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1、入编必背公基要点法律法规【常识】五种刑事强制措施刑事强制措施是指公安机关、人民检察院或人民法院为了保证刑事诉讼的顺利进行，依法对刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人所采取的在一定期限内暂时限制或剥夺其人身自由的一种法定强制方法。我国的刑事强制措施有五种：拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕。一、 拘传指公安机关、人民检察院和人民法院对于未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受讯问的一种强制方法。传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。二、 取保候审指侦查机关责令犯罪
2、嫌疑人提供担保人或交纳保证金并出具保证书，保证其不逃避或妨碍侦查，并随传随到的一种强制措施。取保候审由公安机关执行。三、 监视居住指人民法院、人民检察院、公安机关在刑事诉讼过程中对犯罪嫌疑人、被告人采用的，命令其不得擅自离开住所或者居所并对其活动予以监视和控制的一种强制方法。四、 拘留指公安机关、人民检察院对直接受理的案件，在侦查过程中，遇到法定的紧急情况时，对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法。一般情况下，刑事诉讼拘留的期限最长为14日。流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，拘留期限最长为37日。五、 逮捕指公安机关、人民检察院和人民法院，为了防止犯罪嫌疑人或
3、者被告人实施妨碍刑事诉讼的行为，逃避侦查、起诉、审判或者发生社会危险性，而依法剥夺其人身自由，予以羁押的一种强制措施。逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。【课后练习】1.（单选）取保候审的执行机关是（ ）。A.公安机关B.人民检察院C.人民法院D.司法局【答案】A。取保候审的执行机关是公安机关。2.（单选）我国行使批准逮捕权力的机关（ ）。A.人民法院B.公安机关C.监察机关D.人民检察院【答案】D。逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。3.（多选）下列属于刑事诉讼法规定的刑事强制措施的是（ ）。A.取保候审
4、B.拘留C.逮捕D.传唤【答案】ABC。我国的刑事强制措施有五种：拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕。【常识】行政法的六大基本原则一、 合法行政原则合法行政原则是行政法的首要原则，表现在：1.行政机关必须遵守现行有效的法律。一是行政机关实施的行政行为都不得与法律相抵触；二是行政机关负有积极执行和实施现行有效法律规定的义务。2.行政机关应当依照法律授权进行活动。行政机关采取的行政措施必须有立法性规定的明确授权，没有立法性规定的授权，行政机关不得作出不利行政（以行政处罚、强制为典型代表），即剥夺相对人权利、课以义务的行政行为。二、 合理行政原则主要含义是行政行为应当具有理性基础，禁止行政主体的武
5、断专横和随意，表现在；1.公平、公正原则，要平等对待行政相对人，不差别对待。2.考虑相关因素原则，如作出行政处罚要考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度。3.比例原则，行政机关采取的措施和手段应当是必要、适当的；应当避免采用损害行政相对人权益的方式。禁止“高射炮打小鸟”，“杀鸡”用了“宰牛刀”。三、 程序正当原则包括以下三个方面的子原则：1.行政公开原则，即除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权、了解权。2.公众参与原则，即行政机关作出重要规定或决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见，特别是作出对行政相对人不利的决定，要
6、听取他们的陈述和申辩听证。3.回避原则，行政机关工作人员履行职责，与行政相对人存在利害关系的，应当回避。四、 高效便民原则包括以下两个方面的子原则：1.行政效率原则，表现为积极履行法定职责，遵循法定时限。2.便利当事人原则，在行政活动中不增加相对人程序负担，处处替相对人着想，方便相对人到行政机关办理相关事宜。五、 诚实守信原则有三个子原则：1.行政信息真实原则，行政机关公布的信息应当真实、准确、可信。不能提供虚假信息和材料。2.信赖保护原则，非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政（许可）决定。为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。为此给公民
7、、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。3.行政允诺应予兑现，行政机关应作其诺言的“奴隶”。六、 权责统一原则包括以下两个方面的子原则：1.行政效能原则，行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要有法律、法规赋予其相应的执法手段，保证政令有效。2.责任行政原则，行政机关违法或不当行使职权，应当依法承担法律责任。【课后练习】1.（单选）行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的，应当避免采用损害当事人权益的方式。这体现了行政执法的哪一原则（ ）。A.程序正当B.合理行政C.诚实守信D.合法行政【答案】B。“避免采用损害当事人权益”体现了“合理行政原则”中的比例原则
8、。2.（单选）行政机关采取的措施和手段与针对的对象不相称，用“高射炮打小鸟”，“杀鸡”用了“宰牛刀”。上述行为违反了行政法的什么原则（ ）。A.比例原则B.程序正当原则C.合法行政原则D.诚实守信原则【答案】A。“高射炮打小鸟”，“杀鸡”用了“宰牛刀”违反了比例原则。3.（单选）小王向县公安局出入境管理科提出办理护照的申请，工作人员甲分4次告知其中材料不全，要求补全。甲的行为违反了（ ）。A.程序正当原则B.高效便民原则C.诚实守信原则D.权责统一原则【答案】B。“工作人员甲分4次告知其中材料不全，要求补全”体现出违背了高效便民原则中的“便利当事人原则”，在行政活动中不增加相对人程序负担，处处
