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1、前 言山西翼城首旺煤业有限责任公司（以下简称首旺煤业）井田位于山西省翼城县东北12km处的牢寨村、两坂村、油庄村、宋家腰村一带，行政区划属翼城县隆化镇管辖。该矿隶属于首钢控股有限责任公司，属兼并重组整合单独保留矿井，井田面积12.5262km2，批准开采1#、2#、9#、10#煤层，生产规模120万吨/年。现采2号煤层，井下布置有一个综采工作面，两个掘进工作面。现有职工人数1214人。为贯彻中华人民共和国安全生产法、煤矿企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局第86号令）、晋煤监办2016275号山西煤矿安全监察局关于印发煤矿企业安全生产许可证设施细则的通知、晋煤监办2016276
2、号关于印发煤矿安全生产条件评价规定（修订）的补充规定的通知及晋煤监办字200981号关于印发煤矿安全生产条件评价规定（修订）的通知，首旺煤业于2017年11月委托山西智德安全技术股份有限公司对该矿进行安全现状综合评价。我公司接受委托后，组成了首旺煤业安全现状综合评价工作小组，到现场进行调查，调阅了资料，编制了山西翼城首旺煤业有限责任公司矿井安全现状综合评价大纲。在评价过程中，评价小组根据评价大纲，按照煤矿安全评价导则以及国家安监总局关于煤矿安全评价工作的有关规定，将煤矿生产系统分安全管理、开采、通风、瓦斯、煤尘与火、水的防治、供电、提升与运输、照明与自救器、爆破器材、六大系统、技术资料等12个
3、单元，采用安全检查表法和事故树分析等方法，进行了定性、定量分析评价，对矿井存在的安全隐患提出了对策措施和建议，并编制了本安全现状综合评价报告。委托单位简况如下：法人代表：郭道红矿长姓名：周文忠证照情况：证件名称证件编号发证机关发证日期有效期采矿许可证C1400002009121220050288山西省国土资源厅2011.12.252019.12.25安全生产许可证(晋)MK安许证字2015GW010Y2B1山西煤矿安全监察局2015.02.032018.02.02营业执照9114000077814665X8山西省工商行政管理局2005.08.172035.08.16矿长安全资格证1426221
4、96207276639山西省煤炭工业厅2016.07.012019.07.01目 录第一章 概述1第一节 安全评价对象和范围1第二节 安全评价依据2第三节 矿井概况及生产状况5第二章 危险、有害因素识别和分析42第一节 危险、有害因素的辨识及危险性分析42第二节 危险、有害因素的存在场所48第三章 安全管理评价50第一节 安全管理模式、制度的建立及其执行情况分析50第二节 安全管理体系评价52第三节 安全投入情况分析53第四节 工伤保险缴纳情况分析54第五节 应急救援体系分析54第六节 职业危害分析57第七节 特种作业人员及其他从业人员培训考核情况分析58第八节 在用矿用产品安全标志评价59第
5、四章 生产系统安全条件评价及各环节安全保障能力分析64第一节 评价单元的划分64第二节 评价方法的选择65第三节 开采系统安全评价66第四节 矿井通风系统安全评价74第五节 瓦斯、煤尘爆炸防治系统安全评价89第六节 防治水系统安全评价94第七节 综合防尘、防灭火系统安全评价102第八节 供电系统安全评价108第九节 提升、运输系统安全评价118第十节 爆破器材储存、使用及运输评价127第十一节 矿井安全避险系统、自救器、矿灯安全评价129第十二节 技术资料安全评价140第十三节 矿井综合安全保障能力评价143第五章 重大危险源及主要危险、有害因素定性定量评价146第一节 重大危险源判定146第
6、二节 矿井水灾的危险度评价148第三节 矿井煤尘爆炸事故的危险度评价153第四节 矿井瓦斯爆炸事故的危险度评价157第六章 煤矿事故统计分析163第一节 煤矿生产事故统计分析163第二节 煤矿生产事故的致因因素、影响因素及事故危险度评价164第七章 安全措施及建议167第一节 针对安全隐患的整改措施及建议167第二节 安全管理措施及建议169第三节 安全技术措施及建议170第八章 安全评价结论174附件一：煤矿安全生产条件评价表；附件二：在用矿用产品安全标志目录；附件三：瓦斯检查仪器的计量检定报告：1便携式光学甲烷检测仪的计量检定报告；2便携式甲烷检测仪的计量检定报告。附件四：提升钢丝绳检测检
7、验报告；附件五：架空乘人装置及钢丝绳检测报告；附件六：矿井瓦斯等级鉴定结果的批复；附件七：煤尘爆炸性、煤自燃倾向性鉴定报告；附件八：生产地质报告的批复及评审意见；附件九：资源整合扩建项目安全专篇的批复；附件十：矿井兼并重组改建工程安全设施及条件竣工验收的批复；附件十一：应急救援协议；附件十二：委托书。第一章 概述第一节 安全评价对象和范围一、评价对象本次安全现状综合评价对象是首旺煤业120万吨/年生产矿井。二、评价范围和评价内容评价范围：2号煤层生产系统、辅助系统、技术装备、安全设施、管理机构以及各种规章制度、措施的制定及执行情况等。本次评价范围不包括地面爆炸物品库。其主要内容有：1评价安全管
8、理模式是否满足安全生产的要求；2评价安全保障体系的系统性、充分性和有效性，确认其是否满足安全生产的要求；3评价各生产系统和辅助系统及其工艺、场所、设施、设备是否满足安全生产法律、法规和技术标准的要求；4识别煤矿生产中的危险、有害因素，确定其危害性；5评价生产系统和辅助系统是否形成了煤矿安全生产系统，各系统生产能力是否达到核定生产能力，对可能产生的危险、有害因素和存在的事故隐患提出合理、可行的安全对策和建议；6作出安全现状综合评价是否符合法律、法规及有关规程、标准要求的结论；7对安全生产条件的符合与否作出结论。第二节 安全评价依据一、法律、法规、规章1.中华人民共和国安全生产法（2014年8月3
