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1、皇帝皇帝丞相丞相御史大夫御史大夫太尉太尉九卿九卿监察监察辅佐辅佐军事军事君主专制政体君主专制政体的的演进与强化演进与强化课程标准课程标准 列举从汉到元政治制列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。古代政治制度的特点。 专专制制主主义义中中央央集集权权制制的的强强化化地方政治制度地方政治制度中央官制（中央官制（相权）的变化相权）的变化监察制度的变化监察制度的变化选官制度的变化选官制度的变化地方行政机构地方行政机构的设置的设置中央政治制度中央政治制度中国古代中国古代中央政治制度中央政治制度演变的演变的特点：特点：中国古代中国古代地方管理制度地方管理制度演变
2、的演变的特点特点：相权不断削弱，君权不断强化。相权不断削弱，君权不断强化。地方权利不断削弱，中央权利不断加强地方权利不断削弱，中央权利不断加强体系构建体系构建皇帝制度皇帝制度皇帝是专制政治体制下一个国家的皇帝是专制政治体制下一个国家的最高统治者。相传为最高统治者。相传为秦始皇秦始皇所创，取所创，取“三皇三皇”及及“五帝五帝”合一而成。秦始合一而成。秦始皇（嬴政）是中国历史上第一个皇帝。皇（嬴政）是中国历史上第一个皇帝。自此，中国开始了长达自此，中国开始了长达2232年的年的皇帝制度时期。皇帝制度时期。皇帝是中国中央政权的突出代表，皇帝是中国中央政权的突出代表，是政府和社会的核心，享有最高的权是
3、政府和社会的核心，享有最高的权力和荣誉。皇帝自称力和荣誉。皇帝自称“朕朕”，其他人，其他人则称皇帝为则称皇帝为“陛下陛下”、“万岁万岁”或或“圣上圣上”等。等。皇帝制度的特点皇帝制度的特点皇皇权至上权至上：权力高度集中的标志。权力高度集中的标志。 “ “ “ “天下之事无小大皆决于上天下之事无小大皆决于上天下之事无小大皆决于上天下之事无小大皆决于上”u皇帝独尊：皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。成为秦王朝政治制度的基本特征。 确立确立确立确立“皇帝皇帝皇帝皇帝”称号；皇帝自称称号；皇帝自称称号；皇帝自称称号；皇帝自称“朕朕朕朕”；命令称；命令称；命令称；命令称 “ “ “ “制制制制”或
4、或或或“诏诏诏诏”，印称，印称，印称，印称“玺玺玺玺”。u皇位世袭：皇位世袭：“家天下家天下”的皇位继承制是君主权的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。力集中的另一体现。“ “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” ”史记卷六史记卷六史记卷六史记卷六 秦始皇本纪秦始皇本纪秦始皇本纪秦始皇本纪皇帝制度皇帝制度1、创立：、创立：2、特点：、特点：3、影响：、影响：秦始皇秦始皇皇帝独尊；皇权至上；皇位皇帝独尊；皇权至上；皇位世袭。
5、世袭。君主专制政体下，具有君主专制政体下，具有独断性和随独断性和随意性意性的理念，深深影响着政治决策，的理念，深深影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。影响着立法、行政和司法。评价：皇帝制度是秦始皇创建的用以皇帝制度是秦始皇创建的用以维护最高封建统治者尊维护最高封建统治者尊严严的一项的一项政治制度政治制度，以皇位世袭显示以皇位世袭显示权力权力不可转移，以不可转移，以皇皇权至上权至上显示地位不可逾越，是中央集群制度的核心内容显示地位不可逾越，是中央集群制度的核心内容。积极：促进多民族国家的形成，积极：促进多民族国家的形成， 促进封建经济、文化发展，促进封建经济、文化发展， 有利于反抗外来侵略。
