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1、公文写作与处理2009年2月复习公文部分内容应注意的问题近几年军转公文题目的基本题型及命题趋势 公文概述 公文文体写作 公文处理目录复习公文部分内容应注意的问题 不要联系公文应用的实际 原因： 1.1.公文种类繁多, ,各类之间格式规范差别很大 2. 2.实际工作中公文写作不规范近几年试题回顾1.1.（单选）会议通知的繁简程度，应视（）而定。A A会议内容与规模 B B会议的重要性大小 C C会议广泛性大小 D D会议的地点2.2.（单选）某市卫生局向市财政局申请解决专项经费, ,应使用的公文文种是( )( ) A A请示 B B报告 C C函 D D通知3.(3.(多选) )下列属于公文必备
2、的基本组成部分的有( ( ) A) A发文机关 B B报送机关 C C标题 D D成文日期4. 4. （单选）汇报工作、反映情况、提出建议，作为领导机关制定决策或指导工作的参考，不要求批复，可用（）。 A A报告 B B请示 C C通告 D D通知5.5.（多选）在下列文件材料中，应当进行立卷的是( )( )A A上级机关召开的需要贯彻执行的会议文件材料 B B本机关职能部门的工作计划 C C本机关处理群众来信来访的原件 D D未成文的草稿和一般性文件的历次修改稿6.(6.(多选) )下面哪种情况可以联合行文?( )?( )A A同级政府之间 B B政府及其部门与同级党委之间 C C上级政府部
3、门与下一级政府之间 D D政府部门与同级人民团体之间7.(7.(多选) )在撰写函时, ,应符合以下哪些要求?( ?( ) )A A用语讲究礼节, ,语气委婉得体 B B撰写公函, ,必须使用正式公函用纸 C C具备正式公函的规范格式, ,结构完整, ,用语准确 D D尊称与致意性的词语应经常使用8.(8.(判断) )在公文写作过程中, ,因工作需要, ,个别内容可以夸大或缩小。9.(9.(单选) )按照国家行政机关公文格式的规定，一份公文如需抄送给多个机关，须标注机关名称并用标点符号隔开，在此使用的标点符号应为( )( )A A顿号 B B 逗号 C C分号 D D句号10.(10.(多选)
4、 )以下有关公文的说法错误的是( )( ) A A公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词 B B 通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等 C C通知的作者不受机关性质与级别层次的限制 D D函为不相隶属机关之间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响依据材料选择题: :阅读下面的公文文稿，回答后面的问题（1-41-4） 济南市人民政府关于加强行政监察工作的意见 济政发200745200745号各区县人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中院校： 为深入贯彻落实党的十六届四中全会的精神，加强政府机关执政能力建设，推进依法行政和廉政
5、勤政，现就进一步加强行政监察工作提出如下意见： 特此建议，请照办。 二七年十一月十五日1.1.本公文的标题应为( )( )A A济南市人民政府加强行政监察工作的意见 B B济南市人民政府关于加强行政监察工作的意见C C济南市人民政府关于加强行政监察工作的建议D D济南市人民政府关于加强行政监察工作的批示2.2.本公文的发文字号应为( )( )A A济南市200745200745号 B B济政发20070452007045号 C C济政发200745200745号 D D济政发20072007第4545号3.3.本公文的结束语应为( )( )A A特此建议, ,请照办 B B特此建议, ,请执行
6、 C C特此建议 D D应删去4.4.若对本公文加盖印章不正确的做法是( )( ) A A加盖印章应上距正文1 1行之内 B B印章应端正, ,居中下压成文日期 C C印章用红色 D D当印章下弧有文字时应用下套方式, ,即仅以下弧压在成文日期上基本题型 单选、多选、判断写作公文改错 某市司法局即将召开20082008年度工作总结会议, ,请起草一份会议通知, ,将下列有关事项或其他必要事项告知与会单位或个人。 1.1.开会地点：市司法局大厦三楼第一会议室。 2.2.开会时间：1212月2828日到3030日。 3.3.应带材料：市属区司法局带两个先进集体、三个先进个人材料；各县（市）司法局带
