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1、中建一局集团公司工程项目标前评审程序1 总则1.1为在激烈的建筑市场竞争中提高集团公司的市场占有率，建立健全集团市场营销体系，进一步规范全集团的市场营销行为，提高工程项目投标中标率，特制定本程序。1.2工程项目的标前评审应以“今天的质量是明天的市场，企业的信誉是无形的市场，用户的满意是永恒的市场”为营销理念，以预见风险、尽可能消除风险，提高标书质量，使工程项目中标为目的，集中有限的投标人力、物力、财力主攻中标可能性较大的工程项目。1.3本程序适用于集团公司自营及子公司以集团公司名义投标的工程。2. 名词释义“标前评审”：本程序中的“标前评审”是指在工程项目通过资格预审后，对于拟投标工程项目的各
2、种市场因素指标进行综合评价筛选，选择有较大中标可能性的工程项目进行投标工作，并通过评审使投标文件更趋合理。3. 标前评审的主要指标与评审方式3.1 主要指标有：3.1.1 工程项目的资金来源及到位情况;3.1.2 工程项目的技术要求水平;3.1.3 业主对承包商的要求，包括：是否要垫资、让利，工期、质量要求，项目经理班子等。3.1.4 关系运作水平，包括：与业主主管领导的关系，与业主操作班子的关系，与业主委托的招标公司的关系等。3.1.5 工程项目的预期收益率。3.2 集团公司自营项目(包括区域公司操作的项目)在该项目资格预审通过后，由该项目的主跟踪人填写。3.2.1 市场经理负责项目前期策划
3、的执行。3.2.2 由集团所属某子公司自行跟踪的工程项目，如规模大，无法独立承担，可报请集团公司领导，在全集团内组织优势力量，共同组成项目跟踪策划小组。具体实施由集团公司市场拓展部负责组织工作;3.2.3 由集团所属某子公司自行跟踪的投资规模不超过1亿元工程项目，由该子公司自行组成项目跟踪策划小组进行相关活动;3.2.4 按国家有关规定须由集团公司出面总承包的大型、特大型群体工程项目，由集团公司领导亲自挂帅，组成项目跟踪策划小组，组织全集团的最优力量，以确保工程项目的中标。3.3 项目标前公关策划3.3.1 制定公关对策与活动计划，特别是要与业主的主要负责人及关键人物建立良好的诚实可信的关系，
4、根据需要及时安排双方高层领导的见面、会谈以及联谊活动;3.3.2 及时与本项目有关的上级主管单位、股东单位、监理、设计等各方建立良好的关系，制定相应的公关对策;3.4 根据需要向业主提供各种前期服务3.4.1 为业主提供项目前期的咨询服务，派人协助业主进行项目的前期准备，协助业主办理招标手续和开工手续;3.4.2 在设计、设备采购、监理、资金运作等各个方面向业主提供建议或提供服务，解决业主在各个方面的困难等;3.4.3 对于外商投资的项目应根据业主需要提供国内政策、法律与经济环境条件的咨询，帮助协调业主同政府部门的关系。3.5 根据业主的合理需要制定对业主在工期、质量、节约成本措施、让利等方面
5、的承诺，要充分了解业主的利益和需求，形成业主和承包商合理的利益共同体，以诚实的方式为业主服务。3.6 向业主提供企业有关资料。3.6.1 由子公司自行跟踪并能够独立承担的工程项目，该公司应向业主提供该公司的画册、介绍公司的录像带或光盘、公司业绩和管理资料、各种荣誉与奖励证书复印件、与项目有关的各种专项资料;3.6.2 由子公司自行跟踪但无力独立承担的工程项目，由集团公司及所属另一子公司参加共同承担时，该公司应向业主提供中建一局集团、该公司以及合作完成该工程项目的公司的画册、录像带或光盘、业绩与管理资料、各种荣誉证书及奖励证书复印件、与项目有关的专项资料，有关资料可由集团公司市场拓展部负责协助准
6、备;3.6.3 由集团公司跟踪并组织策划的工程项目，应向业主提供集团的画册、录像带或光盘、业绩与管理资料、各种荣誉证书及奖励证书复印件、与项目有关的专项资料。3.6 邀请业主主要人员参观考察3.6.1 由子公司自行跟踪并能够独立承担的工程项目，邀请业主到该公司本部能够显示公司管理与技术实力的部门和单位、以往完成的相近项目或正在施工的项目进行考察;3.6.2 由子公司自行跟踪但无力独立承担的工程项目，由集团公司及所属另一子公司参加共同承担时，邀请业主到公司本部或集团公司或另一子公司能够显示整个集团管理与技术实力的部门和单位、以往完成的相近项目或正在施工的项目进行考察;3.6.3 由集团公司跟踪并
7、组织策划的工程项目，邀请业主到集团公司能够显示整个集团管理与技术实力的部门和单位、已往完成的相近项目或正在施工的项目进行考察。3.7 论证会制度3.7.1 当工程信息跟踪到一定的时间，市场经理应向市场部提出申请，组织召开项目跟踪的阶段论证会，每一个工程项目在进行资格预审前必须召开不少于一次的论证会。论证会应就下列内容进行论证： (1) 国家对该项目所在的行业的政策是否有变化； (2) 该项目的各类手续是否办齐，或进展程度； (3) 资金状况； (4) 设计进展阶段，工程特点； (5) 与业主方的关系如何；公关力度是否够；业主方对我公司看法； (6) 本公司的优势、劣势；下一步的运作计划等。3.
8、7.2 论证会的参加人员为：项目主牵头人、市场经理、市场部及有关人员;3.7.3 论证会由市场部做好记录。 3.8 向业主提交投标预审资料 3.8.1 由子公司自行跟踪并能够独立承担的工程项目，直接由该公司向业主提交公司营业执照副本复印件、资质证书副本复印件、公司财务状况与银行担保、公司固定资产与机械设备清单、公司组织机构职能与项目经理部构成; 3.8.2 由子公司自行跟踪但无力独立承担的工程项目，由集团公司及所属另一子公司参加共同承担时，由该公司向业主提交集团公司及参与本项目的子公司的营业执照副本复印件、资质证书副本复印件、公司财务状况与银行担保、公司固定资产与机械设备清单、公司组织机构职能
9、与项目经理部构成; 3.8.3 由集团公司跟踪并组织策划的工程项目，向业主提交集团公司的营业执照副本复印件、资质证书副本复印件、公司财务状况与银行担保、公司固定资产与机械设备清单、公司组织机构职能与项目经理部构成。 3.9 通过资格预审审查后，投标报价按照投标报价管理程序执行。 4 工程项目标前策划原则4.1 集团整体利益原则 大型项目在前期运作时，集团公司市场拓展部根据工程的特点和业主的要求，通过行使总部的协调功能，进行土建结构、机电安装、装饰等各专业的资源配置，集团所属各成员单位必须把集团的整体利益放在第一位，强化集团意识，顾全大局，服从协调。4.2 尊重业主原则工程项目标前策划过程中，应一切以尊重业主意愿为原则，充分体现现代市场营销理念，变过去的“我们能够提供给业主什么”为现在的“业主需要我们提供什么我们就提供给他们什么”。5 附则5.1 本程序由集团公司市场拓展部负责解释。5.2 本程序自下发之日起执行。标前评审表工程名称主跟踪人业主名称主策划人工程概况(地点、开竣工时间、项目性质、结构类型等)：资金来源及到位情况：业主对承包商的要求：关系水平：技术水平：预期收益率：备注：
