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1、港口信息化案例分析新加坡港务集团PSA的发展实践PSA的基本背景1、 发展历程u 前身是1964年成立的新加坡港务局；u 1997年与政企分离，成立新加坡港务集团-PSA；u 1996年起进军中国大陆，合资兴建大连、广州、福州等集装箱码头u 目前业务已经扩张到11个国家，参与的港口项目达18个2、 主要股东与组织结构u 大股东是新加坡政府控制的淡马锡控股有限公司；u 集团董事会-首席执行总裁u 集团设置5个事业部（新加坡、东亚、中国、欧洲、印度）和多个部门u 新加坡本港是集团的核心仅新加坡本港，吞吐量从1972年的不足10万TEU，到1984年超过100万TEU，1994年超过1000万TEU
2、，2000年超过1700万TEU。新加坡港1985-2000年的集装箱吞吐量15年内增长10倍，年增长率达16.6%。其中，中转箱量已经接近80%。3、 IT系统提升核心竞争优势经过三十多年持续发展形成的经验，自主开发的IT系统，包括CITOS和P。PSA通过自身的运营实践不断提升系统功能，满足对港口运营的优化、效率的提升，以及客户体验的提高。能够将整套体系推广迁移到新的港口。并能通过关键设备运营指标的比较和分析，促进港口运营效率的持续提高。其中：Portnet是PSA的电子商务平台。它提供面向客户的一站式服务具体包括： 服务预定（泊位申请；引航、拖轮）； 电子文档传输（装货单、托运单、储存单
3、、放行单、货柜配置图、积载说明） 询价和动态追踪（船舶班期表、停泊计划、货柜状态和位置、船舶状态和位置、冷藏箱温度） 外部系统连接（政府与港务局的数据交换，如清关、危险品申报） 结算（港口费用EDI、Portnet费用账单）CITOS是PSA的ERP系统，能有效的管理港口的运营资源CITOS的全称是：Computer Integrated Terminal Operations System，码头计算机综合操作系统。在1990年正式启用，并不断扩充功能，后在1997年开发新版CITOS-I，并向大连等港口进行应用推广。功能包括： 码头作业计划（预先规划安排人员、机械、泊位、货柜堆场空位） 作业
4、指挥室系统 泊位计划、船期计划、堆场计划 资源配置系统（综合策划，根据实际作业情况随机变更） 闸门自动化（闸口通行自动验证） 货柜监控（可追踪货柜移动路径，实时掌握每一个货柜的堆放位置） 计算机整合海事操作系统主要作用包括： 通过作业计划和控制体系，提高了整体作业效率； 最大限度的提高场地利用率，减少捣柜； 能动态跟踪每一个货柜的位置； 通过提前计划，最大限度的提高资源的利用率。与二大系统相关的是自动化系统（自动化作业设备体系），提高了作业的操作效率。PSA通过信息系统和电子商务系统的支持，创造了各方多赢的发展模式 针对班轮公司大船挂靠太多的港口是不经济的，所以在这一地区采取中转方式更具有吸引
5、力。班轮公司由此而在以下方面受益： 大船挂靠少数几个港口； 缩短货物转运时间； 使船舶箱位利用率和船公司集装箱利用率最大化； 用较少的资源服务于较大的市场。 针对当地的地区经济 降低总体运输成本不需要在所有港口装备停靠大船的设施； 枢纽港与副枢纽港的布局可实现规模经济； 促进地区贸易对外开放； 大多数货主采用FOB条款，中转方式可以使他们迅速取得货款； 使本地区的制造业更富有竞争力。 针对货主 享受高发船密度的服务，实现即时(JIT)运输，降低库存成本； 扩大市场进入的机会； 降低市场进入的风险。PSA的信息系统研究心得/借鉴：1、 单一港口的经验和技术通过IT系统作为载体，可以低成本复制，有
6、利于实现港口运营商核心业务的低成本快速扩张，例如：缩短新港的投资-成熟的时间周期；2、 以统一的形象和身份与主要合作伙伴（船公司、超级客户、政府、3PL巨头）进行谈判（提供服务），增加港口运营商的谈判筹码和议价能力(Bargain Power )，同时也能减少各方的交易成本；3、 更好的服务于优质客户，提升利润空间；4、 快捷畅通的信息沟通和数据交换，更好的协同作业，更为快速和高效。5、 通过寻找、发现和梳理，产生更多的内部协同效益，如共同采购、统一的维护计划，以及内部资源的有效调剂和充分利用。附件：PSA的IT系统考察报告参访纪要(一)长荣新加坡代理商RTW Shipping(s) Pte.
