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1、认清形势 把握重点 狠抓落实 确保部队安全稳定近段时间,支队下发的关于做好安全稳定工作及预防犯罪工作的相关指示很多，支队首长也反复强调,“两个确保”是部队建设的“硬指标”、“硬杠杠”，是“保底工程”。而今年以来，我们学习的一些通报，有些支队发生的警民纠纷、意外亡人等问题再次警示我们，部队“两个确保”工作来不得丝毫懈怠和麻痹大意，谁马虎、谁大意，谁就要吃“苦头”，部队建设就要伤“元气”。从部队建设规律看，二、三季度受天候、任务和人员心理等因素影响，事故、案件和违纪违法问题处于高发期，实现“两个确保”压力大、风险高。从往年工作来看，二、三季度中队训练强度大，天气炎热，在这个时候有少数同志易产生急燥
2、、厌烦情绪，战友之间易因一点小事发生不和谐因素，影响部队内部团结，是事故、案件的最大隐患。因此，我们一定要从政治和全局的高度，时刻保持清醒头脑和高度警觉，把握安全工作重点，狠抓安全工作落实，确保二、三季度部队内部安全稳定和中心任务的圆满完成。一、充分认清当前部队安全稳定工作面临的形势挑战，始终保持清醒头脑客观辩证看待形势，是决策行动的依据。当前，我们安全形势总体是好的，官兵思想稳定，士气高昂，各级各类人员认真履职尽责，但各种不安全、不确定的因素和现实安全问题始终存在。主要表现在：有的同志忧患意识有所淡化，少数官兵仍然沉浸在去年工作成绩的喜悦之中，在成绩面前沾沾自喜、头脑发昏，居功自傲、盲目乐观
3、的情绪有所滋长，看成绩多，找问题少，稀里糊涂过日子，总认为部队比较安全，不会出什么大的问题；但是中队安全工作基础不够全，不够牢，经常性基础性工作落实不到位，从严治警标准不够高、“三松”现象未能很好纠正，执勤设施差、安全隐患没有彻底治理等问题还是不同程度的存在；各班排对二、三季度官兵思想心理起伏大、涉及官兵切身利益敏感问题多、动枪动弹频繁等特点规律把握不准，抓安全工作心中无数、办法不多。在目前国际国内形势复杂，特别是社会治安压力大的情况下，我们中队担负的任务更加繁重，面临的社会面也更加复杂，无形地给我们的安全工作带来更多的挑战。“古人讲：“忧患兴国，逸豫亡身”。在部队安全稳定工作面临的这些严峻形
4、势面前，我们一定要牢固树立安全发展理念，强化忧患意识，始终把实现“两个确保”作为一切工作的出发点和落脚点，形势越好越要保持清醒头脑，成绩越大越要多看问题，决不能让成绩和荣誉冲昏了头脑、忘乎所以。在实现“两个确保”上，正如支队首长强调的那样，我们还没有满足的基础，没有满足的能力，没有满足的优势，哪一个环节、哪一个部位，没有想到、没有抓到，都有可能发生问题。安全稳定工作事关单位建设科学发展、创新发展，事关社会和谐稳定，事关官兵家庭幸福和个人成长进步。每一名官兵必须充分认清保持部队安全稳定的重大意义，充分认清当前安全稳定工作面临的严峻形势，自觉克服麻痹松懈、与己无关、无所作为等消极思想，始终保持高度
5、警觉，善于在安全中查找不安全因素，在化解不安全因素中确保部队安全稳定。二、紧紧抓住防范要害和重点，牢牢掌握安全工作的主动权经验教训表明，隐患重于明火，安全重在防范。谁抓住了安全防范的要害和重点，谁就牵住了预防事故案件的“牛鼻子”，就掌握了抓安全稳定工作的主动权和控制权。从当前支队、中队建设实际和二、三季度特点看，我们应有效防范以下四个方面的重点问题：（一）、防范因一时冲动引发的激情犯罪。所谓激情犯罪，就是指行为人在特定的时间、环境等条件下，由于瞬间丧失理智、心态失衡、情绪失控而发生的犯罪。分析我们总队过去发生的几起意外伤人、亡人案件，一个重要的原因就是由于当事人情绪冲动、不考虑后果所致。激情犯
