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1、海关加工海关加工贸贸易易业务业务培培训训苏苏州工州工业业园区海关园区海关 .加工加工贸贸易的基本概念易的基本概念n n加工加工贸贸易（易（总总署署113113号令）：所号令）：所谓谓加工加工贸贸易，是指易，是指经营经营企企业进业进口全部或部分口全部或部分原原辅辅材料、零部件、元器件、包装物材料、零部件、元器件、包装物料，加工或装配后，将制成品复出口料，加工或装配后，将制成品复出口的的经营经营活活动动。 n n加工加工贸贸易开展形式主要包括易开展形式主要包括: :来料加工、来料加工、进进料加工。料加工。.加工加工贸贸易的基本概念易的基本概念B23145300006C23146420006.加工加
2、工贸贸易的基本概念易的基本概念加工加工贸贸易手册的种易手册的种类类：n nA A手册：出料加工手册：出料加工n nB B手册：来料加工手册：来料加工n nC C手册：手册：进进料加工料加工n nD D手册：不作价手册：不作价设备设备n nE E手册：手册：电电子手册子手册n nF F手册：直接手册：直接报报关分册关分册n nG G手册：深加工手册：深加工结转结转分册（取消）分册（取消）n nH H手册：出口加工区手册：出口加工区.加工加工贸贸易的基本概念易的基本概念1.1.国国务务院院办办公公厅转发厅转发国家国家经贸经贸委等部委等部门门关于关于进进一步完善加工一步完善加工贸贸易易银银行保行保证
3、证金台金台帐帐制度的意制度的意见见的通知（国的通知（国办发办发199935199935号文）号文）2.2.中中华华人民共和国海关人民共和国海关对对加工加工贸贸易易货货物物监监管管办办法法( (总总署署113113号令号令) )3.3.总总署署9696号令、号令、100100号令、号令、109109号令、号令、111111号令号令.加工加工贸贸易的基本概念易的基本概念对对加工加工贸贸易企易企业实业实行分行分类类管理管理n nA A类类：海关：海关驻驻厂厂监监管或管或计计算机算机联联网管网管理的保税工厂；理的保税工厂；飞飞机、船舶等特殊机、船舶等特殊制造行制造行业业n nB B类类：依法开展加工：
4、依法开展加工贸贸易，无走私易，无走私违违规规行行为为的企的企业业n nC C类类：经经海关海关认认定有定有违规违规行行为为的企的企业业n nD D类类：经经海关海关认认定有走私行定有走私行为为或有三或有三次以上次以上违规违规行行为为的企的企业业.加工加工贸贸易的基本概念易的基本概念加工加工贸贸易商品易商品实实行分行分类类管理管理n n禁止禁止类类n n限制限制类类 钢钢材、食糖、植物油、天然橡胶、材、食糖、植物油、天然橡胶、冻鸡冻鸡等等n n允允许类许类n n联联合公告合公告105105号（商品分号（商品分类类管理完全版）管理完全版）.加工加工贸贸易的基本概念易的基本概念加工加工贸贸易易银银行
5、保行保证证金台金台帐帐制度：制度：加工加工贸贸易企易企业业的分的分类类管理与加工管理与加工贸贸易商易商品的分品的分类类管理相管理相结结合，根据国合，根据国办发办发199935199935号文号文执执行。行。AA类类企企业业不不设设台台帐帐A类类企企业业（进进口口备备案金案金额额一万美元以下合一万美元以下合同除外）需同除外）需设设台台帐帐，不，不论论商品是否限制商品是否限制类类，一律，一律实实行台行台帐帐保保证证金金“空空转转”.加工加工贸贸易的基本概念易的基本概念n nB类类企企业业（进进口口备备案金案金额额一万美元以一万美元以下合同除外）下合同除外）需需设设台台帐帐；涉及；涉及限制限制类类商
