富顺县永发煤矿——安全评价报告修改稿

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1、 富顺县永发煤业有限公司（永发煤矿）富顺县永发煤业有限公司（永发煤矿） 安全现状综合评价报告 四川为天安全科技评估咨询有限责任公司四川为天安全科技评估咨询有限责任公司 二二 0000 五年五月三十日五年五月三十日 富顺县永发煤业有限公司（永发煤矿）富顺县永发煤业有限公司（永发煤矿） 安全现状综合评价报告 煤炭生产许可证编号：煤炭生产许可证编号：X220203006Y2X220203006Y2 项目编号：项目编号： XZ2005-169XZ2005-169 项目规模：项目规模： 3 3 万吨万吨/ /年年 单位负责人：单位负责人： 技术负责人：技术负责人： 项目负责人：项目负责人： 报告编写人报

2、告编写人： 四川为天安全科技评估咨询有限责任公司四川为天安全科技评估咨询有限责任公司 二二 0000 五年五月三十日五年五月三十日 评价人员名单及签字表 专 业 姓 名职务或职称评价资格证号签 名 矿山机械易俊忠评价师 APR-2838-2003 采 矿钱胜堂评价师 APR-10461-2004 矿山机械詹 京评价师 APR-11767-2005 矿山测量徐守祥评价师 APR-2824-2003 采 矿王庆均评价师 APR-3713-2003 目目 录录 前前 言言1 第一章第一章 矿井基本情况矿井基本情况2 1.1 企业简况 .2 1.2 矿井自然条件 .5 1.3 矿井开采技术条件 .6

3、1.4 矿井主要生产系统 .7 1.4.1 矿井开拓、开采系统 7 1.4.2.矿井通风系统 11 1.4.3 安全监控 15 1.4.4 粉尘防治及防灭火 16 1.4.5 提升运输系统 16 1.4.6 矿井排水系统 17 1.4.7 矿井供电及通讯系统 18 1.4.8 地面生产系统 19 1.4.9 其他 19 1.5 近一年煤矿安全情况及采取的主要安全措施 .20 1.5.1 矿井近年来安全事故情况 20 1.5.2 已采取的主要安全技术措施 20 第二章第二章 评价依据、范围及工作程序评价依据、范围及工作程序22 2.1 评价依据.22 2.1.1 国家有关安全生产的法律、法规 2

4、2 2.1.2 煤炭行业安全生产法规 22 2.1.3 煤炭行业安全监察法规 22 2.1.4 四川省有关煤矿安全生产规定 23 2.1.5 有关技术标准和规范 23 2.2 评价范围 .24 2.3 劳动安全现状综合评价程序 .24 第三章第三章 主要职业危险、有害因素的辩识主要职业危险、有害因素的辩识.27 3.1 矿井存在的危险因素的辩识与分析 .27 3.1.1 矿井生产系统中存在的主要危险因素 27 3.1.1.1 矿井通风系统中存在的主要危险因素 27 3.1.1.2 采掘生产系统中存在的主要危险因素 31 3.1.1.3 提升运输系统中存在的主要危险因素 31 3.1.1.4 供

5、电系统中存在的主要危险因素 32 3.1.1.5 井下排水系统存在的主要危险因素 33 3.1.1.6 爆炸物品管理和爆破作业中存在的危险因素 34 3.1.1.7 防灭火系统中存在的危险因素 35 3.1.1.8 其他危险因素 35 3.1.2.9 其他有害因素 36 3.1.3 矿井存在的主要危险、有害因素 37 3.3 人为失误危险因素分析 .37 3.3.1 安全管理失误 37 第四章第四章 评价单元划分及评价方法选择评价单元划分及评价方法选择.38 4.1 评价单元划分.38 4.2 评价方法的选择.38 4.2.1 安全检查表法 .38 4.2.2 矿山工程安全评价法 .38 4.

