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1、中共鼓楼区委组织部2011年工作要点2011年鼓楼区组织工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照全市组织工作会议精神要求，继续“坚持强化基础意识、夯实组织基础、健全管理机制、探索工作新路”的整体思路，突出做好区委换届这一中心工作，以科学发展观统领全局，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入开展创先争优活动、深化干部人事制度改革、加强干部教育培训、从严管理干部、落实人才发展规划、加强基层组织和党员队伍建设，进一步提高组织部门自身建设水平，为鼓楼经济社会快速发展提供坚
2、强的组织保证，以优异的成绩迎接建党90周年。1、精心组织、认真做好区委换届的筹备服务工作。根据市委精神，成立区委换届工作领导小组及办公室，落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键措施，认真做好区九次党代会筹备和换届选举有关服务工作，确保换届选举圆满成功。配合市委组织部做好区委换届考察，认真做好党代表选举和区委委员、候补委员人选的推荐考察工作，组织好区党代会选举。充分发挥电视台、报纸、网络等宣传阵地的作用，加强正面宣传和舆论引导，营造良好的舆论环境。2、统筹兼顾，选好配强区直单位和基层党（工）委领导班子。坚持德才兼备、以德为先用人标准，结合区委换届工作，认真做好有关区直单位和基层党（工）委领导班
3、子的调整补充工作，落实有关领导班子职数、提名年龄要求，巩固领导班子配备改革成果。进一步优化领导班子结构，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部的配备比例，加大选拔年轻干部的工作力度，继续做好选拔女干部、非党员干部和少数民族干部工作，继续推进重要部门（单位）、关键岗位干部的交流。3、加强监督，营造风清气正的换届环境。把严格监督贯穿于实施方案制定、用人标准、人员提名、大会推荐、考察考核、民主测评、考察公示等各个环节；建立起换届工作舆情突发事件应急处置机制，制定舆情应对预案，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律问题，迅速采取应对措施。明确要求各级干部进一步提高认识，统一思想，模范地遵守党的纪律和法律法规
4、，带头执行中纪委、中组部有关换届纪律规定，在执行换届纪律上创先进，在遵守换届纪律上争优秀，确保换届工作风清气正、井然有序。4、突出主题、深入开展创先争优活动。紧密围绕全区工作中心，紧密结合实际，改革创新，求实求效，统筹推进党的建设各项工作，以“深入推进“五大战略”，争做鼓楼科学发展突击队，争当和谐社会建设排头兵”为主题，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，围绕推动科学发展、加快经济发展方式转变，坚持经常性工作阶段化，阶段性工作制度化。认真把握“三个节点”，狠下“三个功夫”，强化“三个保障”，完善“三个机制”，不断推动创先争优活动向深度和广度发展，动员组织广大基层党组织和党员做
5、贡献、比业绩、作表率。围绕迎接建党90周年，组织开展重温入党誓词、走访慰问等活动。5、稳步提升、扎实推进新一轮大规模培训干部工作。继续完善鼓楼区20092012年大规模培训干部工作的实施意见，进一步创新干部教育培训模式和渠道。继续办好“周末课堂”，利用开放式的教学模式接纳更多党员干部参与到学习中来，促进全区干部队伍整体素质的提升。深化干部“读书自学”活动，组织干部读书自学小组围绕“何平九论”展开学习调研，重点研究影响鼓楼经济和社会发展的热点难点问题，以达到学以致用、提升干部工作能力的目的。利用互联网搭建网络学习平台，建立干部学习论坛，实现资源共享，促进干部学习互动交流。进一步拓展开放式的教学模
