政务信息写作实务与技巧.

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1、政务信息写作技巧政务信息写作技巧 目录 第一讲第一讲 政务信息概说政务信息概说 第二讲第二讲 政务信息的选题和收集政务信息的选题和收集 第三讲第三讲 政务信息标题的制作政务信息标题的制作 第四讲第四讲 政务信息政务信息导语导语的制作的制作 第五讲第五讲 政务信息主体的写作政务信息主体的写作 第六讲第六讲 政务信息结尾的制政务信息结尾的制 作作 第七讲第七讲 几种常用信息的写作要点几种常用信息的写作要点 第八讲第八讲 政务信息常见问题及写作训练政务信息常见问题及写作训练 第一讲第一讲 政务信息概说政务信息概说 一、政务信息的含义 “政务”从字面上理解，就是政府行政事务，其内涵是 对人类社会活动的

2、组织和管理。而“信息”则是通过一定的 物质载体反映出来的新的有用的知识，也就是说信息能够 通过文字、符号、图像、数据、报表、声波、电磁波等载 体反映出来，并通过载体进行传递和存储。政务信息是指 政府系统为各级政府部门和各级领导把握大局、正确指导 工作和进行科学决策而搜集、写作的信息。它是以反映政 府工作及其相关事物的运动发展规律为目的，以可以传递 、处理的各种府政信息为内容，快速、直接、朴实的一种 应用文体。 第一讲第一讲 政务信息概说政务信息概说 政务信息包括政务工作、经济建设、社会发 展等各个方面的内容,其宗旨是立足本职，服务中 心、服务领导、服务决策，面向基层。目前，政 务信息已成为各级

3、领导进行决策的重要基础和行 政机关有序运行的重要钮带，在行政指导、行政 决策和政务公开方面正起着不可替代的作用。 第一讲第一讲 政务信息概说政务信息概说 二、政务信息的特点 （一）鲜明的政治性。政务信息是为党和政府服务的，政 务信息工作的开展以及政务信息所反映的内容，都必须遵 循并符合党和国家的各项路线、方针、政策。高层次领导 机关的某项决策或重大工作部署出台后，其效果、社会反 应都需要及时了解，以迅速作出相应的决定，或加强、或 修改，以完善政策，实施正确领导。因此，信息员要以党 的方针政策和国家的法律法规为依据，挖掘出反映事物政 治属性的本质和特点。坚持政治思想性的原则，从政治的 角度去观察

4、社会捕捉信息，从战略的高度和角度去把握处 理信息。这样才能真正体现和发挥信息的作用，为领导决 策服好务。 第一讲第一讲 政务信息概说政务信息概说 （二）广泛的综合性。政务信息的内容包括安排、要求 、动态、问题、数据、分析等，传递的形式包括文字、图 片、表格甚至影像，反映了政府工作的方方面面。党政领 导需要大量的展示全面情况的政务信息，信息员要紧紧围 绕着党政工作的重心，全面反映工作情况，善于抓住影响 工作全局的信息，以满足领导的需求。 第一讲第一讲 政务信息概说政务信息概说 （三）高度的真实性。政务信息是出自相关单位的一手 资料，经过严格的采编、审签、上报手续，以确保为领导 决策提供准确、真实

5、的依据。信息的真实性有两层含义： 其一，内容真实。真实是信息的生命。这就要求我们必须 坚持实事求是的原则，原原本本的反映情况，有喜报喜， 有忧报忧做到“三不”-即不以点带面、以偏概全；不无中 生有、捕风捉影；不夸大也不缩小。要力避虚假，防止假 报、漏报、匿报、错报行为发生。其二，写法真实。即实 说，实录。加工信息也必须忠于事实，切忌掺杂主观成分 ，做到不渲染，不遮掩，就实写来，据实分析。 第一讲第一讲 政务信息概说政务信息概说 （四）极强的指导性。政务信息所传递的各级领导和上 级机关的指示、要求、安排，对我们及时把握领导意图， 找准工作方向，都具有重要的指导意义。对于不同层次的 信息，不能简单

