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1、二一年度工作总结及二二年工作要点 二00一年，我办在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导和辖区有关单位的大力支持下，认真学习党的十五届六中全会精神，坚持以江总书记“七一”讲话统揽全局，积极开展“三个代表”重要思想的教育学习，围绕率先在2005年实现现代化的总目标，以党建带全面，狠抓体制改革、机制创新。在城市管理、社区建设、城市经济、社会管理、旧村改造，两大整治和精神文明建设等方面都取得了较好成绩。2001年度主要工作成绩今年来，通过全办干部职工的团结奋斗，积极进取，克服各种困难,全年工作取得了“一突破、两提高、三发展、四完善”的好成绩。一突破就是全面突破计划生育工作。今年来,我办
2、加大计生工作力度，先后制定了领导干部挂点责任制等六项制度措施,成立计生工作专门小组和专业队。完成计划生育率96.11%,综合节育率86.32%，流动人口持证率91.6%，“四术”492例。完成征收社会抚养费当年任务73.91%，历年征收任务57.2%，比去年同期增长154%，顺利通过了广东省组织的年终考核验收,扭转了计生工作的被动局面。两提高就是提高了城市管理水平和城市经济总量。着重创新城市管理机制，实行领导班子城管值班和路段负责制，建立城管110值班登记制度、交接制度和督办制度，在城监中队推行队长“组阁”、全员竞争上岗制度。基本完成了农村股份制工作，成功地把江南酒店推向市场。三发展就是社区建
3、设，推进城市化进程和“三建”工作得到健康发展。今年来新建社区党支部16个，企业支部2个，组建非公有制企业工会84个，完成任务的168%，接收辖区各类党员350多人，完成了“一居一支部”的工作任务，旧村改建工作进展顺利，全面整合了湾仔沙社区，较好地完成了“村转居”工作。狠抓了社区特色教育，建立2个社区教育基地，8个社区教育活动室，开展了香湾社区文化教育活动月，把教育的触角延伸到社区的千家万户。四完善就是完善了基层管理体制、企业经营体制、城市管理机制和小区物业管理格局。全年实现国民生产总值11430万元，完成区下达任务的100.7%，工业总产值28500万元，比去年增长的15.2%，第三产业155
4、00万元，比去年增长11.3%。主要做法是：一、不断创新城市管理机制，全面落实城市管理工作任务按照区委、区政府的要求，办事处把城市管理工作作为重点工作来抓，不断创新城市管理机制，坚持市容巡查制度，做到思想到位、领导到位、责任到位和措施到位。（一）创新城市管理机制，发挥城市管理职能作用。今年是城市管理工作走向正规的关健一年。对此，办事处不断创新城市管理机制，建立城市管理工作新模式。一是实行办事处领导班子城管值班制和路段负责制。办事处全体领导和工作人员分班每天出查督促城市管理，将管辖的13条主要道路由班子成员包干负责，承担对包干路段的市容环境巡逻和监督管理。二是建立城管110值班登记制度、交接制度
5、和督办制度。通过这些制度的建立，保证了投诉得到及时处理，脏、乱、差现象得到及时发现，其它影响市容市貌的行为得到及时制止。三是在城监中队推行队长“组阁”、全员竞争上岗制度。为了调动城监中队成员的工作积极性，改变被动工作方式，在城监中队进行“优化组合”，即由中队长提名副队长、班长报办事处审批，再由班长选队员，被选队员又分为首选、次选和待选三个档次，用制度调动城监队员的积极性,使城监队员的责、权、利得到有效落实，促进了城管工作的开展。四是对城管实行“五定”责任制，即定人、定地段、定时间、定任务、定目标。通过“五定”制度的建立，使城管工作人员明确了责任，提高了工作效率，保证了辖区全天候都有人巡逻执勤。
