《额敏县教育局廉政风险防范管理教育制度》由会员分享,可在线阅读,更多相关《额敏县教育局廉政风险防范管理教育制度(10页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、 额敏县教育局廉政风险防范管理教育制度一、制定并实施廉政风险防范管理教育计划,将廉政风险防范管理作为支部学习和党员干部廉政教育中的重要内容,定期开展学习教育活动。二、党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头,领会精神实质,及时做好学习笔记,参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动,为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。三、完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度,发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课,发挥党课的影响力和“一把手”
2、的表率作用。四、建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动,利用正反两方面典型,教育和引导党员干部珍惜工作岗位,秉公办事,爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育,提高党员干部严守制度、坚持原则,防止不廉行为的发生。五、机关党支部每季度进行一次抽查,通报学习进展情况,并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据,确保学习教育内容落实到位。同时,创新宣传教育载体,不断扩大学习教育成果。 额敏县教育局廉政风险防范管理决策制度一、正确决策是事业顺利开展的重要前提,科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节,在决策中应坚持扩大民主,依法决策,使决策主体、决策行为、决策程序于法有据,依法进行
3、,做到决策权责统一。二、机关支部大会会议主要决策党务管理方面的重要事项,包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制,发扬民主,严格按照规则和程序办事,事前沟通达成一致,使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党委议事规则和有关规定,做到科学决策、民主决策、依法决策。三、编办主任办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项,决策中坚持民主作风,落实民主集中制,按照从严管理干部的规定,加强对班子成员的教育管理,在尊重事实、客观调查基础上,使决策更加符合实际,努力提高决策的科学化水平。四、调查研究是决策活动的基础性环节,没有调查
4、就没有发言权,不深入调研不决策,大兴调研之风,在进行决策前,必须深入调研,掌握真实情况,抓住主要矛盾,作出准确判断。五、凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等,都要经过领导集体内部充分讨论作出决策,有的还需专家论证,征求意见。在决策过程中倾听少数人意见。六、对重大决策事项以及专业性较强的决策事项,应当事先进行必要性和可行性论证。完善专家咨询制度,必要时,实施听证和公示制度,保证决策目标和内容的科学性、可行性和决策方案的顺利实施和有效贯彻执行。 额敏县教育局廉政风险防范管理执行制度一、科学决策是基础,执行是关键。通过决策和制度的执行,发挥出决策和制度的保障、制约和督导作
