10版报检员考试教第二章

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1、10版报检员考试教材版报检员考试教材第二章:第二章: 出入境检验检疫出入境检验检疫 报检基础知识报检基础知识授课班级:授课班级:0909国贸国贸1 1、2 2班班授课教师:李东志授课教师:李东志v第二章第二章出入境检验检疫报检基础知识出入境检验检疫报检基础知识v第一节第一节报检单位与报检员报检单位与报检员v一、报检单位一、报检单位v报检单位按其登记的性质,可分为自理报检报检单位按其登记的性质,可分为自理报检单位和代理报检单位两种类型。单位和代理报检单位两种类型。v1、自理报检单位在首次报检时须办理、自理报检单位在首次报检时须办理备案登备案登记手续记手续,取得报检单位代码。,取得报检单位代码。v

2、2、代理报检单位是指经检验检疫机构、代理报检单位是指经检验检疫机构注册登注册登记后记后,接受进出境收发货人的委托,为委托,接受进出境收发货人的委托,为委托人办理报检的从事代理报检业务的境内企业。人办理报检的从事代理报检业务的境内企业。v(一)自理报检单位(一)自理报检单位v1、自理报检单位的范围(、自理报检单位的范围(掌握记忆掌握记忆)v(1)有进出口经营权的国内企业;)有进出口经营权的国内企业;v(2)进口货物的收货人或其代理人;)进口货物的收货人或其代理人;v(3)出口货物的生产企业;)出口货物的生产企业;v(4)出口货物运输包装及出口危险货物运输包装生产企业;)出口货物运输包装及出口危险

3、货物运输包装生产企业;v(5)中外合资、中外合作、外商独资企业;)中外合资、中外合作、外商独资企业;v(6)国外)国外(境外境外)企业、商社常驻中国代表机构;企业、商社常驻中国代表机构;v(7)进出境动物隔离饲养和植物繁殖生产单位;)进出境动物隔离饲养和植物繁殖生产单位;v(8)进出境动植物产品的生产、加工、存储、运输单位;)进出境动植物产品的生产、加工、存储、运输单位;v(9)对进出境动植物、动植物产品、装载容器、包装物、)对进出境动植物、动植物产品、装载容器、包装物、交通运输工具等进行药剂熏蒸和消毒服务的单位。交通运输工具等进行药剂熏蒸和消毒服务的单位。v(10)有进出境交换业务的科研单位

4、;)有进出境交换业务的科研单位;v(11)其他涉及出入境检验检疫业务并需要办理备案的单位。)其他涉及出入境检验检疫业务并需要办理备案的单位。v多选题(历年考题):多选题(历年考题):v根据有关规定,以下所列可申请自理报检单位备案根据有关规定,以下所列可申请自理报检单位备案登记的有登记的有()。vA、出口货物的生产企业、出口货物的生产企业B、进口货物的收、进口货物的收货人货人vC、出口货物运输包装生产企业、出口货物运输包装生产企业D、外资企业、外资企业v答案:答案:ABCDv2、自理报检单位备案登记、自理报检单位备案登记v(1)实行:)实行:备案管理制度备案管理制度v自理报检单位实行的是自理报检

5、单位实行的是备案管理制度备案管理制度,代理报检单,代理报检单位实行的是位实行的是注册登记制度注册登记制度。v(2)首次办理报检业务,需向当地检验检疫机构申)首次办理报检业务,需向当地检验检疫机构申请办理备案登记手续。请办理备案登记手续。v(3)自理报检单位实行属地管理原则,自理报检单)自理报检单位实行属地管理原则,自理报检单位备案登记的申请人应向其位备案登记的申请人应向其工商注册所在地工商注册所在地检验检检验检疫机构提出申请并要以下申请材料:疫机构提出申请并要以下申请材料:v自理报检单位备案登记申请表自理报检单位备案登记申请表v加盖企业公章的加盖企业公章的企业法人营业执照企业法人营业执照复印件

6、,复印件,同时交验原件同时交验原件v加盖企业公章的组织机构代码证复印件,同时交加盖企业公章的组织机构代码证复印件,同时交验原件验原件v有进出口经营权的企业须提供有关证明材料(政有进出口经营权的企业须提供有关证明材料(政府批文)府批文)v申请人需提供的其他资料申请人需提供的其他资料v检验检疫机构要求的相关材料检验检疫机构要求的相关材料v审核通过颁发审核通过颁发自理报检单位备案登记证明书自理报检单位备案登记证明书,有效期有效期5年年。v单选题(历年考题)单选题(历年考题)v进出口单位首次办理报检业务前,须向检验检疫机构申请办进出口单位首次办理报检业务前,须向检验检疫机构申请办理报检单位备案登记手续

7、,申请时无须提供的资料是理报检单位备案登记手续,申请时无须提供的资料是()。vA自理报检单位备案登记申请表自理报检单位备案登记申请表B企业法人营业执照企业法人营业执照vC、组织机构代码证、组织机构代码证D拟任报检员的拟任报检员的报检员报检员资格证书资格证书v答案:答案:Dv(4)自理报检单位需要终止备案登记的,应以书面形式向)自理报检单位需要终止备案登记的,应以书面形式向原备案登记原备案登记的检验检疫机构办理注销手续,经审核后予以注的检验检疫机构办理注销手续,经审核后予以注销。销。v(5)已经在工商注册所在地检验检疫机构备案登记的)已经在工商注册所在地检验检疫机构备案登记的自理自理报检单位及其

8、已注册的报检员报检单位及其已注册的报检员,前往注册地以外的检验检疫,前往注册地以外的检验检疫机构报检时,自理报检单位机构报检时,自理报检单位无需在异地办理备案登记和报检无需在异地办理备案登记和报检员注册手续员注册手续。v请根据以下描述完成判断题。请根据以下描述完成判断题。v张某取得张某取得报检员资格证书报检员资格证书后,应聘至南京一新后,应聘至南京一新成立的生产企业任报检员。该企业的第一笔进出口成立的生产企业任报检员。该企业的第一笔进出口业务是从美国进口一批生产原料(检验检疫类别为业务是从美国进口一批生产原料(检验检疫类别为MN,纸箱包装),进境口岸为宁波。企业拟指,纸箱包装),进境口岸为宁波

9、。企业拟指派张某办理该批货物的报检手续。派张某办理该批货物的报检手续。v1、该企业可根据需要选择在南京或宁波检验检疫机、该企业可根据需要选择在南京或宁波检验检疫机构提出备案登记申请构提出备案登记申请v答案:错,应向工商注册所在地办理备案登记。答案:错,应向工商注册所在地办理备案登记。v2、该企业应向南京检验检疫机构提出备案登记申请、该企业应向南京检验检疫机构提出备案登记申请v答案:对答案:对v3、该企业应向宁波检验检疫机构提出备案登记申请、该企业应向宁波检验检疫机构提出备案登记申请v答案:错,无需在异地办理备案登记。答案:错,无需在异地办理备案登记。v4、该企业应分别向南京和宁波检验检疫机构提

10、出备案登记、该企业应分别向南京和宁波检验检疫机构提出备案登记申请申请v答案:错答案:错v5、张某在企业办理自理报检单位备案登记手续后方可注册、张某在企业办理自理报检单位备案登记手续后方可注册为报检员为报检员v答案:对答案:对v6、张某应分别在南京和宁波检验检疫机构进行报检员注册、张某应分别在南京和宁波检验检疫机构进行报检员注册v答案:错。无需在异地办理报检员注册手续。答案:错。无需在异地办理报检员注册手续。v7、张某须在宁波检验检疫机构进行报检员注册、张某须在宁波检验检疫机构进行报检员注册v答案:错答案:错v8、张某在取得、张某在取得入境货物通关单入境货物通关单并办理货物通关手续后,并办理货物

11、通关手续后,可立即将货物运至企业投入生产。可立即将货物运至企业投入生产。v答案:错。要联系检验检疫部门实施检验检疫,合格才能答案:错。要联系检验检疫部门实施检验检疫,合格才能投入生产。投入生产。v3、自理报检单位信息变更、自理报检单位信息变更v自理报检单位备案登记的信息有变动的,应及时更自理报检单位备案登记的信息有变动的,应及时更改,改,自理报检单位的名称、注册地址、法定代表人自理报检单位的名称、注册地址、法定代表人更改的,重新颁发更改的,重新颁发自理报检单位备案登记证明书自理报检单位备案登记证明书v多选题(历年考题):多选题(历年考题):v自理报检单位的(自理报检单位的()发生变化时,应向检

12、验检疫)发生变化时,应向检验检疫机构申请重新颁发机构申请重新颁发自理报检单位备案登记证明书自理报检单位备案登记证明书。vA、企业性质、企业性质vB、单位名称、单位名称vC、法定代表人、法定代表人vD、报检人员、报检人员v答案:答案:BCv4、自理报检单位的权利和义务、自理报检单位的权利和义务v(1)权利)权利v根据检验检疫法律法规规定,依法办理出根据检验检疫法律法规规定,依法办理出入境货物、人员、运输工具、动植物及其产入境货物、人员、运输工具、动植物及其产品等及与其相关的报检申报手续;品等及与其相关的报检申报手续;v在按有关规定办理报检,并提供抽样、检在按有关规定办理报检,并提供抽样、检验检疫

13、的各种条件后,有权要求检验检疫机验检疫的各种条件后,有权要求检验检疫机构在构在国家质检总局统一规定的国家质检总局统一规定的检验检疫期限检验检疫期限内完成检验检疫工作并出具证明文件。如因内完成检验检疫工作并出具证明文件。如因检验检疫工作人员玩忽职守,造成入境货物检验检疫工作人员玩忽职守,造成入境货物超过索赔期而丧失索赔权的或出境货物耽误超过索赔期而丧失索赔权的或出境货物耽误装船结汇的,有权追究当事人责任;装船结汇的,有权追究当事人责任;v单选题(历年考题):单选题(历年考题):v1、报检单位有权要求检验检疫机构在(、报检单位有权要求检验检疫机构在()完成检验检疫工)完成检验检疫工作并出具证明文件

14、。作并出具证明文件。vA、国家质检总局统一规定的检验检疫期限内、国家质检总局统一规定的检验检疫期限内vB、合理的时间内、合理的时间内vC、索赔期限内、索赔期限内vD、以上答案都不对、以上答案都不对v答案:答案:Av对检验检疫机构的检验检疫结果有异议的,有权在规定的对检验检疫机构的检验检疫结果有异议的,有权在规定的期限内向原检验检疫机构或其上级检验检疫机构以至国家质期限内向原检验检疫机构或其上级检验检疫机构以至国家质检总局检总局申请复验申请复验;v对所提供的带有保密性的商业、运输等单据,对所提供的带有保密性的商业、运输等单据,有权有权要求检要求检验检疫机构及其工作人员予验检疫机构及其工作人员予以

15、保密以保密。v有权对检验检疫机构的及其工作人员的违法、违纪行为进有权对检验检疫机构的及其工作人员的违法、违纪行为进行控告、检举。行控告、检举。v(2)义务)义务v遵守国家有关法律、法规和检验检疫规章,对所遵守国家有关法律、法规和检验检疫规章,对所报检的真实性负责;报检的真实性负责;v应当按检验检疫机构要求聘用报检员,由报检员应当按检验检疫机构要求聘用报检员,由报检员凭检验检疫机构核发的凭检验检疫机构核发的报检员证报检员证办理报检手续。办理报检手续。应加强对本单位报检员的管理,应加强对本单位报检员的管理,并对报检员的报检并对报检员的报检行为承担法律责任行为承担法律责任;v判断题(历年考题):判断

16、题(历年考题):v报检员在从事报检业务中有违反报检规定的,代理报检员在从事报检业务中有违反报检规定的,代理报检单位应对报检员的报检行为承担法律责任,自报检单位应对报检员的报检行为承担法律责任,自理报检单位应由报检员自行承担法律责任。理报检单位应由报检员自行承担法律责任。()v答案:错误答案:错误v提供正确、齐全、合法、有效的证单,完整、准提供正确、齐全、合法、有效的证单,完整、准确、清楚地填制报检单,并在规定的时间和地点向确、清楚地填制报检单,并在规定的时间和地点向检验检疫机构办理报检手续;检验检疫机构办理报检手续;v在办理报检手续后,及时与检验检疫机构联系验在办理报检手续后,及时与检验检疫机

17、构联系验货,协助检验检疫工作人员进行现场检验检疫、抽货,协助检验检疫工作人员进行现场检验检疫、抽(采采)样及检验检疫处理等事宜,并提供必要的工作样及检验检疫处理等事宜,并提供必要的工作条件。条件。v对已经检验检疫合格放行的出口货物应加强对已经检验检疫合格放行的出口货物应加强批次批次管理管理,不得错发、错运、漏发致使货证不符。对入,不得错发、错运、漏发致使货证不符。对入境的法检货物,未经检验检疫或未经检验检疫机构境的法检货物,未经检验检疫或未经检验检疫机构的许可,的许可,不得销售、使用或拆卸、运递不得销售、使用或拆卸、运递;v申请检验检疫、鉴定工作时,应按规定缴纳检验申请检验检疫、鉴定工作时,应

18、按规定缴纳检验检疫费。检疫费。v(二)代理报检单位(二)代理报检单位v国家质检总局对代理报检单位实行国家质检总局对代理报检单位实行注册登记注册登记制度制度。取得。取得代理报检单位注册登记证书代理报检单位注册登记证书方可在方可在许可的报检区域内许可的报检区域内从事指定范围的代从事指定范围的代理报检业务。理报检业务。v判断题(历年考题):判断题(历年考题):v国家质检总局对代理报检单位实行备案登记国家质检总局对代理报检单位实行备案登记制度。制度。v答案:错答案:错v1、代理报检单位注册登记、代理报检单位注册登记v(1)申请代理报检单位注册登记的企业应具备以下)申请代理报检单位注册登记的企业应具备以

19、下条件(条件(重点重点)v取得工商行政管理部门颁发的取得工商行政管理部门颁发的企业法人营业执企业法人营业执照照v注册资金在注册资金在人民币人民币100万元万元以上;以上;v有固定经营场所及办理代理报检业务所需的设施;有固定经营场所及办理代理报检业务所需的设施;v有健全的企业内部管理制度;有健全的企业内部管理制度;v有不少于有不少于5名名取得取得报检员资格证书报检员资格证书的拟任报检的拟任报检员。员。v分公司以自己名义申请代理报检企业注册登记的,分公司以自己名义申请代理报检企业注册登记的,应当取得应当取得营业执照营业执照,具备前款第,具备前款第、项项要求的条件,且要求的条件,且总公司注册资金人民

20、币总公司注册资金人民币100万元以万元以上上。v(2)代理报检单位注册登记程序和要求)代理报检单位注册登记程序和要求v代理报检单位注册登记实行网上申请、书面确认的代理报检单位注册登记实行网上申请、书面确认的方式,申请人须向工商营业执照上载明的住所地检方式,申请人须向工商营业执照上载明的住所地检验检疫机构(以下简称受理机构)提交申请,并在验检疫机构(以下简称受理机构)提交申请,并在规定的申请时间内提交书面申请材料。受理机构对规定的申请时间内提交书面申请材料。受理机构对申请人提出的代理报检单位注册登记申请进行审核,申请人提出的代理报检单位注册登记申请进行审核,根据审查结果决定是否予以受理。申请人应

21、提交下根据审查结果决定是否予以受理。申请人应提交下列材料:列材料:v代理报检企业注册登记申请书代理报检企业注册登记申请书v企业法人营业执照企业法人营业执照复印件,分公司以自己名复印件,分公司以自己名义申请的,需同时提交义申请的,需同时提交营业执照营业执照复印件、总公复印件、总公司授权书;司授权书;v组织机构代码证组织机构代码证复印件;复印件;v拟任报检员的拟任报检员的报检员资格证书报检员资格证书复印件;复印件;v代理报检企业与拟任报检员签订的劳动合代理报检企业与拟任报检员签订的劳动合同;同;v企业章程复印件;企业章程复印件;v营业场所所有权证明或者租赁证明复印件;营业场所所有权证明或者租赁证明

22、复印件;v申请人的印章印模。申请人的印章印模。v申请人提交的材料应当加盖本企业公章,申请人提交的材料应当加盖本企业公章,提交复印件的应当同时交验正本。提交复印件的应当同时交验正本。v v(3)受理机构收到注册登记申请后,根据下列情况)受理机构收到注册登记申请后,根据下列情况分别做出处理:分别做出处理:v申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的自收到申请材料之日起即为受理;容,逾期不告知的自收到申请材料之日起即为受理;v申请材料仅存在可以当场更正的错误