6、品商品的，台的，台帐帐保保证证金金“实转实转”，“实转实转”金金额为应缴进额为应缴进口关税和增口关税和增值值税的税的50%n nC类类企企业业一律开一律开设设台台帐帐，不，不论论商品是商品是否限制否限制类类，一律，一律实实行台行台帐帐保保证证金金“实转实转”n nD类类企企业业和涉及和涉及禁止禁止类类商品的合同，商品的合同，不予不予办办理理备备案手案手续续.风险风险担保金担保金n n1.1.总总署署113113号令号令规规定的几种情况下，海定的几种情况下，海关可以关可以对对企企业业征收征收风险风险担保金。担保金。n n2.2.征收征收额额度：与度：与应缴纳应缴纳税款金税款金额额等等值值的的风险
7、风险担保金或担保金或银银行保函。行保函。n n3.3.手册核手册核销结销结案后，退案后，退还风险还风险担保金担保金或保函或保函销销保。保。n n4.4.一定程度上降低了加工一定程度上降低了加工贸贸易海关易海关监监管管风险风险。.关于手册的几个关于手册的几个时时限限n n手册的有效期限：手册的有效期限：指手册能指手册能够进够进行正常行正常进进出口出口报报关的最后期限。关的最后期限。n n台台帐帐的有效期限：的有效期限：手册有效期限后两个手册有效期限后两个月月n n手册的手册的报报核核时时限：限：在手册有效期限在手册有效期限满满一一个月内或最后一批成品出口之日起一个个月内或最后一批成品出口之日起一
8、个月内月内 n n手册的作手册的作废时废时限：限：自手册自手册备备案之日起，案之日起，三个月内未三个月内未进进口料件，口料件，该该手册作手册作废废。.加工贸易合同备案流程图海关海关审审核通核通过过过过机机发发 放放 手手 册册企企业业向外向外经经委申委申报报外外 经经 委委 审审 批批报报关公司关公司预录预录入入企企业业向海关申向海关申请请企企 业业 修修 改改.加工加工贸贸易易备备案案业务业务海关流程海关流程n n1.1.三三级审级审批批n n2.2.初初审过审过机机n n3.3.复复审过审过机机n n4.4.如有台如有台帐帐：开出台：开出台帐帐银银行行收到回收到回执执核注台核注台帐帐n n
9、5.5.打印手册打印手册备备案或案或变变更清更清单单，发发手册手册.三级审批n n1.进进口料件金口料件金额额在在50万美元以下的手册，万美元以下的手册，科科员员科科长长两两级审级审批。批。n n2.进进口料件金口料件金额额在在50万美元以上、万美元以上、1000万美元以下的手册，科万美元以下的手册，科员员科科长长处处长长三三级审级审批。批。n n3.进进口料件金口料件金额额在在1000万美元以上的手万美元以上的手册科册科员员科科长长处长处长关关长长四四级审级审批。批。.初审与复审n n1 1、审审核核企企业业递递交交的的单单证证是是否否齐齐全全、真真实实、有效，有效，单证单证之之间间是否相符
10、；是否相符；n n2 2、审审核核经经营营单单位位是是否否具具有有进进出出口口经经营营权权（自自营营权权）；是是否否已已注注册册备备案案；加加工工企企业业实际实际地址；地址；n n3 3、审审核核经经营营单单位位、加加工工单单位位开开展展加加工工贸贸易易业业务务是是否否符符合合其其营营业业执执照照规规定定的的经经营营范范围围及加工生及加工生产产能力；能力；n n4 4、审审核核进进口料件口料件备备案数量是否超常，加工案数量是否超常，加工成品的品名、数量、成品的品名、数量、单单耗是否合理；耗是否合理； .初审与复审n n5 5、审审核核企企业业备备案案监监管管本本，审审查查备备案案料料件件总总量
11、是否超出企量是否超出企业业生生产产能力；能力；n n6 6、审审核核贸贸易易方方式式、征征免免性性质质、商商品品编编码码、品名品名规规格、格、计计量量单单位等内容是否符合位等内容是否符合规规范；范；n n7 7、调调阅阅合合同同平平衡衡检检查查表表，检检查查企企业业申申报报的的合同合同进进出口是否平衡；出口是否平衡；n n8 8、审审核核合合同同，主主要要审审核核进进出出口口岸岸、贸贸易易方方式式、有有效效期期限限、征征免免性性质质、批批文文号号、进进出出口口合合同同号号等等是是否否完完整整、准准确确，原原料料进进口口总总额额与成品出口与成品出口总额总额的比例是否合理；的比例是否合理；.初审与