5、用,更有助于提高履职能力,提升服务水平,防范内部风险。二、深入开展调查研究,及时反馈执行过程中的信息,增强可行性和准确性。三、落实执行责任制,提高执行意识。执行中应分解任务、明确责任、理清层次、抓住重点,各司其职,各尽其责,相互配合,推动各项工作有力、有序、有效的开展。着力提升领导负责制,发现并解决制度执行中的矛盾和问题。推行“全员责任制”,做到人人有任务、人人有责任、人人有压力,人人自觉树立责任意识、人人执行制度不折不扣。四、监督检查是提高执行效率的重要手段,领导亲自挂帅,各科室督查,现场观摩引导执行,提升执行效果。五、健全评价奖惩、激励机制,强化执行纪律,利用各种手段激发执行者,强化他们的
6、正确行为,引导把他们将潜能变成显能,进而转化为效能。六、对执行不力者要追究相关责任,鼓励遵章守制者、教育有章不循者、震慑职务犯罪者,促进制度落实。进行责任追究要注意:以执行的制度作为检查的依据,避免检查中的人治行为;对被检查者应一视同仁,公正、公平、公开的责任追究,发挥责任追究的作用;检查中发现的重大问题,除责成纠正外,对负有责任者必须以通报、年终考核降低等次等形式进行责任追究,对造成严重后果的要追究其行政或法律责任,切忌搞“下不为例”等形式主义的批评教育;在精神和物质上支持监督检查者的工作,消除他们的顾虑,敢于发现问题、暴露问题。 额敏县教育局廉政风险防范管理监督制度一、廉政风险防范管理监督
7、旨在降低风险,维护团结统一的良好局面,是开展监督最基本的原则要求,全体党员干部有权平等地直接或间接地监督部门一切事务。党内监督是党员之间、党员和党支部之间依照党规党法所进行的相互监察与督促的活动,有助于发扬党的优良传统作风,制约、规范党内监督对象。二、建立健全监督机制,应围绕着监督谁、谁来监督、监督什么、怎么监督等基本方面展开。党员干部是监督主体,应该履行或正确履行其监督的职责或责任,主要对党支部和行政办公会议行使权力进行监督,防止权力滥用。三、监督涉及到行使职权和履行义务的方方面面,内容极为广泛。做好监督工作要把握监督的重点内容,抓住监督的关键环节和主要内容,增强监督的针对性,使监督取得实效
8、。四、实现监督的有效形式,应探索监督的思路,把握监督的规律性,集体领导和分工负责,促使决策更加民主化。决策的有关情况必须公开,可以通过“述职述廉”、“民主生活会”在规定范围内作出报告和解释;通过“舆论监督”、“信访处理”、“巡视”等制度。帮助发现从决策到执行的整个过程中,是否依法办事,有无失职、渎职甚至腐败现象。监督中发现的问题,通过“谈话和诫勉”、“询问和质询”、“罢免或撤换”等制度处理和解决。五、在监督中,应受到监督制约和保护支持,通过严格的制度和有效的措施监督制约被监督者,保护支持监督者的合法权益与工作的积极性,以防止被监督者滥用权力打击报复现象的发生。 额敏县教育局办事公开制度一、政务
9、办事公开的内容1、单位领导班子廉正自律公开,主要包括领导干部的住房、用车、通讯工具使用;公款出差、公费接待等方面的自查自纠情况;职工民主评议的结果,以及干部群众普遍关心的其他事项。2、涉及干部群众切身利益的事项公开。包括业务考核、聘任、奖惩、评优晋级等方面的有关政策依据、指标、分配方法、数额、名单、审批程序等。3、本单位工作上的重要决定、方案、措施,以及其他需要监督执行的有关制度等。二、政务办事公开的基本要求1、保护和发挥好广大干部群众参与民主管理和民主监督的积极性和创造性,使本单位各项工作能够获得最广泛的群众基础和力量源泉。2、努力做到管理权限、职责,办理依据、程序,办事标准、结果等方面的公
10、开,使政务公开的各项措施落实到实处。三、办事公开的基本形式1、单位领导定期向干部群众通报单位工作、廉政建设、廉洁自律等重要情况和重大问题,听取意见和建议。2、单位领导每年向干部群众作年度述职述廉报告,接受干部群众的监督和评议。3、认真开好领导班子民主生活会,积极参加党员民主评议,把政务办事公开纳入党员干部评议、监督的内容。4、充分利用临时公开栏,及时将应当公开的内容向广大干部职工公开,以便及时听取干部职工的意见和建议。 额敏县教育局廉政风险防范管理预警制度一、廉政风险防范管理预警、处罚,是落实“惩防并举,注重预防”工作方针,防范和减少廉政风险的有力举措。通过全面的预警机制,强化廉政勤政教育,健
