煤矿防治水规定解读

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1、煤矿防治水规定释义一、一、煤矿防治水规定煤矿防治水规定编写概编写概况况为保证编写工作顺利进行，国家煤矿安全监察局成为保证编写工作顺利进行，国家煤矿安全监察局成立了编写委员会，并于立了编写委员会，并于20082008年年3 3月在邢台召开了由月在邢台召开了由1515个个单位单位3030多位代表参加的专门会议。这次会议着重讨论了多位代表参加的专门会议。这次会议着重讨论了规定规定的名称，编写内容及编写分工等问题。在广泛的名称，编写内容及编写分工等问题。在广泛征求意见的基础上，经组织调研和专题讨论，对重大技征求意见的基础上，经组织调研和专题讨论，对重大技术问题先后召开了术问题先后召开了4 4次会议，经

2、过反复修改补充形成了次会议，经过反复修改补充形成了规定规定初稿。国家煤监局通过下文和网络等形式将初稿。国家煤监局通过下文和网络等形式将规定规定初稿发给全国煤炭系统各管理部门、企事业单初稿发给全国煤炭系统各管理部门、企事业单位再次征求意见，又经数次组织专家讨论，最后形成了位再次征求意见，又经数次组织专家讨论，最后形成了规定规定送审稿。送审稿。煤矿防治水规定煤矿防治水规定已经已经20092009年年8 8月月1717日国家安全生产监督总局局长办公会议审议通过，于日国家安全生产监督总局局长办公会议审议通过，于20092009年年9 9月月2121日以国家局第日以国家局第2828号令发布，自号令发布，

3、自20092009年年1212月月1 1日施行。日施行。二、二、煤矿防治水规定煤矿防治水规定总体结总体结构构第一章第一章 总则总则第第1-101-10条条 1010条条第二章第二章 矿井水文地质类型划分及基础资料矿井水文地质类型划分及基础资料第第11-1911-19条条 9 9条条第三章第三章 水文地质补充调查与勘探水文地质补充调查与勘探 第第20-4020-40条条 2121条条第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第第41-8741-87条条 4747条条第五章第五章 井下探放水井下探放水第第88-10188-101条条 1414条条第六章第六章 水体下采煤水体下采煤第第102-108102

4、-108条条 7 7条条第七章第七章 露天煤矿防治水露天煤矿防治水第第109-114109-114条条 6 6条条第八章第八章 水害应急救援水害应急救援 第第115-129115-129条条 1515条条第九章第九章 罚则罚则 第第130-140130-140条条 1111条条第十章第十章 附则附则第第141-142141-142条条 2 2条条附录附录 1- 1-6 66 6个个共共1010章章 142142条，条，6 6个附录个附录三、三、煤矿防治水规定煤矿防治水规定与与矿井水矿井水文地质规程文地质规程和和煤矿防治水工作条煤矿防治水工作条例例的比较的比较一是增加了矿井水文地质类型划分指标。

5、原类一是增加了矿井水文地质类型划分指标。原类型划分有型划分有4 4项指标，即受采掘破坏或影响的含项指标，即受采掘破坏或影响的含水层及水体、矿井涌水量、开采受水害影响程水层及水体、矿井涌水量、开采受水害影响程度、防治水工作难易程度。而度、防治水工作难易程度。而防治水规定防治水规定根据老空水事故多的教训和有关防治水的调研根据老空水事故多的教训和有关防治水的调研情况，在矿井水文地质类型划分中增加了矿井情况，在矿井水文地质类型划分中增加了矿井及周边老空水分布状况和矿井突水量两项指标。及周边老空水分布状况和矿井突水量两项指标。二是调整增加防水闸门和水闸墙的规定。根据我二是调整增加防水闸门和水闸墙的规定。

6、根据我国潜水电泵的发展水平，对水文地质条件复杂、国潜水电泵的发展水平，对水文地质条件复杂、极复杂的矿井，井底车场周围不具备设置防水闸极复杂的矿井，井底车场周围不具备设置防水闸门条件时，可用潜水电泵排水系统代替。井下需门条件时，可用潜水电泵排水系统代替。井下需要构筑水闸墙的，应当由具备相应资质的单位进要构筑水闸墙的，应当由具备相应资质的单位进行设计，按照设计进行施工、组织竣工验收，否行设计，按照设计进行施工、组织竣工验收，否则不得投入使用。则不得投入使用。三是增加了有关物理勘探规定。物理勘探已成为三是增加了有关物理勘探规定。物理勘探已成为重要勘探手段，具有效率高的特点，为此，重要勘探手段，具有效

7、率高的特点，为此，防防治水规定治水规定有关条款中增加了物理勘探方面的内有关条款中增加了物理勘探方面的内容，要求采用物探、钻探等综合手段查明矿井水容，要求采用物探、钻探等综合手段查明矿井水文地质条件。文地质条件。四是增加了水体下采煤、矿井水害应急救援、废四是增加了水体下采煤、矿井水害应急救援、废弃矿井关闭、露天煤矿防治水以及法律责任等规弃矿井关闭、露天煤矿防治水以及法律责任等规定。定。总则内容有：总则内容有： 防治水规定防治水规定制定的目的和依据，适制定的目的和依据，适用范围，与各种防治水规程、规范、标准用范围，与各种防治水规程、规范、标准等的关系，防治水十六字原则和五项治理等的关系，防治水十六

8、字原则和五项治理措施，防治水机构，管理制度，岗位责任措施，防治水机构，管理制度，岗位责任制，防治水规划，职工培训和教育，新技制，防治水规划，职工培训和教育，新技术新装备的推广等。术新装备的推广等。第一章第一章 总总 则则 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条：为加强煤矿的防治水工作，防止和为加强煤矿的防治水工作，防止和减少水害事故，保障煤矿职工生命安全，根据减少水害事故，保障煤矿职工生命安全，根据安全生产法安全生产法、矿山安全法矿山安全法、国务院国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定关于预防煤矿生产安全事故的特别规定等法等法律、行政法规，制定本规定。律、行政法规，制定本规定。释义释义本条是

9、关于立法目的和立本条是关于立法目的和立法依据的规定。法依据的规定。 煤矿防治水规定煤矿防治水规定（以下简称（以下简称防治水规防治水规定定）是在现行的）是在现行的矿井水文地质规程矿井水文地质规程和和煤煤矿防治水工作条例矿防治水工作条例（以下简称（以下简称规程规程和和条条例例）的基础上制定的）的基础上制定的, ,主要是为了适应当前煤主要是为了适应当前煤矿水害防治工作的新情况、新变化，进一步规范矿水害防治工作的新情况、新变化，进一步规范煤矿防治水工作，有效地防治矿井水害。一是总煤矿防治水工作，有效地防治矿井水害。一是总结近年来发生的多起重特大水害事故教训，需要结近年来发生的多起重特大水害事故教训，需

10、要对原对原规程规程和和条例条例进行补充。如进行补充。如20052005年广年广东梅州大兴煤矿东梅州大兴煤矿“8.7”8.7”透水事故，死亡透水事故，死亡121121人；人；20072007年山东华源矿业公司发生洪水淹井，死亡年山东华源矿业公司发生洪水淹井，死亡172172人，还导致与其相邻的名公煤矿死亡人，还导致与其相邻的名公煤矿死亡9 9人等。人等。 事故原因分析均反映出事故原因分析均反映出规程规程和和条例条例的一的一些条款不适应；二是随着煤炭工业的迅速发展，我国些条款不适应；二是随着煤炭工业的迅速发展，我国不少煤矿已经在湖底下、水库下、河流下甚至在海底不少煤矿已经在湖底下、水库下、河流下甚

11、至在海底下进行采煤，急需对相关防治水工作做出规定；三是下进行采煤，急需对相关防治水工作做出规定；三是随着现代科学技术的进步，水害探测仪器与技术、防随着现代科学技术的进步，水害探测仪器与技术、防治水工程与装备、矿井防治水理念与预测评价方法和治水工程与装备、矿井防治水理念与预测评价方法和综合机械化采煤方法与工艺等已经有了长足发展和进综合机械化采煤方法与工艺等已经有了长足发展和进步，需要对防治水技术标准进行修改完善；四是近年步，需要对防治水技术标准进行修改完善；四是近年来煤矿安全监管监察体制发生了变化，制定来煤矿安全监管监察体制发生了变化，制定防治水防治水规定规定，提升为部门规章，有利于加强对煤矿企

12、业防，提升为部门规章，有利于加强对煤矿企业防治水工作的监督检查。治水工作的监督检查。 防治水规定防治水规定有以下几个特点：一是对防范重有以下几个特点：一是对防范重特大水害事故规定更加严格。针对近几年发生的重特特大水害事故规定更加严格。针对近几年发生的重特大水害事故，大水害事故，防治水规定防治水规定在内容上做出了相应补在内容上做出了相应补充和完善。二是对防治老空水害规定更加严密。据统充和完善。二是对防治老空水害规定更加严密。据统计，老空透水事故占煤矿水害事故的计，老空透水事故占煤矿水害事故的80%80%以上，主要以上，主要原因是探放水措施不落实、在有透水征兆的情况下仍原因是探放水措施不落实、在有

13、透水征兆的情况下仍违规作业。为此，在违规作业。为此，在防治水规定防治水规定中对探放水设计中对探放水设计、工程施工以及探放水设备都做出了明确规定。三是、工程施工以及探放水设备都做出了明确规定。三是对强化防治水基础工作做出规定。矿井水文地质类型对强化防治水基础工作做出规定。矿井水文地质类型划分、水文地质勘探等工作是矿井搞好防治水工作的划分、水文地质勘探等工作是矿井搞好防治水工作的基础。基础。 第一章第一章 总总 则则 第二条第二条：煤矿企业（矿井）、有关单位的防煤矿企业（矿井）、有关单位的防治水工作，适用本规定。治水工作，适用本规定。 现行煤矿安全规程、规范、标准等有关防治现行煤矿安全规程、规范、

14、标准等有关防治水的内容与本规定不一致的，依照本规定执行。水的内容与本规定不一致的，依照本规定执行。释义释义本条是关于本规定适用范围以本条是关于本规定适用范围以及本规定与现行有关防治水规程、规范、及本规定与现行有关防治水规程、规范、标准等关系。标准等关系。 在中国境内开办的各类煤矿企业（矿井），以在中国境内开办的各类煤矿企业（矿井），以及从事煤矿防治水的地质勘探单位、设计单位、科及从事煤矿防治水的地质勘探单位、设计单位、科研院校、中介机构等单位都必须按照本规定要求认研院校、中介机构等单位都必须按照本规定要求认真开展煤矿防治水工作。真开展煤矿防治水工作。 由于经济体制改革，我国现有国有重点煤矿、国

15、有地由于经济体制改革，我国现有国有重点煤矿、国有地方煤矿、乡镇煤矿、股份制煤矿、合资煤矿和个体煤矿等，方煤矿、乡镇煤矿、股份制煤矿、合资煤矿和个体煤矿等，按井型大小可分为：大型煤矿（年生产能力按井型大小可分为：大型煤矿（年生产能力120120万吨以上的万吨以上的煤矿）、中型煤矿（年生产能力在煤矿）、中型煤矿（年生产能力在45-9045-90万吨的煤矿）、小万吨的煤矿）、小型煤矿（年生产能力在型煤矿（年生产能力在3030万吨以下的煤矿）；按建设类别万吨以下的煤矿）；按建设类别可分为：基建煤矿、生产煤矿、技改煤矿、资源整合煤矿可分为：基建煤矿、生产煤矿、技改煤矿、资源整合煤矿等。无论何种类型的煤矿

16、在防治水方面都要依照本规定做等。无论何种类型的煤矿在防治水方面都要依照本规定做好水害防治工作。好水害防治工作。 现行有关煤矿防治水规程、规范和标准等如与本规定现行有关煤矿防治水规程、规范和标准等如与本规定不一致的，按本规定执行。不一致的，按本规定执行。第一章第一章 总总 则则 第三条第三条：防治水工作应当坚持预测预报、有防治水工作应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，采取防、疑必探、先探后掘、先治后采的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。堵、疏、排、截的综合治理措施。释义释义本条是关于防治水十六字本条是关于防治水十六字原则和五项综合治理措施的规定。原则和五项综合治理措施

17、的规定。防治水十六字原则科学地概括了水害防治工作的基本防治水十六字原则科学地概括了水害防治工作的基本程序。程序。“预测预报预测预报”是水害防治的基础，是指在查清矿井是水害防治的基础，是指在查清矿井水文地质条件基础上，运用先进的水害预测预报理论和方水文地质条件基础上，运用先进的水害预测预报理论和方法，对矿井水害做出科学分析判断和评价；法，对矿井水害做出科学分析判断和评价；“有疑必探有疑必探”是指根据水害预测预报评价结论，对可能构成水害威胁的是指根据水害预测预报评价结论，对可能构成水害威胁的区域，采用物探、化探和钻探等综合探测技术手段，查明区域，采用物探、化探和钻探等综合探测技术手段，查明或排除水

18、害；或排除水害；“先探后掘先探后掘”是指先综合探查，确定巷道掘是指先综合探查，确定巷道掘进没有水害威胁后再掘进施工；进没有水害威胁后再掘进施工；“先治后采先治后采”是指根据查是指根据查明的水害情况，采取有针对性的治理措施排除水害隐患后，明的水害情况，采取有针对性的治理措施排除水害隐患后，再安排采掘工程，如井下巷道穿越导水断层时必须预先注再安排采掘工程，如井下巷道穿越导水断层时必须预先注浆加固方可掘进施工，防止突水造成灾害。浆加固方可掘进施工，防止突水造成灾害。 五项治理措施是水害治理的基本技术方法。五项治理措施是水害治理的基本技术方法。“防防”主要指合理留设各类防隔水煤（岩）柱和修建各类主要指

19、合理留设各类防隔水煤（岩）柱和修建各类防水闸门或防水墙等，防隔水煤（岩）柱一旦确定后，防水闸门或防水墙等，防隔水煤（岩）柱一旦确定后，不得随意开采破坏；不得随意开采破坏；“堵堵”主要指注浆封堵具有突水主要指注浆封堵具有突水威胁的含水层或导水断层、裂隙和陷落柱等通道；威胁的含水层或导水断层、裂隙和陷落柱等通道；“疏疏”主要指探放老空水和对承压含水层进行疏水降压；主要指探放老空水和对承压含水层进行疏水降压；“排排”主要指完善矿井排水系统，排水管路、水泵、主要指完善矿井排水系统，排水管路、水泵、水仓和供电系统等必须配套；水仓和供电系统等必须配套；“截截”主要指加强地表主要指加强地表水（河流、水库、洪

20、水等）的截流治理。水（河流、水库、洪水等）的截流治理。 第一章第一章 总总 则则 第四条第四条：煤矿企业、矿井的主要负责人（含煤矿企业、矿井的主要负责人（含法定代表人、实际控制人，下同）是本单位防治法定代表人、实际控制人，下同）是本单位防治水工作的第一责任人，总工程师（技术负责人）水工作的第一责任人，总工程师（技术负责人）具体负责防治水的技术管理工作。具体负责防治水的技术管理工作。释义释义本条是关于煤矿企业（矿井）本条是关于煤矿企业（矿井）主要负责人和总工程师在防治水方面的主要负责人和总工程师在防治水方面的责任规定。责任规定。 做好防治水工作，必须要有人力、物力和资金等的大做好防治水工作，必须

21、要有人力、物力和资金等的大力支持，因此，将煤矿企业、矿井主要负责人（含法定代力支持，因此，将煤矿企业、矿井主要负责人（含法定代表人、实际控制人）规定为防治水工作的第一责任人。煤表人、实际控制人）规定为防治水工作的第一责任人。煤矿防治水工作技术性较强，因此，将总工程师（技术负责矿防治水工作技术性较强，因此，将总工程师（技术负责人）规定负责煤矿防治水技术管理工作。总工程师（技术人）规定负责煤矿防治水技术管理工作。总工程师（技术负责人）要按照本规定的要求，提出防治水机构设置、人负责人）要按照本规定的要求，提出防治水机构设置、人员配备、技术装备和专项资金等建议。组织对矿井水文地员配备、技术装备和专项资

22、金等建议。组织对矿井水文地质类型划分，制定防治水各项规章制度，组织编写防治水质类型划分，制定防治水各项规章制度，组织编写防治水规划、专门防治水设计、措施等。定期组织开展水患排查规划、专门防治水设计、措施等。定期组织开展水患排查活动，研究制定治理措施。煤矿防治水工作第一责任人要活动，研究制定治理措施。煤矿防治水工作第一责任人要全力支持总工程师（技术负责人）做好防治水工作，遏止全力支持总工程师（技术负责人）做好防治水工作，遏止重特大水害事故发生。重特大水害事故发生。本规定有关防治水设计、方案除个别由企业负责人组本规定有关防治水设计、方案除个别由企业负责人组织审批外，大部分设计和方案在织审批外，大部

23、分设计和方案在规定规定中明确由企业总中明确由企业总工程师、矿井总工程师（技术负责人）负责组织审查实施。工程师、矿井总工程师（技术负责人）负责组织审查实施。企业总工程师（技术负责人）指集团公司负责技术的企业总工程师（技术负责人）指集团公司负责技术的总工程师，下同。总工程师，下同。煤矿企业（矿井）分管领导按照职责分工承担相应的煤矿企业（矿井）分管领导按照职责分工承担相应的防治水责任。防治水责任。 第一章第一章 总总 则则 第五条第五条：煤矿企业、矿井应当按照本单位的煤矿企业、矿井应当按照本单位的水害情况，配备满足工作需要的防治水专业技术水害情况，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水

24、设备，建立专门的探放水人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍。作业队伍。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井，除符合本条第一款规定外，还应当设立专门井，除符合本条第一款规定外，还应当设立专门的防治水机构。的防治水机构。释义释义本条是关于煤矿防治水专业技本条是关于煤矿防治水专业技术人员和探放水设备、队伍以及机构等术人员和探放水设备、队伍以及机构等方面的规定。方面的规定。 为加强煤矿防治水基础工作，要求所有煤矿为加强煤矿防治水基础工作，要求所有煤矿企业、矿井必须配备专门负责防治水工作的专业企业、矿井必须配备专门负责防治水工作的专业技术人员，专业

25、技术人员是指受过正规院校地质、技术人员，专业技术人员是指受过正规院校地质、水文地质专业教育的技术人员。水文地质条件复水文地质专业教育的技术人员。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井配备专业技术人员杂、极复杂的煤矿企业、矿井配备专业技术人员不少于不少于3 3人，其他煤矿企业、矿井可配备人，其他煤矿企业、矿井可配备1-31-3人，人，以满足工作需要为标准。以满足工作需要为标准。 大部分水害事故都是由于探放水措施不落实造成大部分水害事故都是由于探放水措施不落实造成的，所以，要求煤矿必须配齐专用探放水设备，建立的，所以，要求煤矿必须配齐专用探放水设备，建立专业探放水队伍，不能用煤电钻代替专用探水钻

26、机。专业探放水队伍，不能用煤电钻代替专用探水钻机。如果探放水任务少的煤矿，探放水队伍可与探放瓦斯如果探放水任务少的煤矿，探放水队伍可与探放瓦斯的队伍合在一起。探放水作业人员须经培训上岗。的队伍合在一起。探放水作业人员须经培训上岗。按照本规定的要求，确定为水文地质条件复杂、按照本规定的要求，确定为水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业（集团）、矿井要设立专门防治水极复杂的煤矿企业（集团）、矿井要设立专门防治水机构（可与地测部门合署办公），专业技术人员担任机构（可与地测部门合署办公），专业技术人员担任防治水机构负责人，以保证防治水工作得到充分重视，防治水机构负责人，以保证防治水工作得到充分重视，各项工

27、作能够顺利开展。各项工作能够顺利开展。 第一章第一章 总总 则则 第六条第六条：煤矿企业、矿井应当建立健全水煤矿企业、矿井应当建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。释义释义本条是关于防治水岗位责本条是关于防治水岗位责任制和有关制度的规定。任制和有关制度的规定。为了使防治水工作任务明确、责任清楚，煤为了使防治水工作任务明确、责任清楚，煤矿企业、矿井要建立健全防治水岗位责任制和有矿企业、矿井要建立健全防治水岗位责任制和有关防治水技术制度。特别要建立水害防治岗位责关防治

28、水技术制度。特别要建立水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。水文地质条件复杂度和水害隐患排查治理制度。水文地质条件复杂或极复杂的矿井还要建立探放水制度、重大水患或极复杂的矿井还要建立探放水制度、重大水患停产撤人制度等。制定的各项制度都要组织宣传停产撤人制度等。制定的各项制度都要组织宣传学习，并悬挂在醒目位置，做到人人皆知。学习，并悬挂在醒目位置，做到人人皆知。第一章第一章 总总 则则 第七条第七条：煤矿企业、矿井应当编制本单位煤矿企业、矿井应当编制本单位的防治水中长期规划和年度计划，并组织实施。的防治水中长期

29、规划和年度计划，并组织实施。释义释义本条是关于煤矿防治水规本条是关于煤矿防治水规划及实施要求的规定。划及实施要求的规定。 防治水工作具有专业性和系统性较强的特点，煤防治水工作具有专业性和系统性较强的特点，煤矿企业、矿井要组织专家广泛收集矿区和矿井资料，矿企业、矿井要组织专家广泛收集矿区和矿井资料，编制中长期防治水规划（编制中长期防治水规划（5-105-10年），分析水情和水害年），分析水情和水害特点，提出目标和保障措施，分步组织实施；同时要特点，提出目标和保障措施，分步组织实施；同时要及时总结规划实施效果，并不断修改完善规划。每年及时总结规划实施效果，并不断修改完善规划。每年年初要有年度计划，

30、落实资金和工程项目等，并及时年初要有年度计划，落实资金和工程项目等，并及时进行总结验收，研究水害形成和防治水规律，提升防进行总结验收，研究水害形成和防治水规律，提升防治水整体工作水平。治水整体工作水平。防治水规划编制、实施可采取现场专业技术人员防治水规划编制、实施可采取现场专业技术人员与科研院所和高等院校专家合作的方式。与科研院所和高等院校专家合作的方式。 第一章第一章 总总 则则 第八条第八条：煤矿企业、矿井的井田范围内及煤矿企业、矿井的井田范围内及周边区域水文地质条件不清楚的，应当采取有周边区域水文地质条件不清楚的，应当采取有效措施，查明水害情况。在水害情况查明前，效措施，查明水害情况。在

31、水害情况查明前，严禁进行采掘活动。严禁进行采掘活动。发现矿井有透水征兆时，应当立即停止受发现矿井有透水征兆时，应当立即停止受水害威胁区域内的采掘作业，撤出作业人员到水害威胁区域内的采掘作业，撤出作业人员到安全地点，采取有效安全措施，分析查找透水安全地点，采取有效安全措施，分析查找透水原因。原因。释义释义本条是关于煤矿在水文地本条是关于煤矿在水文地质条件不清和有突水征兆时所采取质条件不清和有突水征兆时所采取措施的规定。措施的规定。 近几年，一些煤矿在地质、水文地质条件未近几年，一些煤矿在地质、水文地质条件未查清的情况下，盲目建井，水害频发；同时由于查清的情况下，盲目建井，水害频发；同时由于地方政

32、府关闭了大量不具备安全生产条件的各类地方政府关闭了大量不具备安全生产条件的各类煤矿，煤矿周边水文地质条件日趋复杂，盲目开煤矿，煤矿周边水文地质条件日趋复杂，盲目开采导致水害事故也时有发生。因此，本规定明确采导致水害事故也时有发生。因此，本规定明确要求，矿井水文地质条件不清的，要通过物探、要求，矿井水文地质条件不清的，要通过物探、化探和钻探等多种手段查明水文地质条件，方可化探和钻探等多种手段查明水文地质条件，方可进行采掘工程活动。特别要指出的是超层越界开进行采掘工程活动。特别要指出的是超层越界开采导致的水害事故频发，所以煤矿要严禁超层越采导致的水害事故频发，所以煤矿要严禁超层越界开采。界开采。

33、大部分透水事故发生前均会显现出不同的透水征兆，如大部分透水事故发生前均会显现出不同的透水征兆，如煤层变湿、松软，煤邦出现滴水、淋水，矿压增大，底板膨煤层变湿、松软，煤邦出现滴水、淋水，矿压增大，底板膨起、产生裂隙等，只要发现有透水征兆时，就要立即撤出作起、产生裂隙等，只要发现有透水征兆时，就要立即撤出作业人员到安全地点，分析原因，采取有效措施，可以大大减业人员到安全地点，分析原因，采取有效措施，可以大大减少人员伤亡。少人员伤亡。案例案例 20062006年年5 5月月1818日，山西省大同市左云县张家场乡新日，山西省大同市左云县张家场乡新井煤矿发生井煤矿发生1 1起透水事故，造成起透水事故，造

34、成5656人死亡。新井煤矿属张家场人死亡。新井煤矿属张家场乡乡办集体煤矿，始建于乡乡办集体煤矿，始建于19921992年，该矿批准开采年，该矿批准开采4#4#煤层，设煤层，设计生产能力为计生产能力为9 9万吨万吨/ /年。但于年。但于20052005年年1010月，该矿主井却违规月，该矿主井却违规通过暗斜井延深至通过暗斜井延深至8#8#、11#11#、14-1#14-1#和和14-2#14-2#煤层，进行超层采煤层，进行超层采掘活动。掘活动。 事故发生后，新井煤矿承包人及相关责任人不是积极组事故发生后，新井煤矿承包人及相关责任人不是积极组织抢险，而时蓄意逃避责任，瞒报事故被困人数，破坏调度织抢

35、险，而时蓄意逃避责任，瞒报事故被困人数，破坏调度出勤牌板，转移藏匿财务和销售台帐，删除计算机数据资料，出勤牌板，转移藏匿财务和销售台帐，删除计算机数据资料，抽逃和转移帐户资金，负责该矿安全、生产、技术的副矿长，抽逃和转移帐户资金，负责该矿安全、生产、技术的副矿长，该矿调度室主任、包工队队长等相关人员先后逃匿，后被公该矿调度室主任、包工队队长等相关人员先后逃匿，后被公安机关全部抓获。安机关全部抓获。经过经过4040天的紧张排水，共排出井下积水天的紧张排水，共排出井下积水42.242.2万万m3m3，56 56 名名遇难矿工遗体全部找到。遇难矿工遗体全部找到。新井煤矿没有严格执行探放水的有关规定，

36、从事故发生前新井煤矿没有严格执行探放水的有关规定，从事故发生前的的5 5月月1212日，邻近的同煤燕西一号井采空积水区的东日，邻近的同煤燕西一号井采空积水区的东1313巷和东巷和东1414巷，就已经出现了明显的滴水和淋水等透水征兆。东巷，就已经出现了明显的滴水和淋水等透水征兆。东1313巷附巷附近的异常水文地质情况引起了矿方的注意，从东近的异常水文地质情况引起了矿方的注意，从东6 6巷抽调钻机巷抽调钻机到东到东1313巷与东巷与东1414巷之间进行探水，但遗憾的是，巷之间进行探水，但遗憾的是，5 5月月1717日钻机日钻机在施工中出现了故障，在施工中出现了故障，5 5月月1818日安排修理。但

37、就在透水征兆明日安排修理。但就在透水征兆明显、尚未完成探放水工作的情况下，矿方没有停产，也未撤人，显、尚未完成探放水工作的情况下，矿方没有停产，也未撤人，继续违章冒险组织生产，最终导致突水事故发生。继续违章冒险组织生产，最终导致突水事故发生。事故直接原因为事故直接原因为: : 新井煤矿在新井煤矿在14-1#14-1#煤层掘进巷道透水征煤层掘进巷道透水征兆十分明显的情况下，未能严格按照防治水有关规程和条例，兆十分明显的情况下，未能严格按照防治水有关规程和条例，采取真正有效的防治水措施，仍违规在燕西采取真正有效的防治水措施，仍违规在燕西1 1井采空区附近井采空区附近组织生产，冒险作业，由于受放炮震

38、裂松动、水压浸泡以及采组织生产，冒险作业，由于受放炮震裂松动、水压浸泡以及采掘活动带来的矿山压力变化影响，破坏了燕西掘活动带来的矿山压力变化影响，破坏了燕西1#1#井采空积水区井采空积水区的有限煤岩柱，最终导致了这起特别重大透水事故。的有限煤岩柱，最终导致了这起特别重大透水事故。 第一章第一章 总总 则则 第九条第九条：煤矿企业、矿井应当对职工进行煤矿企业、矿井应当对职工进行防治水知识的教育和培训，保证职工具备必要防治水知识的教育和培训，保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。水灾的能力。释义释义本条是关于对职工进行防本条是关

39、于对职工进行防治水知识培训、教育的规定。治水知识培训、教育的规定。 煤矿企业、矿井有责任和义务对煤矿职工进煤矿企业、矿井有责任和义务对煤矿职工进行防治水知识的教育和培训，使职工了解做好防行防治水知识的教育和培训，使职工了解做好防治水工作的基本知识，掌握井下透水征兆的有关治水工作的基本知识，掌握井下透水征兆的有关知识，组织井下职工开展水害应急救援演练，提知识，组织井下职工开展水害应急救援演练，提高职工防治水工作的技能和抵御水灾的能力。区高职工防治水工作的技能和抵御水灾的能力。区队长、班组长必须经过防治水知识培训后方可上队长、班组长必须经过防治水知识培训后方可上岗。岗。 第一章第一章 总总 则则

40、第十条第十条：煤矿企业、矿井应当加强防治水煤矿企业、矿井应当加强防治水技术研究和科技攻关，推广使用防治水的新技技术研究和科技攻关，推广使用防治水的新技术、新装备和新工艺，提高防治水工作的科技术、新装备和新工艺，提高防治水工作的科技水平。水平。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井，应当装备必要的防治水抢险救灾设备。矿井，应当装备必要的防治水抢险救灾设备。释义释义本条是关于煤矿使用、推本条是关于煤矿使用、推广新技术、新装备和配备救灾设备广新技术、新装备和配备救灾设备的规定。的规定。 企业是科技创新的主体，为了提高防治水工作的科技企业是科技创新的主体，为了提高

41、防治水工作的科技水平，煤矿企业特别是国有企业要加强与科研院校合作，水平，煤矿企业特别是国有企业要加强与科研院校合作，攻克防治水技术难题，积极推广应用新技术、新方法、新攻克防治水技术难题，积极推广应用新技术、新方法、新装备和新工艺。同时要不断总结防治水规律，遏制重特大装备和新工艺。同时要不断总结防治水规律，遏制重特大透水事故。透水事故。为了及时、有效地对透水事故进行救援工作，水文地为了及时、有效地对透水事故进行救援工作，水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井，应当装备防治水质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井，应当装备防治水抢险救灾的配套设备。主要设备要包括适合矿井救灾的排抢险救灾的配套设备。主

42、要设备要包括适合矿井救灾的排水泵、排水管路以及配套的电缆等。大中型企业要储备足水泵、排水管路以及配套的电缆等。大中型企业要储备足够的抢险排水设备和材料；每一个产煤省（区、市）也要够的抢险排水设备和材料；每一个产煤省（区、市）也要建立健全防排水抢险救援基地，可依托大中型企业建立并建立健全防排水抢险救援基地，可依托大中型企业建立并加强管理。加强管理。 第二章第二章 矿井水文地质类型划分及基矿井水文地质类型划分及基础资料础资料 第一节第一节 矿井水文地质类型划分矿井水文地质类型划分 与矿井水文地质类型划分有关的：与矿井水文地质类型划分有关的： 1.1.划分的原则、依据和具体划分方案。划分的原则、依据

43、和具体划分方案。 2.2.类型划分报告的编写内容。类型划分报告的编写内容。 3.3.矿井水文地质类型修订的时间要求。矿井水文地质类型修订的时间要求。 第十一条第十一条：根据矿井受采掘破坏或者影响的含水层根据矿井受采掘破坏或者影响的含水层及水体、矿井及周边老空水分布状况、矿井涌水量或及水体、矿井及周边老空水分布状况、矿井涌水量或者突水量分布规律、矿井开采受水害影响程度以及防者突水量分布规律、矿井开采受水害影响程度以及防治水工作难易程度，矿井水文地质类型划分为简单、治水工作难易程度，矿井水文地质类型划分为简单、中等、复杂、极复杂等中等、复杂、极复杂等4 4种（见表种（见表2-12-1）。）。第二章

44、第二章 矿井水文地质类型划分及基矿井水文地质类型划分及基础资料础资料 第一节第一节 矿井水文地质类型划分矿井水文地质类型划分 与矿井水文地质类型划分有关的：与矿井水文地质类型划分有关的： 1.1.划分的原则、依据和具体划分方案。划分的原则、依据和具体划分方案。 2.2.类型划分报告的编写内容。类型划分报告的编写内容。 3.3.矿井水文地质类型修订的时间要求。矿井水文地质类型修订的时间要求。 第十一条第十一条：根据矿井受采掘破坏或者影响的含水层根据矿井受采掘破坏或者影响的含水层及水体、矿井及周边老空水分布状况、矿井涌水量或及水体、矿井及周边老空水分布状况、矿井涌水量或者突水量分布规律、矿井开采受

45、水害影响程度以及防者突水量分布规律、矿井开采受水害影响程度以及防治水工作难易程度，矿井水文地质类型划分为简单、治水工作难易程度，矿井水文地质类型划分为简单、中等、复杂、极复杂等中等、复杂、极复杂等4 4种（见表种（见表2-12-1）。）。表表2-12-1注：注：1.1.单位涌水量以井田主要充水含水层中有单位涌水量以井田主要充水含水层中有代表性的为准。代表性的为准。2.2.在单位涌水量在单位涌水量q q，矿井涌水量，矿井涌水量Q Q1 1、Q Q2 2和矿和矿井突水量井突水量Q Q3 3中，以最大值作为分类依据。中，以最大值作为分类依据。3.3.同一井田煤层较多，且水文地质条件变同一井田煤层较多

46、，且水文地质条件变化较大时，应当分煤层进行矿井水文地质化较大时，应当分煤层进行矿井水文地质类型划分。类型划分。4.4.按分类依据就高不就低的原则，确定矿按分类依据就高不就低的原则，确定矿井水文地质类型。井水文地质类型。释义释义本条是关于矿井水文地质本条是关于矿井水文地质类型划分依据和具体划分方案的规类型划分依据和具体划分方案的规定。定。矿井水文地质类型也就是通常所说的矿床矿井水文地质类型也就是通常所说的矿床水文地质类型，两者划分的原则和依据基本水文地质类型，两者划分的原则和依据基本相同。但由于矿井仅是矿床的局部开发地段，相同。但由于矿井仅是矿床的局部开发地段，涉及范围小，受开采影响明显，因此分

47、类的涉及范围小，受开采影响明显，因此分类的基本出发点也不完全相同。基本出发点也不完全相同。矿井水文地质类型划分的目的是分析矿井矿井水文地质类型划分的目的是分析矿井水文地质条件，确定水文地质类型，指导矿水文地质条件，确定水文地质类型，指导矿井防治水工作，通过采取有效的防治水措施，井防治水工作，通过采取有效的防治水措施，确保煤矿安全生产。确保煤矿安全生产。（一）国内外矿床水文地质分类（一）国内外矿床水文地质分类简介简介由于地区和研究者的观点不同，国内外许多专由于地区和研究者的观点不同，国内外许多专家和学者曾提出过各种分类方案。家和学者曾提出过各种分类方案。19401940年，前苏联年，前苏联的的.

