《8工程项目合同管理》由会员分享,可在线阅读,更多相关《8工程项目合同管理(32页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、 工程项目合同管理 工程项目管理精品课程组 第一节 工程项目采购规划 第二节 工程项目招投标管理 第三节 工程项目合同管理 第一节 工程项目采购规划 主要内容: 采购 采购原则 采购方式 采购与招投标 采购规划依据 采购规划的技术和工具 采购规划结果采购计划 采购: 从系统外部获得货物、土建工程和服务等的完整的 采 办过程即为采购。 采购方式:招标采购- 公开招标;邀请招标 协商议标 非招标采购-询价采购;直接采购 定向采购 采购与招投标 招标投标法规定了有些项目必须通过招标来采购 项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关 的设备、材料等。 采购规划依据: 范围说明;产品说明;采购活动所
2、需资源;市场状况 ;其他计划结果;制约条件和基本假设。 采购原则 成本效益原则:项目采购时应注意节约和效率, 充分体现成本效益的原则; 符合性原则:采购的货物和服务的质量、数量、 性能参数必须符合项目的要求,避免滥竽充数和 以次充好; 进度一致性:采购货物的抵达、服务的提供必须 与项目的实施进度一致; 公平竞争原则:即给所有符合条件的承包商提供 均等的机会。 采购规划的工具和技术 自制外购分析 向专家咨询 短期租赁还是长期租赁 经济采购批量分析 其中经济采购批量:是使存货总成本最低的每批 采购量(或经济批量)Q*。 最佳订货周期t*=1/最佳采购次数=1/N* 每年最佳采购次数 N*=D/ Q
3、*=年需要量/经济采购 批量 存货总成本=取得成本+储存成本+缺货成本 自制外购分析 即用于决定是在组织内部制作某些产品或 进行某种服务,还是从组织外部购买这些 产品或服务的一种一般管理技术。 转折点分析(平衡点分析)法 租赁与采购的选择 自制与外购案例 1234567 4 2 自制成本线: Y=412x 大量外购 成本线 Y=13X 小量外购成本线 Y=14x Y成本(千元) X 需要量(千件) 0 租赁分析 平衡点分析法 例如:公司如果租赁一台机器设备,租金按 每天100元算,也可长期租赁,每天60元,但必须 在开始时交纳手续费5000元。如何作出租赁决策 ? 设:租期为X天,令长期与短期
4、租金相等,即: 100X=5000+60X 可解得:X=125天 结论:若项目预期租赁设备不超过125天时应选择 短期租赁,否则,选择长期租赁。 项目采购规划的结果: 采购管理计划 在其中说明具体采购过程、将如何进行管理 ,包括应开展的各种类型的活动. 采购说明(工程说明) 在其中详细地说明采购项目,以便潜在的承 包商确定他们是否能够提供该采购项目的货物或 服务。 第二节 工程项目招投标管理 1、招投标:招投标是一种交易方式,这种方式是由 双方经要约、承诺、择优选定、最终形成协议和合 同关系的、平等主体之间的交易方式。 2、招投标基本特征:平等性、竞争性、开放性 3、招投标基本原则:公开、公平
5、、公正、诚实信用 原则。 4、招标方式:公开招标(无限竞争);邀请招标( 有限竞争); 协商议标(客观条件限制或不易形 成竞争的项目); 5、招投标一般程序 招标准备投标准备开标评标决标签约四个阶段 。 其中各阶段工作内容大致如下: (1)招标准备阶段 此阶段基本分为八个步骤,即具有招标条件的单 位填写招标申请书,报有关部门审批;获准后,组 织招标班子和评标委员会;编制招标文件和标底; 发布招标公告;审定投标单位;发放招标文件;组 织招标会议;接受投标文件。 (2)投标准备阶段 根据招标公告或招标单位的邀请,投标单 位选择符合本单位能力的项目,向招标单位提 交投标意向,并提供资格证明文件和资料
6、;资 格预审通过后,组织投标班子,跟踪投标项目 ,购买招标文件;参加招标会议;编制投标文 件,并在规定时间内报送给招标单位。 (3)开标评标阶段 按照招标公告规定的时间、地点,由招投 标方派代表并有公证人在场的情况下,当众开 标;招标方对投标者进行资料后审、询标、评 标;投标方做好询标解答准备,接受询标质疑 ,等待评标决标。 (4)决标签约阶段 评标委员会提出评标意见,报送决策单位 确定;依据决标内容向中标单位发出中标通 知书;中标单位在接到通知书后,在规定的 期限内与招标单位签订合同。 招标程序图示: 6、招标文件内容 招标邀请书、投标人须知;招标邀请书、投标人须知; 合同通用、专用条款;合
7、同通用、专用条款; 业主要求一览表格式、技术规格(规范)和图纸业主要求一览表格式、技术规格(规范)和图纸 ; 投标书格式、资格审查表、工程量清单、报价一投标书格式、资格审查表、工程量清单、报价一 览表、投标保证金格式及其它补充资料表;览表、投标保证金格式及其它补充资料表; 双方签署的协议书格式、履约保证金格式、预付双方签署的协议书格式、履约保证金格式、预付 款保函格式等。款保函格式等。 7、招标文件编制 按建设部发布的建设施工招标文件范本的规定 编制。共有四大部分内容: 投标须知、合同条件及合同格式; 技术规范; 投标文件; 图纸。 8、招标公告 9、资格预审 10、投标:投标程序以框图示意