23、的,应当允申请材料仅存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;许申请人当场更正;v申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,应当予以受理。要求提交全部补正申请材料的,应当予以受理。v受理申请的,受理机构应当向申请人出具由国家受理申请的,受理机构应当向申请人出具由国家质检总局统一制定的行政许可申请受理决定文书。质检总局统一制定的行政许可申请受理决定文书。v分支机构受理申请的,应当将初步审查意见和全部分支机构受理申请的,应当将初步审查意见和全部申请材料报送直属检验检疫局。直属检验检疫局应申请材料报送直属检验检疫局。直属检

24、验检疫局应当自受理申请之日起当自受理申请之日起20日内做出准予或者不予注册日内做出准予或者不予注册登记的决定。登记的决定。20日内不能做出决定的,经直属检验日内不能做出决定的,经直属检验检疫局负责人批准,可以延长检疫局负责人批准,可以延长10日。日。v准予注册登记的,直属检验检疫局应当自做出书面准予注册登记的,直属检验检疫局应当自做出书面决定之日起决定之日起10日内向申请人颁发日内向申请人颁发代理报检企业注代理报检企业注册登记证书册登记证书(以下简称(以下简称注册登记证书注册登记证书)。不)。不予注册登记的,出具不予注册登记决定书,说明理予注册登记的,出具不予注册登记决定书,说明理由,并告知申

25、请人享有依法申请行政复议或者提起由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。行政诉讼的权利。 v注册登记证书注册登记证书有效期有效期4年年。取得。取得注册登注册登记证书记证书的代理报检单位,完成下列行为后,的代理报检单位,完成下列行为后,方可在规定的报检服务区域内从事代理报检方可在规定的报检服务区域内从事代理报检业务:为拟任报检业务:为拟任报检v2、代理报检单位监督管理(、代理报检单位监督管理(重点重点)v(1)代理报检单位的信息变更)代理报检单位的信息变更v应当在变更之日起应当在变更之日起30日内日内办理信息更改手续,办理信息更改手续,向直属检验检疫局申请变更。变更内容与向直

26、属检验检疫局申请变更。变更内容与注册登记证书注册登记证书记载事项有关的,直属检记载事项有关的,直属检验检疫局予以换发新证。验检疫局予以换发新证。v(2)代理报检单位例行审核)代理报检单位例行审核v检验检疫机构检验检疫机构每每2年年对代理报检单位实行一次例行审核制对代理报检单位实行一次例行审核制度,代理报检单位应当在审核年度的度,代理报检单位应当在审核年度的3月月1日至日至3月月31日日向所向所在地检验检疫机构申请例行审核,提交上在地检验检疫机构申请例行审核,提交上2年度的年度的例行审例行审核报告书核报告书v检验检疫机构应当在当年的检验检疫机构应当在当年的5月月31日前日前完成代理报检企业完成代

27、理报检企业的例行审核。的例行审核。v(3)代理报检单位信用等级分类管理)代理报检单位信用等级分类管理v检疫检疫机构对代理报检单位实行信用等级的分类管理。信检疫检疫机构对代理报检单位实行信用等级的分类管理。信用等级评定是以代理报检单位在日常代理报检业务中遵守法用等级评定是以代理报检单位在日常代理报检业务中遵守法律法规、履行代理报检职责的情况为依据,实行评分制,根律法规、履行代理报检职责的情况为依据,实行评分制,根据评分结果及附加条件确定据评分结果及附加条件确定A、B、C、D四个等级。四个等级。vA级、级、B级的代理报检单位,可给予不同程度的便利通关措级的代理报检单位,可给予不同程度的便利通关措施

28、和宽松的管理措施,对施和宽松的管理措施,对C级、级、D级的代理报检单位采取加级的代理报检单位采取加严监管、列入严监管、列入“黑名单黑名单”等强化管理措施。等强化管理措施。v3、代理报检单位的权利、义务和责任、代理报检单位的权利、义务和责任v(1)权利)权利v代理报检单位被许可注册登记后,有权在其注册代理报检单位被许可注册登记后,有权在其注册登记的登记的直属检验检疫局辖区内直属检验检疫局辖区内从事代理报检业务;从事代理报检业务;v除另有规定外,代理报检单位有权代理委托人委除另有规定外,代理报检单位有权代理委托人委托的出入境检验检疫报检业务,托的出入境检验检疫报检业务,并代缴纳检验检疫并代缴纳检验

29、检疫费费;v进口进口货物的收货人可以在货物的收货人可以在报关地和收货地报关地和收货地委托代委托代理报检单位报检,理报检单位报检,出口出口货物发货人可以在货物发货人可以在产地产地和和报报关地关地委托代理报检单位报检;委托代理报检单位报检;v与自理报检单位的权利是一样。与自理报检单位的权利是一样。v(2)义务)义务v代理报检单位必须遵守出入境检验检疫法律、法规和规定,代理报检单位必须遵守出入境检验检疫法律、法规和规定,并对代理报检的各项内容和提交的有关文件的真实性、合法并对代理报检的各项内容和提交的有关文件的真实性、合法性负责,承担相应的法律责任;性负责,承担相应的法律责任;v代理报检企业接受委托

30、人的委托,应当在委托人的授权范代理报检企业接受委托人的委托,应当在委托人的授权范围内从事代理报检业务,并对委托人所提供情况的真实性进围内从事代理报检业务,并对委托人所提供情况的真实性进行核实;行核实;v代理报检单位接受委托办理报检手续时,应当向检验检疫代理报检单位接受委托办理报检手续时,应当向检验检疫机构提交报检委托书,报检委托书应当列明委托事项,并加机构提交报检委托书,报检委托书应当列明委托事项,并加盖委托人和代理报检单位的公章;盖委托人和代理报检单位的公章;v代理报检单位应在检验检疫机构规定的期限、地点办理报代理报检单位应在检验检疫机构规定的期限、地点办理报检手续,办理报检时应按规定填制报

31、检申请单,加盖代理报检手续,办理报检时应按规定填制报检申请单,加盖代理报检单位的合法印章,并提供检验检疫机构要求的必要单证;检单位的合法印章,并提供检验检疫机构要求的必要单证;v代理报检单位应按时缴纳检验检疫费,并将检验检疫收费代理报检单位应按时缴纳检验检疫费,并将检验检疫收费情况如实告知委托人,不得借检验检疫机构名义向委托人乱情况如实告知委托人,不得借检验检疫机构名义向委托人乱收取费用收取费用v代理报检单位应配合检验检疫机构实施检验检疫,并提供代理报检单位应配合检验检疫机构实施检验检疫,并提供必要的工作条件,对已完成检验检疫工作的,应及时领取检必要的工作条件,对已完成检验检疫工作的,应及时领

32、取检验检疫证单和通关证明;验检疫证单和通关证明;v代理报检单位对实施代理报检中所知悉的商业秘密负有保代理报检单位对实施代理报检中所知悉的商业秘密负有保密义务;密义务;v代理报检单位不得以任何形式出让其名义供他人办理代理代理报检单位不得以任何形式出让其名义供他人办理代理报检业务;报检业务;v代理报检单位应当规范本企业报检员的报检行为,并对报代理报检单位应当规范本企业报检员的报检行为,并对报检员的报检行为承担法律责任,报检员不再从事报检工作或检员的报检行为承担法律责任,报检员不再从事报检工作或被解聘、离开本单位时,代理报检单位应及时申请办理注销被解聘、离开本单位时,代理报检单位应及时申请办理注销手

33、续,否则因此产生的法律责任由代理报检单位承担;手续,否则因此产生的法律责任由代理报检单位承担;v代理报检单位应当按照检验检疫机构的要求建立和完善代代理报检单位应当按照检验检疫机构的要求建立和完善代理报检业务档案,真实完整地记录其承办的代理报检业务,理报检业务档案,真实完整地记录其承办的代理报检业务,代理报检企业的代理报检业务档案保存期限为代理报检企业的代理报检业务档案保存期限为4年年。v(3)代理报检单位的责任(代理报检单位的责任(重点重点):):v代理报检单位不如实提供进出口商品的真实情况,代理报检单位不如实提供进出口商品的真实情况,取得检验检疫机构的有关证单,或者对法定检验的取得检验检疫机

34、构的有关证单,或者对法定检验的进出口商品不予报检,逃避进出口商品检验的,由进出口商品不予报检,逃避进出口商品检验的,由检验检疫机构检验检疫机构没收违法所得,并处商品货值金额没收违法所得,并处商品货值金额5%以上以上20%以下罚款;以下罚款;情节严重的,撤销其代理报检情节严重的,撤销其代理报检企业注册登记企业注册登记v代理报检单位违反规定扰乱报检秩序,有下列行代理报检单位违反规定扰乱报检秩序,有下列行为之一,由检验检疫机构责令改正,为之一,由检验检疫机构责令改正,没收违法所得,没收违法所得,可以并处可以并处10万元以下罚款万元以下罚款,暂停其暂停其6个月以内代理个月以内代理报检业务报检业务;情节

35、严重的,撤销其代理报检企业注册;情节严重的,撤销其代理报检企业注册登记:登记:vA、1年内报检员年内报检员3人次以上被撤销报检从业人次以上被撤销报检从业注册的;注册的;vB、未按照规定代委托人缴纳检验检疫费、未按照规定代委托人缴纳检验检疫费、未如实向委托人告知检验检疫收费情况或者未如实向委托人告知检验检疫收费情况或者借检验检疫机构名义向委托人乱收取费用的;借检验检疫机构名义向委托人乱收取费用的;vC、对检验检疫机构的调查和处理不予配合、对检验检疫机构的调查和处理不予配合的,或者威胁、贿赂检验检疫工作人员的;的,或者威胁、贿赂检验检疫工作人员的;vD、出让其名义供他人办理代理报检业务的;、出让其

36、名义供他人办理代理报检业务的;vE、例行审核不合格的。、例行审核不合格的。v代理报检企业有下列情形之一的,有违法代理报检企业有下列情形之一的,有违法所得的,由检验检疫机构责令改正,所得的,由检验检疫机构责令改正,处以违处以违法所得法所得3倍以下罚款,最高不超过倍以下罚款,最高不超过3万;没有万;没有违法所得的,处以违法所得的,处以1万元以下罚款万元以下罚款:vA、未按照规定建立、完善代理报检业务档、未按照规定建立、完善代理报检业务档案,或者不能真实完整地记录其承办的代理案,或者不能真实完整地记录其承办的代理报检业务;报检业务;vB、拒绝接受检验检疫机构监督检查;、拒绝接受检验检疫机构监督检查;

37、vC、未按期申请例行审核的、未按期申请例行审核的v代理报检单位有其他违反出入境检验检疫法代理报检单位有其他违反出入境检验检疫法律法规规定行为的,检验检疫机构按照相关律法规规定行为的,检验检疫机构按照相关法律法规规定追究其法律责任。法律法规规定追究其法律责任。v二、报检员二、报检员v1、报检员是指获得国家质检总局规定的资格,在各、报检员是指获得国家质检总局规定的资格,在各地检验检疫机构注册,办理出入境检验检疫报检业地检验检疫机构注册,办理出入境检验检疫报检业务的人员。为加强对报检员的管理,检验检疫机构务的人员。为加强对报检员的管理,检验检疫机构实行凭证报检制度,报检员报检时应主动出示其实行凭证报

38、检制度,报检员报检时应主动出示其报检员证报检员证。v2、对报检员日常的报检行为事实、对报检员日常的报检行为事实差错登记管理制度差错登记管理制度v单选题(历年考题):单选题(历年考题):v根据有关规定,自理报检单位的报检人员凭(根据有关规定,自理报检单位的报检人员凭()办理报检手续。办理报检手续。vA、报检员资格证书、报检员资格证书B、出境货物换证、出境货物换证凭条凭条vC、自理报检单位备案登记证明书、自理报检单位备案登记证明书D、报检员证、报检员证v答案:答案:Dv(一)报检员资格(一)报检员资格v参加报检员资格全国统一考试并成绩合格的参加报检员资格全国统一考试并成绩合格的人员可取得报检员资格

39、,并获得人员可取得报检员资格,并获得报检员资报检员资格格。参加报检员资格考试的人员应符合的。参加报检员资格考试的人员应符合的下列条件:下列条件:v1、年满、年满18周岁,具有完全民事行为能力周岁,具有完全民事行为能力v2、具有良好的品行、具有良好的品行v3、具有高中或者中等学校以上的学历、具有高中或者中等学校以上的学历v4、国家质检总局规定的其他条件、国家质检总局规定的其他条件v获得获得报检员资格证报检员资格证后后2年内没有从事报检年内没有从事报检业务的,业务的,报检员资格证报检员资格证自动失效自动失效。v(二)报检员注册(二)报检员注册v1、只有获得、只有获得报检员资格证报检员资格证的人员,

40、方可申请报检员的的人员,方可申请报检员的注册。注册。v2、报检员注册应当由报检单位向备案或注册登记的检验检、报检员注册应当由报检单位向备案或注册登记的检验检疫机构提出申请,并提交有关材料:(疫机构提出申请,并提交有关材料:(掌握记忆掌握记忆)v(1)报检员注册申请书报检员注册申请书v(2)拟任报检员所属企业在检验检疫机构的登记证书)拟任报检员所属企业在检验检疫机构的登记证书v(3)拟任报检员的)拟任报检员的报检员资格证报检员资格证v(4)检验检疫机构要求的其他材料)检验检疫机构要求的其他材料v3、不予注册:(、不予注册:(重点重点)v(1)报检员资格证报检员资格证失效的失效的v(2)已在检验检

41、疫机构注册为报检员且未办理注销手续的)已在检验检疫机构注册为报检员且未办理注销手续的v(三)报检员管理(三)报检员管理(重点重点)v(1)报检员证报检员证不得转借、涂改。不得转借、涂改。v(2)报检员不得同时兼任两个或两个以上报检单位)报检员不得同时兼任两个或两个以上报检单位的报检工作。的报检工作。v(3)报检员证报检员证的有效期为的有效期为2年年,延期时间以报,延期时间以报检员证初次注册日期为准,两年年审一次,有效期检员证初次注册日期为准,两年年审一次,有效期届满届满60日日开始,报检员应当通过网上提交数据向发开始,报检员应当通过网上提交数据向发证检验检疫机构提出延期申请,同时提交延期申请。

42、证检验检疫机构提出延期申请,同时提交延期申请。检验检疫机构将结合日常报检工作记录对报检员进检验检疫机构将结合日常报检工作记录对报检员进行审核。行审核。v网上延期自动审核合格的,其网上延期自动审核合格的,其报检员证报检员证有效期有效期延长延长2年年;自动延期审核不通过的,须到检验检疫;自动延期审核不通过的,须到检验检疫机构申请人工审核,审核通过的,机构申请人工审核,审核通过的,报检员证报检员证有有效期延长效期延长2年。年。v单选题(历年考题):单选题(历年考题):v以下关于以下关于报检员证报检员证的表述正确的是(的表述正确的是()vA、报检员证报检员证可转借他人使用可转借他人使用vB、报检员证报

43、检员证的有效期为的有效期为2年年vC、报检员应在、报检员应在报检员证报检员证有效期届满有效期届满30日前提出延期申请日前提出延期申请vD、报检员须经培训并考试合格后,方可延、报检员须经培训并考试合格后,方可延长长报检员证报检员证有效期有效期v答案:答案:Bv(4)报检员遗失)报检员遗失报检员证报检员证的,应在的,应在7日日内内,向发证检验检疫机构递交情况说明,并,向发证检验检疫机构递交情况说明,并登报声明作废。登报声明作废。v(5)有下列情况之一的,报检员所属企业应)有下列情况之一的,报检员所属企业应收回其收回其报检员证报检员证交当地检验检疫机构,交当地检验检疫机构,并以书面形式申请办理并以书

44、面形式申请办理报检员证报检员证注销手注销手续续。v报检员不再从事报检业务的;报检员不再从事报检业务的;v企业因故停止报检业务的;企业因故停止报检业务的;v企业解聘报检员的;企业解聘报检员的;v报检员调往其他企业的。报检员调往其他企业的。v多选题(历年考题):多选题(历年考题):v以下所列情况,报检员所属企业应收回其以下所列情况,报检员所属企业应收回其报检员证报检员证交当地检验检疫机构,并以书交当地检验检疫机构,并以书面形式办理面形式办理报检员证报检员证注销手续的有(注销手续的有()。)。vA、报检员提供虚假合同的、报检员提供虚假合同的vB、报检员不再从事报检业务的、报检员不再从事报检业务的vC

45、、企业解聘报检员的、企业解聘报检员的vD、企业因故停止报检业务的、企业因故停止报检业务的v答案:答案:BCDv(6)自理自理报检单位的报检单位的报检员报检员可以在可以在注册地以外注册地以外的检的检验检疫机构办理验检疫机构办理本单位本单位的报检业务,并接受当地检的报检业务,并接受当地检验检疫机构的管理。验检疫机构的管理。v(7)检验检疫机构对报检员在办理报检业务过程中)检验检疫机构对报检员在办理报检业务过程中出现的差错或违规行为实行出现的差错或违规行为实行差错记分管理差错记分管理v计分方法:计分方法:vA、一次记分的分值,依据差错或违规行为的、一次记分的分值,依据差错或违规行为的严重严重程度程度

