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1、安徽电信管理人员竞安徽电信管理人员竞争上岗考前辅导争上岗考前辅导安徽省电信公司安徽省电信公司 刘晓梅刘晓梅2001.11.11.1前言前言一、一、 根据复习大纲的知识点来帮助大家理根据复习大纲的知识点来帮助大家理 解管理学基础理论知识和邮电企业经营解管理学基础理论知识和邮电企业经营管理知识。管理知识。二、希望我的上课形式、内容能充分服务二、希望我的上课形式、内容能充分服务 于考前辅导这一功能。于考前辅导这一功能。三、我的讲解范围是第三篇中的第一章、三、我的讲解范围是第三篇中的第一章、 第二章、第三章。第二章、第三章。.2第一章第一章 管理概述管理概述1.1管理的概念和性质管理的概念和性质1.2
2、管理学的概念和特点管理学的概念和特点1.3管理者的分类与技能管理者的分类与技能1.4管理的基本职能管理的基本职能1.5计划计划1.6组织组织1.7人员配备人员配备 1.8领导领导1.9控制控制.31.1管理的概念和性质管理的概念和性质一、组织的概念一、组织的概念 有两个或两个以上的个人为了实现共有两个或两个以上的个人为了实现共同的目标组合而成的有机整体。同的目标组合而成的有机整体。二、管理的概念二、管理的概念 在特定的环境下，对组织所拥有的资在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制，源进行有效的计划、组织、领导和控制，以便达到既定的组织目标的过程。以便达到既定的组织目
3、标的过程。.41.1管理的概念和性质管理的概念和性质三、管理的二重性三、管理的二重性 即管理的自然属性和社会属性。即管理的自然属性和社会属性。.51.2管理学的概念与特点管理学的概念与特点一、管理学的概念一、管理学的概念 管理学是一门系统研究管理活动的管理学是一门系统研究管理活动的普通规律和管理基本原理和一般方法的普通规律和管理基本原理和一般方法的科学。科学。二、管理学的特点二、管理学的特点 （一）管理学是一门综合性的学科。（一）管理学是一门综合性的学科。 （二）管理学是一门实践性很强的学科。（二）管理学是一门实践性很强的学科。.61.2管理学的概念与特点管理学的概念与特点（三）管理学是一门不
4、精确的学科。（三）管理学是一门不精确的学科。（四）管理学是一门科学，又是一门艺术。（四）管理学是一门科学，又是一门艺术。 （五）管理学是一门软科学（五）管理学是一门软科学 。.71.3管理者的分类与技能管理者的分类与技能一、管理人员的分类一、管理人员的分类 按其所处的管理层次区分为高层管按其所处的管理层次区分为高层管理人员、中层管理人员和基层管理人员。理人员、中层管理人员和基层管理人员。 按所从事管理工作的领域宽度及专按所从事管理工作的领域宽度及专业性质的不同分为综合管理人员和专业业性质的不同分为综合管理人员和专业管理人员两大类。管理人员两大类。.81.3管理者的分类与技能管理者的分类与技能二
5、、管理者应具备的基本技能二、管理者应具备的基本技能（一）技术技能（一）技术技能 技术技能是指使用某一专业领域内有技术技能是指使用某一专业领域内有关的工作程序、技术和知识完成组织任关的工作程序、技术和知识完成组织任务的能力。务的能力。 管理者的层级与管理者应掌握的技术管理者的层级与管理者应掌握的技术技能要求呈反向变化关系。技能要求呈反向变化关系。.91.3管理者的分类与技能管理者的分类与技能（二）人际技能（二）人际技能 人际技能是指与处理人事关系有关的人际技能是指与处理人事关系有关的技能，即理解、激励他人并与他人共事技能，即理解、激励他人并与他人共事的能力。的能力。 管理者的层级与管理者应掌握的
