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1、第1章 规划总论一、 规划目标为了科学合理地保护临安玲珑山名胜区的风景名胜资源，抚育风景名胜区的生态环境，维护生物多样性，强化风景名胜区的特色，创建生态健全、景观优美、反映时代特色和可持续发展理念的风景旅游环境，提高风景名胜区的形象品位，协调有序地搞好各方面建设，统筹兼顾环境效益、社会效益和经济效益特制定本规划。本规划经浙江省人民政府批准后，成为具有法律效力的法规文件，如有重大调整必须经浙江省人民政府批准。二、自然地理条件1.地理区位 玲珑山位于东经119度39分，北纬30度14分。为天目山支脉，自天目主峰向东委蛇，至南苕溪、锦潘溪之间崛起数峰，即玲珑、九龙等山。属浙江省杭州市临安县，在临安城
2、区西郊。杭徽公路经过南麓，有玲珑站；并有支线通万市、殷家山。东距临安5公里，距杭州55公里；西距於潜30公里，距昌化50公里。2.历史沿革 玲珑山灵，玲珑人杰。历代有多少名人雅士为之眷恋，为之讴歌。当地多有传说：梅福隐居，名茶之祖；左葛炼丹，药鸟犹鸣；垂溜隐迹，白石高踪；苏轼登临，一往情深；山谷佛印，琴操芳魂3.现状开发 目前玲珑山只进行了小量的开发，主要在玲珑山，琴操墓、卧龙寺、三休亭进行了扩建和修缮，尽管这样但是还是同样吸引了当地市民的攀登和进香。4.社会经济玲珑山风景名胜区有摩崖石刻、有人文古迹。早在唐宋时期就已成为浙西的一处游览胜地，现已被批准为国家级森林公园。现对市民开放，供人们游览
3、赏析。三、风景名胜区范围玲珑山风景区位天浙江省古城临安钱王大街西端，面积六平方公里， 交通便利，玲珑山海拔353M。 四、风景名胜区性质玲珑山风景名胜区是以玲珑山、琴操墓、卧龙寺、摩崖石刻为资源特色，以观光体验、宗教朝圣为主要功能的城郊型省级风景名胜区。五、规划依据 关于加强城乡规划监督管理的通知关于贯彻落实“国务院关于加强城乡规划监督管理的通知”的通知中华人民共和国文物保护法浙江省文物保护管理条例风景名胜区管理暂行条例风景名胜区管理暂行条例实施办法风景名胜区建设管理规定浙江省风景名胜区管理条例风景名胜区规划规范中华人民共和国环境保护法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国森林法等其他有关法规
4、、规范和现状基础资料。 六、规划指导思想 风景名胜区必须认真贯彻执行“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针，正确处理风景旅游资源的保护与开发利用的关系，在严格保护风景资源的前提下合理开发、永续利用。以旅游促发展，带动第三产业的发展，正确处理好环境效益、社会效益与经济效益，近期建设与长远发展，其它行业与风景旅游的关系，保障风景区的建设健康有序发展。 七、规划基本原则l 坚持保护第一，合理利用的原则。严格保护好各类风景资源，保持自然风貌和自然特色，在风景资源不受损害的前提下，为提高风景资源的景观价值，可适度开发适合现代旅游要求的旅游项目。严禁大规模改变地形地貌，防止超出景区环境容量负荷的
5、建设性破坏，并要求风景区内的一切活动以保护生态环境为前提，坚持可持续发展原则。l 坚持地方特色的原则。 风景区建设应从风景资源实际情况出发，以临安玲珑山风景名胜区的风景资源优势和特色为规划建设的基本出发点，突出景区个性和特色。l 坚持生态优先的原则。加强水土保持和环境保护 制定详细的保护措施。要实行封山育林，切实加山林植被和野生动物生态保护培育，加强溪岸绿化，减少水土流失，继续提高风景名胜区的森林覆盖率和生物多样性。八、规划期限近期：2015年2017年中期：2017年2019年远期：2019年2021年九、玲珑山概况 玲珑山风景区位于浙江省古城临安钱王大街西端，面积六平方公里，交通便利.玲珑