6、罪是预防事故案件的重点和难点，也最容易引发恶性案件。就二、三季度来讲，气候炎热，容易使人心烦气躁，一些性格偏激、心胸狭窄的同志，就可能因与战友、与群众发生矛盾而情绪失控，引发打架斗殴，甚至伤害他人事件。如“64”案件中，罪犯刘实华在与战友争理发顺序发生口角时，一怒之下用理发的剪刀反手刺向战友，导致对方抢救无效死亡。因此，中队要有意识地加强防范，通过组织官兵学习法律法规、加大人生观、价值观和心理健康教育力度，不断强化官兵严格的法纪观念，培养良好心理素质和健全人格，提高自我约束能力，积极预防因一时冲动而引发的激情犯罪。（二）、防范因工作失当引发的警民纠纷。二、三季度昼长夜短，“八小时以外”活动时间
7、长，官兵容易不假外出，与地方群众发生纠纷的可能性增大；当前，官兵探亲休假正在逐步落实，接触社会广泛，同地方群众遇有矛盾时，因处理失当引发纠纷等。对警民纠纷，我们不能简单地把它看成是一般矛盾或违纪，如果处理不好，很容易导致矛盾激化，引发群体性事件，使部队处于人民群众的对立面。这一点，同志们要有清醒的认识，要始终教育部队保持我军性质、宗旨和优良传统，自觉在践行当代革命军人核心价值观中热爱人民、服务人民，树立武警部队的良好形象，与人民群众有矛盾时，协商解决，依法办理，保持克制态度，绝不能违规行动，引发群体性事件。我们要学会和掌握预防警民纠纷、应对各种突发情况的处理办法，当被执法人员检查时，自觉服从，
8、积极配合；当遇到无理纠缠、有意挑衅时，冷静处理、自我控制；当自己的言行被误解受到委屈时，耐心解释，以理服人；当军人及家庭、亲属权益受到侵害时，严格依法，妥善处理；当自己有了过失时，主动道歉，承担负责。总之，要视人民如父母，自觉尊重和服从地方党委政府的领导，巩固和发展良好的警政警民关系。（三）、防范季节性自然灾害。“凡事预则立，不预则废”。二、三季度气候多变，我们要熟练掌握运用自然规律，搞好经常性安全常识教育，对部队成功规避自然灾害，顺利完成各项任务具有十分重要的意义。汛期临近，要强化防灾意识、及时掌控汛情，制定防范措施、组织预案演练，保持高度警惕、备足救灾避险物资；遇有强降雨，要在营区附近设立
9、观察哨，注意观察房屋是否有裂缝、附近马路是否变形开裂等等，并及时准备交通工具、通信器材、常用药品和饮用水等，做好撤离避险准备；遇到雷雨天气，尽量不要安排室外活动，室内要关紧门窗、切断电源，室外不要站在高大孤单的树下避雨和打伞行走，防止发生意外。6月6日重庆就发生了山体滑坡的重大人员伤亡事故。（四）、防范涉枪问题和车辆事故发生。“只要掉了枪，当天报中央”，“掉枪掉官帽，盗枪掉脑袋”。枪弹管理历来无小事，出不得问题，也出不起问题，一出问题就是顶级问题。在枪弹的静态管理上，要保证一人取不出、外部盗不走、动枪能感知、应急有保障；动态管理要保证官兵不带思想问题上岗上勤，对一线用枪用弹和哨兵离岗能够直观监
10、控，遇有突发情况能及时有效应对。车辆事故预防工作是一项很具体、很实在、很艰苦的工作，来不得半点粗疏和漂浮。我们中队官兵无论因公因私外出严禁乘坐地方无营运资格车辆，干部及士官休假期间严禁私自开车，发现或有人反映一起，中队将从严处理。三、狠抓安全工作落实，高标准实现“两个确保”实干兴业，漂浮遭祸。安全稳定工作是一项政治性、全局性都很强的工作，“牵一发而动全身”，全总队官兵要以强烈的革命事业心和高度的政治责任感，把安全稳定工作抓得细而又细、实而又实、紧而又紧。（一）、抓认识，进一步增强抓安全稳定工作的责任感自觉性。发生事故案件的原因固然很多，但根本原因还是安全防范意识在一些官兵头脑中树得不牢，对影响
