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1、新时期我国人口老龄化问题分析【摘 要】 本文概括中国老龄化的趋势及其特点，分析了形成老年社会的原因以及产生的影响，提出了基于中国自身发展实际的应对策略：建立并健全全民医疗保障制度；完善养老保障制度，建立多元的养老体系；积极发展老龄产业，发挥市场的作用；完善与老年人相关的法律。 【关键词】 人口老龄化；现状；分析；对策一、问题的提出人口老龄化对中国的发展，经济和社会等产生了许多影响。根据相关的研究，家庭结构的日益缩小，父母独居家庭数量的增多，以及家庭在赡养老年人方面发挥的作用越来越小，都导致许多老年人要去专门的养老机构中度过晚年，但是中国的养老机构发展不健全，满足不了需要在机构中得到照顾的老年人
2、的要求，这就需要我们对这个问题给予重视，找到适合中国老年人的养老方式。其次，老年人人口数量的增多，而且老年人的消费结构相对单纯，难以从多方面拉动内需，这也在一定程度上限制了经济的发展。对此，我们必须努力掌握老龄化对社会及经济等方面的影响，预测人口老龄化的发展趋势，这不仅对人口老龄化理论的研究有一定的意义，而且对我国当前及今后的社会政策的制定具有实际的指导意义。二、中国人口老龄化人口老龄化是随着社会的进步而出现的，它是全球性的话题，在中国我们也必须针对我国的国情进行研究，看到这个问题的重要性。针对老龄化的相关理论与现状、特点、趋势等进行了分析，以此解决这个问题，促进中国社会的发展。1、中国人口老
3、龄化的发展趋势与特点中国的人口老龄化与发达国家的情况有很大的差别，在研究人口老龄化的问题时，我们必须看到中国人口老龄化发生的具体情况，看到它的特点，从而有针对性的制定政策，保证政策的适用性。（1）速度快，基数大。在新中国成立之初，政府没有采取相应的人口政策，许多人认为人口越多对经济越有利，大量的婴儿出生增加了人口数量。在国家认识到了这个问题的严重性，开始采取计划生育的措施时，人口的基数已经很大了，巨大的人口压力导致了中国人口老龄化基数大，人数多。在改革开放后，经济的发展增快，医疗卫生水平和生活质量的提高，使得人均寿命延长，这就导致老龄化人口迅速增加。加之计划生育的实行，年轻人口的减少更加剧了中
4、国的老龄化局势。（2）未富先老。中国在2000年进入老龄化的时代，这个时期，中国虽然随着经济的发展，取得了一定成绩，但与发达国家相比，我们的经济发展仍然是很落后的。发达国家进入老龄化社会时，人均国民生产总值基本上在5000美元至1万美元，目前平均达到2万美元左右，相比之下我国的人均国民生产总值2013年6600美元。这就导致了许多的发达国家是先富后老，而我国却是未富先老。我国老龄化发展进程超前于社会经济的发展，是目前唯一以较低收入进入老年型社会的人口大国。在这样的情况下，国家、社会、个人都没有做好相应的准备，使得老龄化成为一个问题。（3）空巢老人增多。空巢老人，就是指独居老人和仅与配偶居住在一
5、起的老年人。核心家庭的增多，家庭生活方式的改变，都导致了空巢老人数量的增多。根据相关的调查显示，我国老年人口中已经有一半的家庭属于空巢家庭，这个比例还将在未来的时间内逐渐增长。长期的单身生活给老年人的生活照顾带来了不便，生活质量长期得不到提高，近几年独居老人在家中死亡没人发现的事例逐渐增多，严重影响了老年人的生活，这就要求我们必须采取措施保障老年人的生活，让其真正拥有幸福的晚年。2、人口老龄化的成因人口老龄化作为一个普遍的社会现象，是社会不断发展的必然结果，在中国人口老龄化问题的成因与其独特的国情相关，分析这些成因，对老龄化问题有更清楚的认识。（1）计划生育政策的实行。中国自20世纪70年代以
