《工程技术服务队伍资质管理ppt课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程技术服务队伍资质管理ppt课件（40页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、质管理办公室质管理办公室;.2007年12月12日;.目目 录一、中油集一、中油集团公司公司资质管理的管理的历史沿革史沿革二、中油集二、中油集团公司公司资质管理管理现状状三、中油集三、中油集团公司公司资质管理管理规定解定解读四、下一步四、下一步资质管理工作管理工作设想想2007年12月12日;.一、集一、集团公司公司资质管理的管理的历史沿革史沿革 资质管理工作原由中油集管理工作原由中油集团公司公司质量安全量安全环保部保部负责，对集集团公司内部工程技公司内部工程技术服服务队伍伍实施施资质管理：管理： 2004年底，年底，资质年年检合格合格队伍伍3037支，甲支，甲级885支，乙支，乙级2152支
2、。其中：未上市企支。其中：未上市企业16家家2729支支队伍，上市公司企伍，上市公司企业5家家308支支队伍。伍。 涉及涉及专业：物探、：物探、钻井、固井、井、固井、测井、井、录井、井下作井、井下作业（酸化、（酸化、压裂）、裂）、试井井测试2007年12月12日;.一、集一、集团公司公司资质管理的管理的历史沿革史沿革 根据工作需要，于根据工作需要，于2006年年1月月19日正式移交工程技日正式移交工程技术与市与市场部。部。 将将资质管理的范管理的范围由中石油内部工程技由中石油内部工程技术服服务队伍伍调整整为在中石油勘探开在中石油勘探开发市市场施工的所有工程技施工的所有工程技术服服务队伍伍 。2
3、007年12月12日;.二、集二、集团公司公司资质管理管理现状状制修制修订相关管理相关管理规定、定、办法、条例、法、条例、标准：准：u集集团公司石油工程技公司石油工程技术服服务企企业及施工作及施工作业队伍伍资质管理管理规定定u集集团公司井筒工程公司井筒工程设计资质管理管理办法法u集集团公司石油工程技公司石油工程技术服服务施工作施工作业队伍伍资质评估管理估管理办法法u集集团公司公司资质管理管理办公室工作条例公室工作条例u集集团公司石油工程技公司石油工程技术服服务企企业及及钻井井队资质审核核标准准u集集团公司大修井公司大修井队小修井小修井队侧钻队试油油队资质审核核标准准 u集集团公司石油工程技公司
4、石油工程技术服服务（物探）企（物探）企业资质审核核标准准u集集团公司石油工程技公司石油工程技术服服务物探物探队伍伍资质审核核标准准u集集团公司石油工程技公司石油工程技术服服务（测井）企井）企业资质审核核标准准 u集集团公司公司测井、射孔井、射孔队伍伍资质审核核标准准 u集集团公司石油工程技公司石油工程技术服服务（录井）企井）企业资质审核核标准准u集集团公司公司录井井队伍伍资质审核核标准准 2007年12月12日;.二、集二、集团公司公司资质管理管理现状状 为了了对前一前一阶段段资质管理工作管理工作进行行总结和和验证， 2007年年7月至月至8月底，集月底，集团公司公司工程技工程技术与市与市场部
5、会同股份公司勘探与生部会同股份公司勘探与生产分公司分公司对所属油气田企所属油气田企业进行了工程行了工程技技术服服务资质管理工作管理工作检查。 共共检查了集了集团公司所属公司所属13个油气田，涉及到个油气田，涉及到9个管理局（勘探局、指个管理局（勘探局、指挥部）和部）和13个油气田分公司的个油气田分公司的资质管理部管理部门、75个施工个施工单位、位、94支支钻井井队和和105支井下作支井下作业队 。2007年12月12日;.二、集二、集团公司公司资质管理管理现状状对目前目前资质管理工作的整体管理工作的整体评价：价：u各油气田企各油气田企业能能够认真真贯彻落落实集集团公司公司资质管理的各管理的各项
6、规定和定和标准，准，资质管理管理责任分任分级落落实；u各各单位位对资质管理工作的管理工作的认识和重和重视程度有了程度有了显著提高，通著提高，通过强化化资质管理工作，管理工作，无无证施工施工现象得到了有效控制；象得到了有效控制；u通通过对工程技工程技术服服务队伍伍实施集施集团公司公司统一一编号，基本号，基本实现了了队伍的伍的规范管理；范管理；u通通过加加强队伍关伍关键岗位配位配备，队伍整体素伍整体素质有所提高；有所提高；u通通过强化化设备管理，更新淘汰超期服役存在安全管理，更新淘汰超期服役存在安全隐患的患的设备，队伍的整体装伍的整体装备水平水平得到了提升。得到了提升。 “开始感开始感觉不是个事，
