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1、建筑施工现场重大危险源控制建筑施工现场重大危险源控制 目前我国的建筑业持续快速发展，已成为国民经济的支柱产业，但目前我国的建筑业持续快速发展，已成为国民经济的支柱产业，但 其生产劳动密集型特点形成的安全生产条件使其成为高危行业；建其生产劳动密集型特点形成的安全生产条件使其成为高危行业；建 筑业每年发生大量的工伤事故，造成重大的人力伤亡和财产损失，筑业每年发生大量的工伤事故，造成重大的人力伤亡和财产损失， 严重影响了建筑施工的顺利进行和行业形象，甚至影响了社会稳定严重影响了建筑施工的顺利进行和行业形象，甚至影响了社会稳定 和经济发展。近年来伴随着各类建筑物的构造形式、立面造型多样和经济发展。近年
2、来伴随着各类建筑物的构造形式、立面造型多样 化，高、大、新、特、奇、难等特点的建筑越来越多，新材料、新化，高、大、新、特、奇、难等特点的建筑越来越多，新材料、新 工艺、新设备、新技术的不断涌现，对建筑施工安全生产的要求日工艺、新设备、新技术的不断涌现，对建筑施工安全生产的要求日 益严格益严格. .安全生产法安全生产法：“ “生产经营单位对重大危险源应当登记建生产经营单位对重大危险源应当登记建 档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告之从业人员档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告之从业人员 和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施” ”
3、。可见，重大危险源。可见，重大危险源 控制已成为建筑企业新时期安全生产工作的当务之急。重大危险源控制已成为建筑企业新时期安全生产工作的当务之急。重大危险源 是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危 险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。建险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。建 筑施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产筑施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产 过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性，施工过程、工作过程的复杂性都决定了施工生产过程
4、中不确定性，施工过程、工作 环境必然呈多变状态，另外建筑工程施工手工劳动的非标准化，繁环境必然呈多变状态，另外建筑工程施工手工劳动的非标准化，繁 重体力劳动多，而劳动者素质又相对较低，这些都决定了建筑施工重体力劳动多，而劳动者素质又相对较低，这些都决定了建筑施工 现场重大危险源区别于其他行业，有其特殊性。建筑企业重大危险现场重大危险源区别于其他行业，有其特殊性。建筑企业重大危险 源控制是企业安全管理体系的重要组成部分，一般有以下几部分组源控制是企业安全管理体系的重要组成部分，一般有以下几部分组 成，危险源的辨识、危险源的评价、重大危险源的确定、重大危险成，危险源的辨识、危险源的评价、重大危险源
5、的确定、重大危险 源的管理等。源的管理等。 危险源的辨识 危险源:建筑施工现场危险源是指导致事故发生的根源， 是具有可能意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产 装置、设施或场所（包括各种专项施工）; 危险源辨识的依据 :各种安全法律法规和标准 ,要进行危 险源辨识，首先应收集与本组织的活动、人员、设施有关 的安全法律法规和标准; 危险源辨识要求 :a考虑常规和非常规的活动；b考虑所有 进入施工现场及生活区的人员（包括合同人员和访问者） 的活动；c考虑施工现场及生活区的设施；d考虑三种状态 ：正常（如生产）、异常（如停机检修）和紧急（如火灾 ）状态；e考虑过去出现并一直持续到现在的（如由于技