6、照搬照抄。而应在加工整理的前提下，使 信息功能得以充分发挥。对于上级的精神和要求，结合实 际情况加以理解和消化，领会领导意图，对照自身的工作 加以调节，使之与上级的工作部署保持一致。对下面发现 反映上来的信息，通过分析，做出正确的判断，有针对性 的进行指导，并帮助解决一些实际问题。对平级之间的信 息，要吸取其经验和教训，并结合本部门的实际工作，做 具体的部署，充分发挥信息的指导作用。 第一讲第一讲 政务信息概说政务信息概说 （五）突出的内部性。除了可以对外公布的内容外，政 务信息还经常反映一些较为敏感或带有一定内部性的信息 ，上报信息多涉及党和国家的大政方针、重要活动、重要 工作部署和重大社会

7、动态等机密内容，有些方面的信息只 能控制在较小范围的领导层内，不应不合时机地随便扩散 ，因此，上报信息的内部性较强。 第一讲第一讲 政务信息概说政务信息概说 （六）严格的时效性。政务信息无论是在采编还是在报 送上都有严格的时限要求，所反映的内容与政务活动在时 间上保持高度同步。一般情况下是反映形势发展变化和客 观事物发展进程中的最新动态，迅速灵敏地反映现实生活 中的新情况新问题，新动向和新发展，领导通过及时连续 地了解各方面情况的信息，把握重点协调各方，指导工作 。 第一讲第一讲 政务信息概说政务信息概说 （七）科学的前瞻性。领导的决策离不可开对未来的判断 和分析。因此，信息员要针对领导者的某

8、种工作决策和某 项工作部署，提前调查研究，分析预测，从偶然的事件中 揭示必然性，从苗头中发现倾向性，从动态性中把握规律 性，着眼未来进行超前服务。 第一讲第一讲 政务信息概说政务信息概说 三、信息与消息的区别 在编写信息过程中，信息工作人员最容易混淆的就是把 消息（简报）当作信息来用。要提高政务信息报送质量， 首先要了解和把握信息与消息的主要区别。 13 税务信息综述 （一）什么是税务信息 税务信息是指由上级机关采集、通过特定载体反映与 本系统经济、管理及服务相关的活动情况或数据方面消息 。其主要任务是反映税务工作进展情况、遇到的有关问题 及相关对策建议，起到沟通情况、反映问题、交流经验的 作

9、用，为上级机关和领导把握全局、科学决策和实施提供 及时、准确、全面的的文字材料。 税务信息必须同时具备三个要素:首先，它是由上级 机关通过正规途径采集加工的信息;其次，它是与本单位 履行管理和服务职责等活动相关的信息;第三，它是借助 特定载体传递的信息。它来源于日常工作和中心工作，与 本单位各项工作相辅相成、相互依托。 税务信息的主要特点 1、政治性：一是鲜明的政治立场；二是为领导服务； 三是很强的政策性。 2、综合性：坚持报喜与报忧相结合。涵盖内容丰富， 涉及本单位政治、经济、文化、社会工作的方方面面。 3、真实性：提供的信息不能拔高和脱离实际，要实事 求是、准确无误。 4、有效性：一是信息

10、对领导决策有价值；二是起到宣 传本局工作特色的作用；三是对其他单位有借鉴作用。四 是有一定的时效性。 5、针对性：体现在四个服务：服务上级机关及上级领 导、服务中心工作、服务本级、 服务基层和社会。 税务信息的主要作用 税务信息是领导的“耳目”、决策的依据，是沟通上下关系的桥梁纽 带。通过信息这一平台，能使上级领导及时掌握和了解基层、本单位 情况和问题，作出部署指导，提高决策和运行效能。具体体现在： 1、为上级领导科学决策提供依据。 2、为党和国家各项方针政策的贯彻落实提供载体。 3、为上级部门或领导指导基层开展工作提供快捷传递服务工具 4、促进单位之间工作交流的桥梁和纽带。 5、展现单位面貌

11、，宣传单位工作，树立单位形象。 6、提高能力，展示自我。 政务信息内容的分类 从上报的角度看，报送信息可作如下分类： 一是反映取得的成绩。 如云南国税收入2015年保持快速增长、XX市国税 局加强个体税收征取得明显成效、XX市国税局个体户批 量扣税业务试点取得突破、云南国税稽查部门上半年查 补收入6137万元。 二是反映重要工作、重点项目进度。 如XX市国税系统提前1个月完成全年组织收入任务、 市财税库银横向联网进入三方协议签订阶段。 三是反映工作中的新举措。 如市国税局采取六项措施加强一般纳税人管理、 市国税局出台措施整合纳税服务工作流程、临夏州 四项措施促进民族团结进步。 四是反映上级重要

