高考政治经济结构素材.doc

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1、经济结构调整指国民经济的组成和构造。它有多重含义:(1)从一定社会生产关系的总和来考察,则主要通过不同的生产资料所有制经济成分的比重和构成来表现。(2)从国民经济各部门和社会再生产的各个方面的组成和构造考察,则包括产业结构(如一、二、三次产业的构成,农业、轻工业、重工业的构成等)、分配结构(如积累与消费的比例及其内部的结构等)、交换结构(如价格结构、进出口结构等)、消费结构、技术结构、劳动力结构等。(3)从所包含的范围来考察,则可分为国民经济总体结构、部门结构、地区结构,以及企业结构等。(4)从不同角度进行专门研究的需要来考察,又可分为经济组织结构、产品结构、人员结构、就业结构、投资结构、能源

2、结构、材料结构,等等。 一定的社会经济和技术条件,要求与它相适应的一定的经济结构。经济结构的各个组成部分之间,都是有机联系在一起的,具有客观制约性,不是随意建立任何一种经济结构都是合理的。一个国家的经济结构是否合理,主要看它是否适合本国实际情况;能否充分利用国内外一切有利因素;能否合理有效地利用人力、物力、财力和自然资源;能否保证国民经济各部门协调发展;能否有力地推动科技进步和劳动生产率提高;是否既有利于促进近期的经济增长又有利于长远的经济发展。 所谓经济结构调整,就是根据国民经济发展的需要,对国民经济中各个领域、各个部门、各个地区和各种经济成分之间的对比关系和结合状况进行调整,藉以改善各物质

3、生产部门之间的有机联系和比例关系,利用技术进步的主导作用,促使国民经济结构合理化,推动整个国发经济向前发展。当前我国根据国民经济发展状况,充分考虑世界科技加快发展和国际经济结构重组的趋势,着眼于全面提高国民经济整体素质和效益,增强综合国力和国际竞争力,对经济结构正在进行战略性调整。这是国民经济发展的迫切要求和长期任务。经济结构战略调整的思路和要求。(1)加快国民经济三大产业的结构优化和升级。第一,加强农业的基础地位,对农业和农村经济结构进行战略性调整。调整农业生产布局,充分发挥区域比较优势;依靠现代农业科技发展优质专用无公害农产品,调整农产品结构,确保农产品质量安全;以国内外市场为导向,积极发

4、展农业产业化经营,提高农村经济的整体效益;大力发展乡镇企业,推动农村剩余劳动力向二、三产业转移,逐步实现农业生产的规模经营,不断增强农民收入。第二,调整和提高第二产业,走新兴工业化道路。要采用高新技术和先进适用技术,改造和提升传统产业、老工业基地。加大工业结构调整力度,压缩纺织、冶金、煤炭、石化、建材、机械、医药、制糖、烟草等行业过剩和落后的生产能力。继续调整能源结构。加快发展信息、生物、新材料等高新技术产业。特别是坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。第三,加快发展第三产业,特别是现代服务

5、业。加快发展金融、会计、咨询、法律服务等行业。逐步推进连锁经营、物流配送、代理制、电子商务等组织形式和服务方式。大力发展旅游业和文化产业。(2)调整和完善所有制结构。冲破“一大二公”错误观点的束缚,坚持“三个有利于”标准,调整所有制结构,建立以公有制为主体,多种所有制并存的基本经济制度。遵循社会化生产规律的要求,积极探索公有制的多种实现形式,如股份制、股份合作制、承包、租赁等。(3)调整地区经济结构,促进地区之间及城市和农村间经济协调发展。为此,必须积极实施西部大开发的战略,加强西部地区基础设施和生态环境建设,充分运用中西部地区的资源优势,发展优势产业。长期稳定并不断完善家庭联产承包责任制。在有条件的农村可按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转,逐步发展规模经营,推动农村体制创新,增强集体经济实力。稳步实行农村税费改革,减轻农民负担,保护农民利益,确保农民增产增收,从而实现区域经济和城乡经济协调发展。(4)调整和优化产品结构。要积极实施科教兴国战略,努力遵循经济规律,以科技进步为动力,转变经济增长方式,优化产品的品种和品质结构,不断开发适销对路的新产品,扩大内需。尤其是国有企业要在技术进步和产品升级上发挥关键性的作用。2

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