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1、1 在开发区安全生产工作会议上的讲话 2017 年 8 月 10 日 同志们 刚才 主任通报了 供电公司铁塔倾倒事故 的相关情况 我 听了是非常的痛心 四个鲜活生命的逝去 给家庭带来无尽的悲 伤 我们也听到了 类似的事故在枣庄也发生过 同样的110kv 线路建设工程 同样的铁塔倾倒事故 省里 市里一级一级都通 报了 今个在同一个行业又发生了类似的事故 这充分说明 某 些部门没有认真的传达学习通报内容 没有真正吸取事故的经验 教训 没有严格的落实安全生产措施 所以 管委会认为很有必 要召开这次会议 提醒大家检查一下自己手头的安全生产工作 否也存在这种问题 借这个机会 我讲几个方面的意见 一 要警
2、钟长鸣 一刻也不放松安全生产工作 入夏以来 我省连续发生多起安全生产事故 除了电力行业 这两起 威海也发生了一起校车交通事故 造成 13 人死亡 这些 事故发生后 各级领导高度重视 要求迅速查明事故原因 深刻 吸取教训 切实加强监管 及早消除隐患 避免此类事故再次发 生 并对事故有关责任人依法进行追责 可以说 当前乃至今后 一段时期安全生产形势非常严峻 我们要沉下心来 把工作研究 明白了 找出问题并解决问题 切实做好安全生产工作 一 要深刻吸取区外事故教训 近期发生的安全生产事故 既有重点行业领域 也有容易被忽视的行业领域 这些事故发生 2 在全省安全隐患大排查快整治严执法集中行动期间 暴露出
3、企业 主体责任不落实 风险排查管控不力 行业监管不到位等突出问 题 再次为我们敲响了警钟 各部门要分析这些事故发生的原因 结合自身负责的工作吸取教训 查找不足 切实避免类似事故的 发生 二 要切实做好敏感时期安全生产工作 我市这起较大事 故的发生 使安全生产到了一个高度敏感和关键时期 各部门要 充分认识做好当前及今后一个时期安全生产工作的重要性 深入 分析存在的突出问题和薄弱环节 全面加强各行业 各领域安全 生产监管 经发局要立即组织开展区域安全风险评估工作 各部 门做好配合 委托专业机构对全区各行业领域进行一次拉网式风 险排查 特别要把可能造成群死群伤的风险点识别出来 汇编成 册 逐项研究
4、切实逐一采取有效的措施管控起来 三 要不断增强做好安全生产工作的责任感 紧迫感 前 一段时间 开发区的安全生产形势总体平稳 但我们绝不能有丝 毫的麻痹大意 作为我们每个管理者 一定要把安全生产这条红 线和底线抓好抓牢 不能含糊 要牢固树立归零意识 安全生产 工作不会因为过去工作做得好 就会减免新的责任追究 必须坚 持打持久战 攻坚战 保持常抓的韧劲和长抓的耐心 二 抓好重点领域 有效防范各类安全生产事故 一 切实加强投产企业安全监管 今天的会议 管委会要 求投产企业的主要负责人 分管负责人 安全管理人员一并到会 3 主要目的就是要通过通报事故 敲响警钟 不要认为安全生产离 我们很远 安全生产就
5、在我们身边 要坚持 全覆盖 零容忍 严 执法 重实效 以专家查隐患为抓手 以执法检查为主要手段 持续深入开展 专家查隐患 执法促整改 企业抓落实 行动 要 严格执行 山东省安全生产条例 对第一次查出的隐患和问题责 令企业限期整改 复查仍未整改的一律报市安监局执法处罚 积 极组织企业开展双体系建设和安全生产标准化创建 投产企业的 达标率要达到 100 二 切实加强建筑施工安全监管 目前 开发区内在建项 目多 体量大 监管任务很重 建设局要充分认识建筑施工露天 高空作业的特点和从业人员素质相对较低 流动性大的实际 以 预防高处坠落 坍塌事故和建筑起重机械使用为主要内容 开展 安全生产大检查 严防因
6、赶工期 抢进度引发事故 要重点检查 工程各方参建主体资质 建立健全安全管理制度 施工现场安全 隐患排查治理 安全教育培训等情况 坚决纠正违章指挥 违章 作业 未佩带安全防护用品等问题 三 切实加强道路交通安全监管 现在开发区过境大货车 工程车 危化品运输车辆非常多 相关统计显示 交大大道集装 箱车辆日均超过1 5 万辆车次 特别是滦河路段 车流量大 车 速快 闯红灯等交通违法行为屡禁不止 交警 交通部门一定要 分析这些现象存在的原因是什么 能够造成什么样的事故 应该 怎么去治理 要结合开发区安全风险评估 把所有路段 节点做 4 出风险分析 制定出管控措施 该限速的限速 该安装抓拍就安 装抓拍