12、会议、上级领导重要批示、指示精神贯 彻落实情况以及政策执行情况。如XX市国税局采取五项措施 迅速贯彻落实全省国税系统纳税服务工作会议精神。 五是反映工作中出现的新情况、新问题。 如6月份陇南国税收入同比降幅超过50%，地震灾害 影响逐渐显现、全省国税收入增势明显回落，组织收 入压力进一步加大。 六是反映社情民意。这类信息在国税系统应用较少。 如云南省国税局反映：西部大开发税收优惠政策，促进发 展功能弱化，提出六项政策建议。 七是反映紧急突发性的事件以及续报事件进展情况、 原因、后果和对事件的处理情况。如四川平武、北川交 界发生6.1级余震甘肃陇南等地震感强烈、陇南甘南 部分地区遭受暴雨袭击 第

13、一讲第一讲 政务信息概说政务信息概说 （一）、信息稿标题与新闻稿标题的区别 【例】 新闻稿标题（云南日报）： 抓通道经济 成出口大市（主题） 昆明市外贸出口连续三年云南第一纪实（副题） 信息稿标题： 昆明市外贸出口连续三年居云南之冠 （二）、新闻稿与信息稿差异评析 【例】 信息稿： xx市xx局采取措施强化发票管理 一是强化发票发行、发售手续管理，落实岗位监督。 二是强化代开发票的审批制度。三是强化发票的审查和鉴 定。发现假票，一律没收，并追踪发票的来源地。四是强 化定额加超定额发票管理。五是加强对发票定点印制企业 的常规性检查，健全完善企业的内部管理制度，从源头上 加强管理，断绝假发票的“命

14、脉”。六是强化发票查询系统 与税务举报电话的信息反馈。 第一讲第一讲 政务信息概说政务信息概说 新闻稿件： 强化管理 强化检查 强化处罚 xx市xx局以票管税堵塞税收“暗流” xx市xx局充分发挥以票管税的功能，通过对发票严格 的管理，有效地堵塞了税收中的“暗流”，xxxx年共查补税 款xxx万元，罚款xxx万元，加收滞纳金xx万元。 （导语） 该局针对以往普通发票管理中存在的底子不清、责任不 明、管理混乱的现状，从规范内部管理入手，大胆改革、 鼓励创新，坚持“领用盖章出门，限期缴销；回笼交叉审计 ，现场补税，定期调税；按月下户抽查，违章处罚；分期 分类建档上架，电脑查询反馈”的管理模式，及时

15、回笼率由 过去的xx%上升到xx%，违章率由xx%下降到xx%。 第一讲第一讲 政务信息概说政务信息概说 在此基础上，该局还要求各单位正确履行审批权、监督 权，严格限制发票领购数量，勤检查，勤辅导，发现问题及 时处理。现在全市所有的企业和个体户在交发票前，都能按 规定填写发票前页的审计记载卡，消除了发票代开、借开、 随意带出发票外出填开的现象，保证了国家税款的及时足额 入库。xxxx年，该局共组织打击行动xx次，出动检查人员xxx 余人次，车辆xxx余台次，清查印刷厂xxx家，查获无证印刷 厂xx家，查出违法发票xxx份，涉及偷税金额xxx万元，使发 票管理及填开步入了正轨。（主体） 第一讲第

16、一讲 政务信息概说政务信息概说 点评：两篇稿件都是反映xx市xx局抓好发票管理工作 方面的内容，但写作上有明显区别： 第一、信息稿的是单标题，直叙直观。新闻稿为两行 标题（正题、副题），标题表述较为间接、活泼。 第二、信息稿开门见山，由主体直接构成，一段成篇 ，主体采用“一是、是、六”的并列式 结构。新闻稿由导语、背景、主体、结尾构成，一般“何 时、何地、何事、何因、何果” 五要素均包含。 第一讲第一讲 政务信息概说政务信息概说 第三、信息稿表现形式相对固定规范，较为呆板。新 闻稿表现的形式比较灵活、可运用多种表现手法，没要求 固定的形式。 第四、新闻稿讲究的是表述事情的效果。信息稿对“何 果”一般没有固定的要求，只要把“何事”表述即可。 第五、信息稿篇幅较小，新闻稿篇幅较大。 第一讲第一讲 政务信息概说政务信息概说 （三）、从以上的对比，我们可以归纳出信息和消息主要有