12、复审n n9 9、审审核核进进口口料料件件的的商商品品编编码码、品品名名、单单位位是是否否规规范范准准确确、规规格格型型号号是是否否齐齐全全、进进出出口口料料件件的的性性质质、用用途途是是否否准准确确、耗耗料料是是否否合理、价格是否如合理、价格是否如实实申申报报；n n1010、审审核出口成品的品名、核出口成品的品名、单单位是否位是否规规范、范、准确，成品准确，成品规规格、型号是否具体、格、型号是否具体、齐齐全、全、价格是否合理。价格是否合理。.加工加工贸贸易易单单耗管理耗管理n n单单耗（耗（净净耗）：指加工生耗）：指加工生产产中物化在中物化在单单位出口成品中的加工位出口成品中的加工贸贸易易
13、进进口保税口保税料件的数量。料件的数量。n n工工艺损艺损耗：因加工生耗：因加工生产产工工艺艺要求，在要求，在生生产过产过程中除程中除净净耗外所必耗外所必须须耗用，且耗用，且不能完全物化在成品中的加工不能完全物化在成品中的加工贸贸易易进进口保税料件的数量。口保税料件的数量。.消耗性物料消耗性物料n n消耗性物料：在加工生消耗性物料：在加工生产过产过程中直接用程中直接用于，但又完全不物化于于，但又完全不物化于产产品中的料件品中的料件n n外商投外商投资资企企业为业为履行履行产产品出口合同品出口合同进进口口直接用于加工出口直接用于加工出口产产品而在生品而在生产过产过程中程中消耗掉的、数量合理的触媒
14、消耗掉的、数量合理的触媒剂剂、催化、催化剂剂、磨料、燃料等，海关免征磨料、燃料等，海关免征进进口关税和增口关税和增值值税。（署税。（署监监一一19921099号）号）.消耗性物料消耗性物料n n对对用途、使用方式、使用状况不符用途、使用方式、使用状况不符合署合署监监一一19921099号号规规定的，以定的，以及文中列名品种以外的消耗性物料，及文中列名品种以外的消耗性物料，不得以加工不得以加工贸贸易保税方式予以易保税方式予以备备案案进进口。口。n n部分物化的部分物化的纳纳入入单单耗管理，适用耗管理，适用96号令。号令。.加工加工贸贸易易备备案重点与案重点与难难点点n n只要企只要企业业主体、料
15、件客体主体、料件客体满满足相关文足相关文件件规规定（定（总总署署113113号令），即号令），即给给予予办办理加工理加工贸贸易手册。易手册。n n加工加工贸贸易手册易手册备备案案审审核重点与核重点与难难点：点：料件与成品的料件与成品的审审价和价和归类归类。n n总总署版署版电电子手册子手册着手解决重点与着手解决重点与难难点点问题问题。未来未来趋势趋势.生成生成生成生成电电电电子子子子帐帐帐帐册和册和册和册和报报报报关关关关单单单单的清的清的清的清单单单单数据数据数据数据 部分自部分自部分自部分自动动动动倒入倒入倒入倒入 部分手工部分手工部分手工部分手工录录录录入入入入 全自全自全自全自动动动动
16、倒入数据倒入数据倒入数据倒入数据( (含企含企含企含企业业业业自用自用自用自用ERPERP和公共和公共和公共和公共ERPERP平台平台平台平台) ) 全手工全手工全手工全手工录录录录入入入入 标标标标准接口准接口准接口准接口（通（通（通（通过电过电过电过电子子子子签签签签名的上名的上名的上名的上传传传传、认签认签认签认签和数据返回后企和数据返回后企和数据返回后企和数据返回后企业业业业的确的确的确的确认实现认实现认实现认实现安全身份安全身份安全身份安全身份认证认证认证认证） 电电电电 子子子子 帐帐帐帐 册册册册( (以企以企以企以企业为单业为单业为单业为单元一本元一本元一本元一本帐帐帐帐册管理