48、谢戈列夫提出的第一个矿床水文地质分类谢戈列夫提出的第一个矿床水文地质分类方案依据的是地质断面特征。他把矿床分为三类：方案依据的是地质断面特征。他把矿床分为三类：第第类，地质断面中主要是坚硬裂隙岩层的矿床；类，地质断面中主要是坚硬裂隙岩层的矿床；第第类，地质断面中主要是松散砂质和黏土质岩层类，地质断面中主要是松散砂质和黏土质岩层的矿床；第的矿床；第类，地质断面中主要是喀斯特和易溶类，地质断面中主要是喀斯特和易溶岩层的矿床。其后又有岩层的矿床。其后又有.C.C.普罗霍洛夫（普罗霍洛夫（19451945，19511951）等多人，先后从不同角度提出了自己的分类。）等多人，先后从不同角度提出了自己的分

49、类。 我国矿床水文地质的分类始于我国矿床水文地质的分类始于2020世纪世纪5050年代。就煤矿床而言，年代。就煤矿床而言，19551955年燃料工业部苏联专家年燃料工业部苏联专家.克兰尼涅夫按照地质、水文地质及克兰尼涅夫按照地质、水文地质及开采条件，将我国煤田划分为具有裂隙性的坚硬岩石且在煤层的顶板开采条件，将我国煤田划分为具有裂隙性的坚硬岩石且在煤层的顶板以上覆盖着厚层充水性强的疏松岩层的煤田、具有裂隙性坚硬岩石的以上覆盖着厚层充水性强的疏松岩层的煤田、具有裂隙性坚硬岩石的煤田和具有喀斯特化岩石的煤田等三种水文地质类型，这是国内最早煤田和具有喀斯特化岩石的煤田等三种水文地质类型，这是国内最早

50、的煤矿床水文地质分类。的煤矿床水文地质分类。19581958年煤炭工业部沈尔炎按照开采方式，将年煤炭工业部沈尔炎按照开采方式，将我国煤田分为地下和露天开采两组；每组又根据矿山岩层的充水性分我国煤田分为地下和露天开采两组；每组又根据矿山岩层的充水性分为疏松岩石、裂隙坚硬岩石和半坚硬岩石、喀斯特化岩石等三种水文为疏松岩石、裂隙坚硬岩石和半坚硬岩石、喀斯特化岩石等三种水文地质类型；每一类型再按自然地理条件、地质构造、工程地质和水文地质类型；每一类型再按自然地理条件、地质构造、工程地质和水文地质特征，分为简单、复杂、极复杂三类。地质特征，分为简单、复杂、极复杂三类。19621962年地质部与煤炭工业年

51、地质部与煤炭工业部制定的部制定的矿区水文地质工作规范矿区水文地质工作规范（暂行）（第一分册煤及油页（暂行）（第一分册煤及油页岩）中，根据我国的自然地理、地质及水文地质特征，将煤田划分为岩）中，根据我国的自然地理、地质及水文地质特征，将煤田划分为充水岩层以疏松未胶结岩层为主、以坚硬裂隙岩层为主、以喀斯特溶充水岩层以疏松未胶结岩层为主、以坚硬裂隙岩层为主、以喀斯特溶洞化岩层为主和以坚硬裂隙或喀斯特溶洞化岩层为主，并为厚的疏松洞化岩层为主和以坚硬裂隙或喀斯特溶洞化岩层为主，并为厚的疏松含水层覆盖的煤田等四种水文地质类型；每类又根据煤田水文地质条含水层覆盖的煤田等四种水文地质类型；每类又根据煤田水文地

52、质条件复杂程度划分为水文地质条件简单、中等、复杂、极复杂。件复杂程度划分为水文地质条件简单、中等、复杂、极复杂。19901990年年武强根据成煤时代（类）、充水水源（亚类）、充水方向（型）和充武强根据成煤时代（类）、充水水源（亚类）、充水方向（型）和充水方式（亚型），提出了中国华北型煤田矿床水文地质类型划分方案。水方式（亚型），提出了中国华北型煤田矿床水文地质类型划分方案。为了指导煤矿防治水工作，煤炭工业部于为了指导煤矿防治水工作，煤炭工业部于19841984年颁发的年颁发的矿井水文地质规程矿井水文地质规程（试行）中，首次提出了矿井水文地质（试行）中，首次提出了矿井水文地质类型的划分方案。类型

53、的划分方案。与此同时，地矿系统也曾先后提出过若干矿床水文地质类与此同时，地矿系统也曾先后提出过若干矿床水文地质类型划分方案。其中，影响较大的是原地质矿产部水文地质工程型划分方案。其中，影响较大的是原地质矿产部水文地质工程地质局和水文地质工程地质研究所地质局和水文地质工程地质研究所19591959年提出的年提出的中国固体矿中国固体矿床水文地质分类方案床水文地质分类方案，该方案奠定了按主要充水岩层划分矿，该方案奠定了按主要充水岩层划分矿床水文地质类型的基础。床水文地质类型的基础。此后，此后，19821982年地质矿产部在其颁发的年地质矿产部在其颁发的矿区水文地质工程矿区水文地质工程地质普查勘探规范

54、地质普查勘探规范中，提出了新的矿床水文地质勘探类型；中，提出了新的矿床水文地质勘探类型；19861986年，全国矿产储量委员会在其颁发的年，全国矿产储量委员会在其颁发的煤炭资源地质勘探煤炭资源地质勘探规范规范中，也提出了新的煤矿床水文地质勘探类型。上述两个中，也提出了新的煤矿床水文地质勘探类型。上述两个分类基本上大同小异，无本质区别。分类基本上大同小异，无本质区别。19911991年，国家技术监督局批准发布的年，国家技术监督局批准发布的矿区水文地质工程矿区水文地质工程地质勘探规范地质勘探规范（GB12719GB1271919911991）中，第一次明确了矿床水）中，第一次明确了矿床水文地质勘探

55、类型的国家标准。文地质勘探类型的国家标准。（二）矿井水文地质类型划分原（二）矿井水文地质类型划分原则则 在参考上述各种矿井（床）水文地质分类方在参考上述各种矿井（床）水文地质分类方案的基础上，本规定提出的矿井水文地质类型案的基础上，本规定提出的矿井水文地质类型分类的原则和要求如下：分类的原则和要求如下：1 1分类以矿井防治水工作为目的，考虑与矿井分类以矿井防治水工作为目的，考虑与矿井地质勘探工作相结合。地质勘探工作相结合。2 2分类要全面考虑矿井充水诸因素的影响，要分类要全面考虑矿井充水诸因素的影响，要突出其中主要因素的作用。突出其中主要因素的作用。3 3分类应符合我国的实际情况，反映近年来煤

56、分类应符合我国的实际情况，反映近年来煤矿水害事故发生的特点以及在防治水工作中的矿水害事故发生的特点以及在防治水工作中的经验教训，力求简单明了，便于实际应用。经验教训，力求简单明了，便于实际应用。4 4本类型划分所考虑的各种因素（指标）具有同本类型划分所考虑的各种因素（指标）具有同等地位，并且为了煤矿生产安全，类型划分采等地位，并且为了煤矿生产安全，类型划分采用就高不就低的原则。例如，根据矿井及其周用就高不就低的原则。例如，根据矿井及其周边老空水分布状况，某矿井应为极复杂类型，边老空水分布状况，某矿井应为极复杂类型，但其它指标均未达到极复杂类型要求，采用就但其它指标均未达到极复杂类型要求，采用就

57、高不就低的原则，将该矿井定为水文地质条件高不就低的原则，将该矿井定为水文地质条件极复杂类型矿井；同理，在单位涌水量极复杂类型矿井；同理，在单位涌水量q q、矿井、矿井涌水量涌水量Q Q1 1、Q Q2 2和突水量和突水量Q Q3 3，以最大值作为分类依，以最大值作为分类依据。据。5 5同一井田内煤层较多且水文地质条件变化较大同一井田内煤层较多且水文地质条件变化较大时，应分煤层进行矿井水文地质类型划分。例时，应分煤层进行矿井水文地质类型划分。例如，华北型煤田，开采上组煤时，矿井可能是如，华北型煤田，开采上组煤时，矿井可能是水文地质简单或中等类型的，而开采下组煤层水文地质简单或中等类型的，而开采下

58、组煤层则可能是水文地质条件复杂或极复杂的矿井。则可能是水文地质条件复杂或极复杂的矿井。（三）矿井水文地质类型划分依（三）矿井水文地质类型划分依据据 根据我国的矿井水文地质特征和主要影响因根据我国的矿井水文地质特征和主要影响因素，矿井水文地质类型的划分依据如下：素，矿井水文地质类型的划分依据如下：1 1受采掘破坏或影响的含水层及水体。其中包受采掘破坏或影响的含水层及水体。其中包括含水层性质及补给条件和单位涌水量。受采括含水层性质及补给条件和单位涌水量。受采掘破坏或影响的含水层也就是矿井充水的主要掘破坏或影响的含水层也就是矿井充水的主要含水层。例如，在华北型煤田中开采上组煤层含水层。例如，在华北型

59、煤田中开采上组煤层时可能主要是顶板砂岩含水层，而在开采太原时可能主要是顶板砂岩含水层，而在开采太原组底部煤层时可能是煤层底板奥陶系灰岩含水组底部煤层时可能是煤层底板奥陶系灰岩含水层和顶板薄层灰岩含水层。单位涌水量层和顶板薄层灰岩含水层。单位涌水量q q是反是反映充水含水层富水性的重要指标，映充水含水层富水性的重要指标，q q的取值应的取值应以井田内主要充水含水层中有代表性的为准。以井田内主要充水含水层中有代表性的为准。关于单位涌水量关于单位涌水量q q的具体的标准计算方法可参的具体的标准计算方法可参照附录二。照附录二。2 2矿井及周边老空水分布状况。老空水包括古井、小窑、矿井及周边老空水分布状

60、况。老空水包括古井、小窑、矿井采空区及废弃老塘的积水等。我国煤矿开采历史矿井采空区及废弃老塘的积水等。我国煤矿开采历史悠久，老空水分布广泛，对矿井或相邻矿井造成极大悠久，老空水分布广泛，对矿井或相邻矿井造成极大威胁，矿井采掘工程一旦揭露或接近，常会造成突水。威胁，矿井采掘工程一旦揭露或接近，常会造成突水。老空水一般位置不清，水体几何形状不规则，空间分老空水一般位置不清，水体几何形状不规则，空间分布无规律，积水位置难于分析判断，突水来势迅猛，布无规律，积水位置难于分析判断，突水来势迅猛，破坏性强。老空水多为酸性水并具有腐蚀性，但也有破坏性强。老空水多为酸性水并具有腐蚀性，但也有含有诸如硫化氢等有

61、害气体的老空水。含有诸如硫化氢等有害气体的老空水。 老空水事故约占总水害事故的老空水事故约占总水害事故的80%80%以上，因此，在本矿以上，因此，在本矿井水文地质类型划分中，老空水分布状况作为类型划井水文地质类型划分中，老空水分布状况作为类型划分的一个重要指标。分的一个重要指标。 3 3矿井涌水量。考虑矿井正常涌水量和最大涌水量。我矿井涌水量。考虑矿井正常涌水量和最大涌水量。我国西北地区矿井涌水量明显偏小，因而分类表中西北国西北地区矿井涌水量明显偏小，因而分类表中西北地区矿井涌水量界线值不同于其它地区。地区矿井涌水量界线值不同于其它地区。4 4矿井突水量。含水层或含水体中的水突破隔水体矿井突水

62、量。含水层或含水体中的水突破隔水体而突然进入采掘系统空间的水量，往往造成灾害，而突然进入采掘系统空间的水量，往往造成灾害，因此，将突水量作为分类指标之一。因此，将突水量作为分类指标之一。5 5开采受水害影响程度。主要根据矿井是否经常突开采受水害影响程度。主要根据矿井是否经常突水，以及突水的频率和突水量的大小进行分类。水，以及突水的频率和突水量的大小进行分类。6 6防治水工作难易程度。主要根据防治水工程量及防治水工作难易程度。主要根据防治水工程量及经济效益等进行分类。如果投入的防治水工程量经济效益等进行分类。如果投入的防治水工程量太大，经济效益差，目前就不宜开采，待将来科太大，经济效益差，目前就

63、不宜开采，待将来科技进步了再进行安全高效开采。技进步了再进行安全高效开采。 根据以上分类依据，把矿井水文地质类型划分为根据以上分类依据，把矿井水文地质类型划分为简单、中等、复杂和极复杂四种类型。具体划分简单、中等、复杂和极复杂四种类型。具体划分方案见表方案见表2-12-1。 第二章第二章 矿井水文地质类型划分及基矿井水文地质类型划分及基础资料础资料 第一节第一节 矿井水文地质类型划分矿井水文地质类型划分 第十二条第十二条：矿井应当对本单位的水文地质情矿井应当对本单位的水文地质情况进行研究，编制矿井水文地质类型划分报告，况进行研究，编制矿井水文地质类型划分报告，并确定本单位的矿井水文地质类型。矿

64、井水文并确定本单位的矿井水文地质类型。矿井水文地质类型划分报告，由煤矿企业总工程师负责地质类型划分报告，由煤矿企业总工程师负责组织审定。组织审定。 矿井水文地质类型划分报告，应当包括下列主要内容：矿井水文地质类型划分报告，应当包括下列主要内容：（一）矿井所在位置、范围及四邻关系，自然地理等情况；（一）矿井所在位置、范围及四邻关系，自然地理等情况；（二）以往地质和水文地质工作评述；（二）以往地质和水文地质工作评述；（三）井田水文地质条件及含水层和隔水层分布规律和特（三）井田水文地质条件及含水层和隔水层分布规律和特征；征；（四）矿井充水因素分析，井田及周边老空区分布状况；（四）矿井充水因素分析，井

65、田及周边老空区分布状况；（五）矿井涌水量的构成分析，主要突水点位置、突水量（五）矿井涌水量的构成分析，主要突水点位置、突水量及处理情况；及处理情况；（六）对矿井开采受水害影响程度和防治水工作难易程度（六）对矿井开采受水害影响程度和防治水工作难易程度评价；评价；（七）矿井水文地质类型划分及防治水工作建议（七）矿井水文地质类型划分及防治水工作建议。释义释义本条是关于矿井水文地质本条是关于矿井水文地质类型划分报告编写要求和编写内容类型划分报告编写要求和编写内容的规定。的规定。 我国煤矿水文地质条件复杂，对煤矿安全生产影响我国煤矿水文地质条件复杂，对煤矿安全生产影响很大，历史上曾多次发生水害事故，造成

66、了严重经济损很大，历史上曾多次发生水害事故，造成了严重经济损失和人员伤亡。为了煤矿安全生产，有针对性地作好矿失和人员伤亡。为了煤矿安全生产，有针对性地作好矿井防治水工作，本条规定所有煤矿都必须编制矿井水文井防治水工作，本条规定所有煤矿都必须编制矿井水文地质类型划分报告，确定矿井水文地质类型。煤矿企业、地质类型划分报告，确定矿井水文地质类型。煤矿企业、矿井根据确定的水文地质类型制定防治水规划、措施并矿井根据确定的水文地质类型制定防治水规划、措施并认真组织实施。矿井水文地质类型划分报告和类型确定，认真组织实施。矿井水文地质类型划分报告和类型确定，由煤矿企业总工程师负责组织审定。由煤矿企业总工程师负

67、责组织审定。矿井水文地质类型划分报告应在系统整理、综合分矿井水文地质类型划分报告应在系统整理、综合分析矿床勘探、矿井建设生产各阶段所获得的水文地质资析矿床勘探、矿井建设生产各阶段所获得的水文地质资料的基础上进行编写。至少应当包括本规定的七项内容。料的基础上进行编写。至少应当包括本规定的七项内容。 报告具体编写提纲参考如下：报告具体编写提纲参考如下： （一）矿井及井田概况（一）矿井及井田概况1 1矿井及井田基本情况矿井及井田基本情况 概述煤矿开发情况，包括矿井投产年限、设计年生产概述煤矿开发情况，包括矿井投产年限、设计年生产能力、现今实际产量；矿井开拓方式、生产水平及主能力、现今实际产量；矿井开

68、拓方式、生产水平及主要开采煤层。要开采煤层。2 2位置、交通位置、交通 井田位置、行政隶属关系。地理坐标、长、宽、面积、井田位置、行政隶属关系。地理坐标、长、宽、面积、边界及四邻关系。通过矿区或临近城镇的铁路、公路、边界及四邻关系。通过矿区或临近城镇的铁路、公路、水路等交通干线，以及距矿区最近的车站、码头和机水路等交通干线，以及距矿区最近的车站、码头和机场的距离。附矿区交通位置图。场的距离。附矿区交通位置图。3 3地形地貌地形地貌 井田地形地貌主要特征、类型、绝对高度和相对高度、井田地形地貌主要特征、类型、绝对高度和相对高度、总体地形和有代表性地点，如井口、工业场地内主要总体地形和有代表性地点

69、，如井口、工业场地内主要建筑物等标高。主要河流的最低侵蚀基准面。建筑物等标高。主要河流的最低侵蚀基准面。图图1 12 2- -1 1 潞潞安安矿矿区区位位置置交交通通图图 4 4气象、水文气象、水文 概述矿区及其临近地区地表水体发育状况，包括江、概述矿区及其临近地区地表水体发育状况，包括江、河、湖、水库、沟渠、坑塘池沼等。河流应指出其河、湖、水库、沟渠、坑塘池沼等。河流应指出其所属水系，并根据水文站资料，分别说明其平均、所属水系，并根据水文站资料，分别说明其平均、最大、最小流量及历史最高洪水位等。湖泊、水库最大、最小流量及历史最高洪水位等。湖泊、水库等则应指出其分布范围和面积。等则应指出其分布

70、范围和面积。 说明矿区所属气候区。根据区内和相邻地区气象站说明矿区所属气候区。根据区内和相邻地区气象站资料，给出区内降水分布，包括年平均降水量、最资料，给出区内降水分布，包括年平均降水量、最大和最小降水量以及降水集中的月份。还应指出年大和最小降水量以及降水集中的月份。还应指出年平均、年最大蒸发量；最高、最低气温；平均相对平均、年最大蒸发量；最高、最低气温；平均相对湿度；最大冻土深度；年平均气压等。资料齐全时湿度；最大冻土深度；年平均气压等。资料齐全时应附气象资料汇总表或月平均降水量、蒸发量、相应附气象资料汇总表或月平均降水量、蒸发量、相对湿度、温度曲线图（插表和插图）。对湿度、温度曲线图（插表

71、和插图）。图图图图12-2 12-2 长平井田降雨量曲线图长平井田降雨量曲线图5 5 地震地震 历史上地震发生次数、最大震级及地震烈度等。历史上地震发生次数、最大震级及地震烈度等。6 6矿井排水设施能力现状矿井排水设施能力现状 主要是井下各水平排水设施，包括水仓容积，排主要是井下各水平排水设施，包括水仓容积，排水泵型号、台数；排水管路直径、趟数；井下最水泵型号、台数；排水管路直径、趟数；井下最大排水能力；是否具有抗灾能力，是否满足疏水大排水能力；是否具有抗灾能力，是否满足疏水降压的要求等。降压的要求等。（二）以往地质和水文地质工作评述（二）以往地质和水文地质工作评述 按普查、详查、勘探、建井和

72、矿井生产或改扩建几按普查、详查、勘探、建井和矿井生产或改扩建几个不同阶段分门别类总结已完成的地质、水文地质个不同阶段分门别类总结已完成的地质、水文地质工作成果，指出各类报告的名称及完成时间。工作成果，指出各类报告的名称及完成时间。1 1预查、普查、详查、勘探阶段地质和水文地质工作预查、普查、详查、勘探阶段地质和水文地质工作成果评述成果评述 按时间顺序（由老到新）总结按时间顺序（由老到新）总结“报告报告”或重要图纸或重要图纸名称，包括完成年限，完成单位和报告主要内容及名称，包括完成年限，完成单位和报告主要内容及结论。结论。 2 2矿区地震勘探及其他物探工作评述矿区地震勘探及其他物探工作评述 包括

73、完成单位、勘探时间、勘探范围、测线长度和包括完成单位、勘探时间、勘探范围、测线长度和物理点的密度。概述物探的主要地质和水文地质成物理点的密度。概述物探的主要地质和水文地质成果，特别是地震勘探对各种构造的控制情况。果，特别是地震勘探对各种构造的控制情况。3 3矿井建设、开拓、采掘、延伸、改扩建时期的水文矿井建设、开拓、采掘、延伸、改扩建时期的水文地质补充勘探、试验、研究资料或专门报告评述地质补充勘探、试验、研究资料或专门报告评述 总结水文地质工作成果（报告）完成时间、单位和总结水文地质工作成果（报告）完成时间、单位和主要内容。详细说明矿区存在的主要水文地质问题，主要内容。详细说明矿区存在的主要水

74、文地质问题，对已往的水文地质和防治水工作进行综合评述。对已往的水文地质和防治水工作进行综合评述。（三）地质概况（三）地质概况1 1地层地层 按井田所在水文地质单元（或地下水系统）和井田内按井田所在水文地质单元（或地下水系统）和井田内发育的地层由老到新的顺序描述，例如震旦系发育的地层由老到新的顺序描述，例如震旦系寒武寒武系系奥陶系奥陶系石炭系石炭系二叠系二叠系白垩系白垩系侏罗系侏罗系新新近系近系第四系。某些第四系。某些“系系”的地层可再按的地层可再按“统统”、“组组”细划。描述内容主要包括：厚度、岩性、分布与细划。描述内容主要包括：厚度、岩性、分布与埋藏条件。煤系、可采煤层及储量描述，包括煤系地

75、埋藏条件。煤系、可采煤层及储量描述，包括煤系地层和主要可采煤层。层和主要可采煤层。2 2构造构造 按照按照中国大地构造纲要中国大地构造纲要的划分，给出地质构造隶的划分，给出地质构造隶属关系。对褶曲构造逐一进行描述，内容包括背斜、属关系。对褶曲构造逐一进行描述，内容包括背斜、向斜、单斜、地堑和地垒等。对背、向斜应给出轴向、向斜、单斜、地堑和地垒等。对背、向斜应给出轴向、产状等。对区内的断裂构造进行详细描述，其中包括产状等。对区内的断裂构造进行详细描述，其中包括断层的数量、编号、展布方向、倾向、倾角、性质、断层的数量、编号、展布方向、倾向、倾角、性质、落差和延伸长度等。附断层发育一览表和构造纲要图

76、落差和延伸长度等。附断层发育一览表和构造纲要图等。等。3 3岩浆岩岩浆岩 叙述井田内岩浆岩的时代、岩性、产状和分布规律及叙述井田内岩浆岩的时代、岩性、产状和分布规律及其与煤层和主要含水层的关系。其与煤层和主要含水层的关系。地地层单位位厚度厚度（m）地地层特征特征分布区域及特分布区域及特点点界界系系统组新新生生界界KZ第四系第四系Q0330为棕棕红、黄、黄绿、土黄、土黄色粘土、色粘土、亚粘土及砂粘土及砂和和砾石。石。区内广区内广为分布。分布。上第三系上第三系N0268灰黄、灰灰黄、灰绿、棕、棕红色色粘土及砂粘土及砂质粘土。在粘土。在晋城以北至高平一晋城以北至高平一带，粘土中含有粘土中含有锰铁质，

77、钙质结核。底部核。底部为砾岩。岩。主要出露在晋主要出露在晋城市以北至高城市以北至高平、襄垣一平、襄垣一带。中中生生界界MZ三三叠叠系系T上上统T3延延长组T3y30138浅肉浅肉红色、灰色、灰绿色砂色砂岩、泥岩岩、泥岩夹透透镜状淡状淡水灰岩。水灰岩。出露于出露于图幅度幅度西北部八泉西北部八泉苏庄一庄一带。中中统T2铜川川组T2cr一般一般500为一套浅肉色一套浅肉色红色、色、灰色砂岩及灰灰色砂岩及灰绿色、色、灰紫色泥灰紫色泥质岩。岩。二二马营组T1h一般一般600上部上部为灰黄、黄灰黄、黄绿色色砂岩砂岩夹棕棕红色泥岩；色泥岩；底部底部为一一层灰灰绿色色细砂岩砂岩夹透透镜状状砾岩。岩。下下统T1

78、和尚和尚沟沟组T1h131474紫紫红色泥岩色泥岩夹灰紫色灰紫色砂岩及泥岩。砂岩及泥岩。刘家刘家沟沟组T1l115595浅灰浅灰红色砂岩色砂岩夹紫紫红色泥色泥质岩及岩及砾岩。岩。山山西西省省东东南南部部地地层层简简表表 古古生生界界PZ二二叠叠系系P上上统P2石千峰石千峰组P2sh22217由灰紫色、紫由灰紫色、紫红色砂岩、色砂岩、泥岩泥岩组成，成，顶部部夹淡水淡水灰岩薄灰岩薄层及透及透镜体。体。本区内广本区内广为分布。分布。在襄垣、在襄垣、壶关高关高平一平一线以西、晋以西、晋城、阳城以北地城、阳城以北地带广泛出露。广泛出露。上石盒上石盒子子组P2s223653由灰由灰绿色、灰白色砂岩、色、灰

79、白色砂岩、黄黄绿色、紫色、紫红色泥色泥质组成，成，顶部部夹燧石条燧石条带。下下统P1下石盒下石盒子子组P1x3599由黄褐色、灰由黄褐色、灰绿色砂岩色砂岩夹泥岩泥岩组成。上部成。上部夹锰铁组成，下部偶成，下部偶夹薄煤薄煤层。山西山西组P1s3472由灰色、灰白色砂岩、由灰色、灰白色砂岩、灰黑色泥灰黑色泥质岩及煤岩及煤层组成。下部的成。下部的3煤煤层（俗（俗称香煤）厚度大而分布称香煤）厚度大而分布广。广。石石炭炭系系C上上统C3太原太原组C3t76142为一套砂岩、泥岩、石一套砂岩、泥岩、石灰岩及煤灰岩及煤层组成的含煤成的含煤沉沉积建造。由煤建造。由煤层及其及其顶板石灰岩（北部板石灰岩（北部层数

80、数多，南部多，南部层数少）数少）频频出出现而而显得其典型特征。得其典型特征。长治治陵川一陵川一线以北以北较厚，以南厚，以南较薄，晋城、沁薄，晋城、沁水、阳城都有出水、阳城都有出露。露。中中统C2本溪本溪组C2b035上部上部为泥泥质岩岩夹薄薄层砂砂岩及灰岩透岩及灰岩透镜体和不体和不稳定薄煤定薄煤层，中下部，中下部为铝质岩及山西式岩及山西式铁矿。主要出露于本区主要出露于本区的的东缘、南、南缘，晋城的陵川、阳晋城的陵川、阳城的下白等地。城的下白等地。山西省东南部地层简表（续）山西省东南部地层简表（续）古古生生界界PZ奥奥陶陶系系O中中统O2峰峰峰峰组O2f0216顶部部为中厚中厚层质纯石灰岩；石灰

81、岩；上部上部为豹皮状灰岩，白云豹皮状灰岩，白云质灰岩；下部灰岩；下部为砾状泥灰状泥灰岩、泥灰岩，含石膏。岩、泥灰岩，含石膏。北部厚，往南西北部厚，往南西变薄，以至缺失峰峰薄，以至缺失峰峰组及上及上马家沟家沟组中中上部，出露于太行上部，出露于太行背斜南段两翼。背斜南段两翼。上上马家家沟沟组O2s176308由角由角砾状泥灰岩、泥状泥灰岩、泥质灰灰岩、白云岩、白云质泥灰岩、豹皮泥灰岩、豹皮状灰岩、石灰岩状灰岩、石灰岩组成。中成。中部部夹少量燧石及少量燧石及团块。下下马家家沟沟组O2x37213由角由角砾状泥灰岩、石灰岩状泥灰岩、石灰岩组成。底部成。底部为稳定的黄定的黄绿色色钙质页岩和薄岩和薄层状泥

82、状泥质灰岩，称灰岩，称“贾汪汪页岩岩”。下下统O164209为一套白云岩沉一套白云岩沉积，顶部部普遍有一普遍有一层燧石燧石层。北北东部薄，南西厚，部薄，南西厚，出露在太行山南段出露在太行山南段的深谷中。的深谷中。寒武系寒武系一般一般377570由由砾岩、砂岩、岩、砂岩、页岩、泥岩、泥灰岩、灰岩、鲕状灰岩、竹叶灰状灰岩、竹叶灰岩、白云岩等岩、白云岩等组成，含丰成，含丰富的三叶虫化石。底部富的三叶虫化石。底部为含含砾状砂岩。状砂岩。沿沁水盆地呈弧形沿沁水盆地呈弧形带状出露，在状出露，在矿区区邻近的陵川近的陵川马圪当、圪当、晋城河口、阳城厚晋城河口、阳城厚老嘉、沁水下川等老嘉、沁水下川等地均可地均可

83、见。上上元元古古界界Ptz震旦系震旦系Z0数千米数千米广泛超覆于太古界之上，广泛超覆于太古界之上，由由较厚的石英砂岩、石英厚的石英砂岩、石英岩状砂岩及含有岩状砂岩及含有铁、磷、磷、钾的的细碎屑岩及火山溶岩碎屑岩及火山溶岩组成。成。出露在出露在矿区西北的区西北的陵川陵川县组上，南部上，南部的阳城具横河一的阳城具横河一带。山西省东南部地层简表（续）山西省东南部地层简表（续） 图图1 12 2- -3 3 潞潞安安矿矿区区北北区区构构造造纲纲要要图图 （四）区域水文地质（四）区域水文地质 主要描述矿区所处水文地质单元或地下水系主要描述矿区所处水文地质单元或地下水系统名称、范围、边界；地下水的补给、径

84、流、统名称、范围、边界；地下水的补给、径流、排泄条件；强径流带展布规律及岩溶泉群流量排泄条件；强径流带展布规律及岩溶泉群流量等。特别应指出矿区所处地下水系统的具体位等。特别应指出矿区所处地下水系统的具体位置。附矿区所处水文地质单元或地下水系统示置。附矿区所处水文地质单元或地下水系统示意图。意图。（五）矿井水文地质（五）矿井水文地质1 1井田边界及其水力性质井田边界及其水力性质 描述矿井四周边界的构成，一般是断层、隐描述矿井四周边界的构成，一般是断层、隐伏露头、火成岩体和人为边界等。分析边界可伏露头、火成岩体和人为边界等。分析边界可能造成的含水层之间的水力联系和矿区以外含能造成的含水层之间的水力

85、联系和矿区以外含水层的水力联系。水层的水力联系。2 2含水层含水层 按由新到老的顺序对含水层逐一进行描述。主要按由新到老的顺序对含水层逐一进行描述。主要内容包括含水层名称、产状、分布、厚度（最大、内容包括含水层名称、产状、分布、厚度（最大、最小和平均厚度）、岩性及其在纵横向上变化规最小和平均厚度）、岩性及其在纵横向上变化规律；地下水位标高、单位涌水量、渗透系数；水律；地下水位标高、单位涌水量、渗透系数；水化学类型、矿化度、总硬度等。指出含水层地下化学类型、矿化度、总硬度等。指出含水层地下水补给来源及其与其他含水层水力联系。岩溶裂水补给来源及其与其他含水层水力联系。岩溶裂隙含水层还应指出岩溶发育

86、情况和钻孔涌水量、隙含水层还应指出岩溶发育情况和钻孔涌水量、泥浆消耗量、单位吸水量等。特别应指出岩溶陷泥浆消耗量、单位吸水量等。特别应指出岩溶陷落柱存在与发育状况。附主要充水含水层等水位落柱存在与发育状况。附主要充水含水层等水位（压）线图等。（压）线图等。3 3隔水层隔水层 按由新到老的顺序逐一进行描述，重点是构成煤按由新到老的顺序逐一进行描述，重点是构成煤层顶、底板的隔水层。内容主要包括岩性、分布、层顶、底板的隔水层。内容主要包括岩性、分布、厚度（最大、最小、平均厚度）及其变化规律、厚度（最大、最小、平均厚度）及其变化规律、物理力学指标和阻隔大气降水、地表水和含水层物理力学指标和阻隔大气降水

87、、地表水和含水层之间水力联系的有关信息。之间水力联系的有关信息。图图12-4 潞安矿区潞安矿区15煤与其上、下主要煤与其上、下主要含水层、隔水层尺度关系图含水层、隔水层尺度关系图图图12-5 晋城矿区晋城矿区3# #和和15#15#煤与其上、下煤与其上、下主要含水层、隔水层尺度关系图主要含水层、隔水层尺度关系图4 4矿井充水条件矿井充水条件 矿井充水条件主要是指充水水源、充水通道和充水强矿井充水条件主要是指充水水源、充水通道和充水强度。充水水源指矿井水来源，充水通道指水源进入矿度。充水水源指矿井水来源，充水通道指水源进入矿井的通道。对各种可能的充水水源如大气降水、地表井的通道。对各种可能的充水

88、水源如大气降水、地表水、老窑水和地下水等，可能的充水通道如断层和裂水、老窑水和地下水等，可能的充水通道如断层和裂隙密集带、陷落柱、煤层顶底板破坏形成的通道，未隙密集带、陷落柱、煤层顶底板破坏形成的通道，未封堵和封堵不良的钻孔以及岩溶塌陷等进行详细描述，封堵和封堵不良的钻孔以及岩溶塌陷等进行详细描述，并应列表加以说明。并应列表加以说明。5 5井田及周边地区老窑水分布状况井田及周边地区老窑水分布状况 详细描述井田及其周边地区老窑水分布状况，包括位详细描述井田及其周边地区老窑水分布状况，包括位置、积水范围和体积、水压以及与其他水源的联系等。置、积水范围和体积、水压以及与其他水源的联系等。必要时进行专

89、项调研。必要时进行专项调研。6 6矿井充水状况矿井充水状况 对井下涌（突）水点进行调查，描述涌（突）水点位对井下涌（突）水点进行调查，描述涌（突）水点位置，水量和水质变化规律以及涌（突）水点处理情况；置，水量和水质变化规律以及涌（突）水点处理情况；统计分析矿井最大涌水量和正常涌水量，涌水量构成统计分析矿井最大涌水量和正常涌水量，涌水量构成包括井筒残留水量，巷道涌水量、工作面涌水量和老包括井筒残留水量，巷道涌水量、工作面涌水量和老空区来水量等。空区来水量等。 （六）对矿井开采受水害影响程度和防治水工作难易（六）对矿井开采受水害影响程度和防治水工作难易程度评价程度评价1 1开采受水害影响程度评价开

90、采受水害影响程度评价 根据表根据表2-12-1所列内容，评价水害对矿井生产影响的大所列内容，评价水害对矿井生产影响的大小，并进行等级划分。小，并进行等级划分。2 2防治水工作难易程度评价防治水工作难易程度评价 从技术和经济两方面评价矿井防治水工作难易程度。从技术和经济两方面评价矿井防治水工作难易程度。 （七）矿井水文地质类型划分及防治水工作建议（七）矿井水文地质类型划分及防治水工作建议1 1矿井水文地质类型划分矿井水文地质类型划分 根据表根据表2-12-1的规定，对不同煤层的开采，按照受采掘的规定，对不同煤层的开采，按照受采掘破坏或影响的含水层性质及补给条件、富水性、矿井破坏或影响的含水层性质

91、及补给条件、富水性、矿井及周边老窑水分布状况，矿井涌水量、突水量，受水及周边老窑水分布状况，矿井涌水量、突水量，受水害影响程度和防治水工作难易程度进行矿井水文地质害影响程度和防治水工作难易程度进行矿井水文地质类型划分。同一矿区不同煤层开采的矿井水文地质类类型划分。同一矿区不同煤层开采的矿井水文地质类型可以不同。型可以不同。2 2 防治水工作建议防治水工作建议 说明矿井存在的主要水害问题和应采取的防治水对策说明矿井存在的主要水害问题和应采取的防治水对策措施。措施。 国家安监总局和国家煤监局在安国家安监总局和国家煤监局在安检总煤调检总煤调20092332009233号文中明确指出号文中明确指出“各