6、（二）、抓好市容环境综合治理，确保辖区市容市面貌良好。为了确保市容市貌整洁美观、繁华有序，一年来，开展全办性的市容环境整治大行动共6次，参加人员有辖区内的公安、工商、中、小学生和军警民共建部队及有关部门、单位人员共1000多人次，对辖区主要干道脏、乱、差现象进行彻底整治。今年初，我办接管了情侣路，实现了二次街改，对情侣路进行规范管理。处理群众对市容环境的来访投诉19宗。对上级督办的问题及时解决，对居民投诉最多，乱摆卖及占道经营经常出现的地段，派出专门小组负责，并会同公安、居委会、城监一起整治，坚持常抓不懈。辖区商店门铺全面落实“门前三包”，签订门前三包责任书760家，按照责任书的内容要求，经常
7、督促业主自觉执行。一年来，教育纠正违反市容卫生198宗，处理乱摆乱卖3428宗，罚款7490元，通过严格执法，使占道经营现象明显好转。重大节日坚持值班制度，花大力气抓好烟花爆竹禁燃工作，今年我办还被香洲区评为禁燃工作先进单位。（三）、全面拆除违章建筑，巩固市容整治成果。今年来，我办对辖区内的山边窝棚、情侣路以及居民区的违章建筑进行彻底整治，清拆违章建筑160多宗，共7300多平方米，巩固了市容整治成果。7月底，我办针对野狸岛上“三无”人员群居，乱搭乱建窝棚，造成治安、计生、卫生和森林防火等问题较严重的情况，按照属地管理和“谁主管谁负责”的原则，督促市城市银行自行整治，加强管理，并组织了派出所、
8、工商所、城监中队及有关单位和部门50多名工作人员联合行动，对野狸岛进行了彻底清理和整顿，先后清拆窝棚300多平方米，清理“三无人员”和违反计生政策的100多人。我们还针对情侣路渔业码头在休渔期小商小贩乱摆卖较突出的问题，联合武警单位在清理整治的基础上，加强管理，在沿路设立警示牌，由责任单位和部门派员，建立从晚上11时30分至天亮在香洲码头一带站岗值班制度。（四）认真抓好环卫、市政、园林绿化养护工作的落实。为切实做好环卫、市政和园林绿化养护管理工作，维护良好的市容市貌，按照香洲区建设局要求，办事处先后与6个专业单位签订养护合同，并坚持定期或不定期检查，发现问题及时与养护单位联系，及时查漏补缺，保
9、持辖区的公共设施完好，道路、人行道、花基路牙无缺损，排水排污渠畅通，路边树木绿化完好，道路卫生干净整洁。（五）、加强辖区“除四害”消杀及居委会保洁工作。为了给广大居民营造良好的工作、生活和居住环境。今年来，为辖区各单位、商店、门铺和小区全面进行消杀“除四害”服务，做到每月定期喷洒二次，全年为17个单位进行“除四害”消杀，面积达28万平方米，有效地抑制了蟑螂、蚊、蝇、鼠的孳生，经市、区各级检查四害的密度均在达标以上，为居民创造一个“安全、文明、整洁、优美”的居住环境。各居委会注重做好卫生保洁工作，广泛开展“美丽珠海是我家，城市管理靠大家”的宣传活动，收到较好效果。今年海霞居委会保洁员方碧焕被香洲
10、区评为优秀城市“美容师”。二、着力搞好社区建设，加速城市化进程 今年来，我办把加强社区建设摆上党工委工作的议事日程，积极探索社区各项建设的新路子，不断推进我市城市化进程。（一）加强了社区党的建设，保证社区工作的健康发展。社区党建是社区各项工作的基础和关键，是保证社区建设各项工作健康发展的重要措施。因此，我们把加强社区党建工作作为搞好社区建设的重要工作抓紧抓实。今年来，我们完成了“一居一支部”的工作任务，新组建社区党支部16个，组建非公有制企业党支部2个，接收辖区退休、转岗、失业党员350多人，健全了新建党支部的组织生活制度，完成了改选支委工作，加强对全体党员的管理教育，使社区一些党员失业不失去
11、党的组织，退休没有离开党组织，充分发挥广大党员在社区建设中的先锋模范作用。（二）依托社区教育资源，大力发展社区特色教育。按照区委年初以“一街一特色”抓好城市管理工作的要求，我们结合自身实际，坚持科教兴街、“治街先育人”的工作思路，大力开展有特色的社区文化教育。一是整合社区教育资源，建立社区教育网点。专门成立由办事处领导和辖区学校等单位组成的香湾社区教育领导小组，建立了2个社区教育基地，8个社区教育活动室，创办了香湾社区报，开通了香湾社区网页。二是以科技教育和青少年教育为特色，拓宽教育领域，优化教育环境，把社区教育基地作为社区居民学习技能，增长知识的场所，增强了居民对社区的认同感和凝聚力。三是注
