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1、年产38万吨对二甲苯项目安全评价前 言“安全第一、预防为主”是我国的安全生产基本方针作为预测、预防事故重要手段的安全评价，在贯彻安全生产方针中发挥着重要作用。安全评价工作是由我国广大的安全生产工作者通过吸收、消化国外安全分析评价经验的基础上,经过多年的探索和总结,结合我国安全工作的实际情况,科学的分析和预测企业存在的职业危险、有害因素的种类和危险、有害程度,提出合理可行的安全技术措施和管理对策，为保障安全生产顺利进行提供了重要依据。在评价过程中,我们本着从实际出发、客观、公正、实事求是、坚持标准、依法对该公司的安全现状进行了综合分析评价。本报告分为10章内容,主要有危险、有害因素分析、安全生产
2、条件评价和安全对策措施。主要危险、有害因素分析是确定系统内存在的主要危险、有害因素的种类、分布及其可能产生的危险、有害方式和途径。采用直观经验分析方法依据有关的法律、法规和标准、规范按照生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状安全评价管理办法和危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法的要求对评价对象进行危险、有害因素分析。 在进行安全评价时，我们主要采用“安全检查表分析法”对公司各系统进行了认真的检查分析。用“道(DOW)化学公司火灾、爆炸危险指数评价法”定量地对该公司实际潜在的危险、危害性进行计算、分析和评价。用预先危险性分析法对公司各单元危险、有害因素进行分析，并提出相应的对策措施。安全对
3、策措施是在对公司的职业危险、有害因素进行分析和评价的基础上,依据相关的法律、法规和技术标准，同时借鉴其它类比项目在防火、防爆、防毒等方面的经验和教训要求公司在管理中采取预防、消除和减弱危险、有害因素的最佳技术措施和标准化、科学化管理措施，起到保障危险化学品的生产、储存、使用等操作过程安全、顺利的进行和全系统设备设施的安全以及人身健康的作用。 目录前 言2第一章 编制说明41.1 评价目的41.2 评价依据41.2.1 法律、法规41.2.2 国家标准和有关规范51.2.3 被评价单位提供的资料6第二章 评价项目82.1 公司基本情况简述82.2 生产工艺流程82.3 自然条件及周围环境状况92
4、.3.1厂址选择原则92.3.2厂址的地理位置、地形、土地概况102.3.3政策支持14第三章 安全评价范围15第四章 安全评价程序16第五章 评价单元划分与评价方法选择185.1 评价单元划分原则185.2 评价单元划分185.3 评价方法的选择18第六章 危险、有害因素辨识与分析196.1 主要物料危险、有害因素分析196.2 生产工艺过程中危险、有害因素分析196.3 设备、设施危险性分析206.4 作业环境危险性分析206.5 重大危险源辨识206.6 检修、施工中危险性分析20第七章 定性、定量分析评价内容的结果217.1 安全检查表评价结果217.1.1符合危险化学品生产企业安全生
5、产许可证实施办法规定的安全生产条件217.1.2不符合危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法规定227.2预先危险性分析结果23第八章 安全对策及建议248.1 针对不符合安全生产条件的对策措施248.2 针对事故隐患的安全对策措施248.3 安全对策措施248.3.1防火防爆对策措施248.3.2防毒措施248.3.3防腐蚀措施258.3.4消防措施258.3.5甲醇泄漏的紧急处理措施258.3.6对二甲苯泄漏的处理措施：268.3.7重大危险源的安全管理措施268.3.8安全教育与培训措施27第一章 编制说明 1.1 评价目的 根据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例和危险化
6、学品生产企业安全生产许可证实施办法的要求，对从事危险化学品生产、储存企业进行安全评价，是认真贯彻落实安全第一，预防为主的方针，从源头上杜绝事故发生的重要措施。 此次评价将分析公司现有状况中存在的各种危险、有害因素的种类和危险、有害程度、生产装置、设施及操作过程是否符合相关的法律、法规和标准、规范的要求以及公司选址、平面布置是否合理。并对其进行安全评价提出合理可行的技术措施和标准化、科学化管理对策措施。使安全事故由事后处理变为事先预测、预防改变经验式的安全管理模式，使安全管理变为目标管理，从而使安全管理工作做到科学化、统一化、标准化。达到最低事故发生率，减少事故损失和最优的安全经济投资。同时，本
7、报告也可作为政府安全监督管理部门及相关管理单位对其进行监督的依据。 271.2 评价依据 1.2.1 法律、法规 1、中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令第28号2、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号3、危险化学品安全管理条例国务院令第344号4、危险化学品生产企业安全评价导则(试行) 安监管危化字2004 127号5、生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状安全评价管理办法安监管司管二函字2003 42号 6、使用有毒物品作业场所劳动保护条例 7、危险化学品登记管理办法原国家经贸委200335号令 8、安全生产许可证条例国务院令第397号 9、危险化学品生产企业安全许可