6、人际管理者的层级与管理者应掌握的人际技能呈正向变化关系。技能呈正向变化关系。.101.3管理者的分类与技能管理者的分类与技能（三）综合分析的能力（三）综合分析的能力 综合分析的能力是指通过分析和诊断综合分析的能力是指通过分析和诊断去伪存真，由表及里，准确把握现象的去伪存真，由表及里，准确把握现象的本质，从众多问题中找到实质性的关键本质，从众多问题中找到实质性的关键问题，采取适当的措施，解决管理中的问题，采取适当的措施，解决管理中的矛盾的能力。矛盾的能力。 对于高层管理者，具备分析、综合能对于高层管理者，具备分析、综合能力更为重要。力更为重要。 .111.3管理者的分类与技能管理者的分类与技能
7、（四）创新能力（四）创新能力 创新能力是指管理者应具备敏锐的洞创新能力是指管理者应具备敏锐的洞察力和较高的创新意识，具有找出新问察力和较高的创新意识，具有找出新问题中内在的规律性的东西，提出解决问题中内在的规律性的东西，提出解决问题的新思想、新方法的能力。题的新思想、新方法的能力。.121.4管理的基本职能管理的基本职能一、计划职能一、计划职能 计划职能就是使人们知道他们被希望计划职能就是使人们知道他们被希望去实现的是什么。去实现的是什么。 计划所要解决的问题是：要决定做什计划所要解决的问题是：要决定做什么？什么时候做？怎样做？由谁来做？么？什么时候做？怎样做？由谁来做？.131.4管理的基本
8、职能管理的基本职能二、组织职能二、组织职能 组织职能是指企业制定出计划以后，组织职能是指企业制定出计划以后，就要对企业所拥有的各种资源进行配置就要对企业所拥有的各种资源进行配置和协调，把人员按一定的结构组织，使和协调，把人员按一定的结构组织，使他们能他们能 按一定的程序运作，互相之间有按一定的程序运作，互相之间有明确的信明确的信 息传递渠道，通过这一切来保息传递渠道，通过这一切来保证组织目标的实现。证组织目标的实现。.141.4管理的基本职能管理的基本职能 三、人事职能三、人事职能 企业根据目标所确定的任务和组织结构中企业根据目标所确定的任务和组织结构中各种职位的要求去招聘合适的人员，对招各种
9、职位的要求去招聘合适的人员，对招聘来的人员进行培训，上岗后确定工资和聘来的人员进行培训，上岗后确定工资和考核标准，对职工的绩效进行考核，对职考核标准，对职工的绩效进行考核，对职工不断进行培训，根据需要可晋升部分职工不断进行培训，根据需要可晋升部分职工的职务。工的职务。.151.4管理的基本职能管理的基本职能四、领导职能四、领导职能 领导职能要求企业中各级管理人员必领导职能要求企业中各级管理人员必须要用各种方式调动各自下级的积极性，须要用各种方式调动各自下级的积极性，这样才能保证企业目标的实现。这样才能保证企业目标的实现。五、控制职能五、控制职能 控制职能几乎包括了管理人员为保证控制职能几乎包括
10、了管理人员为保证实际工作与计划一致所采取的一切活动。实际工作与计划一致所采取的一切活动。.161.5计划计划一、计划的类型一、计划的类型 根据计划对企业经营的影响范围和影根据计划对企业经营的影响范围和影响程度的不同，可分为战略计划和作业响程度的不同，可分为战略计划和作业计划。计划。 从时间上看，可以将计划分成长期计从时间上看，可以将计划分成长期计划和短期计划。划和短期计划。 从空间上看，可以将计划分成业务计从空间上看，可以将计划分成业务计划、财务计划以及人事计划。划、财务计划以及人事计划。.171.5计划计划二、计划工作的程序二、计划工作的程序（一）收集资料，为计划的编制提供依据。（一）收集资
