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1、 精品资料网（http:/） 25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座采油厂生产经营的一体化管理的探索前言近年来，面对油气田开发技术难度、投资额度和风险程度的增加，探明石油储量增长减缓，环境保护费用递增和国际油价波动性大的复杂形势，国内外的油气企业（包括采油厂）纷纷把降低石油勘探开发成本、优化油气田开采与经营作为发展战略。采油厂生产经营一体化理论研究和实践可以为采油厂生产经营的范围、运作方法、工作模式提供有力的支持。从20世纪80年代后期至今，国外石油公司积极倡导实施以油藏系统管理为主要形式、多环节、多部门、多人员、多学科协同攻关为主要特征的生产经营一体化管理，并取得了显著的成效。国外的实践
2、经验证实，生产经营一体化管理模式对于加强油气企业内部管理，提高油气企业的经济效益是有效的。我国的油气田开发长期处在国家计划经济体制下，各采油厂靠完成指令性的生产任务来组织生产经营。随着石油企业的重组改制，逐步建立起以经济效益为中心的经营管理体制。借鉴国外油公司的成功经验，研究、发展、完善适合我国国情的采油厂生产经营一体化管理模式是提高采油厂开发技术水平、经营管理水平和增强抗风险能力的必由之路。中石油重组后采油三厂在企业管理上发生了重大变革，即由生产型管理转变为生产经营型管理，其重要特征是由原来的只关心产量增长转变为既追求产量增长、又控制成本支出，把企业内部条件同外部环境的发展变化结合起来，实现
3、经济效益目标；从追求短期完成生产任务转变为追求企业长期的持续发展转变，更加重视发展的基础性工作，更加突出企业管理创新，提升企业核心竞争力。在这种大环境下，长庆油田第三采油厂应长庆油田3000万、5000万的高速发展及第三采油厂400万、500万的产油目标之需，在对采三改革后的生产经营管理进行全面总结、剖析的基础上，运用国内外过程管理、流程化、标准化等相关的有效成本管理理论，吸收成熟经营管理体系的优点，继2006年全厂推行“节点创新、系统优化、层面互动、纵横联结、整体成长、和谐发展”的一体化管理之后，乘胜追击，提出并推广再造以适应采油三厂实情的生产经营一体化管理创新模式。采油三厂生产经营一体化管
4、理创新模式的提出进一步地促进生产与经营的有效结合，使三厂实现标准化经营管理，生产经营反馈更为及时、准确，经营管理体系运行更为顺畅，企业风险得到规避，过程有效受控运行，各系统紧密衔接；使职工做到行为有据可依，操作更加规范，使他们工作目标明确、工作思路清晰、思想观念大大改变、思想技术素质大大提高，由被动执行转向主动工作，充分地体现了流程化、科学化特色的管理体系，变事后控制为预先控制和成本发生过程的控制，实现了系统、全面、持续、高效、标准化的经营管理，保障了企业低成本战略的逐步实现，对进一步提升第三采油厂的整体实力具有重要的现实意义。一、绪论作为一个能源需求大国，我国高度重视石油工业的发展。正是在这
5、样的形势下，我国石油企业具有它自身的特殊性，除了承担企业的经济责任之外，还要担负维护国家能源安全的政治责任和维护社会稳定和谐的社会责任。这就对我国石油企业管理提出了更高的要求，寻求更好的管理创新成为石油企业稳步发展的关键问题。近几年来，长庆油田根据国内外环境的巨大变化，不断吸收现代管理精华，融入人本理念、市场意识、效益观念、竞争意识等先进理念，几乎在每一个管理领域都采用了国外一些先进的有益的管理工具和方法，同时，在引进吸收先进管理理念、智慧和方法的过程中，根据中国国情和企情进行改造，保持了管理模式的自我主导性，实现了在管理上的创新，并且取得了很好的成效，经济效益和社会效益得到了高速的发展。面对
