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1、国税局机关党办2015年度工作总结 XX年机关党办根据市、区局对党的第二批群众路线教育实践活动、教育培训、精神文明创建等各项工作的安排部署,结合党务工作的特点,深入开展各项活动,努力提高区局干部队伍素质,增强干部的凝聚力和战斗力,取得了一定的成果。党办主要做好以下几方面工作: 一、对照“为民、务实、清廉” 总要求,扎实开展党的群众路线活动 (一)活动主要成效 按照省、市局关于开展党的群众路线教育实践活动的有关要求和市局督导组工作安排,自2月份以来,按照“严要求、细准备、抓落实、见成效”的原则,充分调动广大干部群众的积极性,打牢学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键,着力解决
2、基层和群众反映的问题,努力提高为纳税人服务、为群众服务的本领,不断改进工作作风,提升求真务实的工作水平。 1.广大党员干部的群众观念不断增强,主动践行群众路线的意识明显提高。通过深入开展学习教育,党员干部对“为民、务实、清廉”内涵有了深刻理解。通过广泛听取意见、深刻对照检查,对“四风”产生的原因和危害有了更加深刻的认识,对全党范围内反对“四风”,在思想上更加认同、行动上更加坚决。找回了群众观点,强化了宗旨意识,站正了群众立场,激发了党员干部昂扬向上的价值追求和砥砺奋进的精神力量。 2.八项规定深入贯彻落实,工作作风明显转变。通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方式,共征求查找到230条意见
3、建议。 在纠正形式主义方面,通过制定详细的学习计划,改进学习方式,加强检查考核,学习的针对性和实效性得到进一步增强;通过简办会、简办文,会风、文风得到切实转变。通过实施内部绩效考核办法,初步建立起科学规范的绩效考评与日常工作推进机制;通过加大检查力度,重点工作和专项工作得到有力推进。 在克服官僚主义方面,区局班子成员强化服务意识,深入基层,广泛关注干部的工作、生活和思想动态,在班子和干部之间建立意见反馈渠道,做到对干部反映的问题、请示的事项,全力解决、及时答复。 在制止享乐主义和奢靡之风方面,通过学习教育和自我剖析,广大党员干部深刻认识到思想懈怠、进取心减弱、缺乏担当等享乐主义的危害,增强了革
4、除改正的决心。区局班子及成员以身作则,严格执行中央八项规定,在公务接待、开会出差、用餐住宿、公务用车及办公面积等方面均严格执行规定。带头对“不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡”作出承诺。不断强化责任意识和担当意识,积极主动开展工作,增强了领导班子攻坚克难的战斗力。教育引导党员干部振奋精神、勇攀高峰,增强党员意识和责任意识,提升工作质效。 3.深入落实“纳税服务规范”,打通服务群众“最后一公里”问题。组织办税服务厅干部系统学习全国县级税务机关纳税服务规范,全面把握9大类72项212个服务事项。根据XX年全省国税系统纳税服务工作要求,区局以服务纳税人为出发点,按照“一窗受理、内部流转、限时
5、办结、窗口出件”的办税模式,对现有纳税人涉税业务进行了全面梳理和合理简并。在原有业务操作规范的基础上,大力减少流转环节、压缩办结时限,在办税效率和质量上实现了新突破,将23项限办事项中的17项改为即办事项;缩减了相关认定时限,并推广电子影像系统,减少纳税人重复报送资料。区局还组织编印了纳税人办税指导宣传单,放置于办税服务大厅的显著位置,供纳税人使用。 今年7月1日,区局办税服务厅推行部分涉税事项“同城通办”服务,使纳税人在申报缴税、报税认证和发票领用等5项经常发生的业务上实现了“通报通缴”、“通报通认”、“通验通领”、“通证通开”和“通问通答”。 为更好地服务纳税人,区局全面开展首问负责、领导