6、2.3 作业条件危险性评价法 .38 第五章第五章 安全现状综合评价安全现状综合评价.40 5.1 安全评价 .40 5.1.1 安全生产管理评分结果 40 5.1.2 矿井开采评分结果 41 5.1.3 通风和瓦斯、粉尘防治评分结果 41 5.1.4 通风安全监控评分结果 .43 5.1.5 煤与瓦斯突出防治 43 5.1.6 矿井防灭火评分结果 43 5.1.7 矿井防治水评分结果 44 5.1.8 爆破材料和井下爆破评分结果 44 5.1.9 运输和提升系统评分结果 45 5.1.10 电气评分结果 45 5.1.11 安全现状综合评分结果 46 5.2 矿井重大灾害事故危险性评价 .4

7、6 5.2.1 矿井瓦斯爆炸危险性评价 46 5.2.2 矿井冒顶危险性评价 49 5.2.3 运输作业条件危险性评价 51 5.3 评价单元结果分析 .52 5.3.1 安全生产管理评价单元结果分析 53 5.3.2 矿井开采评价单元结果分析 53 5.3.3 通风和瓦斯、粉尘防治评价单元结果分析 53 5.3.4 通风安全监控评价单元结果分析 54 5.3.5 矿井防灭火评价单元结果分析 54 5.3.6 矿井防治水评价单元结果分析 54 5.3.7 爆破材料和井下爆破评价单元结果分析 54 5.3.8 运输提升评价单元结果分析 55 5.3.9 矿井电气评价单元结果分析 55 5.4 矿

8、井主要安全隐患及主要危险源 .55 第六章第六章 安全对策措施安全对策措施57 6.1 劳动安全对策措施 .57 6.1.1 预防瓦斯事故对策措施 57 6.1.2 预防冒顶片帮对策措施 60 6.1.3 预防运输事故方面 61 6.1.4 预防电气事故方面 62 6.1.5 预防火灾事故方面 63 6.1.6 防治水灾事故方面 .64 6.1.7 预防爆炸作业意外事故的对策措施 65 6.1.8 预防其它安全事故的对策措施 65 6.2 劳动卫生对策措施.66 6.3 安全管理对策措施.66 6.4 其它方面对策措施.68 第七章第七章 安全评价结论安全评价结论69 7.1 矿井具备的安全生

9、产条件 .69 7.2 矿井综合安全风险等级 .72 7.3 补充建议 .73 附件附件 一、评价委托书 二、参加安全评价人员资格证书 三、其它主要材料或鉴定文件 1、煤炭生产许可证 2、矿长资格证书 3、营业执照 4、采矿许可证 5、瓦斯等级鉴定有关文件 6、煤尘爆炸性鉴定文件 7、煤的自燃倾向性鉴定文件 8、富顺县安监局富安发（2005）10 号文件 四、附图 1、 井上、下对照图（01） 2、 采掘工程平面图（02） 3、 通风系统及避灾路线图（03） 富顺永发煤业有限责任公司(永发煤矿)安全现状评价报告 四川为天安全科技评估咨询有限责任公司1 前 言 安全评价体现了“以人为本”的管理理

10、念，是贯彻执行党和国家 “安全第一，预防为主”安全方针的具体措施，是消除隐患，防范事故的 一项治本之策。评价的目的和意义在于，通过评价，识别生产过程中潜在 危险和有害因素，分析可能引起灾害事故的主要原因，找出煤矿各系统中 存在的各种潜在危险，为企业及时掌握生产系统的安全状况，实行自我控 制提供科学决策依据，落实针对性安全措施，减少人的不安全行为，控制 重大事故发生和减少一般事故；也为各级安全管理部门提供管理依据,实 现由传统安全管理向现代安全管理的转变，提高矿井安全工作水平。 四川为天安全科技评估咨询有限责任公司受富顺县永发煤业有限公司 （以下简称永发煤矿）的委托，于 2004 年 9 月下旬

11、组织了由管理、采掘、 通风、机运等专业的专家组成的调研小组，对该矿地面及井下生产系统的 安全现状进行了现场调研和技术咨询，提出了整改意见和措施。此后，煤 矿企业在当地主管部门及安监总部门的监督指导下，进行了整改。我公司 于 2004 年 11 月和 2005 年 3 月、5 月，再次派出评价组，对该矿安全状况 进行综合评价，编写了永发煤矿安全现状综合评价报告。 此次评价工作，得到了各级煤监（安监）部门和永发煤矿各级领导以 及技术管理人员的大力支持，在此，表示衷心感谢。但由于时间仓促，水 平所限，缺点错误在所难免，恳请各位领导、专家和煤矿领导及工程技术 人员批评指正，以求今后的评价工作开展得更好