7、 Ltd.访问纪要由RTW董事Mr. Patrick T.C. Phoon（潘天才）以海港网络PortNet使用者的立场来介绍PortNet的功能，以及推动信息技术应用的看法，其介绍之重点如下：1.PortNet是一计算机系统，用以协助船公司、船务代理、拖车业者、海运其它业者等，与PSA的计算机系统直接连结，以获取实时信息。此外，PortNet亦可协助使用者与主要的政府单位如贸易发展局、海关和民航局等电子联网。2.PortNet所提供的服务包括PSA数据库查询、海运实时信息取得（如船舶动态、船舶在港状态等）、电子文件传递（如货柜进口状态、货物舱单、危险品申报等）、电子服务请求（如船席、领港、给
8、水、拖船等的申请）、与贸易网络TradeNet连结（进口出口转运申报和SNS数据库查询）以及其它客制化的服务。3.PortNet强调”A Single Link with Multiple Access”，使用者只须与PortNet做单一连结，中间透过SNS之转接服务，即可连通至其它网络，如TradeNet、Spectrum等。4.PortNet的任何使用者只能拿取与自己业务相关的数据，e.g.拖车业者无法拿到航商的数据，且由使用者自行决定是否要收取该数据。数据交换方式实行EDI和FlatFile并行，并由PSA担负认证的工作。5.PortNet对于收送方实行不同的传输费用收取方式，传送数据者
9、免费；收取数据者则要收费（离尖峰实行不同费率）。6.PortNet目前是Mainframe-based，未来将朝向Window-based on Internet发展。PortNet预定于今年年底可上Internet，届时网络传输费用又可降低。7.潘董事对于推动信息技术的看法和建议：IT must be equal to cost effective, not cost saving.EDI讯息的发展需要标准化，采用UN/EDIFACT国际标准（新加坡大部分的业者仍使用FlatFile）。建议政府多多听取民间业者的意见，规划发展亦应具有前瞻性；业者则勇于改变旧有做法、改善工作流程、注重Man-
10、hour saving而非Man power saving。(二)阳明新加坡代理商The Malay States Shipp-ing Co. Pte. Ltd.访问纪要由阳明驻新加坡地区代表葛仁友负责接待，代理商则派职员解说及实际操作PortNet。访问重点兹摘述如下：1.船务代理事先提供纸本的航政基本数据（包括与船长、船等相关之资料或证书；只须送一次）给港务局，让其键入数据库中。船只若欲进新加坡港时，船务代理须于714天前，利用PortNet开始向港务局进行船只动态预报（包含如船从哪里来、船只状况等数据），以便申请码头进行装卸作业。2.因为须24小时前确定船只进港时间，才有码头可供使用，因
11、此船公司与港务局签署优先码头约定。由港务局保证为船公司优先安排码头（码头的指定，容许2小时误差）；船公司则相对保证某一定数量之转运量，一旦达到保证量，至年底，港务局尚会退还10%20%装卸费给船公司（亦即装卸费用打八至九折）。3.码头栈埠费收取情形：(1)转口柜9天免租费。(2)进出口柜5天免租费。(3)空柜3天免租费。(4)有签署优先码头约定的船公司，其转运货不受9天的时限。4.PortNet的客户端使用Turn-key，利用专线与PortNet连结，是一种Real Time Remote Terminal的联网方式。5.PortNet主菜单包括以下几个功能选项：(1)货柜文件可执行电子装载
12、指示(Stowage Instruction)之上传和电子装载报告之下载等作业。(2)船舶文件（货柜码头）：服务航线可执行产生编辑删除查询服务航线等功能。船期可执行产生编辑删除查询船期等功能。船席申请可执行产生查询更新取消船席申请，以及编辑船席申请的Template等功能。(3)船舶文件（传统码头）：服务航线可执行产生编辑删除查询服务航线等功能。船期可执行产生编辑删除查询船期等功能。(4)海运服务可请求领港或拖船服务。(5)CruiseNet可执行国际客轮船席申请功能。(6)船舶和货物信息可查询船舶和船席信息，以及按照PortPair、停靠港和船舶查询装载计划(Shipping Schedul
13、e)。(7)管理分析可下载航运公司营运分析报告。(8)财务管理可下载全球同盟之财务报告，以及执行金融EDI之功能（包括账单下载、付款上传和付款报告下载）。(三)新加坡港务局（The Port of Singapore Au-thority；PSA）参访纪要抵达PSA之初，先由客户系统处经理Ms. Chung Suat Lay（庄雪梨）简介PSA、PortNet和相关的港务操作系统，再由公关人员Ms. Karyn Yap带领参访团乘坐PSA港区巴士实地参观新加坡港。兹摘述参访重点如下：1.PSA于1997年民营化，公司名改为PSA Corporation Limited（新加坡港务集团）。PSA
14、之业务重点为经营货柜运作（占总营业额的70%）、海港的发展和经营、仓储及物流、展览及沿岸商业活动（如经营世贸中心和邮轮中心）；经营目标则为使PSA成为一个从事国际海港码头服务投资、经营和管理的全球性机构。透过PSA的优质经营，不但使新加坡港成为亚洲最佳海港，更使新加坡港与波多黎各和英国等国的港埠并列成为世界三大最受欢迎的邮轮港。2.PortNet从1984年12月开始提供单向在线查询服务，尔后，扩增功能可做双向沟通。于1987年，提供第一项计算机对计算机的联网服务；至1989年，开始全面提供计算机对计算机的联网服务。3.PortNet目前拥有1,500个用户，其中船公司占28.2%，拖车业者占
15、26.6%，承揽业者占23%，贸易商占11.7%，其余相关业者占10.4%。4.PortNet提供24小时联网服务，并可连结至TradeNet。PortNet联网方式有二种，即Interactive Transaction Processing（使用者利用PC与PSA直接联网）和EDI。5.PortNet客户端软件原为主机版，PSA于1996年开发窗口版软件，即PORTNET-on-Windows(POW)。此新版软件乃以Intranet为基础且与Netscape Communicator4.04绑在一起所发展出来的电子商务架构与系统，用以提供给新加坡国内或国外的海运业界使用。POW所提供之功能如下：一般性功能包括船舶信息查询、产生更新删除查询船舶航线以及船期（船期亦可以EDI形式透过Netsacpe Email来传）、传送更新删除查询船席申请、传送电子装载指示（UN/EDIFACT格式且符合MOVINS2.0版）、在线请