7、让专家给咱们的工作提提专业的建议 让道路交通安全 工作上一个台阶 四 切实加强消防安全监管 派出所要突出事故易发区域 部位和薄弱环节 对工地 企业 学校等人员密集场所进行持续 的专项整治 引导规范用火 用电 用气 定期开展消防应急演 练 对发现的问题要从严执法 最大限度地消除火灾隐患 三 抓好隐患整治 建立全路径全封闭的治理机制 隐患不除 事故难绝 要把隐患当事故对待 实时监控 精 准检查 依法处罚 提高隐患治理效果 前段时间 市安监局于 森局长来开发区 我们明确提出 要求市安监局机动中队到开发 区驻点开展工作 管委会也在探讨设立安监中队等执法机构 目 的就是要把安全生产从体制机制上理顺 从源
8、头上抓起来 一 要全面排查 摸清底数 继续深入开展安全生产隐患 大排查快整治严执法集中行动 坚持问题导向 突出重点行业领 域 组织专业技术力量进行排查 明确隐患排查治理责任 真真 正正 彻彻底底地把安全隐患和非法违法行为查出来 摸清楚 二 要建立台账 挂牌督办 将安全生产检查过程中发现 的安全隐患 逐一列表登记 建立隐患台账 做到所有工作全程 留痕 建立全路径全封闭的隐患治理机制 隐患治理要分类进行 马上能够解决的 关键要 快 最短时间内解决 见到效果 在 有限时间内可以解决的 采取倒排时间节点的办法 明确责任单 5 位 责任人 完成时限和整改标准 直至解决 需要长期坚持解 决的 必须深刻分析
9、问题的根源 健全制度机制 制定管长远 常态化的工作措施进行缓解 三 要严密监控 督导检查 各部门要结合安全月 安全 周活动 采取 四不两直 明查暗访等方式 对区内项目进行安 全生产督导检查 要勇于自爆家丑 及时曝光各类隐患和非法行 为 尤其是对重大隐患和安全风险点 要盯紧看牢 逐一复查 四 强化源头治理 安全责任必须落到实处 责任制是安全生产的灵魂 我们必须坚持 管行业必须管安 全 管业务必须管安全 管生产经营必须管安全 真正把安全责 任落实到岗位 落实到人 一 企业主体责任必须落到实处 企业是安全生产的主体 是抓好安全生产的内因和根本 只有企业的安全投入到位了 责 任落实了 管理规范了 安全
10、意识提高了 生产安全事故才能有 效避免 各企业要按照新出台的 山东省安全生产条例 建立并 落实安全生产责任制 操作规程 职工培训 职工演练 应急处 置预案等各项措施 要加强安全生产投入 开展安全标准化达标 创建 推广使用安全先进适用技术 提高安全生产水平 二 部门监管责任必须落到实处 各部门要根据管委会分 工 敢于碰硬 严 字当头 严格执法 严格监管 对那些无视 国家法律法规 无视政府监管 无视职工生命安全的行为 要坚 决查处 该进行处罚的坚决依法处罚 开发区目前正处于跨越发 6 展的关键时期 企业的生产保障任务日益繁重是事实 但万万不 能忽视安全生产 我们不需要带血的财富 发展不能以生命为代
11、 价 管委会要做安监部门依法监管的坚强后盾 对安全执法不干 预 对安全检查不设限 让安全生产无禁区 无特区 无盲区 三 包项目责任人一岗双责必须落实到位 今天要求所有 包项目负责人都参加会议 就是要大家切实履行安全生产职责 对安全生产要多问 多管 多抓 做到薄弱环节胸中有数 重大 隐患及时排除 重大问题亲自协调 对于包项目责任人进企业检 查制度要严格落实 一旦发生安全事故 包项目责任人进企业检 查情况是纪委必查内容 各包项目责任人一定要有清醒的认识 高度重视 与负有安全生产监管职责的部门加强对接 齐抓共管 形成工作合力 同志们 安全生产工作任务艰巨繁重 任重而道远 我们必 须以如临深渊 如履薄冰的心态 必须进一步振奋精神 脚踏实 地 严谨细致地推进安全生产工作 为开发区经济社会发展创造 安全稳定的环境
