个人安全与社会责任第五章

《个人安全与社会责任第五章》由会员分享，可在线阅读，更多相关《个人安全与社会责任第五章（68页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、V,个人安全与社会责任 第五章 防止船舶污染环境的措施,V,第五章 防止船舶污染环境的措施,第一节 船舶对海洋环境的损害 第二节 MARPOL公约的基本要求 第三节 国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约 第四节 我国关于保护海洋环境的立法概要 第五节 船员承担的社会责任 第六节 油污应急器材及其使用 第七节 油污应急计划,V,第一节 船舶对海洋环境的损害,一、概述 “海洋环境污染损害”是指直接或间接地把物质或能量引入海洋环境，产生损害海洋生物资源、危害人体健康、妨碍渔业和海上其它的合法活动，损坏海水使用质量和环境质量等有害影响。 污染程度以石油为例，工业排放和城市排放占37%，船舶操作性排放占

2、33%，油轮事故占12%。,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,第一节 船舶对海洋环境的损害,船舶污染：营运过程中向海洋或大气排放污染物； 船舶污染物： 油类和油性混合物（MRRPOL73/72附则） 散装有毒液体物质（MRRPOL73/72附则） 海运包装有害物质（MRRPOL73/72附则） 船舶生活污水（MRRPOL73/72附则） 船舶垃圾（MRRPOL73/72附则） 船舶空气污染物（MRRPOL73/72附则） 船舶压载水有害生物和病原体,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,第一节 船舶对海洋环境的损害,二、船舶对海洋环境污染的途 船舶污染的重要来源：船舶故意、随意或意外排放油类和

3、其他有害物质；,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,第一节 船舶对海洋环境的损害,二、船舶对海洋环境污染的途 1.操作性污染 操作性污染：是指船舶故意、随意排放油类和其他有害物质； 操作不当引起操作性污染包括：防止管系渗漏、舱柜满溢和船体渗漏三种渗漏； 注意：在允许排放污染物的海域按照操作标准进行的排放，虽然会构成对环境的损害，但并不属于操作性污染，只有超过标准或违反规定的排放才构成操作性污染。,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,第一节 船舶对海洋环境的损害,二、船舶对海洋环境污染的途 1.操作性污染 船舶营运中造成操作性污染的主要途径有： 1、船舶运输石油和船舶使用燃油可能造成的油污染。

4、2、船舶运输散装液体化学品可能造成的散装有毒液体物质污染。 3、船舶运输包装有害物质可能造成的包装有害物质污染。 4、船舶生活污水可能造成的污染。 5、船舶垃圾造成的污染。 6、船舶废气造成的污染。,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,第一节 船舶对海洋环境的损害,二、船舶对海洋环境污染的途 2.事故性污染 事故性污染：由于事故引起的船舶意外排放污染物； 可引起事故污染情况包括： 影响船舶安全的损坏、失灵或故障以及导致影响航行安全的损坏、失灵或故障； 碰撞、搁浅、触礁、火灾、爆炸、船壳破损进水、严重横倾、货物移动等； 操作装置、推进器、发电系统和主要导航设备失灵或故障。,第五章 防止船舶污染环

5、境的措施,V,第一节 船舶对海洋环境的损害,二、船舶对海洋环境污染的途 2.事故性污染,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,历史事件埃克森瓦尔迪兹,事件发生情况： 1989年3月24日，载有约17万吨原油的美国油轮“埃克森瓦尔迪兹”在阿拉斯加瓦尔迪兹驶往加利福尼亚洛杉机途中，为了避开冰块而航行到了正常的航道外面，在阿拉斯加威廉王子湾布菜礁上搁浅，导致该轮11个油舱中的8个破损。在搁浅后的6个小时内，从“埃克森瓦尔迪兹”溢出了3万多吨原油。,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,历史事件埃克森瓦尔迪兹,事件造成的损失： 阿拉斯加1100公里的海岸线上布满石油，对当地造成了巨大的生态破坏，约4000