6、有利于反抗外来侵略。消极：造成极端腐败的封建专制，消极：造成极端腐败的封建专制， 严重压迫人民的思想，严重压迫人民的思想， 严重剥削人民的物质财产和人身财产，严重剥削人民的物质财产和人身财产， 阻碍封建经济的进一步发展。阻碍封建经济的进一步发展。“天下之事无小大皆决于上”“一人之下，万人之上一人之下，万人之上”1、此二句话分别形容谁？、此二句话分别形容谁？2、二者会不会产生矛盾？怎样解决的？、二者会不会产生矛盾？怎样解决的？君权与相权君权与相权阅读书本第二框，联系上一节内容，阅读书本第二框，联系上一节内容，请说出我国丞相制度是如何演变的？请说出我国丞相制度是如何演变的？1、秦朝？、秦朝？2、汉
7、朝？、汉朝？3、唐朝？、唐朝？4、宋朝？、宋朝？秦朝：秦朝：在中央设立丞相；在中央设立丞相；汉朝：汉朝：频繁更换丞相；让平民出身的人做丞频繁更换丞相；让平民出身的人做丞相；设立相；设立“中朝中朝”对抗对抗“外朝外朝”；君权和相权君权和相权汉武帝所用丞相汉武帝所用丞相1313人，下狱死者占其人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论出而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武兵边疆的大事，汉武帝竟说帝竟说 “田蚡不足与田蚡不足与计计”。汉武帝如此重。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、用内朝官，用近臣、内朝来压
8、制宰臣和外内朝来压制宰臣和外朝，朝，当拜公孙贺为相当拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，时，贺竟伏地大哭，不受印绶。此外，不受印绶。此外，武武帝还大胆启用出身寒帝还大胆启用出身寒微的士人做官：微的士人做官：比如比如从奴隶群众提拔了卫从奴隶群众提拔了卫青做大将军等。青做大将军等。姓名姓名离任原因离任原因任职时间任职时间窦婴窦婴免职免职年月年月许昌许昌免职免职年月年月田田蚡蚡去世去世年月年月薛泽薛泽免职免职年月年月公孙弘公孙弘去世去世年月年月李蔡李蔡畏罪自杀畏罪自杀年年严青翟严青翟畏罪自杀畏罪自杀年月年月赵周赵周下狱死下狱死年月年月石庆石庆去世去世年月年月公孙贺公孙贺下狱死下狱死年月年月刘屈髦刘屈髦下狱
9、腰斩下狱腰斩年年田千秋田千秋昭帝时死昭帝时死年年皇皇 帝帝中朝中朝外朝外朝尚尚书书令令侍侍 中中常常 侍侍丞丞 相相御御史史大大夫夫太太 尉尉 九九 卿卿 决策机构决策机构执行机构执行机构有事上报有事上报两汉的内外朝相权一分为二（2015年新课标年新课标卷文综卷文综25）汉宣帝曾称：）汉宣帝曾称：“与朕共治天与朕共治天下者，其唯良二千石（郡太守）乎！下者，其唯良二千石（郡太守）乎！”后来的帝王反复重申后来的帝王反复重申上述观念。这主要体现了（上述观念。这主要体现了（）A地方吏治是国家安定的重要因素地方吏治是国家安定的重要因素B中央集权与地方分权之间的矛盾中央集权与地方分权之间的矛盾C汉代地方行
10、政制度为后代所沿用汉代地方行政制度为后代所沿用D历代帝王将汉宣帝作为治国榜样历代帝王将汉宣帝作为治国榜样【答案答案】A。【解析解析】本题主要考查分析材料的能力。材料本题主要考查分析材料的能力。材料中的关键句子就是汉宣帝的那句话。汉宣帝说能够与他一同中的关键句子就是汉宣帝的那句话。汉宣帝说能够与他一同统治天下的人只有称职的郡太守，这说明汉宣帝对待地方问统治天下的人只有称职的郡太守，这说明汉宣帝对待地方问题的重视。因此题的重视。因此A选项正确。再根据后代帝王都十分重视这选项正确。再根据后代帝王都十分重视这个问题，进一步说明地方的稳定对于国家的统治是很重要的，个问题，进一步说明地方的稳定对于国家的统
11、治是很重要的，但不是说历代帝王对汉宣帝尊崇，只是推崇汉宣帝对地方吏但不是说历代帝王对汉宣帝尊崇，只是推崇汉宣帝对地方吏治的高度重视，因此治的高度重视，因此D选项错误。结合所学知识，中国地方选项错误。结合所学知识，中国地方制度是不断演变的，后代并没有沿用汉代的地方制度，因此制度是不断演变的，后代并没有沿用汉代的地方制度，因此C选项错误。材料中没有体现出中央和地方权力关系的变化，选项错误。材料中没有体现出中央和地方权力关系的变化，故故B项错误。项错误。高考真题高考真题A A（2015年新课标年新课标卷文综卷文综25）两汉时期，皇帝的舅舅、外祖父）两汉时期，皇帝的舅舅、外祖父按例封侯；若皇帝幼小，执
