社会企业的现状与未来.doc

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1、社会企业的现状与未来 -中国社会企业经验交流与研讨论坛 社会企业作为一种解决社会问题的新机制，其概念正受到热捧，然而反观现实，人们也不禁感叹，中国的社会企业还没有成长起来，前景远不像书中描述的那样让人振奋。为了促进中国社会企业的发展，本期圆桌论坛诚挚邀请您与其他社会企业的创业者和研究人员一道共同探讨。 论坛时间： 2008年10月9号星期四下午2点到6点 论坛地点： 海淀科技大厦（即海淀资本中心）5楼会议室 主办单位： 社会资源研究所 北大-理工社会工作研究中心 出席嘉宾： 李大君 北大-理工社会工作研究中心 余志海 多背一公斤 杨 团 中国社科院社会政策研究中心 邹崇铭 北大理工社会工作研究

2、中心副主任； 文字实录 : 人间新工人食堂 李大君 社会企业的迷思一一以人间新工人食堂为例 今天我在这里，主要是与大家分享人间新食堂在执行当中遇见的问题，希望能提供给大家一些创办社会企业的经验。目前我在北大中国社科委研究中心工作，我们想筹备一个社会企业，叫“桃花源社会企业文化发展中心”，主要服务的群体是当地的打工群体，尤其是针对我们建筑工地上的建筑工人。虽然到目前为止，不论是新食堂还是我们的发展中心，都尚未正式注册，不过我们的工作已经全面展开。下面进入正题，今天我要讲的内容会分为三个部分：项目的缘起与最初设计；新工人食堂和新工人活动中心的运营状况；对NGO办社会企业的一种反思。 项目的缘起与最

3、初设计 2007年，我们和北京大学一起做了一个关于建筑工人的调查。因为许多访谈都是在工地附近的小餐馆里进行的，于是当时我们就想，如果我们自己开一个餐馆，那么就可以和工人一起聊天，吃饭，喝酒，访谈气氛会更好的。就这样，2008年3月新工人食堂正式开始运营，其服务定位于所在社区的打工群体，尤其是工地上的建筑工人。我们希望无论是管理人员还是工作人员都是从他们中间寻找。就这样，新工人食堂无法选择地被一群从未做过生意且对做生意找不到感觉的人来经营，而这群人对社会目标的追求远大于对赚钱的兴趣。同时，新工人食堂从一开始就力图避免陷入纯商业运营，所以由新工人食堂提供财务支持的新工人文化活动中心应运而生，为打工

4、者们提供文化休闲服务以及工商和法律方面的技能培训。基本上每周都会有这样的一些小组，比如文艺小组、法律小组，还有了解整个建筑工人的打工史。这些主要由我们的志愿者来完成。我们所构想的理想状态是餐馆的营业收入可以支持活动室的各项活动开支，即前面是餐馆进行商业活动回顾，后面是活动室针对打工群体开展公益活动的捆绑式运作模式。 新工人食堂与文化活动中心的运营情况 从2008年3月20日新工人食堂正式开业一直到现在，其整个经营状况是在亏损的状态。为什么呢？一方面受到奥运会对外地进京人员的限制，新工人食堂所在社区的流动人口比去年减少了近一半。另一个比较更重要的原因就是选址不好。本来为打工人群服务的食堂，却选在

5、以本地居民为主，离工地约有一公里的地方。还有其他原因，如没有一个好厨师；为了让更多工友来食堂吃饭，除了少收他们钱之外，还为他们免费加菜，而有些工人却因为担心我们会赔钱就不来吃饭了等等。经营至今，餐厅最好的情况也只是实现了收支平衡，无法如预期中那样给活动中心更多财力支持。另一方面，新工人文化活动中心在今年下半年建筑工地开工不足的情况下，难以聚拢更多人气。加之天气转凉，工人下工后更愿意回工棚，不愿意出来活动。因此，文化活动中心面临着缺乏服务对象的危机。 面对以上这些困境，在新工人食堂的改进方面，我们不断调整自己的经营策略，慢慢地转向向社区打工人群和本地居民两个消费人群服务，而不仅仅局限于建筑打工人