12、。 富顺永发煤业有限责任公司(永发煤矿)安全现状评价报告 四川为天安全科技评估咨询有限责任公司2 第一章第一章 矿井基本情况矿井基本情况 1.11.1 企业简况企业简况 1、企业名称及沿革：该矿始建于 1992 年，原名“富顺县许家煤矿三 井” ，1997 年改制为有限责任公司，更名为“永发煤业有限公司” ，法人代 表、矿长郭少江，技术负责人钟世华。现经济类型属私人承包的有限责任 公司，隶属于古佛镇。 2、交通位置：永发煤矿位于自贡市富顺县古佛镇鹿鸣村九组，古（佛） 中（石）公路旁，距富顺县城 30 公里，有水泥公路直通隆昌、泸州， 交通较方便（参见永发煤矿交通位置图 ） 。主井口坐标为： X

13、=3231060m，Y=35524920m，Z=324m。地理坐标为：东经 105 1522.4，北纬 291145。 3、生产规模及服务年限 该矿设计生产能力为 3 万吨/年， 采矿许可证和生产许可证核 定生产能力均为 3 万吨/年；2003 年实际生产原煤 2.4 万吨，2004 年实际 产煤 2.7 万吨。 据该矿提供资料，截止 2004 年底，矿井尚有可采储量 24.42 万吨，按 设计生产能力 3 万吨/年和储量备用系数 1.3 计算,尚有服务年限 6 年左右。 4、四证情况：该矿四证齐全，详情见下表 11。 表 11 四证情况一览表 证照名称采矿许可证煤炭生产许可证矿长资格证企业法

14、人营业执照 发证机关四川省国土资源厅 煤炭生产许可 证颁证办公室 四川煤矿 安全监察局 自贡富顺县 工商行政管理局 证照号码5100000330834X220203006Y2000504755103221800637（1 1） 发证日期2003 年 12 月 29 日2004 年 3 月2004 年 11 月 22 日 1996 年 12 月 12 日 富顺永发煤业有限责任公司(永发煤矿)安全现状评价报告 四川为天安全科技评估咨询有限责任公司3 有效期限 2003 年 12 月 29 日2007 年 12 月 2004 年 3 月2007 年 12 月 2006 年 11 月2005 年 6

15、月 30 日 备注矿长郭少江每年例行年检 5、机构设置与职工人数： 矿成立了以法人代表、矿长、副矿长、技术负责人、工会负责人、各 职能科室和主要生产班组长组成的安全生产领导小组。并设有安全科、生 产技术科等业务职能部门。 现有从业人员 120 人，其中采煤 60 人，掘进 15 人，运输 30 人，其 他工种 15 人。配备了工程技术人员 3 人，其中采煤、通风、机电各 1 人。 有取得特种作业操作资格证人员共 21 人，其构成如下表： 表 12 特种作业人员构成表 工 种配备人数 持证人数 工 种配备人数 持证人数 绞车司机33电钳工33 瓦 检 员66安全员33 爆 破 工66主要通风机司

16、机21 水 泵 工11 安全监控系统主机 管理人员 31 6、工时制度：矿井工时制度为“一采一准” 即早班采煤，中班掘进， 运输为两班作业。 7、安全生产管理： 该矿重视安全生产管理，制定了较完备的规章制度（参见下表）： 表 13 矿井安全管理制度一览表 类别名 称 安全生产 管理制度 通风瓦斯管理制度、瓦斯检查制度、瓦检员瓦斯巡回检查和请示报告制度、巷 道维修制度、通风安全风险保证金制度检查制度、安全生产奖惩制度、安全定 期检查制度、爆炸材料领退制度、运输管理制度、财务管理制度、晚上值班制 度、定期召开安全会议制度、班前会议制度、井口检身制度、特殊工种相互监 督制度、入井须知、新工人培训教育制度、其它有害气体检查制度、顶板管理 富顺永发煤业有限责任公司(永发煤矿)安全现状评价报告 四川为天安全科技评估咨询有限责任公司4 制度、工程质量验收制度、交接班管理制度、放炮管理制度、