7、不是个事，现在看来确在看来确实是个大事是个大事”2007年12月12日;.二、集二、集团公司公司资质管理管理现状状资质检查过程中程中发现的的问题 ：问题之一之一:无无资质施工仍然是施工仍然是资质管理工作的主要管理工作的主要问题无无资质施工施工现象主要有三种情况：象主要有三种情况：u一是新增一是新增队伍，没有及伍，没有及时组织资质申申报就急于就急于现场作作业施工；施工；u二是有部分二是有部分队伍去年没有申伍去年没有申报；u三是三是对于集于集团公司委托建公司委托建设单位位进行行资质管理的社会管理的社会队伍，建伍，建设单位未按位未按规定定进行行审查和管理，和管理，这类问题在一些油田的合作区在一些油田
8、的合作区块较为突出。突出。u此外，此外，还有一部分中石化有一部分中石化队伍伍虽然持有中石化然持有中石化颁发的的资质证书，但没有按，但没有按规定及定及时办理确理确认手手续。2007年12月12日;.二、集二、集团公司公司资质管理管理现状状问题之二之二:油田不同程度地存在超油田不同程度地存在超资质范范围施工的施工的现象象 钻井、井下作井、井下作业队伍超伍超资质范范围施工的施工的现象在各油田都不同程度地存在，象在各油田都不同程度地存在，归纳起起来有以下几来有以下几类表表现：u一是乙一是乙级队从事区域探井或超深井、科学从事区域探井或超深井、科学试验井施工；井施工；u二是乙二是乙级队从事从事“三高三高”
9、井施工而没有按井施工而没有按规定履行相定履行相应的的审批程序；批程序；u三是丙三是丙级队和和临时资质队仍有从事仍有从事“三高三高”井和探井施工的情况；井和探井施工的情况；u四是井下作四是井下作业有跨有跨专业范范围施工的施工的现象，如象，如试油油队干大修、大修干大修、大修队干干试油、大修油、大修队干干侧钻等；等；u五是更新五是更新设备未及未及时申申报更新更新资质，小修，小修设备更新更新为大修大修设备后，以小修后，以小修队资质干干大修。大修。2007年12月12日;.二、集二、集团公司公司资质管理管理现状状问题之三之三:部分部分队伍人伍人员素素质低低 u一是由于部分油田一是由于部分油田队伍数量增伍
10、数量增长过快，新招收工人数量多，部分人快，新招收工人数量多，部分人员专业技技术素素质和安全操作技能和安全操作技能还比比较差。一些差。一些钻井井队新招收工人数量在新招收工人数量在10人以上，从人以上，从现场提提问的的情况来看，情况来看，对操作技能、安全知操作技能、安全知识、井控常、井控常识等的掌握不理想。等的掌握不理想。u二是部分关二是部分关键岗位人位人员调整后，人整后，人员素素质与与资质标准存在一定差距，在学准存在一定差距，在学历、职称称或一或一线累累计工作年限等方面有所降低，工作年限等方面有所降低，这类问题在各在各单位都不同程度地存在。位都不同程度地存在。u三是因一些油田正式三是因一些油田正
11、式职工的数量工的数量满足不了足不了队伍数量增加的要求，外雇工等短期用工伍数量增加的要求，外雇工等短期用工比例比例较高，有的高，有的队外雇工占外雇工占员工工总量的比例高达量的比例高达70%以上。以上。这些短期用工些短期用工稳定性差，定性差，造成一造成一线队伍人伍人员更更换频繁，一些人繁，一些人员一一线累累计工作工作时间达不到要求。达不到要求。 2007年12月12日;.二、集二、集团公司公司资质管理管理现状状 问题之四之四:部分施工部分施工队伍人伍人员数量达不到数量达不到规定要求定要求 人人员数量达不到数量达不到标准，造成一准，造成一线工人超工人超时工作，工人不能得到工作，工人不能得到应有的休息
12、，更有的休息，更谈不上不上应有的培有的培训，这一方面一方面违反反劳动法，另一方面法，另一方面员工身心疲工身心疲惫不利于安全生不利于安全生产。2007年12月12日;.二、集二、集团公司公司资质管理管理现状状 问题之五之五:部分油田部分油田对资质管理工作的重管理工作的重视程度有待提高程度有待提高 在各油气田企在各油气田企业间对资质管理工作重管理工作重视程度和程度和实施力度存在不均衡，少数油田施力度存在不均衡，少数油田对资质管理不管理不够重重视。 u部分企部分企业基基层资质管理人管理人员对资质管理管理规定、定、标准掌握不深入。准掌握不深入。u 部分油田企部分油田企业仍在沿用仍在沿用过去的企去的企业