7、一个先进集体、两个先进个人材料。 4.4.参加人员：各县（市）、区司法局长一人。 5.5.会议内容：除总结工作以外，还将提出下一年度工作计划要点。 6.6.住宿在司法大厦，所需费用回原单位报销。XXXX县国税局关于筹建职工教育中心的请示报告 XXXX市政府： 为了加强我县国税系统职工队伍建设，提高国税人员的素质，需建“职工教育培训中心”一处，预算基建所需资金三百二十万元，我局自备资金150150万元，其余170170万元请市政府予以解决。 以上请示报告，盼尽快批准。 XXXX县国税局 基本内容 公文的格式要素及规范公文文种的选择与写作公文处理要求命题的基本趋势 1. 1.形式多样, ,处于变化
8、中2.2.难度加大, ,侧重能力应对策略 1. 1.增加复习的针对性2.2.踏实学习，强化训练公文概述公文概述什么是公文 全称公务文书，习惯上也叫文件。公文是国家机关和其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。 法定公文公文 事务文书 专用公文法定公文 指一切党政机关、群众团体、企事业单位在公务活动中共同使用的应用文章。如国家行政机关公文等。 机关事务文书 如调查报告、工作计划、总结、简报、演讲稿等。与国家行政机关公文相比，格式上要求不是很严格。 专业公文（文书） 只为某一特定的行业、部门所使用，其他行业很少使用的公文。如经济文书、法律
9、文书、军事文书、涉外文书等都只能适应于各自特定的领域。 国家行政机关公文 指国务院办公厅20002000年8 8月2424日颁布、20012001年1 1月1 1日正式实施的国家行政机关公文处理办法列出的1313类公文：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 练习：1.1.公文是国家机关和社会组织进行公务活动的( B )( B ) A A产物 B B工具 C C形式 D D文件2.2.判断: : 通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等（X X）公文的分类 1.上行文：向具有隶属关系的上级领导、指导机关呈送的公文，如报告
10、、请示 2.下行文：向所属被领导、指导机关发送的公文，如命令、决定、通知、通报、批复 3 .平行文：向同级机关或不相隶属机关发送的公文，如函按照行文关系和方向 1 1不相隶属机关之间行文应采用（A A）。 A A平行文 B B下行文 C C上行文 D D视情况选用上行、下行或平行文 普通公文 有密公文 秘密：一般秘密 机密：重要秘密 绝密：核心秘密 按秘密等级分习题: : 1. 1.含有重要国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受严重损害的文件属于（C C）A A秘密文件 B B绝密文件 C C机密文件 D D保密文件2.2.公文的秘密等级共有( A )( A )级 A3 B2 C6 D4A3
11、B2 C6 D4 普通公文 紧急公文 急件: :优先传递和处理 特急件: :立即传递和处理 电报应分别标明：特提、特急、加急、 平急按紧急程度分练习: :1.1.公文送达和办理时间要求的标志是（B B）A A平件 B B紧急程度 C C急件 D D特急件2.2.公文急件是指( B )( B )A A内容重要并紧急, ,可按常规处理的文件B B内容重要并紧急, ,需要优先传递并处理的文件C C内容重要并特别紧急, ,需要立即传递和处理的文件 按照公文来源 内部公文发文 对外公文 收文练习: :1.1.按公文的来源分, ,公文可分为( A )( A ) A A发文和收文 B B内部文件和外部文件
12、C C发文和来文 D D收文和内部文件公文格式 1.1.下列属于公文必备的基本组成部分的有（ACDACD）。A A发文机关 B B报送机关 C C标题 D D成文日期 2.2.公文的附件标记应置于( D )( D )。 A A正文之后，注释之前( (附注) ) B B注释之后，主题词之前 C C公文的证件之后 D D正文之后, ,发文机关与成文日期之前该部分复习要领: : 1. 1.注意各个要素的说法( (术语) ) 2. 2.注意各要素的含义及相关规定 公文的格式 公文的格式，主要指公文的构成要素、格式及其印装规格。体式固定、规范是公文的一大特征，也是公文的作用得以实现的保证。公文的格式 2
13、000 2000年1111月，国务院办公厅秘书局编订发布的国家行政机关公文格式规定，公文由眉首、主体、版记三部分组成。眉首的构成要素 公文份号 秘密等级和保密期限 紧急程度 发文机关标识（联合行文） 发文字号 签发人主体的构成要素 公文标题 主送机关 公文正文 附件 成文时间 公文生效标识 附注版记的构成要素 主题词 抄送 印发机关和印发时间 反线 印制份数1.1.阿拉伯数码顶格标识在版心左上角标 XXXXXXXXXXXX2.2.一般为六位数，可标虚位，最少为两位数3.3.机密和绝密文件必须标份号公文份号 1.1.秘密等级:3:3号黑体，顶格标识在版心右上角第1 1行，两字之间空1 1字；2.