12、政大臣也主要从他们之中选择。这按例封侯；若皇帝幼小，执政大臣也主要从他们之中选择。这被当时人视为被当时人视为“安宗庙，重社稷安宗庙，重社稷”的的“汉家之制汉家之制”。汉代出现。汉代出现外戚干政的背景是（外戚干政的背景是（）A皇帝依靠外戚抑制相权皇帝依靠外戚抑制相权B“家天下家天下”观念根深蒂固观念根深蒂固C母族亲属关系受到重视母族亲属关系受到重视D刘氏同姓诸侯王势力强大刘氏同姓诸侯王势力强大【答案答案】C【解析解析】本题考查汉代政治制度。两汉后期，特别是本题考查汉代政治制度。两汉后期，特别是东汉后期外戚专权、宦官干政是两大顽疾。年幼的皇帝大多是在东汉后期外戚专权、宦官干政是两大顽疾。年幼的皇帝
13、大多是在外戚的帮助下继位的，母族亲属关系自然受到重视，结果造成外外戚的帮助下继位的，母族亲属关系自然受到重视，结果造成外戚干政局面；皇帝年长后往往利用宦官打击外戚夺回权力，这又戚干政局面；皇帝年长后往往利用宦官打击外戚夺回权力，这又造成了宦官干政的局面。所以本题正确答案为造成了宦官干政的局面。所以本题正确答案为C项。依据材料可知，项。依据材料可知，执政大臣也主要从外戚中选择，因此不能依靠外戚抑制相权，故执政大臣也主要从外戚中选择，因此不能依靠外戚抑制相权，故A项错误；项错误；“家天下家天下”是以父系血缘为标准的，外戚不属于是以父系血缘为标准的，外戚不属于“家家天下天下”的范畴，故的范畴，故B项
14、错误；项错误；“刘氏同姓诸侯王势力强大刘氏同姓诸侯王势力强大”威胁中威胁中央集权的情况出央集权的情况出现于西汉前期，而外戚干政是在两汉后期，故现于西汉前期，而外戚干政是在两汉后期，故D项与项与“外戚干政外戚干政”没有关系。没有关系。高考真题高考真题C C秦朝：秦朝：在中央设立丞相；在中央设立丞相；汉朝：汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞频繁更换丞相，让平民出身的人做丞相，设立相，设立“中朝中朝”对抗对抗“外朝外朝”；唐朝：唐朝：三省六部制；三省六部制；皇帝（皇权至上）皇帝（皇权至上）尚书省尚书省执行机构执行机构中书省中书省制令决策制令决策 门下省门下省封驳审议封驳审议 吏吏部部户户部部礼礼
15、部部兵兵部部刑刑部部工工部部凡军国大事，必凡军国大事，必由中书省由中书省决策决策门下省门下省审议复奏审议复奏然后始付尚书省颁布然后始付尚书省颁布执行执行1 1 1 1、集体宰相制，相权一分为三、集体宰相制，相权一分为三、集体宰相制，相权一分为三、集体宰相制，相权一分为三2 2 2 2、相互牵制，互为补充，避免权臣大权独、相互牵制，互为补充，避免权臣大权独、相互牵制，互为补充，避免权臣大权独、相互牵制，互为补充，避免权臣大权独揽，利于加强皇权揽，利于加强皇权揽，利于加强皇权揽，利于加强皇权3 3 3 3、分工明确、相互合作，提高行政效率、分工明确、相互合作，提高行政效率、分工明确、相互合作，提高
16、行政效率、分工明确、相互合作，提高行政效率4 4 4 4、君主专制权力在一定程度上受到三省的、君主专制权力在一定程度上受到三省的、君主专制权力在一定程度上受到三省的、君主专制权力在一定程度上受到三省的制约制约制约制约 度度支支盐盐铁铁户户部部中中书书门门下下 枢枢密密院院皇帝皇帝财政财政行政行政军事军事三司三司宋朝：二府三司制宋朝：二府三司制 1) 1) 进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束力。进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束力。2 2）职权过于分散，导致行政效率低，出现）职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官冗官”局面。局面。宋代设中书门下，长官设中书门下，长官