11、全监督制约制度,实施有力的管理监督,促进决策、执行、监督等环节在科学、规范、廉洁中运行,为全面完成各项工作任务的提供坚强保证。二、廉政预警制度的实施,应坚持主动全面、保障有效有力的原则。在编办廉政风险防范管理工作领导小组的统一领导下进行,具体工作由本办防范办协调领导成员和科室组织开展。按照分级管理的原则进行,采取分管领导对机关科室,下管一级的办法,多头预警,层层保障。三、实施廉政预警通过以下途径发现:人民来信来访反映的;特邀监察员、行风监督员等反映的;纠风办、行风热线等相关部门移送的;其他发现情形。单位或所属人员有可能发生违法违纪以及重大违规行为或已经发生,或出现了不良苗头性、倾向性问题,需今
12、后防范制止的,应实施预警,应着眼防范,结合具体实际,采取告知其国家相关的法律法规、廉政谈话、学习教育、加强组织上的管理和监督、落实报告制度、检查或监察等可行措施。四、廉政预警的实施,启动预警机制,实施预警措施,反馈落实情况。因实施廉政预警制度不力,致使单位或所属人员发生了违规违纪行为,除严肃追究直接责任人的责任外,依据事实,追究廉政预警制度实施人员相关责任。 额敏县教育局首问责任制为了进一步促进我局机关的行政效能建设,改进工作作风,提高工作效率,保证服务质量,确保群众满意,特制定本制度。一、有关人员来我局机关办事,第一位接受询问的机关工作人员即为首问责任人。二、首问责任人要热情接待来办事的人员
13、,负有为其服务的责任,必须做到使用文明、规范的用语;耐心听讲,认真受理,服务周到。三、属于首问责任人所在科室职责范围的事项,要按有关规定及时接洽,能马上办理的即予办理,不能马上办理的,应耐心说明情况;不属于首问责任人所在科室职责范围的事项,首问责任人要负责向对方明确地告知有关承办科室。四、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办部门的事项,首问责任人要及时与综合科联系,帮助落实有关承办部门。对群众提出的问题或要求,无论是否是自己职责(权)范围的事,都有责任和义务给群众以一个满意的答复。五、办理事项若不属于我办职能范围的,首问责任人要耐心给予解释。六、有关人员来电话反映情况或举报的,接听电话的机关工
14、作人员为首问责任人,首问责任人应将来电内容、来电人姓名、联系电话等登记在册,转综合科或有关部门办理。来电话咨询的,接电话的工作人员为首问责任人,属于本人业务范围的,应认真负责地回答;属于其他部门业务范围的,应将有关的电话号码告知来电人。机关工作人员接答电话都应热情礼貌,并尽可能地回答问题。七、对于来投诉、举报的群众,应热情接待,认真受理,详细耐心地听取群众的陈述,并做好记录。八、对首问责任人的处理:1、责任人没有做到首问责任要求尚未造成不良后果的,予以谈话告诫。2、责任人接待推诿或刁难群众产生不良后果的,一经查实,给予批评教育,情节严重、影响恶劣的,给予当年考核不称职或直至纪律处分。十、对首问
15、责任人的处理依据:1、对“责任要求”的执行情况及其产生的效果。2、群众的投诉信函(举报电话)、意见箱等。 额敏县教育局限时办结制1、限时办结制是指对当事人来我单位办事,在符合政策法规和有关规定且资料手续齐全的前提下,经办人员应在规定的时限内办结其申请办理事项的制度。2、各部门和工作人员要根据职责和服务承诺制,科学、合理地确定所承办事项的办理时限。3、对即办事项,在手续完备、材料齐全、符合条件的情况下,要即时予以办理,不得以任何借口拖延和刁难。4、能当日解决的事情,当日解决。能当场办结的工作,当场办结。不能在短时间办好的工作,要向当事人说明理由,并告知具体的办结时间。5、上级领导批示件和本单位领导批示件,必须按批示的规定期限办结。6、对当事人诉求事项,无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理的,经办人要按照职权规定报领导审批,并告知当事人延时办理的理由。 额敏县教育局责任追究制度一、机关工作人员由于不负责任,不履行或不正确履行自己的工作职责,构成失职行为,致使国家、集体和人民群众的利益遭受损失的,必须追究其行政及经济上的责任。二、机关工作人员在工作中有下列情形之一的,实行责任追究:1.滥用职权,徇私舞弊,玩忽职守,故意逾越职权或者不履行、不正确履行职责义务的;2.在工作中不负责任,造成严重事故或使国家、集体财物被盗窃、