13、自自编号。号。u 个个别油田油田资质初初审领导小小组对发生了事故的生了事故的队伍没有提出合理的伍没有提出合理的资质等等级处理意理意见。 2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读中国石油天然气集中国石油天然气集团公司石油工程技公司石油工程技术服服务企企业及施工作及施工作业队伍伍资质管理管理规定定 第一章第一章 总 则 第二章第二章 管理机构与管理机构与职责 第三章第三章 资质申申请、审查和批准和批准 第四章第四章 资质的年的年审与与评估估 第五章第五章 资质证书管理管理 第六章第六章 监督与督与责任任 第七章第七章 附附 则2007年12月12日;.三、集三、集团
14、公司公司资质管理管理规定解定解读第一章第一章 总 则 凡凡进入集入集团公司工程技公司工程技术服服务市市场的企的企业和和队伍，均伍，均须进行行资质审查，并取得，并取得资质证书。建。建设单位不得使用没有位不得使用没有资质的企的企业和和队伍。伍。 -资质管理之精髓管理之精髓2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读 资质审查的内容包括：的内容包括：设备配套、人配套、人员配配备、施工、施工业绩、HSE管理、井控管理等管理、井控管理等各个方面。各个方面。 资质审查按照按照“两两级审查，一，一级发证”的原的原则，由各石油管理局（勘探局、公司、，由各石油管理局（勘探局、公司、指
15、指挥部）（以下部）（以下简称管理局）和油气田公司称管理局）和油气田公司组织初初审，集，集团公司公司组织终审并核并核发资质证书。2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读 “ 本本规定所指定所指队伍主要指从事石油工程技伍主要指从事石油工程技术服服务活活动的下列的下列队伍：伍： 物探物探队伍：包括地震伍：包括地震队、重磁、重磁队、电法法队、化探、化探队、测量量队。 井筒作井筒作业队伍：包括伍：包括钻井井队、固井、固井队；测井井队、射孔、射孔队；综合合录井井队；大修井；大修井队(侧钻队)、小修井、小修井队、压裂裂队、酸化、酸化队、试油油队、地、地层测试队等。等。 其他其
16、他专业施工施工队伍待集伍待集团公司确定公司确定队伍名称并定伍名称并定编后再行后再行组织资质审查。 从事欠平衡从事欠平衡钻井技井技术服服务、泥、泥浆技技术服服务、空气、空气钻井技井技术服服务、连续油管作油管作业等特殊等特殊服服务施工施工队伍的伍的资质，划，划归到企到企业资质审查范范围内。内。”2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读 第二章第二章 管理机构与管理机构与职责 集集团公司公司资质管理委管理委员会：是集会：是集团公司公司资质管理的最高决策机构。由主管副管理的最高决策机构。由主管副总经理任主任、有关部理任主任、有关部门的管理和技的管理和技术专家家为成成员（
17、工程技（工程技术与市与市场部、安全部、安全环保部、保部、人事人事劳资部、科技部、科技发展部、国展部、国际事事业部、股份公司勘探与生部、股份公司勘探与生产分公司）。分公司）。 集集团公司公司资质管理委管理委员会下会下设资质管理管理办公室。集公室。集团公司公司资质管理管理办公室公室设在工在工程技程技术与市与市场部。具体部。具体组织实施企施企业和和队伍伍资质管理工作。管理工作。 2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读第二章第二章 管理机构与管理机构与职责管理局和油气田公司成立管理局和油气田公司成立资质初初审领导小小组 资质初审领导小组资质初审领导小组组长管理局、油气
