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1、凤城市厚利选矿有限责任公司新建10万吨/年铅锌选矿生产线项目环境影响报告书（送审稿）中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司2020年5月凤城市厚利选矿有限责任公司新建10万吨/年铅锌选矿生产线项目环境影响报告书 目 录目 录概 述- 1 -1 总 则11.1 编制依据11.2 评价因子与评价标准51.3 评价工作等级101.4 环境影响评价范围131.5 环境敏感区域及保护目标151.6 评价时段181.7 相关政策、规划及环境功能区划182 项目概况及工程分析312.1 项目由来312.2 项目概况332.3 工程分析493 环境现状调查与评价673.1 自然环境状况673.2 社会环境、区域资
2、源及设施建设概况683.3 环境质量现状调查与评价694 环境影响预测与评价884.1 建设期环境影响预测与评价884.2 运营期环境影响预测与评价905 生态环境影响分析及保护措施1145.1 生态功能区划1145.2 生态环境现状调查与评价1155.3 建设期生态环境影响评价1265.4 运营期生态环境影响评价1305.5 生态环境综合整治规划1345.6 生态环境管理与监控1386 环境保护措施及其可行性论证1406.1 建设期污染防治措施1406.2 运营期污染防治措施1417 环境风险分析1537.1 环境风险评价等级与范围1537.2 尾矿库环境风险影响分析1547.3 环境风险应
3、急预案1837.4 风险评价结论1948 清洁生产与总量控制1968.1 清洁生产1968.2 总量控制1979 环境影响经济损益分析1999.1 环境影响经济损益分析方法1999.2 环境影响经济损益计算19910 环境管理及环境监测计划20310.1 环境管理与监测的目的20310.2 环境管理计划20310.3 环保设施竣工验收管理20510.4 环境监测计划20911 结 论21011.1 项目概况21011.2 环境质量现状和环境保护目标21011.3 污染物排放及主要环境影响21211.4 污染防治及生态保护措施21411.5 环境经济损益分析21711.6 环境管理与监测计划21
4、711.7 评价总结论217附 件中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司 III凤城市厚利选矿有限责任公司新建10万吨/年铅锌选矿生产线项目环境影响报告书 概 述概 述凤城市厚利选矿有限责任公司新建铅锌选矿生产线项目（含铅锌尾矿库）建设内容包括一条铅锌选矿生产线和一座铅锌尾矿库。其中新建铅锌选矿生产线工程位于公司现有金矿选厂厂区内，该厂区占地面积2.07hm2，位于凤城市青城子镇桃源村三组，行政区划隶属凤城市青城子镇管辖。铅锌尾矿库选址位于选矿厂西南直线距离350m处的沟谷内。项目选址附近铅、锌金属资源丰富，铅锌矿山数量多，一些矿山没有配套建设选矿厂，或者配套选矿厂仅能选出铅（锌）一种精矿，对于铅
5、、锌品位均达到工业价值的原矿石则不能充分回收有价值资源，考虑上述因素，并顺应市场需求，凤城市厚利选矿有限责任公司分别与凤城市源鑫矿业有限公司、凤城市大东矿业有限公司、凤城市汇丰矿业有限公司签订了矿石购销协议，新建一条处理铅锌矿石能力10万t/a(300t/d)铅锌选矿生产线，产品为铅精矿和锌精矿。本项目采用破碎-磨矿-浮选的生产工艺，利用现有破碎车间、球磨车间、浮选车间的空余位置，新建封闭式原矿场、原矿仓、脱水车间、精矿堆存场，购置破碎机、振动筛、球磨机，建成一条铅锌选矿生产线。本项目产生的尾矿采用管道输送至新建山谷型尾矿库，坝址地面标高为392m，初期坝高10m，最终堆积高度56m，有效库容
6、积103.49万m3，占地面积约为6.07hm2，库区及尾矿坝内侧采取防渗措施。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等环保法律法规和地方环保部门规定，该项目应编制环境影响报告书，凤城市厚利选矿有限责任公司于2020年3月正式委托中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受业主委托后，我公司立即组织专业技术人员进行了实地踏勘，收集了工程相关技术资料及环境现状资料，并对国内同类型生产企业的生产工艺、污染源和环境影响进行了类比调查。根据项目特点和环境特征，进行了环境影响识别和评价因子筛选，明确评价重点和环境保护目标，并确定工作等
7、级、评价范围和评价标准。在此基础上制定了项目环境质量现状监测方案，并委托沈阳同青检测服务有限公司对项目区环境空气、地表水、地下水、土壤和声环境质量状况进行了实地监测，同时进行详细的工程分析和环境影响预测与评价。根据项目环境影响评价结果，提出环境保护措施并进行技术经济可行性论证，进而给出环境影响评价结论。最后，按照环境影响评价技术导则的有关规定，编制完成了凤城市厚利选矿有限责任公司新建铅锌选矿生产线项目环境影响报告书。本项目关注的主要环境问题有：破碎及筛分粉尘对周围环境空气的影响；尾矿库建设对区域大气、地下水环境的影响；选厂及工业场地高噪声设备及运输设备对周围声环境的影响等。经预测，在对尾矿库采
8、取洒水抑尘；对颚式破碎机、锥式破碎机、振动筛采取封闭措施，在原矿运输转载点安装皮带转运站除尘器，净化后的废气返回封闭式输送走廊，采取抑尘、集尘、封闭措施后车间无粉尘排放，项目运营对周围大气环境影响轻微；尾矿库采取防渗措施，坝下游设回水池，收集的回水全部复用于选矿厂工艺用水，新建铅锌尾矿库不会对周围地表水和地下水环境产生不利影响；本项目对厂内高噪设备和厂房采取减振、吸声、隔声等降噪措施，且厂区周围居民点位于厂区200m以远，项目生产噪声对周围村庄声环境影响小。本次环评综合评价结论为：在采取相应污染防治及生态恢复措施后，项目建设对环境的污染影响可降到当地环境容许的程度，从环保角度来看，项目建设可行