6、头海獭死亡，1030万只海鸟死亡，专家们认为生态系统恢复时间要长达20多年，事故造成的全部损失近80亿美元。,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,大连溢油事件,2010年7月16日,一艘3位于大连保税区的中石油原油库输油管道发生爆炸,引发大火并造成大量原油泄漏流入海湾,大连湾、大窑湾、小窑湾、金石滩等多地受损,影响多项海洋产业,直接经济损失数额庞大。据官方数据,此次溢油量为1500余吨,造成430平方公里海面污染,其中12平方公里为重度污染海域,一般污染海域为52平方公里。,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,大连溢油事件,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,大连溢油事件,经过消防官兵15小时

7、的攻坚、几天几夜的监控之后，火势得到最终控制。事后，原油造成的部分海滩污染，大连市环保志愿者协会组织志愿者前往现场清理油污，辽宁海事局共组织协调专业清污人员1300多人，其他社会人员约5300人，清污船舶40余艘，渔船千余艘，力争保护大连海域。专家表示，此次输油管线爆炸实际造成的海洋污染，可能超过50平方公里，对周围环境造成的影响不可低估。,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,第二节 MARPOL公约的基本要求,一、MARPOL73/78产生的背景和发展,虽然船舶造成的油污染问题在第一次世界大战期间就认识到，但是直到1954年在英国召集的一次会议上才通过第一个国际防止船舶造成海洋污染公约。且公

8、约只涉及船舶操作污染，不提及事故污染和其他物质污染，出席会议的32个国家中仅有8个国家认为船舶油污染是个问题，有些国家甚至认为根本不需要有一个公约。 1967年发生在英吉利海峡的“托雷肯尼翁（TORREY CANYON）”油轮的严重油污染事故，人们才认识到保护海洋环境的重要性，并进一步认识到船舶故意或意外排放油类和其他有害物质是造成海洋污染的一个重大来源。 1973年11月2日召开了国际海上污染会议，通过了1973年国际防止船舶造成污染公约。一直无法生效。,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,一、MARPOL73/78产生的背景和发展,在76至77年又连续发生几起大的油船污染事故 1978年2

9、月17日，IMO又通过了关于1973年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书 议定书允许缔约国先实施附则I，附则II可以等到议定书生效三年后再实施，给缔约国更多的时间来研究解决实施附则II过程中的技术问题。议定书于1983年10月生效。 虽然1973年公约尚未生效，但公约和议定书作为一个整体，公约中未经修改的部分和议定书I、II也随之生效。 我国于1983年7月1日加入该公约，对我国生效日期是1983年10月2日。 MARPOL73/78生效后，公约又得到了多次修改修改。随着1997年议定书的通过，公约的附则也由5个增加6个，公约适用范围也变得越来越广，内容也更加完善。,第二节 MARPO

10、L公约的基本要求,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,二、公约的框架和主要内容,MARPOL73/78生效后，公约又得到了多次修改修改。随着1997年议定书的通过，公约的附则也由5个增加6个，公约适用范围也变得越来越广，内容也更加完善。 公约由议定书I、议定书II和六个附则组成。 议定书I是关于涉及有害无事故报告的制度，议定书II是关于争端的仲裁。 附则I 防止油污染规则 附则II 控制散装有毒液体物质污染规则 附则III 防止海运包装有毒物质污染规则 附则IV 防止船舶生活污水污染规则 附则V 防止船舶垃圾污染规则 附则VI 防止船舶造成大气污染规则,第二节 MARPOL公约的基本要求,第五

11、章 防止船舶污染环境的措施,V,二、公约的框架和主要内容,公约各附则生效情况,第二节 MARPOL公约的基本要求,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,三、基本要求,78年制定MARPOL73/78公约，生效以来，对保护海洋环境取得了积极成效，随着人类对生活质量、可持续性发展认识的提高和经济水平的提高，对人类赖以生存和发展的海洋环境提出了更为严格的保护要求。 MARPOL73/78防止船舶污染海洋环境的策略，使控制船舶的设备状态和人员操作。 目前MARPOL73/78的要求成为几乎遍布全球的港口国监控（PSC）组织的必查项目，不符合要求的将被港口国滞留。,第二节 MARPOL公约的基本要求,第五