6、术、资源不足仍未解决的或停止不用但其危险依然存在） 、现在的和将来可能出现的危害情况; 危险源辨识范围 施工准备阶段的危险源； 工作场所的设施； 施工阶段的危险源； 工程竣工验收交付阶段危险源； 停止施工阶段的危险源； 办公、生活环境的危险源； 有害作业部位； 所有进入工作现场的人员的活动； 辨识方法 直接经验法 :对照有关标准、法规、安全检查表（可 以采用安全性评价表、建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99）或依靠分析人员的观察分析能力， 借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害 性的方法。经验法是辨识中常用的方法，其优点是简 便、易行，其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资 料的限制
7、，可能出现遗漏。为弥补个人判断的不足， 常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思 广益，使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。 系统安全分析方法 :即应用系统安全工程评价方法的 部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复 杂系统、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安 全分析方法有事件树（ETA）、事故树（FTA）等。 危险源类别 根据本企业及施工现场的特点，将危险源产生 的事件或事故分为以下类别：坍塌、物体打击 、机械伤害、高处坠落、触电、火灾、爆炸、 中毒、粉尘、噪声、振动、车辆伤害等。 将活动/产品/服务项目可分为：暗挖工程、基 础工程、脚手架工程、临边工程、消防管理、 模板工
8、程、钢筋作业、砼作业、装饰装修、油 料存放、回访维修、施工用电作业、物料提升 机安装、拆除及作业、施工电梯、塔吊安装、 拆除及作业、电气焊作业、手持电动工具作业 、起重吊装作业、办公区域、木工机械作业、 打桩作业、生活区域管理、管道安装等。 危险性较大的专项工程 1、基坑（槽）开挖与支护、降水:开挖深度超过2.5（ 含2.5m）的基坑、1.2m（含1.2m）的基槽（沟），或 基坑开挖深交未超过2.5m、基槽开挖深度未超过1.2m ，但因地水文条件或周边环境，需要对基坑（槽）进 行支护和降水的基坑（槽），采用爆破方式开挖的基 坑（槽）。 2、人工挖孔桩；沉井、沉箱；地下暗挖工程 3、模板工程:各
9、类工具式模板工程，包括滑模、爬模、 大模板等；水平现浇混凝土构件模板支撑系统高度超 过4.5m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m； 或集中线荷载大于15kN/m的高大模板支撑系统；或支 撑在预制构件上，施工荷载大于预制构件设计荷载的 模板支撑系统工程；特殊结构模板工程。 4、起重吊装工程:物料提升设备、塔吊、施工电梯等建 筑施工起重设备安装、拆卸工程；各类吊装工程。 5、脚手架工程:高度超过24m的落地式钢管脚手架、木 脚手架；附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式 提升；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮 脚手架；卸料平台。 6、拆除、爆破工程:采用人工、机械拆除或爆破拆除
10、的 工程。 7、其他危险性较大的工程：建筑幕墙（含石材）的安 装工程；预应力现场结构张拉工程；隧道工程，围堰 工程，架桥工程；电梯、物料提升等特种设备安装； 网架、索膜及大跨度超过 5m的大跨结构安装；2.5m （含2.5m）以上的边坡工程包括四方、支护；采用新 技术、新工艺、新材料对施工安全有影响的工程。 对施工安全影响较大的环境和因素 1、安全网的具体悬挂部位；楼梯口、电梯井口、预留洞 口、通道口、尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护 的层面周边、框架工程楼层周边、上下跑道及斜道的 两侧边、卸料平台侧边的具体位置。 2、施工专线工程临时用电线路铺设及三级配电（总配电 房、二级配电箱和末端开关