11、料，为计划的编制提供依据。（二）目标或任务分解。（二）目标或任务分解。（三）目标结构分析。（三）目标结构分析。（四）综合平衡。（四）综合平衡。（五）编制并下达执行计划。（五）编制并下达执行计划。.181.6组织组织一、组织设计的任务一、组织设计的任务 1、职务设计与分析、职务设计与分析 2、部门划分、部门划分 3、结构形成、结构形成二、组织设计的原则二、组织设计的原则 1、因事设职与因人设职相结合、因事设职与因人设职相结合 2、权责对等、权责对等 3 3、命令统一、命令统一.191.6组织组织三、几种常见的组织形式的对比三、几种常见的组织形式的对比（一）直线制（一）直线制 特点：企业的一切管理
12、工作，均由企特点：企业的一切管理工作，均由企业厂长直接指挥和管理，不设专门的职业厂长直接指挥和管理，不设专门的职能机构，至多有几名助手协助厂长工作，能机构，至多有几名助手协助厂长工作，企业日常生产经营任务的分配与运作，企业日常生产经营任务的分配与运作，都是都是在厂长的直接指挥下完成的。在厂长的直接指挥下完成的。.201.6组织组织 优点：管理机构简单，管理费用低，厂优点：管理机构简单，管理费用低，厂长的指挥命令系统单纯，命令统一，决长的指挥命令系统单纯，命令统一，决策迅速，责任明确，指挥灵活，直接上策迅速，责任明确，指挥灵活，直接上级和下级关系十分清楚，维护纪律和秩级和下级关系十分清楚，维护纪
13、律和秩序比较容易。序比较容易。 缺点：管理工作比较简单和粗放，成缺点：管理工作比较简单和粗放，成员之间和组织之间横向联系差，找一个员之间和组织之间横向联系差，找一个全能型又熟悉企业情况的管理者是困难全能型又熟悉企业情况的管理者是困难的。的。.211.6组织组织（二）职能制二）职能制 特点：采用专业分工的管理者，代替特点：采用专业分工的管理者，代替直线制的全能管理者，在组织内部设立直线制的全能管理者，在组织内部设立职能部门，各职能机构在自己的业务范职能部门，各职能机构在自己的业务范围内，有权向下级下达命令和指挥，直围内，有权向下级下达命令和指挥，直接指挥企接指挥企业的生产经营活动；各级负责业的生
14、产经营活动；各级负责人除了服从上级行政领导的指挥外，还人除了服从上级行政领导的指挥外，还要服从上级职能部门在其专业领域的指要服从上级职能部门在其专业领域的指挥。挥。.221.6组织组织 优点：可发挥专家的作用，可弥补各级优点：可发挥专家的作用，可弥补各级行政领导人管理能力的不足。行政领导人管理能力的不足。 缺点：易形成多头领导，削弱统一指挥。缺点：易形成多头领导，削弱统一指挥。有时各职能部门的要求可能相互矛盾，使有时各职能部门的要求可能相互矛盾，使下级无所适从。下级无所适从。.231.6组织组织（三）直线职能制（三）直线职能制 特点：只有各级行政负责人才具有对特点：只有各级行政负责人才具有对下
15、级进行指挥和下达命令的权利，而各下级进行指挥和下达命令的权利，而各级职能机构只是作为行政负责人的参谋级职能机构只是作为行政负责人的参谋发挥作用，对下级只起到业务指导作用。发挥作用，对下级只起到业务指导作用。 优点：优点： 既保证了集中统一指挥，又能既保证了集中统一指挥，又能发挥各种业务管理的作用。发挥各种业务管理的作用。.241.6组织组织 缺点：效率不高，对企业生产经营的运缺点：效率不高，对企业生产经营的运作产生不利影响。如果授权职能部门权作产生不利影响。如果授权职能部门权利过大，容易干扰直线指挥命令系统。利过大，容易干扰直线指挥命令系统。另外，职能部门缺乏弹性，对环境变化另外，职能部门缺乏