46、,分为,分为12分、分、4分、分、2分和分和1分分四种四种vB、记分周期为、记分周期为一年度一年度,满分,满分12分,从分,从报检员证报检员证初次发证之日起计算。一个记分周期期满后,记初次发证之日起计算。一个记分周期期满后,记分分值累计未达到分分值累计未达到12分的,该周期内的记分分值予分的,该周期内的记分分值予以消除,不转入下一个记分周期。以消除,不转入下一个记分周期。vC、在、在同一批次报检业务中同一批次报检业务中出现两处或以上出现两处或以上记分事项的,分别计算、累加分值。记分事项的,分别计算、累加分值。vD、注销后、注销后重新注册重新注册或或变更个人注册信息变更个人注册信息换换发发报检员

47、证报检员证的,原记分分值继续有效。的,原记分分值继续有效。vE、报检员对记分有异议的,可当场或在、报检员对记分有异议的,可当场或在3日日内内提出申诉,经检验检疫机构复核,如报检提出申诉,经检验检疫机构复核,如报检员提出的事实、理由或者证据成立的,检验员提出的事实、理由或者证据成立的,检验检疫机构根据实际情况取消或变更原记分。检疫机构根据实际情况取消或变更原记分。vF、记分后,报检员应立即纠正差错或违规行、记分后,报检员应立即纠正差错或违规行为。为。v监督管理监督管理vA、一个记分周期内记分、一个记分周期内记分满满12分,暂停报检资格分,暂停报检资格3个个月月。vB、同一记分周期内,暂停报检资格

48、期间或期限届、同一记分周期内,暂停报检资格期间或期限届满后,满后,被再次记满被再次记满12分的,暂停报检资格分的,暂停报检资格6个月个月。vC、暂停报检资格期限届满后,原记分分值予以清、暂停报检资格期限届满后,原记分分值予以清除,重新记分至该记分周期终止。除,重新记分至该记分周期终止。vD、暂停报检资格期间不得办理报检业务暂停报检资格期间不得办理报检业务。由检验。由检验检疫机构暂时收回检疫机构暂时收回报检员证报检员证,无法收回的,检,无法收回的,检验检疫机构将予以公告。验检疫机构将予以公告。vE、暂停报检资格期限未满不得办理报检单位变更、暂停报检资格期限未满不得办理报检单位变更手续,不予出具手

49、续,不予出具报检员证注销证明报检员证注销证明vF、出现下列情况之一的,取消报检资格,、出现下列情况之一的,取消报检资格,吊销吊销报检员证报检员证va、不如实报检,造成严重后果的;、不如实报检,造成严重后果的;vb、提供虚假合同、发票、提单等单据的;、提供虚假合同、发票、提单等单据的;vc、伪造、变造、买卖或者盗窃、涂改检验检疫、伪造、变造、买卖或者盗窃、涂改检验检疫通关证明、检验检疫证单、印章、标志、封识和质通关证明、检验检疫证单、印章、标志、封识和质量认证标志的;量认证标志的;vd、其他违反检验检疫法律法规规定,情节严重、其他违反检验检疫法律法规规定,情节严重的。的。v取消报检资格的,同时取

50、消取消报检资格的,同时取消报检员资格证报检员资格证,3年内不允许参加报检员资格考试年内不允许参加报检员资格考试。v多选题:多选题:v1、对于某报检员以下行为,检验检疫机构可取消其、对于某报检员以下行为,检验检疫机构可取消其报检资格,吊销报检资格,吊销报检员证报检员证的有(的有()。)。vA、未如实申报入境法检货物的最终目的地,致使、未如实申报入境法检货物的最终目的地,致使货物无法落实检验检疫货物无法落实检验检疫vB、报检时提供虚假的、报检时提供虚假的“无木质包装声明无木质包装声明”vC、买卖、买卖入境货物通关单入境货物通关单vD、转借报检员证的、转借报检员证的vE、涂改、涂改入境货物检验检疫证

51、明入境货物检验检疫证明v答案:答案:ABCEv解释:解释:D选项转借报检员证的记分选项转借报检员证的记分12分,满分,满12分,分,则暂停报检资格则暂停报检资格3个月。个月。v2、报检员从事报检工作应接受检验检疫机构、报检员从事报检工作应接受检验检疫机构的监督和管理,以下表述正确的有(的监督和管理,以下表述正确的有()。)。vA、自理报检单位报检员可在注册地以外的、自理报检单位报检员可在注册地以外的检验检疫机构办理本单位的报检业务检验检疫机构办理本单位的报检业务vB、检验检疫机构对报检员的管理实施差错、检验检疫机构对报检员的管理实施差错登记制度登记制度vC、报检员应在、报检员应在报检员证报检员

52、证有效期届满有效期届满7日日前向发证检验检疫机构提出延期申请前向发证检验检疫机构提出延期申请vD、报检员遗失、报检员遗失报检员证报检员证的,在补办期的,在补办期间不得办理报检业务间不得办理报检业务v答案:答案:ABDv(四)报检员的权利和义务(四)报检员的权利和义务v1、报检员的权利、报检员的权利v(1)对于入境货物,报检员在检验检疫机构约定的)对于入境货物,报检员在检验检疫机构约定的时间和地点内办理报检,有权要求检验检疫机构在时间和地点内办理报检,有权要求检验检疫机构在规定的期限规定的期限或对外贸易或对外贸易合同约定的索赔期限内合同约定的索赔期限内检验检验检疫完毕,并出具证明。检疫完毕,并出

53、具证明。v(2)对于出境货物,报检员在检验检疫机构约定的)对于出境货物,报检员在检验检疫机构约定的时间和地点内办理报检,有权要求检验检疫机构在时间和地点内办理报检,有权要求检验检疫机构在规定的期限内检验检疫完毕,并出具证明。规定的期限内检验检疫完毕,并出具证明。v(4)报检员如有正当理由需撤销报检时,)报检员如有正当理由需撤销报检时,有权按有有权按有关规定办理撤检手续关规定办理撤检手续。v(3)()(5)()(6)()(与报检单位的权利一样与报检单位的权利一样)v2、报检员的义务、报检员的义务v(1)办理业务时出示)办理业务时出示报检员证报检员证。v(2)有义务向本企业宣传出入境检验检疫有关法

54、律法规、)有义务向本企业宣传出入境检验检疫有关法律法规、通告及管理办法。通告及管理办法。v第(第(3)()(4)()(5)点与报检单位的义务责任是一样)点与报检单位的义务责任是一样。v(6)报检员必须严格遵守有关法律法规和有关行政法规的)报检员必须严格遵守有关法律法规和有关行政法规的规定,不得擅自涂改、伪造或变造检验检疫证规定,不得擅自涂改、伪造或变造检验检疫证(单单)。v(7)对于需要办理检疫审批的进境检疫物,报检员应与报)对于需要办理检疫审批的进境检疫物,报检员应与报检前提醒或督促有关单位办妥检疫审批手续,或准备提供隔检前提醒或督促有关单位办妥检疫审批手续,或准备提供隔离场。了解检疫结果,

55、适时做好除害处理,对不合格货物按离场。了解检疫结果,适时做好除害处理,对不合格货物按检疫要求配合检验检疫机构做好退运、销毁等处理。检疫要求配合检验检疫机构做好退运、销毁等处理。v(8)对出境检疫物的报检,报检员应配合检验检疫机构,)对出境检疫物的报检,报检员应配合检验检疫机构,帮助检验检疫机构掌握产地疫情,了解检疫情况和结果。帮助检验检疫机构掌握产地疫情,了解检疫情况和结果。v(9)对入境不合格的货物,应及时向出入境检验检疫机构)对入境不合格的货物,应及时向出入境检验检疫机构通报情况,以便整理材料、证据对外索赔。对于出境检验检通报情况,以便整理材料、证据对外索赔。对于出境检验检疫不合格的货物要

56、搜集对方的反映,对有异议的货物要及时疫不合格的货物要搜集对方的反映,对有异议的货物要及时向检验检疫机构通报有关情况。向检验检疫机构通报有关情况。v第二节第二节出入境检验检疫机构实施检验检出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录疫的进出境商品目录v法检目录法检目录编制的依据:编制的依据:v1、根据当年、根据当年商品名称及编码协调制度商品名称及编码协调制度v2、结合国务院税则委员会办公室调整的、结合国务院税则委员会办公室调整的税则目录税则目录v3、调整后的、调整后的海关进出口税则海关进出口税则v4、国家质检总局、海关总署历年联合发布、国家质检总局、海关总署历年联合发布的关于的关于法检目录法检

57、目录的调整公告的调整公告v5、前一年国家质检总局、前一年国家质检总局法检目录法检目录及调及调整部分合并而成。整部分合并而成。v一、一、法检目录法检目录的产生的产生v列入列入法检目录法检目录内的进出境商品,出入境内的进出境商品,出入境时必须向检验检疫机构报检,由检验检疫机时必须向检验检疫机构报检,由检验检疫机构实施检验检疫和监管,海关凭出入境检验构实施检验检疫和监管,海关凭出入境检验检疫机构签发的检疫机构签发的入境货物通关单入境货物通关单或或出出境货物通关单境货物通关单办理验放手续。办理验放手续。v二、二、法检目录法检目录的基本结构(的基本结构(重点重点)v法检目录法检目录的基本结构由的基本结构

58、由“商品编码商品编码”、“商品名称及备注商品名称及备注”、“计量单位计量单位”、“海海关监管条件关监管条件”和和“检验检疫类别检验检疫类别”五项组成。五项组成。v1、“商品编码商品编码”在原八位在原八位HS编码的基础上以编码的基础上以末位补零的方式补足末位补零的方式补足10位码位码,所有,所有HS编码第九编码第九位前的位前的小数点,一律取消小数点,一律取消。v2、“商品名称及备注商品名称及备注”结合结合海关进出口税则海关进出口税则的的“货品名称货品名称”与与“子目注释子目注释”,与与商品名称及编商品名称及编码协调制度码协调制度对应对应。v3、“计量单位计量单位”为为HS编码编码第一标准计量第一

59、标准计量单位。单位。v4、海关监管条件(类别),有、海关监管条件(类别),有A、B、D三种类别三种类别vA:须实施:须实施进境进境检验检疫检验检疫vB:须实施:须实施出境出境检验检疫检验检疫vD:表示:表示海关海关与与检验检疫检验检疫联合监管联合监管v单选题(历年考题)单选题(历年考题)v某商品其海关监管条件为某商品其海关监管条件为A/B,表示该商品()。,表示该商品()。vA、只有在入境的时候须实施检验检验检疫、只有在入境的时候须实施检验检验检疫vB、只有在出境的时候须实施检验检验检疫、只有在出境的时候须实施检验检验检疫vC、入境和出境时均须实施检验检疫、入境和出境时均须实施检验检疫vD、入

60、境和出境时都不用实施检验检疫、入境和出境时都不用实施检验检疫v答案:答案:Cv判断题(历年考题)判断题(历年考题)v某商品其海关监管条件为某商品其海关监管条件为D,表示该商品须由海关,表示该商品须由海关与检验检疫联合监管。与检验检疫联合监管。v答案:对答案:对v5、检验检疫类别包括:、检验检疫类别包括:M、N、P、Q、R、S、LvM:进口:进口商品检验商品检验vN:出口商品检验:出口商品检验vP:进境:进境动植物、动植物产品检疫动植物、动植物产品检疫vQ:出境动植物、动植物产品检疫:出境动植物、动植物产品检疫vR:进口:进口食品卫生监督检验食品卫生监督检验vS:出口食品卫生监督检验:出口食品卫

61、生监督检验vL:民用民用商品入境验证商品入境验证vV:表示进境:表示进境卫生检疫卫生检疫vW:表示出境卫生检疫:表示出境卫生检疫v国家法律、法规和总局规章规定应当实施出入境检验检疫的国家法律、法规和总局规章规定应当实施出入境检验检疫的进出境商品中,部分与进出境商品中,部分与商品名称及编码协调制度商品名称及编码协调制度不能对不能对应,(应,(如成套设备、食品添加剂等如成套设备、食品添加剂等),出入境检验检疫机构),出入境检验检疫机构仍依法对其仍依法对其实施出入境检验检疫实施出入境检验检疫。v单选题(历年考题):单选题(历年考题):v1、某种商品在、某种商品在出入境检验检疫机构实施检验检疫出入境检

62、验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录的进出境商品目录中的中的“检验检疫类别检验检疫类别”为为“M.P.RQ.S”,该商品入境时应实施(),该商品入境时应实施()vA、商品检验;动植物、动植物产品检疫;食品卫、商品检验;动植物、动植物产品检疫;食品卫生监督检验生监督检验vB、食品卫生监督检验;动植物、动植物产品检疫;、食品卫生监督检验;动植物、动植物产品检疫;民用商品入境验证民用商品入境验证vC、商品检验;民用商品入境验证;食品卫生监督、商品检验;民用商品入境验证;食品卫生监督检验检验vD、实施动植物、动植物产品检疫;食品卫生监督、实施动植物、动植物产品检疫;食品卫生监督检验检验v答案:答案:

63、Av2、某种商品在、某种商品在出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录境商品目录中的中的“检验检疫类别检验检疫类别”为为“M.P.RQ.S”,该,该商品出境时应实施()商品出境时应实施()vA、商品检验;动植物、动植物产品检疫;食品卫生监督检、商品检验;动植物、动植物产品检疫;食品卫生监督检验验vB、动植物、动植物产品检疫;民用商品入境验证、动植物、动植物产品检疫;民用商品入境验证vC、商品检验;民用商品入境验证;食品卫生监督检验、商品检验;民用商品入境验证;食品卫生监督检验vD、动植物、动植物产品检疫;食品卫生监督检验、动植物、动植物产品检疫;食品卫

64、生监督检验v答案:答案:Dv3、在、在出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录录中,某商品的海关监管条件为中,某商品的海关监管条件为“A/”,在其检验检疫类在其检验检疫类别可以是()。别可以是()。vA、L.M/vB、/NvC、R/SvD、P/Qv答案:答案:Av判断题(历年考题)判断题(历年考题)vtv1、生羊皮的检验检疫监管类别是、生羊皮的检验检疫监管类别是M.P/N.Q,说明该,说明该种货物进境时需实施品质检验和动植物检疫。()种货物进境时需实施品质检验和动植物检疫。()v答案:对答案:对v2某公司进口成套设备,其零配件的某公司进口成套设

65、备,其零配件的HS编码不编码不在在出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录品目录内,该公司不须向检验检疫机构报检。内,该公司不须向检验检疫机构报检。()v答案:错答案:错v解释:成套设备不论分多少项申报、也不论其中每解释:成套设备不论分多少项申报、也不论其中每一项的商品编码是否在目录内,成套设备都属于法一项的商品编码是否在目录内,成套设备都属于法定检验检疫。定检验检疫。v三、三、法检目录法检目录动态调整机制动态调整机制v调整包括:调整包括:v1、将部分编码调入或调出、将部分编码调入或调出法检目录法检目录v2、对部分编码的海关监管条件或检验检疫类别进

66、行、对部分编码的海关监管条件或检验检疫类别进行调整等调整等v3、法检目录法检目录与海关总署与海关总署商品名称及编码协调商品名称及编码协调制度制度的调整保持同步的调整保持同步v四、四、法检目录法检目录的归类及检验检疫类别设定的归类及检验检疫类别设定v法检目录法检目录所列商品称为法定检验商品,即国家所列商品称为法定检验商品,即国家规定实施强制性检验检疫的进出境商品。规定实施强制性检验检疫的进出境商品。v法检目录法检目录的归类与检验检疫类别设定对应情况如下:的归类与检验检疫类别设定对应情况如下:v第一类活动物;动物产品第一类活动物;动物产品v第三类动、植物油、脂及其分解产品;精制的食用油脂;动、第三

67、类动、植物油、脂及其分解产品;精制的食用油脂;动、植物蜡植物蜡v第四类食品;饮料、酒及醋;烟草及烟草代用品的制品第四类食品;饮料、酒及醋;烟草及烟草代用品的制品v第五类矿产品第五类矿产品v第六类化学工业及其相关工业的产品第六类化学工业及其相关工业的产品v第七类塑料及其制品;橡胶及其制品第七类塑料及其制品;橡胶及其制品v第八类生皮、皮革毛皮及其制品、鞍具及挽具、旅行用品、第八类生皮、皮革毛皮及其制品、鞍具及挽具、旅行用品、手提包及类似容器;手提包及类似容器;v第九类木及木制品;木炭;软木及软木制品;其他编结材料第九类木及木制品;木炭;软木及软木制品;其他编结材料制品;制品;v第十类木浆及其他纤维