6、山海拔353M，山虽不高，却两峰旖旎，盘空而上，游道古朴，沿涧而筑.山体不大，却有泉、有瀑、有树、有寺、有亭、有摩崖石刻、有人文古迹.早在唐宋时期就已成为浙西的一处游览胜地，现已被批准为国家级森林公园.玲珑山素来有”山水玲珑”之说，她虽然没有”黄山之险峻”，没有”泰山之伟”，但她却又底特的”玲珑剔透、林茂径幽之俊美”。 玲珑山历史悠久，文化内涵丰富，其自然景观与人文景观相映成趣，吸引了众多历史名人和文人雅士前来游玩观光，昔日苏轼、黄庭坚、佛印等名师几度登临，并留下许多诗篇和美丽传说.近代郁达夫、梅兰芳、蒋介石等也曾慕名而至.一路沿步道而行，人文古迹随处可见，特别是北宋大文豪苏东坡在”醉眠石”上
7、醉酒留诗，倚石而眠，被广为流传；千年古松-学十松也是他手植，如今叶茂根深，苍翠挺拔；他的红颜知己-北宋才妓琴操，当年也是经苏东坡点化到玲珑山出家为尼，死后也墓葬于此，并至今保存完好，还留下许多动人的故事。沿途岩壁更是遍布南宋以来的摩崖石刻群，始建于末的卧龙古寺，隐含在万木丛中，香火袅袅，钟鼓悠悠，倍觉玲珑山之”灵气”。每逢二月十九，六月十九，九月十九的庙会，来自四面八方虔诚的信徒，都会上玲珑山点上一柱清香，许个愿，以保平安.山脚下的卧龙潭碧波萦回、鱼群欢悦，画舫，皮划艇泛舟其上，其乐无穷。水上餐厅更为风景区增添了一道特色风景线。微风吹过，阵阵松涛伴随着泉声、鸟鸣，恰似一首迎宾曲，真诚的欢迎八方
8、的宾朋。第二章 风景资源评价 一、风景资源调查与评析目的 1、全面调查、衡量和评估灵山风景名胜区风景资源的地位。 2、综合分析各景区、景点的风景价值、环境质量和旅游现状。 3、通过调查评价，得出该风景名胜区景源的若干项综合特征，为风景名胜区定性、发展对策以及规划布局提供依据，以确保合理有序地开发。 二、风景资源调查与分类 灵山风景名胜区内风景资源分为自然景源和人文景源两大类；天景、地景、水景、生景、建筑、胜迹、风物共7个中类，35个小类，52处主要景点，约有景物景观400余处。 自然风景资源的景物景观数量为300余处，占总景源量的75； 人文风景资源的景物景观数量近百处，占总景源量的15。 三
9、、风景资源评分与分级一级景点：对风景名胜区起主要影响作用，评分值在80分至90分之间的景点，且具有名贵、罕见、国家重点保护价值的，为一级景点。二级景点：对风景名胜区起较重要影响作用，品位较高，评分值在70分至80分之间的景点，且具有重要、特殊、省级重点保护价值的，为二级景点。三级景点：对风景名胜区起一定影响作用，具有一定价值和游线辅助作用，有市县级保护价值，评分值在60分至70分之间的景点，为三级景点。四级景点：对风景名胜区起一般性影响作用，具有一般价值和构景作用，评分值在60分以下的景点，为四级景点。一级景点有5处，占参评总数的9.4 %。 包括: :“龙脊”型花岗岩群峰、“睡美人”群峰、石
10、屏峰、夹层灵山、华表峰。二级景点有20处，占参评总数的37.7%。 包括: 石人峰、水晶山、茗洋湖、南峰塘、百谷峰、水晶岭古道、灵鹫峰、芳殿、天梯峰、鞋峰一线天、老鸦峰、中台峰、圆墩峰、西台峰、乌鸦弄、水晶瀑布等。三级景点有17处，占参评总数的32.1%。 包括:迷仙坛、黄沙岭古道、天堂、石人源瀑布、岩底古道、玉阶瀑布、道士仙峰、世永亭、双溪瀑布、平溪峡谷、太极岩洞穴群、尖石玉龙瀑布、西山祠、红军放哨亭、三叠瀑布、回龙瀑布。四级景点有11处，占参评总数的20.8%。 包括:峰顶院遗址、扎马坑、里外揺八天竹海、至德宫遗址、尖石陈家大宅、龙头峰、西台庵、东山岩画、庙背古村落遗址、三十六尖峰、朱熹理