14、2.如需同时标识秘密等级和保密期限，用3 3号黑体，顶格标识在版心右上角第1 1行，秘密等级和保密期限之间用“”隔开。 如: :机密20年秘密等级和保密期限 3 3号黑体 顶格标识在版心右上角密级下1 1行紧急程度 指公文首页上部用红色字印上的发文机关名称和“文件”，应当使用发文机关全称或者规范化的简称 发文机关标识 联合行文时发文机关标识的排列顺序 1.1.行政机关联合行文，主办机关排列在前；行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文，按照党、政、军、群的顺序排列； “文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。 发文机关标识 XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX文件
15、XXXXXXXXXX 发文机关标识 2. 2.如果联合行文机关过多，必须保证首页显示正文。 3.3.如需标识公文份数序号、秘密等级和保密期限以及紧急程度，可在发文机关标识上空2 2行向下依次标识发文机关标识 1. 1.用小标宋体字 2.2.用红色标识 3.3.字号大小由发文机关以醒目美观为原则酌定，但一般应小于22 22 mm15mm(mm15mm(高宽) )发文机关标识印制要求 判断练习: :1.1.联合行文时，只标注主办机关的发文机关标识。2.2.多个机关联合行文时，不论机关性质如何，都要将主办机关标识排列在前。 发文字号 发文机关代字+ +发文年份+ +顺序号1.1.年份、序号用阿拉伯数
16、字标识；年份要用全称，用六角括号括起来；序号不编虚位，直接用流水号1 1、2 2、3 3编排，不用001001、002002、003003这种形式，也不用“第”字。 如： 国办200920091 1号 发文字号 2.2.联合行文只标主办机关的发文字号3.3.命令（令）和部分公告只标顺序号，无机关代字和年份 发文字号 1.1.上行文标签发人2.2.与发文字号居同一行3.3.发文字号居左空1 1字, ,签发人居右空1 1字签发人 鲁府20001号签发人：李四 试题: :1 1所有的上行文都必须有签发人一项。2.2.在公文中与发文字号同一行的是（）。A A秘密等级 B B签发人 C C签发 D D主
17、送机关3.3.必须注明签发人的是（）。A A上行文 B B下行文 C C所有发文 D D上行文和下行文 000020 机密1515年 特 急 XXXX省人民政府文件 X府20011号 XX省人民政府关于XXX的批复X市人民政府：附件：1.XXXXXXXXX 2XXXXXXXX 000020 机密1515年 特 急 XXXX省人民政府文件 X府20011号 签发人：张三 XX市人民政府关于XXXX的请示X省人民政府：附件：1.XXXXXXXXX 2XXXXXXXX 山东省人民政府关于XXX的批复X市人民政府：XXXXXXXXXXX（正文） 附件：1.XXXXXXXXX 2XXXXXXXX 成文时
18、间（印章）（附注） 主题词：XX XX XX XXXX XX XX XX 抄送机关 印发机关 印发时间 （印数）主体 1. 1.公文标题 2.2.主送机关 3.3.公文正文 4.4.附件 5.5.成文时间 6.6.公文生效标识 7.7.附注 1.1.居中；1 1行或多行；回行时注意词意完整标题的格式2.2.除法规、规章加书名号外，一般不用标点 3.3.梯形式, ,齐肩式 4. 24. 2号小标宋体 发文机关+ +发文事由+ +文种 标题的构成发文机关+ +文种 文种 发文事由+ +文种 练习: : 1.( 1.(多选) )公文标题的主要构成部分是（）。 A A适用范围 B B施行日期 C C施
19、行方式 D D事由 E E文种 2.2.公文的标题中出现另外的公文标题时, ,除其为法规或规章外, ,不用书名号。 3.3.公文的标题通常由作者、事由和文 种构成一个偏正词组，其中心词为（） A A作者 B B事由 C C文种 D D作者与事由 4.4.关于公文的标题，下列说法不正确的是（） A A公文标题的构成，一般是一个以作者为中心词，以事由和文种为限定修饰成分的偏正词组 B B公文的文种称谓必须统一规范 C C公文标题中，除法规、规章外，不用书名号 D D公文标题要居中排列，有梯形式、齐肩式等 1. 1.是对该份公文负有答复和承办责任的机关 2.2.置于标题的下方空1 1行，顶格书写 3
20、.3.主送机关应使用全称或规范化的简称 主送机关 拟定主送机关应注意的问题1.1.一份公文通常有一个主送机关2.2.通常上行文只有一个主送机关，如果还有其他的机关需要知道或掌握情况，可列为抄报/ /送的形式3.3.并不是所有的公文都要具备主送机关 A A公开发布的公文有时可以省略主送机关，如通告等； B B会议纪要等下发公文不便在开头写主送机关，可以在公文的末尾列抄报、抄送。4.4.若主送机关是多个, ,注意标点符号的使用 如: :各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 附件1.1.说明文件名称和件数2.2.正文下空1 1行; ;左空2 2字;3;3号仿宋3.3.格式: :