68、状纤维素浆;回收纸或纸板;纸、纸第十类木浆及其他纤维状纤维素浆;回收纸或纸板;纸、纸板及其制品板及其制品v第十一类纺织原料及纺织制品第十一类纺织原料及纺织制品v第十二类鞋、帽、伞、杖、鞭及零件;已加工的羽毛及其制第十二类鞋、帽、伞、杖、鞭及零件;已加工的羽毛及其制品;人造花;人发制品品;人造花;人发制品v第十三类石料、石膏、水泥、石棉、云母以及类似材料的制第十三类石料、石膏、水泥、石棉、云母以及类似材料的制品;陶瓷产品;玻璃以及制品品;陶瓷产品;玻璃以及制品v第十四类天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金第十四类天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品;仿首饰、硬币(属及其

69、制品;仿首饰、硬币(v第十五类贱金属及其制品第十五类贱金属及其制品v第十六类机器、机械器具、电气设备及其零件第十六类机器、机械器具、电气设备及其零件v第十七类车辆、航空器、船舶及有关运输设备第十七类车辆、航空器、船舶及有关运输设备v第十八类光学、照相、检验、医疗设备、精密仪器及设备;第十八类光学、照相、检验、医疗设备、精密仪器及设备;钟表;上述物品的零件、附件钟表;上述物品的零件、附件v第十九类武器、弹药及其零件、附件第十九类武器、弹药及其零件、附件v第二十类杂项制品第二十类杂项制品v第二十一类艺术品、收藏品及古物第二十一类艺术品、收藏品及古物v单选题(历年考题)单选题(历年考题)v1、某企业

70、出口一批毛绒玩具,应在报检单、某企业出口一批毛绒玩具,应在报检单“H.S.编码编码”栏栏填写()。填写()。vA、9503.0021vB、95030021.00vC、9503002100vD、95030021v答案:答案:Cv2、某公司进口一批鲜菠萝,其、某公司进口一批鲜菠萝,其H.S.编码的前两位是()编码的前两位是()vA、08vB、41vC、61vD、90v答案:答案:Av例题:某公司进口一批菠萝罐头,下列说法正确的例题:某公司进口一批菠萝罐头,下列说法正确的是()。是()。vA、应在报检单、应在报检单“H.S.编码编码”栏填写栏填写0804300090vB、该商品进境要实施检验检疫,出

71、境无须实施检、该商品进境要实施检验检疫,出境无须实施检验检疫验检疫vC、该商品入境时须实施动植物、动植物产品检疫、该商品入境时须实施动植物、动植物产品检疫vD、该商品入境时须实施食品卫生监督检验、该商品入境时须实施食品卫生监督检验v答案:答案:Dv解释:解释:A错,其编码为错,其编码为2008201000。B选项错,该选项错,该商品海关监管条件为商品海关监管条件为A/B,A表示须实施入境检验检表示须实施入境检验检疫,疫,B表示须实施出境检验检疫,因此该商品进出表示须实施出境检验检疫,因此该商品进出境都要实施检验检疫。该商品的检验检疫类别为境都要实施检验检疫。该商品的检验检疫类别为R/S,R表示

72、该商品入境时须进行食品卫生监督检验表示该商品入境时须进行食品卫生监督检验v第三节检验检疫业务程序和流程第三节检验检疫业务程序和流程v1、工作模式:一次报检、一次抽(采)样、一次检、工作模式:一次报检、一次抽(采)样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次计收费、一次发验检疫、一次卫生除害处理、一次计收费、一次发证放行证放行v2、三电工程包括:、三电工程包括:电子申报、电子监管、电子放行电子申报、电子监管、电子放行v一、检验检疫业务程序一、检验检疫业务程序v(一)出入境货物检验检疫工作程序(一)出入境货物检验检疫工作程序v入境入境货物的检验检疫工作程序是:货物的检验检疫工作程序是:报检后先放行通报

73、检后先放行通关,再进行检验检疫关,再进行检验检疫v出境出境货物的检验检疫工作程序是:货物的检验检疫工作程序是:报检后先检验检报检后先检验检疫,再放行通关疫,再放行通关v1、入境货物检验检疫、入境货物检验检疫v(1)入境货物检验检疫程序:)入境货物检验检疫程序:v申请报检申请报检受理报检受理报检办理通关办理通关实施检验实施检验检疫检疫放行放行v法定检验检疫入境货物的货主或其代理人法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检;机构申请报检;v提供有关的资料;提供有关的资料;v检验检疫机构受理报检,审核有关资料,检验检疫

74、机构受理报检,审核有关资料,符合要求,受理报检并计收费用转施检部门符合要求,受理报检并计收费用转施检部门签署意见,计收费;签署意见,计收费;v对来自疫区的、可能传播传染病、动植物对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情的入境货物交通工具或运输包装实施必疫情的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后,签发要的检疫、消毒、卫生除害处理后,签发入境货物通关单入境货物通关单(入境入境废物、活动物废物、活动物等除等除外外)供报检人办理海关的通关手续;供报检人办理海关的通关手续;v货物通关后,入境货物的货主或其代理人货物通关后,入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点

75、到指定需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。v经检验检疫经检验检疫合格合格的入境货物签发的入境货物签发入境货入境货物检验检疫证明物检验检疫证明放行,经检验检疫放行,经检验检疫不合格不合格的货物签发的货物签发检验检疫处理通知书检验检疫处理通知书,需要,需要索赔索赔的签发的签发检验检疫证书检验检疫证书。v单选题(历年考题):单选题(历年考题):v某企业进口一批货物某企业进口一批货物(检验检疫类别为检验检疫类别为MN),经检验检疫机构检验后发现该批货物不合,经检验检疫机构检验后发现该批货物不合格,该企业可向检验检疫机构申请签

76、发(),格,该企业可向检验检疫机构申请签发(),用于对外索赔。用于对外索赔。vA入境货物通关单入境货物通关单vB入境货物调离通知单入境货物调离通知单vC检验检疫证书检验检疫证书vD入境货物处理通知书入境货物处理通知书v答案:答案:Cv(2)特殊情况)特殊情况v对于入境的对于入境的废物废物和和活动物活动物等特殊货物,按规定要等特殊货物,按规定要先进行部分或全部项目的检验检疫,合格以后才签先进行部分或全部项目的检验检疫,合格以后才签发发入境货物通关单入境货物通关单。v最终目的地不在进境检验检疫管辖区内的货物,最终目的地不在进境检验检疫管辖区内的货物,可以在货物通关后,调往目的检验检疫机构进行检可以

77、在货物通关后,调往目的检验检疫机构进行检验检疫。验检疫。v2、出境货物检验检疫、出境货物检验检疫v出境货物检验检疫工作程序是:出境货物检验检疫工作程序是:“报检后先检验检报检后先检验检疫,再通关放行疫,再通关放行”。v第一个步骤:报检第一个步骤:报检v第二个步骤:受理报检并计收费第二个步骤:受理报检并计收费v第三个步骤:检验检疫部门对货物实施检验检疫第三个步骤:检验检疫部门对货物实施检验检疫v第四个步骤:检检验检疫机构进行合格评定第四个步骤:检检验检疫机构进行合格评定v对于合格的,有两种情形对于合格的,有两种情形v(1)产地和报关地是同一个地方,则产地检验检疫机构开)产地和报关地是同一个地方,

78、则产地检验检疫机构开出出出境货物通关单出境货物通关单。v(2)产地和报关地方不一致的,则产地检验检疫机构开出)产地和报关地方不一致的,则产地检验检疫机构开出出境货物换证凭单出境货物换证凭单或或出境货物换证凭条出境货物换证凭条,到报关地,到报关地检验检疫机构换发检验检疫机构换发出境货物通关单出境货物通关单。v例例1:烟台的:烟台的A公司出口一批牛肉,公司出口一批牛肉,A公司在烟台出口货物,公司在烟台出口货物,报检的工作程序是:报检的工作程序是:v1、向烟台的检验检疫机构申请报检、向烟台的检验检疫机构申请报检v2、烟台受理报检、烟台受理报检v3、计收费用、计收费用v4、实施检验检疫、实施检验检疫v

79、5、合格,烟台检验检疫机构开出、合格,烟台检验检疫机构开出出境货物通关单出境货物通关单v6、凭着、凭着出境货物通关单出境货物通关单报关报关v7、放行、放行v例例2:烟台的一家工厂,货物从青岛口岸出口,前面的:烟台的一家工厂,货物从青岛口岸出口,前面的4个步个步骤是一样的。骤是一样的。v1、先向烟台的检验检疫机构申请检验检疫、先向烟台的检验检疫机构申请检验检疫v2、烟台的检验检疫机构受理检疫、烟台的检验检疫机构受理检疫v3、计收费用、计收费用v4、实施检验检疫、实施检验检疫v5、检验合格后,烟台检验检疫机构开出的不是检验合格后,烟台检验检疫机构开出的不是出境货物出境货物通关单通关单,而是,而是出

80、境货物换证凭单出境货物换证凭单或或出境货物换证凭出境货物换证凭条条。v6、这批货物从烟台运到青岛后,企业凭着烟台检验检疫机、这批货物从烟台运到青岛后,企业凭着烟台检验检疫机构给开出来的构给开出来的出境货物换证凭单出境货物换证凭单或或出境货物换证凭条出境货物换证凭条到青岛检验检疫机构换取到青岛检验检疫机构换取出境货物通关单出境货物通关单。v7、凭着青岛检验检疫机构开出的、凭着青岛检验检疫机构开出的出境货物通关单出境货物通关单以及以及其他单证向海关报关,履行完有关的手续后,海关放行。其他单证向海关报关,履行完有关的手续后,海关放行。v出境货物检验检疫工作程序,简单的说就是:出境货物检验检疫工作程序

81、,简单的说就是:v申请报检申请报检受理报检受理报检实施检验检疫实施检验检疫评定合格评定合格签证放行签证放行v单选题(历年考题)单选题(历年考题)v出境货物的检验检疫流程一般为出境货物的检验检疫流程一般为()。vA报检一签发检验检疫证单一实施检验检疫报检一签发检验检疫证单一实施检验检疫vB签发检验检疫证单一实施检验检疫一报检签发检验检疫证单一实施检验检疫一报检vC签发检验检疫证单一报检一实施检验检疫签发检验检疫证单一报检一实施检验检疫vD报检一实施检验检疫一签发检验检疫证单报检一实施检验检疫一签发检验检疫证单v答案:答案:Dv解释:按照出口货物检验检疫通关模式,是先报检、解释:按照出口货物检验检

82、疫通关模式,是先报检、后报关。在先报检的选项中,应该是检验检疫之后后报关。在先报检的选项中,应该是检验检疫之后才可能签发检验检疫证单,因此,选择才可能签发检验检疫证单,因此,选择“D报检一报检一实施检验检疫一签发检验检疫证单实施检验检疫一签发检验检疫证单”是正确的。是正确的。v3、出入境货物检验检疫直通放行制度、出入境货物检验检疫直通放行制度v直通放行包括进口直通放行和出口直通放行。直通放行包括进口直通放行和出口直通放行。v(1)进口直通放行是指对符合条件的进口货物,口)进口直通放行是指对符合条件的进口货物,口岸检验机构不实施检验检疫,货物直运至目的地,岸检验机构不实施检验检疫,货物直运至目的

83、地,由目的地检验检疫机构实施检验检疫的放行方式。由目的地检验检疫机构实施检验检疫的放行方式。v(2)出口直通式放行是对符合条件的出口货物,经)出口直通式放行是对符合条件的出口货物,经产地检验检疫机构检疫合格后,企业可凭产地检验产地检验检疫机构检疫合格后,企业可凭产地检验检疫签发的通关单在报关地海关直接办理通关手续检疫签发的通关单在报关地海关直接办理通关手续的放行方式。的放行方式。v4、出入境货物通关单联网核查、出入境货物通关单联网核查v出入境检验检疫机构对法检商品签发通关单,实时出入境检验检疫机构对法检商品签发通关单,实时将通关单电子数据传输至海关,海关凭以验放法检将通关单电子数据传输至海关,

84、海关凭以验放法检商品,办结海关手续后将通关单使用情况反馈检验商品,办结海关手续后将通关单使用情况反馈检验检疫机构。检疫机构。v(二)出入境集装箱检验检疫业务程序(二)出入境集装箱检验检疫业务程序v1、入境集装箱的报检、入境集装箱的报检v(1)进境集装箱的报检人应在办理)进境集装箱的报检人应在办理报关前报关前,向进境,向进境口岸检验检疫机构报检。(针对于口岸检验检疫机构报检。(针对于空空的集装箱,或的集装箱,或者集装箱装的是者集装箱装的是非法检货物非法检货物)v(2)对于装载)对于装载法定检验检疫货物法定检验检疫货物的进境集装箱,与的进境集装箱,与进境货物一起报检,一起签证放行进境货物一起报检,

85、一起签证放行v2、出境集装箱的报检、出境集装箱的报检v(1)出境集装箱的报检人应在)出境集装箱的报检人应在装货前装货前向所在地检验向所在地检验检疫机构报检。(空的集装箱)检疫机构报检。(空的集装箱)v(2)对于装载出境货物的集装箱,口岸检验检疫机)对于装载出境货物的集装箱,口岸检验检疫机构凭构凭启运地启运地检验检疫出具的检疫证单验证放行。对检验检疫出具的检疫证单验证放行。对于在出境口岸于在出境口岸拼装货物拼装货物的集装箱,由的集装箱,由出境口岸出境口岸检验检验检疫机构实施检验检疫。检疫机构实施检验检疫。v(三)出入境快件检验检疫工作程序(三)出入境快件检验检疫工作程序v快件运营人按有关规定向检

86、验检疫机构办理报检手续,凭检快件运营人按有关规定向检验检疫机构办理报检手续,凭检验检疫机构签发的验检疫机构签发的通关单通关单向海关办理报关。向海关办理报关。v入境入境快件到达海关监管区时,快件运营人应及时向快件到达海关监管区时,快件运营人应及时向所在地所在地检检验检疫机构办理报检手续。验检疫机构办理报检手续。v出境出境快件在其运输工具快件在其运输工具离境离境4小时前小时前,快件运营人应向离境,快件运营人应向离境口岸检验检疫机构办理报检手续。口岸检验检疫机构办理报检手续。v(四)出入境邮寄物检验检疫工作程序(四)出入境邮寄物检验检疫工作程序v出入境法定检验检疫范围邮寄物的寄件人或代理人在办理邮出

87、入境法定检验检疫范围邮寄物的寄件人或代理人在办理邮寄手续时,应向检验检疫部门申报,经检验检疫有关人员审寄手续时,应向检验检疫部门申报,经检验检疫有关人员审核单证并实施检验检疫后,方可邮寄。核单证并实施检验检疫后,方可邮寄。v进境进境邮寄物经检验检疫或检疫处理合格的,在邮寄物上邮寄物经检验检疫或检疫处理合格的,在邮寄物上加盖加盖检验检疫印章检验检疫印章,予以放行。不合格的,作退回或销毁处理。,予以放行。不合格的,作退回或销毁处理。v出境邮寄物经检疫处理合格的,根据检疫要求,出具相关检出境邮寄物经检疫处理合格的,根据检疫要求,出具相关检疫证书,不合格的,出具疫证书,不合格的,出具检疫处理通知书检疫

88、处理通知书,不准邮寄出,不准邮寄出境。境。v(五)出入境交通工具和人员检验检疫工作(五)出入境交通工具和人员检验检疫工作程序程序v入境的交通工具和人员,必须在口岸检验检入境的交通工具和人员,必须在口岸检验检疫疫指定的地点指定的地点接受检疫。除引航员外,未经接受检疫。除引航员外,未经检验检疫许可,任何人不准上下交通工具,检验检疫许可,任何人不准上下交通工具,不准装卸行李、货物、邮包等物品。不准装卸行李、货物、邮包等物品。v出境的交通工具和人员必须在出境的交通工具和人员必须在最后离开的国最后离开的国境口岸境口岸接受检疫。接受检疫。v第四节检验检疫证单第四节检验检疫证单v一、检验检疫证单种类及用途一

89、、检验检疫证单种类及用途v出入境检验检疫证单分为四类:出入境检验检疫证单分为四类:v1、证书类、证书类v2、证单类、证单类v3、监管证明类、监管证明类v4、海峡两岸直航检验检疫专用证单、海峡两岸直航检验检疫专用证单v(一)证书类(一)证书类(11类)类)v1、出境货物检验证书:、出境货物检验证书:8种种v格式格式1-1检验证书检验证书适用于出境货物(含食品)的适用于出境货物(含食品)的品质、规格、数量、重量、包装等检验项目。品质、规格、数量、重量、包装等检验项目。v判断题(历年考题):判断题(历年考题):v检验证书适用于出境货物(含食品)的品质、检验证书适用于出境货物(含食品)的品质、规格、数