6、群。以目前的发展情况看来，我们预估在春节前应该可以达到基本的收支平衡。新工人活动中心的活动方式也以集中工人活动改变为由志愿者或工作人员主动走访的形式，进行文艺活动或者大学生对打工人群工地、工作、生活状况等方面的调查活动，更直接地接触工友，为他们服务。 对NGO办社会企业的一种反思 半年时间的经营管理活动中，有许多经验和教训，我认为教训应该是更多些的，包括社会企业理想与现实间的迷思，如何兼顾经济利益和社会效益，以及社会服务如何借助企业化的经营来实现，以及目前关于新工人食堂和新工人活动中心的具体的问题是：他们两者的关系是附属关系还是互动关系？究竟社会企业是NGO的企业化，还是企业的NGO化？ 1、

7、理论回顾：社会企业理想与现实间的迷思。 香港乐施会在对香港和深圳的社区经济组织（社会企业的一个重要类型）的考察中发现，大部分社区经济组织由于面对市场竞争，经营并不容易。而且，很多成员只能以志愿者或兼职的形式投入社区经济组织的工作，必须用在正规劳动力市场上的工作来维持工资与生计。调研人员认为，这些社区经济组织并不能成为真正的社会运动，“只可算是零星而有意义的尝” 。 2、框架设计：如何兼顾经济利益和社会效益。 社会企业如何实现经济效益与社会效益的兼顾？戴维.伯恩斯坦在如何改变世界一书中这样写道：“商业企业家对经济而言意味着什么，社会企业家对社会变革就意味着什么。他们是那些为理想驱动、有创造力的个

8、体，他们质疑现状、开拓新机遇、拒绝放弃，最后要重建一个更好的世界。”所以社会企业更多是对于着重于解决社会问题，而不是实现所谓的商业性的经营。由此来看，社会企业已超越了对经济利益的追逐，而着重于解决社会问题，实现“创造性的破坏”。在具体的操作，经营活动只是它实现社会目标的一种手法，是它实现社会目标的社会化而已。 3、实现： 社会服务如何借助企业化的经营来实现。 对于我们来说着重想解决的是我们所在打工社区中工人就餐的环境，并希望借此一方面解决就餐环境的问题，另一方面也通过新工人食堂来支持新工人活动中心，以此来达到所谓的社会效应。我们力图通过餐馆的方方面面来传达我们的社会目标，并认为只要降低对餐馆利

9、润的最大化追求，餐馆是可以满足它的社会性功能的。然而，市场化的竞争逼迫我们不得不将更大的精力放在经济运营上。对于一个餐馆，地址、服务对象、厨师、服务态度、餐馆的布置、经营的种类、成本效益控制、餐馆的人事管理等等，这其中任何一种因素都会对餐馆的营业状况产生重要影响。我们把餐馆的经营定位于服务打工群体，尤其是工地上的建筑工人，是餐馆需要体现的最主要的社会功能。在发展工人网络的目标上，它与活动室完全一致。然而，我们致命的失误在于把一个主要面向建筑工人的餐馆选在了一个远离建筑工地的位置。 4、关系处置：附属关系还是互动关系？ 尽管整个上半年新工人食堂的财务一直都出于亏损状态，但是依旧承担了新工人活动中

10、心的房租、电费和其他经济支出。而新工人活动中心也为餐厅带来了人气，照顾了餐厅的生意。更重要的是，餐厅是我们直接接触工人一个非常重要的场所和平台。餐厅制造出来的轻松氛围，使我们更容易接触到更多工人，并且发现他们之中的骨干，为我们进一步跟进工人的权益活动和开展服务提供了便利。因此，我可以说，目前新工人食堂和活动中心关系主要还是一个互动的关系，互为支持。 5、角色定位：社会企业是NGO的企业化，还是企业的NGO化？ 我们整个餐厅的运营过程中，每个人都很努力，甚至希望餐厅的每一个管理人员都能来自打工群体，尤其是来自建筑工地的工人。我们希望他们不但能成为管理人员，也能参与活动中心的外展工作和社会调查工作

