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1、工务防洪应知应会手册南宁铁路局工务处前 言为全面落实路局“科学发展、安全发展、和谐发展”的总体工作思路，牢固树立 “全员防洪、全年防洪、科学防洪”工作理念，方便干部职工学习、理解、掌握防洪知识和有关文件、规章，工务处组织编写了本手册。本手册依据汛期危险地点的确定及管理办法（试行）（办运发200563号）、南宁铁路局防洪工作管理细则、南宁铁路局三级雨量警戒办法、南宁铁路局危险地点看守管理办法（试行）等文件相关规定和内容，由工务处贾剑兵、柳州工务段李璇、蔡炜编写，工务处梁勇校对，工务处陈旭荣、柳州工务段王新莹审核。由于时间仓促，如有错漏或不当之处，敬请批评指正。本手册适用于工务系统。工务处 二一年
2、五月五日第一章 危险地点及重点设备检查监控1. 什么是汛期危险地点？答：汛期危险地点是指在防洪标准以内降雨、洪水情况或其他地质因素影响下，可能出现灾害的处所。2. 汛期危险地点分为哪三个级别？答：汛期危险地点按照灾害发生的风险程度和可能对行车安全构成威胁的严重程度分为高度、中度、一般三个级别。3. 什么是高度危险地点？评估标准是什么？答：在出现防洪标准以内降雨、洪水情况或其他地质因素影响下，发生灾害的风险很大，难以防范，一旦灾害发生，对行车安全的威胁很大，或造成长时间中断行车，抢险复杂困难的危险地点。按以下六个条件进行综合评估：（1）地质：地质条件极其恶劣。比如：岩层破碎，裂隙发育；有断层；膨
3、胀岩；粉砂土；膨胀土；岩层倾向线路或存在有顺层等地段。极易发生严重危及行车安全的灾害，且抢险复杂困难。（2）排水设备：堑顶汇水面积大且无天沟或土质天沟；地下排水设备和泄水孔失效，排水严重不畅或堵塞。（3）路堑（堤）：无支护或支护结构不合理，土质路堑边坡高度大于15m，坡度陡于1：1，且为粉砂土、膨胀土等，属于不稳定边坡；岩质路堑边坡高度大于20mm，岩体破碎严重，裂隙发育，岩层倾向线路且无支护；坡堤填料严重不良，线路下沉快。（4）支护设备：挡墙高度大于8m，地质不良，护坡高度大于15m，支护结构不合理。（5）设备病害：AA级病害。（6）瞭望距离小于200m。满足以上六个条件中两个及以上（第（2
4、）和（6）组合除外）的评定为高度危险地点；只满足第（1）-（5）五个条件之一者，评为中度危险地点，但若情况特殊，安全风险很大的可评定为高度危险地点；第（6）不单独评估。4. 什么是中度危险地点？评估标准是什么？答：在出现防洪标准以内降雨、洪水情况或其他地质因素影响下，发生灾害的风险较大，不易防范，一旦灾害发生，对运输秩序的影响较大的危险地点。按以下六个条件进行综合评估：（1）地质：地质条件不良，遇连续强降雨，有可能发生影响行车安全的灾害。（2）排水设备：天沟排水不畅，泄水孔失效超过60%，排水设施不完善。（3）路堑（堤）：稳定性差，岩质路堑边坡高度大于15m，岩体破碎严重，裂隙发育；路堤填料不
5、良，线路下沉较严重。（4）支护设备：挡墙高度5m以上，地质不良，支护结构不合理。（5）设备病害：A级及以上病害。（6）瞭望距离小于500m。满足以上六个条件中五个及以上的评定为高度危险地点，满足六个条件中两个及以上（第（2）和第（5）组合除外）的评定为中度危险地点，只满足第（1）-（5）个条件之一的，评定为一般危险地点，第（6）不单独评估。5. 什么是一般危险地点？评估标准是什么？答：在出现防洪标准以内降雨、洪水情况或其他地质因素影响下，有发生灾害的风险，一旦灾害发生，可以及时发现和处理，可能对运输有所影响，但不会中断行车的危险地点。按以下六个条件进行综合评估：（1）地质：地质条件一般，遇连续