90、量、重量、包装等检验项目。规格、数量、重量、包装等检验项目。v答案:对答案:对v2、出境货物卫生证书、出境货物卫生证书v卫生证书卫生证书适用于经检验符合卫生要求的适用于经检验符合卫生要求的出境食品出境食品以及其他需要实施卫生检验的货物。以及其他需要实施卫生检验的货物。v3、出境兽医证书、出境兽医证书v兽医(卫生)证书兽医(卫生)证书;适用于符合输入国;适用于符合输入国家或地区与中国有检疫规定、双边检疫协定家或地区与中国有检疫规定、双边检疫协定以及贸易合同要求的以及贸易合同要求的出境出境动物产品动物产品。v4、出境动物检疫证书、出境动物检疫证书v动物卫生证书动物卫生证书适用于适用于v(1)符合输

91、入国家或地区与中国有检疫规定、双边)符合输入国家或地区与中国有检疫规定、双边检疫协定及贸易合同要求的检疫协定及贸易合同要求的出境动物出境动物。v(2)出境旅客携带的符合检疫要求的)出境旅客携带的符合检疫要求的伴侣动物伴侣动物v(3)符合检疫要求的)符合检疫要求的供港澳动物供港澳动物v单选题(历年考题)单选题(历年考题)v以下检验检疫证书,适用于检疫合格的出境活动物以下检验检疫证书,适用于检疫合格的出境活动物的是()的是()vA兽医卫生证书兽医卫生证书vB动物卫生证书动物卫生证书vC卫生证书卫生证书vD健康证书健康证书v答案:答案:Bv5、植物检疫证书、植物检疫证书v植物检疫证书植物检疫证书适用

92、于符合输入国家或地适用于符合输入国家或地区与中国有检疫规定、双边检疫协定以及贸区与中国有检疫规定、双边检疫协定以及贸易合同要求的易合同要求的出境植物、植物产品以及其他出境植物、植物产品以及其他检疫物。检疫物。v6、运输工具检疫证书、运输工具检疫证书v1、船舶入境船舶入境卫生卫生检疫证书检疫证书:适用于入境:适用于入境卫生检疫时没有染疫的或不需要实施卫生处卫生检疫时没有染疫的或不需要实施卫生处理的国际航行船舶。理的国际航行船舶。v2、船舶入境检疫证书船舶入境检疫证书:适用于入境卫生:适用于入境卫生检疫时,需实施某种卫生处理或离开本港后检疫时,需实施某种卫生处理或离开本港后应继续接受某种卫生处理的

93、国际航行船舶。应继续接受某种卫生处理的国际航行船舶。v7、检疫、检疫v处理证书处理证书v熏蒸熏蒸/消毒证书消毒证书适用于经检疫处理的适用于经检疫处理的出入境动植出入境动植物及其产品物及其产品、包装材料、废旧物品、邮寄物、装载、包装材料、废旧物品、邮寄物、装载容器及其他需检疫处理的物品。容器及其他需检疫处理的物品。v8、国际旅行健康证书、国际旅行健康证书v国际旅行健康检查证明书国际旅行健康检查证明书适用于出境人员的健适用于出境人员的健康检查。凡申请出境居住康检查。凡申请出境居住一年以上一年以上的中国籍人员,的中国籍人员,必须持有此证明。必须持有此证明。v9、入境货物检验检疫类、入境货物检验检疫类

94、v(1)检验证书检验证书适用于:适用于:v经检验不合格要求索赔经检验不合格要求索赔的货物的货物v报检人要求或交接、结汇、结算需要的情况报检人要求或交接、结汇、结算需要的情况v(2)卫生证书卫生证书适用于:适用于:v经卫生检验经卫生检验合格的入境食品、食品添加剂合格的入境食品、食品添加剂v卫生检验卫生检验不合格而要求索赔的入境食品、不合格而要求索赔的入境食品、食品添加剂食品添加剂v(3)植物检疫证书植物检疫证书适用于经检验适用于经检验不符合不符合我国检疫要求的入境植物、植物产品、植物我国检疫要求的入境植物、植物产品、植物性包装铺垫材料、植物性废弃物、土壤、毒性包装铺垫材料、植物性废弃物、土壤、毒

95、种、菌种、生物材料等。种、菌种、生物材料等。v10、空白证书、空白证书v格式格式e-3空白证书空白证书适用于正反面打印的证适用于正反面打印的证书。书。v11、原产地证、原产地证v(1)一般原产地证书一般原产地证书出口产品凭此证书可享受到出口产品凭此证书可享受到WTO成员国给予的成员国给予的最惠国关税待遇最惠国关税待遇。v(2)普惠制原产地证书普惠制原产地证书出口产品凭此证书可享受到给出口产品凭此证书可享受到给惠国给予的惠国给予的普惠制关税待遇普惠制关税待遇。v(二)证单类(分为(二)证单类(分为5类)类)v1、申请单、申请单v1、编号、编号1-1入境货物报检单入境货物报检单适用于入境货物、包装

96、铺垫适用于入境货物、包装铺垫材料、材料、装载法定检验检疫货物的集装箱装载法定检验检疫货物的集装箱,以及外商投资财产,以及外商投资财产鉴定的申报。鉴定的申报。v2、编号、编号1-2的的出境货物报检单出境货物报检单适用于对出境货物(包括适用于对出境货物(包括废旧物品)、包装铺垫材料、装载法定检验检疫货物的集装废旧物品)、包装铺垫材料、装载法定检验检疫货物的集装箱的申报。箱的申报。v3、编号、编号1-9出入境集装箱报检单出入境集装箱报检单:适用于出入境:适用于出入境空集装空集装箱箱和和装载非法定检验检疫货物的集装箱装载非法定检验检疫货物的集装箱检验检疫的申报。检验检疫的申报。v2、通关单、通关单v(

97、1)编号)编号2-1-1入境货物通关单入境货物通关单:适用于:适用于本地报关并实本地报关并实施检验检疫施检验检疫的入境货物的通关。(三联)的入境货物的通关。(三联)v(2)编号)编号2-1-2入境货物通关单入境货物通关单:适用于在:适用于在本地报关,本地报关,由异地检验检疫由异地检验检疫的入境货物的通关。此单为四联,其的入境货物的通关。此单为四联,其第第2、3、4联称为联称为入境货物调离通知单入境货物调离通知单,可单独使用。,可单独使用。v3、结果单、结果单v(1)编号)编号3-1进口机动车辆随车检验单进口机动车辆随车检验单:适用于进口机:适用于进口机动车辆的检验,每车一单。动车辆的检验,每车

98、一单。v(2)编号)编号3-2出入境货物包装性能检验结果单出入境货物包装性能检验结果单适用于:适用于:v经检验合格的出境货物包装性能检验经检验合格的出境货物包装性能检验v经检验合格的食品包装经检验合格的食品包装v(3)编号)编号3-3出境危险货物运输包装出境危险货物运输包装使用鉴定结果单使用鉴定结果单,适用于证明包装容器适用于证明包装容器适合装载出境危险货物适合装载出境危险货物。v(4)编号)编号3-4集装箱检验检疫结果单集装箱检验检疫结果单适用于:适用于:v装运易腐烂变质食品、冷冻品集装箱的装运易腐烂变质食品、冷冻品集装箱的适载检验适载检验以及装载其他法定检验检疫货物集装箱的检验。以及装载其

99、他法定检验检疫货物集装箱的检验。出入境集装箱的出入境集装箱的卫生检疫卫生检疫和和动植物检疫动植物检疫。v4、通知单、通知单v5、凭证、凭证v(1)编号)编号5-1入境货物检验检疫证明入境货物检验检疫证明适用于经适用于经检验检疫合格的法定入境货物,是入境货物准予销检验检疫合格的法定入境货物,是入境货物准予销售、使用或者安装调试的凭证,也是检验检疫机构售、使用或者安装调试的凭证,也是检验检疫机构对入境货物的放行单。对入境货物的放行单。v(2)编号)编号5-2进口机动车辆检验证明进口机动车辆检验证明适用于进适用于进口机动车辆口机动车辆换领行车牌证换领行车牌证。 v(3)编号)编号5-3出境货物换证凭

100、单出境货物换证凭单适用于适用于v作为生产原料的检测报告作为生产原料的检测报告v对未正式成交的经对未正式成交的经预检预检符合要求的货物符合要求的货物v对产地检验检疫合格,口岸查验换证(单)对产地检验检疫合格,口岸查验换证(单)的出境货物。的出境货物。v(4)编号)编号5-8预防接种禁忌证明预防接种禁忌证明适用于适用于出入境人员需实施预防接种而其本人又患有出入境人员需实施预防接种而其本人又患有不适于预防接种之禁忌症者。不适于预防接种之禁忌症者。 v(三)监管证明类(分为(三)监管证明类(分为5类)类)v1、检疫审批证明、检疫审批证明v(1)中华人民共和国进境动植物检疫许可证中华人民共和国进境动植物

101、检疫许可证适适用于进出境动植物检验法及其实施条例以及国家有用于进出境动植物检验法及其实施条例以及国家有关规定需要审批的进境动物、动植物产品和需要特关规定需要审批的进境动物、动植物产品和需要特许审批的禁止进境物,以及许审批的禁止进境物,以及农业转基因生物安全农业转基因生物安全管理条例管理条例规定的过境转基因产品的检疫审批。规定的过境转基因产品的检疫审批。v(2)入入/出境特殊物品卫生检疫审批单出境特殊物品卫生检疫审批单适用于适用于对入境、出境的微生物、人体组织、生物制品、血对入境、出境的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的检疫审批。是检验检疫机液及其制品等特殊物品的检疫审批。是检

102、验检疫机构对申报出构对申报出/入境的特殊物品审核许可后出具的许可入境的特殊物品审核许可后出具的许可证明。证明。v2、口岸卫生监督证明、口岸卫生监督证明v3、食品监管证明、食品监管证明v出口食品生产企业备案证明出口食品生产企业备案证明:适用于经:适用于经审核后对符合备案要求的出口食品生产、加审核后对符合备案要求的出口食品生产、加工、储存企业签发。工、储存企业签发。v4、检验监管证明、检验监管证明v(1)进出口电池产品备案书进出口电池产品备案书适用于对适用于对不含汞不含汞的的电池产品和经汞含量检测合格后取得电池产品和经汞含量检测合格后取得电池产品汞电池产品汞含量检测合格确认书含量检测合格确认书的含

103、汞电池产品签发。进口的含汞电池产品签发。进口电池产品报检时,需提供此备案书。电池产品报检时,需提供此备案书。v(2)进口涂料备案书进口涂料备案书适用于对经专项检测合格适用于对经专项检测合格的进口涂料签发,用于进口涂料的备案登记。的进口涂料签发,用于进口涂料的备案登记。v(四)海峡两岸直航交通工具检验检疫专用证单(四)海峡两岸直航交通工具检验检疫专用证单v2009年年4月月1日日,检验检疫机构正式启用海峡两岸直,检验检疫机构正式启用海峡两岸直航交通工具检验检疫专用证单。航交通工具检验检疫专用证单。v1、船舶、船舶v(1)申请类()申请类(2)通知类()通知类(3)证书类)证书类v2、航空器、航空

104、器v(1)申请类()申请类(2)通知类()通知类(3)证书类)证书类v二、检验检疫证单的法律效用二、检验检疫证单的法律效用v(一)检验检疫证单是检验检疫机构代表国家履行(一)检验检疫证单是检验检疫机构代表国家履行国际义务的手段国际义务的手段v(二)检验检疫证单是(二)检验检疫证单是出入境货物通关的重要凭证出入境货物通关的重要凭证v1、凡列入、凡列入法检商品目录法检商品目录内的进出口货物内的进出口货物(包括包括转关运输货物转关运输货物),海关一律凭检验检疫机构签发的,海关一律凭检验检疫机构签发的入境货物通关单入境货物通关单或或出境货物通关单出境货物通关单验放。验放。v2、对未列入、对未列入法检商

105、品目录法检商品目录范围的进出口货物,范围的进出口货物,国家法律、法规国家法律、法规另有规定另有规定须实施检验检疫的,海关须实施检验检疫的,海关亦凭检验检疫机构签发的亦凭检验检疫机构签发的入境货物通关单入境货物通关单或或出境货物通关单出境货物通关单验放。验放。v3、有些出境货物,尤其是涉及社会公益、安全、卫、有些出境货物,尤其是涉及社会公益、安全、卫生、检疫、环保等方面的货物,入境国家的海关依生、检疫、环保等方面的货物,入境国家的海关依据该国家法律或政府规定,凭检验检疫机构签发的据该国家法律或政府规定,凭检验检疫机构签发的证单作为通关验放的重要凭证。证单作为通关验放的重要凭证。v(三)检验检疫证

106、单(三)检验检疫证单是海关征收和减免关税的有效是海关征收和减免关税的有效凭证凭证v1、有些国家海关在征收进出境货物关税时,经常依、有些国家海关在征收进出境货物关税时,经常依据检验检疫证单上的据检验检疫证单上的检验检疫结果检验检疫结果作为海关据以征作为海关据以征税的凭证。以检验检疫证单作为把关或计收关税的税的凭证。以检验检疫证单作为把关或计收关税的凭证。凭证。v2、对到货后因发货人责任造成的残损、短缺或品质、对到货后因发货人责任造成的残损、短缺或品质等问题的等问题的入境货物入境货物,发生换货、退货或赔偿等现象,发生换货、退货或赔偿等现象时往往涉及到免征关税或退税。检验检疫机构签发时往往涉及到免征

107、关税或退税。检验检疫机构签发的证书可作为通关免税或者退税的重要凭证。的证书可作为通关免税或者退税的重要凭证。v判断题:判断题:v对到货后因发货人责任造成的残损、短缺或品质等对到货后因发货人责任造成的残损、短缺或品质等问题的法检货物,需要换货、退货或赔偿的,公证问题的法检货物,需要换货、退货或赔偿的,公证行出具的证明可作为通关免税或者退税的重要凭证。行出具的证明可作为通关免税或者退税的重要凭证。v答案:错答案:错v3、检验检疫机构签发的、检验检疫机构签发的产地证书产地证书是进口国海关征收是进口国海关征收或减免关税的有效凭证。一般产地证是享受或减免关税的有效凭证。一般产地证是享受最惠国最惠国税率税

108、率的有效凭证,普惠制产地证是的有效凭证,普惠制产地证是在给惠国享受普在给惠国享受普惠制税率待遇惠制税率待遇的的有效凭证,区域性优惠原产地证的的有效凭证,区域性优惠原产地证是在多边或双边贸易国家享受是在多边或双边贸易国家享受协定关税协定关税有效凭证。有效凭证。v(四)检验检疫证单是(四)检验检疫证单是履行交接、结算及进口国准履行交接、结算及进口国准入的有效证件入的有效证件v(五)检验检疫证单是(五)检验检疫证单是议付货款的有效证件议付货款的有效证件v(六)检验检疫证单(六)检验检疫证单是证明履约、明确责任的有效是证明履约、明确责任的有效证件证件v(七)检验检疫证单(七)检验检疫证单是办理索赔、仲

109、裁及诉讼的有是办理索赔、仲裁及诉讼的有效证件效证件v三、检验检疫证单的结构和语言三、检验检疫证单的结构和语言v(一)检验检疫证单的结构(一)检验检疫证单的结构v检验检疫证单一般由标识、识别、证体、签证、备检验检疫证单一般由标识、识别、证体、签证、备注、免责条款等部分构成。注、免责条款等部分构成。v(二)检验检疫证单使用的语言(二)检验检疫证单使用的语言v须按须按国家质检总局国家质检总局制定或批准的格式。一般使用制定或批准的格式。一般使用英英文、中文、中英文合壁文、中文、中英文合壁签发。签发。v1、使用中文签证的情况、使用中文签证的情况v(1)供国内有关部门使用的证单)供国内有关部门使用的证单v

110、(2)供港澳客户或政府部门使用,不要求使用外文)供港澳客户或政府部门使用,不要求使用外文的证单。的证单。v(3)外贸合同、信用证均为中文且进口商对文种无)外贸合同、信用证均为中文且进口商对文种无明确要求的证书。明确要求的证书。v2、使用外文签证的情况、使用外文签证的情况v(1)个别出口证书(如啤酒花证书)个别出口证书(如啤酒花证书)v(2)各类原产地证书各类原产地证书v3、使用中外文合璧签证的情况、使用中外文合璧签证的情况v(1)涉及)涉及对外索赔、结算对外索赔、结算的证书的证书v(2)一些)一些专业技术性较强专业技术性较强的证书的证书v(3)政策性较强政策性较强的证书的证书v(三)检验检疫证

111、体语言(三)检验检疫证体语言v对证体语言的总体要求是对证体语言的总体要求是“得体得体”。所谓得。所谓得体,就是要求做到客观性、规范性、公正性体,就是要求做到客观性、规范性、公正性和科学性的统一。和科学性的统一。v四、检验检疫证单的一般规定和有效期四、检验检疫证单的一般规定和有效期v(一)一般规定(一)一般规定v1、关于证单编号、关于证单编号v检验检疫证单编号必须与报检单编号一致。检验检疫证单编号必须与报检单编号一致。v2、关于证单正副本、关于证单正副本v检验检疫证书一般由一正三副组成,其中正本对外检验检疫证书一般由一正三副组成,其中正本对外签发,可同时向报检人提供二份副本,检验检疫机签发,可同