6、日益严峻的世界经济和采油厂现代化管理的进程，长庆油田第三采油厂积极学习国外现代管理方法，结合自身特点，提出了生产经营一体化管理的新思想，在大环境短期内难以改变的情况下，从管理上作文章、下功夫，通过生产经营一体化管理来降本增效、减少亏损，是应对当前形势的有力措施，也成为解决问题的突破口。1、本课题研究的意义生产经营一体化管理体系主要是由采油厂企业管理自身的发展需要以及由于经济发展全球化而带来的竞争日益加剧，采油厂为增强企业市场竞争力的需要而产生的。一体化管理体系的目的在于提高企业的管理水平和增强市场竞争力，从而赢得企业更大的发展。（1）生产经营一体化是现代化管理进程的需要油田企业和其他企业一样，
7、需要面对激烈的市场竞争和加快自身发展，也迫切的要求“必须规范企业生产”实行科学管理。油田企业要进行科学管理，做到管理机构高效化、管理工作程序化、管理过程监督化就必须从开发、开采到集输处理、原油外销制定一套能保证技术标准顺利实施的管理标准和工作标准来规范企业生产经营、管理服务部门及每个岗位职工的职责和行为，高效协调各部门工作，使人、财、物资源优化配置、合理充分利用使管理更加规范和科学。生产经营一体化管理模式的提出，使原来粗放式管理、计划经济的石油企业在管理模式上有了突破性进展，不但适应现代化管理发展，也将流程化、标准化管理思想在采油三厂得到进一步推广。（2）生产经营一体化是提升第三采油厂整体实力
8、的迫切要求长庆油田第三采油厂近年原油产量持续攀升，2003年突破200万吨，2005年生产原油246.1万吨，现原油产量已跨越300万吨，企业综合经济实力、总产值、总利润、人均产油量、人均劳动生产率，均位居长庆油田公司首位。经济实力的稳步提高归功于企业领导者们对管理模式的不断创新及正确领导，管理者们审时度势，跳出“经验管理”的框框，以思想解放促进理念更新，以理念更新促进管理跨越，提出符合企业发展的管理思路，引领企业不断迈向新境界。2003年，三厂提出了以规范管理、优化管理和量化管理为主要内容的有效管理；2005年，又提出了规范管理、科学管理、文化管理的层次管理，把文化管理作为企业管理的最高境界
9、；2006年，他们又推行“节点创新、系统优化、层面互动、纵横联结、整体成长、和谐发展”的一体化管理。从有效管理、层次管理到一体化管理，体现了他们管理思维的成熟与深化，也反映了他们观念创新的显著特色。如果在这种状况下，乘胜追击，全厂开展生产经营一体化管理工作，将为采油厂开辟新的管理模式，对进一步提升第三采油厂的整体实力起到重要的作用。（3）生产经营一体化是实现低成本战略目标，增强国际竞争力的手段当前，我国与世界经济一体化进程进一步加快，油田企业受国家保护的程度越来越小，参与国际市场竞争的力度也将进一步加大。生产经营一体化管理的提出进一步地促进生产与经营的有效结合，使三厂实现标准化经营管理，生产经
10、营反馈更为及时、准确，经营管理体系运行更为顺畅，企业风险得到规避，过程有效受控运行，各系统紧密衔接；使职工做到行为有据可依，操作更加规范，使他们工作目标明确、工作思路清晰、思想观念大大改变、思想技术素质大大提高，由被动执行转向主动工作，促进采油厂低成本战略的实现；使油田企业能够在市场竞争中增强自己的生存能力，适应国内外市场经济发展的需要，充分占领市场赢得利益，进一步取全取准第一手油水井资料，实现合理高效开发，积极采用国内外先进管理技术，提高产品质量，降低生产成本、提高效益，促进企业技术进步，增强企业在国际市场中的竞争力。2、本课题研究的内容首先，本课题组对国内外生产经营一体化管理的理论及其应用
11、进行深入研究，并结合当前采油厂所面临的生产经营管理现状，分析采油厂实施生产经营一体化管理模式的有利条件及运行基础。其次，提出采油厂创新性管理模式生产经营一体化管理，将原有采油厂管理方法结合新的管理方法，建立系统性的管理模式，并结合我国采油厂的实际情况研究其实施的有利条件、管理思路和框架。再次，课题分别对建立第三采油厂生产经营一体化管理模式的基础、运行和支撑三大模块和管理模式八大运行过程（包括夯实生产经营一体化管理的基础、科学决策、建立预警系统、推进生产管理的标准化、加强经营管理过程控制及加强经营管理的考核力度）等方面予以详细的分析和研究。最后，为促进生产经营一体化管理的有效实施，分别从统一思想