6、强降雨，有局部溜坍，但不会发生影响行车安全灾害。（2）排水设备：泄水孔失效超过30%，排水设施局部损坏，排水不畅。（3）路暂（堤）：土质路堑边坡坡度虽符合规范要求，但无支护，植被不良，岩质路堑边坡轻度风化剥落；路堤填料不良，轻度下沉。（4）支护设备：挡墙高度小于5m，支护结构不符合现有规范要求；（5）设备病害：B级及以上病害。（6）瞭望距离小于800m。满足以上六个条件中两个及以上的评为一般危险地点。6. 路基设备病害评级分哪几个等级？答：按照铁路局路基病害分级评判标准，路基设备病害按其严重程度分为AA、A、B、C等4个等级。7. 路基设备病害评级与危险地点等级有什么区别？答：路基设备病害评级
7、是指设备本身存在病害的严重程度，而危险地点等级是指灾害发生的风险程度和可能对行车安全构成威胁的严重程度。确定危险地点风险等级需从地质、排水设备、路堑（堤）、支护设备、病害情况、瞭望距离等六种情况进行综合评估。8. 什么是重点设备？答：重点设备是指垂直高度在3m及以上的支挡结构物、路肩至坡脚垂直高度8m以上的路堤地段、侧沟流水面至堑顶垂直高度10m及以上的路堑（堑顶以上自然边坡大于1：1.75的计入路堑高度）以及桥梁浅基墩台、护锥护岸冲刷及隧道出入口仰坡等。9. 现场检查铭牌填记有何规定？答：危险地点、重点设备均应设置现场检查铭牌，各包保检查责任人要对设备进行仔细检查，在现场铭牌上签字并把检查结
8、果填入危险（设备）检查登记簿。10. 汛期路基检查的主要内容有哪些？答：高堤深堑、高陡山坡、岩层破碎或孤石裸露的山坡、支挡结构物、不良地质构造和特殊土质（如膨胀土等）路基、水利设施影响地段。重点观察病害隐患表征：挡墙、护坡塌陷；砌体泛黄、风化、外侵、鼓包开裂；危石破裂、松动；路堤（堑）下沉、开裂等；各种排水设施、桥隧涵与路基结合处线路几何尺寸、隧道进出口仰坡、危岩落石等。11. 汛期桥涵检查的主要内容有哪些？答：桥墩有无裂纹、倾斜、滑动、下沉、空洞等现象；道碴槽防水层和泄水管是否完好；有冲刷的桥梁，洪水后基础受冲刷的情况；桥台护锥有无下沉、开裂、空洞等现象。桥涵上下游各30m范围内是否有淤积，
9、涵内是否淤积造成孔径不足，基底是否冒水，潜流造成基底掏空；出入口铺砌、河床导流建筑物和路堤边坡防护措施的完好程度。12. 汛期隧道检查的主要内容有哪些？答：洞内有无渗、滴、漏、涌水等水害，排水设备（侧沟、中心水沟、泄水洞、渗水沟、暗沟、暗槽和排水孔等）有无淤塞；洞口墙与翼墙等支挡防护设备有无开裂、下沉、倾斜、漏水流浆，洞口顶上的仰坡及两侧路堑是否有排水不良等病害；洞顶地面排水系统是否稳固和完好，有无开裂、冲刷、坍塌、危石、沉陷、风化剥落水漫沟槽、淤积堵塞及铺砌破损、渗漏、冲刷等现象；隧道轴线山坡地面有无滑坡、裂缝或陷穴；明洞顶覆病土层有无异常、排水设备是否完好，外侧地面有无变化、山体有无滑坡。
10、13. 汛期对危险地点的常规检查有何规定？答：汛期间，工区包保检查人每月检查不得少于4次；对危岩落石点，危石工区每月检查不少1次；线路车间包保检查干部每月检查不得少于2次；段包保检查干部，路桥、检查监控车间每月检查不得少于1次。14. 非汛期对危险地点的常规检查有何规定？答：非汛期，线路工区包保人每月检查不少2次，桥隧路基检查工区每月检查不少1次；线路、路桥、检查监控车间包保检查干部每月检查不得少于1次；段包保检查干部每季检查不得少于2次。15. 汛期对重点设备的常规检查有何规定？答：汛期，线路工区包保人每月检查不少2次，桥机队（路基班）每月检查不少1次；段包保干部，线路、路桥、检查监控车间包