92、煤矿企业应在各煤矿企业应在20102010年年9 9月底前完月底前完成矿井水文地质类型划分。成矿井水文地质类型划分。”第二章第二章 矿井水文地质类型划分及基矿井水文地质类型划分及基础资料础资料 第一节第一节 矿井水文地质类型划分矿井水文地质类型划分 第十三条第十三条：矿井水文地质类型应当每矿井水文地质类型应当每3 3年进行年进行重新确定。当发生重大突水事故后，矿井应当重新确定。当发生重大突水事故后，矿井应当在在1 1年内重新确定本单位的水文地质类型。年内重新确定本单位的水文地质类型。 重大突水事故，是指突水量首次达到重大突水事故，是指突水量首次达到300m300m3 3/h/h以上或者造成死亡

93、以上或者造成死亡3 3人以上的突水事故。人以上的突水事故。释义释义本条是关于矿井水文地质本条是关于矿井水文地质类型修定时间的规定。类型修定时间的规定。 煤矿防治水工作应当贯穿建井、生产、乃至煤矿防治水工作应当贯穿建井、生产、乃至闭坑的整个过程。这是因为对矿区水文地质条件闭坑的整个过程。这是因为对矿区水文地质条件的认识是逐步深化的，过去认为水文地质条件简的认识是逐步深化的，过去认为水文地质条件简单的矿区，后来采矿实践证明水文地质条件十分单的矿区，后来采矿实践证明水文地质条件十分复杂，出现了淹工作面、淹采区甚至淹井的重大复杂，出现了淹工作面、淹采区甚至淹井的重大水害事故。此外，随着科学技术的发展，

94、现在认水害事故。此外，随着科学技术的发展，现在认为很难解决的某个矿井防治水问题，也许未来不为很难解决的某个矿井防治水问题，也许未来不再是什么难题。概括来说，这就是为什么要对矿再是什么难题。概括来说，这就是为什么要对矿井水文地质类型进行修定的原因。井水文地质类型进行修定的原因。 本条规定：本条规定：“矿井水文地质类型应当每矿井水文地质类型应当每3 3年年进行重新确定。进行重新确定。”要求矿井必须根据过去要求矿井必须根据过去3 3年矿井年矿井掘进、开采过程中所发生的实际水文地质问题，掘进、开采过程中所发生的实际水文地质问题，对矿井防治水工作进行总结分析，在先前水文地对矿井防治水工作进行总结分析，在

95、先前水文地质类型划分的基础上进行重新确定，可能与原来质类型划分的基础上进行重新确定，可能与原来类型基本一致，也可能比原来简单或复杂，使矿类型基本一致，也可能比原来简单或复杂，使矿井水文地质类型划分更加符合本矿的实际情况。井水文地质类型划分更加符合本矿的实际情况。矿井首次发生突水量达矿井首次发生突水量达300 m300 m3 3/h/h以上或者造成死亡以上或者造成死亡3 3人以上的突水事故时，应全面分析突水原因，在人以上的突水事故时，应全面分析突水原因，在事故后事故后1 1年内重新确定矿井水文地质类型，采取有年内重新确定矿井水文地质类型，采取有针对性的措施，防范同类事故发生。规定针对性的措施，防

96、范同类事故发生。规定1 1年内是年内是指重新确定矿井水文地质类型这项工作进行的越指重新确定矿井水文地质类型这项工作进行的越快越好，但最慢必须在快越好，但最慢必须在1 1年内完成。年内完成。 第二章第二章 矿井水文地质类型划分及基矿井水文地质类型划分及基础资料础资料 第二节第二节 矿井防治水基础资料矿井防治水基础资料 矿井防治水基础资料包括：矿井防治水基础资料包括： 井田地质报告、建井设计和建井地质报告井田地质报告、建井设计和建井地质报告报告报告 废弃矿井的闭坑报告等废弃矿井的闭坑报告等图件图件 五种基本图件等五种基本图件等台帐台帐 十五种台帐十五种台帐建立水文地质信息管理系统建立水文地质信息管

97、理系统 第十四条第十四条：矿井应当编制井田地质报告、建井设计矿井应当编制井田地质报告、建井设计和建井地质报告。井田地质报告、建井设计和建井和建井地质报告。井田地质报告、建井设计和建井地质报告应当有相应的防治水内容。地质报告应当有相应的防治水内容。 释义释义本条是关于矿井应当具有井本条是关于矿井应当具有井田地质报告、建井设计和建井地质报田地质报告、建井设计和建井地质报告的规定。告的规定。 地质报告一般可分为普查、详查和精查地地质报告一般可分为普查、详查和精查地质报告。建井设计主要依据精查地质报告。质报告。建井设计主要依据精查地质报告。建井设计是矿井建设的依据，建井过程中所建井设计是矿井建设的依据

98、，建井过程中所揭露的地质、水文地质情况是分析矿井水文揭露的地质、水文地质情况是分析矿井水文地质条件的重要资料，因此，本规定要求矿地质条件的重要资料，因此，本规定要求矿井必须具有井田地质报告、建井设计和建井井必须具有井田地质报告、建井设计和建井地质报告，并且要有相应的防治水内容。水地质报告，并且要有相应的防治水内容。水文地质条件复杂、极复杂的矿井还应根据受文地质条件复杂、极复杂的矿井还应根据受水害威胁的情况编制一些专题分析报告，供水害威胁的情况编制一些专题分析报告，供制定防治水措施时参考。制定防治水措施时参考。 现有矿井缺少三个必备报告的，要组织有关专现有矿井缺少三个必备报告的，要组织有关专业技

99、术人员或聘用有资质的单位按照国家有关规定、业技术人员或聘用有资质的单位按照国家有关规定、规范在本规定实施后尽快编制完成，由矿井总工程规范在本规定实施后尽快编制完成，由矿井总工程师组织审查批准。师组织审查批准。 新建矿井没有精查地质报告的，不得进行设计；新建矿井没有精查地质报告的，不得进行设计；没有建井设计的，不得进行矿井建设；建井期间没没有建井设计的，不得进行矿井建设；建井期间没有收集有关地质、水文地质资料提交建井地质报告有收集有关地质、水文地质资料提交建井地质报告的，不得移交生产，不得进行安全试生产。的，不得移交生产，不得进行安全试生产。 第二章第二章 矿井水文地质类型划分及基矿井水文地质类

100、型划分及基础资料础资料 第二节第二节 矿井防治水基础资料矿井防治水基础资料 第十五条第十五条：矿井应当按照规定编制下列防治矿井应当按照规定编制下列防治水图件：水图件： （一）矿井充水性图；（一）矿井充水性图； （二）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图；（二）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图； （三）矿井综合水文地质图；（三）矿井综合水文地质图； （四）矿井综合水文地质柱状图；（四）矿井综合水文地质柱状图； （五）矿井水文地质剖面图。（五）矿井水文地质剖面图。 其他有关防治水图件由矿井根据实际需要编其他有关防治水图件由矿井根据实际需要编制。制。 矿井应当建立数字化图件，内容真实可靠，矿井应当建

101、立数字化图件，内容真实可靠，并每半年对图纸内容进行修正完善。并每半年对图纸内容进行修正完善。 矿井水文地质主要图件内容及要求见附录一。矿井水文地质主要图件内容及要求见附录一。释义释义本条是关于矿井防治水必本条是关于矿井防治水必备五种图件和图件数字化的规定。备五种图件和图件数字化的规定。 为了有针对性地做好防治水工作，防止误揭为了有针对性地做好防治水工作，防止误揭地质构造、误穿老空区导致事故发生，本规定要地质构造、误穿老空区导致事故发生，本规定要求矿井必须编制矿井充水性图、矿井涌水量与各求矿井必须编制矿井充水性图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图、矿井综合水文地质图、种相关因素动态曲线图、矿井

102、综合水文地质图、矿井综合水文地质柱状图和矿井水文地质剖面图矿井综合水文地质柱状图和矿井水文地质剖面图。有关图件的内容和要求参考本规定附录一。有关图件的内容和要求参考本规定附录一。 水文地质条件复杂、极复杂的矿井还应根据水文地质条件复杂、极复杂的矿井还应根据受水害威胁的情况，编制专门图件，如带压开采受水害威胁的情况，编制专门图件，如带压开采评价图、注浆堵水平面及剖面图和水化学分析图评价图、注浆堵水平面及剖面图和水化学分析图等。等。 防治水图件是做好防治水工作的基础，所编制的图件内防治水图件是做好防治水工作的基础，所编制的图件内容要真实可靠，并数字化。专业技术人员应当及时对收集的容要真实可靠，并数

103、字化。专业技术人员应当及时对收集的资料和井下揭露的地质、水文地质情况反映标注在各种图件资料和井下揭露的地质、水文地质情况反映标注在各种图件上，并进行综合分析，总结水害形成的规律和防治水措施。上，并进行综合分析，总结水害形成的规律和防治水措施。矿井不得建立两套真假图件应付检查。绘制数字化图件主要矿井不得建立两套真假图件应付检查。绘制数字化图件主要是便于及时修改，矿井应当至少每半年对相关图件进行修正是便于及时修改，矿井应当至少每半年对相关图件进行修正完善完善1 1 次。次。案例案例 20092009年年9 9月月1313日，河南省洛阳市新安县鑫泰煤业公司发日，河南省洛阳市新安县鑫泰煤业公司发生水害

104、事故，死亡生水害事故，死亡1010人。该矿为乡镇煤矿，正在进行技改，人。该矿为乡镇煤矿，正在进行技改，设计生产能力设计生产能力1515万吨万吨/ /年。井田内有一正在使用的水井，储水年。井田内有一正在使用的水井，储水量约量约450m450m3 3。为了防止透水，在井下施工时，进行了探放水，。为了防止透水，在井下施工时，进行了探放水，已发现有已发现有10m10m3 3/h/h的透水量，决定绕道施工，由于矿上测量人的透水量，决定绕道施工，由于矿上测量人员对水井位置测量后，上图的水井位置偏离实际位置直线距员对水井位置测量后，上图的水井位置偏离实际位置直线距离约离约7070米。在施工米。在施工1105

105、111051绕巷时，也未再进行探放水，水井井绕巷时，也未再进行探放水，水井井筒内积水瞬间溃出，导致事故发生。经现场勘察，事故发生筒内积水瞬间溃出，导致事故发生。经现场勘察，事故发生时，时，1105111051绕巷迎头右帮距水井井壁只有绕巷迎头右帮距水井井壁只有1 1米距离。米距离。 图图1 15 5- -1 1 潞潞安安矿矿区区突突水水系系数数分分区区图图 图 15-2区区区区区区区区在图在图15-515-5中：中：区：奥灰承压水面以上的地区区：奥灰承压水面以上的地区区：奥灰承压水面以下，但突水系数区：奥灰承压水面以下，但突水系数TsTs0.06MPa/m0.06MPa/m区：突水系数区：突水

106、系数TsTs介于介于0.060.060.1 0.1 MPa/mMPa/m的地的地区区区：突水系数区：突水系数TsTs0.1 0.1 MPa/mMPa/m的地区的地区第二章第二章 矿井水文地质类型划分及基矿井水文地质类型划分及基础资料础资料 第二节第二节 矿井防治水基础资料矿井防治水基础资料 第十六条第十六条：矿井应当建立下列防治水基础台矿井应当建立下列防治水基础台账：账： （一）矿井涌水量观测成果台账；（一）矿井涌水量观测成果台账； （二）气象资料台账；（二）气象资料台账； （三）地表水文观测成果台账；（三）地表水文观测成果台账； （四）钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台（四）钻孔水位、井

107、泉动态观测成果及河流渗漏台账；账； （五）抽（放）水试验成果台账；（五）抽（放）水试验成果台账； （六）矿井突水点台账；（六）矿井突水点台账； （七）井田地质钻孔综合成果台账；（七）井田地质钻孔综合成果台账； （八）井下水文地质钻孔成果台账；（八）井下水文地质钻孔成果台账； （九）水质分析成果台账；（九）水质分析成果台账； （十）水源水质受污染观测资料台账；（十）水源水质受污染观测资料台账； （十一）水源井（孔）资料台账；（十一）水源井（孔）资料台账； （十二）封孔不良钻孔资料台账；（十二）封孔不良钻孔资料台账； （十三）矿井和周边煤矿采空区相关资料台账；（十三）矿井和周边煤矿采空区相关资料台

108、账； （十四）水闸门（墙）观测资料台账；（十四）水闸门（墙）观测资料台账； （十五）其他专门项目的资料台账。（十五）其他专门项目的资料台账。 矿井防治水基础台账，应当认真收集、整理，矿井防治水基础台账，应当认真收集、整理，实行计算机数据库管理，长期保存，并每半年修正实行计算机数据库管理，长期保存，并每半年修正1 1次。次。释义释义本条是关于矿井应当建立本条是关于矿井应当建立防治水基础台账的规定。防治水基础台账的规定。 矿井必须建立本规定十五种基础台账，矿井必须建立本规定十五种基础台账，为分析水文地质条件提供基础资料。水文地为分析水文地质条件提供基础资料。水文地质条件复杂或极复杂的矿井还应根据防

109、治水质条件复杂或极复杂的矿井还应根据防治水的需要，建立专门的基础台账。为了便于及的需要，建立专门的基础台账。为了便于及时利用和更新，台账应建立计算机数据库。时利用和更新，台账应建立计算机数据库。专业技术人员要认真收集，进行全面整理、专业技术人员要认真收集，进行全面整理、分析相关资料，为防治水措施提供决策依据。分析相关资料，为防治水措施提供决策依据。建立的防治水台账要长期保存。建立的防治水台账要长期保存。第二章第二章 矿井水文地质类型划分及基矿井水文地质类型划分及基础资料础资料 第二节第二节 矿井防治水基础资料矿井防治水基础资料 第十七条第十七条：新建矿井应当按照矿井建井的有新建矿井应当按照矿井

110、建井的有关规定，在建井期间收集、整理、分析有关矿关规定，在建井期间收集、整理、分析有关矿井水文地质资料，并在建井完成后将资料全部井水文地质资料，并在建井完成后将资料全部移交给生产单位。移交给生产单位。 新建矿井应当编制下列主要图件：新建矿井应当编制下列主要图件： （一）水文地质观测台账和成果；（一）水文地质观测台账和成果； （二）突水点台账、记录和有关防治水的技术总结，（二）突水点台账、记录和有关防治水的技术总结，以及注浆堵水记录和有关资料；以及注浆堵水记录和有关资料； （三）井筒及主要巷道水文地质实测剖面；（三）井筒及主要巷道水文地质实测剖面； （四）建井水文地质补充勘探成果；（四）建井水文

111、地质补充勘探成果； （五）建井水文地质报告（可与建井地质报告合在一（五）建井水文地质报告（可与建井地质报告合在一起）。起）。释义释义本条是关于新建矿井在移本条是关于新建矿井在移交生产时应提交水文地质资料的规交生产时应提交水文地质资料的规定。定。 建井期间揭露的地质、水文地质情况比勘探阶段更直建井期间揭露的地质、水文地质情况比勘探阶段更直接和精细，一些水文地质问题暴露更充分和具体，因此，接和精细，一些水文地质问题暴露更充分和具体，因此，对基建矿井也要高度重视水文地质工作，配备专业技术对基建矿井也要高度重视水文地质工作，配备专业技术人员，全面熟悉地质报告、建井设计，收集揭露的地质、人员，全面熟悉地

112、质报告、建井设计，收集揭露的地质、水文地质资料，全面分析，指导矿井建设，防止水害事水文地质资料，全面分析，指导矿井建设，防止水害事故发生。故发生。 建井期间应收集的主要资料：水文地质观测台账和成建井期间应收集的主要资料：水文地质观测台账和成果；突水点台账、记录和有关防治水的技术总结，以及果；突水点台账、记录和有关防治水的技术总结，以及注浆堵水记录和有关资料；井筒及主要巷道水文地质实注浆堵水记录和有关资料；井筒及主要巷道水文地质实测剖面；建井水文地质补充勘探成果。建井结束后，根测剖面；建井水文地质补充勘探成果。建井结束后，根据收集的资料，提交建井水文地质报告（可与建井地质据收集的资料，提交建井水

113、文地质报告（可与建井地质报告合在一起）。报告合在一起）。 建井完成后，必须将建井期间收集的资料和建井水文建井完成后，必须将建井期间收集的资料和建井水文地质报告移交生产单位使用，在移交时要履行交接手续。地质报告移交生产单位使用，在移交时要履行交接手续。 第二章第二章 矿井水文地质类型划分及基矿井水文地质类型划分及基础资料础资料 第二节第二节 矿井防治水基础资料矿井防治水基础资料 第十八条第十八条：矿井在废弃关闭之前，应当编写矿井在废弃关闭之前，应当编写闭坑报告。闭坑报告应当包括下列主要内容：闭坑报告。闭坑报告应当包括下列主要内容： （一）闭坑前的矿井采掘空间分布情况，对可能（一）闭坑前的矿井采掘

114、空间分布情况，对可能存在的充水水源、通道、积水量和水位等情况的分析存在的充水水源、通道、积水量和水位等情况的分析评价；评价； （二）闭坑对邻近生产矿井安全的影响和采取的（二）闭坑对邻近生产矿井安全的影响和采取的防治水措施。防治水措施。 闭坑报告（包括图纸资料）应当报所在地煤炭行闭坑报告（包括图纸资料）应当报所在地煤炭行业管理部门备案。业管理部门备案。释义释义本条是关于废弃矿井应当本条是关于废弃矿井应当提交闭坑报告的规定。提交闭坑报告的规定。 大量关闭的废弃矿井是煤矿安全生产的重大隐大量关闭的废弃矿井是煤矿安全生产的重大隐患，特别是废弃积水矿井，构成了对煤矿安全生产患，特别是废弃积水矿井，构成了

115、对煤矿安全生产的严重威胁，曾发生过多起重特大水害事故，引起的严重威胁，曾发生过多起重特大水害事故，引起了有关部门的高度重视。本规定要求所有矿井在关了有关部门的高度重视。本规定要求所有矿井在关闭前必须编写闭坑报告，其主要内容包括：闭坑前闭前必须编写闭坑报告，其主要内容包括：闭坑前的矿井采掘空间分布情况，对可能存在的充水水源、的矿井采掘空间分布情况，对可能存在的充水水源、通道、积水量和水位等情况的分析评价；闭坑对邻通道、积水量和水位等情况的分析评价；闭坑对邻近生产矿井安全的影响和采取的防治水措施。近生产矿井安全的影响和采取的防治水措施。 闭坑报告（包括图纸资料）应当报所在地煤炭闭坑报告（包括图纸资

116、料）应当报所在地煤炭行业主管部门备案。目前已关闭的矿井未进行编制行业主管部门备案。目前已关闭的矿井未进行编制闭坑报告的，地方政府要安排专项资金，收集关闭闭坑报告的，地方政府要安排专项资金，收集关闭矿井资料，补充编制报告，存档备查。矿井资料，补充编制报告，存档备查。 第二章第二章 矿井水文地质类型划分及基矿井水文地质类型划分及基础资料础资料 第二节第二节 矿井防治水基础资料矿井防治水基础资料 第十九条第十九条：矿井应当建立水文地质信息管理矿井应当建立水文地质信息管理系统，实现矿井水文地质文字资料收集、数据系统，实现矿井水文地质文字资料收集、数据采集、图件绘制、计算评价和矿井防治水预测采集、图件绘

117、制、计算评价和矿井防治水预测预报一体化。预报一体化。释义释义本条是关于矿井建立水文本条是关于矿井建立水文地质信息管理系统的规定。地质信息管理系统的规定。 建立水文地质信息管理系统，可以提高防治建立水文地质信息管理系统，可以提高防治水工作效率，提高防治水工作决策水平，所以，水工作效率，提高防治水工作决策水平，所以，本规定要求矿井建立水文地质信息管理系统。其本规定要求矿井建立水文地质信息管理系统。其主要内容有：水文地质文字资料收集、数据采集、主要内容有：水文地质文字资料收集、数据采集、图件绘制、计算评价和矿井防治水预测预报等。图件绘制、计算评价和矿井防治水预测预报等。 矿井可分步实施，例如先建立水

118、文地质资料矿井可分步实施，例如先建立水文地质资料数据库、计算机绘图等；下一步再建立水文地质数据库、计算机绘图等；下一步再建立水文地质数据自动化采集、计算评价、预测预报等。数据自动化采集、计算评价、预测预报等。 矿井防治水空间信息系统 建立矿井防治水空间信息系统的目的就是利用建立矿井防治水空间信息系统的目的就是利用现代化信息技术手段现代化信息技术手段GISGIS技术，对井田内的各类勘技术，对井田内的各类勘探成果和监测试验资料进行有效的储存、管理、探成果和监测试验资料进行有效的储存、管理、查询、处理、分析和显示。以揭示地下水的赋存、查询、处理、分析和显示。以揭示地下水的赋存、运移规律，阐明地下水对

119、煤矿开采的影响，为矿运移规律，阐明地下水对煤矿开采的影响，为矿井防治水技术的制定提供决策依据。井防治水技术的制定提供决策依据。矿井矿井防治防治水空水空间信间信息息系统系统基本分析基本分析防治水专题分析防治水专题分析结果输出结果输出空间分析子系统空间分析子系统数据转换子系统数据转换子系统应用模型管理子系统应用模型管理子系统模型添加模型添加模型删除模型删除模型检索模型检索模型存取模型存取空间数据管理子系统空间数据管理子系统空间数据管理空间数据管理属性数据管理属性数据管理目录索引目录索引关键字索引关键字索引系统帮助系统帮助图形查属性图形查属性属性查图形属性查图形空间数据查询与检索子系统空间数据查询与

120、检索子系统添加用户添加用户删除用户删除用户设定用户设定用户系统管理子系统系统管理子系统系统总体结构图系统总体结构图 第三章第三章 水文地质补充调查与勘水文地质补充调查与勘探探第五节第五节 地面水文地质补充勘探地面水文地质补充勘探 第三十二条第三十二条：生产矿井水文地质补充勘探的抽水生产矿井水文地质补充勘探的抽水试验质量，应当达到有关国家标准、行业标准的试验质量，应当达到有关国家标准、行业标准的规定。规定。 抽水试验的水位降深，应当根据设备能力达抽水试验的水位降深，应当根据设备能力达到最大降深，降深次数不少于到最大降深，降深次数不少于3次，降距合理分次，降距合理分布。当受开采影响导致钻孔水位较深

121、时，可以仅布。当受开采影响导致钻孔水位较深时，可以仅做做1次最大降深抽水试验。在降深过程的观测中，次最大降深抽水试验。在降深过程的观测中，应当考虑非稳定流计算的要求，并适当延长时间。应当考虑非稳定流计算的要求，并适当延长时间。对水文地质复杂型或者极复杂型的矿井，如果采对水文地质复杂型或者极复杂型的矿井，如果采用小口径抽水不能查明水文地质、工程地质（地面岩用小口径抽水不能查明水文地质、工程地质（地面岩溶塌陷）条件时，可以采取井下放水试验；如果井下溶塌陷）条件时，可以采取井下放水试验；如果井下条件不具备的，应当进行大口径、大流量群孔抽水试条件不具备的，应当进行大口径、大流量群孔抽水试验。采取群孔抽

122、水试验，应当单独编制设计，经煤矿验。采取群孔抽水试验，应当单独编制设计，经煤矿企业总工程师组织审查同意后实施。企业总工程师组织审查同意后实施。大口径群孔抽水试验的延续时间，应当根据水位大口径群孔抽水试验的延续时间，应当根据水位流量过程曲线稳定趋势而确定，一般不少于流量过程曲线稳定趋势而确定，一般不少于10 10 日；当日；当受开采疏水干扰，导致水位无法稳定时，应当根据具受开采疏水干扰，导致水位无法稳定时，应当根据具体情况研究确定。体情况研究确定。为查明受采掘破坏影响的含水层与其他含水为查明受采掘破坏影响的含水层与其他含水层或者地表水体等之间有无水力联系，可以结合层或者地表水体等之间有无水力联系

123、，可以结合抽（放）水进行连通（示踪）试验。抽（放）水进行连通（示踪）试验。抽水前，应当对试验孔、观测孔及井上、下抽水前，应当对试验孔、观测孔及井上、下有关的水文地质点，进行水位（压）、流量观测。有关的水文地质点，进行水位（压）、流量观测。必要时，可以另外施工专门钻孔测定大口径群孔必要时，可以另外施工专门钻孔测定大口径群孔的中心水位。的中心水位。 释义释义本条是关于水文地质补充本条是关于水文地质补充勘探抽水试验的规定。勘探抽水试验的规定。 （一）水文地质补充勘探的抽水试验质量要（一）水文地质补充勘探的抽水试验质量要求可执行煤炭行业现行的水文地质勘查钻孔质量求可执行煤炭行业现行的水文地质勘查钻孔质

124、量验收标准中的有关条款。验收标准中的有关条款。（二）为评价矿井充水含水层的富水性，预（二）为评价矿井充水含水层的富水性，预测矿井涌水量，抽水试验的水位降深，应尽钻孔测矿井涌水量，抽水试验的水位降深，应尽钻孔和设备能力做最大降深，降深次数一般不少于和设备能力做最大降深，降深次数一般不少于3 3次，次，降距分布合理，一般为：最大降深；降距分布合理，一般为：最大降深；2/32/3最大降深；最大降深；1/31/3最大降深。最大降深。 有的矿井主要充水含水层自然水位埋深很大，达有的矿井主要充水含水层自然水位埋深很大，达数百米数百米, ,或者受开采影响钻孔水位较深，或含水层富水或者受开采影响钻孔水位较深，

125、或含水层富水性弱（性弱（q0.1L/smq0.1L/sm），限于抽水设备和含水层出水能），限于抽水设备和含水层出水能力，可只做一次最大降深抽水试验，降深过程的观测，力，可只做一次最大降深抽水试验，降深过程的观测，应考虑非稳定流计算的要求，同时应适当延长抽水时间应考虑非稳定流计算的要求，同时应适当延长抽水时间( (一般应大于一般应大于24h)24h)。（三）对于水文地质条件复杂型或极复杂型矿井，（三）对于水文地质条件复杂型或极复杂型矿井，当用小口径抽水不能查明水文地质、工程地质（地面岩当用小口径抽水不能查明水文地质、工程地质（地面岩溶塌陷）条件时，可进行井下放水试验。井下条件不具溶塌陷）条件时，

126、可进行井下放水试验。井下条件不具备时，则应进行大口径、大流量群孔抽水试验。一般为备时，则应进行大口径、大流量群孔抽水试验。一般为了查明矿区水文地质条件，宜进行大流量群孔抽水试验。了查明矿区水文地质条件，宜进行大流量群孔抽水试验。由于群孔抽水试验工程量大，观测点多，要求严密，因由于群孔抽水试验工程量大，观测点多，要求严密，因此必须单独编制设计，并经煤矿企业总工程师组织审查此必须单独编制设计，并经煤矿企业总工程师组织审查批准后实施。抽水试验宜在枯水期进行。批准后实施。抽水试验宜在枯水期进行。 （四）大口径群孔抽水试验延续时间应根据（四）大口径群孔抽水试验延续时间应根据最远观测孔的动水位及抽水孔的水

127、位、流量过程最远观测孔的动水位及抽水孔的水位、流量过程曲线稳定趋势而定，同时应考虑自然水位的影响，曲线稳定趋势而定，同时应考虑自然水位的影响，但一般不应少于但一般不应少于10d10d。当受开采疏水干扰，水位无。当受开采疏水干扰，水位无法稳定时，应考虑非稳定流计算的要求，视具体法稳定时，应考虑非稳定流计算的要求，视具体情况研究确定。情况研究确定。（五）地下水连通（示踪）试验是了解不同（五）地下水连通（示踪）试验是了解不同含水体之间水力联系、地下水运动状态和测定地含水体之间水力联系、地下水运动状态和测定地下水流向、实际流速及渗透速度的有效手段。为下水流向、实际流速及渗透速度的有效手段。为查明受采掘

128、破坏影响的含水层与其它含水层或地查明受采掘破坏影响的含水层与其它含水层或地表水体等之间有无水力联系，研究断层导水性，表水体等之间有无水力联系，研究断层导水性，可结合抽（放）水试验进行连通（示踪）试验。可结合抽（放）水试验进行连通（示踪）试验。 （六）为了掌握抽水试验前的自然水位动态（六）为了掌握抽水试验前的自然水位动态或自然流场，抽水前应对试验孔、观测孔及井上、或自然流场，抽水前应对试验孔、观测孔及井上、下有关的水文地质点，进行水位（压）、流量观下有关的水文地质点，进行水位（压）、流量观测。为有利于评价矿区（坑）疏放水量，必要时测。为有利于评价矿区（坑）疏放水量，必要时可另外施工观测孔测定大口

129、径群孔的中心水位。可另外施工观测孔测定大口径群孔的中心水位。（七）进行大型抽水试验或大型放水试验的（七）进行大型抽水试验或大型放水试验的矿区，应当根据矿区水文地质特征、边界条件、矿区，应当根据矿区水文地质特征、边界条件、充水方式等建立矿区水文地质概念模型和数学模充水方式等建立矿区水文地质概念模型和数学模型，利用数值方法（有限单元法或有限差分法等）型，利用数值方法（有限单元法或有限差分法等）评价、预测矿井涌水量和疏降水量。评价、预测矿井涌水量和疏降水量。 地下水流方程地下水流方程考虑自然界中最常见的非均质各向同性二维承压含水层中考虑自然界中最常见的非均质各向同性二维承压含水层中的稳定和非稳定流动

130、的稳定和非稳定流动. .对于稳定流动，控制方程和边界条对于稳定流动，控制方程和边界条件为件为 (3-1)对于非稳定流动，控制方程及初始和边界条件为对于非稳定流动，控制方程及初始和边界条件为式中：式中：h h水头；水头；T T导水系数；导水系数；W W源汇项；源汇项；S S储水系数；储水系数；x,yx,y空间变量；空间变量；t-t-时间；时间；Q Q流动区域；流动区域；法向导数；法向导数；从上述方程不难看出，导水系数和储水系数是空间变量从上述方程不难看出，导水系数和储水系数是空间变量x x，y y的函数。的函数。(3-2)已知函数。已知函数。地下水流方程的有限元解法地下水流方程的有限元解法 方程

131、方程(3-1)(3-1)和和(3-2)(3-2)可以用各种数值法来求解。其中可以用各种数值法来求解。其中矩形网格有限差分法对拟合不规则边界和不规则参数分区矩形网格有限差分法对拟合不规则边界和不规则参数分区效果不好，且解的精度不高，而边界元法对处理分块较多效果不好，且解的精度不高，而边界元法对处理分块较多的非均质含水层有一定困难。因此，我们在这里采用的非均质含水层有一定困难。因此，我们在这里采用CalerkinCalerkin有限单元法求解上述方程。如果将渗流区域剖分有限单元法求解上述方程。如果将渗流区域剖分成若干个三角形单元，则得方程成若干个三角形单元，则得方程(3-1)(3-1)和和(3-2

132、)(3-2)有如下离散有如下离散形式：形式： (3-3)式中，矩阵式中，矩阵BB，CC和和FF的元素是的元素是 (3-5) (3-6)(3-4) (3-7)第三章第三章 水文地质补充调查与勘水文地质补充调查与勘探探第六节第六节 井下水文地质勘探井下水文地质勘探 第三十八条第三十八条：放水试验应当遵循下列原则：放水试验应当遵循下列原则：（一）编制放水试验设计，确定试验方法、各次降（一）编制放水试验设计，确定试验方法、各次降深值和放水量。放水量视矿井现有最大排水能力而深值和放水量。放水量视矿井现有最大排水能力而确定，原则上放水试验能影响到的观测孔应当有明确定，原则上放水试验能影响到的观测孔应当有明

133、显的水位降深。其设计由煤矿企业总工程师组织审显的水位降深。其设计由煤矿企业总工程师组织审查批准。查批准。（二）做好放水试验前的准备工作，固定人员，检（二）做好放水试验前的准备工作，固定人员，检验校正观测仪器和工具，检查排水设备能力和排水验校正观测仪器和工具，检查排水设备能力和排水线路。线路。（三）放水前，在同一时间对井上下观测孔（三）放水前，在同一时间对井上下观测孔和出水点的水位、水压、涌水量、水温和水质进和出水点的水位、水压、涌水量、水温和水质进行一次统测。行一次统测。（四）根据具体情况确定放水试验的延续时（四）根据具体情况确定放水试验的延续时间。当涌水量、水位难以稳定时，试验延续时间间。当

134、涌水量、水位难以稳定时，试验延续时间一般不少于一般不少于15 15 日。选取观测间隔时间，应当考虑日。选取观测间隔时间，应当考虑到非稳定流计算的需要。中心水位或者水压与涌到非稳定流计算的需要。中心水位或者水压与涌水量进行同步观测。水量进行同步观测。（五）观测数据及时登入台账，并绘制涌水（五）观测数据及时登入台账，并绘制涌水量量- -水位历时曲线。水位历时曲线。（六）放水试验结束后，及时进行资料整理，（六）放水试验结束后，及时进行资料整理，提交放水试验总结报告。提交放水试验总结报告。 释义释义本条是关于矿井放水试验本条是关于矿井放水试验的规定。的规定。 在煤矿区尤其是水文地质条件复杂的大水矿在煤

135、矿区尤其是水文地质条件复杂的大水矿区，往往存在多层充水含水层，需调查研究不同区，往往存在多层充水含水层，需调查研究不同含水层之间的水力联系及其补给途径、受煤层开含水层之间的水力联系及其补给途径、受煤层开采影响的主要含水层地下水的补给量、补给范围采影响的主要含水层地下水的补给量、补给范围及其可疏性、疏降水量、达到预计水位（头）的及其可疏性、疏降水量、达到预计水位（头）的疏降时间等问题，放水试验是解决上述矿井防治疏降时间等问题，放水试验是解决上述矿井防治水问题的主要、可行的方法之一。因而，放水试水问题的主要、可行的方法之一。因而，放水试验是井下水文地质勘探的重要方法。放水试验应验是井下水文地质勘探

136、的重要方法。放水试验应当遵循下列原则：当遵循下列原则： （一）放水试验前的准备工作（一）放水试验前的准备工作1 1应编制放水试验设计；应编制放水试验设计；2 2设计应确定试验方法、各次降深值和放水量；设计应确定试验方法、各次降深值和放水量；3 3放水量视矿井现有最大排水能力而确定，原则上放放水量视矿井现有最大排水能力而确定，原则上放水试验能影响到的观测孔应当有明显的水位降深；水试验能影响到的观测孔应当有明显的水位降深；4 4放水试验设计由煤矿企业总工程师组织相关专家审放水试验设计由煤矿企业总工程师组织相关专家审查，并批准；查，并批准；5 5按照放水试验设计做好试验准备工作，固定人员，按照放水试

137、验设计做好试验准备工作，固定人员，检验校正观测仪器和工具，检查排水设备能力和排水检验校正观测仪器和工具，检查排水设备能力和排水线路；线路；6 6放水前，在同一时间对井上下观测孔和出水点的水放水前，在同一时间对井上下观测孔和出水点的水位、水压、涌水量、水温和水质进行一次统测。位、水压、涌水量、水温和水质进行一次统测。（二）根据具体情况确定放水试验的延续时间（二）根据具体情况确定放水试验的延续时间1 1当涌水量、水位难以稳定时，试验延续时间当涌水量、水位难以稳定时，试验延续时间一般为一般为101015 15 日。选取观测间隔时间，应当考虑到日。选取观测间隔时间，应当考虑到非稳定流计算的需要。中心水

138、位或者水压与涌水量非稳定流计算的需要。中心水位或者水压与涌水量进行同步观测；进行同步观测；2 2观测数据及时登入台账，并绘制涌水量观测数据及时登入台账，并绘制涌水量- -水水位历时曲线。位历时曲线。（三）放水试验资料整理（三）放水试验资料整理放水试验结束后，及时进行资料整理，由煤矿放水试验结束后，及时进行资料整理，由煤矿企业和勘探单位共同组织相关人员按有关标准、规企业和勘探单位共同组织相关人员按有关标准、规范进行放水试验质量验收，提交放水试验总结报告。范进行放水试验质量验收，提交放水试验总结报告。 （四）定降深放水试验（四）定降深放水试验某些矿区承压含水层的自流井和疏排底板水某些矿区承压含水层