9、替相对人着想，方便相对人到行政机关办理相关事宜。【常识】刑事回避制度刑事回避是指与案件有法定利害关系或者其他可能影响案件公正处理关系的人员及机构，不得参与该刑事案件的处理的一种刑事诉讼制度。一、 适用回避的人员审判人员、检察人员、侦查人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。（审查勘定侦翻书）二、 应当自行回避或申请回避的人员1.是本案的当事人或者是当事人的近亲属的。2.本人或者他的近亲属和本案有利害关系的。3.担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的。4.与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。三、 作出回避决定审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当分别由院长、检察长、公安机关
10、负责人决定；院长的回避，由本院审判委员会决定；检察长和公安机关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定。四、 其他规定对侦查人员的回避作出决定前，侦查人员不能停止对案件的侦查。对驳回申请回避的决定，当事人及其法定代理人可以申请复议一次。【课后练习】1.（单选）下列有关刑事诉讼中回避的说法错误的是（ ）。A.审判人员的回避，应当由法院院长负责人决定B.法院院长的回避，由本院审判委员会决定C.辩护人申请回避后，侦查人员应立即停止对案件的侦查D.对驳回申请回避的决定，当事人及其法定代理人可以申请复议一次【答案】C。AB项正确，审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当分别由院长、检察长、公安机关负
11、责人决定；院长的回避由本院审判委员会决定；检察长和公安机关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定。C项错误，对侦查人员的回避作出决定前，侦查人员不能停止对案件的侦查。D项正确，对驳回申请回避的决定，当事人及其法定代理人可以申请复议一次。2.（多选）根据我国刑事诉讼法的规定，审判人员有下列情形之，应当自行回避的是（ ）。A.是本案当事人的哥哥B.担任过本案的证人C.本人的妹夫是本案的辩护人D.本人的叔叔是本案的受害人【答案】ABCD。审判人员、检察人员、侦查人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避：（1）是本案的当事人或者是当事人的近亲属的。（2）本人或者
12、他的近亲属和本案有利害关系的。（3）担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的。（4）与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。【常识】带押过户2023年3月，中国自然资源部联合中国银行保险监督管理委员会印发关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知。通知指出，深化不动产登记和金融便民利企合作，协同做好不动产“带押过户”。一、 含义“带押过户”指依据民法典第四百零六条“抵押期间，抵押人可以转让抵押财产。当事人另有约定的，按照其约定”的规定，在申请办理已抵押不动产转移登记时，无需提前归还旧贷款、注销抵押登记，即可完成过户、再次抵押和发放新贷款等手续，实现不动产登记和抵押贷款的有效
13、衔接。“带押过户”主要适用于在银行业金融机构存在未结清的按揭贷款，且按揭贷款当前无逾期。解读：以前房产交易需要产权人提前还清银行贷款之后才能过户，这样产权人就需要拿出大量的资金去提前还款，然后才能进行房产交易。“带押过户”后，就不用提前还款直接进行过户了。二、 实施范围各地要在已有工作的基础上，深入探索，以点带面，以“三个拓展”全面推进“带押过户”：要推动省会城市、计划单列市率先实现，并逐步向其他市县拓展；要推动同一银行业金融机构率先实现，并逐步向跨银行业金融机构拓展；要推动住宅类不动产率先实现，并逐步向工业、商业等类型不动产拓展。实现地域范围、金融机构和不动产类型全覆盖，常态化开展“带押过户
14、”服务。解读：从大城市到小城市，从单一银行到跨银行，从住宅到工商，逐步推进。三、 模式模式一：新旧抵押权组合模式。通过借新贷、还旧贷无缝衔接，实现“带押过户”。解读：买房向银行申请贷款，卖房向银行申请提前还款和“带押过户”，银行审批通过，无缝衔接。模式二：新旧抵押权分段模式。通过借新贷、过户后还旧贷，实现“带押过户”。解读：假设卖方在B银行贷款，买方在A银行借新贷款并由银行进行资金监管，然后通过A银行偿还卖方银行贷款本金和利息，结清贷款，剩余的余额再转给卖方。模式三：抵押权变更模式。通过抵押权变更实现“带押过户”。解读：通过公证机构提存资金并进行监管，双方办理抵押权变更后，公证机构依据买卖双方
15、的在先约定，向卖方的原贷款机构交付贷款本息余额，并对余款进行清分。四、 优势与传统的二手房交易相比，“带押过户”模式简化了结清、解押、过户流程，交易效率更高；“带押过户”模式下，使用买方借款资金偿还卖方贷款，卖方无需为还贷筹措资金，有效节约卖方提前还款所需资金成本。【课后练习】1.（单选）2023年3月，我国开始推行不动产“带押过户”的新模式。不动产“带押过户”主要适用于在银行业金融机构（ ）。A.已全额缴纳按揭贷款B.存在未结清的按揭贷款，且按揭贷款当前无逾期C.存在未结清的按揭贷款，且产权人信誉良好D.存在未结清的按揭贷款，且产权人未设立抵押【答案】B。“带押过户”主要适用于在银行业金融机构存在未结清的按揭贷款，且按揭贷款当前无逾期。2.（多选）2023年3月，我国开始推行不动产“带押过户”的新模式。不动产“带押过户”的模式主要有（ ）。A.新旧抵押权消灭模式B.新旧抵押权组合模式C.新旧抵押权分段模式D.抵押权变更模式【答案】BCD。模式一：新旧抵押权组合模式。通过借新贷、还旧贷无缝衔接，实现“带押过户”。模式二：新旧抵押权分段模式。通过借新贷、过户后还旧贷，实现“带押