9、1日第十二届全国人大常委员会第十次会议通过）；2.中华人民共和国矿山安全法（1992年11月7日第七届全国人大常委会第二十八次会议通过）；3.中华人民共和国煤炭法（1996年8月29九日第八届全国人大常委会第二十一次会议通过）；4.中华人民共和国劳动法（1994年7月5日第八届全国人大常委会第八次会议通过）；5.中华人民共和国职业病防治法（2011年12月31日中华人民共和国主席令第52号）；6.安全生产许可证条例（中华人民共和国国务院令第653号）；7.煤矿企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理局令第86号）；8. 煤矿重大安全事故隐患判定标准（国家安全生产监督管理总局第85号令）
10、；9.煤矿安全监察条例（国务院第296号令，2000年11月7日发布）；10.中华人民共和国矿山安全法实施条例（1995年10月11日国务院批准，1996年10月30日劳动部第四号令发布）；11.煤矿建设项目安全设施监察规定（2003年7月4日国家安全监管局国家煤矿安监局令第6号，根据2015年6月8日国家安全监管总局令第81号修正）；12.民用爆炸物品安全管理条例（国务院第466号令，2006年5月10日颁布）； 13.国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（中华人民共和国国务院令第446号）；14.国务院关于修改工伤保险条例的决定(国务院第586号令2010年12月20日)；15.企业安
11、全生产费用提取和使用管理办法（财企 201216号）；16.矿山建设工程安全监督实施办法（劳部发1994502号）；17.煤矿作业场所职业病危害防治规定（国家安全生产监督管理总局令第73号）。18.关于印发的通知（晋煤监办字200981号）；19.山西省煤矿“一通三防”管理规定的通知（晋煤安发2008322号）；20.关于规范煤尘爆炸性和煤层自燃倾向性鉴定工作的通知（晋安监煤字200662号）；21.山西省煤矿安全生产监督管理规定（晋煤监办字2004第171号）；22.关于印发山西省煤矿建设标准的通知（晋煤办基发2012505号）；23.禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批、第二批、第三批
12、）；24.国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术装备目录（2015年第一批）的通知；25.山西煤矿安全监察局关于公布煤矿安全生产检测检验目录（第一批）（2013年修订）、（第二批）（2013年）的通知（晋煤监技装2013161号）；26.关于加强煤矿矿灯安全监察工作的通知（煤安监监察字200530号）；27.关于加强煤矿矿灯安全监察工作的补充通知（煤安监监察字200541号）；28.煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定(安监总煤装201115号)；29.煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范(试行)(安监总煤装201133号)；30.国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于煤矿井下紧急避险
13、系统建设管理有关事项的通知（安监总煤装201215号）。31.关于进一步做好全省井工煤矿重大危险源评估报告备案工作的通知（晋煤执发2016566号）。32.国家安全监管总局国家煤矿安监局印发的通知(安监总煤行201664号)；33.生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第88号）；34煤矿生产能力管理办法和核定标准（安监总煤行201461号）。35.关于印发的通知（晋煤监办2016275号）；36.关于印发的补充规定的通知（晋煤监办2016276号）。二、标准、规范1安全评价通则（AQ8001-2007）；2煤矿安全评价导则（煤安监技装字2003114号）；3.建筑物防雷设计
14、规范（GB50057-2010）；4.建筑设计防火规范（GB50016-2014）；5.建筑抗震设计规范（GB50011-2010）；6.煤矿安全规程（2016版）；7爆破安全规程（GB6722-2014）；8.矿山救援规程（AQ1008-2007）；9.中国地震动峰值加速度区划图（GB18306-2001）。三、矿方提供的资料1生产地质报告及批复；2.资源整合扩建项目安全专篇的批复；3.矿井兼并重组改建工程安全设施及条件竣工验收的批复；4.煤矿大型设备和主提升机检验报告；5现采煤自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定报告；6矿井瓦斯等级鉴定结果的报告；7煤矿安全仪器仪表检定报告；8矿方提供的其它资料。第三节 矿井概况及生产状况一、井田概况1.地理位置和交通情况该矿工业场地位于翼城县东北部，隆化镇两坂村南, 距翼城县城约12km，地理坐标为东经11149391115207，北纬354