18、田公司管理局、油气田公司主管副局主管副局长、副、副总经理理成成员物探、物探、钻井、井、测井、井、录井、井下作井、井下作业等等专业设备管理管理专家、技家、技术专家、家、人事人事专家家、质量安全量安全环保管理保管理专家家下下设办公室公室2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读第九条：企第九条：企业资质初初审领导小小组的主要的主要职责是：是：u贯彻执行集行集团公司企公司企业和和队伍伍资质管理的有关管理的有关规定；定；监督、督、检查本本单位位资质管理工管理工作；作；u对申申请资质和年和年审的企的企业和和队伍伍进行初行初审，并提出，并提出审核推荐意核推荐意见；u配合配合资
19、质管理管理办公室公室组织现场核核查和和评估等工作；估等工作；u建立本建立本单位企位企业和和队伍伍资质的的电子文档，掌握子文档，掌握动态信息（及信息（及时掌握本企掌握本企业和和队伍的伍的装装备、人、人员、业绩等等动态信息，确保上信息，确保上报资料真料真实、可信。）；、可信。）；u总结并上并上报本本单位企位企业和和队伍伍资质管理工作。管理工作。2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读 第三章第三章 资质申申请、审查和批准和批准 申申报归口：口： 第十二条：第十二条： 管理局管理局资质初初审领导小小组负责受理所属企受理所属企业和和队伍以及本局油气合作伍以及本局油气合作
20、开开发项目中从集目中从集团公司以外引公司以外引进的企的企业和和队伍的伍的资质申申请并初并初审，提出推荐意，提出推荐意见；油气田公司油气田公司资质初初审领导小小组负责受理所属企受理所属企业和和队伍，以及从集伍，以及从集团公司以外引公司以外引进的企的企业和和队伍的伍的资质申申请并初并初审，提出推荐意，提出推荐意见。2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读 第三章第三章 资质申申请、审查和批准和批准 审查程序：程序： 第十五条第十五条 ：资质初初审领导小小组组织专业人人员按照按照审核核标准，准，对申申请材料材料进行初行初审把关和把关和现场核核查，提出推荐意，提出推荐意
21、见，经资质初初审领导小小组组长审批批签字并加盖字并加盖资质初初审领导小小组审核章后核章后报送集送集团公司公司资质管理管理办公室。公室。 第十六条第十六条 ：集：集团公司公司资质管理管理办公室公室组织有关技有关技术专家和管理人家和管理人员对申申请资质审查的企的企业和和队伍伍进行行审查，通，通过审查的形成的形成审查意意见，汇总后后报资质管理委管理委员会批会批准，核准，核发资质证书，发布布资质公告。公告。2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读 第四章第四章 资质的年的年审与与评估估 资质年年审： 企企业和和队伍的年伍的年审，按照，按照资质管理管理规定定的相关要求，每
22、年的相关要求，每年4月份和月份和10月份各月份各办理一次，年理一次，年审结果分果分别于每年于每年6月份和月份和12月份月份发布。布。 年年审结论分分为合格与不合格。合格与不合格。 年年审不不合合格格的的企企业和和队伍伍，责令令限限期期整整改改，由由资质管管理理办公公室室组织对其其进行行复复检。企企业经复复检不不合合格格的的，继续限限期期整整改改。队伍伍经二二次次复复检仍仍不不合合格格的的，取取消消其其资质，收回收回资质证书。2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读 第四章第四章 资质的年的年审与与评估估 企企业的的资质年年审： 第十九条第十九条 ：企：企业资质年
23、年审，按企，按企业规模和企模和企业信誉区信誉区别审检。集。集团公司、中石化、公司、中石化、中海油所属企中海油所属企业每五年一次，其余企每五年一次，其余企业每两年一次，由初每两年一次，由初审领导小小组审查同意后推同意后推荐到集荐到集团公司公司资质管理管理办公室公室审定。定。2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读第四章第四章 资质的年的年审与与评估估第二十条第二十条 ：队伍伍资质年年审u主要主要设备使用年限在使用年限在5年以内年以内(含含5年，以下同年，以下同)的的队伍，每两年年伍，每两年年审一次，集一次，集团公司公司资质管理管理办公室公室对年年审申申请材料材料进