11、箱）的设置。 3、物料提升设备、塔吊、施工电梯、危险性较大的施工 机具的名录以及检查、维护、运行的责任落实。 4、高度大于2m作业面的具体部位。 5、可能遭受雷击的设备设施和部位；可能出现地基沉陷 的设备设施；可能出现带电、漏电的设备、机具设施 和施工作业活动。 6、在堆放与搬（吊）运等过程中可能发生高空坠落、堆 放散落、撞击人员和架体等情况的工程材料、构（配 ）件设备设施。 7、施工现场易燃易爆物品存放部位；施工现场防火防爆 的重点部位。 8、需要采取水平防护措施的井道、脚手架、洞口的部位 和名录；进料口、卸料、上料平台的部位和名录。 9、施工现场临时建筑搭设可能存在的安全隐患。 10、施工
12、现场及毗邻周边存在的高压线、沟崖、高墙、 边坡等影响安全的因素。 11、施工中因违反操作规程容易导致重大安全事故的因 素。 12、经论证确认或设计单位交底中明确的其他专业性强 、工艺复杂、危险性大、交叉作业等有可能导致重大 安全事故的施工部位或作业活动；其他潜在的有可能 导致施工现场重大安全事故发生的因素（包括外部环 境等诱因）。 13、施工现场及周边的人员通道、入口的数量、部位， 施工现场的人员密集作业场所的数量、部位。 14、外脚手架需要垂直防护的部位。 危险源变更 危险源及风险的辨识更新当发生以下情况时，相 关部门及时组织有关人员对新的危险进行辨识、 风险评价、风险控制策划。a、当法律、
13、法规及 其它要求发生较大变更时b、当公司的活动、产 品、服务发生较大变化时c、当发生重大事故或 相关方严重抱怨时d、当公司职业健康安全方针 有改变时。 危险源的风险评价 风险分析评价包括下述几个方面 : a、辨识各类危险因素的原因与机制； b、依次评价已辨识的危险事件发生的概率； c、评价危险事件的后果； d、评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用; 危险源分类: 重大风险 一般风险 风险评价依据 a法律、法规的符合性 b危害和事故伤亡的程度、规模； c发生的频率； d相关方关注程度； e财产损失额度； f公司信誉的影响程度； g降低风险的难度。 风险评价方法 定性评价 ：依据以往的数据分析
14、和经验对危险 源进行的直观判断 定量评价 ：这种方法是对危险源的构成要进行 综合计算，进而确定其风险等级 在严重不符合职业健康安全法规下，符合下列情 况之一，可判断为不可承受风险。a可能造成死 亡事故；b重大以上设备事故；c可能发生重伤事 故；d会引起停止施工 在不符合职业健康安全法规下，符合下列情况之 一可判断为一般风险。a可能造成轻伤事故；b相 关方有合理抱怨或要求 定量计算式：D=LEC（D-风险值，L-发生 事故可能性的大小，E-人员暴露于危险环境的 频率程度，C-发生事故后产生的后果）。L 事故发生的可能性：分值从10、6、3、1、0.5 、0.2、0.1中选）；E暴露危险环境的频繁
15、 程度：分值从10、6、3、2、1、0.5中选）；C 发生事故后产生后果：分值从100、40、15 、7、3、1中选）；D危害等级划分：320、 160320、70160、2070、160时，确定为重大危险源。 事故发生的可能性（L） 分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性 10完全可以预料 6相当可能 3可能、但不经常 1可能性小、完全意外 0.5很不可能、可以设想 0.2极不可能 0.1实际不可能 暴露于危险环境的频繁程度（E） 分数值频繁程度分数值频繁程度 10连续暴露 6每天工作时间内暴露 3每周一次或偶然暴露 2每月一次暴露 1每年几次暴露 0.5非常罕见地暴露 发生事故产生的
16、后果（C） 分数后果 100特别重大事故 40重大事故 15较大事故 7一般事故 3轻伤或小事故 1不利于基本的健康要求 危险等级划分（D） D值危险程度等级 320极其危险不能继续作业 160320 显著危险，需要整改 70160一般危险，需要注意 2070 稍有危险，基本可以接受 20 风险小，可以接受 重大危险源的确定 一般情况下建筑企业的重大危险源主要有：基 础工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟 的施工，因为支护、支撑等设施失稳，坍塌， 不但造成施工场所破坏、人员伤亡，往往还引 起地面、周边建筑设施的倾斜、塌陷、坍塌、 爆炸与火灾等意外大型机械设备（塔吊、人货 电梯等）的安装、拆卸、使用过程中及各种起 重吊装工程中违反操作规程，造成机械设备倾 覆、结构坍塌、人亡等意外；脚手架和模板支