17、“同平章事同平章事”，职务相当于职务相当于宰相。宰相。设设“参知政事参知政事”为副相，分割宰相的行政权。为副相，分割宰相的行政权。 设设枢密使枢密使管军事，分割宰相的军权管军事，分割宰相的军权 。 设设三司使三司使管财政，分割宰相的财权管财政，分割宰相的财权元朝元朝：大体沿用宋制：大体沿用宋制宋朝：宋朝：二府三司制二府三司制秦朝：秦朝：在中央设立丞相；在中央设立丞相；汉朝：汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞频繁更换丞相，让平民出身的人做丞相，设立相，设立“中朝中朝”对抗对抗“外朝外朝”；唐朝：唐朝：三省六部制；三省六部制；明朝：明朝：废除丞相制废除丞相制。（明太祖）。（明太祖）趋势：趋势：
18、君权日益加强，君权日益加强，相权日益削弱直相权日益削弱直至被废除。至被废除。影响：影响：君主专制制度走向极端；君主专制制度走向极端；封建社会日益走向衰落。封建社会日益走向衰落。（2016年全国新课标年全国新课标1卷卷26）史载，宋太祖某日闷闷不乐，有人）史载，宋太祖某日闷闷不乐，有人问他原因，他说：问他原因，他说：“尔谓帝王可容易行事耶尔谓帝王可容易行事耶偶有误失，史官偶有误失，史官必书之，我所以不乐也。必书之，我所以不乐也。”此事反映了此事反映了A.重史传统影响君主个人行为重史传统影响君主个人行为B.宋代史官所撰史书全都真实可信宋代史官所撰史书全都真实可信C.史官与君主间存在尖锐矛盾史官与君
19、主间存在尖锐矛盾D.宋太祖不愿史书记录其真实言行宋太祖不愿史书记录其真实言行【答案答案】A。【解析解析】本题考查了君主专制的相关内容。由本题考查了君主专制的相关内容。由“偶偶有误失，史官必书之，我所以不乐也有误失，史官必书之，我所以不乐也”可知，宋太祖不开心的原可知，宋太祖不开心的原因是因为史官对帝王的日常行为秉笔直书，他害怕自己偶尔的行因是因为史官对帝王的日常行为秉笔直书，他害怕自己偶尔的行为失误也会被史官如实记录，所以说修史会影响到君主个人的行为失误也会被史官如实记录，所以说修史会影响到君主个人的行为选择，所以本题的正确答案为为选择，所以本题的正确答案为A项。宋代史官所撰史书全部真项。宋代
20、史官所撰史书全部真实可信明显过于绝对，所以实可信明显过于绝对，所以B项说法错误；宋太祖主要是担心史项说法错误；宋太祖主要是担心史官如实记录自己不好的言行，并没有反映出史官与君主之间的尖官如实记录自己不好的言行，并没有反映出史官与君主之间的尖锐矛盾，所以锐矛盾，所以C项不符合题意；由项不符合题意；由“史官必书之，我所以不乐也史官必书之，我所以不乐也”可知，宋太祖确实对史官如实记录的做法不开心，不愿意其记可知，宋太祖确实对史官如实记录的做法不开心，不愿意其记录，但这是表面现象的描述，不是对此事本质问题的反映，所以录，但这是表面现象的描述，不是对此事本质问题的反映，所以D项不符合题意。项不符合题意。
21、高考真题高考真题A A史料链接史料链接 两汉两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，皇帝起立，赐赐丞相丞相座座。丞相病了，皇帝还要亲自去探。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。视。 隋唐隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有时期的宰相大臣上朝奏事也有座位座位。但到。但到宋宋朝，朝，宰相只能宰相只能站站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大法的，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣臣们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大