24、行行备案；案；u主要主要设备使用年限在使用年限在5至至8年的年的队伍，每两年年伍，每两年年审一次，集一次，集团公司公司资质管理管理办公室在公室在资质初初审领导小小组审核基核基础上上进行抽行抽查复复检；u主要主要设备使用年限在使用年限在8年至年至12年的年的队伍，每年年伍，每年年审一次，集一次，集团公司公司资质管理管理办公室在公室在资质初初审领导小小组审核基核基础上上进行抽行抽查复复检；u主要主要设备使用年限在使用年限在12年以上的年以上的队伍，每年年伍，每年年审一次，集一次，集团公司公司资质管理管理办公室公室结合合评估估报告告进行抽行抽查复复检；u主要主要设备因事故有因事故有较大大损伤的的队伍
25、，每年年伍，每年年审一次，集一次，集团公司公司资质管理管理办公室公室结合合评估估报告告进行抽行抽查复复检；u主要主要设备使用年限在使用年限在12年以上的年以上的队伍，按伍，按规定定评估，依据估，依据评估估结果年果年审。2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读第四章第四章 资质的年的年审与与评估估资质评估：估： 资质评估估单位由位由资质管理委管理委员会指定。会指定。资质评估估单位位应是具有国家或行是具有国家或行业认可的、有可的、有资质的独立法人企的独立法人企业。评估工作任估工作任务由由资质管理管理办公室依据公室依据“第第三方三方评估估”的原的原则下达。下达。 集集
26、团公司确公司确认的的资质评估估单位位为6家家单位位 ：u北京康布北京康布尔石油技石油技术发展公司展公司u四川科特石油工四川科特石油工业井控井控质量安全量安全监督督测评中心中心u石油工石油工业井下工具井下工具质量量监督督检验中心中心u大大庆石油学院秦皇石油学院秦皇岛分院分院u大港油田集大港油田集团检测评价中心价中心u机械工机械工业兰州石油州石油钻采采炼油化工油化工设备质量量检测所所2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读第二十七条：第二十七条：设备评估估 存在下列情况之一的存在下列情况之一的队伍需要伍需要进行行评估：估：u主要主要设备使用年限在使用年限在8至至12
27、年的，在此使用期内至少年的，在此使用期内至少应进行一次行一次评估；估；u主要主要设备使用年限超使用年限超过12年的，每两年年的，每两年评估一次；估一次；u主要主要设备因事故等造成因事故等造成较大大损伤的；的；u提出提出资质升升级申申请的；的；u集集团公司、中石化、中海油以外的公司、中石化、中海油以外的队伍初次申伍初次申请资质的；的；u资质管理管理办公室在公室在资质审查过程中程中认为需要需要评估的。估的。 更新更新设备也也须进行行评估，估，评估的重点是更新后估的重点是更新后设备的配套情况和部件的的配套情况和部件的质量、性量、性能。能。2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规
28、定解定解读 资质证书有效期：有效期： 集集团公司内部公司内部队伍：四年、三年、二年、一年伍：四年、三年、二年、一年 集集团公司以外公司以外队伍：一年伍：一年 临时资质：一年：一年 资质证书有效期期有效期期满前前3个月由个月由资质初初审领导小小组统一向一向资质管理管理办公室提出公室提出换证申申请，资质管理管理办公室根据本公室根据本规定有关条款的要求定有关条款的要求给予更予更换新新证或重新或重新进行行审核核发证。2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读资质重新申重新申报：u一年内人一年内人员变更超更超过三分之一或关三分之一或关键岗位人位人员变更超更超过三分之一，且造
29、成人三分之一，且造成人员素素质下降的；下降的；u一年内关一年内关键设备或部件数量更或部件数量更换超超过三分之一，且使整机机械性能下降的；三分之一，且使整机机械性能下降的；u年年审不合格，不合格，经整改仍不合格的（没有按照整改仍不合格的（没有按照规定定进行年行年审的）；的）；u队伍因故需要伍因故需要对资质进行升行升级或降或降级，以及其它原因需要，以及其它原因需要变更的（更的（变更作更作业范范围的）；的）；u企企业、队伍伍发生分立、合并后新生分立、合并后新组建的；建的；u原原资质证书已已过期或被公告注期或被公告注销的。的。2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读取消