11、学祠堂 。四、风景资源特征概括特色之一：神龙踞山 罕见的“龙脊”花岗岩峰群地貌景观特色之二：灵峰秀水 灵秀的峰岩湖瀑潭泉景观特色之三：道佛民间胜地 独特的“道、佛、儒”合一的民俗文化景观特色之四：高山梯田 四季景色各异的高山田园景观第三章 功能分区与布局根据玲珑山的地势地貌，历史沿革，现状建设情况和发展趋势，结合玲珑山风景区的性质定位和资源整合等情况，规划形成“两心六轴五幅”的总体布局。一、景区分区1.分区原则1) 规划分区尽量保持原有自然。人文，现状等单元界限的完整性。2) 同一分区内的规划对象的特征及其存在环境应基本一致；3) 同一分区内的规划原则，措施及其游赏方式应基本一致；2. 景区划
12、分根据对玲珑山风景旅游区的性质定位和规划思想，将功能分为八大板块。1) 旅游服务区 对现有的玲珑山风景区的主入口进行改造提升，搬迁旧有农居，拓宽入口道路，并在道路两旁规划为特色旅游商业街，配套特色餐饮，特色旅游商品等措施，充分挖掘旅游商业氛围和文化。对玲珑山村委办公住房进行用途置换，改造建成旅游服务集散中心，提升风景旅游区的服务品质和质量。2) 人文旅游区利用原有良好的人文旅游资源基础，以卧龙寺为核心的人文旅游板块，并且通过旅游线路的规划，串联起各个景点，形成人文气息浓厚的玲珑之美。丙炔在水库的北部新建一座小型的古塔，作为整个旅游景点的核心标志，控制全局，成为钱王大街的对景，还能为临安城市的形
13、象起到提升的作用，和功臣形成掎角之势。3) 观光度假区在玲珑水库西北方，充分利用玲珑山的生态，自然的和谐环境，建成以休闲，观光，度假为一体的玲珑度假地。人们在其中能够享受远离城市的喧嚣和宁静，感悟人生，共享大自然带来的神奇力量。4) 休闲山水区主要以现有水库为基础，建成环水路，并人工堆砌小岛，规划九曲桥梁到达，设置亲水平台，使人们能够在山水中穿行，玩水，亲水，爱水。真正领悟临安山水文化的内涵和真谛。5) 农庄体验区以玲玲山山脚的村庄为基础，进行资源整合，打造生态，原味的村落文化，使人们能够住在村庄，体验村庄，回归村庄的新时代隐居生活。6) 树木保育区根据国家政策和文件，体现玲玲山作为临安森林公
14、园的实质，进行森林资源的保护，保护物种多样性，保护生态平衡，保护环境和谐。原则上，该地区不进行开发，也不供人们游览参观，作为整个风景区最为核心的保护地带。二、规划结构按风景区内风景资源的空间分布和交通游览组织方式以及区域社会经济发展，规划形成：“两心六轴五幅”的空间结构。l 两心：分布指控制景区南，北两区的山心和水心，代表山水文化，体现功能的分工。l 六轴：指位于景区核心的七星轴，和与其成齐头并进之势的山之轴和水之轴，形成了六轴线顺势的格局。沿着主轴，形成整个景区的核心线路，并采用星状生长，深入景区其他部分，形成一个相互联系的整体。l 五幅：根据功能分工的不同，规划形成人文幅，生态幅，服务幅，
15、休闲幅。 第四章 环境保护规划一、玲珑山森林公园区域特点和物种资源玲珑山森林公园位于浙江省临安市城市规划区范围内，它是临安市青山湖国家级森林公园的主要组成部分，公园控制保护范围320公顷。玲珑山为天目山支脉，有凌云峰、癸辰峰、旭日峰三峰组成，主峰海拔392.8米。玲珑山森林公园是城市西部的天然屏障。1.公园生态区域特点玲珑山森林公园由玲珑、九仙、九州三山组成。公园山势地貌复杂，集峰峦、涧壑、崖壁、垅坞、潭瀑、缓坪于一体，三山依势盘踞并相延绵，共同组成了一座丰富多彩的山地型森林生态系统。 2.公园物种资源玲珑山森林公园属中亚热带森林生态系统，包括常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、针阔混交林、山地灌丛等生态系统。植被古老完整，虽“弹丸之 地”，但仍保留完好的植物群落，特别是核心区原生林区域植物多样性明显，植被垂直分布有一定的特点，森林覆盖率高达98%。由于森林茂密，动物资源也较丰 富，兽类、鸟类、爬行类、两栖类、昆虫类也回游栖息于此，因此玲珑山森林公园称得上是一个“玲珑”的生态系统，是生物多样性的典