17、册管理册管理册管理) )电电电电子手册子手册子手册子手册帐帐帐帐 册册册册( (以合同以合同以合同以合同为单为单为单为单元多本元多本元多本元多本帐帐帐帐册管理册管理册管理册管理) ) 以料号以料号以料号以料号为为为为基本要素的核基本要素的核基本要素的核基本要素的核查查查查系系系系统统统统 电电电电子手册子手册子手册子手册/ /帐帐帐帐册册册册 以以以以HSHS编码为编码为编码为编码为基本要素的核基本要素的核基本要素的核基本要素的核查查查查系系系系统统统统企业端电子口岸（外网） H2000（内网）国税外管国税外管国税外管国税外管 商商商商 务务务务 银银银银 行行行行电电子手册子手册联联网网监监
18、管管标标准准版（版（结结构示意构示意图图）联联合合审审批批保保证证金台金台帐帐 核核查查.n n纸质纸质纸质纸质手册手册手册手册变变变变更、通关流程更、通关流程更、通关流程更、通关流程n n手册手册手册手册调调调调回回回回n n变变变变更更更更资资资资料准料准料准料准备备备备（变变变变更合同）更合同）更合同）更合同）n n加工加工加工加工贸贸贸贸易易易易业务业务业务业务批准批准批准批准证变证变证变证变更更更更n n报报报报关公司关公司关公司关公司输输输输机机机机n n海关海关海关海关审审审审批（交批（交批（交批（交单单单单、书书书书面面面面审审审审批、数据批、数据批、数据批、数据发发发发送、送
19、、送、送、过过过过机、机、机、机、变变变变更台更台更台更台帐帐帐帐打印）打印）打印）打印）n n银银银银行台行台行台行台帐变帐变帐变帐变更更更更n n海关确海关确海关确海关确认认认认台台台台帐帐帐帐、打印手册、打印手册、打印手册、打印手册变变变变更更更更资资资资料料料料n n手册粘手册粘手册粘手册粘贴贴贴贴、用印、用印、用印、用印、变变变变更登更登更登更登记记记记n n手册送口岸手册送口岸手册送口岸手册送口岸报报报报关公司关公司关公司关公司n n报报报报关公司关公司关公司关公司输输输输机机机机n n自理或代理申自理或代理申自理或代理申自理或代理申报报报报n n海关海关海关海关审单审单审单审单、
20、查验查验查验查验、放行、放行、放行、放行n n提提提提货货货货运回运回运回运回n n时间时间时间时间天，相关天，相关天，相关天，相关费费费费用元（用元（用元（用元（变变变变更、更、更、更、报报报报关、代理、滞港、交通等）关、代理、滞港、交通等）关、代理、滞港、交通等）关、代理、滞港、交通等）n n电电电电子手册子手册子手册子手册变变变变更、通关流程更、通关流程更、通关流程更、通关流程n n网上申网上申网上申网上申报报报报n n海关海关海关海关审审审审批（系批（系批（系批（系统统统统自自自自动动动动或人工）或人工）或人工）或人工）n n清清清清单录单录单录单录入、上入、上入、上入、上载载载载n
21、n自理或自理或自理或自理或报报报报关公司填写关公司填写关公司填写关公司填写报报报报关关关关单单单单表表表表头头头头、申申申申报报报报n n海关海关海关海关审单审单审单审单、查验查验查验查验、放行、放行、放行、放行n n提提提提货货货货运回运回运回运回n n或直接或直接或直接或直接转转转转关到属地海关申关到属地海关申关到属地海关申关到属地海关申报报报报n n时间时间时间时间小小小小时时时时，相关，相关，相关，相关费费费费用元（用元（用元（用元（报报报报关、关、关、关、代理等）代理等）代理等）代理等）.电电子手册的便利子手册的便利免免设设台台帐帐（A类类）n n避免串料避免串料n n避免手册周避免
22、手册周转问题转问题n n减少出减少出错错（企（企业业可控）可控）n n提高效率提高效率n n节约费节约费用用n n真真实单实单耗耗n n报报关关员资员资格格(7.1).电电子手册子手册备备案系案系统统构成构成（与（与E帐帐册模式大体相同）册模式大体相同）1、企业物料备案2、归并关系备案 3、合同备案4、通关备案(含BOM备案)5、通关分册备案 . 一、一、优优点点 第二代第二代标标准版准版联联网网监监管管电电子手册和普通手册区子手册和普通手册区别别在于普通在于普通手册是基于手册是基于HSHS编码级编码级数据管理，而数据管理，而电电子手册是基于料号子手册是基于料号级级数数据管理，企据管理，企业业