22、臣们近前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤们近前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。 明明代自朱元璋起，明文规定代自朱元璋起，明文规定“大朝议大朝议”须须“众官皆众官皆跪跪”。清清朝的官僚上朝朝的官僚上朝跪跪地地时间特别长时间特别长，以至于大臣们，以至于大臣们都备有特别的护膝。都备有特别的护膝。读史感悟：读史感悟：宰相大臣由坐到站再到跪的上宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化，说明了什么问题？朝礼仪变化，说明了什么问题？ 皇权加强；皇权加强；相权削弱；相权削弱；延伸：中国古代为什延伸：中国古代为什么要
23、削弱相权？么要削弱相权？丞相权力过大威胁皇权，丞相权力过大威胁皇权，皇权与相权矛盾加剧皇权与相权矛盾加剧君权与相权君权与相权1、演变：、演变：秦朝、汉朝、唐朝、宋朝、明朝。秦朝、汉朝、唐朝、宋朝、明朝。2、趋势：、趋势：皇权不断加强；皇权不断加强；相权不断削弱，相权不断削弱，直至废除。直至废除。3、影响：、影响：君主专制制度走向极端；君主专制制度走向极端；封建社会日益走向衰落。封建社会日益走向衰落。 监察制度监察制度联系书本第三框，完成下列填空题：联系书本第三框，完成下列填空题：1 1、秦朝：、秦朝：中央政府和郡一级行政机关，都中央政府和郡一级行政机关，都有专门负责监察的官员。有专门负责监察的
24、官员。（如，在中央设立（如，在中央设立_）2 2、西汉：、西汉：中央：中央：_承担承担地方：设地方：设_ _ _ 3 3、以后历朝：、以后历朝：设设_、 _御史大夫御史大夫御史大夫属下的官员御史大夫属下的官员刺史（刺史（十三州部十三州部）御史台御史台都察院都察院这是由专制制度的这是由专制制度的本质决定的。本质决定的。问题古代监察制度有何特点？监察出于皇权，维护皇权。皇帝是最高统治者，直接控制监察大权。所以古代监察官员是皇帝的耳目，是加强皇权的工具。监察机构独立自成系统，自上而下垂直管理，与各级行政机构相分离。监察制度以小制大，以内制外。监察官员级别不高，但职权很大，如汉朝刺史，易受皇帝控制。对
25、官吏的监察渗透于考核、奖惩制度之中。如何如何评价评价中国古代的监察制？中国古代的监察制？积极：监察体制的逐渐健全，（一定程积极：监察体制的逐渐健全，（一定程度防止官员腐败、贪脏枉法，滥用职权度防止官员腐败、贪脏枉法，滥用职权等，）等，）适应了专制主义王朝实行有效统适应了专制主义王朝实行有效统治的需要。治的需要。局限：局限：1 1、未能对皇权作出制约未能对皇权作出制约（代表（代表皇帝不代表社会）皇帝不代表社会）2 2、监察官员和监察机构贪脏枉法的情、监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯，使得形司空见惯，使得监察系统受到严重破监察系统受到严重破坏坏。(2015天津高考天津高考)秦汉时期设立了朝
26、议制度，凡遇军国大事，秦汉时期设立了朝议制度，凡遇军国大事，皇帝往往皇帝往往“下其议下其议”于群臣，议定的结果，通常由宰相领于群臣，议定的结果，通常由宰相领衔上奏，最后必须经皇帝裁决，方能施行。这一制度衔上奏，最后必须经皇帝裁决，方能施行。这一制度()A表明军国大事最终由朝臣议定表明军国大事最终由朝臣议定B反映了皇权与相权的矛盾反映了皇权与相权的矛盾C起到了限制、监督皇权的作用起到了限制、监督皇权的作用D有利于皇帝决策时集思广益有利于皇帝决策时集思广益答案答案D。解析秦汉时期，军国大事。解析秦汉时期，军国大事“最后必须经皇帝最后必须经皇帝裁决，方能施行裁决，方能施行”，但事先群臣已经议定过，说