112、时向报检人提供二份副本,检验检疫机构留存一份副本。构留存一份副本。v3、关于签证时限、关于签证时限v检验检疫机构签发证单,出境应在证稿完成后两个检验检疫机构签发证单,出境应在证稿完成后两个工作日,入境应在证稿完成后三个工作日内完成,工作日,入境应在证稿完成后三个工作日内完成,特殊情况除外。特殊情况除外。v4、关于证书文字和文本、关于证书文字和文本v(1)严格按照国家质检总局制定或批准的格式,分别使用)严格按照国家质检总局制定或批准的格式,分别使用英文、中文、中英文合璧签发。索赔证书一般使用中英文合英文、中文、中英文合璧签发。索赔证书一般使用中英文合璧签发,根据报检人需要也可使用中文签发。璧签发

113、,根据报检人需要也可使用中文签发。v(2)证书一般只签发一份正本。报检人要求两份或两份以)证书一般只签发一份正本。报检人要求两份或两份以上正本的,须经审批同意,并在证书备注栏内声明上正本的,须经审批同意,并在证书备注栏内声明“本证书本证书是是号证书正本的重本号证书正本的重本”。证书中的数量、重量栏目中数。证书中的数量、重量栏目中数字前应加限制符字前应加限制符“*”;证书的证明内容编制结束后,应在;证书的证明内容编制结束后,应在下一行中间位置打上结束符下一行中间位置打上结束符“*”。v(二)检验检疫证单的有效期(二)检验检疫证单的有效期(重点重点)v1、检验检疫证单一般应以检讫日期作为签发日期。

114、、检验检疫证单一般应以检讫日期作为签发日期。v2、检验检疫证单的有效期不得超过检验检疫有效期。检验、检验检疫证单的有效期不得超过检验检疫有效期。检验检疫有效期根据国家有关规定,结合对货物的检验检疫监管检疫有效期根据国家有关规定,结合对货物的检验检疫监管情况确定。下列证单的有效期为:情况确定。下列证单的有效期为:v(1)通常情况下,)通常情况下,入境货物通关单入境货物通关单的有效期为的有效期为60天。天。v(2)一般报检的)一般报检的出境货物换证凭单出境货物换证凭单和和出境货物通关出境货物通关单单有效期为:有效期为:v一般货物为一般货物为60天;天;v植物和植物产品为植物和植物产品为21天天,北

115、方冬季可适当延长,北方冬季可适当延长至至35天天;v鲜活类货物为鲜活类货物为14天天;v(3)用于电讯卫生检疫的)用于电讯卫生检疫的交通工具卫生证书交通工具卫生证书的有效期的有效期为:为:v用于船舶的用于船舶的12个月个月v用于飞机、列车的用于飞机、列车的6个月个月v(4)船舶免于卫生控制措施证书船舶免于卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证书船舶卫生控制措施证书有效期为有效期为6个月个月;v(5)国际旅行健康证明书国际旅行健康证明书有效期为有效期为12个月个月,疫苗接疫苗接种或预防措施国际证书种或预防措施国际证书的有效时限根据疫苗的有效保护期的有效时限根据疫苗的有效保护期确定。确定。v五、检验

116、检疫证单的签发程序五、检验检疫证单的签发程序v包括:拟制证稿、审核证稿、证单复核、证单缮制、包括:拟制证稿、审核证稿、证单复核、证单缮制、校对、签字盖章、发证归档等环节校对、签字盖章、发证归档等环节v六、检验检疫证单的更改、补充与重发六、检验检疫证单的更改、补充与重发v(一)更改证单(一)更改证单v报检人申请更改证单时,应将报检人申请更改证单时,应将原证书退回原证书退回,填写,填写更改申请单更改申请单,书面说明更改原因及要求,并附,书面说明更改原因及要求,并附有关函电等证明单据。有关函电等证明单据。v品名、数品名、数(重重)量、检验检疫结果、包装、发货人、量、检验检疫结果、包装、发货人、收货人

117、等重要项目更改后与合同、信用证不符的,收货人等重要项目更改后与合同、信用证不符的,或者更改后与输出、输入国家法律法规规定不符的,或者更改后与输出、输入国家法律法规规定不符的,均不能更改均不能更改。v(二)补充证单(二)补充证单v报检人需要补充证书内容时,应办理申请手报检人需要补充证书内容时,应办理申请手续,填写续,填写更改申请单更改申请单,并出具书面证明,并出具书面证明材料,说明要求补充的理由,经检验检疫机材料,说明要求补充的理由,经检验检疫机构核准后据实签发补充证书。补充证书与原构核准后据实签发补充证书。补充证书与原证书同时使用时有效。证书同时使用时有效。v(三)重发证单(三)重发证单v申请

118、人在领取检验检疫证单后,因故申请人在领取检验检疫证单后,因故遗失遗失或或损坏损坏,应提供经法人代表签字、加盖公章的,应提供经法人代表签字、加盖公章的书面说明,并在检验检疫机构指定的报纸上书面说明,并在检验检疫机构指定的报纸上声明作废声明作废。经原发证的检验检疫机构审核批。经原发证的检验检疫机构审核批准后,方能重新补发证书。准后,方能重新补发证书。v第五节出入境检验检疫费第五节出入境检验检疫费v检验检疫机构收费依据:是国家检验检疫机构收费依据:是国家发改委发改委和和财财政部政部于于2003年年12月月31日下发,并于日下发,并于2004年年4月月1日正式实施的日正式实施的出入境检验检疫收费办法出

119、入境检验检疫收费办法v一、出入境检验检疫计费一、出入境检验检疫计费v1、常用的计费规则如下:、常用的计费规则如下:v(1)出入境检验检疫费以人民币)出入境检验检疫费以人民币计算到元计算到元,元以下四舍五入元以下四舍五入。v(2)收费标准中以货值为基础计费的,以出)收费标准中以货值为基础计费的,以出入境货物的贸易入境货物的贸易信用证、发票、合同信用证、发票、合同所列所列货货物总值物总值或或海关估价海关估价为基础计收。为基础计收。v(3)检验检疫机构对出入境货物的计费以)检验检疫机构对出入境货物的计费以“一批一批”为一个计算单位。为一个计算单位。“一批一批”是指同一品名在同一是指同一品名在同一时间

120、,以同一个运输工具,来自或运往同一地点,时间,以同一个运输工具,来自或运往同一地点,同一收货、发货人的货物。列车多车厢运输,满足同一收货、发货人的货物。列车多车厢运输,满足以上条件的,按一批计;单一集装箱多种品名货物以上条件的,按一批计;单一集装箱多种品名货物拼装,满足以上条件的,按一批计。拼装,满足以上条件的,按一批计。v(4)同批货物涉及多项检验检疫业务的,应根据检)同批货物涉及多项检验检疫业务的,应根据检验检疫业务工作实际情况,以检验检疫为一项,数验检疫业务工作实际情况,以检验检疫为一项,数量、重量为一项,包装鉴定为一项,实验室检验为量、重量为一项,包装鉴定为一项,实验室检验为一项,财产

121、鉴定为一项,安全检测为一项,检疫处一项,财产鉴定为一项,安全检测为一项,检疫处理为一项,分别计算,累计收费。理为一项,分别计算,累计收费。v其中货物检验检疫费按品质检验、动物临床检疫、其中货物检验检疫费按品质检验、动物临床检疫、植物现场检疫、动植物产品检疫、食品及食品加工植物现场检疫、动植物产品检疫、食品及食品加工设备卫生检验、卫生检疫分别算计,累计收费。设备卫生检验、卫生检疫分别算计,累计收费。v(5)已经实施检验检疫的出入境法定检验检疫对象,有下)已经实施检验检疫的出入境法定检验检疫对象,有下列情况之一的,经重新报检检疫后,检验检疫机构应按本办列情况之一的,经重新报检检疫后,检验检疫机构应

122、按本办法及其收费标准法及其收费标准另行收取相关费用:(重点)另行收取相关费用:(重点)v输入或前往国家(地区)更改检验检疫要求的:输入或前往国家(地区)更改检验检疫要求的:v货物更换包装或拼装的;货物更换包装或拼装的;v超过检验检疫有效期或证书(单)报运出口期限的;超过检验检疫有效期或证书(单)报运出口期限的;v在口岸查验过程中,发现货证不符、批次混乱,需重新整在口岸查验过程中,发现货证不符、批次混乱,需重新整理的。理的。v(6)出入境关系人因故撤销检验检疫时,检验检疫机构)出入境关系人因故撤销检验检疫时,检验检疫机构未未实施检验检疫的,不得收费实施检验检疫的,不得收费;已已实施检验检疫的,按

123、收费标实施检验检疫的,按收费标准的准的100%计收计收。因检验检疫机构责任撤销检验检疫的,不。因检验检疫机构责任撤销检验检疫的,不得收费。得收费。v(7)出入境关系人应按照有关法律法规和本办法及其收费)出入境关系人应按照有关法律法规和本办法及其收费标准,按时足额缴纳检验检疫费用。自检验检疫机构开具收标准,按时足额缴纳检验检疫费用。自检验检疫机构开具收费通知单之日起费通知单之日起20日内日内,出入境关系人应交清全部费用,逾,出入境关系人应交清全部费用,逾期未交的,自第期未交的,自第21日起日起,每日加收未交纳部分,每日加收未交纳部分5的滞纳金。的滞纳金。v二、出入境检验检疫收费二、出入境检验检疫

124、收费v检验检疫机构依法按照检验检疫机构依法按照出入境检验检疫收出入境检验检疫收费办法费办法收费,其他单位、部门和个人不得收费,其他单位、部门和个人不得收取出入境检验检疫费。收取出入境检验检疫费。v检验检疫机构按规定到指定的价格主管部门检验检疫机构按规定到指定的价格主管部门办理办理收费许可证收费许可证,出具财政部规定使用的票出具财政部规定使用的票据据。公开收费项目和收费标准并接受物价、。公开收费项目和收费标准并接受物价、财政等部门的检查监督,不得擅自财政等部门的检查监督,不得擅自增加或减增加或减少少收费项目,不得擅自收费项目,不得擅自提高或降低提高或降低收费标准,收费标准,不得不得重复重复收费。

125、收费。v出入境检验检疫收费办法出入境检验检疫收费办法v第一条为加强出入境检验检疫收费管理,保障出入境检验检第一条为加强出入境检验检疫收费管理,保障出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)和缴费者的合法权益,根疫机构(以下简称检验检疫机构)和缴费者的合法权益,根据据中华人民共和国进出口商品检验法中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例、及其实施条例、中华人民共和国进出境动植物检疫法中华人民共和国进出境动植物检疫法及其实施条例、及其实施条例、中华人民共和国国境卫生检疫法中华人民共和国国境卫生检疫法及其实施细则、及其实施细则、中华中华人民共和国食品卫生法人民共和国食品卫生法等有关法律法规的规定,

126、制定本办等有关法律法规的规定,制定本办法。法。v第二条本办法适用于各级检验检疫机构及其所属事业单位,第二条本办法适用于各级检验检疫机构及其所属事业单位,以及与出入境相关的货主及其代理人和其他相关单位、个人以及与出入境相关的货主及其代理人和其他相关单位、个人(以下简称出入境关系人以下简称出入境关系人)。v第三条检验检疫机构依法对出入境人员、货物、运输工具、第三条检验检疫机构依法对出入境人员、货物、运输工具、集装箱及其它法定检验检疫物集装箱及其它法定检验检疫物(以下统称法定检验检疫对象以下统称法定检验检疫对象)实施检验、检疫、鉴定等检验检疫业务,按本办法及本办法实施检验、检疫、鉴定等检验检疫业务,

127、按本办法及本办法规定的出入境检验检疫收费标准规定的出入境检验检疫收费标准(以下简称本办法及其收费以下简称本办法及其收费标准标准)收费。收费。v第四条第四条出入境检验检疫费以人民币计算到元,元以下四舍五出入境检验检疫费以人民币计算到元,元以下四舍五入。入。v按本办法及其收费标准计算不足最低额时,按最低额收取。按本办法及其收费标准计算不足最低额时,按最低额收取。v第五条第五条收费标准中以货值为基础计费的,以出入境货物的贸收费标准中以货值为基础计费的,以出入境货物的贸易信用证、发票、合同所列货物总值或海关估价为基础计收。易信用证、发票、合同所列货物总值或海关估价为基础计收。v第六条第六条检验检疫机构

128、对出入境货物的计费以检验检疫机构对出入境货物的计费以“一批一批”为一个为一个计算单位。计算单位。“一批一批”是指同一品名在同一时间,以同一个运是指同一品名在同一时间,以同一个运输工具,来自或运往同一地点,同一收货、发货人的货物。输工具,来自或运往同一地点,同一收货、发货人的货物。列车多车厢运输,满足以上条件的,按一批计;单一集装箱列车多车厢运输,满足以上条件的,按一批计;单一集装箱多种品名货物拼装,满足以上条件的,按一批计。多种品名货物拼装,满足以上条件的,按一批计。v第七条第七条同批货物涉及多项检验检疫业务的,应根据检验检疫同批货物涉及多项检验检疫业务的,应根据检验检疫业务工作实际情况,以检

129、验检疫为一项,数量、重量为一项,业务工作实际情况,以检验检疫为一项,数量、重量为一项,包装鉴定为一项,实验室检验为一项,财产鉴定为一项,安包装鉴定为一项,实验室检验为一项,财产鉴定为一项,安全监测为一项,检疫处理为一项,分别计算,累计收费。全监测为一项,检疫处理为一项,分别计算,累计收费。v其中货物检验检疫费项按品质检验费、动物临床检疫、植物其中货物检验检疫费项按品质检验费、动物临床检疫、植物现场检疫、动植物产品检疫、食品及食品加工设备卫生检验、现场检疫、动植物产品检疫、食品及食品加工设备卫生检验、卫生检疫分别计算,累计收费。卫生检疫分别计算,累计收费。v第八条检验检疫机构对法定检验检疫的出入

130、境货物按照有关第八条检验检疫机构对法定检验检疫的出入境货物按照有关检验检疫操作规程或检验检疫条款规定抽样检验代表全批的,检验检疫操作规程或检验检疫条款规定抽样检验代表全批的,均按全批收费。均按全批收费。v第九条货物品质检验费按不同品质检验方式计算。由检验检第九条货物品质检验费按不同品质检验方式计算。由检验检疫机构进行检验的,收取全额品质检验费;由检验检疫机构疫机构进行检验的,收取全额品质检验费;由检验检疫机构会同有关单位共同进行检验的会同有关单位共同进行检验的(包括组织检验包括组织检验),按收费额的,按收费额的50收取品质检验费。收取品质检验费。v货物重量鉴定费按不同鉴定方式计算。由检验检疫机

131、构鉴重货物重量鉴定费按不同鉴定方式计算。由检验检疫机构鉴重的,按全额计收;由检验检疫机构监督鉴重的的,按全额计收;由检验检疫机构监督鉴重的(包括检验检包括检验检疫机构不具备鉴重设备的重量鉴定业务疫机构不具备鉴重设备的重量鉴定业务),按收费额的,按收费额的50计收。计收。v第十条进料加工的出境货物品质检验费按收费标准的第十条进料加工的出境货物品质检验费按收费标准的70计计收。收。v来料加工的入境货物不做品质检验的,不收品质检验费;来来料加工的入境货物不做品质检验的,不收品质检验费;来料加工的出境货物品质检验费,按收费标准的料加工的出境货物品质检验费,按收费标准的70计收。计收。v第十一条检验检疫

132、机构依据有关规定对出口货物做型式试验第十一条检验检疫机构依据有关规定对出口货物做型式试验的,按本办法及其收费标准收取型式试验费;完成型式试验的,按本办法及其收费标准收取型式试验费;完成型式试验的出口货物品质检验费,按收费标准的的出口货物品质检验费,按收费标准的70计收。计收。v第十二条对危险品、有毒有害货物的品质检验、重量鉴定、第十二条对危险品、有毒有害货物的品质检验、重量鉴定、包装使用鉴定以及装载上述货物的运输工具装运条件的鉴定包装使用鉴定以及装载上述货物的运输工具装运条件的鉴定按本办法及其收费标准加一倍收费。按本办法及其收费标准加一倍收费。v第十三条出入境贵稀金属,单价每公斤超过第十三条出