11、保干部每月不少于1次。16. 非汛期对重点设备的常规检查有何规定？答：非汛期，线路工区包保人每月检查不少于一次，桥隧路基检查工区每二个月检查不少1次，段包保干部、车间包保干部每季检查不少于1次。17. 汛期雨中巡查的内容有哪些？答：巡查是否有倒树、边坡溜坍、水淹（冲）道床、溶洞、落石、浅基、挡墙（护坡）坍塌、桥涵堵塞、冲毁桥涵或其附属结构及台后路基下沉等现象。重点检查汛期危险地点、高路堤、半堤半堑路堤、滨河路堤及隧道进出口仰坡、深路堑及其支挡结构物等水害多发处所地段。18. 汛期危险地点看守人员作业有何要求？答：（1）看守人员应配备列车无线调度对讲机、施工防护对讲机、区间拨号电话（或皮包机）及
12、火炬、响墩、信号旗（灯）等防护用品。其品种和数量按铁路工务安全规则规定办理，统一装箱保管，摆放整齐。（2）看守人员要严格按照巡回图的规定进行巡查，巡查内容包括监视危险地点病害状况及对病害的发展进行观测。（3）危险地点存在影响轨道几何尺寸的病害类型时，看守人员对轨道几何尺寸的检查，无雨天气每班检查2次，有雨天气每2小时检查1次，Vmax25Km/h地段，每过一趟车均要做重点检查，发现超限处所要及时通知工区处理，看守人员对每次检查结果和工区整修后的情况必须做好记录。（4）列车通过危险地点时，看守人员应按规定接送列车（上山检查时除外）。看守地点执行“机工”联控制度时，当列车距离看守点3000m250
13、0m，机车乘务员呼叫“看守点，（次）接近”后，看守人员应根据看守地段安全实际情况回答：“（次）司机，看守点正常通过（限速公里通过或立即停车）。”（5）巡查人员在巡查过程中发现病害发展，危及行车安全时，必须按照“先防护，后处理”的原则，立即使用无线列调对讲机呼叫列车司机停车和报告车站封锁区间，在确认列车已拦停后，再向工区、车间、段调度报告现场情况。（6）看守人员每次巡（检）查、观测后均应认真、详细地填写设备病害观测记录簿。交接班时要求交班人将当班时的检查情况、病害变化情况、信号及通讯备品向接班人交接清楚。19. 检查人员在检查过程中发现有危及行车安全的情况时如何处理？答：必须立即使用无线列调对讲
14、机呼叫列车司机停车和报告车站封锁区间，在确认列车已拦停后，再向工区工长、车间、段调度报告现场情况。20. 检查人员在检查过程中发现水害或危险地点病害有发展，可能危及行车安全时，如何处理？答：立即向工区或车间报告，派人看守。须采取限速或封锁等措施时，应采取果断措施拦停列车，并将行车限制条件通知驻站联络员，驻站联络员立即通知车站值班员，并在行车设备检查登记簿上将现场发现的情况及行车限制条件登记清楚。21. 检查中发现新生的病害或既有病害有变化时，应如何处理？答：当病害危及行车安全时，检查人员应遵循“先防护，后处理”的原则，果断采取措施拦停列车，或立即通知车站封锁区间，并将现场情况向车间、段调度汇报
15、，同时做好记录。工务段立即启动预案开展抢险工作。对不危及行车安全的病害，检查人员应做好记录，并向有关车间及段线路科、路桥科汇报。第二章 三级雨量警戒办法22. 雨量警戒分为哪三个等级？ 答：雨量警戒共分为出巡警戒、减速警戒、封锁警戒三个等级。23. 何谓出巡警戒？答：出巡警戒是指遇中到大雨，降雨量达到“出巡”警戒值，工务、电务、接触网工区（含相邻工区）应分批派人及时冒雨检查设备。危险地点加强警戒或看守，机车乘务员加强瞭望，注意运行。24. 何谓减速警戒？答：减速警戒是指遇暴雨以上降雨，降雨量达到“减速”警戒值，列车限速运行，工务、电务、接触网工区（含相邻工区）应分批派人及时冒雨检查设备。危险地点派人看守，高堤、深堑等重点处所派人定点巡守。25. 何谓封锁警戒？答：封锁警戒是指遇暴雨至特大暴雨，降雨量达到“封锁”警戒值，封锁区间，及时开行单机、轨道车或派人步行全面检查设备，列车停运。26. 遇“出巡”及以上警戒时，应如何传递信息？答：当降雨量达到“出巡”及以上雨量警戒，工务段雨量监测员立即电话通知相关工务工区、车间负责人。工务工区负责人接到工务段雨量监测员电话通知（或雨量警戒短信）后，立即（或指派专人）书面通知车站值班员，并电话向