139、的自流井和疏排底板水的巷道放水孔属于定降深井流。在这种情况下可的巷道放水孔属于定降深井流。在这种情况下可以通过单孔放水试验，简便而又经济地确定含水以通过单孔放水试验，简便而又经济地确定含水层参数。类似于泰斯公式，水文地质参数的计算层参数。类似于泰斯公式，水文地质参数的计算方法主要有试算法、标准曲线法和直线法。定降方法主要有试算法、标准曲线法和直线法。定降深井流试验原理和公式推导过程可参阅地下水动深井流试验原理和公式推导过程可参阅地下水动力学方面的书籍。力学方面的书籍。 用定降深井流试验识别含水层参用定降深井流试验识别含水层参数数在某些自流盆地中，在某些矿井下，由于井在某些自流盆地中，在某些矿井

140、下，由于井孔所处的位置较低，下部承压含水层中的地下水孔所处的位置较低，下部承压含水层中的地下水往往具有往往具有“自喷自喷”的特点。如果在这种情况下，的特点。如果在这种情况下，先把井口关闭一定时间，使承压水位恢复至先把井口关闭一定时间，使承压水位恢复至“静静止水位止水位”，然后突然将井口打开，则在一定的时，然后突然将井口打开，则在一定的时间内，井流即具有降深保持不变、流量随时间自间内，井流即具有降深保持不变、流量随时间自然减少的性质。然减少的性质。1 1 数学模型及其解析解数学模型及其解析解 图图2-62-6表示打入承压含水层中的一个自喷井。假设：表示打入承压含水层中的一个自喷井。假设：1 1、

141、含水层为均质、等厚、各向同性、无越流存在的平面、含水层为均质、等厚、各向同性、无越流存在的平面上无限大的承压含水层；上无限大的承压含水层；2 2、“自喷自喷”井为完整井，地下井为完整井，地下水的流动服从达西定律；水的流动服从达西定律；3 3、地下水的释出与水头降低同、地下水的释出与水头降低同时发生；时发生；4 4、试验前承压水面为水平；、试验前承压水面为水平；5 5、试验过程中，井、试验过程中，井水位的降深保持不变。水位的降深保持不变。 在上述假设条件下，用极坐标表示，地下水非稳定在上述假设条件下，用极坐标表示，地下水非稳定流动的偏微分方程及初始条件和边界条件为流动的偏微分方程及初始条件和边界

142、条件为 （2-33）用一个数学上变强度的汇点代替用一个数学上变强度的汇点代替“自喷自喷”井，这个问题的解井，这个问题的解为为 （2-34）式中：式中： （2-35）Q“Q“自喷自喷”井涌水量；井涌水量； s sw w“自喷自喷”井中降深；井中降深；r rw w“自喷自喷”井半径；井半径； t“t“自喷自喷”井开始涌井开始涌水后的时间；水后的时间；TT导水系数；导水系数； SS贮水系数；贮水系数；J J0 0(x) (x) 第一类零阶贝塞尔函数；第一类零阶贝塞尔函数； Y Y0 0(x)(x)第二类零阶贝塞第二类零阶贝塞尔函数尔函数令令 （2-362-36） 则（则（2-342-34）式可写成）

143、式可写成 （2-372-37） 公式（公式（2-362-36）不易直接积分，但可用一）不易直接积分，但可用一个积分和式代替并通过数值求积法求得。对于个积分和式代替并通过数值求积法求得。对于一定范围内的一定范围内的和和G(G() )值见图值见图2-72-7。2 2 含水层参数计算方法含水层参数计算方法 根据定降深井流试验所获得的资料，一根据定降深井流试验所获得的资料，一般采用配线法或直线法计算含水层的水文地般采用配线法或直线法计算含水层的水文地质参数质参数导水系数导水系数T T，贮水系数，贮水系数S S0 0图图 2-7 2-7 G(G() )对对的对数关系曲线的对数关系曲线 表表2 2- -3

144、 3 峰峰峰峰王王凤凤矿矿2 27 70 09 9孔孔定定降降深深井井流流试试验验实实测测数数据据图图2-9 2-9 s sw w/Q/Q对对t/rt/rw w2 2半对数关系图半对数关系图图图2-10 Q2-10 Q对对t t的双对数关系曲线图的双对数关系曲线图 由于试验开始后由于试验开始后1818分钟这一段时间里，实测数据少（仅分钟这一段时间里，实测数据少（仅有四个点），因此用配线法和直线法算出的水文地质参数不有四个点），因此用配线法和直线法算出的水文地质参数不完全相等。但是作为近似值或进一步用优化方法求水文地质完全相等。但是作为近似值或进一步用优化方法求水文地质参考值的初值，可分别取两种

145、算法求得的参考值的初值，可分别取两种算法求得的T T和和S S的平均值。的平均值。 第三章第三章 水文地质补充调查与勘水文地质补充调查与勘探探第六节第六节 井下水文地质勘探井下水文地质勘探 第四十条第四十条：矿井可以根据本单位的实际，采矿井可以根据本单位的实际，采用直流电法（电阻率法）、音频电穿透法、用直流电法（电阻率法）、音频电穿透法、瞬变电磁法、电磁频率测深法、无线电波透瞬变电磁法、电磁频率测深法、无线电波透视法、地质雷达法、浅层地震勘探、瑞利波视法、地质雷达法、浅层地震勘探、瑞利波勘探、槽波地震勘探方法等物探方法，并结勘探、槽波地震勘探方法等物探方法，并结合钻探方法对资料进行验证。合钻探

146、方法对资料进行验证。释义释义 本条是关于矿井物探的规本条是关于矿井物探的规定。定。 地球物理勘探方法包括电法、磁法、地震法、地球物理勘探方法包括电法、磁法、地震法、重力、放射性等，多年来，矿井物探方法无论是重力、放射性等，多年来，矿井物探方法无论是在装备、技术和方法方面都取得了长足的发展，在装备、技术和方法方面都取得了长足的发展，尤其是在直流电法超前探测、回采工作面煤层顶尤其是在直流电法超前探测、回采工作面煤层顶（底）板含水性音频电穿透、直流电法和瞬变电（底）板含水性音频电穿透、直流电法和瞬变电磁法探测、无线电波透视（坑透）和瑞利波、槽磁法探测、无线电波透视（坑透）和瑞利波、槽波构造探测方面。

147、波构造探测方面。 物探方法有自己的适应条件和探测目标，同物探方法有自己的适应条件和探测目标，同时与探测技术人员技术水平和经验关系也很大，时与探测技术人员技术水平和经验关系也很大，因此矿井可根据本单位的实际和探测目的选用下因此矿井可根据本单位的实际和探测目的选用下列物探方法：直流电法（电阻率法）、音频电穿列物探方法：直流电法（电阻率法）、音频电穿透法、瞬变电磁法、电磁频率测深法、无线电波透法、瞬变电磁法、电磁频率测深法、无线电波透视法、地质雷达法、浅层地震勘探、瑞利波勘透视法、地质雷达法、浅层地震勘探、瑞利波勘探、槽波地震勘探方法等进行矿井水文地质勘探。探、槽波地震勘探方法等进行矿井水文地质勘探

148、。物探勘探成果必须结合钻探方法进行验证，物探勘探成果必须结合钻探方法进行验证，以确保资料的可靠性和准确性。以确保资料的可靠性和准确性。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第一节第一节 地面防治水地面防治水 本节共本节共1010条（第条（第41-5041-50条），包括：条），包括： 查明矿区地面水文情况；建立疏水、防水和排水系查明矿区地面水文情况；建立疏水、防水和排水系统；井口和工业场地内建筑标高；地面钻孔孔口应统；井口和工业场地内建筑标高；地面钻孔孔口应采取的措施；报废立井、斜井、平硐填实封堵；灾采取的措施；报废立井、斜井、平硐填实封堵；灾害性天气水害预警和预防机制；雨季重点危险区巡害性天

149、气水害预警和预防机制；雨季重点危险区巡查；暴雨洪水期间建立井下撤人制度；雨季前进行查；暴雨洪水期间建立井下撤人制度；雨季前进行隐患排查等规定。隐患排查等规定。 第四十一条第四十一条 ：矿井应当查清矿区及其附近矿井应当查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况，疏水能地面水流系统的汇水、渗漏情况，疏水能力和有关水利工程等情况；了解当地水库、力和有关水利工程等情况；了解当地水库、水电站大坝、江河大堤、河道、河道中障水电站大坝、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况；掌握当地历年降水量和最高碍物等情况；掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。

150、释义释义本条是关于查明矿区地面本条是关于查明矿区地面水文情况，建立疏水、防水和排水水文情况，建立疏水、防水和排水系统的规定。系统的规定。 为了防止地表水体在雨季洪水季节期间倒灌矿井，煤矿为了防止地表水体在雨季洪水季节期间倒灌矿井，煤矿企业要全面查清矿区及其附近地面水流系统的汇水和渗漏情企业要全面查清矿区及其附近地面水流系统的汇水和渗漏情况，了解河流上游和下游水库的蓄水情况，对河道中障碍物况，了解河流上游和下游水库的蓄水情况，对河道中障碍物影响矿井安全的，要进行全面清障，因管理权限无法清障的，影响矿井安全的，要进行全面清障，因管理权限无法清障的，要书面报告有关部门。要书面报告有关部门。 煤矿企业

151、还要收集矿区百年之内当地最大降雨量和最高煤矿企业还要收集矿区百年之内当地最大降雨量和最高洪水位资料，据此建立疏水、防水和排水系统。洪水位资料，据此建立疏水、防水和排水系统。 疏水系统：在矿区内部修筑疏水渠道。四面环山的工业疏水系统：在矿区内部修筑疏水渠道。四面环山的工业场地选择可利用的地形构筑泄洪隧洞，将矿区内汇集的水引场地选择可利用的地形构筑泄洪隧洞，将矿区内汇集的水引至矿区以外。严禁在河道中堆积矸石等杂物，影响泄洪，致至矿区以外。严禁在河道中堆积矸石等杂物，影响泄洪，致使河流水位抬高，河流通过废弃老井倒灌矿井。使河流水位抬高，河流通过废弃老井倒灌矿井。防水系统：在编制矿井设计时，井口和工业

152、场地应选防水系统：在编制矿井设计时，井口和工业场地应选择在不受洪水威胁的地点，矸石、炉灰及施工土方必须避择在不受洪水威胁的地点，矸石、炉灰及施工土方必须避开山洪和河流的冲刷方向，以免冲到工业场地和建筑物附开山洪和河流的冲刷方向，以免冲到工业场地和建筑物附近或淤塞沟渠和河道；对沿河布置的低于当地历年最高洪近或淤塞沟渠和河道；对沿河布置的低于当地历年最高洪水位、且受到河水威胁的建筑物或民用建筑物，应修筑防水位、且受到河水威胁的建筑物或民用建筑物，应修筑防洪堤坝；对于坡面汇水应修挖防洪沟截住山洪，防止内侵洪堤坝；对于坡面汇水应修挖防洪沟截住山洪，防止内侵或通过露头渗入矿井，封堵地面水渗入井下的塌陷裂

153、缝和或通过露头渗入矿井，封堵地面水渗入井下的塌陷裂缝和塌陷洞等通道；漏水的沟渠和河流应整铺河底或改道；加塌陷洞等通道；漏水的沟渠和河流应整铺河底或改道；加强地面在用钻孔及封闭不良钻孔的管理。强地面在用钻孔及封闭不良钻孔的管理。排水系统：对于内涝区和洪水季节河水有倒流现象的排水系统：对于内涝区和洪水季节河水有倒流现象的矿区及工业场地，应在矿区周围或井田内泄洪总沟的出口矿区及工业场地，应在矿区周围或井田内泄洪总沟的出口处建立水闸，设置排洪站，以备河水倒灌时，向外排水；处建立水闸，设置排洪站，以备河水倒灌时，向外排水；如果塌陷区范围太大无法填平时，可用水泵排水，防止水如果塌陷区范围太大无法填平时，可

154、用水泵排水，防止水渗入井下。渗入井下。第四十二条第四十二条：矿井井口和工业场地内建筑物矿井井口和工业场地内建筑物的标高，应当高于当地历年最高洪水位。的标高，应当高于当地历年最高洪水位。如果在山区，除符合本条第一款的规定外，如果在山区，除符合本条第一款的规定外，还应当避开可能发生泥石流、滑坡的地段。还应当避开可能发生泥石流、滑坡的地段。矿井井口及工业场地内建筑物的标高低于当矿井井口及工业场地内建筑物的标高低于当地历年最高洪水位的，应当修筑堤坝、沟渠或地历年最高洪水位的，应当修筑堤坝、沟渠或者采取其它防排水措施。者采取其它防排水措施。释义释义本条是关于矿井井口和工本条是关于矿井井口和工业场地内建筑

155、物标高及防水措施的业场地内建筑物标高及防水措施的规定。规定。矿井井口及工业场地是煤矿生产的咽喉矿井井口及工业场地是煤矿生产的咽喉与腹地，在任何情况下均应保证井口和其它与腹地，在任何情况下均应保证井口和其它地面设施，不致于被洪水淹没。因此，井口地面设施，不致于被洪水淹没。因此，井口和各种工业建筑物的基础标高，在设计时均和各种工业建筑物的基础标高，在设计时均应高于当地百年最高洪水位，在山区还应当应高于当地百年最高洪水位，在山区还应当避开可能发生泥石流、滑坡的地段。避开可能发生泥石流、滑坡的地段。老矿井井口及工业场地内建筑物的高程老矿井井口及工业场地内建筑物的高程低于当地历年最高洪水位时，必须修筑堤

156、坝、低于当地历年最高洪水位时，必须修筑堤坝、沟渠等相应的工程或采取其它防排水措施。沟渠等相应的工程或采取其它防排水措施。如果井口、工业广场和生活区上游有可如果井口、工业广场和生活区上游有可能发生泥石流、滑坡时，必须采取有效措施，能发生泥石流、滑坡时，必须采取有效措施，在雨季加强观测。无法保障安全的，要搬迁在雨季加强观测。无法保障安全的，要搬迁工业广场和生活区。工业广场和生活区。案例案例 20022002年年6 6月月2424日，河北省张家口市日，河北省张家口市蔚县北部山区突降大到暴雨，山洪暴发，由蔚县北部山区突降大到暴雨，山洪暴发，由于涌发煤矿井口低于当地历年最高洪水位，于涌发煤矿井口低于当地

157、历年最高洪水位，使洪水倒灌井下，造成使洪水倒灌井下，造成1616人死亡。人死亡。第四十三条第四十三条：当矿井井口附近或者塌陷区内外：当矿井井口附近或者塌陷区内外的地表水体可能溃入井下时，应当采取安全防范措的地表水体可能溃入井下时，应当采取安全防范措施。施。严禁开采煤层露头的防隔水煤（岩）柱。严禁开采煤层露头的防隔水煤（岩）柱。在地表容易积水的地点，应当修筑沟渠，排泄在地表容易积水的地点，应当修筑沟渠，排泄积水。修筑沟渠时，应当避开露头、裂隙和导水岩积水。修筑沟渠时，应当避开露头、裂隙和导水岩层。特别低洼地点不能修筑沟渠排水的，应当填平层。特别低洼地点不能修筑沟渠排水的，应当填平压实。如果低洼地

158、带范围太大无法填平时，应当采压实。如果低洼地带范围太大无法填平时，应当采取水泵或者建排洪站专门排水，防止低洼地带积水取水泵或者建排洪站专门排水，防止低洼地带积水渗入井下。渗入井下。当矿井受到河流、山洪威胁时，应当修筑堤坝当矿井受到河流、山洪威胁时，应当修筑堤坝和泄洪渠，防止洪水侵入。和泄洪渠，防止洪水侵入。对于排到地面的矿井水，应当妥善处理，避免对于排到地面的矿井水，应当妥善处理，避免再渗入井下。再渗入井下。对于漏水的沟渠（包括农田水利的灌溉沟渠）对于漏水的沟渠（包括农田水利的灌溉沟渠）和河床，应当及时堵漏或者改道。地面裂缝和塌陷和河床，应当及时堵漏或者改道。地面裂缝和塌陷地点应当及时填塞。进

159、行填塞工作时，应当采取相地点应当及时填塞。进行填塞工作时，应当采取相应的安全措施，防止人员陷入塌陷坑内。应的安全措施，防止人员陷入塌陷坑内。在有滑坡危险的地段，可能威胁煤矿安全时，在有滑坡危险的地段，可能威胁煤矿安全时，应当采取防止滑坡措施。应当采取防止滑坡措施。释义释义本条是关于防止地表水溃本条是关于防止地表水溃入井下的规定。入井下的规定。上述各项规定和措施，都有深刻的事故上述各项规定和措施，都有深刻的事故教训，煤矿企业必须认真排查隐患，采取可教训，煤矿企业必须认真排查隐患，采取可靠的安全措施，防止地表水溃入井下。靠的安全措施，防止地表水溃入井下。案例案例 20072007年年7 7月月22

160、22日，山西省吕梁市日，山西省吕梁市兴县魏家滩镇马兴县魏家滩镇马圐圙圐圙煤矿，因山洪暴发，造煤矿，因山洪暴发，造成河床下采空区发生塌陷，沉陷面积约成河床下采空区发生塌陷，沉陷面积约800800平平方米，洪水经采空区溃入矿井，导致方米，洪水经采空区溃入矿井，导致1111人死人死亡。亡。第四十四条第四十四条：严禁将矸石、炉灰、垃圾严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段，等杂物堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段，以免冲到工业场地和建筑物附近或者淤塞河以免冲到工业场地和建筑物附近或者淤塞河道、沟渠。道、沟渠。释义释义本条是关于矿井严禁将矸本条是关于矿井严禁将矸石等杂物堆放在河道的规

161、定。石等杂物堆放在河道的规定。堆放在山谷中或其它区域的煤（岩）矸石、炉堆放在山谷中或其它区域的煤（岩）矸石、炉灰、垃圾等杂物，在雨季或其它季节，经过山洪、灰、垃圾等杂物，在雨季或其它季节，经过山洪、河流的冲刷，就可形成矿山泥石流的灾害，可以冲河流的冲刷，就可形成矿山泥石流的灾害，可以冲到工业场地和建筑物附近或者淤塞河道、沟渠，抬到工业场地和建筑物附近或者淤塞河道、沟渠，抬高河流水位，造成灾害或重大人员伤亡。高河流水位，造成灾害或重大人员伤亡。案例案例 20032003年年4 4月月1717日，山西省临汾市古县古阳日，山西省临汾市古县古阳镇江水坪煤矿发生镇江水坪煤矿发生1 1起洪水淹井事故，造成

162、起洪水淹井事故，造成1414人死亡。人死亡。直接原因是：突降大雨，形成洪峰，加之经江水坪直接原因是：突降大雨，形成洪峰，加之经江水坪煤矿旧井口的矸石堆，由于洪水受阻，行洪不畅，煤矿旧井口的矸石堆，由于洪水受阻，行洪不畅，抬高了洪峰水头，洪峰夹以矸石、泥沙、树枝顺河抬高了洪峰水头，洪峰夹以矸石、泥沙、树枝顺河而下，堵塞了煤矿的排水涵洞，洪水倒灌主斜井。而下，堵塞了煤矿的排水涵洞，洪水倒灌主斜井。第四十五条第四十五条：对于正在使用的钻孔，应对于正在使用的钻孔，应当按照规定安装孔口盖。对于报废的钻孔，当按照规定安装孔口盖。对于报废的钻孔，应当及时封孔，防止地表水或含水层的水流应当及时封孔，防止地表水

163、或含水层的水流入井下。观测孔、注浆孔、电缆孔、与井下入井下。观测孔、注浆孔、电缆孔、与井下或者含水层相通的钻孔，其孔口管应当高出或者含水层相通的钻孔，其孔口管应当高出当地最高洪水位。当地最高洪水位。释义释义本条是关于矿井地面钻孔本条是关于矿井地面钻孔孔口应采取措施的规定。孔口应采取措施的规定。井田内所有钻孔必须全部标注在采掘工程平面图上，井田内所有钻孔必须全部标注在采掘工程平面图上，建立台账。煤矿根据钻孔台账的记录，逐孔检查，特别建立台账。煤矿根据钻孔台账的记录，逐孔检查，特别是打穿多含水层、煤层的钻孔处理，要查清历史资料，是打穿多含水层、煤层的钻孔处理，要查清历史资料，无资料的，必须在一定区

164、域内采用相应的预防措施，并无资料的，必须在一定区域内采用相应的预防措施，并落实到相关人员。落实到相关人员。对照矿井钻孔台账，查找正在使用中的观测孔等钻对照矿井钻孔台账，查找正在使用中的观测孔等钻孔，确保每个钻孔按照规定安装孔口管，并加盖封好；孔，确保每个钻孔按照规定安装孔口管，并加盖封好；同时，查找台账中的报废钻孔，对照现场位置，检查是同时，查找台账中的报废钻孔，对照现场位置，检查是否及时封孔，确保防止地表水或含水层的水沿钻孔灌入否及时封孔，确保防止地表水或含水层的水沿钻孔灌入井下。井下。对其它资料不清或封孔质量不好的钻孔，要现对其它资料不清或封孔质量不好的钻孔，要现场检查落实，防止此类钻孔导

165、水诱发矿井水害；对场检查落实，防止此类钻孔导水诱发矿井水害；对于地面观测孔、注浆孔、电缆孔、与井下或者含水于地面观测孔、注浆孔、电缆孔、与井下或者含水层相通的钻孔，其孔口管的高程应当高出当地最高层相通的钻孔，其孔口管的高程应当高出当地最高洪水位高程，对于低于此规定的，必须采取措施解洪水位高程，对于低于此规定的，必须采取措施解决，确保矿井安全。决，确保矿井安全。案例案例 19991999年年6 6月月1818日，郑煤集团超化煤矿在井日，郑煤集团超化煤矿在井下下2121下山开拓时，发生突水，最大突水量达下山开拓时，发生突水，最大突水量达600m600m3 3/h/h，导致采区被淹。经认真分析，该突

166、水处附近有一，导致采区被淹。经认真分析，该突水处附近有一个未封孔的水文勘查孔，也未标绘在采掘工程平面个未封孔的水文勘查孔，也未标绘在采掘工程平面图上，经重新封孔处理，才解除了水患。图上，经重新封孔处理，才解除了水患。 第四十六条第四十六条：报废的立井应当填实封堵，或者在井报废的立井应当填实封堵，或者在井口浇注口浇注1个大于井筒断面的坚实的钢筋混凝土盖板，并个大于井筒断面的坚实的钢筋混凝土盖板，并设置栅栏和标志。报废的斜井应当填实封堵，或者在井设置栅栏和标志。报废的斜井应当填实封堵，或者在井口以下斜长口以下斜长20m处砌筑处砌筑1座砖、石或者混凝土墙，再用泥座砖、石或者混凝土墙，再用泥土填至井口

167、，并加砌封墙。报废的平硐，应当从硐口向土填至井口，并加砌封墙。报废的平硐，应当从硐口向里用泥土填实至少里用泥土填实至少20m，再砌封墙。报废井口的周围有，再砌封墙。报废井口的周围有地面水影响的，应当设置排水沟。封填报废的立井、斜地面水影响的，应当设置排水沟。封填报废的立井、斜井和平硐时，应当做好隐蔽工程记录，并填图归档。井和平硐时，应当做好隐蔽工程记录，并填图归档。释义释义本条是关于矿井报废井筒本条是关于矿井报废井筒填实封堵的规定。填实封堵的规定。报废井筒应当按照本规定的要求，编制报废井筒应当按照本规定的要求，编制报废井筒填实封堵的设计，并严格组织施工，报废井筒填实封堵的设计，并严格组织施工，

168、竣工后进行验收，建立档案，明确责任，以竣工后进行验收，建立档案，明确责任，以备后查。防范通过废弃井筒引发水灾事故。备后查。防范通过废弃井筒引发水灾事故。案例案例 20052005年年8 8月月1919日，吉林省舒兰矿务日，吉林省舒兰矿务局五井发生局五井发生1 1起透水事故，造成起透水事故，造成1616人死亡。舒人死亡。舒兰矿务局五井设计能力为兰矿务局五井设计能力为4545万吨万吨/ /年，开采年，开采1515、1616、1818三个煤层。矿井受地面连河泡积水区三个煤层。矿井受地面连河泡积水区的威胁。的威胁。事故直接原因：连河泡积水淹没废弃井回填土事故直接原因：连河泡积水淹没废弃井回填土标高，在

169、水体浸泡及压力的作用下，导通废弃立井标高，在水体浸泡及压力的作用下，导通废弃立井采空区及五井采空区及五井1515层和层和1616层的采空区、巷道，溃入五层的采空区、巷道，溃入五井井下，导致事故的发生。井井下，导致事故的发生。事故教训：舒兰矿务局在事故前制定了连河泡事故教训：舒兰矿务局在事故前制定了连河泡积水区治理方案，对连河泡积水区内的废弃小煤矿积水区治理方案，对连河泡积水区内的废弃小煤矿立井进行了回填加高。但未对该方案进行科学论证，立井进行了回填加高。但未对该方案进行科学论证，也未请有资质的设计部门进行设计，工程完工之后也未请有资质的设计部门进行设计，工程完工之后也未进行评估和验收，致使出现

170、连河泡积水区没有也未进行评估和验收，致使出现连河泡积水区没有全部回填且回填土标高低于最高洪水位等问题。全部回填且回填土标高低于最高洪水位等问题。第四十七条第四十七条：矿井应当与气象、水利、防矿井应当与气象、水利、防汛等部门进行联系，建立灾害性天气预警和预汛等部门进行联系，建立灾害性天气预警和预防机制。矿井应当及时掌握可能危及安全生产防机制。矿井应当及时掌握可能危及安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息；及时掌握汛情水情，采取安全预报预警信息；及时掌握汛情水情，采取安全防范措施；加强与周边相邻矿井信息沟通，发防范措施；加强与周边相邻矿

171、井信息沟通，发现矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井现矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。进行预警。释义释义本条是关于矿井建立灾害本条是关于矿井建立灾害性天气情况下水害预警和预防机制性天气情况下水害预警和预防机制的规定。的规定。煤矿是安全生产的责任主体，应当主动与气煤矿是安全生产的责任主体，应当主动与气象、水利、防汛等部门进行联系，建立灾害性象、水利、防汛等部门进行联系，建立灾害性天气预警和预防机制。在矿井发生灾害后，要天气预警和预防机制。在矿井发生灾害后，要及时与周边矿井进行信息沟通。及时与周边矿井进行信息沟通。案例案例 20072007年年8 8月月1717日，山东省华源矿业

172、有日，山东省华源矿业有限公司发生洪水淹井事故，死亡限公司发生洪水淹井事故，死亡172172人，与其相人，与其相邻的名公煤矿也被洪水淹没，致使邻的名公煤矿也被洪水淹没，致使9 9名矿工遇难。名矿工遇难。1616日至日至1717日，山东新泰市连续两天集中强降雨，日，山东新泰市连续两天集中强降雨，1616日日4 4时至时至1818日日6 6时，柴汶河上游又突降大暴雨，降时，柴汶河上游又突降大暴雨，降水量为水量为262.3mm262.3mm，三天降雨量为，三天降雨量为5050年一遇，而且主要年一遇，而且主要集中在集中在1717日日2 2时至时至1515时，这一时段降雨量占本次降雨时，这一时段降雨量占本

173、次降雨量的量的70%70%，为，为70 70 年一遇。由于强暴雨导致山洪暴发，年一遇。由于强暴雨导致山洪暴发，流经华源矿区的柴汶河水位暴涨漫过河岸，漫溢的流经华源矿区的柴汶河水位暴涨漫过河岸，漫溢的洪水冲蚀河岸，掏空基础，最终冲开约洪水冲蚀河岸，掏空基础，最终冲开约6565米的决口，米的决口，冲入落差约冲入落差约5 5米的岸外低洼处，在洪水强烈冲刷作用米的岸外低洼处，在洪水强烈冲刷作用下，形成三个集中溃水点溃入井下。溃入井下的水下，形成三个集中溃水点溃入井下。溃入井下的水量约量约12601260万立方米，砂石和粉煤灰约万立方米，砂石和粉煤灰约3030万立方米，万立方米，导致淹井。由于溃水流量大

174、、速度快，水流湍急，导致淹井。由于溃水流量大、速度快，水流湍急，增加了华源矿业有限公司井下撤人难度，当班井下增加了华源矿业有限公司井下撤人难度，当班井下作业人员作业人员756756人，有人，有584584人安全升井，人安全升井，172172人被困井下人被困井下遇难。遇难。一是预防自然灾害的机制不健全。一是预防自然灾害的机制不健全。“8.17”8.17”事故溃水前，气象部门对事故溃水前，气象部门对5050年一遇的强降雨也预年一遇的强降雨也预测到了，但并没有明确预测出更为具体的降雨在测到了，但并没有明确预测出更为具体的降雨在什么位置，也没有引起地方政府的高度重视；水什么位置，也没有引起地方政府的高

175、度重视；水利部门在接到强降雨应适当将上游水库腾出库容，利部门在接到强降雨应适当将上游水库腾出库容，以避免洪水来临超过警界线。由于各部门预报预以避免洪水来临超过警界线。由于各部门预报预警机制不健全，导致该地区强降雨发生时，加上警机制不健全，导致该地区强降雨发生时，加上上游水库泄洪、河道清理不及时，致使柴汶河河上游水库泄洪、河道清理不及时，致使柴汶河河岸突然决口，发生淹井灾害。岸突然决口，发生淹井灾害。二是暴雨期间井下停产撤人不及时。华源矿二是暴雨期间井下停产撤人不及时。华源矿业公司发现井下透水后，没有及时做出人员一次业公司发现井下透水后，没有及时做出人员一次性撤离升井的决定，而是分三次下达撤人命

176、令，性撤离升井的决定，而是分三次下达撤人命令，延误了部分人员的最佳撤离时机。名公煤矿也没延误了部分人员的最佳撤离时机。名公煤矿也没有严格执行上级灾害性天气停产撤人的规定，在有严格执行上级灾害性天气停产撤人的规定，在接到政府下达撤人指令后，仍坚持生产。事故灾接到政府下达撤人指令后，仍坚持生产。事故灾难发生后，没有在规定时间内按程序立即上报，难发生后，没有在规定时间内按程序立即上报，贻误了当地政府在第一时间组织抢救的时机。贻误了当地政府在第一时间组织抢救的时机。三是开采防隔水煤柱、超层越界开采。与三是开采防隔水煤柱、超层越界开采。与华源矿业公司同一井田内还有华源矿业公司同一井田内还有9 9个小煤矿

177、，其中个小煤矿，其中6 6个正在生产，个正在生产，3 3个已报废，各矿井之间基本上个已报废，各矿井之间基本上都相互沟通，超层越界开采非常严重，一个矿都相互沟通，超层越界开采非常严重，一个矿井发生水害会波及所有相邻矿井的安全。废弃井发生水害会波及所有相邻矿井的安全。废弃的井筒未填实封死，成为洪水溃入井下的主要的井筒未填实封死，成为洪水溃入井下的主要通道。通道。四是应急排水设备不完善。四是应急排水设备不完善。“8.17”8.17”事故事故发生后，由于当地没有大流量排水设备，只能发生后，由于当地没有大流量排水设备，只能从河北唐山、河南郑州调大功率、高扬程水泵从河北唐山、河南郑州调大功率、高扬程水泵进

178、行抢险排水，致使开始时排水进度不理想。进行抢险排水，致使开始时排水进度不理想。五是企业超定员组织生产。山东华源矿业五是企业超定员组织生产。山东华源矿业公司事故发生时，井下作业人员比有关规定多公司事故发生时，井下作业人员比有关规定多61 61 人，再加上人，再加上151151名检修人员，增加了事故灾名检修人员，增加了事故灾难的遇险人数。难的遇险人数。第四十八条第四十八条：矿井应当安排专人负责对本矿井应当安排专人负责对本井田范围内、可能波及的周边废弃老窑、地面井田范围内、可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙以及可能影响矿井安全生产塌陷坑、采动裂隙以及可能影响矿井安全生产的水库、湖泊、河流、

179、涵闸、堤防工程等重点的水库、湖泊、河流、涵闸、堤防工程等重点部位进行巡视检查。当接到暴雨灾害预警信息部位进行巡视检查。当接到暴雨灾害预警信息和警报后，应当实施和警报后，应当实施24h不间断巡查。在矿区不间断巡查。在矿区每次降大到暴雨的前后，应当派专业人员及时每次降大到暴雨的前后，应当派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况。观测矿井涌水量变化情况。释义释义本条是关于矿井在雨季对本条是关于矿井在雨季对重点危险区域巡查的规定。重点危险区域巡查的规定。矿井在雨季要安排专人对本规定列出的矿井在雨季要安排专人对本规定列出的重点部位进行巡视检查，同时还要结合矿井重点部位进行巡视检查，同时还要结合矿井实际，对影

180、响矿井的隐患进行检查治理。特实际，对影响矿井的隐患进行检查治理。特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施施24h24h不间断巡视。收集的信息要及时反馈给不间断巡视。收集的信息要及时反馈给矿调度室，以便及时决策。特别是井下涌水矿调度室，以便及时决策。特别是井下涌水量突然增加后，要查找原因，未查明原因之量突然增加后，要查找原因，未查明原因之前，要撤出井下作业人员。前，要撤出井下作业人员。第四十九条第四十九条：矿井应当建立暴雨洪水可能矿井应当建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度，明确启动标准

181、、指挥部门、联络人员的制度，明确启动标准、指挥部门、联络人员和撤人程序等。当发现暴雨洪水灾害严重人员和撤人程序等。当发现暴雨洪水灾害严重可能引发淹井时，应当立即撤出作业人员到安可能引发淹井时，应当立即撤出作业人员到安全地点。经确认隐患完全消除后，方可恢复生全地点。经确认隐患完全消除后，方可恢复生产。产。释义释义本条是关于矿井在暴雨洪本条是关于矿井在暴雨洪水期间井下撤人的规定。水期间井下撤人的规定。制定预案，明确撤出井下作业人员的标制定预案，明确撤出井下作业人员的标准，如有的地区已规定在准，如有的地区已规定在24h24h降雨达到降雨达到50mm50mm时，时，井下必须撤人；另外，还要明确撤人的指

182、挥井下必须撤人；另外，还要明确撤人的指挥部门、井下联络人员以及撤人的程序等细节。部门、井下联络人员以及撤人的程序等细节。案例案例 20092009年年7 7月月2222日，黑龙江省鸡西市日，黑龙江省鸡西市鑫永丰煤矿发生透水透砂事故，造成鑫永丰煤矿发生透水透砂事故，造成2323人死人死亡。该矿原能力为亡。该矿原能力为4 4万吨万吨/ /年，设计改造为年，设计改造为9 9万万吨吨/ /年。经鸡西市煤炭局同意，从年。经鸡西市煤炭局同意，从7 7月月1717日开日开始施工。始施工。 7 7月中旬以来，鸡西地区多日连续降雨，造成地表月中旬以来，鸡西地区多日连续降雨，造成地表土壤层含水量较大。该井田范围内

183、历史上小煤窑开采情土壤层含水量较大。该井田范围内历史上小煤窑开采情况十分复杂，开采规模大，采空区分布复杂，鑫永丰煤况十分复杂，开采规模大，采空区分布复杂，鑫永丰煤矿主、副井建设过程中穿过采空区，矿主、副井建设过程中穿过采空区，7 7月月2222日白天连续日白天连续强降雨，浅部含水层水量增大，与矿井主、副井筒沟通，强降雨，浅部含水层水量增大，与矿井主、副井筒沟通，大量泥砂溃入井下，致使较大范围地表沉降，造成主、大量泥砂溃入井下，致使较大范围地表沉降，造成主、副井筒被阻断，并于副井筒被阻断，并于2323时时4040分左右，在主、副井附近形分左右，在主、副井附近形成五个塌陷坑，位于主斜井上方的塌陷坑