133、入境贵稀金属,单价每公斤超过20000元的,超元的,超过部分免收品质检验费。过部分免收品质检验费。v第十四条同批货物检验检疫费项超过第十四条同批货物检验检疫费项超过5000元的,超过部分按元的,超过部分按80%计收。计收。v第十五条出入境货物每批总值不足第十五条出入境货物每批总值不足2000元的,免收品质检验元的,免收品质检验费,只收证书费,只收证书(单单)工本费;涉及其他检验检疫业务的,按规工本费;涉及其他检验检疫业务的,按规定收取相应费用。定收取相应费用。v第十六条有以下情况之一的,检验检疫机构另收实验室检验第十六条有以下情况之一的,检验检疫机构另收实验室检验项目、鉴定项目费:项目、鉴定项

134、目费:(一一)本办法及其收费标准中规定另行本办法及其收费标准中规定另行收取实验室检验项目、鉴定项目费的;收取实验室检验项目、鉴定项目费的;v(二二)外国政府或双外国政府或双(多多)边协议或出入境关系人要求增加检验边协议或出入境关系人要求增加检验检疫操作规程以外的检验项目、鉴定项目的;检疫操作规程以外的检验项目、鉴定项目的;v(三三)法律、法规或国家质量监督检验检疫总局规章规定增加法律、法规或国家质量监督检验检疫总局规章规定增加检验检疫操作规程以外检验项目、鉴定项目,且明确要求另检验检疫操作规程以外检验项目、鉴定项目,且明确要求另行收费的。行收费的。v第十七条第十七条已经实施检验检疫的出入境法定

135、检验检疫对象,有已经实施检验检疫的出入境法定检验检疫对象,有下列情况之一的,经重新报检并检验检疫后,检验检疫机构下列情况之一的,经重新报检并检验检疫后,检验检疫机构应按本办法及其收费标准另行收取相关费用:应按本办法及其收费标准另行收取相关费用:v(一一)输入或前往国家输入或前往国家(地区地区)更改检验检疫要求的;更改检验检疫要求的;v(二二)更换货物包装或拼装的;更换货物包装或拼装的;v(三三)超过检验检疫有效期或证书(单)报运出口期限的;超过检验检疫有效期或证书(单)报运出口期限的;v(四四)在口岸查验过程中,发现货证不符、批次混乱,需重新在口岸查验过程中,发现货证不符、批次混乱,需重新整理

136、的。整理的。v第十八条对经检验检疫机构检验检疫不合格,并已签发不合第十八条对经检验检疫机构检验检疫不合格,并已签发不合格通知单的出口货物,按全额收取检验检疫费。经检验检疫格通知单的出口货物,按全额收取检验检疫费。经检验检疫机构同意,出入境关系人对不合格的货物重新加工整理后,机构同意,出入境关系人对不合格的货物重新加工整理后,检验检疫机构再检验检疫一次的减半收费。检验检疫机构再检验检疫一次的减半收费。v第十九条检验检疫机构委托经质检总局资质认可的检验机构第十九条检验检疫机构委托经质检总局资质认可的检验机构或其他检测单位对法定检验检疫对象实施检验的,检验费由或其他检测单位对法定检验检疫对象实施检验

137、的,检验费由检验检疫机构支付。检验检疫机构再按本办法及其收费标准检验检疫机构支付。检验检疫机构再按本办法及其收费标准向出入境关系人收费。向出入境关系人收费。v第二十条法律、行政法规规定出入境货物由有关检验单位实第二十条法律、行政法规规定出入境货物由有关检验单位实施检验,检验检疫机构凭检验结果出证的,检验检疫机构只施检验,检验检疫机构凭检验结果出证的,检验检疫机构只收取签发证收取签发证(单单)工本费,不得收取检验费等其他任何费用。工本费,不得收取检验费等其他任何费用。v第二十一条口岸检验检疫机构凭产地检验检疫机构签发的换第二十一条口岸检验检疫机构凭产地检验检疫机构签发的换证凭单查验换证的,只收取

138、签发证证凭单查验换证的,只收取签发证(单单)工本费,不得收取查工本费,不得收取查验费等其它任何费用。验费等其它任何费用。v第二十二条过境植物、动植物产品,入境口岸检验检疫机构第二十二条过境植物、动植物产品,入境口岸检验检疫机构只检疫运输工具和包装物,按规定收取运输工具和包装物检只检疫运输工具和包装物,按规定收取运输工具和包装物检验检疫费。根据有关法律、行政法规规定,需对植物、动植验检疫费。根据有关法律、行政法规规定,需对植物、动植物产品抽样检疫的,按本办法及其收费标准收费。物产品抽样检疫的,按本办法及其收费标准收费。v过境动物,根据实际检验检疫要求,按照动物检疫收费项目过境动物,根据实际检验检

139、疫要求,按照动物检疫收费项目标准收取检疫费。标准收取检疫费。v第二十三条检验检疫机构对进口食品,食品添加剂,食品容第二十三条检验检疫机构对进口食品,食品添加剂,食品容器,包装材料,食品用工具、设备,用于食品和食品用工具器,包装材料,食品用工具、设备,用于食品和食品用工具设备的洗涤剂、消毒剂等设备的洗涤剂、消毒剂等(含来料加工、出口返销、在免税含来料加工、出口返销、在免税商店出售的上述货物商店出售的上述货物)实施卫生监督检验的,按本办法及其实施卫生监督检验的,按本办法及其收费标准收取食品及食品加工设备卫生检验费用。收费标准收取食品及食品加工设备卫生检验费用。v进口食品单一品种在进口食品单一品种在

140、100吨以下和非单一品种在吨以下和非单一品种在500吨以下吨以下的,按小批量食品收费标准计收费。的,按小批量食品收费标准计收费。v第二十四条边境口岸每批次价值在人民币第二十四条边境口岸每批次价值在人民币10万元以下万元以下(含含10万元万元)的小额边境贸易检验检疫收费,按本办法规定收费标的小额边境贸易检验检疫收费,按本办法规定收费标准的准的70计收;每批次价值在人民币计收;每批次价值在人民币5万元以下万元以下(含含5万元万元)的的小额边境贸易检验检疫收费,按本办法规定收费标准的小额边境贸易检验检疫收费,按本办法规定收费标准的50计收。计收。v第二十五条第二十五条出入境关系人因故撤销检验检疫时,

141、检验检疫机出入境关系人因故撤销检验检疫时,检验检疫机构未实施检验检疫的,不得收费;已实施检验检疫的,按收构未实施检验检疫的,不得收费;已实施检验检疫的,按收费标准的费标准的100%计收。因检验检疫机构责任撤销检验检疫的,计收。因检验检疫机构责任撤销检验检疫的,不得收费。不得收费。v第二十六条第二十六条出入境关系人应按照有关法律、法规和本办法及出入境关系人应按照有关法律、法规和本办法及其收费标准,按时足额交纳检验检疫费用。自检验检疫机构其收费标准,按时足额交纳检验检疫费用。自检验检疫机构开具收费通知单之日起开具收费通知单之日起20日内,出入境关系人应交清全部费日内,出入境关系人应交清全部费用,逾

142、期未交的,自第用,逾期未交的,自第21日起,每日加收未交纳部分日起,每日加收未交纳部分5的的滞纳金。滞纳金。v第二十七条检验检疫机构应严格按照本办法及其收费标准收第二十七条检验检疫机构应严格按照本办法及其收费标准收费,到指定的价格主管部门办理收费许可证,出具财政部规费,到指定的价格主管部门办理收费许可证,出具财政部规定使用的票据。定使用的票据。v第二十八条第二十八条各检验检疫机构应公开收费项目各检验检疫机构应公开收费项目和收费标准,接受价格、财政部门的检查监和收费标准,接受价格、财政部门的检查监督,不得擅自增加或减少收费项目,不得擅督,不得擅自增加或减少收费项目,不得擅自提高或降低收费标准,不

143、得重复收费。自提高或降低收费标准,不得重复收费。v第二十九条第二十九条本办法自本办法自2004年年4月月1日起执行。日起执行。过去有关出入境检验检疫收费规定与本办法过去有关出入境检验检疫收费规定与本办法不一致的,一律废止。不一致的,一律废止。v第六节检验检疫放行第六节检验检疫放行v第一节检验检疫放行的规定第一节检验检疫放行的规定v法定检验检疫的进出境货物经检验检疫机构法定检验检疫的进出境货物经检验检疫机构检验检疫合格后,一般签发检验检疫合格后,一般签发入境货物通关入境货物通关单单或或出境货物通关单出境货物通关单交由货主或其法交由货主或其法定代理人办理通关放行手续;定代理人办理通关放行手续;v经

144、检验检疫不合格的,出境货物签发经检验检疫不合格的,出境货物签发出境出境货物不合格通知单货物不合格通知单,入境货物签发,入境货物签发检验检验检疫处理通知书检疫处理通知书,入境货物需对外索赔的,入境货物需对外索赔的签发签发检验检疫证书检验检疫证书。v一、检验检疫放行一般规定一、检验检疫放行一般规定v(一)入境法检货物的放行(一)入境法检货物的放行v法定法定检验检疫的入境货物,实行检验检疫的入境货物,实行验证验证管理的入境货管理的入境货物,所有进口物,所有进口食品食品,海关凭,海关凭报关地报关地检验机构签发的检验机构签发的入境货物通关单入境货物通关单办理放行手续。办理放行手续。v(1)由)由报关地报

145、关地检验检疫机构检验检疫机构施检施检的,签发的,签发入境货入境货物通关单物通关单(三联三联)v(2)需由)需由目的地目的地检验检疫机构检验检疫机构施检施检的,签发的,签发入境入境货物通关单货物通关单(四联四联),并将通关单相关电子信息),并将通关单相关电子信息及及入境货物调离通知单入境货物调离通知单(流向联,通关单的第(流向联,通关单的第2、3、4联)传递给目的地检验检疫机构。联)传递给目的地检验检疫机构。v(3)需实施)需实施通关前查验通关前查验的入境货物(废物、活动物)的入境货物(废物、活动物),经查验,经查验合格合格,或经查验不合格,但可进行有效处,或经查验不合格,但可进行有效处理的,签

146、发理的,签发入境货物通关单入境货物通关单;经查验;经查验不合格不合格又又无有效处理方法,需作退货或销毁处理的,签发无有效处理方法,需作退货或销毁处理的,签发检验检疫处理通知书检验检疫处理通知书告知海关和当事人。海关告知海关和当事人。海关凭凭检验检疫处理通知书检验检疫处理通知书办理退运手续。办理退运手续。v(4)入境货物)入境货物通关后通关后经检验检疫合格,或经检验检经检验检疫合格,或经检验检疫不合格、但已进行有效处理合格的,检验检疫机疫不合格、但已进行有效处理合格的,检验检疫机构签发构签发入境货物检验检疫证明入境货物检验检疫证明,进口食品还需,进口食品还需签发签发卫生证书卫生证书;不合格需作退

147、货或销毁处理的,签;不合格需作退货或销毁处理的,签发发检验检疫处理通知书检验检疫处理通知书告知海关和当事人。海告知海关和当事人。海关凭关凭检验检疫处理通知书检验检疫处理通知书办理退运手续。办理退运手续。v二、出境货物的放行二、出境货物的放行v1、“一般报检一般报检”的出境货物,分两种情况:的出境货物,分两种情况:v(1)产地检验合格,在产地报关产地检验合格,在产地报关的,由产地检验检的,由产地检验检疫机构签发疫机构签发出境货物通关单出境货物通关单和有关证书。放行和有关证书。放行要求:要求:“证证相符证证相符”、“货证相符货证相符”v(2)产地检验检疫合格、在异地口岸报关产地检验检疫合格、在异地

148、口岸报关的,由产的,由产地检验检疫机构签发有关证书,并出具注明地检验检疫机构签发有关证书,并出具注明“一般一般报检报检”的的出境货物换证凭单出境货物换证凭单;v实施电子转单的,不再出具纸质的换提供实施电子转单的,不再出具纸质的换提供“出境货出境货物转单凭条物转单凭条”(报检单号、转单号及密码)。报关(报检单号、转单号及密码)。报关地检验检疫机构凭地检验检疫机构凭出境货物换证凭单出境货物换证凭单正本或电正本或电子转单信息受理换证申请,按按规定对货物进行口子转单信息受理换证申请,按按规定对货物进行口岸查验,查验合格的签发岸查验,查验合格的签发出境货物通关单出境货物通关单予以予以放行放行 v2、预检

149、验的出境货物的通关放行、预检验的出境货物的通关放行v经预检验合格的出境货物,产地检验检疫机构出具经预检验合格的出境货物,产地检验检疫机构出具标明标明“预验预验”字样的字样的出境货物换证凭单出境货物换证凭单。对标。对标明明“预检预检”字样的字样的出境货物换证凭单出境货物换证凭单,报检人,报检人须在原签发机构或其直属检验检疫局范围内授权的须在原签发机构或其直属检验检疫局范围内授权的机构机构办理一般报检手续办理一般报检手续,换取,换取“一般报检一般报检”的的出出境货物换证凭单境货物换证凭单后方可换发后方可换发出境通关单出境通关单或实或实施电子转单。施电子转单。v3、出口产品生产原料的放行、出口产品生

150、产原料的放行v用用出境货物换证凭单出境货物换证凭单作为出口产品生产原料的作为出口产品生产原料的检验检测报告的,检验检疫机构在换证凭单上注明检验检测报告的,检验检疫机构在换证凭单上注明“原料供应原料供应”字样,且不予实施电子转单或凭以直字样,且不予实施电子转单或凭以直接签发接签发出境货物通关单出境货物通关单。v4、出境货物不予检验检疫放行的情况、出境货物不予检验检疫放行的情况v出境货物经检验检疫或口岸核查货证不合格的,检出境货物经检验检疫或口岸核查货证不合格的,检验检疫机构签发验检疫机构签发出境货物不合格通知单出境货物不合格通知单,不予,不予放行。放行。v5、检验检疫快速放行措施、检验检疫快速放

151、行措施v实施电子监管等方式监管并符合快速核放条件的出实施电子监管等方式监管并符合快速核放条件的出境货物,检验检疫机构直接签发境货物,检验检疫机构直接签发出境货物通关单出境货物通关单或实施电子转单。或实施电子转单。v(三)未列入(三)未列入法检商品目录法检商品目录出入境货物的放行出入境货物的放行v1、进口、进口可再利用的固体废物可再利用的固体废物v海关凭检验检疫机构签发的海关凭检验检疫机构签发的入境货物通关单入境货物通关单验验放,检验检疫机构签发放,检验检疫机构签发入境货物通关单入境货物通关单时,在时,在备注栏注明备注栏注明“上述货物经初步查验,未发现不符合上述货物经初步查验,未发现不符合环境保

152、护要求的物质环境保护要求的物质”。v2、进口、进口旧机电产品旧机电产品v海关凭检验检疫机构签发的海关凭检验检疫机构签发的入境货物通关单入境货物通关单验验放,检验检疫机构签发放,检验检疫机构签发入境货物通关单入境货物通关单时,在时,在备注栏注明备注栏注明“旧机电产品进口备案旧机电产品进口备案”v3、对外索赔的赔付货物、对外索赔的赔付货物v海关凭检验检疫机构签发的用于索赔的海关凭检验检疫机构签发的用于索赔的检验证书副检验证书副本本办理通关放行手续。办理通关放行手续。v4、尸体、棺柩、骸骨、尸体、棺柩、骸骨v海关凭报关地检验检疫机构签发的海关凭报关地检验检疫机构签发的尸体棺柩骸尸体棺柩骸骨入出境放行

153、证明骨入出境放行证明办理通关放行手续。办理通关放行手续。v5、进境植物繁殖材料、进境植物繁殖材料v输入植物繁殖材料须事先办理检疫审批手续,并在输入植物繁殖材料须事先办理检疫审批手续,并在贸易合同中列明检疫审批提出的检疫要求;进境前贸易合同中列明检疫审批提出的检疫要求;进境前报检人到指定的口岸直属检验检疫局备案,并向指报检人到指定的口岸直属检验检疫局备案,并向指定的检验检疫机构报检。定的检验检疫机构报检。 v6、携带、邮寄物、携带、邮寄物v7、检验检疫机构检验检疫的其他货物和特殊、检验检疫机构检验检疫的其他货物和特殊物品物品v对于此类物品,海关一律凭检验检疫机构签对于此类物品,海关一律凭检验检疫

154、机构签发的发的入境货物通关单入境货物通关单或或出境货物通关出境货物通关单单办理通关手续。办理通关手续。v(四)运输工具、集装箱的放行(四)运输工具、集装箱的放行v(五)出入境人员的放行(五)出入境人员的放行v出入境人员接受检疫查验和健康检查的,按出入境人员接受检疫查验和健康检查的,按卫生检疫的有关规定签发证明或证书予以放卫生检疫的有关规定签发证明或证书予以放行。行。v二、检验检疫直通放行制度二、检验检疫直通放行制度v(一)直通放行的定义(一)直通放行的定义v1、直通放行是指检验检疫机构对符合规定条件的进、直通放行是指检验检疫机构对符合规定条件的进出口货物实施便捷高效的检验检疫放行方式,包括出口