16、弹性，对环境变化的反应迟钝，同时，还会增加管理的费的反应迟钝，同时，还会增加管理的费用。用。.251.6组织组织（四）矩阵制（四）矩阵制 特点：是特点：是“非长期固定性组织非长期固定性组织”，为，为完成某一项目，由各职能部门抽调人员完成某一项目，由各职能部门抽调人员组成项目经理部，该项目经理部包括了组成项目经理部，该项目经理部包括了完成项目所必需的各类专业人员，当项完成项目所必需的各类专业人员，当项目完成后，各类人员另派用场，此项目目完成后，各类人员另派用场，此项目经理部即不复存在。经理部即不复存在。.261.6组织组织 优点：加强了横向联系，专业人员和专优点：加强了横向联系，专业人员和专用设
17、备得到了充分利用；具有较大的机用设备得到了充分利用；具有较大的机动性，人力、物力有较高的利用率；各动性，人力、物力有较高的利用率；各种专业人员能相互激发，思路开阔。种专业人员能相互激发，思路开阔。 缺点：有临时观念，受双重领导，责任缺点：有临时观念，受双重领导，责任难以分清。难以分清。.271.6组织组织（五）事业部制（五）事业部制 特点：实行分权管理的一种组织形式。特点：实行分权管理的一种组织形式。 优点：能较好地调动经营管理人员的优点：能较好地调动经营管理人员的积极性；能够保证公司获得稳定的利润；积极性；能够保证公司获得稳定的利润；能为公司不断培养出高级管理人才。能为公司不断培养出高级管理
18、人才。 缺点：公司需要许多高素质的专业人缺点：公司需要许多高素质的专业人员；整个公司的管理机构较多，对事业员；整个公司的管理机构较多，对事业部经理的要求高；可能会出现公部经理的要求高；可能会出现公司领导司领导削弱对事业部门的控制；可能会发生内削弱对事业部门的控制；可能会发生内耗。耗。.281.7人员配备人员配备一、人员配备的任务一、人员配备的任务 为组织的每个岗位配备适当的人。为组织的每个岗位配备适当的人。二、人员配备的原则二、人员配备的原则 因事择人因事择人 因材使用因材使用 动态平衡动态平衡 .291.7人员配备人员配备三、管理人员考评的内容三、管理人员考评的内容 从贡献与能力两方面进行。
19、从贡献与能力两方面进行。四、管理人员培训的目标四、管理人员培训的目标 传递传递信息信息 改变态度改变态度 更新知识更新知识 发展能力发展能力.301.7人员配备人员配备五、管理人员的培训方法五、管理人员的培训方法 工作轮换。工作轮换。 设置助理职务。设置助理职务。 临时职务代理。临时职务代理。.311.8领导领导一、领导的定义一、领导的定义 指导和影响群体或组织成员为实现群指导和影响群体或组织成员为实现群体或组织目标而作出努力和贡献的过程体或组织目标而作出努力和贡献的过程或艺术。或艺术。二、领导的作用二、领导的作用 指挥作用指挥作用 协调作用协调作用 激励作用激励作用.321.8领导领导三、权
20、力的定义三、权力的定义 管理者影响他人行为的能力和控制力。管理者影响他人行为的能力和控制力。四、领导权力的构成四、领导权力的构成 制度权制度权 个人影响权个人影响权 专长权专长权.331.8领导领导五、领导者的素质五、领导者的素质 政治素质政治素质 业务素质业务素质 业务技能业务技能 身体素质身体素质 .341.9控制控制一、控制的定义一、控制的定义 是监视各项活动，保证组织计划与实是监视各项活动，保证组织计划与实际运行状况动态适应的管理职能。际运行状况动态适应的管理职能。二、控制目标二、控制目标 1 1、 限制偏差的累积限制偏差的累积 2 2、 适应环境的变化适应环境的变化.351.9控制控制三、控制过程三、控制过程 1 1、建立控制标准、建立控制标准 2 2、衡量偏差信息、衡量偏差信息 3 3、采取矫正措施、采取矫正措施四、有效控制的原则四、有效控制的原则 1 1、控制应该同计划与组织相适应。、控制应该同计划与组织相适应。 2 2、控制应该突出重点，强调例外。、控制应该突出重点，强调例外。.36