184、长为成五个塌陷坑，位于主斜井上方的塌陷坑长为6060米、宽米、宽5050米、深米、深1010米。当班下井米。当班下井2424人，人，1 1人安全升井，人安全升井，2323人被人被困井下，无困井下，无1 1人生还。人生还。 7 7月月2222日，鸡西市政府已发布降雨蓝色预警，并派日，鸡西市政府已发布降雨蓝色预警，并派人将停产撤人通知单送到各煤矿，鑫永丰煤矿虽然在停人将停产撤人通知单送到各煤矿，鑫永丰煤矿虽然在停产撤人通知单上签了字，但实际并没有从井下撤人，致产撤人通知单上签了字，但实际并没有从井下撤人，致使作业人员被困井下。使作业人员被困井下。第五十条第五十条：矿井在雨季前，应当全面检查矿井在雨

185、季前，应当全面检查防范暴雨洪水引发事故灾难防范措施的落实情防范暴雨洪水引发事故灾难防范措施的落实情况。对检查出的事故隐患，应当落实责任，并况。对检查出的事故隐患，应当落实责任，并限定在汛期前完成整改。防治水工程应当有专限定在汛期前完成整改。防治水工程应当有专门设计，工程竣工后由矿井总工程师负责组织门设计，工程竣工后由矿井总工程师负责组织验收。验收。释义释义本条是关于矿井在雨季前本条是关于矿井在雨季前隐患排查治理的规定。隐患排查治理的规定。1 1煤矿企业在雨季前应开展隐患排查。排查煤矿企业在雨季前应开展隐患排查。排查重点包括：位于地表河流、湖泊、水库和重点包括：位于地表河流、湖泊、水库和山洪等附

186、近矿井的防洪设施和防范措施是山洪等附近矿井的防洪设施和防范措施是否到位；与矿井连通的采煤塌陷坑是否填否到位；与矿井连通的采煤塌陷坑是否填平压实；井口标高低于当地历年最高洪水平压实；井口标高低于当地历年最高洪水位的矿井是否采取防范措施；井田范围内位的矿井是否采取防范措施；井田范围内及周边已关闭的废弃煤矿是否充实填死。及周边已关闭的废弃煤矿是否充实填死。2 2对查出的隐患限期治理。制定方案，加强对查出的隐患限期治理。制定方案，加强领导，明确责任，资金到位，保证质量，领导，明确责任，资金到位，保证质量，限期完成。限期完成。3 3防治水工程要组织验收。按照设计的要求，防治水工程要组织验收。按照设计的要

187、求，由矿井总工程师组织相关人员进行全面验由矿井总工程师组织相关人员进行全面验收。收。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第二节第二节 防隔水煤（岩）柱的留设防隔水煤（岩）柱的留设本节共本节共6 6条，内容包括：条，内容包括：1.1.相邻矿井分界处煤柱的留设；相邻矿井分界处煤柱的留设；2.2.需留设煤柱的七种情况；需留设煤柱的七种情况；3.3.煤柱留设尺寸、设计编制及审批；煤柱留设尺寸、设计编制及审批；4.4.煤柱的保护；煤柱的保护；5.5.废弃煤柱的开采；废弃煤柱的开采；6.6.分区隔离开采煤柱的留设；分区隔离开采煤柱的留设； 第五十一条第五十一条：相邻矿井的分界处，应当留防相邻矿井的分界处，

188、应当留防隔水煤（岩）柱。矿井以断层分界的，应当在隔水煤（岩）柱。矿井以断层分界的，应当在断层两侧留有防隔水煤（岩）柱。断层两侧留有防隔水煤（岩）柱。 释义释义本条是关于矿井分界处防本条是关于矿井分界处防隔水煤（岩）柱留设的规定。隔水煤（岩）柱留设的规定。 （一）矿与矿边界必须留防隔水煤（岩）柱；以断层为界，（一）矿与矿边界必须留防隔水煤（岩）柱；以断层为界，则必须在断层两侧留有防隔水煤（岩）柱。防隔水煤（岩）则必须在断层两侧留有防隔水煤（岩）柱。防隔水煤（岩）柱尺寸在矿井设计时确定。柱尺寸在矿井设计时确定。（二）矿井边界煤（岩）柱已破坏的，要采取有效措施，（二）矿井边界煤（岩）柱已破坏的，要采

189、取有效措施，建立防水承压的隔离措施。建立防水承压的隔离措施。案例案例 20052005年年4 4月月2424日，吉林省蛟河市吉安煤矿日，吉林省蛟河市吉安煤矿+178+178米一米一层煤掘进工作面发生透水，水流经吉安煤矿与腾达煤矿连层煤掘进工作面发生透水，水流经吉安煤矿与腾达煤矿连通的溜煤眼泄入腾达煤矿，造成腾达煤矿通的溜煤眼泄入腾达煤矿，造成腾达煤矿3030名矿工死亡。名矿工死亡。事故直接原因：吉安煤矿在掘进事故直接原因：吉安煤矿在掘进178178米一层煤巷道过程米一层煤巷道过程中，违法越界开采防隔水煤柱，放炮导通原蛟河煤矿五井中，违法越界开采防隔水煤柱，放炮导通原蛟河煤矿五井二号井采空区积水

190、，水流泄入腾达煤矿，导致事故发生。二号井采空区积水，水流泄入腾达煤矿，导致事故发生。 断层边界煤柱留设见附录三中的九及附图断层边界煤柱留设见附录三中的九及附图3-83-8。 人为边界煤柱留设见附录三中的八及附图人为边界煤柱留设见附录三中的八及附图3-73-7。对水。对水文地质条件复杂和极复杂的矿井也可按以下公式计算导水文地质条件复杂和极复杂的矿井也可按以下公式计算导水裂缝带上限岩柱宽度裂缝带上限岩柱宽度L Ly y和顺层边界煤柱宽度和顺层边界煤柱宽度L L，但，但L Ly y不应不应小于小于20m20m。51-151-1式中式中 L L1 1、L L3 3部分边界煤柱宽度（部分边界煤柱宽度（m

191、 m）；）； H HL L导水裂隙带高度（导水裂隙带高度（m m）；）； H H静水位高度（静水位高度（m m）；）； 1 1、2 2 岩移塌陷边与煤层交角；岩移塌陷边与煤层交角； T TS S突水系数（突水系数（MPa/mMPa/m）。）。图图 51-1 51-1 相邻矿井边界防水煤柱图相邻矿井边界防水煤柱图第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第二节第二节 防隔水煤（岩）柱的留设防隔水煤（岩）柱的留设 第五十二条第五十二条：受水害威胁的矿井，有下列情受水害威胁的矿井，有下列情况之一的，应当留设防隔水煤（岩）柱：况之一的，应当留设防隔水煤（岩）柱：（一）煤层露头风化带；（一）煤层露头风化带；（

192、二）在地表水体、含水冲积层下和水淹区邻近地带；（二）在地表水体、含水冲积层下和水淹区邻近地带；（三三）与与富富水水性性强强的的含含水水层层间间存存在在水水力力联联系系的的断断层层、裂裂隙带或者强导水断层接触的煤层；隙带或者强导水断层接触的煤层； （四）（四）有大量积水的老窑和采空区；有大量积水的老窑和采空区； （五）（五）导水、充水的陷落柱、岩溶洞穴或地下暗河；导水、充水的陷落柱、岩溶洞穴或地下暗河； （六）（六）分区隔离开采边界；分区隔离开采边界； （七）受保护的观测孔、注浆孔和电缆孔等。（七）受保护的观测孔、注浆孔和电缆孔等。释义释义本条是关于矿井留设防隔本条是关于矿井留设防隔水煤（岩）柱

193、的规定。水煤（岩）柱的规定。 本条规定的七种受水害威胁的矿井必须按本条规定的七种受水害威胁的矿井必须按规定留设防隔水煤（岩）柱，这七种情况都有规定留设防隔水煤（岩）柱，这七种情况都有深刻的事故教训。如果不具备留设防隔水煤深刻的事故教训。如果不具备留设防隔水煤（岩）柱的，应彻底查清水害，采取有效措施，（岩）柱的，应彻底查清水害，采取有效措施，经企业负责人批准；无法保证安全的，不得掘经企业负责人批准；无法保证安全的，不得掘进开采。进开采。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第二节第二节 防隔水煤（岩）柱的留设防隔水煤（岩）柱的留设 第五十三条第五十三条：矿井应当根据矿井的地质构造、矿井应当根据矿井

194、的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩物理力学水文地质条件、煤层赋存条件、围岩物理力学性质、开采方法及岩层移动规律等因素确定相性质、开采方法及岩层移动规律等因素确定相应的防隔水煤（岩）柱的尺寸。防隔水煤（岩）应的防隔水煤（岩）柱的尺寸。防隔水煤（岩）柱的尺寸要求见附录三。柱的尺寸要求见附录三。 矿井防隔水煤（岩）柱应当由矿井地测机矿井防隔水煤（岩）柱应当由矿井地测机构组织编制专门设计，经矿井总工程师组织有构组织编制专门设计，经矿井总工程师组织有关单位审查批准后实施。关单位审查批准后实施。释义释义本条是关于防隔水煤（岩）本条是关于防隔水煤（岩）柱留设尺寸、设计编制及审批实施柱留设尺寸、设计

195、编制及审批实施的规定。的规定。 矿井必须严格按照附录三所列九种情况留矿井必须严格按照附录三所列九种情况留防隔水煤（岩）柱。如果遇有其他特殊情况，防隔水煤（岩）柱。如果遇有其他特殊情况，可参照九种情况中最相近者执行。相邻矿井可参照九种情况中最相近者执行。相邻矿井采空区与本矿井相通，无法留设防隔水煤采空区与本矿井相通，无法留设防隔水煤（岩）柱的，要按照（岩）柱的，要按照“谁破坏，谁治理谁破坏，谁治理”的的原则，采取治理措施；矿井内防隔水煤（岩）原则，采取治理措施；矿井内防隔水煤（岩）柱要编制设计，矿井总工程师组织审批。柱要编制设计，矿井总工程师组织审批。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第二节第

196、二节 防隔水煤（岩）柱的留设防隔水煤（岩）柱的留设 第五十四条第五十四条： 矿井防隔水煤（岩）柱一经确矿井防隔水煤（岩）柱一经确定，不得随意变动。严禁在各类防隔水煤（岩）定，不得随意变动。严禁在各类防隔水煤（岩）柱中进行采掘活动。柱中进行采掘活动。 释义释义本条是关于保护防隔水煤本条是关于保护防隔水煤（岩）柱的规定。（岩）柱的规定。 防隔水煤（岩）柱不能随意变动。确需防隔水煤（岩）柱不能随意变动。确需变动的，边界煤柱需要设计部门重新计算设变动的，边界煤柱需要设计部门重新计算设计，并按规定审批。井田内煤柱变动的，由计，并按规定审批。井田内煤柱变动的，由矿井总工程师审批。在水体下、冲积层下开矿井总

197、工程师审批。在水体下、冲积层下开采，提高开采上限的要经省级煤炭行业管理采，提高开采上限的要经省级煤炭行业管理部门批准。部门批准。 任何矿井不得在防隔水煤（岩）柱内部任何矿井不得在防隔水煤（岩）柱内部进行采掘活动，因为防隔水煤（岩）柱一旦进行采掘活动，因为防隔水煤（岩）柱一旦破坏，强度降低，不能起到防隔水的作用。破坏，强度降低，不能起到防隔水的作用。案例案例 20082008年年5 5月月7 7日，湖北省荆门市东宝区漳河镇李日，湖北省荆门市东宝区漳河镇李家洲煤矿发生透水事故，此次事故造成李家洲煤矿、家洲煤矿发生透水事故，此次事故造成李家洲煤矿、费家堡煤矿、稠树沟煤矿被淹，费家堡煤矿、稠树沟煤矿被

198、淹，1 1人死亡。该矿为个人死亡。该矿为个体乡镇煤矿，生产能力约体乡镇煤矿，生产能力约3 3万吨万吨/ /年，在漳河水库周边年，在漳河水库周边开采。漳河水库总库容开采。漳河水库总库容20.3520.35亿亿m m3 3，是荆门市生活和工，是荆门市生活和工业用水的水源地。该矿采掘工作面无设计方案、无作业用水的水源地。该矿采掘工作面无设计方案、无作业规程，违规开采水库防隔水煤（岩）柱，在明显有业规程，违规开采水库防隔水煤（岩）柱，在明显有透水征兆的情况下，仍然安排生产，直至打通老窑采透水征兆的情况下，仍然安排生产，直至打通老窑采空区，发生透水事故。空区，发生透水事故。 漳河水库水通过李家洲煤矿、费

199、家堡煤矿向水库下漳河水库水通过李家洲煤矿、费家堡煤矿向水库下游泄水，透水强度最大达到游泄水，透水强度最大达到5.395.39立方米立方米/ /秒，下游人秒，下游人民群众受到严重威胁。经过民群众受到严重威胁。经过3 3个月的注浆治理，堵水个月的注浆治理，堵水成功。成功。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第二节第二节 防隔水煤（岩）柱的留设防隔水煤（岩）柱的留设 第五十五条第五十五条：开采水淹区下的废弃防隔水煤开采水淹区下的废弃防隔水煤（岩）柱时，应当彻底疏放上部积水。严禁顶（岩）柱时，应当彻底疏放上部积水。严禁顶水作业。水作业。释义释义本条是关于废弃防隔水煤本条是关于废弃防隔水煤（岩）柱开采

200、的规定。（岩）柱开采的规定。（一）为提高资源利用率，需要开采水淹区（一）为提高资源利用率，需要开采水淹区下废弃防隔水煤（岩）柱时，应当编制开采下废弃防隔水煤（岩）柱时，应当编制开采设计，制定疏放上部积水的措施，确保安全。设计，制定疏放上部积水的措施，确保安全。（二）废弃防隔水煤（岩）柱上部积水未彻（二）废弃防隔水煤（岩）柱上部积水未彻底疏放结束，严禁顶水作业。底疏放结束，严禁顶水作业。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第二节第二节 防隔水煤（岩）柱的留设防隔水煤（岩）柱的留设 第五十六条第五十六条：有突水历史或带压开采的矿井，有突水历史或带压开采的矿井，应当分水平或分采区实行隔离开采。在分区

201、之应当分水平或分采区实行隔离开采。在分区之前，应当留设防隔水煤（岩）柱并建立防水闸前，应当留设防隔水煤（岩）柱并建立防水闸门，以便在发生突水时，能够控制水势、减少门，以便在发生突水时，能够控制水势、减少灾情、保障矿井安全。灾情、保障矿井安全。释义释义本条是关于分区开采防隔本条是关于分区开采防隔水煤（岩）柱留设的规定。水煤（岩）柱留设的规定。 （一）水文地质条件复杂、极复杂的矿井应（一）水文地质条件复杂、极复杂的矿井应当分水平或分采区实行隔离开采，特别是有当分水平或分采区实行隔离开采，特别是有突水历史或带压开采的矿井，必须实行隔离突水历史或带压开采的矿井，必须实行隔离开采。开采。（二）为了防止开

202、采区域发生突水，影响其（二）为了防止开采区域发生突水，影响其它区域的安全生产，在分区隔离之前，要留它区域的安全生产，在分区隔离之前，要留设防隔水煤（岩）柱并建立防水闸门。如果设防隔水煤（岩）柱并建立防水闸门。如果矿井不具备建立防水闸门条件，要制定严密矿井不具备建立防水闸门条件，要制定严密的措施，由煤矿企业负责人审查批准。的措施，由煤矿企业负责人审查批准。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第三节第三节 排水系统排水系统 本节共本节共9 9条（第条（第57-6557-65条），主要是关于矿井条），主要是关于矿井排水设备和设施及其配置和维修等的规定。其排水设备和设施及其配置和维修等的规定。其中属

203、生产矿井的中属生产矿井的6 6条，属在建矿井的条，属在建矿井的3 3条。条。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第三节第三节 排水系统排水系统 第五十七条第五十七条：矿井应当配备与矿井涌水量相矿井应当配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等，匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等，确保矿井能够正常排水。确保矿井能够正常排水。释义释义本条是关于矿井设置排水本条是关于矿井设置排水系统的规定。系统的规定。 （一）矿井必须建立排水系统。主要包括水（一）矿井必须建立排水系统。主要包括水泵、排水管路、配电设备、水仓、水沟等。泵、排水管路、配电设备、水仓、水沟等。不得将矿井水向老空区排放或私

204、自泄入其他不得将矿井水向老空区排放或私自泄入其他矿井，再由其他矿井排水。矿井，再由其他矿井排水。矿井水也不得私自泄入其它含水层中，例如矿井水也不得私自泄入其它含水层中，例如（二）排水系统的设置应根据最新预测评价（二）排水系统的设置应根据最新预测评价的正常涌水量和最大涌水量为依据，各种排的正常涌水量和最大涌水量为依据，各种排水设施要相互匹配，确保矿井能够正常排水。水设施要相互匹配，确保矿井能够正常排水。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第三节第三节 排水系统排水系统 第五十八条第五十八条：矿井井下排水设备应当符合矿井排矿井井下排水设备应当符合矿井排水的要求。除正在检修的水泵外，应当有工作水泵

205、和水的要求。除正在检修的水泵外，应当有工作水泵和备用水泵。工作水泵的能力，应当能在备用水泵。工作水泵的能力，应当能在20 h20 h内排出矿内排出矿井井24 h24 h的正常涌水量（包括充填水及其他用水）。备的正常涌水量（包括充填水及其他用水）。备用水泵的能力应当不小于工作水泵能力的用水泵的能力应当不小于工作水泵能力的7070。工作。工作和备用水泵的总能力，应当能在和备用水泵的总能力，应当能在20 h20 h内排出矿井内排出矿井24 h24 h的最大涌水量。检修水泵的能力，应当不小于工作水的最大涌水量。检修水泵的能力，应当不小于工作水泵能力的泵能力的2525。 水文地质条件复杂或者极复杂的矿井

206、，除符合水文地质条件复杂或者极复杂的矿井，除符合本条第一款规定外，可以在主泵房内预留安装一定本条第一款规定外，可以在主泵房内预留安装一定数量水泵的位置，或者增加相应的排水能力。数量水泵的位置，或者增加相应的排水能力。 水管应当有一定的备用量。工作水管的能力，水管应当有一定的备用量。工作水管的能力，应当能配合工作水泵在应当能配合工作水泵在20 h20 h内排出矿井内排出矿井24 h24 h的正常的正常涌水量。工作和备用水管的总能力，应当能配合工涌水量。工作和备用水管的总能力，应当能配合工作和备用水泵在作和备用水泵在20 h20 h内排出矿井内排出矿井24 h24 h的最大涌水量。的最大涌水量。

207、配电设备的能力应当与工作、备用和检修水泵配电设备的能力应当与工作、备用和检修水泵的能力相匹配，并能保证全部水泵同时运转。的能力相匹配，并能保证全部水泵同时运转。 有突水淹井危险的矿井，可以另行增建抗灾强有突水淹井危险的矿井，可以另行增建抗灾强排水系统。排水系统。释义释义本条是关于矿井排水系统本条是关于矿井排水系统配置的规定。配置的规定。 （一）水文地质条件简单、中等的矿井可按照本（一）水文地质条件简单、中等的矿井可按照本规定第一款、三款、四款进行配置。规定第一款、三款、四款进行配置。（二）水文地质条件复杂和极复杂的矿井，特别（二）水文地质条件复杂和极复杂的矿井，特别是不具备建立防水闸门条件的矿

208、井，应在主泵房是不具备建立防水闸门条件的矿井，应在主泵房内预留安装一定数量水泵位置，增加排水能力。内预留安装一定数量水泵位置，增加排水能力。（三）有突水淹井危险的矿井，应根据水文地质（三）有突水淹井危险的矿井，应根据水文地质条件的变化，及时增加水泵，扩大排水能力。如条件的变化，及时增加水泵，扩大排水能力。如在地面打排水孔，建立潜水电泵排水系统。在地面打排水孔，建立潜水电泵排水系统。 本条中的充填水及其它用水指不是从含水层涌出本条中的充填水及其它用水指不是从含水层涌出的水，例如水沙充填水。的水，例如水沙充填水。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第三节第三节 排水系统排水系统 第五十九条第五十九

209、条：矿井主要泵房应当至少有矿井主要泵房应当至少有2 2个安个安全出口，一个出口用斜巷通到井筒，并高出泵全出口，一个出口用斜巷通到井筒，并高出泵房底板房底板7 m7 m以上；另一个出口通到井底车场。以上；另一个出口通到井底车场。在通到井底车场的出口通路内，应当设置易于在通到井底车场的出口通路内，应当设置易于关闭的既能防水又能防火的密闭门。泵房和水关闭的既能防水又能防火的密闭门。泵房和水仓的连接通道，应当设置可靠的控制闸门。仓的连接通道，应当设置可靠的控制闸门。释义释义本条是关于矿井主要泵房本条是关于矿井主要泵房安全出口的规定。安全出口的规定。 （一）中央泵房是矿井的心脏，特别是在发生突（一）中央

210、泵房是矿井的心脏，特别是在发生突水后，要尽力保证中央泵房正常运转，力保不淹井，水后，要尽力保证中央泵房正常运转，力保不淹井，所以，通到井底车场的出口通路内，要设置易于关所以，通到井底车场的出口通路内，要设置易于关闭的既能防水又能防火的密闭门，同时，中央泵房闭的既能防水又能防火的密闭门，同时，中央泵房还要略高于井底车场，发生突水后，有缓冲的时间。还要略高于井底车场，发生突水后，有缓冲的时间。 （二）泵房的安全逃生口，至少要高出泵房底板（二）泵房的安全逃生口，至少要高出泵房底板7 7 m m以上，便于最后撤出人员有逃生时间；泵房和水仓以上，便于最后撤出人员有逃生时间；泵房和水仓的连接通道，设置可靠

211、的控制闸门，主要防止水仓的连接通道，设置可靠的控制闸门，主要防止水仓水在有异常情况下倒流泵房。水在有异常情况下倒流泵房。 （三）推广无人值守泵房，采用远程监控集控系（三）推广无人值守泵房，采用远程监控集控系统。推广使用地面操控的潜水泵系统。统。推广使用地面操控的潜水泵系统。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第三节第三节 排水系统排水系统 第六十条第六十条：矿井主要水仓应当有主仓和副仓，矿井主要水仓应当有主仓和副仓，当一个水仓清理时，另一个水仓能够正常使用。当一个水仓清理时，另一个水仓能够正常使用。 新建、改扩建矿井或者生产矿井的新水新建、改扩建矿井或者生产矿井的新水平，平， 正常涌水量在正

212、常涌水量在1000 m1000 m3 3/h/h以下时，主要水以下时，主要水仓的有效容量应当能容纳仓的有效容量应当能容纳8 h8 h的正常涌水量。的正常涌水量。 正常涌水量大于正常涌水量大于1000 m1000 m3 3/h/h的矿井，主要水仓的矿井，主要水仓有效容量可以按照下式计算：有效容量可以按照下式计算： 2 2（Q+3000Q+3000） 式中式中 V-V-主要水仓的有效容量，主要水仓的有效容量，m m3 3； Q-Q-矿井每小时的正常涌水量，矿井每小时的正常涌水量，m m3 3。 采区水仓的有效容量应当能容纳采区水仓的有效容量应当能容纳4 h4 h的采区正的采区正常涌水量。常涌水量。

213、 矿井最大涌水量与正常涌水量相差大的矿井，矿井最大涌水量与正常涌水量相差大的矿井，排水能力和水仓容量应当由有资质的设计单位编制排水能力和水仓容量应当由有资质的设计单位编制专门设计，由煤矿企业总工程师组织审查批准。专门设计，由煤矿企业总工程师组织审查批准。 水仓进口处应当设置箅子。对水砂充填、水力水仓进口处应当设置箅子。对水砂充填、水力采煤和其他涌水中带有大量杂质的矿井，还应当设置采煤和其他涌水中带有大量杂质的矿井，还应当设置沉淀池。水仓的空仓容量应当经常保持在总容量的沉淀池。水仓的空仓容量应当经常保持在总容量的50%50%以上。以上。释义释义本条是关于矿井排水系统本条是关于矿井排水系统水仓的规

214、定。水仓的规定。 （一）矿井水仓必须有主仓和副仓（一）矿井水仓必须有主仓和副仓, , 水仓水仓的空仓容量不足的空仓容量不足50%50%时，要及时清挖。时，要及时清挖。 （二）新建、改扩建或者生产矿井新水平、（二）新建、改扩建或者生产矿井新水平、采区水仓应按本规定设置水仓容量。采区水仓应按本规定设置水仓容量。 （三）矿井最大涌水量与正常涌水量相差（三）矿井最大涌水量与正常涌水量相差大的矿井，应全面统计分析涌水量构成情况，大的矿井，应全面统计分析涌水量构成情况，由有资质的设计部门编制专门设计，煤矿企由有资质的设计部门编制专门设计，煤矿企业总工程师组织审查批准。业总工程师组织审查批准。第四章第四章

215、矿井防治水矿井防治水 第三节第三节 排水系统排水系统 第六十一条第六十一条：水泵、水管、闸阀、排水用的水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路，应当经常检查和维护。配电设备和输电线路，应当经常检查和维护。在每年雨季前，应当全面检修在每年雨季前，应当全面检修1 1次，并对全部次，并对全部工作水泵和备用水泵进行工作水泵和备用水泵进行1 1次联合排水试验，次联合排水试验，发现问题，及时处理。发现问题，及时处理。 水仓、沉淀池和水沟中的淤泥，应当及水仓、沉淀池和水沟中的淤泥，应当及时清理；每年雨季前，应当清理时清理；每年雨季前，应当清理1 1次。次。释义释义本条是关于矿井联合排水本条是关于矿井联合

216、排水试验的规定。试验的规定。 （一）联合排水试验要制定方案，严密组（一）联合排水试验要制定方案，严密组织，至少在雨季前开展织，至少在雨季前开展1 1次，发现问题，及时次，发现问题，及时处理。处理。 （二）每年在雨季前，至少对水仓、沉淀（二）每年在雨季前，至少对水仓、沉淀池和水沟中的淤泥清理池和水沟中的淤泥清理1 1次。次。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第三节第三节 排水系统排水系统 第六十二条第六十二条：对于采用平硐泄水的矿井，其对于采用平硐泄水的矿井，其平硐的总过水能力应当不小于历年最大渗入矿平硐的总过水能力应当不小于历年最大渗入矿井水量的井水量的1.21.2倍；水沟或者泄水巷的标高，

217、应倍；水沟或者泄水巷的标高，应当比主运输巷道的标高低。当比主运输巷道的标高低。释义释义本条是关于平硐泄水的规本条是关于平硐泄水的规定。定。 统计分析矿井正常涌水量和最大涌水量，统计分析矿井正常涌水量和最大涌水量，水沟或者泄水巷的设计主要依据矿井正常涌水沟或者泄水巷的设计主要依据矿井正常涌水量。平硐的大小要考虑历年矿井涌水量的水量。平硐的大小要考虑历年矿井涌水量的情况，平硐的总过水能力不小于历年最大涌情况，平硐的总过水能力不小于历年最大涌水量的水量的1.21.2倍。倍。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第三节第三节 排水系统排水系统 第六十三条第六十三条：在水文地质条件复杂、极复杂在水文地质

218、条件复杂、极复杂矿区建设新井的，应当在井筒底留设潜水泵窝，矿区建设新井的，应当在井筒底留设潜水泵窝，老矿井也应当改建增设潜水泵窝。井筒开凿到老矿井也应当改建增设潜水泵窝。井筒开凿到底后，井底附近应当设置具有一定能力的临时底后，井底附近应当设置具有一定能力的临时排水设施，保证临时变电所、临时水仓形成之排水设施，保证临时变电所、临时水仓形成之前的施工安全。前的施工安全。 释义释义本条是关于井筒底留设潜水泵本条是关于井筒底留设潜水泵窝和新井建设过程中井底临时设置排水窝和新井建设过程中井底临时设置排水系统的规定。系统的规定。 1 1井筒底留设潜水泵窝是为了一旦矿井井筒底留设潜水泵窝是为了一旦矿井突水淹

219、井后，抢险排水复矿的需要，所以老突水淹井后，抢险排水复矿的需要，所以老矿井也应当改建增设潜水泵窝。矿井也应当改建增设潜水泵窝。 2 2井筒开凿到底后，要设置临时排水设井筒开凿到底后，要设置临时排水设施，以防掘进巷道突水后，保证施工人员安施，以防掘进巷道突水后，保证施工人员安全。全。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第三节第三节 排水系统排水系统 第六十四条第六十四条：对于对于在建矿井，在永久排水系在建矿井，在永久排水系统形成前，各施工区应当设置临时排水系统，统形成前，各施工区应当设置临时排水系统，并保证有足够的排水能力。并保证有足够的排水能力。 释义释义本条是关于在建矿井临时本条是关于在建

220、矿井临时排水系统的规定。排水系统的规定。 （一）新建矿井，永久排水系统要优先（一）新建矿井，永久排水系统要优先建设，尽快投入使用。建设，尽快投入使用。 （二）在永久排水系统投入使用前，各（二）在永久排水系统投入使用前，各施工区应分析受水害威胁的情况，设置可靠施工区应分析受水害威胁的情况，设置可靠的临时排水系统，确保施工人员的安全。的临时排水系统，确保施工人员的安全。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第三节第三节 排水系统排水系统 第六十五条第六十五条：生产矿井延深水平，只有在建生产矿井延深水平，只有在建成新水平的防、排水系统后，方可开拓掘进。成新水平的防、排水系统后，方可开拓掘进。释义释义

221、本条是关于生产矿井延伸本条是关于生产矿井延伸水平排水系统的规定。水平排水系统的规定。 为确保整个矿井的安全，生产矿井延深为确保整个矿井的安全，生产矿井延深水平到底后，要优先建设防水系统和排水系水平到底后，要优先建设防水系统和排水系统。如设置防水闸门，建立水仓、铺设管路、统。如设置防水闸门，建立水仓、铺设管路、安装水泵，并尽快发挥作用。只有在防排水安装水泵，并尽快发挥作用。只有在防排水系统建成后，方可向新的区域掘进施工。系统建成后，方可向新的区域掘进施工。 关于矿井涌水量预测关于矿井涌水量预测 矿井和采区涌水量预测是矿井防治水工作的重矿井和采区涌水量预测是矿井防治水工作的重要组成部分，也是最大的

222、难点之一，至今还有没有要组成部分，也是最大的难点之一，至今还有没有很好的解决。涌水量预测方法大体分两类，一类是很好的解决。涌水量预测方法大体分两类，一类是分布参数法，另一类是集中参数法。理论上讲分布分布参数法，另一类是集中参数法。理论上讲分布参数法用偏微分方程表示，而集中参数法则用常微参数法用偏微分方程表示，而集中参数法则用常微分方程表示。分布参数法的优点是能精确的刻绘出分方程表示。分布参数法的优点是能精确的刻绘出水头和水量的时空变化，通常所说的解析法和数值水头和水量的时空变化，通常所说的解析法和数值法（如有限单元法和有限差分法等）属分布参数法。法（如有限单元法和有限差分法等）属分布参数法。分

223、布参数法理论上虽然十分严谨，但实际应用往往分布参数法理论上虽然十分严谨，但实际应用往往有很大困难。矿区水文地质资料不足，不能满足模有很大困难。矿区水文地质资料不足，不能满足模型设计要求，是应用这种方法面临的最大问题。集型设计要求，是应用这种方法面临的最大问题。集中参数法理论上不够严格，但对水文地质资料要求中参数法理论上不够严格，但对水文地质资料要求不高，计算起来也比较简单。矿井涌水量预测方法不高，计算起来也比较简单。矿井涌水量预测方法分类见框图分类见框图6.5-16.5-1。分布参数法分布参数法电电模模拟拟法法解解析析法法矿井涌水量预测方法矿井涌水量预测方法集中参数法集中参数法水均水均衡法衡法

224、相关相关分析分析法法涌水涌水量降量降深曲深曲线法线法水文水文地质地质比拟比拟法法数数值值法法图图6.5-1 6.5-1 矿井涌水量预测方法分类矿井涌水量预测方法分类第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第四节第四节 水闸门与水闸墙水闸门与水闸墙 本节共本节共6 6条（第条（第66-7166-71条），主要内容是水闸条），主要内容是水闸门与水闸墙建立条件、设计审批和验收制度以及门与水闸墙建立条件、设计审批和验收制度以及日常维护管理等。与日常维护管理等。与规程规程和和条例条例比较，比较，其最大特点是关于安装潜水电泵替代井底车场周其最大特点是关于安装潜水电泵替代井底车场周围设置防水闸门的规定。围设置防

225、水闸门的规定。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第四节第四节 水闸门与水闸墙水闸门与水闸墙 第六十六条第六十六条：水文地质条件复杂、极复杂的水文地质条件复杂、极复杂的矿井，应当在井底车场周围设置防水闸门，或矿井，应当在井底车场周围设置防水闸门，或者在正常排水系统基础上安装配备排水能力不者在正常排水系统基础上安装配备排水能力不小于最大涌水量的潜水电泵排水系统。小于最大涌水量的潜水电泵排水系统。释义释义本条是关于水文地质条件复杂、本条是关于水文地质条件复杂、极复杂矿井设置防水闸门或安装潜水电泵极复杂矿井设置防水闸门或安装潜水电泵排水系统的规定。排水系统的规定。 （一）防水闸门对防止突水后淹井有一

226、定作用。（一）防水闸门对防止突水后淹井有一定作用。多年实践证明，防水闸门确实能够起到分区隔离、多年实践证明，防水闸门确实能够起到分区隔离、减少矿井水灾损失的作用，如焦煤集团公司通过关减少矿井水灾损失的作用，如焦煤集团公司通过关闭防水闸门，防止了矿井淹没。所以，有条件的矿闭防水闸门，防止了矿井淹没。所以，有条件的矿井，应当在井底车场周围设置防水闸门。井，应当在井底车场周围设置防水闸门。 防水闸门在实际生产应用过程中，也存在很多防水闸门在实际生产应用过程中，也存在很多问题，质量要求高，建设困难，建筑成本高；耐水问题，质量要求高，建设困难，建筑成本高；耐水密封性检测困难，维护费用高，每年关闭试验困难

227、；密封性检测困难，维护费用高，每年关闭试验困难；常与生产互有干扰；突水后井下人员是否全部撤出，常与生产互有干扰；突水后井下人员是否全部撤出，井底防水闸门能否下决心关闭；需关闭水闸门时过井底防水闸门能否下决心关闭；需关闭水闸门时过水量大、水中杂物多等，人工关闭、关严困难等。水量大、水中杂物多等，人工关闭、关严困难等。 （二）高扬程、大排量潜水泵已在煤矿使（二）高扬程、大排量潜水泵已在煤矿使用。随着现代科学技术的发展，现在已经有了用。随着现代科学技术的发展，现在已经有了排水量大、扬程高的潜水泵，它的优点是能在排水量大、扬程高的潜水泵，它的优点是能在地面控制，泵房淹没后仍能正常工作，新矿井地面控制，

228、泵房淹没后仍能正常工作，新矿井可以利用卧泵加潜水泵方案代替传统的井底中可以利用卧泵加潜水泵方案代替传统的井底中央泵房加水闸门方案。孙疃和梧桐庄等煤矿在央泵房加水闸门方案。孙疃和梧桐庄等煤矿在这方面作了有益尝试。这方面作了有益尝试。 （三）水文地质条件复杂、极复杂的矿井，（三）水文地质条件复杂、极复杂的矿井，可以选择在井底车场周围设置防水闸门，也可可以选择在井底车场周围设置防水闸门，也可选择用潜水电泵排水系统代替防水闸门。选择用潜水电泵排水系统代替防水闸门。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第四节第四节 水闸门与水闸墙水闸门与水闸墙 第六十七条第六十七条：在矿井有突水危险的采掘区域，在矿井有