6、来，大力推行计划生育政策，并将有关规定列人宪法。在这项政策实行之后，人口的出生率和自然增长率明显下降，人口无计划增长的局面得到了控制和扭转。根据相关的研究显示在实行计划生育的三十多年时间里，中国将少生了4亿的人口。随着计划生育政策的逐渐完善和严格实行，生育率不断下降，在上个世纪迅速增加的人口在这个时段都进入到了老年人的时代，年轻人的比例下降，加快了人口的老龄化。可见计划生育制度的实行是人口老龄化的主要原因，但却不是根本原因。（2）医疗水平的进步，人均寿命的延长。在改革开放的时间里，我国的经济不断发展，生活水平不断提升，生活质量提高，越来越多的人注意身体健康，人均平均寿命得到延长。在现在的社会里
7、，经济水平的提升促进了医疗水平的提升，这就使得许多疾病能够得到治疗，越来越多的老年人提高了自身的寿命与生命质量。人均寿命的延长，使得老年人的数量和比例都在增加，这就加剧了人口老龄化的速度。（3）生育率的下降。在现在社会中，随着计划生育政策及少生优生等政策的实施，越来越多的人选择了晚婚晚育，青年人数的减少，导致了人口金字塔的基底逐渐减少，改变了人口金字塔的整体结构。其次，随着社会的发展，许多人能享受到好的医疗条件，疾病的治疗变得更加简单，人口寿命得到普遍的延长，使得人口金字塔的顶端人数日益增多。生育率的下降是人口老龄化的主要原因，因为现在新增人数的减少，导致了人口金字塔的改变，人口老龄化问题出现
8、甚至日益严重。三、中国人口老龄化的影响人口老龄化带来了很多方面的变化，对社会以及经济造成的影响最大，这些变化要求我们看到人口结构的变化对经济政策与社会政策造成的影响，调整一些不太适应现代社会的方面，保证经济及社会的正常运行及其顺利发展。1、中国人口老龄化的社会后果分析人口老龄化关系到整个社会的人口结构，人口结构的变化给社会的各方面带来了不同的影响，就其给社会的影响，主要在以下两方面，即增加了社会的养老压力，导致了社会养老方式的改变，增加了老年人的养老压力。 （1）增加了社会的养老压力。中国人口老龄化的重要特点就是人数多，速度快且未富先老，这样的特点使得我们社会养老的压力以及社会的负担会大于发达
9、国家。中国在2000年进入老龄化时代时，经济基础薄弱，养老保险制度不够完善。在改革开放后，养老的责任逐渐转移到了国家及所在的社区身上。中国的养老保险体制相对薄弱，社区的养老保险制度还未建立和完善，没有为大量的老年人养老做好准备，这就导致了许多老年人没有得到适当的照顾，影响了老年人的生活质量。（2）导致了家庭养老方式的改变，增加了老年人的养老压力。在现在的社会中，人口的流动性大大增加，许多年轻人离开自己的家乡，家中的老人和小孩则留在家乡，这就导致许多老年人在年老的时候得不到家人的照顾，加剧了老年人的养老压力，甚至许多老年人还要帮助子女照顾孙子孙女，这就更加加剧了老年人的生活压力。其次，在城市中，
10、核心家庭的数量越来越多，独居老年人也在增加，这些独居老人要自己照顾自己，日常的生活照顾与精神健康都不能得到保证。而且长期的独居生活影响了老年人的心理健康，抑郁症患者的数量在日益增多。老年人在这些压力的影响下，生活质量降低，没有享受到应该有的美好生活。2、中国人口老龄化的经济后果分析人口老龄化对社会以及经济都产生了很大的影响，因为老龄化是与人口结构紧密相关的，社会主要是由人组成的，这就导致了人口老龄化对社会及经济的重大影响，我们在研究的过程中必须从实际出发，看到这些影响，采取相应的措施保证经济的稳定发展。（1）有利于促使老龄产业的兴起。人口老龄化呼唤老龄产业。老龄产业就是指老年消费市场需求增长带
11、动而形成的产业，它包括所有有关满足老年人特许需求的生产、经营、服务等设施和经济活动。和发达的国家相比，我国的老龄产业还没有得到充分的开发，市场以及国家都没有给予其必要的重视。老年人在步入老年后，在文化、生活等方面的需求仍然很强烈，这就要求相关的企业以及政府在这些方面给予重视，保证老年人的需求。（2）影响投资与储蓄。许多人在进入老年时期之前，在社会上的投资以及在银行等的储蓄基金都较多，但在进入老年时期后，老年人开始动用自己年轻时期的存款，使得投资与储蓄的基金都在减少。投资是社会经济发展的依托，公民的投资使得经济发展所需的资金得到充足的供应，促进了经济的发展，但老年人在退休后，拥有的资金数量减少，