23、在做加工在做加工贸贸易前按照本企易前按照本企业业内部管理的内部管理的货货号号级级料件向海关作料件向海关作预备预备案，海关案，海关对对其数据其数据进进行行预归类审预归类审核；同核；同时时企企业应业应按照海关要求的按照海关要求的归归并原并原则进则进行行归归并，海关并，海关审审核后核后产产生生其以后所有向海关申其以后所有向海关申报报HSHS编码级编码级的基的基础础数据，数据，这这是一是一项项基基础础性性预备预备工作，不需要每本手册都工作，不需要每本手册都进进行申行申报审报审核。（即参数核。（即参数库库的的优优点，不再点，不再赘赘述）述）12商品参数商品参数库库.12商品参数商品参数库库1、企业物料备
24、案2、归并关系备案 企企企企业业业业按按按按要要要要求求求求准准准准备备备备样样样样品品品品、书书书书面面面面资资资资料料料料一一一一式式式式三三三三份份份份，由由由由加加加加贸贸贸贸处处处处、综综综综合合合合科科科科、监监监监管管管管处处处处相相相相关关关关人人人人员员员员组组组组成成成成的的的的参参参参数数数数库库库库审审审审核核核核小小小小组组组组会会会会审审审审（具具具具体体体体流流流流程程程程按按按按联联联联网网网网企企企企业业业业须须须须知知知知中参数中参数中参数中参数库规库规库规库规程程程程办办办办理）。理）。理）。理）。 审审审审核确核确核确核确认认认认无无无无误误误误后，在后
25、，在后，在后，在电电电电子口岸管理网子口岸管理网子口岸管理网子口岸管理网QUICKPASSQUICKPASS中企中企中企中企业进业进业进业进行行行行录录录录入，海关入，海关入，海关入，海关进进进进行行行行审审审审批通批通批通批通过过过过操作。操作。操作。操作。.商品参数商品参数库库注意点注意点n n 1 12=2=商品参数商品参数商品参数商品参数库库库库工作由企工作由企工作由企工作由企业业业业与海关三部与海关三部与海关三部与海关三部门门门门人人人人员员员员通通通通过过过过纸纸纸纸面面面面单证单证单证单证来回确来回确来回确来回确认认认认完成。完成。完成。完成。QUICKPASSQUICKPASS
26、中企中企中企中企业业业业需需需需录录录录入正确入正确入正确入正确的确的确的确的确认认认认后的后的后的后的资资资资料，海关通料，海关通料，海关通料，海关通过仅为过仅为过仅为过仅为形式形式形式形式过过过过机，不作机，不作机，不作机，不作电电电电子子子子审审审审核。核。核。核。n n 我关原有我关原有我关原有我关原有2.02.0版大型企版大型企版大型企版大型企业业业业模式参数模式参数模式参数模式参数库审库审库审库审核即采取三部核即采取三部核即采取三部核即采取三部门门门门纸纸纸纸面面面面审审审审核，由通关核，由通关核，由通关核，由通关处处处处特定关特定关特定关特定关员员员员形式形式形式形式过过过过机的
27、模式。不同在于机的模式。不同在于机的模式。不同在于机的模式。不同在于我关参数我关参数我关参数我关参数库库库库放在本关服放在本关服放在本关服放在本关服务务务务器上，而器上，而器上，而器上，而该该该该系系系系统统统统模式参数模式参数模式参数模式参数库库库库放在放在放在放在电电电电子口岸服子口岸服子口岸服子口岸服务务务务器上。（基地培器上。（基地培器上。（基地培器上。（基地培训训训训与关区兄弟海关与关区兄弟海关与关区兄弟海关与关区兄弟海关讨论讨论讨论讨论后，后，后，后，对对对对我关做法我关做法我关做法我关做法颇为赞赏颇为赞赏颇为赞赏颇为赞赏，拟统拟统拟统拟统一上述做法）一上述做法）一上述做法）一上述