229、突水危险的采掘区域，应当在其附近设置防水闸门。不具备建筑防水应当在其附近设置防水闸门。不具备建筑防水闸门的隔离条件的，可以不建筑防水闸门，但闸门的隔离条件的，可以不建筑防水闸门，但应当制定严格的其他防治水措施，并经煤矿企应当制定严格的其他防治水措施，并经煤矿企业主要负责人审批同意。业主要负责人审批同意。释义释义本条是关于在突水危险采本条是关于在突水危险采掘区域设置防水闸门的规定。掘区域设置防水闸门的规定。 在矿井有突水危险的采掘区域设置防水在矿井有突水危险的采掘区域设置防水闸门，主要防止突水后影响整个矿井安全。闸门，主要防止突水后影响整个矿井安全。在矿井有突水危险的采掘区域不建筑防水闸在矿井有

230、突水危险的采掘区域不建筑防水闸门的，要制定严格的措施和应急预案，并经门的，要制定严格的措施和应急预案，并经煤矿企业主要负责人审批同意。主要负责人煤矿企业主要负责人审批同意。主要负责人包括法定代表人和实际控制人，下同。包括法定代表人和实际控制人，下同。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第四节第四节 水闸门与水闸墙水闸门与水闸墙 第六十八条第六十八条：建筑防水闸门应当符合下列规建筑防水闸门应当符合下列规定：定： （一）防水闸门由具有相应资质的单位进行设（一）防水闸门由具有相应资质的单位进行设计，门体采用定型设计；计，门体采用定型设计； （二）防水闸门的施工及其质量，符合设计要（二）防水闸门的施

231、工及其质量，符合设计要求。闸门和闸门硐室不得漏水；求。闸门和闸门硐室不得漏水； （三）防水闸门硐室前、后两端，分别砌筑不小（三）防水闸门硐室前、后两端，分别砌筑不小于于5 m5 m的混凝土护碹，碹后用混凝土填实，不得空帮、的混凝土护碹，碹后用混凝土填实，不得空帮、空顶。防水闸门硐室和护碹采用高标号水泥进行注浆空顶。防水闸门硐室和护碹采用高标号水泥进行注浆加固，注浆压力符合设计要求；加固，注浆压力符合设计要求； （四）防水闸门来水一侧（四）防水闸门来水一侧15-25 m15-25 m处，加设处，加设1 1道挡道挡物箅子门。防水闸门与箅子门之间，不得停放车辆或物箅子门。防水闸门与箅子门之间，不得停

232、放车辆或堆放杂物。来水时，先关箅子门，后关防水闸门。如堆放杂物。来水时，先关箅子门，后关防水闸门。如果采用双向防水闸门，在两侧各设果采用双向防水闸门，在两侧各设1 1道箅子门；道箅子门； （五）通过防水闸门的轨道、电机车架空线、带（五）通过防水闸门的轨道、电机车架空线、带式输送机等能够灵活易拆。通过防水闸门墙体的各种式输送机等能够灵活易拆。通过防水闸门墙体的各种管路和安设在闸门外侧的闸阀的耐压能力，与防水闸管路和安设在闸门外侧的闸阀的耐压能力，与防水闸门所设计压力相一致。电缆、管道通过防水闸门墙体门所设计压力相一致。电缆、管道通过防水闸门墙体处，用堵头和阀门封堵严密，不得漏水；处，用堵头和阀门

233、封堵严密，不得漏水； （六）防水闸门安设观测水压的装置，并有放水（六）防水闸门安设观测水压的装置，并有放水管和放水闸阀；管和放水闸阀； （七）防水闸门竣工后，按照设计要求进行验收。（七）防水闸门竣工后，按照设计要求进行验收。对新掘进巷道内建筑的防水闸门，进行注水耐压试验；对新掘进巷道内建筑的防水闸门，进行注水耐压试验；水闸门内巷道的长度不得大于水闸门内巷道的长度不得大于15 m15 m，试验的压力不得，试验的压力不得低于设计水压，其稳压时间在低于设计水压，其稳压时间在24 h24 h以上，试压时有专以上，试压时有专门安全措施。门安全措施。释义释义本条是关于建筑防水闸门的本条是关于建筑防水闸门的

234、规定。规定。 （一）严格设计。门体采用定型设计，（一）严格设计。门体采用定型设计，设置防水闸门要全面考虑围岩性质，承受的设置防水闸门要全面考虑围岩性质，承受的水压等，由具有资质的单位进行设计。水压等，由具有资质的单位进行设计。 （二）严格施工。按设计要求施工，保（二）严格施工。按设计要求施工，保证施工质量。证施工质量。 （三）进行耐压试验。制定试验方案和（三）进行耐压试验。制定试验方案和应急措施，确保试压安全。应急措施，确保试压安全。 （四）组织验收。由矿井总工程师组织（四）组织验收。由矿井总工程师组织相关人员验收。相关人员验收。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第四节第四节 水闸门与水闸

235、墙水闸门与水闸墙 第六十九条第六十九条：防水闸门应当灵活可靠，并保防水闸门应当灵活可靠，并保证每年进行证每年进行2 2次关闭试验，其中次关闭试验，其中1 1次在雨季前进次在雨季前进行。关闭闸门所用的工具和零配件应当由专人行。关闭闸门所用的工具和零配件应当由专人保管，并在专门地点存放，任何人不得挪用丢保管，并在专门地点存放，任何人不得挪用丢失。失。释义释义本条是关于防水闸门日常本条是关于防水闸门日常维护管理的规定。维护管理的规定。（一）日常维护和管理（一）日常维护和管理1 1、井下防水闸门必须制定专用技术管理制度，指定、井下防水闸门必须制定专用技术管理制度，指定专责单位，明确专人管理，定期进行检

236、查、维护。专责单位，明确专人管理，定期进行检查、维护。2 2、每半年要对每个防水闸门进行、每半年要对每个防水闸门进行1 1次不承压关门试次不承压关门试验，其中验，其中1 1次在雨季前，检查门的密合程度、硐次在雨季前，检查门的密合程度、硐室围岩有无变化、附件是否齐全、设施有无损坏室围岩有无变化、附件是否齐全、设施有无损坏及制度执行情况。发现问题及时研究解决。及制度执行情况。发现问题及时研究解决。3 3、关闭闸门所用的工具和零配件应当由专人保管，、关闭闸门所用的工具和零配件应当由专人保管，并在专门地点存放，任何人不得挪用丢失。并在专门地点存放，任何人不得挪用丢失。（二）防水闸门的关闭（二）防水闸门

237、的关闭1 1、当井下发生突然涌水或出现突水征兆危及矿井安、当井下发生突然涌水或出现突水征兆危及矿井安全时，必须立即作好关闭防水闸门的准备工作，全时，必须立即作好关闭防水闸门的准备工作，同时请示抢险救援指挥部，批准后方可关闭防水同时请示抢险救援指挥部，批准后方可关闭防水闸门。闸门。 在正常情况下，由于采区报废或按计划暂停采区在正常情况下，由于采区报废或按计划暂停采区生产，要求关闭防水闸门时，须提前写出专题报生产，要求关闭防水闸门时，须提前写出专题报告告( (内容包括采区尚余储量、涌水量、水源水的静内容包括采区尚余储量、涌水量、水源水的静止水位、关闭防水闸门原因、今后打算，以及关止水位、关闭防水闸

238、门原因、今后打算，以及关闭防水闸门的安全技术措施等闭防水闸门的安全技术措施等) )，报请企业负责人，报请企业负责人批准。批准。 关闭防水闸门时，矿井负责人要深入井下检查准关闭防水闸门时，矿井负责人要深入井下检查准备情况，具体指挥关闭工作。备情况，具体指挥关闭工作。 2 2、关闭防水闸门以前，需先作好以下工作：、关闭防水闸门以前，需先作好以下工作：(1) (1) 撤退水害影响地区的全部人员，并在各通道口设岗警撤退水害影响地区的全部人员，并在各通道口设岗警戒，防止人员误入封闭区。戒，防止人员误入封闭区。(2) (2) 准备妥当全部防水闸门硐室的所有设施准备妥当全部防水闸门硐室的所有设施( (如放水

239、截门、如放水截门、水压表、管子堵头板、活动短轨等水压表、管子堵头板、活动短轨等) )。(3) (3) 清理干净防水闸门附近和水沟内杂物。清理干净防水闸门附近和水沟内杂物。(4)(4)防水闸门以外的防水避灾路线畅通无阻。防水闸门以外的防水避灾路线畅通无阻。(5)(5)检修排水设备，每台均要达到完好标准；清挖水仓，检修排水设备，每台均要达到完好标准；清挖水仓，将水仓内的积水排至最低水位。将水仓内的积水排至最低水位。(6)(6)防水闸门附近的临时局部通风机和临时直通地面电话防水闸门附近的临时局部通风机和临时直通地面电话安装妥当。安装妥当。(7)(7)防水闸门以里的栅栏门全部关好。防水闸门以里的栅栏门

240、全部关好。(8)(8)应急预案及安全措施落实到位。应急预案及安全措施落实到位。 以上各项工作都已完成，由抢险救援指挥部发布关门以上各项工作都已完成，由抢险救援指挥部发布关门命令。命令。3 3、有几个防水闸门或水闸墙需要一次关闭时，其关闭顺序应、有几个防水闸门或水闸墙需要一次关闭时，其关闭顺序应是先关闭所在位置较低的，然后关闭所在位置较高的，依是先关闭所在位置较低的，然后关闭所在位置较高的，依次进行。次进行。4 4、关闭防水闸门以前，要以书面通知邻近各有关矿井，说明、关闭防水闸门以前，要以书面通知邻近各有关矿井，说明本矿水闸门关闭时间、封闭地区位置、最高静止水位和可本矿水闸门关闭时间、封闭地区位

241、置、最高静止水位和可能造成的影响；并要求近期内对井下各涌水点水量变化和能造成的影响；并要求近期内对井下各涌水点水量变化和井上各水文钻孔的水位变化进行定时观测。各矿的观测资井上各水文钻孔的水位变化进行定时观测。各矿的观测资料要及时进行交流，互通情报。料要及时进行交流，互通情报。5 5、防水闸门关闭以后，除定时派人观测本矿其它区域的水量、防水闸门关闭以后，除定时派人观测本矿其它区域的水量和水位变化以外，还必须在防水闸门附近的安全地点设人和水位变化以外，还必须在防水闸门附近的安全地点设人( (每班不少于每班不少于2 2人人) )值班，观测防水闸门附近的水压变化、漏值班，观测防水闸门附近的水压变化、漏

242、水情况、硐室巷道压力有无异常。值班人员要作出观测记水情况、硐室巷道压力有无异常。值班人员要作出观测记录，定时向矿调度室汇报；特殊情况及时汇报处理。录，定时向矿调度室汇报；特殊情况及时汇报处理。6 6、防水闸门关闭，水压稳定、防水闸门关闭，水压稳定7 d7 d以后，如无特殊情况发生，按以后，如无特殊情况发生，按正常情况定时进行观测。正常情况定时进行观测。（三）防水闸门的开启（三）防水闸门的开启1 1、防水闸门开启前，须编制开启防水闸门的安全技术措施。经、防水闸门开启前，须编制开启防水闸门的安全技术措施。经企业负责人审批后，方准进行开启防水闸门工作。企业负责人审批后，方准进行开启防水闸门工作。2

243、2、防水闸门开启前，要对井下排水、供电系统进行一次全面检、防水闸门开启前，要对井下排水、供电系统进行一次全面检查。排水能力要与防水闸门硐室放水管的放水量相适应，水查。排水能力要与防水闸门硐室放水管的放水量相适应，水仓要清理干净，水沟要畅通无阻。仓要清理干净，水沟要畅通无阻。3 3、开启防水闸门要首先打开放水管，有控制地泄压放水。当水、开启防水闸门要首先打开放水管，有控制地泄压放水。当水源已经封闭或已疏干时，水压必须降到零位，方能打开防水源已经封闭或已疏干时，水压必须降到零位，方能打开防水闸门；如果水压降不到零位，必须承压开启时，矿井总工程闸门；如果水压降不到零位，必须承压开启时，矿井总工程师可

244、在不损坏防水闸门的情况下，制定出安全措施和规定最师可在不损坏防水闸门的情况下，制定出安全措施和规定最低水压，方可强制开门。低水压，方可强制开门。4 4、同时有几个防水闸门需要开启时，应按先高后低依次开启。、同时有几个防水闸门需要开启时，应按先高后低依次开启。5 5、防水闸门打开以后，首先由救护队员进入，检查瓦斯和巷道、防水闸门打开以后，首先由救护队员进入，检查瓦斯和巷道情况。只有在恢复通风系统，消除一切不安全因素以后，才情况。只有在恢复通风系统，消除一切不安全因素以后，才准许其他人员进入闸门以内工作。准许其他人员进入闸门以内工作。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第四节第四节 水闸门与水闸

245、墙水闸门与水闸墙 第七十条第七十条：井下需要构筑水闸墙的，应当由井下需要构筑水闸墙的，应当由具有相应资质的单位进行设计，按照设计进行具有相应资质的单位进行设计，按照设计进行施工，并按照规定进行竣工验收；否则，不得施工，并按照规定进行竣工验收；否则，不得投入使用。投入使用。释义释义本条是关于水闸墙设计、施工和验收的规定。 井下构筑的水闸墙，要承受一定的水压，井下构筑的水闸墙，要承受一定的水压，技术要求高，因此，要求由具有资质的单技术要求高，因此，要求由具有资质的单位进行设计。矿井不得自行设计构筑水闸位进行设计。矿井不得自行设计构筑水闸墙。墙。案例案例 20052005年年7 7月月7 7日，江西

246、省萍乡市上栗县日，江西省萍乡市上栗县赤山镇永胜煤矿，自行在井下构筑防水密赤山镇永胜煤矿，自行在井下构筑防水密闭墙，未按有关规范进行设计和施工，在闭墙，未按有关规范进行设计和施工，在雨季大量充水后发生垮塌，使大量老空积雨季大量充水后发生垮塌，使大量老空积水溃入矿井，导致水溃入矿井，导致1515人死亡。人死亡。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第四节第四节 水闸门与水闸墙水闸门与水闸墙 第七十一条第七十一条：报废巷道封闭时，在报废的暗报废巷道封闭时，在报废的暗井和倾斜巷道下口的密闭水闸墙应当留泄水孔，井和倾斜巷道下口的密闭水闸墙应当留泄水孔，每月定期进行观测，雨季加密观测。每月定期进行观测，雨

247、季加密观测。释义释义本条是关于报废巷道密闭本条是关于报废巷道密闭水闸墙设置的规定。水闸墙设置的规定。 为了加强矿井安全和通风管理，对于报废巷道为了加强矿井安全和通风管理，对于报废巷道一般要进行封闭管理。在报废的暗井和倾斜巷道一般要进行封闭管理。在报废的暗井和倾斜巷道下口的密闭水闸墙应当留泄水孔，防止积水引起下口的密闭水闸墙应当留泄水孔，防止积水引起密闭墙突然垮塌，引发水灾事故。密闭墙突然垮塌，引发水灾事故。加强日常观测，雨季加密观测，如有异常，立即加强日常观测，雨季加密观测，如有异常，立即撤出受水威胁区域的作业人员。撤出受水威胁区域的作业人员。案例案例 20072007年年8 8月月7 7日，

248、贵州省黔西县羊场乡垅日，贵州省黔西县羊场乡垅华煤矿发生一起重大水害事故，溃水量华煤矿发生一起重大水害事故，溃水量7000m7000m3 3，造成造成1212人死亡，人死亡，2 2人受伤。矿井正在进行改扩建，人受伤。矿井正在进行改扩建，由由6 6万万t/at/a变为变为3030万万t/at/a。垅华煤矿地质及开采资。垅华煤矿地质及开采资料不全，也未配备水文地质专业技术人员。设料不全，也未配备水文地质专业技术人员。设置的密闭水闸墙没有留泄水孔。由于矿区连续置的密闭水闸墙没有留泄水孔。由于矿区连续降大到暴雨，大量雨水不断通过地表裂隙渗透、降大到暴雨，大量雨水不断通过地表裂隙渗透、充满矿井边界西侧的老

249、窑采空区，致使行人斜充满矿井边界西侧的老窑采空区，致使行人斜井井210210米处西帮老窑密闭墙内的老窑积水溃决，米处西帮老窑密闭墙内的老窑积水溃决，冲毁井壁灌入井下，导致正在修水泵、检查瓦冲毁井壁灌入井下，导致正在修水泵、检查瓦斯的斯的1414名人员被困（包括矿长和副矿长）。名人员被困（包括矿长和副矿长）。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第五节第五节 疏干开采和带压开采疏干开采和带压开采 本节共本节共8 8条（第条（第72-7972-79条），包括：条），包括： 煤层顶板疏干范围确定方法；被松散富水性强的含煤层顶板疏干范围确定方法；被松散富水性强的含水层覆盖且浅埋的缓倾斜煤层疏干开采，在

250、易形成水层覆盖且浅埋的缓倾斜煤层疏干开采，在易形成流砂的未固结或较松散含水层下开采；疏干开采方流砂的未固结或较松散含水层下开采；疏干开采方案编制和审批；采用新技术预测预报；带压开采、案编制和审批；采用新技术预测预报；带压开采、疏水降压开采、疏水降压开采、“脆弱性指数法脆弱性指数法”等应用的规定。等应用的规定。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第五节第五节 疏干开采和带压开采疏干开采和带压开采 第七十二条第七十二条：煤层（组）顶板导水裂缝带范煤层（组）顶板导水裂缝带范围内分布有富水性强的含水层，应当进行疏干开围内分布有富水性强的含水层，应当进行疏干开采。采。垮落带与导水裂缝带最大高度可根据垮

251、落带与导水裂缝带最大高度可根据建筑物、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程中的有关公式计算和现场实测等方法综合确定。中的有关公式计算和现场实测等方法综合确定。释义释义本条是关于煤层顶板被疏本条是关于煤层顶板被疏干范围确定方法的有关规定。干范围确定方法的有关规定。煤层采动后，其顶板覆岩按照破坏形式，可划煤层采动后，其顶板覆岩按照破坏形式，可划分为垮落带、导水裂缝带和弯曲带三个不同的开采分为垮落带、导水裂缝带和弯曲带三个不同的开采影响带。影响带。垮落带是指由采煤引起的上覆岩层破裂并向采垮落带是指由采煤引起的上覆岩层破裂并向采空区垮落的岩层范围

252、。具有以下特性：无序性，垮空区垮落的岩层范围。具有以下特性：无序性，垮落岩块大小不一，无规则地堆积在采空区内；碎胀落岩块大小不一，无规则地堆积在采空区内；碎胀性，它是使垮落能自行停止的根本原因；可压缩性，性，它是使垮落能自行停止的根本原因；可压缩性，垮落岩块间的空隙随着时间的延长和采动程度的加垮落岩块间的空隙随着时间的延长和采动程度的加大，在一定程度上可得到压实；垮落带的高度主要大，在一定程度上可得到压实；垮落带的高度主要取决于采出煤层厚度和上覆岩石的碎胀系数，通常取决于采出煤层厚度和上覆岩石的碎胀系数，通常为采出煤层厚度的为采出煤层厚度的3-53-5倍。倍。导水裂缝带是指开采煤层上方一定范围

253、内的导水裂缝带是指开采煤层上方一定范围内的岩层发生垮落和断裂，产生裂缝，且具有导水性岩层发生垮落和断裂，产生裂缝，且具有导水性的岩层范围。这一层具有成层性、连通性和导水的岩层范围。这一层具有成层性、连通性和导水性的特点。性的特点。弯曲带位于裂缝带之上直至地表。其特点是弯曲带位于裂缝带之上直至地表。其特点是具有隔水性，岩层的移动过程是连续且有规律，具有隔水性，岩层的移动过程是连续且有规律，其发育高度主要受开采深度的影响控制。其发育高度主要受开采深度的影响控制。疏干开采要预先设置排水系统，防止导水裂疏干开采要预先设置排水系统，防止导水裂缝带范围内的水突然涌出，造成灾害。为了确定缝带范围内的水突然涌

254、出，造成灾害。为了确定疏干范围，必须预测导水裂缝带发育高度，该高疏干范围，必须预测导水裂缝带发育高度，该高度主要与煤层开采厚度和开采面积、覆岩岩性和度主要与煤层开采厚度和开采面积、覆岩岩性和组合方式、煤层倾角和埋深、煤层开采方法和顶组合方式、煤层倾角和埋深、煤层开采方法和顶板管理方法等因素有关。板管理方法等因素有关。 确定煤层覆岩垮落带和导水裂缝带最大高度的方法有确定煤层覆岩垮落带和导水裂缝带最大高度的方法有经验公式法、现场实测法和数值模拟法等。有条件的经验公式法、现场实测法和数值模拟法等。有条件的矿井，要采用多种方法综合确定。矿井，要采用多种方法综合确定。1. 1. 经验公式法经验公式法2.

255、 2. 现场实测法现场实测法主要在煤矿采空区上方施工钻孔，通过观测主要在煤矿采空区上方施工钻孔，通过观测钻孔中冲洗液漏失量和钻孔中水位变化来确定垮钻孔中冲洗液漏失量和钻孔中水位变化来确定垮落带和导水裂缝带高度。具体测定方法可参阅有落带和导水裂缝带高度。具体测定方法可参阅有关标准。此外，在现场运用地球物理勘探方法，关标准。此外，在现场运用地球物理勘探方法，测定垮落带和导水裂缝带发育高度，并最后用钻测定垮落带和导水裂缝带发育高度，并最后用钻探实测结果校正，也是常常采用的一种实测方法。探实测结果校正，也是常常采用的一种实测方法。表表4-14-1、4-24-2和和4-34-3中经验公式适用于分层开中经

256、验公式适用于分层开采的情形。但近年来，由于综放开采具有高产高采的情形。但近年来，由于综放开采具有高产高效的优点，因此在我国得到迅速普及。在目前尚效的优点，因此在我国得到迅速普及。在目前尚未总结出适合综放开采的计算两带高度的经验公未总结出适合综放开采的计算两带高度的经验公式条件下，采用现场实测法是较好的选择。式条件下，采用现场实测法是较好的选择。3 3数值模拟法。数值模拟法。用有限单元法或有限差分法等模拟确定用有限单元法或有限差分法等模拟确定导水裂缝带的高度，已有现成程序，如导水裂缝带的高度，已有现成程序，如Flac-Flac-2D2D、Flac-3DFlac-3D和和Ansys-2DAnsys

257、-2D等。等。经验公式法、现场实测法和数值模拟法经验公式法、现场实测法和数值模拟法这三种方法各有优缺点，有条件的矿井可采这三种方法各有优缺点，有条件的矿井可采用多种方法综合确定。用多种方法综合确定。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第五节第五节 疏干开采和带压开采疏干开采和带压开采 第七十三条第七十三条 被松散富水性强的含水层覆盖被松散富水性强的含水层覆盖且浅埋的缓倾斜煤层，需要疏干开采时，应当进且浅埋的缓倾斜煤层，需要疏干开采时，应当进行专门水文地质勘探或者补充勘探，以查明水文行专门水文地质勘探或者补充勘探，以查明水文地质条件，并根据勘探评价成果确定疏干地段、地质条件，并根据勘探评价成果确

258、定疏干地段、制定疏干方案，经煤矿企业总工程师审批同意后制定疏干方案，经煤矿企业总工程师审批同意后执行。执行。释义释义本条是关于矿井被松散富水性本条是关于矿井被松散富水性强的含水层覆盖且浅埋的缓倾斜煤层疏强的含水层覆盖且浅埋的缓倾斜煤层疏干开采的规定。干开采的规定。1 1进行专门水文地质补充勘探。疏干勘进行专门水文地质补充勘探。疏干勘探是以疏干为目的的补充水文地质勘探，采探是以疏干为目的的补充水文地质勘探，采用物探、化探和钻探等手段，查明疏干含水用物探、化探和钻探等手段，查明疏干含水层的厚度、富水性、渗透性、水文地质边界层的厚度、富水性、渗透性、水文地质边界条件和地下水的补给条件与运动规律、渗流

259、条件和地下水的补给条件与运动规律、渗流场分布、矿井涌水量以及疏干工程的出水能场分布、矿井涌水量以及疏干工程的出水能力、疏干水量、残余水头、疏干时间等；其力、疏干水量、残余水头、疏干时间等；其目的是进一步查明矿区疏干所需要的水文地目的是进一步查明矿区疏干所需要的水文地质资料，确定疏干的可能性，最后提出专门质资料，确定疏干的可能性，最后提出专门水文地质补充勘探报告。水文地质补充勘探报告。2 2编编制制疏疏干干方方案案。根根据据专专门门水水文文地地质质补补充充勘勘探探报报告告，确确定定疏疏干干地地段段、疏疏干干工工程程布布置置、规规模模、种种类类、质质量量、施施工工设设备备、施施工工工工艺艺及及完完

260、工工时时间间等等，编编制制疏疏干干方方案案。疏疏干干方方案案编编制制一一般般应应遵遵循循下下列列原原则则：应应与与煤煤矿矿山山建建井井、开开采采阶阶段段相相适适应应；疏疏干干能能力力要要超超过过充充水水含含水水层层的的天天然然补补给给量量；疏疏干干工工程程应应靠靠近近防防护护地地段段，并并尽尽可可能能从从充充水水含含水水层层底底板板地地形形低低洼洼处处开开始始；疏疏干干钻钻孔孔数数应应采采用用多多种种方方案案进进行行试试算算，孔孔间间干干扰扰要要求求达达到到最最大大值值；水水平平充充水水含含水水层层应应采采用用环环状状疏疏干干系系统统，倾倾斜斜充充水水含含水水层层采采用用线线状状疏疏干干系系统

261、统。疏疏干干方方案案的的编编制制是是在在水水文文地地质质勘勘探探基基础础上上进进行行的的，在在试试验验性性疏疏干干结结束束后后，应应根根据据实实际际情情况况对对疏疏干干方方案案作作进进一一步步修订。修订。3 3疏干方案经审批执行。疏干开采技术疏干方案经审批执行。疏干开采技术难度大，还要考虑经济成本、水资源和生态难度大，还要考虑经济成本、水资源和生态环境保护等。因此，需经煤矿企业总工程师环境保护等。因此，需经煤矿企业总工程师审批执行。在实施疏干开采过程中，要加强审批执行。在实施疏干开采过程中，要加强现场管理，加强地面和井下水文地质情况的现场管理，加强地面和井下水文地质情况的监测。监测。第四章第四

262、章 矿井防治水矿井防治水 第五节第五节 疏干开采和带压开采疏干开采和带压开采 第七十四条第七十四条 疏干开采半固结或者较松散的古近系、疏干开采半固结或者较松散的古近系、新近系含水层覆盖的煤层时，开采前应当遵守下列规新近系含水层覆盖的煤层时，开采前应当遵守下列规定：定：（一）查明流砂层的埋藏分布条件，研究其相变及成（一）查明流砂层的埋藏分布条件，研究其相变及成因类型；因类型；（二）查明流砂层的富水性、水理性，预计涌水量和（二）查明流砂层的富水性、水理性，预计涌水量和预测可疏干性，建立动态观测网，观测疏干速度和疏预测可疏干性，建立动态观测网，观测疏干速度和疏干半径；干半径；（三）在疏干开采试验中，

263、应当观测研究导水裂缝带（三）在疏干开采试验中，应当观测研究导水裂缝带发育高度，水砂分离方法、跑砂休止角，巷道开口时发育高度，水砂分离方法、跑砂休止角，巷道开口时溃水溃砂的最小垂直距离、钻孔超前探放水安全距离溃水溃砂的最小垂直距离、钻孔超前探放水安全距离等；等；（四）研究对溃水溃砂引起地面塌陷的预测及处理方（四）研究对溃水溃砂引起地面塌陷的预测及处理方法。法。释义释义本条是关于在易形成流砂本条是关于在易形成流砂的半固结或较松散含水层下开采的的半固结或较松散含水层下开采的有关规定。有关规定。4 4采空区和巷道有足够大空间容纳溃入的水砂。采空区和巷道有足够大空间容纳溃入的水砂。防止煤矿涌水溃砂的主要

264、方法是疏水降压，减小防止煤矿涌水溃砂的主要方法是疏水降压，减小动水压力。为此，必须查明含水层和粉细砂层的埋藏动水压力。为此，必须查明含水层和粉细砂层的埋藏分布规律和成因类型、含水层的颗粒级配、富水性、分布规律和成因类型、含水层的颗粒级配、富水性、水理性质、渗透系数、贮（释）水系数、给水度、地水理性质、渗透系数、贮（释）水系数、给水度、地下水水位和水质动态变化等，编绘地下水水位和基岩下水水位和水质动态变化等，编绘地下水水位和基岩顶面等值线图，计算垮落带和导水裂缝带发育高度，顶面等值线图，计算垮落带和导水裂缝带发育高度，确定疏干地段和疏干方案，并预测涌水溃砂可能引起确定疏干地段和疏干方案，并预测涌

265、水溃砂可能引起的地面塌陷及其预防处理方法。的地面塌陷及其预防处理方法。案例案例 20042004年年3 3月月7 7日，新疆哈密煤业集团井采公日，新疆哈密煤业集团井采公司二井司二井W4105W4105工作面上顺槽发生涌水溃砂事故，导致工作面上顺槽发生涌水溃砂事故，导致9 9人死亡和矿井停产。造成这次事故的主要原因是采矿人死亡和矿井停产。造成这次事故的主要原因是采矿活动形成的垮落带沟通了上覆新近系含水砂层。活动形成的垮落带沟通了上覆新近系含水砂层。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第五节第五节 疏干开采和带压开采疏干开采和带压开采 第七十五条第七十五条 如果煤层顶板受开采破坏后，如果煤层顶板受

266、开采破坏后，其导水裂缝带波及范围内存在富水性强的含水层其导水裂缝带波及范围内存在富水性强的含水层（体），在掘进、回采前，应当对含水层采取超（体），在掘进、回采前，应当对含水层采取超前疏干措施。要进行专门水文地质勘探和试验，前疏干措施。要进行专门水文地质勘探和试验，并编制疏干方案，选定疏干方式和方法，综合评并编制疏干方案，选定疏干方式和方法，综合评价疏干开采条件和技术经济合理性。疏干方案由价疏干开采条件和技术经济合理性。疏干方案由煤矿企业总工程师审定。煤矿企业总工程师审定。释义释义本条是关于矿井疏干开采本条是关于矿井疏干开采方案编制和审批的规定。方案编制和审批的规定。煤层开采过程中或顶板破坏后，

267、其导水煤层开采过程中或顶板破坏后，其导水裂缝带波及范围内存在富水性强的含水层裂缝带波及范围内存在富水性强的含水层（体），在具备疏干的条件下，在采掘前要（体），在具备疏干的条件下，在采掘前要进行专门水文地质疏干勘探和试验，编制疏进行专门水文地质疏干勘探和试验，编制疏干方案，选定疏干方式与方法，对含水层干方案，选定疏干方式与方法，对含水层（体）采取超前疏干措施。（体）采取超前疏干措施。对导水裂缝带可能波及到的诸如老空水对导水裂缝带可能波及到的诸如老空水等强富水体，必须预先彻底疏干或疏放，方等强富水体，必须预先彻底疏干或疏放，方可开采。可开采。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第五节第五节 疏干开

268、采和带压开采疏干开采和带压开采 第七十六条第七十六条 在矿井疏干开采过程中，应当在矿井疏干开采过程中，应当进行定性、定量分析，可以应用进行定性、定量分析，可以应用“三图三图- -双预测双预测法法”进行顶板水害分区评价和预测。有条件的矿进行顶板水害分区评价和预测。有条件的矿井可以应用数值模拟技术，进行导水裂缝带发育井可以应用数值模拟技术，进行导水裂缝带发育高度、疏干水量和地下水流场变化的模拟和预测。高度、疏干水量和地下水流场变化的模拟和预测。释义释义本条是关于矿井疏干开采本条是关于矿井疏干开采过程中应当采用新方法和新技术预过程中应当采用新方法和新技术预测预报的规定。测预报的规定。为了使矿井疏干方

269、案更具合理性，应采用新方为了使矿井疏干方案更具合理性，应采用新方法和新技术进行导水裂缝带发育高度、充水含水层法和新技术进行导水裂缝带发育高度、充水含水层富水性、顶板水害分区评价和疏干水量预测等研究。富水性、顶板水害分区评价和疏干水量预测等研究。 “ “三图三图双预测法双预测法”是一种解决煤层顶板充水是一种解决煤层顶板充水水源、通道和强度三大关键技术问题的顶板水害预水源、通道和强度三大关键技术问题的顶板水害预测评价方法。测评价方法。“三图三图”是指煤层顶板充水含水层富是指煤层顶板充水含水层富水性分区图、顶板冒裂安全性分区图和顶板涌（突）水性分区图、顶板冒裂安全性分区图和顶板涌（突）水条件综合分区

270、图；水条件综合分区图；“双预测双预测”是指在天然和人为是指在天然和人为改造状态下的回采工作面分段和整体工程涌水量预改造状态下的回采工作面分段和整体工程涌水量预测。测。充水含水层富水性分区图，可通过影响控制含水层充水含水层富水性分区图，可通过影响控制含水层富水程度的厚度和岩性、地质构造、渗透特性、单位富水程度的厚度和岩性、地质构造、渗透特性、单位涌水量、钻孔岩芯描述和采取率、冲洗液消耗量、抽涌水量、钻孔岩芯描述和采取率、冲洗液消耗量、抽（放）水试验和井下涌（突）水形成的地下水渗流场（放）水试验和井下涌（突）水形成的地下水渗流场分析、地下水水化学场和地球物理勘探场分析等资料，分析、地下水水化学场和

271、地球物理勘探场分析等资料，根据多源信息复合原理，应用根据多源信息复合原理，应用GISGIS的叠加功能编制形成。的叠加功能编制形成。顶板冒裂安全性分区图，是指煤层回采过程中诱发顶板冒裂安全性分区图，是指煤层回采过程中诱发的顶板导水裂缝带加保护层总高度与煤层至含水层之的顶板导水裂缝带加保护层总高度与煤层至含水层之间覆岩厚度之差图，它是煤层回采过程中顶板突水灾间覆岩厚度之差图，它是煤层回采过程中顶板突水灾害发生的前提。顶板导水裂缝带发育总高度受控因素害发生的前提。顶板导水裂缝带发育总高度受控因素多，具有非常复杂的非线性特征，除了受控于煤层覆多，具有非常复杂的非线性特征，除了受控于煤层覆岩岩性组合、塑

272、与脆性岩沉积厚度比值和其沉积位置、岩岩性组合、塑与脆性岩沉积厚度比值和其沉积位置、倾角和构造条件以及原岩地应力分布等自然影响因素倾角和构造条件以及原岩地应力分布等自然影响因素外，开采工艺、采高和工作面斜长以及具体的顶板管外，开采工艺、采高和工作面斜长以及具体的顶板管理方式等人为影响因素也同等重要地控制其发育总高理方式等人为影响因素也同等重要地控制其发育总高度。导水裂缝带发育总高度一般可采用经验统计公式度。导水裂缝带发育总高度一般可采用经验统计公式或数值模拟计算评价，也可采用井下现场实测确定。或数值模拟计算评价，也可采用井下现场实测确定。顶板涌（突）水条件综合分区图，是应用顶板涌（突）水条件综合

273、分区图，是应用GISGIS的的多源信息复合叠加功能，将前述的煤层顶板充水含多源信息复合叠加功能，将前述的煤层顶板充水含水层富水性分区图与顶板冒裂安全性分区图复合叠水层富水性分区图与顶板冒裂安全性分区图复合叠加处理后编制而成。加处理后编制而成。 天然和人为改造状态下的回采工作面分段和整天然和人为改造状态下的回采工作面分段和整体工程涌水量预测，是根据研究矿井具体的充水水体工程涌水量预测，是根据研究矿井具体的充水水文地质物理概念模型，建立地下水流系统的三维数文地质物理概念模型，建立地下水流系统的三维数值模拟模型，在反演识别基础上，根据回采工作面值模拟模型，在反演识别基础上，根据回采工作面周期来压步骤

