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1、目 录摘要IABSTRACTII引言1一、社区服务中心人力资源管理的相关概念和意义1（一）社区服务中心人力资源管理的定义1（二）社区服务中心人力资源管理的意义1（三）社区服务中心人力资源管理的内容2二、社区服务中心人力资源管理存在的问题3（一）选拔、任用人才不科学不合理3（二）绩效考核制度不健全4（三）薪酬制度不完善 员工待遇不高5（四）缺乏适当的教育培训5三、存在问题的原因分析6（一）仍未摆脱传统人事管理制度的影响6（二）对组织的人力资源结构认识不清6（三）人力资源管理基础工作不够扎实7（四）对员工的教育培训不够重视7四、完善社区服务中心人力资源管理的对策7 (一）完善规范选拔、用人制度7（
2、二）建立科学的绩效考核制度8（三）完善薪酬激励制度 提高员工的工资福利待遇9（四）重视对人力资源的教育与培训10结论12 致谢13参考文献14摘 要社区是城市发展的重要组成部分，社区的人力资源管理在社区建设和管理中扮演着重要的角色，其效果影响着社区管理的水平。社区人力资源管理指的是一系列的活动,如计划、组织、指挥、控制和协调社区服务中心和监管者的活动，使用现代科学方法采集、开发、维护和利用人力资源。调动人的主观能动性,充分利用他们的才能，最终实现社区服务中心的发展目标的一种管理行为。 本文引用人力资源管理的相关概念和方法，通过文献综述法和案例研究法分析南通市永和佳苑社区人力资源管理的现状及其存
3、在的问题，并找出存在问题的原因，据此提出了一些合理的，具有针对性的解决措施，有效解决社区服务中心人力资源管理的发展问题，为未来南通市社区服务中心人力资源管理的发展提供参考意见。关键词： 社区服务中心；人力资源管理；永和佳苑社区 1ABSTRACTCommunity is an important part of urban development; human resource management in community construction and management play an important role in the effect affects the level of
4、 community management. Human resource management refers to the community service center and director of the use of modern scientific method, on the acquisition and development of human resources, maintain and use of such aspects as planning, organizing, command, control and coordination and a series
5、 of activities, give full play to peoples subjective initiative, make person, things have to the person, the personnel, ultimately achieve the goal of realizing community service center development a management behavior.This paper cited the human resources management related concepts and methods, th
6、rough literature method and the analysis of the case method in Nan tong, total permanent thereof garden community of human resources management present situation and existing problems, and find out the cause of the problem, accordingly puts forward some reasonable and targeted measures, effectively
7、solve the problem of the development of the community service center for human resource management, Nan tong community service center for the future for reference to the development of human resources management.Key words: Community service center; Human resource management; Yong He community11引言随着经
8、济的快速发展和城市化进程的不断加快，社区服务中心的地位和作用日益重要。但是，社区的人力资源管理仍面临着问题，需要采取合理的措施进一步改善。南通市永和佳苑社区作为城市社区改革的试点之一，在2013年初对社区的管理体制进行了一系列改革，取得了初步成效，但仍有不少问题和挑战。本文将引用人力资源管理的相关概念和方法，通过文献综述法和案例研究法分析南通市永和佳苑社区人力资源管理的现状及其存在的问题，并找出存在问题的原因，据此提出了一些合理的，具有针对性的解决措施，有效解决社区服务中心人力资源管理的发展问题，为未来南通市社区服务中心人力资源管理的发展提供参考意见。一、社区服务中心人力资源管理的相关概念和意