155、货物实施便捷高效的检验检疫放行方式,包括进口直通放行和出口直通放行。进口直通放行和出口直通放行。v2、进口直通放行是指对、进口直通放行是指对符合条件的符合条件的进口货物,口岸进口货物,口岸检验检疫机构检验检疫机构不实施检验检疫不实施检验检疫,货物,货物直运至目的地直运至目的地,由目的地检验检疫机构实施检验检疫的放行方式。由目的地检验检疫机构实施检验检疫的放行方式。v3、出口直通放行是指对符合条件的出口货物,经产、出口直通放行是指对符合条件的出口货物,经产地检验检疫机构检验检疫合格后,企业可凭地检验检疫机构检验检疫合格后,企业可凭产地产地检检验检疫机构签发的验检疫机构签发的通关单通关单在报关地海

156、关直接办理通在报关地海关直接办理通关手续的放行方式。关手续的放行方式。v(二)实施直通放行的企业需满足的条件(二)实施直通放行的企业需满足的条件(重要考重要考点点)v实施直通放行的企业需满足的条件如下:实施直通放行的企业需满足的条件如下:v1、严格遵守国家出入境检验检疫法律法规,、严格遵守国家出入境检验检疫法律法规,2年内年内无行政处罚记录;无行政处罚记录;v2、检验检疫诚信管理(分类管理)中的、检验检疫诚信管理(分类管理)中的A类企业类企业(一类企业);(一类企业);v3、企业年进出口额在、企业年进出口额在150万美元万美元以上;以上;v4、企业已实施、企业已实施HACCP或或ISO9000

157、质量管理体系,质量管理体系,并获得相关机构颁发的并获得相关机构颁发的质量体系评审合格证书质量体系评审合格证书;v5、出口企业同时应具备对产品质量安全进行、出口企业同时应具备对产品质量安全进行有效控有效控制的能力,产品质量稳定制的能力,产品质量稳定,检验检疫机构实施检验,检验检疫机构实施检验检疫的检疫的年批次检验检疫合格率不低于年批次检验检疫合格率不低于99%,1年内年内未发生由于产品质量原因引起的退货、理赔或其他未发生由于产品质量原因引起的退货、理赔或其他事故。事故。v(三)检验检疫直通放行的申请(了解)(三)检验检疫直通放行的申请(了解)v符合条件的进出口企业可申请检验检疫直通符合条件的进出

158、口企业可申请检验检疫直通放行,填写放行,填写直通放行申请书直通放行申请书并向所在地并向所在地检验检疫机构提交相关证明性材料,检验检检验检疫机构提交相关证明性材料,检验检疫机构对企业提交的材料进行审核批准后,疫机构对企业提交的材料进行审核批准后,报国家质检总局备案,由国家质检总局统一报国家质检总局备案,由国家质检总局统一公布。公布。v直通放行企业报检时可自愿选择检验检疫直直通放行企业报检时可自愿选择检验检疫直通放行方式或原放行方式。通放行方式或原放行方式。v(四)出口直通放行(四)出口直通放行v申请实施出口直通放行的货物应在申请实施出口直通放行的货物应在实施出口直通实施出口直通放行货物目录放行货

159、物目录内,但下列情况内,但下列情况不实施不实施出口直通放出口直通放行:(行:(重要考点重要考点)v1、散装货物、散装货物v2、出口援外物资和市场采购货物、出口援外物资和市场采购货物v3、在口岸需更换包装、分批出运或重新拼装的、在口岸需更换包装、分批出运或重新拼装的v4、双边协定、进口国或地区要求等须在口岸出具检、双边协定、进口国或地区要求等须在口岸出具检验检疫证书的验检疫证书的v5、国家质检总局规定的其他不适宜实施直通放行的、国家质检总局规定的其他不适宜实施直通放行的情况情况v货物选择直通放行方式的,企业在产地检验检疫机构办理报货物选择直通放行方式的,企业在产地检验检疫机构办理报检手续时,应申

160、请出具检手续时,应申请出具出境货物出境货物通关单通关单,并在报检单上注明,并在报检单上注明“直通放行直通放行”字样。字样。v产地检验检疫机构检验检疫合格并对货物集装箱加施封识后,产地检验检疫机构检验检疫合格并对货物集装箱加施封识后,直接签发通关单,在通关单备注栏注明直接签发通关单,在通关单备注栏注明出境口岸、集装箱号、出境口岸、集装箱号、封识号封识号,同时向海关发送通关单电子数据。口岸检验检疫机,同时向海关发送通关单电子数据。口岸检验检疫机构对到达口岸的直通放行货物构对到达口岸的直通放行货物实施随机查验实施随机查验,发现封识丢失、,发现封识丢失、损坏、封识号有误或箱体破损等异常情况,要进一步核

161、查,损坏、封识号有误或箱体破损等异常情况,要进一步核查,并将情况及时反馈产地检验检疫机构。并将情况及时反馈产地检验检疫机构。v实施出口直通放行的货物需实施出口直通放行的货物需更改通关单更改通关单的,报检人应向的,报检人应向产地产地检验检疫机构申请办理更改手续并领取检验检疫机构申请办理更改手续并领取新的通关单新的通关单,同时交,同时交还原通关单。还原通关单。v因特殊情况无法在产地领取更改后的通关单的,发货人或其因特殊情况无法在产地领取更改后的通关单的,发货人或其代理人可向代理人可向口岸检验检疫机构提出书面申请口岸检验检疫机构提出书面申请,口岸检验检疫,口岸检验检疫机构根据产地检验检疫机构机构根据

162、产地检验检疫机构更改后的电子放行信息更改后的电子放行信息发放通关发放通关单,并收回原通关单。单,并收回原通关单。v(五)进口直通放行(五)进口直通放行v申请进口直通放行货物应符合以下所有条件:申请进口直通放行货物应符合以下所有条件:(重要考点重要考点)v1、未列入未列入不不实施进口直通放行货物目录实施进口直通放行货物目录v2、来自非疫区来自非疫区(含动植物疫区和传染病疫区)(含动植物疫区和传染病疫区)v3、用、用原集装箱原集装箱直接运输至目的地直接运输至目的地v4、不属于不属于国家质检总局规定国家质检总局规定须在口岸进行查须在口岸进行查验验或处理的范围或处理的范围v货物经检验检疫不合格且无有效

163、检疫处理或货物经检验检疫不合格且无有效检疫处理或技术处理方法的,由目的地检验检疫机构监技术处理方法的,由目的地检验检疫机构监督实施销毁或退货处理。督实施销毁或退货处理。v(六)退出机制(六)退出机制(重要考点重要考点)v各地检验检疫机构负责对直通放行企业的监督管理。有下列各地检验检疫机构负责对直通放行企业的监督管理。有下列情况之一的,由所在地检验检疫机构填写情况之一的,由所在地检验检疫机构填写停止直通放行通停止直通放行通知单知单,报直属检验检疫局审核同意后,停止其进出口直通,报直属检验检疫局审核同意后,停止其进出口直通放行,并报国家质检总局备案。放行,并报国家质检总局备案。v1、企业资质发生变

164、化,、企业资质发生变化,不再具备不再具备直通放行有关规定条件的直通放行有关规定条件的v2、出口直通放行的货物因质量问题、出口直通放行的货物因质量问题发生退货、理赔发生退货、理赔,造成,造成恶劣影响的恶劣影响的v3、直通放行后、直通放行后擅自损毁封识、调换货物、更换批次或更换擅自损毁封识、调换货物、更换批次或更换包装包装的的v4、非直通放行货物经口岸查验有、非直通放行货物经口岸查验有货证不符货证不符的的v5、企业有其他违法违规行为,受到、企业有其他违法违规行为,受到违规处理或行政处罚的违规处理或行政处罚的v停止直通放行的企业停止直通放行的企业1年内年内不得重新申请直通放行。不得重新申请直通放行。

165、v三、绿色通道制度三、绿色通道制度v检验检疫绿色通道制度是指对于诚信度高,检验检疫绿色通道制度是指对于诚信度高,产品质量保障体系健全、质量稳定、具有较产品质量保障体系健全、质量稳定、具有较大出口规模的生产、经营企业,经国家质检大出口规模的生产、经营企业,经国家质检总局审查核准,对其符合条件的出口货物实总局审查核准,对其符合条件的出口货物实行行产地检验检疫合格,口岸免于核查货证产地检验检疫合格,口岸免于核查货证的的放行管理模式。放行管理模式。v判断题:判断题:v实施绿色通道制度企业的货物电子转单至口实施绿色通道制度企业的货物电子转单至口岸后,该批货物无需向口岸检验检疫机构报岸后,该批货物无需向口

166、岸检验检疫机构报检。检。v答案:错答案:错v(一)实施绿色通道制度的申请(一)实施绿色通道制度的申请v1、申请企业应具备的条件(、申请企业应具备的条件(重要考点重要考点)v(1)具有良好信誉,诚信度高,)具有良好信誉,诚信度高,年出口额年出口额500万美元以上万美元以上v(2)已实施)已实施ISO9000质量管理体系,获得相关机构颁发的质量管理体系,获得相关机构颁发的生产企业质量体系评审合格证书生产企业质量体系评审合格证书v(3)出口货物质量长期稳定,)出口货物质量长期稳定,2年内年内未发生过进口国质量索未发生过进口国质量索赔和争议赔和争议v(4)1年内年内无违规报检行为,无违规报检行为,2年

167、内年内未受过检验检疫机构行未受过检验检疫机构行政处罚政处罚v(5)根据国家质检总局有关规定实施生产企业分类管理的,)根据国家质检总局有关规定实施生产企业分类管理的,应当属于应当属于一类一类或者或者二类二类企业企业v(6)法律法规及双边协议规定必须使用原产地标记的,应)法律法规及双边协议规定必须使用原产地标记的,应当获得当获得原产地标记注册原产地标记注册v(7)国家质检总局规定的其他条件)国家质检总局规定的其他条件v多选题(历年考题)多选题(历年考题)v申请实施绿色通道制度的企业应具备的条件申请实施绿色通道制度的企业应具备的条件包括()。包括()。vA具有一定的生产规模,年出口货物报检具有一定的

168、生产规模,年出口货物报检量在量在1000批次以上批次以上vB出口货物质量长期稳定,出口货物质量长期稳定,2年内未发生过年内未发生过进口国质量索赔和争议进口国质量索赔和争议vC1年内无违规报检行为年内无违规报检行为vD2年内未受过检验检疫机构行政处罚年内未受过检验检疫机构行政处罚v答案:答案:BCDv2、申请企业需做出以下承诺:、申请企业需做出以下承诺:v(1)遵守检验检疫法律法规和)遵守检验检疫法律法规和出入境检验出入境检验检疫报检规定检疫报检规定v(2)采用电子方式进行申报)采用电子方式进行申报v(3)出口货物货证相符、批次清楚、标记齐)出口货物货证相符、批次清楚、标记齐全,可以实施封识的必

169、须封识完整全,可以实施封识的必须封识完整v(4)产地检验检疫机构检验检疫合格的出口)产地检验检疫机构检验检疫合格的出口货物在运往口岸过程中,不发生换货、调包货物在运往口岸过程中,不发生换货、调包等不法行为。等不法行为。v(5)自觉接受检验检疫机构的监督管理。)自觉接受检验检疫机构的监督管理。v3、申请原则、申请原则v绿色通道制度实行企业绿色通道制度实行企业自愿申请原则自愿申请原则,企业应当到所在地检,企业应当到所在地检验检疫机构填写验检疫机构填写实施绿色通道制度申请书实施绿色通道制度申请书,同时提交申,同时提交申请企业的请企业的ISO9000质量管理体系认证证书(复印件)及其他质量管理体系认证

170、证书(复印件)及其他有关文件。有关文件。v(二)实施绿色通道制度出口货物的放行流程(二)实施绿色通道制度出口货物的放行流程(重点重点)v1、报检信息审核:、报检信息审核:v实施绿色通道制度的实施绿色通道制度的自营自营出口企业,出口企业,报检单位、发货人、生报检单位、发货人、生产企业产企业必须一致;实施绿色通道制度的必须一致;实施绿色通道制度的经营性经营性企业,企业,报检单报检单位、发货人位、发货人必须一致,其经营的出口货物必须由获准实施绿必须一致,其经营的出口货物必须由获准实施绿色通道制度生产的企业生产。色通道制度生产的企业生产。v2、产地检验检疫机构对符合实施绿色通道制度条件的出口、产地检验

171、检疫机构对符合实施绿色通道制度条件的出口货物,检验检疫合格的以货物,检验检疫合格的以电子转单电子转单方式向口岸检验检疫机构方式向口岸检验检疫机构发送通关数据。发送通关数据。v3、对于实施绿色通道制度的企业,口岸检验检疫机、对于实施绿色通道制度的企业,口岸检验检疫机构审查构审查电子转单数据中的相关信息电子转单数据中的相关信息,审查无误的,审查无误的,不需核查货证不需核查货证直接签发直接签发出境货物通关单出境货物通关单。v4、有关改证的规定:实施绿色通关制度的企业在口、有关改证的规定:实施绿色通关制度的企业在口岸对有关申报内容进行岸对有关申报内容进行更改更改的,口岸检验检疫机构的,口岸检验检疫机构

172、不再按绿色通道制度不再按绿色通道制度的规定予以放行。的规定予以放行。v5、散装货物、品质波动大、易变质和需在口岸换发散装货物、品质波动大、易变质和需在口岸换发检验检疫证书的货物检验检疫证书的货物,不实施绿色通道制度。,不实施绿色通道制度。v四、通关单联网核查(了解)四、通关单联网核查(了解)v国家质检总局和海关总署于国家质检总局和海关总署于2008年年1月月1日日起实施了起实施了通关单联网核查制度通关单联网核查制度v(一)概念和基本流程(一)概念和基本流程v通关单联网核查是依据通关单联网核查是依据“先报检、后报关先报检、后报关”的原则,检验检疫机构和海关对法定检验检的原则,检验检疫机构和海关对

173、法定检验检疫进出口商品,实行出疫进出口商品,实行出/入境货物通关电子数入境货物通关电子数据与进据与进/出口货物报关单电子数据的联网核查。出口货物报关单电子数据的联网核查。v核查的基本流程是:检验检疫机构根据规定核查的基本流程是:检验检疫机构根据规定对法检商品签发通关单,实时将通关单电子对法检商品签发通关单,实时将通关单电子数据通过质检电子业务平台、经电子口岸信数据通过质检电子业务平台、经电子口岸信息平台传输给海关,海关凭以验放法检商品,息平台传输给海关,海关凭以验放法检商品,办结海关手续后将通关单使用情况反馈质检办结海关手续后将通关单使用情况反馈质检总局。总局。v(二)联网核查的要求(二)联网

174、核查的要求v进出口企业在报检、报关时,必须按照有关规定如进出口企业在报检、报关时,必须按照有关规定如实申报,并保证通关单信息与报关单申报内容一致。实申报,并保证通关单信息与报关单申报内容一致。v联网核查时比对的内容和要求包括:联网核查时比对的内容和要求包括:v1、通关单号与报关单上填报的、通关单号与报关单上填报的通关单号一致通关单号一致;v2、报关单的、报关单的经营单位经营单位与通关单的与通关单的收收/发货人发货人一致;一致;v3、报关单的、报关单的启运国启运国与通关单的与通关单的输出国家输出国家或地区一致;或地区一致;v4、报关单的、报关单的运抵国运抵国与通关单的与通关单的输往国家输往国家或

175、地区一致;或地区一致;v5、报关单上法检商品的、报关单上法检商品的项数次序项数次序与通关单上与通关单上货物的项数顺序一致;货物的项数顺序一致;v6、报关单上法检货物与通关单上对应货物的、报关单上法检货物与通关单上对应货物的HS编码一致编码一致;v7、报关单上每项法检货物的、报关单上每项法检货物的法定第一数量法定第一数量不不超过通关单上对应的数量超过通关单上对应的数量/质量;质量;v8、报关单上法检货物的、报关单上法检货物的第一计量单位第一计量单位与通关与通关单上的货物数量单上的货物数量/重量计量单位相一致;重量计量单位相一致;v9、出口货物报关单上、出口货物报关单上“申报日期申报日期”在出境货在出境货物通关单有效期内。物通关单有效期内。v(三)通关单信息状态(三)通关单信息状态v企业取得通关单后,可通过中国电子检验检企业取得通关单后,可通过中国电子检验检疫业务网(疫业务网(WWW.ECIQ,CN)查询通关单状)查询通关单状态信息。通关单状态信息有七种:已发送电态信息。通关单状态信息有七种:已发送电子口岸、电子口岸已收到、海关已入库、海子口岸、电子口岸已收到、海关已入库、海关已核注、海关已核销、海关未能正常核销、关已核注、海关已核销、海关未能正常核销、通关单已过期。通关单已过期。

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