274、，分别预测在天然和人为改造两种不周期来压步骤，分别预测在天然和人为改造两种不同状态下的回采工作面分段和整体工程涌水量。同状态下的回采工作面分段和整体工程涌水量。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第五节第五节 疏干开采和带压开采疏干开采和带压开采 第七十七条第七十七条 当承压含水层与开采煤层之间当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值大于实际水头值时，的隔水层能够承受的水头值大于实际水头值时，开采后，隔水层不容易被破坏，煤层底板水突然开采后，隔水层不容易被破坏，煤层底板水突然涌出可能性小，可以进行带压开采，但应当制定涌出可能性小，可以进行带压开采，但应当制定安全措施，由煤矿企业总工程

275、师审批。安全措施，由煤矿企业总工程师审批。安全隔水层厚度和突水系数计算公式见附录四。安全隔水层厚度和突水系数计算公式见附录四。释义释义本条是关于矿井带压开采本条是关于矿井带压开采的规定。的规定。1 1带压开采评价。测定底板隔水层平均带压开采评价。测定底板隔水层平均重度、平均抗拉强度和底板隔水层承受的水重度、平均抗拉强度和底板隔水层承受的水头压力，根据附录四安全隔水层厚度和突水头压力，根据附录四安全隔水层厚度和突水系数计算公式，评价是否可以带压开采。系数计算公式，评价是否可以带压开采。2 2制定带压开采方案。在带压开采过程制定带压开采方案。在带压开采过程中，要加强动态监测，制定现场应急预案，中，

276、要加强动态监测，制定现场应急预案，防止误揭断层或破碎带等导水地质构造。带防止误揭断层或破碎带等导水地质构造。带压开采方案需经煤矿企业总工程师组织审批。压开采方案需经煤矿企业总工程师组织审批。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第五节第五节 疏干开采和带压开采疏干开采和带压开采 第七十八条第七十八条 当承压含水层与开采煤层之间的隔水当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值小于实际水头值时，开采前应当遵层能够承受的水头值小于实际水头值时，开采前应当遵守下列规定：守下列规定：（一）采取疏水降压的方法，把承压含水层的水头（一）采取疏水降压的方法，把承压含水层的水头值降到隔水层能允许的安全水头

277、值以下，并制定安全措值降到隔水层能允许的安全水头值以下，并制定安全措施，由煤矿企业总工程师批准。总结适合本矿区（井）施，由煤矿企业总工程师批准。总结适合本矿区（井）的安全水头值，指导安全生产。矿井排水考虑与矿区供的安全水头值，指导安全生产。矿井排水考虑与矿区供水、生态环境保护相结合，推广应用矿井排水、供水、水、生态环境保护相结合，推广应用矿井排水、供水、生态环保三位一体优化结合的管理模式和方法。生态环保三位一体优化结合的管理模式和方法。（二）承压含水层的集中补给边界已经基本查（二）承压含水层的集中补给边界已经基本查清情况下，可以预先进行帷幕注浆，截断水源，然清情况下，可以预先进行帷幕注浆，截断

278、水源，然后疏水降压开采。后疏水降压开采。（三）当承压含水层的补给水源充沛，不具备（三）当承压含水层的补给水源充沛，不具备疏水降压和帷幕注浆的条件时，可以酌情采用局部疏水降压和帷幕注浆的条件时，可以酌情采用局部注浆加固底板隔水层和改造含水层为弱含水层的方注浆加固底板隔水层和改造含水层为弱含水层的方法，但应当编制专门的设计，在有充分防范措施的法，但应当编制专门的设计，在有充分防范措施的条件下进行试采，并制定专门的防止淹井措施，由条件下进行试采，并制定专门的防止淹井措施，由煤矿企业总工程师批准。煤矿企业总工程师批准。安全水头压力值计算公式见附录五。安全水头压力值计算公式见附录五。释义释义本条是关于矿

279、井疏水降压开采本条是关于矿井疏水降压开采的规定。的规定。 1 1疏水降压开采。根据附录五安全水头压力值疏水降压开采。根据附录五安全水头压力值计算，如果承压含水层与开采煤层之间的隔水层能计算，如果承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值小于实际水头值时，就要进行疏水够承受的水头值小于实际水头值时，就要进行疏水降压开采，防止突水淹井。降压开采，防止突水淹井。2 2切实保护地下水资源和生态环境。在疏水降切实保护地下水资源和生态环境。在疏水降压开采过程中，应积极推广应用矿井排水、供水、压开采过程中，应积极推广应用矿井排水、供水、生态环保三位一体优化结合的管理模式和方法，有生态环保三位一体优化结

280、合的管理模式和方法，有效解决由于煤矿大流量、大降深疏排地下水而导致效解决由于煤矿大流量、大降深疏排地下水而导致的矿区所在城市与周围地区的供水困难和生态环境的矿区所在城市与周围地区的供水困难和生态环境恶化的难题。恶化的难题。根据矿井所在区域的具体水文地质条件和经济社会根据矿井所在区域的具体水文地质条件和经济社会发展对水资源的需求，在取水建筑物选型中，要多方发展对水资源的需求，在取水建筑物选型中，要多方面考虑，不仅选择在井下打专门疏（放）水孔，也可面考虑，不仅选择在井下打专门疏（放）水孔，也可选择在矿井地面打抽水孔，或在承压含水层的浅部隐选择在矿井地面打抽水孔，或在承压含水层的浅部隐伏露头补给区处

281、打地面浅排孔。排、供、生态环保三伏露头补给区处打地面浅排孔。排、供、生态环保三位一体优化结合管理模型是在矿区地下水流数值模拟位一体优化结合管理模型是在矿区地下水流数值模拟基础上，应用运筹学的数学规划理论和方法，在保证基础上，应用运筹学的数学规划理论和方法，在保证矿井安全生产和生态环境质量等约束前提下，寻求满矿井安全生产和生态环境质量等约束前提下，寻求满足供给矿区和周围地区一定数量水资源或产生一定经足供给矿区和周围地区一定数量水资源或产生一定经济效益目标的水资源供给和分配方案。这样一方面提济效益目标的水资源供给和分配方案。这样一方面提高了三位一体结合系统整体运行的安全可靠性，另一高了三位一体结合

282、系统整体运行的安全可靠性，另一方面，使矿井疏排水预测和供水资源管理以及生态环方面，使矿井疏排水预测和供水资源管理以及生态环境质量评价工作同步进行。不仅在经济上可避免三个境质量评价工作同步进行。不仅在经济上可避免三个部门大量重复的地质勘探和专门评价管理工作，为国部门大量重复的地质勘探和专门评价管理工作，为国家节约大量资金，而且在技术上由于利用一个模型同家节约大量资金，而且在技术上由于利用一个模型同时全面系统地考虑了各工程设施所形成的地下水渗流时全面系统地考虑了各工程设施所形成的地下水渗流场之间的相互干扰和影响，从而确保了预测、管理和场之间的相互干扰和影响，从而确保了预测、管理和评价工作的精度。评

283、价工作的精度。 3. 3. 降低疏水降压开采成本。为了减少疏水降压降低疏水降压开采成本。为了减少疏水降压排水费用，当承压含水层的集中补给边界基本查清排水费用，当承压含水层的集中补给边界基本查清时，可预先对其进行帷幕注浆，截断补给水源，然时，可预先对其进行帷幕注浆，截断补给水源，然后再进行疏水降压开采。后再进行疏水降压开采。4 4注浆加固底板隔水层。当承压含水层的补给注浆加固底板隔水层。当承压含水层的补给水源充沛，不具备疏水降压和建立帷幕注浆条件时，水源充沛，不具备疏水降压和建立帷幕注浆条件时，可以采用局部注浆加固底板隔水层和改造含水层为可以采用局部注浆加固底板隔水层和改造含水层为弱含水层的方法

284、，预防突水事故发生。此项工作应弱含水层的方法，预防突水事故发生。此项工作应当预先编制专门注浆设计，由煤矿企业总工程师批当预先编制专门注浆设计，由煤矿企业总工程师批准。准。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第五节第五节 疏干开采和带压开采疏干开采和带压开采 第七十九条第七十九条 有条件的矿井，可以采用脆弱有条件的矿井，可以采用脆弱性指数法或者五图双系数法等方法对底板突水危性指数法或者五图双系数法等方法对底板突水危险性进行综合分区评价，可以采用比拟法、解析险性进行综合分区评价，可以采用比拟法、解析法和数值模拟法等方法预计最大涌水量。法和数值模拟法等方法预计最大涌水量。释义释义本条是关于矿井采用新

285、方法和新技本条是关于矿井采用新方法和新技术对底板突水危险性进行预测评价和预计最术对底板突水危险性进行预测评价和预计最大涌水量的规定。大涌水量的规定。脆弱性指数法是一种将可确定底板突水多种主控因素脆弱性指数法是一种将可确定底板突水多种主控因素权重系数的信息融合方法与具有强大空间信息分析处理功权重系数的信息融合方法与具有强大空间信息分析处理功能的能的GISGIS耦合于一体的煤层底板突水预测评价方法，耦合于一体的煤层底板突水预测评价方法， 它是它是指评价在不同类型构造破坏影响下、由多岩性多岩层组成指评价在不同类型构造破坏影响下、由多岩性多岩层组成的煤层底板岩段在矿压和水压联合作用下突水风险的一种的煤

286、层底板岩段在矿压和水压联合作用下突水风险的一种预测方法。它不仅可以考虑煤层底板突水的众多主控因素，预测方法。它不仅可以考虑煤层底板突水的众多主控因素，而且可以刻画多因素之间相互复杂的作用关系和对突水控而且可以刻画多因素之间相互复杂的作用关系和对突水控制的相对制的相对“权重权重”比例，并可实施脆弱性的多级分区。比例，并可实施脆弱性的多级分区。根据信息融合的不同数学方法，脆弱性指数法可划分根据信息融合的不同数学方法，脆弱性指数法可划分为非线性和线性两大类。非线性脆弱性指数法包括为非线性和线性两大类。非线性脆弱性指数法包括: :基于基于GISGIS的的ANNANN型脆弱性指数法、基于型脆弱性指数法、

287、基于GISGIS的证据权重法型脆弱性的证据权重法型脆弱性指数法、基于指数法、基于GISGIS的的LogisticLogistic回归型脆弱性指数法、基于回归型脆弱性指数法、基于GISGIS的贝叶斯法型脆弱性指数法等；线性脆弱性指数法包括的贝叶斯法型脆弱性指数法等；线性脆弱性指数法包括基于基于GISGIS的的AHPAHP型脆弱性指数法等。型脆弱性指数法等。脆弱性指数法评价的具体步骤：脆弱性指数法评价的具体步骤：1.1.根据对矿井充根据对矿井充水水文地质条件分析，建立煤层底板突水的水文地质水水文地质条件分析，建立煤层底板突水的水文地质物理概念模型；物理概念模型；2.2.确定煤层底板突水主控因素；确

288、定煤层底板突水主控因素；3.3.采采集收集各突水主控因素基础数据，并进行归一化无量集收集各突水主控因素基础数据，并进行归一化无量纲分析和处理；纲分析和处理；4.4.应用地理信息系统应用地理信息系统, ,建立各主控因素建立各主控因素的子专题层图；的子专题层图；5.5.应用信息融合理论，采用非线性数应用信息融合理论，采用非线性数学方法（如学方法（如ANNANN，证据权重法，证据权重法，LogisticLogistic回归法或其它回归法或其它方法），或线性数学方法（如方法），或线性数学方法（如AHPAHP等其它方法），通过等其它方法），通过模型的反演识别或训练学习，确定出煤层底板突水的模型的反演识别

289、或训练学习，确定出煤层底板突水的各主控因素的各主控因素的“权重权重”系数，建立煤层底板突水脆弱系数，建立煤层底板突水脆弱性的预测预报评价模型；性的预测预报评价模型；6.6.根据研究区各单元计算的根据研究区各单元计算的突水脆弱性指数，采用频率直方图的统计分析方法，突水脆弱性指数，采用频率直方图的统计分析方法，合理确定突水脆弱性分区阀值；合理确定突水脆弱性分区阀值；7.7.提出煤层底板突水提出煤层底板突水脆弱性分区方案；脆弱性分区方案；8.8.进行底板突水各主控因素的灵敏进行底板突水各主控因素的灵敏度分析；度分析；9.9.研发煤层底板突水脆弱性预测预报的信息研发煤层底板突水脆弱性预测预报的信息系统

290、系统10.10.根据突水脆弱性预测预报结果，制定底板水害根据突水脆弱性预测预报结果，制定底板水害防治的对策措施与建议。防治的对策措施与建议。五图双系数法是一种带压开采工作面评价方法。该方法用五图双系数法是一种带压开采工作面评价方法。该方法用于采煤工作面评价时涉及许多细致的工作内容，其中最重于采煤工作面评价时涉及许多细致的工作内容，其中最重要的是围绕要的是围绕“五图五图”、“双系数双系数”和和“三级判别三级判别”来进行，来进行，详见框图详见框图5-15-1。第一图破坏深度图第二图保护层厚度图第三图水头分布图第四图有效保护层图系数一带压系数系数二突水系数级判别级判别级判别第五图带压开采评价图图图5

291、-1 “5-1 “五图双系数法五图双系数法”流程框图流程框图（1 1）“五图五图”的概念和意义的概念和意义1 1）工作面回采过程中，由于矿压等因素综合作用结）工作面回采过程中，由于矿压等因素综合作用结果，在煤层底板产生一定深度的破坏，这种破坏果，在煤层底板产生一定深度的破坏，这种破坏后的岩层具有导水能力，故称之为后的岩层具有导水能力，故称之为“导水破坏深导水破坏深度度”，通过试验和计算可以获得该值的分布状况，通过试验和计算可以获得该值的分布状况，以此绘制以此绘制“底板保护层破坏深度等值线图底板保护层破坏深度等值线图”（第（第一图）。一图）。2 2）煤层底面至含水层顶面之间的这段岩层叫）煤层底面

292、至含水层顶面之间的这段岩层叫“底板底板保护层保护层”，是阻止承压水涌入采掘空间的屏障，是阻止承压水涌入采掘空间的屏障，需查明其厚度及其变化规律，绘制成需查明其厚度及其变化规律，绘制成“底板保护底板保护层厚度等值线图层厚度等值线图”（第二图）。（第二图）。3 3）煤层底板以下含水层的承压水头将分别作用在不）煤层底板以下含水层的承压水头将分别作用在不同标高的底板上，根据计算可以绘制同标高的底板上，根据计算可以绘制“煤层底板煤层底板上的水头等值线图上的水头等值线图”（第三图）。（第三图）。4 4）把导水破坏深度从底板保护层厚度中减去，所剩）把导水破坏深度从底板保护层厚度中减去，所剩厚度即为厚度即为“

293、有效保护层有效保护层”，是真正具有阻抗水压，是真正具有阻抗水压能力且起安全保护作用的部分，将其绘制成图即能力且起安全保护作用的部分，将其绘制成图即为为“有效保护层厚度等值线图有效保护层厚度等值线图”（第四图）。（第四图）。5 5）最后根据有效保护层的存在与否和厚度大小，依）最后根据有效保护层的存在与否和厚度大小，依照照“双系数双系数”和和“三级判别三级判别”综合分析，即可得综合分析，即可得到带压开采技术的最重要图件到带压开采技术的最重要图件“带水压开采评价带水压开采评价图图”（第五图）。（第五图）。（2 2）“双系数双系数”的概念和意义的概念和意义1 1）在研究保护层时要同时进行保护层的阻抗水

294、压能力）在研究保护层时要同时进行保护层的阻抗水压能力的测试，根据所获参数计算保护层的总体的测试，根据所获参数计算保护层的总体“带压系带压系数数”，它是表示每米岩层可以阻抗多大水压的指标，它是表示每米岩层可以阻抗多大水压的指标，是双系数之一。是双系数之一。2 2）另一系数是）另一系数是“突水系数突水系数”，是，是“有效保护层厚度有效保护层厚度”与作用其上的水头值之比。与作用其上的水头值之比。3 3）“三级判别三级判别”的概念和意义的概念和意义它是与双系数配合用来判别突水与否、突水形式和突它是与双系数配合用来判别突水与否、突水形式和突水量变化的三个指标：水量变化的三个指标：级判别是判别工作面必然发

295、生直通式突水的指标；级判别是判别工作面必然发生直通式突水的指标；级判别是判别工作面发生非直通式突水可能性及级判别是判别工作面发生非直通式突水可能性及其突水形式的指标；其突水形式的指标；级判别是判别已被级判别是判别已被级判别定为突水的工作面其级判别定为突水的工作面其突水量变化状况的指标。突水量变化状况的指标。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第六节第六节 注浆堵水注浆堵水 本节共本节共8 8条（第条（第80-8780-87条），主要内容条），主要内容是井筒预注浆、注浆封堵突水点、帷幕注是井筒预注浆、注浆封堵突水点、帷幕注浆、巷道和工作面导水构造的防治水方法、浆、巷道和工作面导水构造的防治水方法

296、、疏水降压钻孔封闭、注浆队伍建立、废弃疏水降压钻孔封闭、注浆队伍建立、废弃矿井闭坑等的规定。矿井闭坑等的规定。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第六节第六节 注浆堵水注浆堵水 第八十条第八十条：井筒预注浆应当符合下列规定：井筒预注浆应当符合下列规定： （一）当井筒预计穿过较厚裂隙含水层或者裂隙（一）当井筒预计穿过较厚裂隙含水层或者裂隙含水层较薄但层数较多时，可以选用地面预注浆；含水层较薄但层数较多时，可以选用地面预注浆； （二）在制定注浆方案前，施工井筒检查孔，以（二）在制定注浆方案前，施工井筒检查孔，以获取含水层的埋深、厚度、岩性及简易水文观测、抽获取含水层的埋深、厚度、岩性及简易水文观测

297、、抽（压）水试验、水质分析等资料；（压）水试验、水质分析等资料； （三）注浆起始深度，确定在风化带以下较完整（三）注浆起始深度，确定在风化带以下较完整的岩层内。注浆终止深度，大于井筒要穿过的最下部的岩层内。注浆终止深度，大于井筒要穿过的最下部含水层的埋深或者超过井筒深度含水层的埋深或者超过井筒深度10-20 m10-20 m； （四）当含水层富水性较弱时，可以在井筒工作（四）当含水层富水性较弱时，可以在井筒工作面直接注浆。面直接注浆。释义释义本条是关于井筒预注浆的本条是关于井筒预注浆的规定。规定。 井筒预注浆就是在井筒开凿之前地面预注浆，其目井筒预注浆就是在井筒开凿之前地面预注浆，其目的是在井

298、筒周围形成封闭的隔水帷幕，将井筒涌水量减的是在井筒周围形成封闭的隔水帷幕，将井筒涌水量减少至最低限度少至最低限度, ,使井筒安全顺利地通过含水层，从而改善使井筒安全顺利地通过含水层，从而改善井筒作业环境井筒作业环境, ,为建井工程安全和快速施工创造良好的条为建井工程安全和快速施工创造良好的条件。件。 本条提出了井筒预注浆的实施条件，即在厚度较大本条提出了井筒预注浆的实施条件，即在厚度较大的裂隙含水层或者虽然单层含水层厚度不大但单层涌水的裂隙含水层或者虽然单层含水层厚度不大但单层涌水量大于量大于10m10m3 3/h/h，且层数多、层段又较集中的情况下，选，且层数多、层段又较集中的情况下，选择地

299、面预注浆方法比较经济合理，当含水层距地表很深择地面预注浆方法比较经济合理，当含水层距地表很深又是单一含水层时，或含水层富水性较差时，或单层涌又是单一含水层时，或含水层富水性较差时，或单层涌水量大于水量大于10m10m3 3/h/h，但含水层层数少、层段分散，选用工，但含水层层数少、层段分散，选用工作面预注浆较为适宜。作面预注浆较为适宜。 井筒预注浆前，必须施工井筒检查孔来了解井筒预注浆前，必须施工井筒检查孔来了解井筒附近含水层厚度、层数、水压、涌水量等，井筒附近含水层厚度、层数、水压、涌水量等，为注浆参数设计提供依据。为注浆参数设计提供依据。 当井筒设计的马头门深度位于受注含水层时，当井筒设计

300、的马头门深度位于受注含水层时，一般地，注浆钻孔的终孔深度超过井深一般地，注浆钻孔的终孔深度超过井深10-20m10-20m，若含水层在立井设计深度之上时，钻孔终孔深度若含水层在立井设计深度之上时，钻孔终孔深度应超过含水层底板应超过含水层底板10-20m10-20m。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第六节第六节 注浆堵水注浆堵水 第八十一条第八十一条：注浆封堵突水点应当符合下列注浆封堵突水点应当符合下列规定：规定： （一）圈定突水点位置，分析突水点附近的地质（一）圈定突水点位置，分析突水点附近的地质构造，查明降压漏斗形态，分析突水前后水文观测孔构造，查明降压漏斗形态，分析突水前后水文观测孔和

301、井、泉的动态变化，必要时需进行连通（示踪）试和井、泉的动态变化，必要时需进行连通（示踪）试验；验； （二）探明突水补给水源的充沛程度或者来水含（二）探明突水补给水源的充沛程度或者来水含水层的富水性，以及突水通道的性质和大小等；水层的富水性，以及突水通道的性质和大小等； （三）封堵突水点，注浆前，做连通试验和压（三）封堵突水点，注浆前，做连通试验和压（注）水试验；注浆前后，做好矿井排水对比分析；（注）水试验；注浆前后，做好矿井排水对比分析； （四）编制注浆堵水方案，经煤矿企业总工程师（四）编制注浆堵水方案，经煤矿企业总工程师组织审查同意后实施。组织审查同意后实施。释义释义本条是关于注浆封堵突本条

302、是关于注浆封堵突水点的规定。水点的规定。 注浆封堵突水点具有减轻矿井排水负担、恢复被淹注浆封堵突水点具有减轻矿井排水负担、恢复被淹矿井、保护地下水资源、改善井下劳动条件的作用，是矿井、保护地下水资源、改善井下劳动条件的作用，是煤矿防治水的重要技术方法之一。为了正确选择注浆堵煤矿防治水的重要技术方法之一。为了正确选择注浆堵水方案，判断突水水源、圈定突水点位置是首先需要开水方案，判断突水水源、圈定突水点位置是首先需要开展的工作。一般地，确定突水水源采用水化学、水位动展的工作。一般地，确定突水水源采用水化学、水位动态变化分析和连通（示踪）试验等方法。为了确保注浆态变化分析和连通（示踪）试验等方法。为

303、了确保注浆钻孔能够命中关键部位，圈定突水点位置、确定通道性钻孔能够命中关键部位，圈定突水点位置、确定通道性质（类型、大小）显得尤为重要。通常，采用直流电法、质（类型、大小）显得尤为重要。通常，采用直流电法、瞬变电磁法、三维地震等物探方法，结合定向钻进技术瞬变电磁法、三维地震等物探方法，结合定向钻进技术及工艺进行定点探查。打钻命中设计靶域是注浆堵水的及工艺进行定点探查。打钻命中设计靶域是注浆堵水的关键。一般地，通过矿井排水对比分析，检查注浆堵水关键。一般地，通过矿井排水对比分析，检查注浆堵水效果。本条提出了井下突水点注浆堵水方案审批权限为效果。本条提出了井下突水点注浆堵水方案审批权限为煤矿企业总

304、工程师。煤矿企业总工程师。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第六节第六节 注浆堵水注浆堵水 第八十二条第八十二条：采用帷幕注浆方案前，应当对帷采用帷幕注浆方案前，应当对帷幕截流进行可行性研究。幕截流进行可行性研究。 帷幕注浆方案经论证确定后，应当查清地层帷幕注浆方案经论证确定后，应当查清地层层序、地质构造、边界条件，帷幕端点是否具备层序、地质构造、边界条件，帷幕端点是否具备隔水层或闭合性断层及其隔水性能、地下水向矿隔水层或闭合性断层及其隔水性能、地下水向矿井的渗流量、地下水流速和流向等水文地质条件。井的渗流量、地下水流速和流向等水文地质条件。 编制帷幕注浆方案，经煤矿企业总工程师组编制帷幕

305、注浆方案，经煤矿企业总工程师组织审查同意后实施。织审查同意后实施。释义释义本条是关于帷幕注浆的规本条是关于帷幕注浆的规定。定。 帷幕截流技术是沿地下水集中补给通道断面布帷幕截流技术是沿地下水集中补给通道断面布置注浆钻孔，建造帷幕状人工阻水体截断地下水流置注浆钻孔，建造帷幕状人工阻水体截断地下水流的一种治水方法。帷幕截流构筑的基本条件：一是的一种治水方法。帷幕截流构筑的基本条件：一是过水断面狭窄；二是具有不透水边界；三是受注层过水断面狭窄；二是具有不透水边界；三是受注层具有良好的可灌注性；四是帷幕截流工程实施后具具有良好的可灌注性；四是帷幕截流工程实施后具有明显的经济和社会效益。由于帷幕截流具有

306、工程有明显的经济和社会效益。由于帷幕截流具有工程量大、工期长、造价高等特点，应该结合构筑帷幕量大、工期长、造价高等特点，应该结合构筑帷幕的基本条件进行可行性论证。本条提出了围绕建造的基本条件进行可行性论证。本条提出了围绕建造帷幕的可行性研究需要开展的主要水文地质工作。帷幕的可行性研究需要开展的主要水文地质工作。帷幕注浆方案的审批权限归煤矿企业总工程师。帷幕注浆方案的审批权限归煤矿企业总工程师。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第六节第六节 注浆堵水注浆堵水 第八十三条第八十三条：当井下巷道穿过与河流、湖泊、当井下巷道穿过与河流、湖泊、溶洞、含水层等存在水力联系的导水断层、裂溶洞、含水层等存

307、在水力联系的导水断层、裂隙（带）、陷落柱等构造时，应当探水前进。隙（带）、陷落柱等构造时，应当探水前进。如果前方有水，应当超前预注浆封堵加固，必如果前方有水，应当超前预注浆封堵加固，必要时可预先构筑防水闸门或者采取其他防治水要时可预先构筑防水闸门或者采取其他防治水措施。否则，不准施工。穿过含水层段的井巷，措施。否则，不准施工。穿过含水层段的井巷，应当按照防水的要求进行壁后注浆处理。应当按照防水的要求进行壁后注浆处理。释义释义本条是井下巷道过导水构造的规本条是井下巷道过导水构造的规定。定。 充水水源（河流、湖泊、含水层）与导水通道充水水源（河流、湖泊、含水层）与导水通道（断层、裂隙带、陷落柱、封

308、闭不良钻孔）二者之（断层、裂隙带、陷落柱、封闭不良钻孔）二者之间的有机结合构成矿坑充水条件，井下巷道穿过与间的有机结合构成矿坑充水条件，井下巷道穿过与上述水源存在水力联系的导水通道时，在巷道掘进上述水源存在水力联系的导水通道时，在巷道掘进过程中，具有突水危险性，需要进行超前探水，根过程中，具有突水危险性，需要进行超前探水，根据探水情况采取预注浆加固巷道围岩、建筑防水闸据探水情况采取预注浆加固巷道围岩、建筑防水闸门进行隔离等措施。因此，巷道掘进过程中探水注门进行隔离等措施。因此，巷道掘进过程中探水注浆作业是确保安全施工的一项常规的、重要的矿井浆作业是确保安全施工的一项常规的、重要的矿井水文地质工

309、作，尤其是巷道接近上述水文地质异常水文地质工作，尤其是巷道接近上述水文地质异常体时，一定要坚持探水注浆制度，否则，不能掘进。体时，一定要坚持探水注浆制度，否则，不能掘进。为了减少井巷工程涌水量，给掘进作业创造良好的为了减少井巷工程涌水量，给掘进作业创造良好的工作环境，对于已经穿越含水层的井巷，淋水较大工作环境，对于已经穿越含水层的井巷，淋水较大时，应当进行壁后注浆，一般会收到良好的效果。时，应当进行壁后注浆，一般会收到良好的效果。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第六节第六节 注浆堵水注浆堵水 第八十四条第八十四条：当回采工作面内有导水的断层、当回采工作面内有导水的断层、裂隙或陷落柱时，应当

310、按照规定留设防隔水煤裂隙或陷落柱时，应当按照规定留设防隔水煤（岩）柱，也可以采用注浆方法封堵导水通道；（岩）柱，也可以采用注浆方法封堵导水通道；否则，不准采煤。注浆改造的工作面可以先进否则，不准采煤。注浆改造的工作面可以先进行物探，查明水文地质条件，根据物探资料打行物探，查明水文地质条件，根据物探资料打孔注浆改造，再用物探与钻探验证注浆改造效孔注浆改造，再用物探与钻探验证注浆改造效果。果。释义释义本条是关于回采工作面内本条是关于回采工作面内有导水构造时应采取的防治水方法有导水构造时应采取的防治水方法的规定。的规定。 注浆加固、注浆改造和留设防隔水煤（岩）注浆加固、注浆改造和留设防隔水煤（岩）柱

311、是回采工作面主要的防治水方法，防隔水煤柱是回采工作面主要的防治水方法，防隔水煤（岩）柱留设与注浆加固、注浆改造往往配合使（岩）柱留设与注浆加固、注浆改造往往配合使用。对于具有一定规模的导水断层、陷落柱通过用。对于具有一定规模的导水断层、陷落柱通过计算留设一定宽度的防隔水煤（岩）柱通常是经计算留设一定宽度的防隔水煤（岩）柱通常是经济、合理的，对于小型断层、裂隙带等异常含济、合理的，对于小型断层、裂隙带等异常含（导）水体通过局部注浆加固消除突水隐患不仅（导）水体通过局部注浆加固消除突水隐患不仅能够保证正常回采而且可以节约工作面投产时间。能够保证正常回采而且可以节约工作面投产时间。 但是，对于大型断

312、层和陷落柱往往需要留设几十甚至上但是，对于大型断层和陷落柱往往需要留设几十甚至上百米的防水煤柱，使大量的煤炭资源成为受水威胁的呆百米的防水煤柱，使大量的煤炭资源成为受水威胁的呆滞资源，为了解放这部分煤炭资源，通过注浆方法切断滞资源，为了解放这部分煤炭资源，通过注浆方法切断其与强含水层或水体的水力联系，则能达到提高煤炭资其与强含水层或水体的水力联系，则能达到提高煤炭资源回采率的目的，尤其对于面临资源枯竭的老矿井。注源回采率的目的，尤其对于面临资源枯竭的老矿井。注浆改造作为改变岩体（层）水文地质条件的方法与手段，浆改造作为改变岩体（层）水文地质条件的方法与手段，其基本原理是浆液在一定压力、一定时间

313、内其基本原理是浆液在一定压力、一定时间内, ,受注层原来受注层原来被水占据的空隙或通道内脱水、固结或胶凝，使结石体被水占据的空隙或通道内脱水、固结或胶凝，使结石体或胶凝体与围岩岩体形成阻水整体，将强含水层与煤层或胶凝体与围岩岩体形成阻水整体，将强含水层与煤层之间的薄含水层（一般小于之间的薄含水层（一般小于10m10m）改造成隔水层或相对隔）改造成隔水层或相对隔水层，从而增加煤层底板隔水层厚度提高其阻水抗压能水层，从而增加煤层底板隔水层厚度提高其阻水抗压能力。无论采用哪一种注浆方法，均需要通过物探、钻探力。无论采用哪一种注浆方法，均需要通过物探、钻探相互配合以钻探为主以查明回采工作面水文地质条件

314、为相互配合以钻探为主以查明回采工作面水文地质条件为前提并验证注浆效果。前提并验证注浆效果。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第六节第六节 注浆堵水注浆堵水 第八十五条第八十五条：涌水量大、有突水威胁的矿区，涌水量大、有突水威胁的矿区，应当建立注浆专业队伍，负责注浆堵水工作。应当建立注浆专业队伍，负责注浆堵水工作。释义释义本条是关于建立注浆专业本条是关于建立注浆专业队伍的规定。队伍的规定。 涌水量大、有突水威胁的矿区或矿井，涌水量大、有突水威胁的矿区或矿井，井下探水注浆任务量大，组建专业注浆队伍井下探水注浆任务量大，组建专业注浆队伍一方面能够满足日常矿井防治水工作的需要，一方面能够满足日常矿

315、井防治水工作的需要，另一方面，一支经验丰富的专业注浆队伍对另一方面，一支经验丰富的专业注浆队伍对做好矿区（井）的防治水工作是十分有利的。做好矿区（井）的防治水工作是十分有利的。 第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第六节第六节 注浆堵水注浆堵水 第八十六条第八十六条：工作面煤采完后，对于已经失工作面煤采完后，对于已经失去使用价值而需关闭的局部疏水降压钻孔，应去使用价值而需关闭的局部疏水降压钻孔，应当进行注浆封闭，并在有关图纸上标明其位置。当进行注浆封闭，并在有关图纸上标明其位置。释义释义本条是关于失去使用价值本条是关于失去使用价值的疏水降压钻孔的规定。的疏水降压钻孔的规定。 封闭不良钻孔诱发的

316、矿井水害事故不封闭不良钻孔诱发的矿井水害事故不乏其例，由于煤田地质勘探和试验工程的需乏其例，由于煤田地质勘探和试验工程的需要，这些钻孔往往切穿不同地层，尤其可能要，这些钻孔往往切穿不同地层，尤其可能会将强含水层地下水或其它水体导入采掘空会将强含水层地下水或其它水体导入采掘空间，给煤矿安全生产带来十分不利的影响。间，给煤矿安全生产带来十分不利的影响。因此，做好废弃勘探孔的封孔工作是非常重因此，做好废弃勘探孔的封孔工作是非常重要的。一般地，要求提供完整的封孔报告并要的。一般地，要求提供完整的封孔报告并将钻孔位置准确标注在采掘工程平面图上，将钻孔位置准确标注在采掘工程平面图上，为采掘工程布置提供可靠

317、依据。为采掘工程布置提供可靠依据。第四章第四章 矿井防治水矿井防治水 第六节第六节 注浆堵水注浆堵水 第八十七条第八十七条：废弃矿井闭坑淹没前，应当采废弃矿井闭坑淹没前，应当采用物探、化探和钻探等方法，探测矿井边界防用物探、化探和钻探等方法，探测矿井边界防隔水煤（岩）柱破坏状况及其可能的透水地段，隔水煤（岩）柱破坏状况及其可能的透水地段，采用注浆堵水工程隔断废弃矿井与相邻生产矿采用注浆堵水工程隔断废弃矿井与相邻生产矿井的水力联系，避免矿井发生水害事故。井的水力联系，避免矿井发生水害事故。释义释义本条是关于废弃矿井闭坑的规定。 废弃矿井积水（俗称老空水、老窑水）作为充废弃矿井积水（俗称老空水、老

318、窑水）作为充水水源经常会引起危害性（往往造成群死群伤）极水水源经常会引起危害性（往往造成群死群伤）极大的透水事故，此类事故发生的主要原因是采空区大的透水事故，此类事故发生的主要原因是采空区位置不清、侧向或垂向防水煤柱不足。因此，准确位置不清、侧向或垂向防水煤柱不足。因此，准确掌握废弃矿井位置、积水情况并按要求留足防水煤掌握废弃矿井位置、积水情况并按要求留足防水煤柱是避免发生透水事故的一项重要任务。因此，采柱是避免发生透水事故的一项重要任务。因此，采用物探、化探和钻探等方法，探测矿井边界防隔水用物探、化探和钻探等方法，探测矿井边界防隔水煤（岩）柱破坏状况及其可能的透水地段并采用注煤（岩）柱破坏状