11、。这基本是采用了NGO的做法。但是由于工作事务的繁多，我们也想从运营方式上实现企业化，讲求工作效率，更好地体现它的社会功能。不过由于在某些工作理念上不能与企业理念互相认同和沟通，至今我也不能解决所谓的NGO企业化这样的问题。所以现在这个问题想留给大家，社会企业应该如何去更好的发展，还有我们是如何来吸纳我们企业里面的人士和如何将我们NGO的人士在基本经营方面进行更好商业方面的培训。我就讲到这里，谢谢大家！ 多背一公斤 余志海 公益事业融资多元化 多背一公斤，简单来说就是一种旅游加上公益的一种公益活动形式，是通过政策的参与来服务乡村教育。“多背一公斤”是2004年4月正式提出的口号，2007年开始

12、建立全职团队，今年4月完成工商注册，叫爱聚（北京）咨询有限公司。目前公司有4名全职人员，和一名全职实习生。我们的形式就是鼓励志愿者在出去的时候背上一些图书、文具带到乡村学校。我们整个的运营方法是建立志愿者自己发掘、提交和参与的社区，志愿者自己购买物资提供给学校，志愿者亲身探访学校。 如何发掘更多资金来源 首先作为背景资料，我对“多背一公斤”的资金来源做一个简单分析。目前我们大概有三分之一的资金是来自业内的项目资助，主要是1+1基金会，他们资助我们灾后重建的主使项目。另外还有来自企业方面的资金资助，包括公益资助和商业合作，大概占了四成多。其余小部分资金来自我们产品的运营，以及一些奖金收入。以上就

13、是我们08年预期收入的资金来源。 1、筹资策略矩阵 那么我们如何去发掘更多不同资金的来源呢？我将市场放在横轴上，产品放在纵轴上，以已有产品、新产品、现有市场和新市场为坐标，将整个筹资的产品和市场划分为项目创新、风险、竞争、渠道创新四个部分，他们形成了一个策略矩阵。下面我对坐标图上出现的名词进行名词解释，以明确他们的含义。产品就是你能够提供的东西，对于NGO来说可能就是我们所做的各种项目。而这里所指的市场，其实是客户，而不是用户。用户是使用产品的人，而客户是为产品买单的人，这可能是两个不同的人群。而市场是客户的集合。举奶粉这个物体来说明他们之间的关系就是，奶粉用户是婴儿，而客户则是婴儿的爸爸妈妈

14、。同样，我们是NGO，我们产品的用户可能是弱势群体，而客户则是为项目提供资助的人，来源可能是基金会，可能是企业，可能是NGO自己。 l 已有产品是现在市面上已经出现的产品，或者已经有人在做过的一些项目叫做已有产品。 l 新产品是还没有出现过的。这个新产品可能是一些带有革命性的，是革新的产品，也可能是一些改良性的产品。 l 现有市场是我们现在已经存在的传统的筹资的市场，如境外NGO基金会，或者一些网站等等。新市场是说目前正在出现的一些新的能够为你提供资金的的群体。下面将会对他们进行更详细的解说。 现在，我们回到产品的市场的战略矩阵，用矩阵来说明几个资金的来源。将已有产品投放到现有市场你得到一个结

15、果就是竞争。因为作为一个新的机构，特别像我们这些又小又新的机构来说，你把一个已经有的产品放到一个现有市场上面，你会发现很多同行，或者很多前辈已经做过同样的事情。而他们的知识和经验，以及他们和基金会的关系都比你要强。所以你在这一块是没有很多优势的。于是我们就会考虑设计一些新的产品出来，去取悦，或者去获得现有资金拥有者的支持，这就是项目创新。另外把已有产品或新的产品投放到新的市场中去，这就是渠道创新。最后如果将新产品投到新市场，这可能意味着有一定的风险。在这个产品和市场的矩阵中，大家可以分析自己作为NGO或者作为社会企业，你自己的产品是落到哪一个项限里面。 2、筹资市场光谱分析 作为已有市场，其典型代表就是境外NGO或者境外基金会。它们存在时间早，大约80年代或者90年代就已经存在了，因此它们很成熟。与已有市场相邻的是最近三年才开始出现，而且是逐渐看到风投的非公募基金会，从一般的角度来说，他们是很有钱的艺术家或者演员，创立一个基金会，用以实现一个特定的目的。而更近一些的就是新市场，其中的代表是企业和媒体，虽然他们二者的诉求不同，但是暂时可以把他们放在一起。下面我就以自己并不权威的经历在这个筹资市场光谱中去分析他们不同的数量、特征、需求、他们关注的申请机构的一些要素以及管理方