8、11、开标与评标: 开标时间:投标截止时间的同一时间 开标地点:招标文件中预先确定的地点 开标方式:公开进行 开标程序: 主持宣布开标会议开始,介绍与会各方 确认 投标文件密封性 宣布公证、唱标和记录人员 名单及评标规则、定标办法等 宣读投标人名 称及投标书相关情况内容,当场记录 与会投 标代表在记录上签字确认开标结果 宣布开标 结束进入评标阶段。 评标评标: 评标委组成:人数5人以上单数,其中技术 经济等方面的专家不少于2/3。 评标中可以要求投标人澄清其投标文件相关 内容,但不能修改标价及标书的实质性内容。 评标标准和方法:合理低价法;综合评议法 。具体方法由招标单位确定。 技术标和商务标
9、两段评标:对大型复杂的项 目可以采用两段制评标。 评标报告:其中应说明招标、开标、评标情 况,给出评标排序,推荐中标候选单位名单。评 标委全部在评标报告上签字。 12、授予合同 发放中标通知书,并签订合同 第三节 工程项目合同管理 1、项目合同:指项目业主或其代理人与承包人或供 应人为完成项目目标或规定的内容,明确相互权利 义务关系而达成的协议。 2、项目合同特点:依法成立;主体平等;协商一致 ;具有法律效力(依法成立的合同) 3、合同类型: 固定价合同(总价合同) 成本补偿合同(成本加酬金合同) 单价合同 计量估价合同 按合同 计价方 式分类 合同分类(续) 总包合同 分包合同 货物购销合同
10、 劳务分包合同 联合承包合同 交钥匙合同 设计-采购-施工合同 设计-采购合同 单项合同 按合同主体 关系分类 按承包 范围分类 3、合同主要内容 合同主要内容由双方当事人约定。通常有如下 几方面的内容:当事人;标的;标的数量和质 量;合同价款或酬金;合同期限;履行地点和 方式;违约责任;解决争执的方法等。 4、合同订立:合同订立过程即双方协商过程。 合同订立的基本原则:合法性原则;协商一 致原则;公平合理原则;等价交换原则等。 5、订立合同的方式 口头式;书信往来协商谈判方式;拍卖方式 ;招标投标方式等。 无论具体方式如何,合同订立都必须经过两 个步骤即:要约和承诺。(当事人订立合同, 采取
11、要约、承诺方式合同法) 要约:即当事人一方(要约人)向另一方(受 要约人)提出订立合同的愿望。 要约生效:要约人提出要约是一种法律行为。 它在到达受要约人时生效。 承诺:即接受要约,是要约人接受要约意思的 表示。承诺是一种法律行为,“要约”一经“承诺” ,就被认为当事人双方已经协商一致,达成协 议,合同即告成立。 承诺生效:承诺通知到达要约人时,承诺即生效 。承诺生效时合同成立。 6、合同效力(新合同法归结为:有效、无效、效力 待定三种) 合同效力指合同具有的法律约束力。只有有效合 同才受法律保护。 7、有效合同:主体合法、内容合法、格式合法。 8、无效合同:有损国家及公共(众)利益的无效 9
12、、效力待定合同:不完全满足规定的合同有效条件 ,但又不是无效合同,则应看其他条件是否合法 再定。 10、合同的履行与违约责任 合同履行合同履行 合同履行中要解决的问题合同履行中要解决的问题 违约责任:继续履行合同;采取补救措施;支付违约责任:继续履行合同;采取补救措施;支付 违约金;赔偿损失。违约金;赔偿损失。 1111、合同变更、转让、解除和终止、合同变更、转让、解除和终止 1212、合同纠纷的处理:协商;调解;仲裁;诉讼。、合同纠纷的处理:协商;调解;仲裁;诉讼。 实际履行:按合同规定的标的履行。 适当履行:按法律以及合同规定的标的,按质按量履行 。 项目合同的变更 项目合同的变更通常是指
13、由于一定的法律事实而改变 合同的内容和标的的法律行为。具有以下三个特点: 双方当事人必须协商一致; 改变合同的内容和标的 合同变更的法律后果是将产生的新的债权和债务关 系。 项目合同解除 项目合同解除是指消灭既存的合同效力的法律 行动,其主要特征是: 项目合同双方当事人必须协商一致; 合同当事人应负恢复原状的义务; 项目合同解除的法律后果是消灭原合同的效 力。 项目合同变更和解除的条件和程序 项目合同的终止 当事人双方依照项目合同的规定,履行其全部当事人双方依照项目合同的规定,履行其全部 义务后,合同即行终止。合同签订以后,可由义务后,合同即行终止。合同签订以后,可由 下列原因终止:下列原因终止: 合同因履行而终止;合同因履行而终止; 当事人双方混同为一人而终止;当事人双方混同为一人而终止; 合同因不可抗力的原因而终止;合同因不可抗力的原因而终止; 合同因当事人协商同意而终止;合同因当事人协商同意而终止; 仲裁机构裁决或者法院判决终止合同。仲裁机构裁决或者法院判决终止合同。 合同纠纷的解决 通常有四种方式:协商解决、调解解决、 仲裁解决和诉讼解决。 工程项目管理精品课程组