9、义（一）社区服务中心人力资源管理的定义 社区人力资源管理是人力资源管理的一种具体实现。所谓社区人力资源管理指的是一系列的活动,如计划、组织、指挥、控制和协调社区服务中心和监管者的活动，使用现代科学方法采集、开发、维护和利用人力资源，调动人的主观能动性,充分利用他们的才能，最终实现社区服务中心的发展目标的一种管理行为。1（二）社区服务中心人力资源管理的意义第一，通过合理的管理，实现人力资源的精干和高效，取得最大的使用价值。2社区服务中心人力资源的管理活动主要任务是为社区选拔任用合适的人员，将他们分配到适合他们的岗位中去，实现人岗匹配、能岗匹配，从而促进社区的不断发展。第二，通过采取一定措施，充分
10、激发广大员工的积极性和创造性，也就是最大限度地调动人的主观能动性。3社区服务中心在进行人力资源管理活动时还要考虑到员工的特长以及兴趣爱好，激发出他们对工作最大的热情，使员工以最饱满的活力去完成工作。第三，培养全面发展的人。4社区服务中心要对员工进行适时的培训，实践锻炼，开发员工的能力，培养新的技能，使员工能够更好地适应自己的岗位，从而为社区带来更多的效益。（三）社区服务中心人力资源管理的内容1.人力资源规划立足于社区的实际情况，运用科学的方法，进行社区人员需求与供给预测，制定相宜的政策和措施，从而使社区人力资源达到供需平衡，实现人力资源的合理配置。5 2.职务分析与设计对社区各个工作职位的特征
11、、职责、流程，以及胜任该职位工作人员所需要的资质、能力等，在获取信息并加以调查分析后，编写出工作描述和工作规范等相关人事档案文件。6职务分析与设计的终极目的是为了以后社区在相关人力资源管理工作上能够有直观的依据。同时它也是人力资源管理活动的基础环节。7 3.员工招聘与选拔根据人力资源规划和职务分析的要求，为社区选拔出所需要的人力资源并任用到合适的岗位上。8 4.培训与开发通过培养激发个人、团体和整个社区的素质、能力、工作态度和工作绩效，进一步挖掘员工各方面的潜能，促进员工对社区的归属感和责任感的提升，提高人力资源的利用率和贡献率，实现员工的个人目标。9 5.绩效考评绩效考评是充分发挥员工积极性
12、和创造性的有效方法，能够很好地调动员工的主观能动性。是指对员工在一定时期内为社区做出的贡献和在工作中获得的成绩进行考评，及时做出有效的反馈，以便提升员工的工作绩效，并为员工培训、晋升、薪酬等人事决策提供充足的依据。10 6.薪酬管理薪酬管理在社区人力资源管理活动中的重要性不言而喻。只有公平合法的薪酬才能使薪酬发挥出最大的激励作用，才能够吸引留住人才，更好地进行社区管理。117.员工激励运用激励理论的方法，在不同程度上满足或限制员工不同层次的需求，引起员工心理状况的变化，以激励员工为实现社区的期望目标而努力。12 这几个方面紧密相连，是社区人力资源管理十分重要的环节。本文将立足于社区服务中心人力
13、资源管理的整体，分析南通市永和佳苑社区人力资源管理的现状及存在的问题，并据此提出解决措施，以完善社区的人力资源管理活动。二、社区服务中心人力资源管理存在的问题目前，永和佳苑社区服务中心人力资源管理的问题主要表现在以下几个方面：（一）选拔、任用人才不科学不合理在选拔人才方面，存在选人的来源渠道越来越多，选拔方式不够合理规范，选人目标不够明确等问题。就人力资源的来源渠道而言，有来自社会各个阶级和不同层次的人群，通过上级委任指派、居民直接或间接选举和公开招考等各种选拔方式，成为社区服务中心的一员。每一个应聘者的性格、专业知识和生活工作阅历各不相同，对社区工作具有各自的优势、劣势，而且并不是每一个人都
14、适合社区人力资源管理的工作。政府部门及社区部门有时在社区的建设和发展工作上也没有遵循人岗匹配的原则，无法做到人尽其才。从社区人力资源的选拔方式来看，尽管选拔方式有很多，但也有一些明显的问题存在。例如社区干部的选举只是流于形式，并未按照法律的规定通过民主选举产生，而是由上级直接委任指派。公开招考专职工作人员的考试内容、流程与行政机关公务员的招考方式等同，并没有根据社区的实际情况和发展需要制定合理的考试内容和流程。13在用人方面，员工对自己所扮演的角色不清晰，对自己所要承担的职责不明确。社区服务中心人力资源会根据外部环境和自身情况的变化而不断变化，因此社区人员对自己的角色没有清楚的认识，也没有详细
15、的职务分析和职位规范，对自己的职责认识不够明确，以致于出现了越位缺位错位等问题。除此之外，社区人员的素质水平参差不齐，因而使得有时工作效率不高。社区工作大多繁琐细致，在分配岗位时没有根据工作人员的能力水平进行人才分配，没有实现人力资源的整合和优化配置。（二）绩效考核制度不健全在绩效考核方面，没有针对社区工作人员完善的、科学的、合理的绩效考核激励制度，缺乏明确的绩效标准和细化的绩效指标，从而使得考核流于形式。大部分都是以上级领导考察，面谈的方式查看材料，听取工作汇报以对工作进行评价审核。在这样一种机制下，无法真实反映出社区工作人员的业绩，也无法完成考核的目标，实现考核的真正意义。目前永和佳苑社区服务中心依然是采用或者借鉴行政机关、事业单位职工的考核机制，没有专业层次的区分，采取统一的考核标准，可操作性不强。有的绩效考核体系设计得过于简单，无法全面真实地反映出工作人员的综合情况；有的指标又太过于细致、苛刻，这样很容易使得社区工作人员只注重任务的完成和应付考核，无法调动员工的工作积极性和创造性，无法充分地发挥主观能