30、取消资质：u集集团公司取消公司取消队伍伍编号的；号的；u队伍伍发生生较大以上安全大以上安全责任事故的；任事故的；u队伍伍发生生较大以上大以上环境境责任事故的；任事故的；u队伍伍发生重大以上生重大以上质量量责任事故的；任事故的；u严重重违反国家或行反国家或行业施工作施工作业强制性制性标准，造成准，造成严重后果的。重后果的。 因事故或因事故或违规被取消被取消资质的的队伍，伍，经过整整顿调整，整，6个月个月后方可再次提出后方可再次提出资质申申请。2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读资质证书失效：失效： 存在以下情况之一的企存在以下情况之一的企业和和队伍，其伍，其资
31、质证书自行失效：自行失效：u在在规定定时间没有参加没有参加资质年年审的；的；u集集团公司以外的企公司以外的企业和和队伍离开集伍离开集团公司石油工程技公司石油工程技术服服务市市场的；的；u资质管理委管理委员会公告取消会公告取消资质的。的。2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读资质证的的办理：理： 集集团公司内部公司内部队伍：伍： 对于集于集团公司内部施工公司内部施工单位新增位新增队伍和更伍和更换新新设备的的队伍，随伍，随时办理相关理相关资质审查手手续。 （一）新增（一）新增队伍在伍在获得集得集团公司公司统一一编号后，向所在企号后，向所在企业提交申提交申报材料，由
32、企材料，由企业资质初初审领导小小组组织初初审提出推荐意提出推荐意见，上，上报集集团公司公司资质管理管理办公室公室审核。核。审核合格的核合格的队伍原伍原则上上颁发临时资质，一年后重新申，一年后重新申报、审核，按程序核，按程序颁发相相应级别的的资质证。 新增新增队伍伍须明确人明确人员来源。来源。对于因新增于因新增队伍抽伍抽调人人员造成已核造成已核发资质的的队伍关伍关键岗位人位人员缺位或素缺位或素质下降的，下降的，资质管理管理办公室将公室将对所涉及的已核所涉及的已核发资质队伍据伍据实予予以降以降级处理。理。2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读 资质证的的办理：理：
33、 集集团公司内部公司内部队伍：伍： （二）（二）对于更于更换新新设备而人而人员保持原建制的保持原建制的队伍，伍，经集集团公司公司资质管理管理办公室公室审核合核合格后，原格后，原则上在一年内上在一年内维持原持原队伍伍资质等等级不不变，需，需变更更级别的一年后需重新申的一年后需重新申报、审核，酌情核，酌情颁发相相应级别的的资质证；对于更于更换新新设备同同时人人员变更超更超过三分之一或关三分之一或关键岗位人位人员变更超更超过三分之一的三分之一的队伍，原伍，原则上上颁发临时资质。2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读对中石化、中海油中石化、中海油队伍的伍的资质管理程序
34、是：管理程序是：（一）中石化、中海油的工程技（一）中石化、中海油的工程技术服服务队伍伍进入中石油市入中石油市场，须首先持有其首先持有其总部核部核发的的资质证。因。因资质证年年审、换证期期间或或资质证遗失的失的队伍，伍，须持有中石化、中海油持有中石化、中海油总部部资质管理部管理部门出具的相关出具的相关证明。明。对于无相关于无相关证明的明的队伍，不予伍，不予办理。理。（二）建（二）建设单位位资质初初审领导小小组负责对拟引入引入队伍伍进行初行初审，核，核实队伍伍设备配套与人配套与人员配配备的的实际与其所持与其所持资质情况是否相符，并依据集情况是否相符，并依据集团公司公司资质审核核标准提出推荐意准提出
35、推荐意见，向集向集团公司公司资质管理管理办公室上公室上报相关材料，申相关材料，申请资质认可。可。（三）集（三）集团公司公司资质管理管理办公室公室组织抽抽查后核后核发认可可资质。认可可资质分甲、乙、丙、分甲、乙、丙、临时四个等四个等级，有效期，有效期为一年一年 。2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读 对改制企改制企业和和队伍及社会伍及社会队伍的伍的资质管理程序是：管理程序是：（一）建（一）建设单位位资质初初审领导小小组负责受理受理拟引入引入队伍伍资质申申请并并负责进行初行初审、检查。经审查符合符合标准的向集准的向集团公司公司资质管理管理办公室上公室上报推荐意推