28、做法）n n 目前我关与目前我关与目前我关与目前我关与电电电电子口岸子口岸子口岸子口岸连连连连接接接接仅仅仅仅加加加加贸处贸处贸处贸处有一台机器与一有一台机器与一有一台机器与一有一台机器与一张张张张ICIC授授授授权权权权卡，而卡，而卡，而卡，而1 1、2 2流程流程流程流程须须须须三个部三个部三个部三个部门审门审门审门审核，不可能也不必要核，不可能也不必要核，不可能也不必要核，不可能也不必要每个部每个部每个部每个部门门门门都都都都进进进进行行行行电电电电子子子子审审审审核，因此先核，因此先核，因此先核，因此先纸纸纸纸面面面面审审审审核再形式核再形式核再形式核再形式过过过过机是机是机是机是一种
29、很好的方式。一种很好的方式。一种很好的方式。一种很好的方式。.3、合同备案4、通关备案(含BOM备案)5、通关分册备案3、4、5在海关运行网H2000系统中完成海关审批。.注意点注意点1、企业物料备案2、归并关系备案 3、合同备案 企企业业在在进进行行1、2、3，特，特别别是是“3、合同、合同备备案案”时时尽量将尽量将所有所有可能用到的料件及成品可能用到的料件及成品品名品名备备全，金全，金额额适当按适当按比例放大比例放大。 这样这样在通关在通关备备案和通关案和通关变变更更时时只要只要HS编码编码前四位在合同前四位在合同备备案中存在且金案中存在且金额额未超未超过过合同合同备备案金案金额额，则则无
30、需人工无需人工审审核，核，电电子子审审核后企核后企业业可即可即时时通关。通关。. 苏苏州工州工业业园区海关园区海关 产产能型手册能型手册备备案案实实施方案施方案 .意意义义和背景和背景n n 尽快适尽快适应总应总署加工署加工贸贸易易联联网管理的大网管理的大趋势趋势，做好海关加工，做好海关加工贸贸易易联联网网监监管管H2000电电子手册系子手册系统试统试点推广的准点推广的准备备工作，促工作，促进进中中小型企小型企业联业联网网监监管管业务纵业务纵深深发发展，展，实实施海施海关加工关加工贸贸易易联联网网监监管管业务业务常常态态化管理。化管理。n n 作作为纸为纸制手册与制手册与总总署版署版电电子手册
31、之子手册之间间的良好的良好过过渡。渡。.意意义义和背景和背景n n我关我关拟对拟对符合符合总总署第二代署第二代标标准版准版联联网网监监管管H2000电电子手册系子手册系统实统实施条件的企施条件的企业业在在过过渡渡时时期期实实行行纸质纸质手册整合手册整合备备案，案，办办理加工理加工贸贸易易产产能型手册。能型手册。.一、定一、定义义和和备备案案办办理要求理要求.n n1、产能型手册的定义：海关根据企业申请，结合该企业半年或一年的生产能力状况（即产能）办理的加工贸易手册。n n2、产能型手册申办企业要求：符合总署第二代标准版联网监管H2000电子手册分段式备案模式要求的，但由于种种原因目前尚未实行电
32、子联网监管的企业。（从事加工贸易业务一年以上、且无走私违规情事、管理规范的非传统企业原则上均可申请产能手册）。 .n n3、办理产能型手册，由企业与客户协商，根据半年产能状况，签订期间段对口进出口大合同，用于加工贸易产能型手册备案申请，原则上首次合同备案备齐企业所有物料品名（包括料件和成品），合同备案进出口金额可适当放大，但原则上不得超过企业实际进出口金额（即实际产能）的25。 .二、指二、指导导思想和主要原思想和主要原则则 .n n按照海关总署关于开展第二代标准版联网监管H2000电子手册系统试点工作的通知（署加发【2005】338号）和加工贸易和保税监管司关于第二代联网监管标准版H2000
33、电子手册系统扩大试点的通知（加贸函【2005】103号）要求，结合园区加工贸易现状，稳步推进。 .三、三、产产能型手册的具体能型手册的具体办办理手理手续续 .n n1、备案n n2、变更n n3、盘点n n4、报核n n5、核销.n 四、其他相四、其他相应应事宜事宜.1、海关办理优惠便利可比照联网企业享受待遇处理。（总署、总关明文规定只限联网企业的优惠措施除外）。2、未尽事宜由苏州工业园区海关负责解释确定。.n n 具体规定和操作规程详见苏苏州工州工业业园区海关园区海关产产能型手册能型手册备备案案实实施方案施方案 。.加工贸易手册备案注意事项 n n1 1、手册料件中容易有出入的消耗性物料、手