12、而且他们所拥有的资金主要用于单纯的消费，在社会投资方面的数量大大减少，这都影响了社会的经济发展。储蓄的数量则影响的是资本的积累，对于社会而言，储蓄量的减少，使得资本积累的减少，这就对社会经济发展造成了影响。四、中国人口老龄化的应对策略在对人口老龄化产生的原因以及中国老龄化自身的特点进行分析后，我们最重要的就是帮助我国政府在这样的国情下开展我们的应对策略，真正找到对中国发展有利的政策，通过多方面的努力，变压力为动力，抓住这个机遇，促进中国的经济与社会发展。1、建立并健全全民医疗保障制度医疗保障制度是社会保障的主要项目之一，它主要保障公民的身体健康，与养老、失业、工伤等其他保险一起，对公民的生老病
13、死起着保障作用。医疗保障制度对公民的生活很重要，在现代社会中，看病仍然是个难题，看病难、看病贵的现象仍然大量存在，使得许多人得不到应有的保障，严重影响了社会的安定与居民的生活质量。这就要求我们必须建立并健全全民医疗保障制度。加快建立和完善以基本医疗保障为主体，其他多种形式补充医疗保险和商业健康保险为补充，覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。2、完善养老保障制度，建立多元的养老体系养老保障制度给予公民在年老后的生活保障，在现代的社会中，人情的淡薄，许多老年人在年老后得不到很好的照顾，养老保障制度就成为了人民生活的最后保障，保证了老年人的日常生活。主要的内容就是实行城镇居民的社会养老保险制度，以社区
14、为依托建立多层次的养老体系，构建新型农村社会养老保险，进行多渠道的养老爱老宣传。通过在城市、农村等地区进行保障各类人群利益的养老保险制度，从根本上保证每个公民的晚年生活。3、积极发展老龄产业，发挥市场的作用人口老龄化的发展，使得老年人的人数大大增加，我们要开展适合老年人消费的产业，保障老年人的正常需求都得到满足，我们要看到市场的积极作用，发挥市场的主动精神，发挥市场的补充作用。主要从以下两个方面入手：第一，变问题为机遇，积极发展老龄产业；第二，发展针对老年人养老需求的机构。在市场化的社会，我们必须看到市场社会的巨大作用，从而为老人提供更好的生活水准，帮助老人享受现代社会的发展成果。4、完善与老
15、年人相关的法律我国于1996年制定了老年人权益保障法，该法共分六章50条，对老年人人身权利、家庭保障、社会保障等都作了明确具体规定，针对赡养扶助老人做了专章规定，所有这些规定都对老年人的合法权益进行了保障，这不仅是中国法制进程的一个重要里程碑，也是世界上第一部保障老年人权益的法律。其次，针对老年人的权益的保护，许多法律也有涉及，社会保险法是为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，保障居民在年老、疾病等情况下从社会得到物质帮助，保证基本的生活。在这些法律的不断完善下，社会对老年人会有更好的保护，使每一位老年人都能过上幸福的晚年生活。总之，我们看到人口老龄化有自己的
16、发展规律，对经济及社会的影响是双方面的，我们必须认识到它是一个涉及面广，需要多方面努力的问题，我们必须看到它的发展规律，找到应对这个问题的方法，做好各项工作。尽最大的努力把问题变为机遇，把握住这个机遇，发展中国的经济。【参考文献】1 何海珊.我国人口老龄化趋势与制度回应J.法制与社会，2011.27.166-167.2 穆光宗，张团.我国人口老龄化的发展趋势及其战略应对J.华中师范大学学报，2009.50.5.29-36.3 谢安.我国农村老龄化趋势及新型养老保险体制的建立J.中央财经大学大学学报，2009.9.12-16.4 钟添生.我国人口老龄化的发展趋势及其国际比较J.中小企业管理与科技.（上旬刊），2008.10.128-129.5 田永坡，胡卫勋，王晓东.农村人口老龄化研究：趋势、问题和对策J.广西社会科学，2007.11.154-157.