12、重教育的形式和效果。开展了城市管理书画作品及社区科技展览，举办了香湾社区文化教育活动月，把社区教育的触角延伸到千家万户，融入到学校和家庭教育中，收到了较好效果。（三）、加速了旧村改造步伐，努力建设文明社区。我办原华前村是珠海市26个旧村改造对象之一，包括水涌坑、外神前、契爷岭、华子石和镜新街五个改造项目。截止目前，除契爷岭因涉及问题多难以确定改造范围而未实施招标外，其余四个均已确定开发商。水涌坑村已于10月初顺利完成第一期拆迁工作；外神前村已有95%的改建对象签订个人拆迁补偿合同；改建范围最大、地形最为复杂的华子石村已签订集体拆迁补偿合同；规模最小、改造难度最大的镜新街也完成了确权和签订集体补
13、偿合同工作。从而，加速了旧村改造工作步伐，加强了文明社区建设，推进了城市化进程。（四）、做好“村转居”工作，加速城市化进程。今年下半年，我办在原五个农渔蚝村推行股份制工作的基础上，顺利完成了“村转居”工作，成立华前、卫星、香龙、海城和湾仔沙五个社区居民委员会，同时，成立五个社区党支部，并完成了挂牌工作，初步实现了村民向城市居民的转变，加速了城市化进程工作。（五）、搞好社区整合，树立社区建设榜样。今年，我们对湾仔沙社区进行了全面整合，初步完成了智能化安全防范设施的设计方案、设备选用和预算工作，协调上级有关部门解决了湾仔沙和朝阳居委会的办公场所，强化规范湾仔沙社区的全面管理，加强了该小区的硬件建设
14、。为搞好其余各社区建设树立了榜样。三、落实综合治理，强化社会管理（一）、狠抓社会治安综合治理。街道党工委坚持把社会治安综合治理工作列入党委重要议事日程，工作中有部署、有计划、有安排。层层签订治安责任书，党支部书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，层层抓落实，建立健全了群防群治网络。全办有综治干部26人，综治员204人，治保会13个，调解会16个，全年调解民事纠纷 30宗。积极开展“两大整治”活动，主动配合公安机关“严打”行动，有效遏制危害社会治安的犯罪行为，全年辖区没有发生严重危害社会的重大刑事案件。综治办积极加强对吸戒毒人员和两劳释放人员的帮教工作，今年没有发现新的吸毒人员；对辖区内“功”
15、人员的教育和监控力度，与辖区13个单位签订了教育转化工作责任书，帮助他们认请功的危害，对辖区“功”练习者的转化率达100%。大力开展创安全文明小区活动，全办32个小区中有30个已建成安全文明小区，今年又新创建了碧湾花园、海悦大厦和韵涛居3个安全文明小区，有13个小区安装了闭路电视监控装置，基本实行了封闭式管理，我们还积极推进依法治办、依法治居工作，抓好形式多样的普法教育，全年上法制课13次，参加人数1450人次，出黑板报68期，观看法制录相6场2000多人次，发放宣传资料2万多份。（二）、加强计划生育工作。针对上半年我办计生工作被区列为“三类”管理单位的被动局面，街道党工委非常重视，积极采取措
16、施，加大计生工作力度，从组织上、人力上、责任上确保计生工作任务的全面完成，扭转了我办计生工作的被动局面，并使我办计生工作逐步走上规范化、法制化轨道。一是层层签订计生责任书，落实计划生育目标责任制。与属下13个居委会4个职能部门和24个属地单位签订了计生责任书，有效地促进计生工作的管理；二是落实“三为主”工作方针，积极开展以“婚育新风进万家”为主题的宣传教育活动，逐步改变育龄人群的生育观念。举办了社区文化之夜、计生知识咨询和健康服务等活动，投入近20万元对居委会的宣传室进行重新装修布置和配置电脑。三是抓好计划生育队伍建设。我们针对计生工作出现的新情况，新问题，加强了计生队伍建设。成立计生工作专门小组，组建计生工作专业队，全办增加计生工作人员24人，先后举办培训班15期，加强对计生专干和计生指导员的培训。四是加强对流动人口的管理。坚持谁用工谁负责的原则，采取与出租屋主签订计生合同和清理清查行动