34、册料件中容易有出入的消耗性物料n n2 2、涉、涉证证商品商品n n光光盘盘的的进进口口署法【署法【20002000】336336号文号文n n3 3、手手册册备备案案有有效效期期限限应应控控制制在在六六个个月月以以内内的商品的商品n n天然橡胶天然橡胶税管税管传传【20022002】3535号文号文n n4 4、需、需银银行保行保证证金管理的商品金管理的商品n n塑料原料、聚塑料原料、聚酯酯切片、化切片、化纤纤原料、棉花、原料、棉花、棉棉纱纱、棉坯布、棉坯布、钢钢材等材等联联合公告合公告105105号号 .重点提示与重点提示与实实例分析例分析n n一、尽量办产能型“大手册” （半年或一年期间
35、办理一本手册），品名尽量备全。如进出口调拨困难可酌情办理分册。n n好处：n n1.企业加工贸易管理清楚、明了；n n2.加工贸易手册核销手续简捷；.重点提示与重点提示与实实例分析例分析n n二、结转尽量往后找手册。（至少半年以后到期的）n n实例：n n某公司在海关办理了A、B、C、D四本手册。A:2006年3月31日到期。(合同执行完毕）B:2006年3月31日到期。 (合同执行完毕）C:2006年4月31日到期。 (合同基本执行完毕）D:2007年3月31日到期。 (昨天刚办新手册）.重点提示与重点提示与实实例分析例分析A、B两本手册同时到期核销，核销结果A手册节余料件1000吨，B手册
36、缺少料件900吨，如何进行余料结转？n n错误做法1：A手册直接余料结转到B手册，B手册缺料从A手册调入。n n错误做法1：A手册余料结转到C手册， B手册缺料从C手册调入。n n正确做法：正确做法：先将先将A手册余料手册余料结转结转到到D手册，手册，再将再将B手册缺料从手册缺料从D手册余料手册余料结转调结转调入。入。.重点提示与重点提示与实实例分析例分析n n三、延期增补必须在手册有效期之前操作。n n要求：n n 某本加工贸易手册的有效期是2006年6月30日到期，专管员要求企业必须在2006年7月5日之前，手册报报关关单证齐单证齐全、核全、核销销资资料正确无料正确无误误，送交海关核销。.
37、重点提示与重点提示与实实例分析例分析n n技巧与解决办法：n n如企业报关单退单较慢，可采用提前关闭手册的方式来达到海关要求。n n如企业某本手册确有特殊原因，不能在下月（7月）5日前送交海关报核，企业必须在当月（6月）20日之前持经发局批件等必备单证，到海关申请加工贸易手册延期，延期最长6个月。n n但如该本手册延期6个月，企业最迟必须在4个月后持齐全正确的手册单证送海关核销。.重点提示与重点提示与实实例分析例分析n n四、谨慎报核。n n（H2000系统取消报核需高级权限）n nH883系统报核与取消报核，海关关员一般权限及可完成。n nH2000系统报核，关员一般权限可以完成；而取消报核则需高级权限才能操作。n n因此，企业与报关公司在报核前必须确认该本手册不会因为改单、缺料余料结转等特殊原因而需要作延期增补等手册变更动作。n n一旦报核，原则上不再同意取消报核，余料作补税处理。.重点提示与重点提示与实实例分析例分析n n五、余料结转和补税手续前置。n n 核销手册“核销平衡表”做完后，若有余料或缺料需结转，或是有余料或边角料需在此手册上补税（补税较慢，最长需1个月左右），结转或补税手续在报核之前先行做完。n n尤其是有补税的，手续前置避免手册未结案而交不了台帐的尴尬。n n因此，数据报核的准确性以及单损耗数据的实事求是、正确无误尤其重要。. 谢谢 谢谢 大大 家！家！.