27、明皇帝决，但事先群臣已经议定过，说明皇帝决策时进行了集思广益，故选策时进行了集思广益，故选D。“最后必须经皇帝裁决，最后必须经皇帝裁决，方能施行方能施行”说明军国大事决定权归皇帝，并非说明军国大事决定权归皇帝，并非“最终由朝最终由朝臣议定臣议定”，排除，排除A、C；材料中宰相只是起到；材料中宰相只是起到“领衔上奏领衔上奏”的作用，未体现皇权与相权的矛盾，排除的作用，未体现皇权与相权的矛盾，排除B。高考真题高考真题D D(2014天津文综天津文综T1)从秦至清的两千多年中，许多皇帝或由从秦至清的两千多年中，许多皇帝或由于年幼庸弱，或由于当时形势和力量对比的变化，因而受制于年幼庸弱，或由于当时形势
28、和力量对比的变化，因而受制于母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等，导致权力的于母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等，导致权力的萎缩或丧失。这种现象实质上是萎缩或丧失。这种现象实质上是()A.君主专制被颠覆君主专制被颠覆B.中央集权体制遭到破坏中央集权体制遭到破坏C.君权至上的后果君权至上的后果D.君主权力受到制约君主权力受到制约【解析解析】选选C。母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等。母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等是通过控制皇帝而行使权力，并没有推翻君主专制制度，是通过控制皇帝而行使权力，并没有推翻君主专制制度，A不正确。从材料来看，母后、外戚、宦官、权臣、地方割据不正确。从材料
29、来看，母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等利用了中央集权体制的弊端，而不是破坏了中央集权势力等利用了中央集权体制的弊端，而不是破坏了中央集权体制，体制，B可以排除。在中国古代的专制主义中央集权体制下，可以排除。在中国古代的专制主义中央集权体制下，君主的权力至高无上，因此，控制了皇帝就能掌握国家大权。君主的权力至高无上，因此，控制了皇帝就能掌握国家大权。母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等均是利用皇帝行母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等均是利用皇帝行使专权，而不是制约、限制君主权力，因此使专权，而不是制约、限制君主权力，因此C正确，正确，D说法说法错误。错误。C C选官制度选官制度制度制
30、度世官制世官制察举制察举制科举制科举制实行实行时间时间依据依据特点特点选官制度选官制度制度制度世官制世官制察举制察举制科举制科举制实行实行时间时间先秦时期先秦时期先秦时期先秦时期秦汉至秦汉至秦汉至秦汉至魏晋南北朝魏晋南北朝魏晋南北朝魏晋南北朝隋唐至隋唐至隋唐至隋唐至明清时期明清时期明清时期明清时期依据依据出身、世袭出身、世袭出身、世袭出身、世袭才能、品德才能、品德才能、品德才能、品德到门第到门第到门第到门第考试成绩考试成绩考试成绩考试成绩特点特点官位世袭，下官位世袭，下官位世袭，下官位世袭，下层人士一般没层人士一般没层人士一般没层人士一般没有参政的机会有参政的机会有参政的机会有参政的机会（官职
31、被限定（官职被限定（官职被限定（官职被限定在贵族范围内）在贵族范围内）在贵族范围内）在贵族范围内）由官吏察访由官吏察访由官吏察访由官吏察访合适人才，合适人才，合适人才，合适人才，至魏晋南北至魏晋南北至魏晋南北至魏晋南北朝发展为九朝发展为九朝发展为九朝发展为九品中正制品中正制品中正制品中正制是一种考试选是一种考试选是一种考试选是一种考试选官制度，破除官制度，破除官制度，破除官制度，破除了世家大族垄了世家大族垄了世家大族垄了世家大族垄断官场的局面，断官场的局面，断官场的局面，断官场的局面，为中下层地主为中下层地主为中下层地主为中下层地主知识分子提供知识分子提供知识分子提供知识分子提供了机会了机会了