36、荐意见和相关申和相关申报材料。材料。（二）集（二）集团公司公司资质管理管理办公室公室组织抽抽查、核、核实，对合格的企合格的企业和和队伍伍颁发资质证。对于于企企业改制后新增的改制后新增的队伍和地方社会伍和地方社会队伍，伍，审查合格后只合格后只颁发临时资质。2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读资质审查结果果发布：布： 集集团公司内部公司内部队伍：伍：审查完完毕后随后随时公布并将公布并将结果反果反馈至至队伍所在伍所在单位。位。 集集团公司以外的公司以外的队伍：伍：审查结果分果分别于每年于每年6月份和月份和12月份月份发布。布。 在工程技在工程技术与市与市场部部门户
37、主主页设立立“资质管理管理”专栏，用于，用于发布布资质管理相关信管理相关信息。息。2007年12月12日;.三、集三、集团公司公司资质管理管理规定解定解读 资质管理管理监督督检查： 集集团公司公司资质管理管理办公室建立公室建立资质检查制度。制度。检查采取采取资质专项检查及与集及与集团公公司司设备检查、井控、井控检查等相等相结合的方式。合的方式。对检查中中发现的因管理的因管理问题或采取或采取伪造、造、弄虚作假等不正当手段使所持弄虚作假等不正当手段使所持资质证书与企与企业和和队伍伍实际能力不符的，酌情做出限能力不符的，酌情做出限期整改、降低期整改、降低资质等等级、吊、吊销资质证书等等处理。理。检查
38、内容包括：内容包括：（一）施工（一）施工单位工程技位工程技术服服务队伍持伍持证施工情况和施工情况和资质证与与实际相符情况。相符情况。（二）建（二）建设单位准入工程技位准入工程技术服服务队伍持伍持证情况。情况。2007年12月12日;.四、下一步四、下一步资质管理管理设想想一、力争消除无一、力争消除无证施工施工现象象u从制度上：从制度上：进一步一步贯彻落落实好集好集团公司公司资质管理管理规定，定，严格工程技格工程技术服服务企企业和和队伍的伍的资质管理，把管理，把“施工施工单位不位不动用无用无资质证的的队伍；建伍；建设单位也不使用无位也不使用无资质证的的队伍伍”的要求落的要求落实到位。到位。 将将
39、进一步明确：无一步明确：无资质证不不签合同、不予合同、不予结算算 u从程序上：从程序上：进一步一步规范申范申报程序，局（油公司）程序，局（油公司）级资质初初审领导小小组对所申所申报队伍伍严格初格初审把关，以正式文件的形式提出推荐意把关，以正式文件的形式提出推荐意见，实现分分级管理和分管理和分级负责。u从工作配合上：与股份公司勘探与生从工作配合上：与股份公司勘探与生产分公司密切配合，通分公司密切配合，通过资质管理和市管理和市场准入准入管理两个管理两个环节的有机的有机结合，加合，加强队伍的管理。伍的管理。u从自身工作上：提高工作效率，从自身工作上：提高工作效率，缩短短审批批发证时间2007年12月
40、12日;.四、下一步四、下一步资质管理管理设想想（二）提升（二）提升资质管理水平管理水平 u对企企业各各层次次资质管理人管理人员进行行业务培培训，深化油田各，深化油田各级资质管理部管理部门和基和基层作作业单位位对集集团公司公司资质管理管理规定和相关定和相关标准的理解和准的理解和认识，提高，提高资质管理人管理人员工作水工作水平。平。u在各油田聘任在各油田聘任资质审查人人员，建立一批相，建立一批相对固定的固定的资质审查专家家队伍，伍，实行行资质审查专家家资格制，定期格制，定期进行行资质管理相关文件和相关管理相关文件和相关标准培准培训，颁发审查员证书，明，明确确职责。 2007年12月12日;.四、下一步四、下一步资质管理管理设想想（三）（三）实施施资质动态管理管理u 对资质管理信息管理信息实施施动态把握。把握。 企企业的分的分级把握、定把握、定时上上报。（集。（集团公司生公司生产运行信运行信息系息系统）u对资质等等级实施施动态调整。整。对甲、乙、丙甲、乙、丙级资质，在每年年，在每年年审时根据企根据企业申申报和和业绩、事故等事故等实际情况适情况适时实行行资质等等级调整。整。2007年12月12日;.谢 谢！