6、值班、预约服务、延时服务、提醒服务、限时服务、办税公开、办税引导、一次性告知、免填单等多项特色服务,切实做到让纳税人省心、省时、省力。 4.征管改革稳步推进,税收执法风险逐步降低。区局以风险管理为导向,按照“专业分工+分类管理”模式,重新理顺岗位职责,科学配置各管理层级和机构之间职能。实行团队集体履职、分级分类管理、信息管税并按工作事项推送工作任务、共同应对风险的税源管理新模式。 5.以法治思维推动制度建设,反对“四风”长效机制逐步健全。通过专题民主生活会,党员领导干部普遍对民主集中制、整风精神等优良传统有了更加深入的认知,增强了从制度建设和机制保障上防范“四风”的责任感和紧迫感。在6月下旬至
7、7月底的建章立制阶段,区局全面清理各项制度规定,认真做好废、改、立工作。根据我局编制的项目管理工作手册要求,紧密结合工作实际,对干部管理制度、财务管理制度、机关管理办法、廉洁从税规定、纳税服务管理办法和工作流程、执法风险防控管理制度、绩效考核管理办法等30多项制度和办法进行了梳理和完善,对有漏洞、不完善的加以修订,不适用、不适应的及时废止,区局还针对风险点及绩效考核内容进行了补充。同时,区局以各项工作制度和办法为基准,进一步提高制度执行力,使之成为贯彻群众路线、改进作风的长效机制。共4页,当前第1页1234 (二)主要做法 1.深入组织学习,破除思想障碍。区局党组高度重视学习教育这一活动基础,
8、集中组织了12次党组专题学习,以“反对四风、服务群众”为重点,对xx“十八大”以来的重要讲话、省局张德志局长、市局于钦三局长关于群众路线教育实践活动的讲话精神进行深入学习,就遵守“八项规定”、纠正“四风”等问题进行重点解读。此外,每位班子成员能够带头落实学习计划、撰写学习笔记和学习心得,做到先学一步、学深一些,为其他党员、干部做出表率。 2.深入查摆问题,找准找全找实。在整理第一环节群众意见的基础上,区局党组对照党章、八项规定等要求进行自我反思和自我剖析,认真查摆了班子及班子成员各自在工作作风方面,特别是“四风”方面存在的问题,将问题查准、查深、查透。在查普遍共性问题的同时,找准班子和本人的具
9、体问题;在查班子集体问题的同时,找准自身承担的责任;在查“四风”方面存在问题的同时,找准思想根源方面的问题。班子查摆“四风”问题共18条,班子成员自我查摆“四风”问题共53条。 各党支部在认真检查的同时,组织党员对照党章开展自查。重点围绕参加教育实践活动、履行党员义务、立足岗位发挥先锋模范作用等进行自我检查,找准自己在“四风”方面的问题。 3.深入追本溯源,认真撰写材料。按照开门见山、直奔主题、聚焦“四风”、剖析深刻、触及灵魂这五项撰写要求,区局班子每位同志都联系自己的思想、工作、生活实际和成长经历,认真自我剖析,正视存在问题,尽量以事例作为支撑深挖问题,不怕揭短、不怕亮丑;在剖析根源时,能够
10、做到联系思想实际,对照理想信念、党性修养,深入剖析问题原因,挖掘思想根源、有针对性地制订整改措施。对照检查材料在市局督导组的指导下反复修改,班子材料历经4轮修改,个人材料普遍修改7次以上,最终审核通过。 各党支部及党员能够聚焦“四风”,认真开展“六查”, 以事例作为支撑深挖问题,找准问题,分析原因,确定努力方向和改进措施,认真撰写了自己的对照检查材料。 4.深入交心谈心,谈开谈通谈好。为做好生活会前的沟通工作,区局一把手与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间,集中利用半个月的时间,先后完成了三轮谈心交心工作。区局班子成员共谈心129次,其中,为把第二轮的问题谈开谈
11、实,班子成员又组织了9次第二轮第二次谈心。谈心环节共原汁原味征求到对班子及班子成员意见建议190条,经梳理后班子问题共18条、班子成员互相批评问题共73条。 各党支部书记、支部委员、党员之间也充分进行了谈心,帮助对方提高认识、正视问题。在谈心过程中,我局党员干部能够做到坦诚接受并相互提醒,把相互意见谈透、把认识分歧谈通、把隔阂心结谈开,为下一步召开基层党组织专题民主生活会和开展民主评议党员工作打下了坚实的基础。 5.召开民主生活会,开展批评与自我批评。区局党组于7月14日召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。市第八督导组组长崔香峙代表市局党组到会指导,区局班子全体成员参加了会议。在民主