12、章 防止船舶污染环境的措施,V,三、基本要求,（一）附则I 1.适用范围 除另有明文规定外，本附则的规定适用于所有船舶。 2、检验和证书吗 150总吨及以上的油船和400总吨及以上的非油船，应进行初次检验、换证检验、中间检验、年度检验和附加检验。 IOPP证书的有效期由主管机关规定，但不得超过5年。,第二节 MARPOL公约的基本要求,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,三、基本要求,（一）附则I 3.定义 油类 油性混合物 燃油 油船 最近陆地 特殊区域 油量瞬间排放率 清洁压载水 专舱压载水 船长,第二节 MARPOL公约的基本要求,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,三、基本要求,（一）

13、附则I 3.排油操作控制 对所有船的要求 （1）在特殊区域外的排油控制 400总吨及以上的船舶不得将油类或含油混合物排放入海,除非符合下列 船舶正在航行途中; 含油混合物已通过本附则规定的滤油设备处理; 未经稀释的排出物的含油量不超过15PPM; 油船的含油混合物不是来自货油泵舱的舱底; 油船的含油混合物不混有货油残余物。,第二节 MARPOL公约的基本要求,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,三、基本要求,（一）附则I 4.排油操作控制 对所有船的要求 (2)在特殊区域内的排油控制 400总吨及以上的船舶不得将油类或含油混合物排放入海,除非符合下列所有条件: 船舶正在航行途中; 未经稀释的排

14、出物的含油量不超过15ppm; 油船的含油混合物不是来自货油泵舱的舱底; 油船的含油混合物不混有货油残余物; 本附则要求的船上滤油设备,正在运转; 当排出物含油量超过15ppm时,该过滤系统备有的报警装置报警,停止置能确保自动停止排放。禁止任何船舶在南极区域将油类或含油混合物排放入海。,第二节 MARPOL公约的基本要求,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,三、基本要求,（一）附则I 4.排油操作控制 对所有船的要求 (3)对于小于400总吨的船舶在除南极区域以外所有区域的排放要求 船舶正在航行途中; 船舶经主管机关设计认可的设备正在运转并保证未经稀释的排出物的含浓度不超过15ppm; 油船的

15、含油混合物不是来自货油泵舱的舱底; 油船的含油混合物不混有货油残余物。,第二节 MARPOL公约的基本要求,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,三、基本要求,（一）附则I 4.排油操作控制 油船货油区域的要求 除为保障船舶安全或救助海上人命的缘故、船舶或其设备遭到损坏的缘故、主管机关为降低污染损坏的特殊原因而批准,油船货油区域内的油类或含油混合物禁止排放人海,除非符合下列所有条件: (1)在特殊区域外的排油控制 油船不在特殊区域之内;油船距最近的陆地50海里以上;油船正在航行途中油量瞬间排放率不超过30升/海里;排入海中的总油量不超过这项残油所属货油总量的1/15000,1979年12月31日

16、后交船的油船,不超过这项残油所属货油总量的1/3000;排油监控系统及污油水舱设施正在运转。清洁压载水和专舱压载水可以直接排放入海。,第二节 MARPOL公约的基本要求,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,三、基本要求,（一）附则I 4.排油操作控制 油船货油区域的要求 (2)在特殊区域内的排油控制 油船货油区域内的油类或含油混合物禁止在某一特殊区域排放入海; 清洁压载水和专舱压载水可以直接排入海中。 (3)对于小于150总吨的油船的要求 应将残油保存在船上而后将全部的污染清洗液排放至接收设施,用于清洗和回收到集污舱的所有油和水应排至接收设施,除非有适当的布置对其排出物进行有效的监控,以保证其符合本条的规定。,第二节 MARPOL公约的基本要求,第五章 防止船舶污染环境的措施,V,三、基本要求,（一）附则I 5. 油类记录簿 150总吨及以上的油船400总吨及以上的非油船,应备