6、式，借助高校资源，继续开展大规模培训干部工作，强化干部培训跟踪管理工作，及时掌握干部学习需求，确保干部教育培训工作取得实效6、全面落实深化干部人事制度改革的重点任务。结合区委换届，积极推广比较成熟的改革措施，进一步探索完善干部任用提名方式方法，把群众推荐、组织推荐、领导干部推荐、干部自荐等多种提名方式结合起来，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。适时做好公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部工作，继续探索试行干部工作信息公开制度、干部工作评价制度，从严治理干部选任工作中的不正之风。认真执行“五综合”干部任用提名办法，完善适合我区区情的有关配套制度。加大干部工作调研力度，组织好干部工作满意度民意
7、调查，让干部工作更加贴近基层实际。7、改进干部队伍宏观管理。坚持和完善干部交流制度，加大重要部门（单位）、关键岗位干部交流力度，疏通干部交流渠道。对长期在基层和艰苦部门工作的干部给予政策倾斜。注重对基层一线干部的培养选拔，完善青年干部换岗锻炼长效机制，为优秀干部脱颖而出创造条件。研究破解改革中的难点问题，推进干部能上能下、能进能出，使之制度化和常态化。8、进一步提高选人用人工作公信度。深化“四位一体”的干部管理工作模式，抓住“培养”和“选拔”关键环节，建立选人用人公正机制。坚持做好“五重五部简单”，不断提高广大党员群众对干部选拔任用工作的满意度。加大干部工作调研力度，年内组织一次干部工作满意度
8、民意调查，让干部工作更加贴近基层实际。9、加强领导班子思想政治建设。认真落实省市关于加强和改进领导班子思想政治建设的要求，做好对科级领导班子和科级干部的思想政治建设指导工作，着力加强党员干部党性和作风教育。建立党性分析制度，结合领导班子跟踪问效、领导班子年度考核、党员民主生活会等，做好党性分析评议工作，把党性分析作为加强领导班子思想政治建设的主要内容抓紧抓好。10、加强对党员领导干部的监督管理。继续深化“四位一体”的干部监督管理模式，不断探索和完善科级领导班子全程跟踪、动态分析制度，加强对科级领导班子的跟踪服务和管理；以落实关心关爱措施为重点，多渠道搭建组织部门与干部沟通交流的平台，认真执行“
9、四必谈、五必访”制度，努力提高干部队伍监督管理工作水平。11、加强年轻干部等各类干部队伍建设。继续实施乡科级干部锻炼培训计划，加强对选调生的管理，积极为领导班子和干部队伍建设储备人才。继续开展后备干部换岗锻炼，年内选派30名左右后备干部换岗锻炼，提高后备干部整体素质。12、加强人才工作宏观指导。抓好鼓楼区人才队伍建设中长期规划实施工作，探索进一步推进人才强区战略的政策措施，创新人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等机制。完善优秀人才专项服务机制，坚持县级领导干部联系优秀人才制度，切实帮助解决实际困难，积极创造条件留住人才。13、继续健全和完善柔性引才工作机制。鼓励和支持基层在人
10、才工作上大胆探索创新，继续坚持“顾问制”、“名誉制”等柔性引才工作机制，探索实行“项目人才”、科技入股、智力远程服务等灵活多样的柔性引才方法，加大培养农村实用人才工作力度，不拘一格地吸引各类人才到鼓楼干事创业。14、抓好“四议两公开”工作法的深化拓展。继续抓好关于规范提高“四议两公开”工作法的实施细则的贯彻落实，进一步巩固“四议两公开”工作法成果。认真研究“四议两公开”工作法的理论基础、实践探索、深化措施，在农村、社区成功运用“四议两公开”工作法的基础上，逐步向学校、企业等领域的民主政治建设中延伸，探索适合不同基层单位特色的基层民主政治建设新途径。15、强化党内基层民主建设。以换届为契机，探索
11、落实党员知情权、参与权、选举权、表达权、监督权的途径和办法。全面推进基层党务公开，健全党内情况通报、党员定期评议基层党组织领导班子成员、领导班子集中点评等制度。做好党代表联络工作，探索发挥党代表作用的途径和方法。16、加强农村基层干部队伍建设。以创先争优为主线，统筹兼顾推进各领域基层党建工作改革创新，推行涉农街道党工委书记党建工作责任制追究制度，建立健全村党支部书记培养选拔、教育培训、激励保障、管理监督机制。注重从“大学生村干部”、农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民的党员中培养选拔村党组织书记，鼓励党政机关、企事业单位的优秀年轻干部到村任职。坚持把农村作为基层党建工作的重点，认真落实“一