9、。在报告书编制过程中，我院得到了沈阳同青检测服务有限公司、凤城市林业局、凤城市厚利选矿有限责任公司等单位的大力支持，在此一并表示衷心的感谢！中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司 - 2 -凤城市厚利选矿有限责任公司新建10万吨/年铅锌选矿生产线项目环境影响报告书 1 总 则1 总 则1.1 编制依据1.1.1 任务依据关于凤城市厚利选矿有限责任公司新建铅锌选矿生产线项目环境影响评价委托函，2020年3月。1.1.2 国家相关法律法规及政策（1）中华人民共和国环境保护法，2015.1.1；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018.12；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月修正；
10、（4）中华人民共和国水污染防治法，2017.6；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005.4（2016.11.7修订）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018.12；（7）中华人民共和国土壤污染防治法，2019年1月施行；（8）中华人民共和国矿产资源法，2009年8月修正；（9）中华人民共和国节约能源法，2018年10月修正；（10）中华人民共和国土地管理法，2004.8；（11）建设项目环境保护管理条例，2017.10月；（12）土地复垦条例，2011.02；（13）土地复垦条例实施办法，2013年3月；（14）建设项目环境影响评价分类管理名录，2018.4；（15）国
11、务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135号，2011年10月；（16）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知，环办2012134号，2012年10月；（17）矿山生态环境保护与污染防治技术政策，环发2005109号，2005年10月；（18）关于加快推进生态文明建设的意见，2015年4月；（19）国务院国发200539号文国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，2005.12；（20）国家环境保护总局环发200424号“关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见”；（21）国家环保部201277号“关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知”；（22）关于切实加强风险防
12、范严格环境影响评价管理的通知，环发201298号，2012年8月；（23）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337号，2013年9月；（24）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，环办201430号，2014年3月；（25）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517号，2015年4月；（26）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631号，2016年5月；（27）工矿用地土壤环境管理办法（试行），部令第3号，2018年8月。（28）国家环境保护总局发第11号防治尾矿污染环境管理规定（1999年7月12日经国家环境保护总局令第6号修
13、订）；（29）产业结构调整指导目录（2019年）；（30）铅锌行业规范条件（2015）。1.1.3 地方法律法规及政策（1）辽宁省环境保护条例，2018.2；（2）辽宁省地下水资源保护条例，2014.9修订；（3）辽宁省固体废物污染环境防治办法，2017.11修订；（4）辽宁省青山保护条例，2012年10月1日；（5）辽宁省农业环境保护条例，1996（2004.6修订）；（6）辽宁省大气污染防治行动计划实施方案，2014-3-13；（7）辽宁省水污染防治工作方案，2015.12.31；（8）辽宁省土壤污染防治工作方案，2016.8.24；（9）工矿用地土壤环境管理办法（试行），生态环境部令第3
14、号，2018年8月1日；（10）关于加强涉重金属行业污染防控的意见，环土壤201822号，2018年4月17日；（11）中共辽宁省委辽宁省人民政府关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤矿山综合治理的意见辽委发【2018】49号。1.1.4 相关规划及技术政策（1）“十三五”生态环境保护规划，国发201665号，2016年11月；（2）全国生态保护“十三五”规划纲要，2016年10月；（3）全国地下水污染防治规划（2010-2020年）；（4）中国资源综合利用技术政策大纲；（5）中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（6）辽宁省环境保护“十三个”五年规划；（7）辽宁省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；（8）辽宁省生态功能区划；（9）辽宁省主体功能区划；1.1.5 技术依据（1）HJ2.1-2016建设项目环境影响评价技术导则总纲