12、，全员参与、优化组织结构设置、加大内部控制监督力度、建立采油厂经营管理的长效机制和及时掌握生产经营管理存在的薄弱环节等五方面提出了生产经营一体化管理模式的运行保障工作，为生产经营一体化管理在采油三厂发挥最大效用提供了保证。3、本课题研究的方法和技术路线本课题组主要采用的是规范式研究方法，具体采用理论借鉴、观点提炼等辩证思维方法，着重定性分析和理论提升，以管理学、成本会计学、管理会计学等相关学科知识作为研究的底蕴，结合长庆油田第三采油厂管理发展的现状分析，针对存在的问题，对采油厂提出的生产经营一体化管理模式进行研究，将理论与实践相结合，得出一些具有现实意义的结论。具体的研究方法有调查研究法、系统
13、分析法、历史研究与实际研究结合、归纳总结与演绎推理的方法。（1）调查研究法。通过资料搜集和实地调查，掌握第一手的油田资料，为管理模式的创新提供基本资料。（2）系统分析法。本课题建立采油企业管理模式体系，需要从系统的角度分析问题，解决问题，才能适应实际的生产经营管理需要。（3）历史研究与实际研究结合法。对前人所做的研究结合现状发展进行研究，为我国采油企业生产经营管理提供了的前进方向。（4）归纳总结与演绎推理法。通过对国内外理论与经验的归纳总结，挖掘管理创新的发展潜力，结合现实问题的逻辑分析，提出具有应用价值的系统管理方法。本课题的技术路线如下图所示：其中：采油三厂生产经营一体化管理模式的主要内容
14、基础运行支撑前馈子系统过程子系统反馈子系统制度执行评估科学决策过程管理持续改进图1-1 本课题研究技术路线图国内外生产经营一体化管理的理论及其应用研究采油三厂生产经营管理的现状分析采油三厂生产经营一体化管理模式的构建采油三厂生产经营一体化管理模式的运行采油三厂生产经营一体化管理模式的运行保障采油三厂生产经营一体化管理模式的主要内容研究二、理论依据1、生产与经营概述（1）生产经营的内涵生产经营是指在企业内，为使生产、营业、劳动力、财务等各种业务，能按经营目的顺利地执行、有效地调整而所进行的系列生产、运营之活动。企业生产经营是对企业整个生产经营活动进行决策，计划、组织、控制、协调，并对企业成员进行
15、激励，以实现其任务和目标一系列工作的总称。（2）生产经营的基本任务生产经营的基本任务就是要合理地组织生产力，使供、产、销各个环节相互衔接，密切配合，人、财、物各种要素合理结合，充分利用，以尽量少的活劳动消耗和物质消耗，生产出更多的符合社会需要的产品。（3）生产经营的主要内容生产经营一体化管理的内容具体包括：合理确定企业的经营形式和生产体制，设置生产机构，配备生产人员；搞好市场调查，掌握经济信息，进行经营预测和经营决策，确定经营方针、经营目标和生产结构；编制经营计划，签订经济合同；建立、健全经济责任制和各种生产制度；搞好劳动力资源的利用和生产，做好思想政治工作；加强土地与其他自然资源的开发、利用
16、和生产；搞好机器设备生产、物资生产、生产生产、技术生产和质量生产；合理组织产品销售，搞好销售生产；加强财务生产和成本生产，处理好收益和利润的分配；全面分析评价企业生产经营的经济效益，开展企业经营诊断等。（4）生产与经营的关系经营是对外的，追求从企业外部获取资源和建立影响；生产是对内的，强调对内部资源的整合和建立秩序。经营追求的是效益，要开源，要赚钱；生产追求的是效率，要节流，要控制成本。经营是扩张性的，要积极进取，抓住机会，胆子要大；生产是收敛性的，要谨慎稳妥，要评估和控制风险。经营与生产是密不可分的。经营与生产，好比企业中的阳与阴，“他”与“她”，必须共生共存，在相互矛盾中寻求相互统一：光明中必须有阴影，而阴影中必须有光明；经营与生产也相互依赖，密不可分。忽视生产的经营是不能长久，不能