32、机会了机会选官制度建立的目的选官制度建立的目的：强化专制统治，重视集纳人才以充强化专制统治，重视集纳人才以充实执政集团，提高行政效率。实执政集团，提高行政效率。 选官制度建立的（共同）作用选官制度建立的（共同）作用：对维护地主阶级封建统治，促进封对维护地主阶级封建统治，促进封建社会发展起过巨大的作用。建社会发展起过巨大的作用。 选官制度选官制度1、科举制的发展历程、科举制的发展历程（1）隋兴起）隋兴起隋文帝隋文帝隋炀帝隋炀帝（2）唐完善）唐完善唐太宗唐太宗武则天武则天唐玄宗唐玄宗增加考试科目增加考试科目 设进士科，科举制形成设进士科，科举制形成设武举、殿试设武举、殿试 高官主考高官主考（3）宋
33、朝进一步完善）宋朝进一步完善（4）明清实行八股取士）明清实行八股取士（5）公元）公元1905年，科举制被废除。年，科举制被废除。分科考试分科考试 唐太宗在金殿瑞门见新科进唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说：明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。坑者四百六十余人也。”结合所学知识，谈谈你对上结合所学知识，谈谈你对上述观点的看法。述观点的看法。读史感悟读史感悟2 2、科举制：考试选官、科举制：考试选官
34、（1 1）实质：）实质：被选拔的多是被选拔的多是缺乏进取缺乏进取精精神和神和创造意识创造意识的人。的人。 （3 3）局限性：）局限性：考试科目和内容，不出考试科目和内容，不出儒儒学学经经义的范围。义的范围。是一种将是一种将“天下英雄天下英雄”诱入最高掌权者诱入最高掌权者能够控制的范围之中的制度。能够控制的范围之中的制度。（2 2）积极性：）积极性：破除破除世家大族世家大族垄断垄断官场的情形。官场的情形。保证保证政府行政人员的政府行政人员的来源来源。提高提高官员的素质和政府的行政官员的素质和政府的行政效率效率。促进促进社会重社会重学风学风气的形成。气的形成。追求公平公正追求公平公正。世界意义：世
35、界意义： 科举制逐渐完善，对今天我国科举制逐渐完善，对今天我国的考试制度和东西方文官选拔制度的考试制度和东西方文官选拔制度有有重要影响重要影响。(2015安徽高考安徽高考)河南尹田歆的外甥王谌，以知人出名。河南尹田歆的外甥王谌，以知人出名。田歆对他说：田歆对他说：“如今应推举六名孝廉，多有贵戚书信如今应推举六名孝廉，多有贵戚书信相命，又不好违背，我想自己选一位名士以报效国家，相命，又不好违背，我想自己选一位名士以报效国家，你助我求之。你助我求之。”这体现了这体现了()A地方无选官权地方无选官权B选拔官吏以品评为主选拔官吏以品评为主C察举制的弊端察举制的弊端D自上而下的选官方式自上而下的选官方式
36、答案答案C。解析根据材料。解析根据材料“推举六名孝廉推举六名孝廉”可知，可知，题干考查察举制，察举制是古代一种自下而上举荐人题干考查察举制，察举制是古代一种自下而上举荐人才为官的制度。察举制下，人才可以由地方官员举荐，才为官的制度。察举制下，人才可以由地方官员举荐，所以所以A、D两项不符合史实。两项不符合史实。B项选拔官吏以品评为主，项选拔官吏以品评为主，符合九品中正制，而不符合察举制，故排除。由符合九品中正制，而不符合察举制，故排除。由“多多有贵戚书信相命，又不好违背有贵戚书信相命，又不好违背”可知，察举制有一定可知，察举制有一定的弊端，故选的弊端，故选C。高考真题高考真题C C秦汉秦汉汉末
37、魏晋汉末魏晋唐朝唐朝宋朝宋朝元朝元朝郡郡道道路路行省行省州州州州县县县县县县州州郡郡县县路路州州县县明朝明朝清朝清朝承宣布政使司承宣布政使司府府县县省省道道府府县县府府地方制度地方制度简述秦汉到元明清的地方行政区划的变迁简述秦汉到元明清的地方行政区划的变迁简述秦汉到元明清的地方行政区划的变迁简述秦汉到元明清的地方行政区划的变迁注意：元朝十大行省注意：元朝十大行省及两个单列行政区。及两个单列行政区。元代的行省元代的行省蒙古：蒙古：东北：东北：云贵：云贵：台湾：台湾：岭北行省岭北行省辽辽阳阳行行省省云南行省云南行省澎湖巡检司澎湖巡检司元朝行（中书）省的设置：元朝行（中书）省的设置：（1 1）行省的
