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1、 梵王寺煤矿生产技术部 管理制度编制时间：2015年11月10日生产技术管理制度2一、安全技术审批制度2一、安全技术措施审批依据2二、安全技术措施审批程序3三、审批必备材料4四、编制、审核、审批人员职责，权限和义务4五、安全技术措施的执行和监督5六、专项施工方案审查5七、施工组织设计安全技术措施审查6二、技术交底6三、井巷作业规程、安全技术措施管理7四、掘进工作面矿压管理制度13五、保密制度16地测防治水管理制度16一 、煤矿防治水管理制度16二、 巷道贯通管理制度21三、测量管理制度22四、图纸资料保管制度23五、图纸资料提供制度25六、设备管理使用保管发放制度26七、煤矿地测图纸管理制度2
2、8八、煤矿测量各种台账管理制度29九、 测量给设中腰线管理制度30生产技术管理制度一、安全技术审批制度一、安全技术措施审批依据 1、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山资源法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全规程等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。2、预防生产安全事故及职业危害需采取的技术措施。3、安全生产所需求的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。4、有关安全技术文件、规定。5、集团有关安全生产的文件、规定。二、安全技术措施审批程序1、总工程师对全矿井的作业规程、安全技术措施全面负责。全矿各职能部门要根据各自的业
3、务范围，按照煤矿煤矿安全规程等相关规定，编制、审批相关业务范围的安全技术措施。2、报集团公司审批的安全技术措施必须在项目开工前30天由总工程师组织会审后，按文件形式上报，同时呈报对口业务部门。3、作业规程、贯通措施及其他重大工程项目的安全技术措施必须组织相关部门进行会审。4、作业规程及专项安全技术措施，由总工程师组织各分管副总工程师、生产技术、安监、通风、地测、机电、电气、材料、运输、煤质、企划等部门会审后，方可实施。5、其他需会审的措施由生产技术部组织（机电方面的由机电部组织）相关部门及人员参加会审。6、永久性生产工程和技措工程的安全技术措施由施工单位的技术员根据批准的设计进行编制，通过有关
4、部门和安监审批，总工程师批准后方可生效。7、临时性生产工程由施工单位技术员编制安全技术措施，在施工前三天报有关部门和安监站审批，经过总工程师批准后方可生效。8、重大安全技术措施和环境保护措施，由有关部门专职工程技术人员会同有关队组编制，部门领导签注意见，由主管业务副处长和总工程师审查后，报集团公司批准。9、审批完的安全技术措施由施工单位的技术员在开工前向全体员工贯彻，并留有记录。10、外委工程项目的安全技术措施，由工程项目所在生产单位组织各分管副总及有关职能部门负责人参加会审。11、基建工程项目的安全技术措施，执行基建项目规程措施管理的有关安全规定。12、各种安全技术措施审批后，由施工单位负责
5、按装订要求装订后，统一发放。各种安全技术措施发至总工程师、业务主管副处长、有关副总工程师、调度室、安监部、生产技术部、机电部、通风部等。三、审批必备材料1、由编制单位制定，并经会审的安全技术措施。2、相关的图纸、证书。3、其他必要的技术材料。四、编制、审核、审批人员职责，权限和义务1、编制、审核、审批人员必须认真学习国家有关安全法律、法规、规章、规程及标准，提高自身业务水平。2、编制人员负责安全技术措施的贯彻。3、编制人员、审批人员对编制、审批的安全技术措施负技术责任，如果发现安全技术措施有漏洞，必须及时进行修改。五、安全技术措施的执行和监督1、安全技术措施经审定后，必须严格贯彻执行，不得删改
6、。各施工单位安全副职对安全技术措施的执行情况进行监督。2、安监部和各职能部门要定期检查安全技术措施的执行情况，对不按安全技术措施作业的，有权责令其改正，甚至停止作业。3、每月由总工程师负责对安全技术措施和作业规程组织一次复审，发现安全技术措施和作业规程与工作现场实际情况不相符时，及时组织补充修改。4、安全技术措施在执行过程中，如果发现现场情况发生变化时，由施工单位技术员负责及时补充完善，并将补充措施及时报有关部门审批。六、专项施工方案审查 审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，主要审查以下内容：1、专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效。2、专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准
7、。3、组织专家论证的，应有专家书面意见或报告，谁审查谁报告，论证审查报告的签署齐全有效。4、专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。 七、施工组织设计安全技术措施审查 主要审查以下内容：1、安全技术措施的内容应符合工程建设的强制性标准。2、应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段编制，应有编制计划。3、生产安全事故应急预案的编制情况。4、冬期、雨季等季节性安全施工方案的定制应符合规范要求。5、施工总平面布置应符合有感安全、消防的要求、6、总监理工程师认为应审核的其他内容。二、技术交底1、为确保工程项目施工达到设计标准，保证工程
