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1、上海交通大学 硕士学位论文 美国部分研究型大学学术评议会研究 姓名：刘滨清 申请学位级别：硕士 专业：高等教育学 指导教师：周玲 20090101 美国部分研究型大学学术评议会研究 美国部分研究型大学学术评议会研究 摘 要 当今世界，科学技术日新月异，教育、科技、经济一体化的趋势 日益加强，国与国之间的竞争也愈加激烈，大学在社会发展中的地位 和作用日益重要。随着我国改革开放的不断深入和社会经济的发展， 我国政府提出了科教兴国战略、人才强国战略和 2020 年建成创新型 国家的宏伟目标。为此，如何加快建设世界一流大学的步伐，如何完 善大学治理结构，强化大学的学术管理，就成为研究型大学发展中至 关
2、重要的问题。 美国研究型大学的健康发展就其外部而言，与社会的政治、经济 和文化环境紧密相关，而从大学内部来看，则与其比较完善的大学治 理结构密切相关。学术评议会在以董事会为核心的大学治理结构中， 作为大学学术管理的主要机构对学校一流的教学和科研水平有重要 意义。 论文首先追溯了美国大学学术评议会从萌芽、初建到发展、繁荣 的历史过程，探讨了学术自由、大学自治和教授治校的大学理念对美 国大学学术评议会发展的影响， 分析了学术评议会制度建立的价值和 意义。 其次， 以不同类型的美国研究型大学为研究对象， 从组织制度、 职责权限、 人员构成和组织机构设置等方面对学术评议会进行了深入 系统的研究，发现美
3、国研究型大学学术评议会制度比较完善、职责权 限分明、人员组成科学合理、组织机构定位明确，具有不同成员参与 大学学术事务决策和共同治理的特点。 接着对加州大学及伯克利分校 和斯坦福大学的学术评议会进行了具体的个案研究， 分别分析了其学 术评议会在大学学术管理上的特点。最后，在上述研究的基础上，分 析了美国研究型大学学术评议会的经验启示， 以期对我国研究型大学 强化学术管理，完善学术委员会制度和功能提供有益的参考和借鉴。 同时，结合大学由社会边缘走向社会中心的现实处境，对大学的学术 权力和行政权力的关系以及学术评议会作为大学学术管理机构存在 的局限性进行了思考与探讨。 关键词：关键词：研究型大学，
4、学术评议会，学术管理 V A STUDY ON THE ACDEMIC SENATE OF AMIRECAN RESEARCH UNIVERSITIES Abstract Nowadays, the change of the science and technology is fast, the integration of education, sci-tech and economic is strengthening, and the competition between countries becomes even more fierce. As a result, the pos
5、ition of the university is becoming significant. Along with the deepening of open-up and the development of social economy, China has put forward the strategy of become a talent powerful nation and plan to achieve the goal of an Innovation-oriented Country in 2020. Therefore, how to speed up the bui
6、lding of world-class university and to perfect the university management structure and then to intensify the academic management become crucial to the development of research university. The healthy development of American research universities are closely related to its external political, economic
7、 and cultural environment and relatively sound management structure is the internal factor. The Board of Regent is a core in the university governance and the academic senate functioning as the main body of academic management is of great significance to top-class teaching and science research. The
8、paper first traced the history of American research university VI academic senate from its germination, early maturity to development period and prosperity, explored the influence of academic freedom, university autonomy and professor-ruled universities on the development of university academic sena
9、te, and then analyzed the value and significance of the academic senate system. Second, selected several typical American research universities, especially the California Berkeley University and the Stanford University to further study the rules and regulations, responsibility and authority, personn
10、el composition and organization structure of the academic senate finding that in American research universities academic senate has well defined responsibilities authority, reasonable personnel organization and clear positioning with different members of the University participating in academic affa
11、irs decision-making and shared management. Finally, on the basis of the former study, the paper put forward some enlightenments of the American research university academic senate for Chinese university academic management. Simultaneously the paper explored the relationship between academic power an
12、d administrative power of the university. And the author pointed out the limitation of the university academic senate. KEY WORDS ： research university, academic senate, academic management VII 上海交通大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下， 独立进行研究工作所取得的成果。 除文中已经注明引用的内容外， 本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成 果。对
13、本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明 确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：刘滨清 日期： 2009 年 1 月 12 日 II 上海交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规 定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和 电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将 本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采 用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密，在 年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密 。 （请在以上方框内打“” ） 学位论文作者
14、签名：刘滨清 指导教师签名：周玲 日期：2009 年 1 月 12 日 日期：2009 年 1 月 12 日 上海交通大学硕士学位论文 第一章第一章 绪论绪论 1.1 问题的提出 1.1 问题的提出 当今世界，科学技术日新月异，教育、科技、经济一体化的趋势日益加强， 国与国之间的竞争也愈加激烈，大学在社会中的地位和作用日益重要。随着我 国改革开放的不断深入和社会经济的发展，我国政府提出了科教兴国战略和人 才强国战略，而大学的学术管理对大学的发展有着至关重要的作用。 1.1.1 研究背景 1.1.1 研究背景 1. 加快研究型大学的建设进程是建设创新型国家的必然要求加快研究型大学的建设进程是建设
15、创新型国家的必然要求 随着国际竞争的加剧和我国改革开放的不断深入， 我国政府提出了 2020 年 建设成创新型国家的战略目标，要实现这一发展战略，增强我国的综合国力和 国际竞争力，就必须加快研究型大学的建设步伐。 改革开放 30 年来，我国政府日益重视推进高等教育发展，加快专门高级人 才的培养和提高科学研究的水平， 加快建设高水平的大学。 1995 年启动了 “211” 计划，即面向 21 世纪重点建设 100 所左右的高等学校和重点学科的建设工程。 1998 年 5 月 4 日，江泽民同志在庆祝北京大学建校 100 周年大会上向全社会宣 告： “为了实现现代化，我国要有若干所具有世界先进水平
16、的一流大学” （即： “985”工程） ，我国著名高校加快了建设世界一流大学的进程。2007 年教育部 “加快研究型大学建设，增强高等学校自主创新能力的若干意见”又进一步对 研究型大学建设的总体要求、具体任务、改革方向提出了明确的建议，强调研 究型大学要逐步建立现代大学制度、依法制定大学章程，强化学术管理。这就 需要认真学习和借鉴发达国家尤其是美国著名研究型大学制度建设和学术管理 的成功经验，以缩小我国研究型大学与世界一流大学的差距。 2. 强化高校学术管理是建设研究型大学的必然选择强化高校学术管理是建设研究型大学的必然选择 大学作为社会组织，既需要行政管理也需要学术管理，从大学本身来看， 学术性是其主要特征，学术生产力是其第一要素。大学之所以称其为大学主要 1 上海交通大学硕士学位论文 在于具有很强的知识性和学术性，因此，学术管理是高等学校管理的核心，健 全的学术管理机构和完善学术管理制度是进行良好学术管理的重要保障。我国 高校要加快研究型大学的建设步伐，就必须充分认识大学的学术性特征，对学 术管理进行深入研究。 3. 我国高校学术管理