38、设置）行省的设置全国设十全国设十行省行省：中书省中书省直辖直辖“腹里腹里”：宣政院宣政院辖区：辖区：山西、河北、山西、河北、北京、山东、内蒙古北京、山东、内蒙古西藏和四川、青海部分地区西藏和四川、青海部分地区省下行政区：省下行政区： 路、府、州、县路、府、州、县地方制度地方制度了解一下行省的主要职能有哪些？了解一下行省的主要职能有哪些？民政事务民政事务军政要务军政要务赋税征收赋税征收调动军队调动军队必须呈报中书省必须呈报中书省需呈报枢密院需呈报枢密院中央的诏旨中央的诏旨行省官员行省官员定期觐见皇帝，向皇帝述职。定期觐见皇帝，向皇帝述职。互迁制互迁制行省受中央节制行省受中央节制地方制度地方制度理
39、解元朝行省的设置所起的历史作用。理解元朝行省的设置所起的历史作用。便利了中央对地方的管理，加强了中央便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。集权，巩固了多民族国家的统一。元朝实行的行省制度影响深远元朝实行的行省制度影响深远。它是我国省制的开端，是我国古代地方它是我国省制的开端，是我国古代地方行政制度的重大改革。行政制度的重大改革。小小结结从秦汉至元中国古代政治制度演变特征:（1 1）皇权皇权确立后不断确立后不断加强加强，君主主宰国家的一切，君主主宰国家的一切大权。大权。相权相权被不断分割，且权利日益被不断分割，且权利日益削弱削弱，对皇，对皇权的威胁也日趋减弱。权的威胁也
40、日趋减弱。（2 2）历代王朝）历代王朝中央中央都不断都不断加强对地方的控制加强对地方的控制，行，行省制度便利了中央对地方的管理。省制度便利了中央对地方的管理。（3 3）历代王朝）历代王朝都重视选官制度的建设都重视选官制度的建设，科举制科举制成成为隋唐以后重要的选官制度。为隋唐以后重要的选官制度。（4 4）虽然历代王朝）虽然历代王朝都重视监察都重视监察，但但专制制度的本专制制度的本质决定了监察的质决定了监察的效能效能十分十分有限有限。中国古代政治制度的特点中国古代政治制度的特点1.专制主义中央集权专制主义中央集权不断发展，成为我国古代政治不断发展，成为我国古代政治制度的重要组成部分。制度的重要组
41、成部分。2.君主专制君主专制：皇权至高无上，皇位世袭制，皇权不：皇权至高无上，皇位世袭制，皇权不受监督。受监督。3.中央集权中央集权：在中央政权中，皇权不断加强，相劝不断削弱；在中央政权中，皇权不断加强，相劝不断削弱；在中央和地方的关系中，中央严格控制地方政权。在中央和地方的关系中，中央严格控制地方政权。4.君权和相权、中央和地方的矛盾君权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终贯穿始终。君主专制政体的演进与强化归纳为“一、三、三、四、五”一个核心：皇权至高无上。三条主线：中央：皇权不断加强，相权不断削弱。地方：中央对地方的控制不断加强。官吏：官吏选拔和监察制度不断完善。三个创新：三省六部制(中央行政
42、制度)、行省制(地方行政制度)、科举制(人才选拔制度)。归纳四个阶段：秦朝确立汉代发展隋唐完善宋元加强明清强化。五种方式：加强君主权力、加强思想控制、变革中央和地方结构、注重选拔和任免官吏、加强监察机制。 日裔美籍学者弗朗西斯日裔美籍学者弗朗西斯福山在福山在政治秩政治秩序序 的起源的起源一书中指出：一书中指出：“从隋朝开国从隋朝开国的的581581年到年到1212世纪的宋朝晚期，中国最普世纪的宋朝晚期，中国最普遍的政治发展之一是家族政府的逆转，中遍的政治发展之一是家族政府的逆转，中央集权得以复原到前汉的经典官僚机构。央集权得以复原到前汉的经典官僚机构。”造成当时造成当时“家族政府的逆转家族政府的逆转”的主要原的主要原因是因是( ( ) )A A国家政治统一的实现国家政治统一的实现B B三省六部制的实施三省六部制的实施C C官员选拔制度的变化官员选拔制度的变化D D豪门望族势力壮大豪门望族势力壮大