8、质量、进度，所有工程项目施工前，首先由总工程师组织建设、设计、监理、施工四方进行施工图技术交底。2、项目部经理和施工人员在工程项目开工前，负责对各班组进行有针对性技术交底，同时在施工过程中进行检查落实。 3、各班组长必须把交底内容要求逐条落实到每个作业人员和施工全过程，确保工程到达设计质量和进度。 三、井巷作业规程、安全技术措施管理1、每一个掘进工作面，必须在开工前，按照一定程序、时间和要求，编制工作面作业规程。编写人员应明确任务，熟悉和掌握各单位提供的有关资料，根据本单位的现场施工实际，采用科学合理的施工工艺，正确指导生产。 2、井巷作业规程必须按相关施工图设计要求编制，必须符合煤矿安全规程
9、、操作规程、工种岗位责任制的有关规定，作业规程与原设计不符时，必须征得总工程师批准。3、井巷作业规程由施工单位技术员和技术主管负责编写，在编制过程中要广泛征求本施工队干部和工人意见，在开工前20天编写完毕，经项目部内部签批后，必须报项目部上级分管部门进行审批签字。之后，报矿生产技术部由矿总工程师（或分管副总）会同分管副处长组织生产技术、调度、安监、机电、通风、及相关部门进行会审，会审意见要纳入规程，审批签字后，方可生效。4、编制规程前，必须具备下列文件资料：（1）、经过审批的井巷工作面设计。（2）、有关地质资料。（3）、有关通风、瓦斯、煤尘、洒水等资料。（4）、相关的供电系统图和机电设备配备资
10、料。（5）、相关的经济指标资料。（6）、各工种操作规程、工种岗位责任及工作面交接班制度、工程质量验收制、巷道维修制、机电设备维修保养制、瓦斯煤尘管理制及有关安全制度。（7）、同煤层邻近工作面矿压观测资料。 5、项目部在七日内完成规程打印装订，报送有矿和项目部关部门监督执行，同时向项目部安监人员和其它有关管理人员贯彻，开工前一周项目部经理必须组织所有施工人员学习贯彻和考试，考试不合格者不得上岗。 6、在初次贯彻学习后，日常还应针对实际情况经常组织学习，每月两次，每次学习贯彻要建立登记簿，由学习者本人签字，作为保安考核的一项内容建档备查，修改和补充内容审批后，必须及进向全体人员贯彻，学习方式同正式
11、规程相同。 7、作业规程编制内容和格式必须按大同煤矿集团公司采掘作业规程管理办法及编制指南执行。 8、井巷工作面作业规程应具备下列图纸： 一、巷道布置平面图、剖面图。二、地层综合柱状图。三、地质平面图、剖面图。四、巷道开口大样图。五、巷道支护断面图。六、临时支护平、剖面图。七、掘进机截割顺序图。八、设备布置示意图，供电系统示意图。九、炮眼布置正视图、侧视图、俯视图，装药结构示意图等；十、通风系统示意图、压风系统示意图。十一、运输系统、排水系统、防尘系统示意图。十二、照明、通讯、信号系统示意图。十三、 抽放瓦斯系统、安全监测仪器仪表布置示意图。十四、正规循环作业图十五、避灾路线示意图。9、井巷作
12、业规程按章节附图表，顺序编号。10、有下列情形之一，每个单位都要按规定贯彻和学习作业规程。一、一条巷道，两个单位施工； 二、回采工作面两顺槽(包括切眼)，两个单位施工；三、主要大巷皮带、主要轨道、回风大巷同时掘进时，两(或三)个单位施工； 3、作业规程的修改和补充，先由项目部提出修改意见，经技术、地质、通风、安全等部门审查后报矿总工程师批准。11、井下所有的临时工程必须编制安全技术组织措施。安全技术专项措施编制要求：一、安全技术专项措施由施工单位的工程技术人员根据施工现场的实际情况进行编写。二、编写的安全技术专项措施要有预见性、针对性、可行性。编制前，编写人员必须先到现场勘察实际情况 ，掌握现
13、场施工条件，符合工程设计文件的规定。三、出现下列情况之一者，必须编写安全技术专项措施。（1）、施工过程中突然遇到地质构造，过较大的断层、褶曲构造、老空、瓦斯异常、透水等。（2）、遇冲击地压、自然发火、水害威胁、煤与瓦斯突出、冒顶区、应力集中区。（3）、施工过程中遇松软的煤、岩层或流沙性地层。（4）、掘进巷道在贯通前（普掘20m、机掘50m）必须制定专门的安全技术组织措施。（5）、安全技术措施编写内容详实全面，字迹工整，插图正确清晰。（6）、安全技术措施用纸规范，统一用A4纸打印，装订整齐。（7）、正常工程施工安全技术措施提前三天审批完毕，应急临时工程措施必须在开工两小时前审批完毕。（8）、安全
14、技术措施要在施工前对全体施工员工进行贯彻，并记录存档。（9）、施工现场地质条件、施工方法、支护方式发生变化，与作业规程不符。（10）、作业规程有关规定不具体或未包括的内容。（11）、其它可能受到危害或威胁的施工现场。四、安全技术专项措施编制的内容：（1）、施工方法、工艺、工序安排等；（2）、支护方式和支护材料；（3）、生产系统与原规程不同的，在措施中说明；（4）、工程的规格尺寸等，要有附图；（5）、 其它与措施有关的内容。12、巷道贯通专项安全技术措施一、 必须符合煤矿安全规程第一百零八条的规定。二、工序安排，在巷道贯通前普掘相距20m、综掘相距 50m前，只准从一个掘进工作面向前贯通，另一个
15、工作面必须停止作业等。三、工作面加强顶板支护工作。四、贯通前长探短掘，明确探眼的位置、角度、深度、数量，附三视图。五、爆破制度，警戒位置、保护有关设施。六、瓦斯及有害气体的检查和处理办法。七、贯通前通风，贯通后调风的方法，附贯通前后通风示意图。八、贯通时，必须明确现场指挥负责人，全面负责贯通工作。九、有水患贯通巷道，制定探水、放水、排水的办法。13、编制的专项安全技术措施要参照井巷工作面作业规程的编制、审批、贯彻程序进行，实施前必须经过学习、考试。同时按照先后顺序进行编号，与原作业规程一起存放归档。14、出现下列情况之一时必须重新编写作业规程：一、地质条件和围岩有较大变化；二、改变了原巷道规格和支护方式。三、改变了原施工工艺