12、生活会上,区局党组书记、局长李中华代表区局党组向市局督导组汇报了领导班子对照检查情况,区局班子成员对照征求意见情况和市局督导组点评内容,逐一做出了深刻的对照检查。 在自我批评中,每位班子成员均能紧扣“四风”谈问题,对矛盾不回避,对问题不躲闪,毫无保留地查摆自己在“四风”方面存在的不良表现,从主观上查找原因,触及思想深处,群众意识和群众观点得到进一步增强。 在互相批评中,班子成员能够以对其负责的态度对其他班子成员提出批评,并在他人批评自己时做到有度量、有胸怀地接受别人的批评意见。大家真诚地交换意见,充分反映出班子成员之间政治上的关心和爱护,工作上的支持和帮助。通过相互批评,每位班子成员对存在的问
13、题有了更加清醒深刻的认识,进一步坚定了理想信念。 7月末,我局确定以党支部为单位召开专题民主生活会,8月12日至15日,我局五个党支部均顺利召开了本支部的专题民主生活会,同时开展了民主评议党员工作。各支部材料、会议全程由区局党组成员进行督导,严格要求,程序规范,确保了此项活动取得实实在在的效果。 (三)巩固和扩大活动成果,切实把践行群众路线贯穿于税收工作全过程 1.毫不松懈地做好后续整改工作。区局领导班子和成员要严格按照整改任务分解要求,按时高质抓好整改落实工作,切实做到持续改、重点改、全面改。稳步推进制度修订和配套衔接工作,强化制度执行,用制度管住干部行为,用机制规范权力运行。共4页,当前第
14、2页1234 2.统筹做好当前各项税收工作。要把聚精会神抓党建和一心一意谋发展结合来,加强重点税源管理,坚持依法组织收入,全力完成年度收入计划。加强“纳税服务规范”落地的组织领导和人员培训。全面落实各项税收优惠政策,加大对小微企业的支持力度。加强税收执法督察后续管理,推进内控机制建设和廉政建设,不断提高税收执法风险和廉政风险防控水平。 3.严明党的纪律,加强党的建设。要加强对党员的政治纪律教育,进一步增强党员的组织纪律观念。加强对纪律执行情况的监督检查,坚持做到对违纪违法行为零容忍,以严厉惩治增强纪律刚性。认真落实党建责任制,定期研究党建工作,定期听取支部汇报,加强对党建工作的领导,落实“一岗
15、双责”,全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断提高党的执政能力。 4.继续加强领导班子和干部队伍建设。坚持把思想政治建设放在首位,引导领导干部经常拿起批评的武器,对照自己、警醒自己,不断提高宗旨意识和表率意识。强化理论学习,坚定理论自信、道路自信和制度自信,坚持党的基本路线、基本纲领和基本经验。严肃党内政治生活,坚持和发扬理论联系实际、密切联系群众等优良传统,提高党内政治生活的原则性。从严管理干部,坚持用严的标准要求干部,用严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,提高队伍的执行力。 二、结合创城工作,深入开展精神文明建设 (一)充分发挥文明单位的积极作用,努力营造
16、良好的创城社会氛围。 1.将创城工作常态化。形成一把手亲自抓、主管局长具体抓,分工明确的领导机制和工作格局。另外,成立由机关党办、人事科具体负责的办事机构和工作小组,把创城工作作为常态化管理。 2.充分利用区局局域网站、区局干部qq群、宣传海报等宣传手段和阵地,开展精神文明建设的各项内部宣传;并利用税企qq群、税收宣传月、xx税务、xx市电视台等新闻媒介及时宣传税收,开展外部宣传。并发布、悬挂、设立了有关社会主义核心价值观、讲文明树新风等传递社会正能量的公益广告、宣传语、宣传牌。 3.充分利用窗口作用,优化服务环境,加快向服务型机关转变。自党的第二批群众路线实践活动开展以来,我局全面落实总局“三个三”主题落地