12、定三有”政策，注重选拔优秀党员担任村党组织书记，加强考核监督，提供服务保障。建立完善村干部激励保障机制，提高村支部书记及其他村干部的待遇，确保村支部书记、其他村干部工作报酬和正常离任村支部书记补贴等足额按时发放，进一步调动农村基层干部干事创业的积极性。17、集中排查整顿农村软弱涣散基层党组织。抓好软弱涣散村“两委”班子的排查和集中整顿活动，按照“一村一策、一村一组”的办法，选派工作组和指导员入村进行蹲点整顿，调整班子、解决问题、建章立制，确保使软弱涣散村全部焕发生机，改变面貌。建立健全经常性的发现、整顿软弱涣散基层党组织工作机制。继续开展争创“五好村室”、打造“五个中心”活动，全力推进村级组织
13、活动场所规范化建设。18、统筹抓好社区、企业、机关、学校等领域党的建设。按照“三有一化”的要求，继续开展社区党建“构筑五大平台、创建温馨社区”活动，着力构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，认真抓好街道社区党建示范点工作，健全完善队伍建设机制、经费保障机制、场所拓展机制和资源整合机制，构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建工作格局。继续抓好非公企业党建工作，加强示范点建设，按照“一抓三带两促”工作思路和“五有两保”的要求，继续深入开展争创“五好党支部”活动，并突出抓好建立党组织工作，理顺党组织隶属关系，加强党务工作者队伍建设，进
14、一步扩大党的工作覆盖面。进一步对规模以上非公企业党组织如何发挥作用进行探索，对新社会组织的党建进行探索。以分行业创“五好”活动为抓手，拓展城市分行业争创“五好”活动的广度和深度。继续抓好机关、学校等行业的党建工作。深化农村基层党建工作“三级联创”活动，对涉农街道党工委书记和村党组织书记抓党建的情况进行考核，并纳入党建工作目标管理体系，同时进一步丰富考评形式，建立完善激励机制，促进农村党建上水平。组织基层党组织和广大党员广泛开展形式多样的创先争优活动，及时发现、大力宣传创先争优活动中创造的先进经验、涌现的先进典型。19、创新基层党组织设置和活动方式。推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务
15、工经商人员、非公有制经济组织相对集中点建立党组织，采取单独组建、行业统建、区域联建、楼宇共建等形式设置党组织。探索建立网上支部，研究网上学习、网上缴纳党费等方法，努力实现党组织和党的工作的全覆盖。20、努力构建城乡统筹的基层党建新格局。积极探索“机关带农村”、“企业带农村”、“社区带农村”的“三带模式”，以整合城乡基层党建资源为基础、以建立健全城乡一体的党员动态管理机制为保证、以普遍开展城乡基层党组织结对帮扶为抓手，推动城乡党建互动共进，努力推动帮扶地的产业发展形成新格局、农民生活实现新提高、乡风民俗倡导新风尚、乡村面貌呈现新变化、乡村治理健全新机制。21、加强大学生村干部队伍建设。完善大学生
16、村干部保障政策、激励措施、跟踪培养、管理考核等制度。研究制定扶持大学生村干部创业富民的意见，鼓励和支持他们在农村基层更好地经受锻炼、增长才干。继续开展争创“优秀大学生村干部”活动，不断丰富大学生村干部联谊会的活动形式和内容。深入开展向沈浩、张广秀同志学习活动，推进“大学生村干部”由业余村官向职业村官的转变。进一步创造条件，提高待遇，改善工作、生活环境，激发“大学生村干部”的工作热情。22、改进党员教育管理和服务工作。抓好基层党员轮训工作，重点抓好农村基层党组织负责人培训、大学生村干部培训、街道及社区党组织负责人培训、新党员培训和党员创业就业技能培训等。建立健全党员信息库，做好党内统计工作。健全流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度。以党员服务中心为依托，健全完善党内激励、关怀、帮扶机制，尤其加强对老党员和生活困难党员的关怀帮扶。做好对建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放生活补贴工作。结合社区党建“三级四方共建”活动，继续探索建