21、附件:1.XXXX:1.XXXX 2.XXXX 2.XXXX习题: : 1. 1.公文的附件标记应置于( D )( D )。 A A正文之后，附注之前 B B附注之后，主题词之前 C C公文的证件之后 D D正文之后, ,发文机关与成文日期之前 2.2.附件标记需注明（A A）。 A A附件标题、件数、份数 B B副件标题、件数 C C副件标题、件数、份数 D D复件标题 成文时间 1.1.用汉字书写2.2.以签发日期为准; ;联合行文以最后签发机关负责人的签发为准; ;电报以发出日期为准; ;以会议讨论通过的公文, ,成为时间以通过日期为准3.3.多位于发文机关之下，会议纪要等则在标题之下，
22、用括号标注 2. 2.单一机关行文: :成文日期右空4 4字, ,印章加盖在成文日期上, ,上距正文不到1 1行, ,下要“骑年压月” 3.3.当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上； 当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上 生效标识1.1.发文机关印章或签署人姓名 生效标识3.3.联合上报的公文由主办机关加盖印章，联合下发的公文按发文机关顺序加盖印章。A A两个机关联合行文： 国务院 中央军委 一九九九年十月八日 B B多个机关联合行文每排最多三个，成文日期标识在最后，与最后一排印章空1 1行，右空2 2字 生效标识1.1.公文的生效日期应是公文起草
23、完成的时间。（X X）2.2.公文的成文日期，表达正确的是（A A）A A二一年四月一日B B二零零一年四月一日C2001C2001年4 4月1 1号 D2001D2001年四月一号 附注1.1.对发放范围等加以说明2.2.附注写在公文成文时间下一行，用括号标明3.3.请示要在附注处注明联系人和联系方式 练习: : 1.1.附注主要是用来对文件内容进行解释和说明。（X X）2.2.附注位于正文之下, ,成文日期之上（X X） XX省人民政府关于XXXXXXXXX的批复XX市人民政府：为了XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, 附件：1.XXXXXXXXX 2XXXXXXXX （印）二
24、一年X月X日（此件发至县、团级） 版记： 1.1.主题词 2.2.抄报（送）机关 3.3.印制机关 4.4.印制时间 5.5.反线 6.6.印数 1.1.必须在主题词表中选用主题词2.2.先标类别词, ,再标类属词比如：国务院关于加强水土保持工作的通知 农业 水土保持 通知3.3.先内容, ,后形式4.3-54.3-5个，最多7 7个5.5.黑体三号; ;小标宋体3 3号；词目之间空1 1格 主题词：练习：1.1.主题词的排序应科学合理，一般应按主题词的含义由大到小、从内容到形式排列。2.2.标引主题词时，一般是根据公文标题先自行归纳反映公文主题概念的词，然后查阅主题词表，将其转换成规范化的名
25、词或名词性词组 1.1.与公文事项有关，需了解或协助办理的机关 抄送/抄报机关2.2.格式: : 左右各空1 1字；机关之间用“，” 抄送：全国人大常委会办公厅，全国 政协办公厅，高法院，高检院。 主题词：XX XX XX XXXX XX XX XX 抄送机关 印发机关 印发时间 （印数）练习: :1.1.对所收受公文不需要承担直接办理、答复责任，而只需要了解公文内容的是（C C）A A主送机关 B B发文机关 C C抄送机关 D D协办机关 居于同一行, ,左右各空1 1字 印发机关和印发部门 印制份数位于最后一行, ,居右顶格, ,用（）整个版记部分位于公文最后一页（封四） 公文的必备要素
26、发文机关标题正文成文日期印章或者签署主题词练习: :1.1.下列说法不正确的是（）。A A公文的主送机关只需要承担了解公文内容责任 B B某市民政局下通知召开各县民政局局长会议，此通知的主送机关即为各区县民政局长 C C应正确标注公文主送机关的名称，禁用不规范的简称D D在印制本上，主送机关位于标题之下，自左到右顶格排列，回行时需空两格，结尾用冒号E E确定主送机关时，避免仅依据机关的级别而非办理方面的责任2.2.标引主题词时，一般是根据公文标题先自行归纳反映公文主题概念的词，然后查阅主题词表，将其转换成规范化的名词或名词性词组3.3.在公文的印制本上，常采用黑体印刷的是（B B）A A主送机关 B B主题词 C C附件标记 D D成文日期4. (4. (判断) )主送机关必须是受文机关中级别层次比较高的机关，抄送机关必须是其中级别比较低的机关。5. 5. 在印制本上，发文字号常用（）号仿宋体印制A2 B3 C4 D5 E1A2 B3 C4 D5 E16.(6.(多选) )下列属于公文必备要素的是( ABCD ( ABCD ) ) A A发文机关标识 B B标题 C C成文日期 D D正文