11、部队安全稳定问题的危害性认识不深。思想认识到位，是干好一切工作的前提。认识上去了，就会主动积极地想办法、理思路抓落实；认识上不去，自然就会出现麻痹、松懈思想，就会降低工作标准，“两个确保”也就无法可“保”。因此，要实现部队安全稳定，各级一定要坚持思想教育领先，把讲清基本道理、提高思想觉悟与严格行为规范、严肃执行纪律结合起来，把正面灌输、案例警示与群众性自我教育结合起来，不断强化官兵对抓好部队安全稳定工作的重要性必要性的认识，自始自终地把安全稳定放在第一位，做到警钟常鸣，常抓不懈。广大官兵要牢固树立“年初出事白干一年，年底出事一年白干”、“没有完不成的任务，只有没有把握的自身安全”等思想观念，时
12、时讲安全、事事想安全、处处抓安全，自觉增强抓安全工作的责任感和紧迫感。（二）、打基础，切实把部队安全稳定工作做扎实做到位。经常性基础性工作是强基强本、凝魂聚气的工作，也是部队安全发展、能否实现“两个确保”的根本性工作。部队经常性基础性工作的一个显著特点，就是要像居家过日子一样，抓反复、反复抓，抓经常、经常抓，抓点滴、点滴抓。正反两方面的经验教训告诉我们，一些单位发生事故案件和问题，就在于经常性工作不落实，部队建设基础不牢靠。要打牢部队安全稳定工作的基础，在军事工作上就是要狠抓部队军事训练和专勤专训，在严格摔打磨炼部队中打牢官兵身体、心理和执勤能力基础；在政治工作上就是要抓好以培育当代革命军人核
13、心价值观为主要内容的思想政治教育，特别是要做好一人一事的思想工作和个别人的帮教转化工作，打牢确保部队安全稳定的思想政治基础；在后勤工作上就是要抓好“四项设施”建设，努力营造有利于部队安全稳定的良好环境等等。只有把这些经常性基础性工作做到末端做到家了，部队安全稳定才有可靠保障，实现“两个确保”才有底数、有把握。（三）、尽职责，以“主人翁”的姿态全力促进部队安全稳定。“安全工作千斤担，人人肩上有责任”、“说千道万抓安全，九九归一事业心”。这两条是各级抓安全稳定工作中最管用最适用的一招，也是支队首长反复强调且被实践证明行之有效的。离开这两条，安全稳定工作就成了无源之水，无本之木。安全稳定工作各级有各
14、级的责任，一级有一级的事干，没有责任就没有动力，没有事业心就没有安全保证。对我们一线带兵人来说，就是要把心思和精力用在部队建设上，对本单位存在的安全隐患心中有数，经常组织官兵排查整治安全隐患，把事故案件的苗头控制在萌芽、消灭在端倪；对广大官兵来说，就是要从自我做起，从点滴做起，努力形成抓安全稳定工作群防群治、齐抓共管的生动局面。（四）、重实践，不断提高抓安全稳定工作的具体能力。（干部、骨干层面重点学）分析各类事故案件背后的原因，大都与各级抓安全稳定工作的能力素质有直接关系。现在的问题是：我们习惯于固有思想定势和凭老经验办事，对部队存在的险情隐患若明若暗；想干不会干，发现解决问题隐患能力比较弱；
15、有的战士临险不知险，遇险不排险等等。这些问题若得不到及时有效解决，实现部队安全稳定就是“空中楼阁”。因此，提高我们抓安全稳定工作的能力，是当务之急，也是长久之计。我们一定要通过岗位实践，不断增强从大局上分析问题的能力，准确把握安全稳定工作的特点规律，积极寻求应对复杂局面的有效对策；一定要提高见微知著、抓小防大的能力，善于透过蛛丝马迹发现安全隐患，及时采取措施，把事故案件消灭在萌芽状态；一定要提高临机处置的能力，面对各种危机和突发事件，及时拿出切实可行的应对措施，迅速有效的加以控制，防止事态扩大、升级和转化。讨论题1、 你认为安全工作的重要性在哪里？2、 你对中队目前的安全形势如何看，对抓好二、三季度安全工作有什么好招？7