8、证实施办法国家安全监管局令第 10号 10、仓库防火安全管理规则公安部1990年 第6号令 11、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字200456号 1.2.2 国家标准和有关规范 1、重大危险源辨识GB18218-2000 2、常用化学危险品贮存通则GB15603-1995 3、易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB17914-19994、腐蚀性商品储藏养护技术条件GB17915-1999 5、毒害性商品储藏养护技术条件GB17916-1999 6、危险货物分类及品名编号GB6944-86 7、常用危险化学品分类及标志GB13690-1992 8、建筑设计防火规范GBJ16-20
9、06 9、焦化安全规程GB12710-91 10、工业企业煤气安全规程GB6222-2005 11、建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005 12、剧毒物品品名表GA58-93 13、剧毒化学品目录2002年版14、职业性接触毒物危害程度分级GB5004-85 15、生产过程安全卫生要求总则GB12801-91 16、有毒作业分级GB12331-90 17、消防安全标准GB13495-92 18、消防安全标志设计要求GB15630-95 19、爆炸性粉尘环境用防爆电器设备GB12476.1-2000 20、低压电器基本标准GB1497 21、生产性粉尘作业危害程度分级GB5817-198
10、6 22、作业环境气体检测报警仪通用技术要求GB12358-199023、场区高处作业安全规程HG23014-1999 24、高处作业分级GB/T3608-93 25、高温作业分级GB/T4200-1997 26、车间空气中有害物质最高容许浓度TG36-1979 27、安全色GB2893-2001 1.2.3 被评价单位提供的资料 1、企业法人营业执照 2、消防安全许可证 3、公司组织机构图 4、关于调整公司机构设置的通知 5、安全生产责任制度、职责及职权 6、消防管理制度 7、公司动力管网安全管理办法 8、公司反违章违纪及防误操作管理考核办法 9、公司防盗管理办法 10、公司工伤事故报告、调
11、查管理办法 11、公司职业病房里管理及考核办法12、公司危险源管理办法、应急预案、岗位处理预案 13、事故应急预案及粗苯泄漏事故模拟演练 14、事故调查与处理报告 15、设施设备清单 16、厂房建构筑物清单 17、重大危险源清单 18、职业病防治措施清单 19、安全技术操作规程 20、安全科人员设置名单 21、公司平面示意图、地理位置图 22、锅炉使用证、检测报告 23、安全阀检测单 24、设备检修记录 25、安全设施维护、保养记录 26、劳保用品领用卡 27、防雷、防静电设施检测报告 28、特种作业岗位上岗作业合格证 29、负责人、安全管理人员上岗证 30、员工培训考核记录 31、关于交纳社
12、会保险的证明 32、设备运行记录、岗位操作记录 33、工作场所危险有害因素检测报告第二章 评价项目2.1 公司基本情况简述宁夏神华万里晴空公司是宁夏神华煤业有限公司下属的公司。主要为集团公司制取甲醇下游产品生产对二甲苯。宁夏神华万里晴空公司属于宁夏回族自治区银川宁东能源化工基地中的大型重点企业，财政及税收来源大。占地面积175.5亩，公司已按公司法和现代企业制度建立建全了法人治理机构，设立有股东大会、董事会、监事会。公司设立有行政管理科、技术质量科、安全环保科、机动设备科、生产车间、分离车间。2.2 生产工艺流程 工艺流程分为八个工段：甲醇芳构化工段、产物分离工段、甲烷化工段、低碳烃类芳构化工
13、段、苯-甲苯烷基化工段、二甲苯乙苯异构化工段、产品精制采出工段。总工艺流程图见图2-1：图2-1 总工艺流程图2.3 自然条件及周围环境状况 2.3.1厂址选择原则1 厂址位置必须符合国家工业布局，城市或地区的规划要求，尽可能靠近城市或城镇原有企业，以便于生产上的协作，生活上的方便。 2 厂址宜选在原料、燃料供应和产品销售便利的地区，并在储运、机修、公用工程和生活设施等方面有良好基础和协作条件的地区。 3 厂址应靠近水量充足的水质良好的水源地，当有城市供水，地下水和地面水三种供水条件时，应该进行经济技术比较后选用。 4 厂址应尽可能靠近原有交通线（水运、铁路、公路），即应有便利的交通运输条件。
14、以避免为了新建企业需修建过长的专用交通线，增加新企业的建厂费用和运营成本。在有条件的地方，要优先采用水运。对于有超重、超大或超长设备的工厂，还应注意沿途是否具备运输条件。 5 厂址应尽可能靠近热电供应地，一般地讲，厂址应该考虑电源的可靠性（中小型工厂尤其如此），并应尽可能利用热电站的蒸汽供应，以减少新建工厂的热力和供电方面的投资。 6 厂址应尽量考虑劳动力来源丰富、人力成本低、人口素质较高的地点。7 选厂应注意节约用地，不占或少占良田、好地、菜园、果园等。厂区的大小、形状和其它条件应满足工艺流程合理布置的需要，并应有发展的可能性。 8 选厂应注意当地自然环境条件，并对工厂投产后对于环境可能造成的影响作出评价。工厂的生产区、排渣场和居民区的建设地点应同时选择。 9 散发有害物质的工业企业厂址，应位于城镇相邻工业企业和居住区全年最小频率风向的上风侧，且不应位于窝风地段。 10 有较高洁净度要求的生产企业厂址，应选择在大气含尘量低，含菌浓度低，无有害气体，自然环境条件良好的区域，且应远离铁路、码头、机场、交通要道，以及散发大量粉尘和有害气体的工厂、储仓、堆场等有严重空气污染、水质污染、振动或噪声干扰的区域。如不能远离有严重空气污染区时，则应位于其最大频率风向上风侧，或全年最小频率风向的下风侧。2.