319、况及其可能的透水地段并采用注浆堵水工程或构建密闭墙隔断废弃矿井与相邻生产浆堵水工程或构建密闭墙隔断废弃矿井与相邻生产矿井的水力联系不仅是保证相邻生产矿井安全的一矿井的水力联系不仅是保证相邻生产矿井安全的一种现实需要，也是做好煤矿安全生产监察工作的一种现实需要，也是做好煤矿安全生产监察工作的一种管理需要。种管理需要。 随着下组煤开采，奥灰顶部相对隔水段注随着下组煤开采，奥灰顶部相对隔水段注浆改造已成为研究热点。薄层灰岩注浆改造浆改造已成为研究热点。薄层灰岩注浆改造技术在许多矿区已获得成功应用。对奥灰顶技术在许多矿区已获得成功应用。对奥灰顶部能否进行注浆改造要就具体矿区作具体分部能否进行注浆改造要

320、就具体矿区作具体分析。从理论上研究相对隔水段成因，用钻探析。从理论上研究相对隔水段成因，用钻探和物探方法查明相对隔水段厚度，确定注浆和物探方法查明相对隔水段厚度，确定注浆改造段的合理深度和厚度以及注浆改造过程改造段的合理深度和厚度以及注浆改造过程中可能出现的问题等是首先应当解决的。中可能出现的问题等是首先应当解决的。 第五章第五章 井下探放水井下探放水 本节共本节共1414条（第条（第88-10188-101条），包括：条），包括： 矿井采掘工作面水害分析和隐患排查治理；条件不矿井采掘工作面水害分析和隐患排查治理；条件不清坚持有掘必探；采掘工作面探查；进行探放水的清坚持有掘必探；采掘工作面探查

321、；进行探放水的对象；做好探放水设计；探放水钻孔布置；探放水对象；做好探放水设计；探放水钻孔布置；探放水钻机和安装；探放水钻孔终孔孔径；探水钻孔超前钻机和安装；探放水钻孔终孔孔径；探水钻孔超前距离和止水管长度；出现突水征兆处理；探放老空距离和止水管长度；出现突水征兆处理；探放老空水；以及钻孔防水等的规定。水；以及钻孔防水等的规定。第五章第五章 井下探放水井下探放水第八十八条第八十八条：对于采掘工作面受水害影响对于采掘工作面受水害影响的矿井，应当坚持预测预报、有疑必探、先探的矿井，应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，进行充水条件分析，后掘、先治后采的原则，进行充水条件分析，并遵守

322、下列规定：并遵守下列规定：（一）每年年初，根据每年的采掘接续计（一）每年年初，根据每年的采掘接续计划，结合矿井水文地质资料，全面分析水害隐划，结合矿井水文地质资料，全面分析水害隐患，提出水害分析预测表及水害预测图。患，提出水害分析预测表及水害预测图。（二）在采掘过程中，对预测图、表逐月进行检（二）在采掘过程中，对预测图、表逐月进行检查，不断补充和修订。发现水患险情，及时发查，不断补充和修订。发现水患险情，及时发出水害通知单，并报告矿调度室，通知可能受出水害通知单，并报告矿调度室，通知可能受水害威胁地点的人员撤到安全地点。水害威胁地点的人员撤到安全地点。（三）采掘工作面年度和月度水害预测资料及时

323、（三）采掘工作面年度和月度水害预测资料及时报送矿井总工程师及生产安全部门。报送矿井总工程师及生产安全部门。矿井水害的预报内容和方式见附录六。矿井水害的预报内容和方式见附录六。释义释义本条是关于矿井采掘工作本条是关于矿井采掘工作面水害分析和隐患排查治理的规定。面水害分析和隐患排查治理的规定。 1 1矿井采掘工作面在掘进回采前必须进行水害矿井采掘工作面在掘进回采前必须进行水害分析。组织专业技术人员全面收集采掘工作分析。组织专业技术人员全面收集采掘工作面区域的水文地质资料，按照预测预报、有面区域的水文地质资料，按照预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，认真疑必探、先探后掘、先治后采的原则，认

324、真分析采掘区域的水文地质条件，对可能发生分析采掘区域的水文地质条件，对可能发生水害进行分析，提出水害预测表、图和报告；水害进行分析，提出水害预测表、图和报告；水文地质条件不清的，要进行补充勘探。按水文地质条件不清的，要进行补充勘探。按附录六的要求对矿井水害进行预测。附录六的要求对矿井水害进行预测。2 2制定隐患排查治理方案。根据水害分析预测制定隐患排查治理方案。根据水害分析预测报告，对逐头逐面的水害制定治理措施，一般报告，对逐头逐面的水害制定治理措施，一般在月初由矿井总工程师召开在月初由矿井总工程师召开1 1次水害分析会，次水害分析会，确定水患治理重点，月底进行确定水患治理重点，月底进行1 1

325、次检查验收。次检查验收。3 3落实水害隐患排查治理责任。水害预测报告落实水害隐患排查治理责任。水害预测报告及时报送矿井总工程师及生产安全部门。任何及时报送矿井总工程师及生产安全部门。任何部门、任何人在井下发现水患险情后，都要及部门、任何人在井下发现水患险情后，都要及时报告矿调度室，将受水患威胁的人员撤到安时报告矿调度室，将受水患威胁的人员撤到安全地点。全地点。第五章第五章 井下探放水井下探放水第八十九条第八十九条：水文地质条件复杂、极复杂水文地质条件复杂、极复杂的矿井，在地面无法查明矿井水文地质条件和的矿井，在地面无法查明矿井水文地质条件和充水因素时，应当坚持有掘必探的原则，加强充水因素时，应

326、当坚持有掘必探的原则，加强探放水工作。探放水工作。 释义释义本条是关于水文地质条件本条是关于水文地质条件不清的矿井必须坚持有掘必探的规不清的矿井必须坚持有掘必探的规定。定。我国煤矿开采历史悠久，历史上留存了大量我国煤矿开采历史悠久，历史上留存了大量的废弃关闭矿井，再加上近几年各地政府关闭了的废弃关闭矿井，再加上近几年各地政府关闭了大量不具备安全生产条件的小煤矿，废弃关闭矿大量不具备安全生产条件的小煤矿，废弃关闭矿井存有大量的老空积水，使得我国煤矿安全开采井存有大量的老空积水，使得我国煤矿安全开采条件变得十分复杂。要全面查清矿井水文地质条条件变得十分复杂。要全面查清矿井水文地质条件，其工程量大，

327、同时，也十分困难。为了保障件，其工程量大，同时，也十分困难。为了保障矿工生命安全，坚持以人为本的原则，本条规定矿工生命安全，坚持以人为本的原则，本条规定在水文地质条件复杂或极复杂的矿井，在地面难在水文地质条件复杂或极复杂的矿井，在地面难以查明矿井充水水文地质条件时，要执行有掘必以查明矿井充水水文地质条件时，要执行有掘必探的原则，只要井下有采掘工程，必须先按规定探的原则，只要井下有采掘工程，必须先按规定进行探放水，排除隐患后，才可掘进回采。实际进行探放水，排除隐患后，才可掘进回采。实际上，有的地方和企业早已规定实施了有掘必探的上，有的地方和企业早已规定实施了有掘必探的原则。原则。 第五章第五章

328、井下探放水井下探放水第九十条第九十条：在矿井受水害威胁的地区，进在矿井受水害威胁的地区，进行巷道掘进前，应当采用钻探、物探和化探等行巷道掘进前，应当采用钻探、物探和化探等方法查清水文地质条件。地测部门应当提出水方法查清水文地质条件。地测部门应当提出水文地质情况分析报告，并提出水害防范措施，文地质情况分析报告，并提出水害防范措施，经矿井总工程师组织生产、安监和地测等有关经矿井总工程师组织生产、安监和地测等有关部门审查批准后，方可进行施工。部门审查批准后，方可进行施工。 释义释义本条是关于在矿井受水害威胁本条是关于在矿井受水害威胁地区进行巷道掘进前必须查清水文地质地区进行巷道掘进前必须查清水文地质

329、条件规定。条件规定。 1 1查查清清水水文文地地质质条条件件。在在掘掘进进前前通通过过物物探探、化化探探和和钻钻探探等等综综合合方方法法查查清清水水文文地地质质条条件件，分析矿井充水因素。分析矿井充水因素。2 2提提出出水水害害分分析析报报告告。地地测测部部门门根根据据查查清清的的水水文文地地质质条条件件和和矿矿井井充充水水因因素素，提提出出掘掘进进工工作作面面的的主主要要水水害害类类型型、水水害害特特点点和和预预防防措措施。施。3 3组织审查水害分析报告。矿井总工程师组织审查水害分析报告。矿井总工程师组织相关专业技术人员对水害分析报告进行组织相关专业技术人员对水害分析报告进行认真审查，对重大

330、水害隐患应先治理后掘进。认真审查，对重大水害隐患应先治理后掘进。 4 4加强日常监督。专业技术人员要经常深入加强日常监督。专业技术人员要经常深入井下了解实际揭露的水文地质情况，不断完善水井下了解实际揭露的水文地质情况，不断完善水害防范措施。发现重要异常情况，及时报告，矿害防范措施。发现重要异常情况，及时报告，矿井总工程师要组织专业技术人员及时研究发现新井总工程师要组织专业技术人员及时研究发现新问题，有效防范水害事故。问题，有效防范水害事故。案例案例 20052005年年1010月月4 4日，四川省华蓥山龙滩煤日，四川省华蓥山龙滩煤电有限责任公司龙滩矿井（在建）发生透水事故，电有限责任公司龙滩矿

331、井（在建）发生透水事故，死亡死亡2828人。龙滩煤矿于人。龙滩煤矿于20032003年年6 6月开工建设，采用月开工建设，采用平硐开拓，矿井建设期间全部采用局部通风机压平硐开拓，矿井建设期间全部采用局部通风机压入式通风方式，平硐自流排水。开拓巷道在长兴入式通风方式，平硐自流排水。开拓巷道在长兴组灰岩中。组灰岩中。事故直接原因：事故当班作业人员未按规定事故直接原因：事故当班作业人员未按规定施工探水钻孔，违章掘进施工，放炮诱发岩溶突施工探水钻孔，违章掘进施工，放炮诱发岩溶突水。水。第五章第五章 井下探放水井下探放水第九十一条第九十一条：矿井工作面采煤前，应当采矿井工作面采煤前，应当采用物探、钻探、

332、巷探和化探等方法查清工作面用物探、钻探、巷探和化探等方法查清工作面内断层、陷落柱和含水层（体）富水性等情况。内断层、陷落柱和含水层（体）富水性等情况。地测部门应当提出专门水文地质情况报告，经地测部门应当提出专门水文地质情况报告，经矿井总工程师组织生产、安监和地测等有关部矿井总工程师组织生产、安监和地测等有关部门审查批准后，方可采煤。发现断层、裂隙和门审查批准后，方可采煤。发现断层、裂隙和陷落柱等构造充水的，应当采取注浆加固或者陷落柱等构造充水的，应当采取注浆加固或者留设防隔水煤（岩）柱等安全措施；否则，不留设防隔水煤（岩）柱等安全措施；否则，不得开采。得开采。 释义释义本条是关于矿井工作面回本

333、条是关于矿井工作面回采前必须进行水文地质工作的规定。采前必须进行水文地质工作的规定。其要求和工作程序同九十条。其要求和工作程序同九十条。如果在工作面回采过程中发现断层、裂隙和陷落柱如果在工作面回采过程中发现断层、裂隙和陷落柱等构造突水的，要分析原因，加强监测，并及时上报有等构造突水的，要分析原因，加强监测，并及时上报有关部门。同时，要加强预警，一旦突水增大后，应立即关部门。同时，要加强预警，一旦突水增大后，应立即撤人到安全地点。撤人到安全地点。案例案例 20042004年年1010月月2020日，河北省邯郸市武安市德盛日，河北省邯郸市武安市德盛煤矿发生煤矿发生1 1起透水事故，造成矿井被淹，起

334、透水事故，造成矿井被淹，2929人下落不明。人下落不明。与其相邻的邯郸煤业集团陶一煤矿、陶二煤矿等生产矿与其相邻的邯郸煤业集团陶一煤矿、陶二煤矿等生产矿井受到严重水害威胁。德盛煤矿主要开采下组煤，受奥井受到严重水害威胁。德盛煤矿主要开采下组煤，受奥灰水影响严重，矿井设计生产能力灰水影响严重，矿井设计生产能力1515万吨万吨/ /年，采用立井年，采用立井单水平开拓方式。单水平开拓方式。事故的直接原因是：该矿事故的直接原因是：该矿18411841工作面上部遇到落差工作面上部遇到落差1.5m1.5m左右的张性断层，工作面底板隔水层岩石破碎，在左右的张性断层，工作面底板隔水层岩石破碎，在水压和采动影响

335、等多种因素的作用下，奥灰承压水从工水压和采动影响等多种因素的作用下，奥灰承压水从工作面后方采空区的断层破碎带发生滞后突水，导致矿井作面后方采空区的断层破碎带发生滞后突水，导致矿井被淹。被淹。第五章第五章 井下探放水井下探放水第九十二条第九十二条：采掘工作面遇有下列情况之采掘工作面遇有下列情况之一的，应当进行探放水：一的，应当进行探放水：（一）接近水淹或者可能积水的井巷、老（一）接近水淹或者可能积水的井巷、老空或者相邻煤矿；空或者相邻煤矿；（二）接近含水层、导水断层、暗河、溶（二）接近含水层、导水断层、暗河、溶洞和导水陷落柱；洞和导水陷落柱；（三）打开防隔水煤（岩）柱进行放水前；（三）打开防隔水

336、煤（岩）柱进行放水前；（四）接近可能与河流、湖泊、水库、蓄（四）接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带；水池、水井等相通的断层破碎带；（五）接近有出水可能的钻孔；（五）接近有出水可能的钻孔；（六）接近水文地质条件复杂的区域；（六）接近水文地质条件复杂的区域；（七）采掘破坏影响范围内有承压含水层或（七）采掘破坏影响范围内有承压含水层或者含水构造、煤层与含水层间的防隔水煤（岩）者含水构造、煤层与含水层间的防隔水煤（岩）柱厚度不清楚可能发生突水；柱厚度不清楚可能发生突水；（八）接近有积水的灌浆区；（八）接近有积水的灌浆区；（九）接近其它可能突水的地区。（九）接近其它可能突水的地区

337、。探水前，应当确定探水线并绘制在采掘工程探水前，应当确定探水线并绘制在采掘工程平面图上。平面图上。释义释义本条是关于矿井实施探放本条是关于矿井实施探放水对象的规定。水对象的规定。 本条规定是在大量水害事故教训基础上本条规定是在大量水害事故教训基础上总结确定的。矿井应依据本条规定的九种情总结确定的。矿井应依据本条规定的九种情况进行全面排查，并绘制在采掘工程平面图况进行全面排查，并绘制在采掘工程平面图上，确定探水警戒线。如需进行探放水，应上，确定探水警戒线。如需进行探放水，应预先编制探放水设计，严格按照探放水设计预先编制探放水设计，严格按照探放水设计进行探水。进行探水。探水警戒线应根据探放水对象的

338、位置、探水警戒线应根据探放水对象的位置、范围、水文地质条件和资料可靠程度等因素范围、水文地质条件和资料可靠程度等因素确定。确定。案例案例 20052005年年1212月月2 2日，河南省洛阳市新安县日，河南省洛阳市新安县寺沟煤矿发生透水事故，造成寺沟煤矿发生透水事故，造成3535人死亡，人死亡，7 7人下落人下落不明。寺沟煤矿为股份制企业，矿井采用双斜井不明。寺沟煤矿为股份制企业，矿井采用双斜井单水平开拓方式。事故发生后，矿井几名主要负单水平开拓方式。事故发生后，矿井几名主要负责人相继逃匿。抢险救援工作在没有准确图纸资责人相继逃匿。抢险救援工作在没有准确图纸资料、井巷断面较小、坡度大等困难条件

339、下进行。料、井巷断面较小、坡度大等困难条件下进行。矿井累计排水达矿井累计排水达1111万万m3 m3 。 寺沟煤矿水文地质资料不全，用煤电钻代替寺沟煤矿水文地质资料不全，用煤电钻代替专用探水钻机探放水，没有在采掘工程平面图上专用探水钻机探放水，没有在采掘工程平面图上设立水患警戒线。在透水征兆明显情况下，既不设立水患警戒线。在透水征兆明显情况下，既不撤出受水患威胁区域的人员，也不采取有关处置撤出受水患威胁区域的人员，也不采取有关处置措施，仍然冒险组织生产。措施，仍然冒险组织生产。事故直接原因为事故直接原因为: : 寺沟煤矿寺沟煤矿0808采掘煤巷非法采掘煤巷非法进入矿井边界煤柱，在接近已关闭的桥

340、北煤矿进入矿井边界煤柱，在接近已关闭的桥北煤矿（9898年关闭）老空积水区采煤，造成煤柱突然垮年关闭）老空积水区采煤，造成煤柱突然垮落，桥北煤矿老空区积水体和与其存在密切水力落，桥北煤矿老空区积水体和与其存在密切水力联系的松散孔隙地下水及青河地表水迅速溃入井联系的松散孔隙地下水及青河地表水迅速溃入井下，导致了事故发生。下，导致了事故发生。第五章第五章 井下探放水井下探放水第九十三条第九十三条：采掘工作面探水前，应当编采掘工作面探水前，应当编制探放水设计，确定探水警戒线，并采取防止制探放水设计，确定探水警戒线，并采取防止瓦斯和其它有害气体危害等安全措施。探放水瓦斯和其它有害气体危害等安全措施。探

341、放水钻孔的布置和超前距离，应当根据水头高低、钻孔的布置和超前距离，应当根据水头高低、煤（岩）层厚度和硬度等确定。探放水设计由煤（岩）层厚度和硬度等确定。探放水设计由地测部门提出，经矿井总工程师组织审定同意，地测部门提出，经矿井总工程师组织审定同意，按设计进行探放水。按设计进行探放水。 释义释义本条是关于矿井探放水设计的本条是关于矿井探放水设计的规定。规定。 1 1认真编制探放水设计。对水患威胁认真编制探放水设计。对水患威胁区域确定探放水措施后，要收集资料，编制区域确定探放水措施后，要收集资料，编制设计。设计编制内容主要包括设计。设计编制内容主要包括: :探放水地区的水文地质条件；探放水地区的水

342、文地质条件；探放水巷道的开掘方向、施工次序、探放水巷道的开掘方向、施工次序、规格和支护形式；规格和支护形式；探放水钻孔组数、个数、方向、角度探放水钻孔组数、个数、方向、角度深度和施工技术要求及采用的超前距与帮距；深度和施工技术要求及采用的超前距与帮距；探放水施工与掘进工作的安全规定；探放水施工与掘进工作的安全规定；受水威胁地区信号联系和避灾路线确定；受水威胁地区信号联系和避灾路线确定；通风措施和瓦斯检查制度，要制定防止在探水通风措施和瓦斯检查制度，要制定防止在探水过程中瓦斯或其它有害气体涌出的防治措施；过程中瓦斯或其它有害气体涌出的防治措施；防排水设施，如水闸门、水闸墙等的设计以及防排水设施，

343、如水闸门、水闸墙等的设计以及水仓、水泵、管路和水沟等排水系统及能力的具体安水仓、水泵、管路和水沟等排水系统及能力的具体安排等；排等；水情及避灾联系汇报制度和灾害处理措施。水情及避灾联系汇报制度和灾害处理措施。 2 2探放水钻孔的布置按本规定第九十四条执行；探放水钻孔的布置按本规定第九十四条执行；探放水钻孔的超前距离按本规定第九十八条执行。探放水钻孔的超前距离按本规定第九十八条执行。3 3探放水设计要组织审查。地测部门提出探放探放水设计要组织审查。地测部门提出探放水设计后，矿井总工程师组织审查后，方可实施。水设计后，矿井总工程师组织审查后，方可实施。第五章第五章 井下探放水井下探放水第九十四条第

344、九十四条：布置探放水钻孔应当遵循下布置探放水钻孔应当遵循下列规定：列规定：（一）探放老空水、陷落柱水和钻孔水时，（一）探放老空水、陷落柱水和钻孔水时，探水钻孔成组布设，并在巷道前方的水平面和探水钻孔成组布设，并在巷道前方的水平面和竖直面内呈扇形。钻孔终孔位置以满足平距竖直面内呈扇形。钻孔终孔位置以满足平距3m3m为准，厚煤层内各孔终孔的垂距不得超过为准，厚煤层内各孔终孔的垂距不得超过1.5m1.5m。（二）探放断裂构造水和岩溶水等时，探（二）探放断裂构造水和岩溶水等时，探水钻孔沿掘进方向的前方及下方布置。底板方水钻孔沿掘进方向的前方及下方布置。底板方向的钻孔不得少于向的钻孔不得少于2 2个。个

345、。（三）煤层内，原则上禁止探放水压高（三）煤层内，原则上禁止探放水压高于于1MPa1MPa的充水断层水、含水层水及陷落柱水的充水断层水、含水层水及陷落柱水等。如确实需要的，可以先建筑防水闸墙，等。如确实需要的，可以先建筑防水闸墙，并在闸墙外向内探放水。并在闸墙外向内探放水。（四）上山探水时，一般进行双巷掘进，（四）上山探水时，一般进行双巷掘进，其中一条超前探水和汇水，另一条用来安全其中一条超前探水和汇水，另一条用来安全撤人。双巷间每隔撤人。双巷间每隔303050m50m掘掘1 1个联络巷，并个联络巷，并设挡水墙。设挡水墙。释义释义本条是关于探放水钻孔布置的本条是关于探放水钻孔布置的规定。规定。

346、 一、探放水钻孔的布置方式一、探放水钻孔的布置方式1.1.探水钻孔主要参数确定探水钻孔主要参数确定探水钻孔的主要参数有超前距、允许掘进距离、探水钻孔的主要参数有超前距、允许掘进距离、帮距和密度。帮距和密度。（1 1）超前距）超前距探水时从探水线开始向前方打钻孔，在超前探探水时从探水线开始向前方打钻孔，在超前探水时，钻孔很少一次就能打到积水目标区，常是探水时，钻孔很少一次就能打到积水目标区，常是探水一掘进一再探水一再掘进，循环进行；探水钻孔水一掘进一再探水一再掘进，循环进行；探水钻孔终孔位置应始终超前掘进工作面一段距离，该段距终孔位置应始终超前掘进工作面一段距离，该段距离称超前距。如图离称超前距

347、。如图5-15-1所示。所示。（2 2）允许掘进距离）允许掘进距离经探水证实无任何水害威胁，可安全掘进的长度称允许掘进距经探水证实无任何水害威胁，可安全掘进的长度称允许掘进距离。离。（3 3）帮距）帮距为使巷道两帮与可能存在的水体之间保持一定的安全距离，呈为使巷道两帮与可能存在的水体之间保持一定的安全距离，呈扇形布置的最外侧探水孔所控制的范围与巷道帮的距离称帮距；扇形布置的最外侧探水孔所控制的范围与巷道帮的距离称帮距；其值应与超前距相同，帮距一般取其值应与超前距相同，帮距一般取20m20m，有时帮距可比超前距，有时帮距可比超前距小小1 12m2m。 3.3.探放水钻孔规定探放水钻孔规定（1 1

348、）探放老空水、陷落柱水和钻孔水时，探水钻）探放老空水、陷落柱水和钻孔水时，探水钻孔成组布设，并在巷道前方的水平面和竖直面内孔成组布设，并在巷道前方的水平面和竖直面内呈扇形。钻孔终孔位置以满足平距呈扇形。钻孔终孔位置以满足平距3m3m为准，厚煤为准，厚煤层内各孔终孔的垂距不得超过层内各孔终孔的垂距不得超过1.5m1.5m。（2 2）探放断裂构造水和岩溶水等时，探水钻孔沿）探放断裂构造水和岩溶水等时，探水钻孔沿掘进方向的前方及下方布置。底板方向的钻孔不掘进方向的前方及下方布置。底板方向的钻孔不得少于得少于2 2个。个。（3 3）煤层内，原则上禁止探放水压高于）煤层内，原则上禁止探放水压高于1MPa

349、1MPa的充的充水断层水、含水层水及陷落柱水等。如确实需要水断层水、含水层水及陷落柱水等。如确实需要的，可以先建筑防水闸墙，并在闸墙外向内探放的，可以先建筑防水闸墙，并在闸墙外向内探放水。水。（4 4）上山探水时，一般进行双巷掘进，其中一条）上山探水时，一般进行双巷掘进，其中一条超前探水和汇水，另一条用来安全撤人。双巷间超前探水和汇水，另一条用来安全撤人。双巷间每隔每隔303050m50m掘掘1 1个联络巷，并设挡水墙。个联络巷，并设挡水墙。第五章第五章 井下探放水井下探放水第九十五条第九十五条：井下探放水应当使用专井下探放水应当使用专用的探放水钻机。严禁使用煤电钻探放水。用的探放水钻机。严禁

350、使用煤电钻探放水。 释义释义本条是关于矿井探放水钻机的本条是关于矿井探放水钻机的规定。规定。 矿井探放水工作存在高承压水突出的危矿井探放水工作存在高承压水突出的危险，必须保证在一定的安全距离才能实施探险，必须保证在一定的安全距离才能实施探放。矿井专用探放水钻机具有钻探深度大且放。矿井专用探放水钻机具有钻探深度大且可固定防喷性能；而煤电钻钻探距离有限，可固定防喷性能；而煤电钻钻探距离有限，一般只能用于在煤层中探查煤的厚度等，起一般只能用于在煤层中探查煤的厚度等，起不到预先探放水害的作用。因此，矿井探放不到预先探放水害的作用。因此，矿井探放水必须用专用探放水钻机，严禁使用煤电钻水必须用专用探放水钻

351、机，严禁使用煤电钻探放水。探放水。在煤层内用煤电钻探放水，可能导致包在煤层内用煤电钻探放水，可能导致包括探放水作业人员在内的大量人员伤亡。括探放水作业人员在内的大量人员伤亡。案例案例 20082008年年7 7月月2121日，广西百色市右江矿务局那读煤矿发生日，广西百色市右江矿务局那读煤矿发生老空透水事故，死亡老空透水事故，死亡3636人。该矿为国有地方煤矿，人。该矿为国有地方煤矿，20072007年核定年核定生产能力生产能力1919万吨，矿井周边废弃小煤窑积水情况不清。该矿在万吨，矿井周边废弃小煤窑积水情况不清。该矿在43044304工作面（靠近废弃小煤矿附近）违规开掘工作面（靠近废弃小煤矿

352、附近）违规开掘3 3个切眼，违规个切眼，违规用煤电钻探放老空水，前两个切眼均因掘进时有透水征兆而停用煤电钻探放老空水，前两个切眼均因掘进时有透水征兆而停止施工，随后又在距第一个切眼止施工，随后又在距第一个切眼3030米处重开切眼，在发现透水米处重开切眼，在发现透水征兆的情况下，仍在相对较低的征兆的情况下，仍在相对较低的43014301回采工作面组织生产；事回采工作面组织生产；事故发生前，在没有认真分析透水量变化的情况下，盲目通知已故发生前，在没有认真分析透水量变化的情况下，盲目通知已经撤到安全地点的作业人员，重新返回作业地点恢复生产，导经撤到安全地点的作业人员，重新返回作业地点恢复生产，导致发

353、生特别重大透水事故。致发生特别重大透水事故。事故原因：违反防治水规定用煤电钻代替专用探水钻进行探水。事故原因：违反防治水规定用煤电钻代替专用探水钻进行探水。按照该矿探放水设计及安全技术措施的规定，每次探水钻进按照该矿探放水设计及安全技术措施的规定，每次探水钻进30 30 m m，允许巷道掘进，允许巷道掘进10 m10 m，但透水发生地实际探水钻进只有约，但透水发生地实际探水钻进只有约7m7m，致使，致使43044304工作面第三切眼的掘进头距离老空积水区边界仅为工作面第三切眼的掘进头距离老空积水区边界仅为3.9m3.9m，诱发了从小股流水冲刷逐渐扩展到大面积煤柱突然垮塌，诱发了从小股流水冲刷逐

354、渐扩展到大面积煤柱突然垮塌，导致临近小煤矿采空区积水溃入井下，导致了事故的发生。导致临近小煤矿采空区积水溃入井下，导致了事故的发生。第五章第五章 井下探放水井下探放水第九十六条第九十六条：在安装钻机进行探水前，应当在安装钻机进行探水前，应当符合下列规定：符合下列规定：（一）加强钻孔附近的巷道支护，并在工作（一）加强钻孔附近的巷道支护，并在工作面迎头打好坚固的立柱和拦板。面迎头打好坚固的立柱和拦板。（二）清理巷道，挖好排水沟。探水钻孔位（二）清理巷道，挖好排水沟。探水钻孔位于巷道低洼处时，配备与探放水量相适应的排水于巷道低洼处时，配备与探放水量相适应的排水设备。设备。（三）在打钻地点或其附近安设

355、专用电话。（三）在打钻地点或其附近安设专用电话。（四）依据设计，确定主要探水孔位置时，（四）依据设计，确定主要探水孔位置时，由测量人员进行标定。负责探放水工作的人员亲由测量人员进行标定。负责探放水工作的人员亲临现场，共同确定钻孔的方位、倾角、深度和钻临现场，共同确定钻孔的方位、倾角、深度和钻孔数量。孔数量。（五）在预计水压大于（五）在预计水压大于0.1MPa0.1MPa的地点探的地点探水时，预先固结套管。套管口安装闸阀，套水时，预先固结套管。套管口安装闸阀，套管深度在探放水设计中规定。预先开掘安全管深度在探放水设计中规定。预先开掘安全躲避硐，制定包括撤人的避灾路线等安全措躲避硐，制定包括撤人的

356、避灾路线等安全措施，并使每个作业人员了解和掌握。施，并使每个作业人员了解和掌握。（六）钻孔内水压大于（六）钻孔内水压大于1.5MPa1.5MPa时，采用时，采用反压和有防喷装置的方法钻进，并制定防止反压和有防喷装置的方法钻进，并制定防止孔口管和煤（岩）壁突然鼓出的措施。孔口管和煤（岩）壁突然鼓出的措施。释义释义本条是关于井下探放水钻本条是关于井下探放水钻机安装和施工前的有关规定。机安装和施工前的有关规定。 1.1.探放水钻探现场探放水钻探现场探放水现场作业直接关系到探放水人员的安全，关探放水现场作业直接关系到探放水人员的安全，关系到探放水周围地区甚至整个矿井的安危，对钻探施系到探放水周围地区甚

357、至整个矿井的安危，对钻探施工现场的安全环境和安全设施的严格要求非常重要。工现场的安全环境和安全设施的严格要求非常重要。加强钻场附近的巷道支护，并在工作面打好坚固的立加强钻场附近的巷道支护，并在工作面打好坚固的立柱和拦板，可以防止冒顶、防高压水冲垮煤壁及支架柱和拦板，可以防止冒顶、防高压水冲垮煤壁及支架事故等发生。为满足探放水钻孔出水畅通和施工人员事故等发生。为满足探放水钻孔出水畅通和施工人员安全撤离，必须清理巷道，挖好排水沟，在适当位置安全撤离，必须清理巷道，挖好排水沟，在适当位置配备与探放水量相适应的完好的排水设备。配备与探放水量相适应的完好的排水设备。在打钻地点或附近安设专用电话，可以在遇

358、到紧急在打钻地点或附近安设专用电话，可以在遇到紧急险情时及时与有关领导和部门取得联系，汇报情况，险情时及时与有关领导和部门取得联系，汇报情况，以便及时采取有效措施。以便及时采取有效措施。为杜绝随意性，保证探放水钻孔准确打到靶位，确保为杜绝随意性，保证探放水钻孔准确打到靶位，确保钻孔标定准确，在确定主要探放水钻孔位置、方位、倾角、钻孔标定准确，在确定主要探放水钻孔位置、方位、倾角、深度以及钻孔数目时，测量以及负责探放水的技术人员必深度以及钻孔数目时，测量以及负责探放水的技术人员必须亲临现场，根据已批准的设计给予确定，未经批准，不须亲临现场，根据已批准的设计给予确定，未经批准，不得擅自改变设计得擅

359、自改变设计。2.2.探放水钻孔承压套管安装和加固探放水钻孔承压套管安装和加固为确保探放水钻孔出水后能有效控制放水量，确保安为确保探放水钻孔出水后能有效控制放水量，确保安全，在预计水压大于全，在预计水压大于0.1MPa0.1MPa的地点探放水时，都应预先安的地点探放水时，都应预先安装孔口承压套管。为确保承压套管的牢固可靠，开孔位置装孔口承压套管。为确保承压套管的牢固可靠，开孔位置应选择在岩层比较完整、坚硬的地方，承压套管的长度按应选择在岩层比较完整、坚硬的地方，承压套管的长度按本规定第九十八条执行，目前一般采用的是双层套管，考本规定第九十八条执行，目前一般采用的是双层套管，考虑钻孔出水会影响套管

360、的下放，因此外层套管长度一般较虑钻孔出水会影响套管的下放，因此外层套管长度一般较短，尽可能下在无水段。短，尽可能下在无水段。承压套管要用高压注浆泵进行水泥固结，使套管承压套管要用高压注浆泵进行水泥固结，使套管和岩体成为一体，套管下放凝固至规定的时间后，进和岩体成为一体，套管下放凝固至规定的时间后，进行扫孔，然后进行压水耐压试验，试验的压力不得小行扫孔，然后进行压水耐压试验，试验的压力不得小于设计水压，稳压时间必须至少保持半小时，孔口周于设计水压，稳压时间必须至少保持半小时，孔口周围不漏水，孔口管牢固不活动，即为合格，否则必须围不漏水，孔口管牢固不活动，即为合格，否则必须重新注浆，这样才能保证孔

361、口管在钻孔出水后不被冲重新注浆，这样才能保证孔口管在钻孔出水后不被冲出。孔口管下好后要安装好控制闸阀，这样才能在钻出。孔口管下好后要安装好控制闸阀，这样才能在钻孔一旦出水后有效控制水量，防止因排水能力不足且孔一旦出水后有效控制水量，防止因排水能力不足且放水孔又不能有效控制而影响矿井安全。放水孔又不能有效控制而影响矿井安全。在水文地质条件复杂和水压、水量大的情况下，在水文地质条件复杂和水压、水量大的情况下，按照探放水规定要求，安装孔口承压套管和控制闸阀按照探放水规定要求，安装孔口承压套管和控制闸阀进行钻进。进行钻进。3.3.探放高压水应采取的措施探放高压水应采取的措施在高压水的探放过程中，当钻孔

362、揭露含水层后，水压在高压水的探放过程中，当钻孔揭露含水层后，水压和水量会猛增，若不能有效控制，除直接影响钻进效率外，和水量会猛增，若不能有效控制，除直接影响钻进效率外，还特别容易出现高压水喷出或钻具被顶出等伤人事故，因还特别容易出现高压水喷出或钻具被顶出等伤人事故，因此在钻孔内水压大于此在钻孔内水压大于1.5Mpa1.5Mpa的高压水地区施工探放水钻孔的高压水地区施工探放水钻孔时，钻进和退钻时应采用反压和有防喷装置的方法进行钻时，钻进和退钻时应采用反压和有防喷装置的方法进行钻进和控制钻杆。反压就是给一个与水压反向的作用力，防进和控制钻杆。反压就是给一个与水压反向的作用力，防喷就是防水、防钻杆、

363、防孔内碎岩石块喷出。在高压水地喷就是防水、防钻杆、防孔内碎岩石块喷出。在高压水地方施工钻孔时，如果不采用反压、防喷装置是非常危险的。方施工钻孔时，如果不采用反压、防喷装置是非常危险的。比如某矿在井下施工探放奥灰高压水钻孔时，由于未采取比如某矿在井下施工探放奥灰高压水钻孔时，由于未采取这些措施，就曾发生突然出水后钻杆无法控制，顷刻之间这些措施，就曾发生突然出水后钻杆无法控制，顷刻之间被高压水顶出并被顶到巷道，近百米钻杆像面条一样被扭被高压水顶出并被顶到巷道，近百米钻杆像面条一样被扭曲成麻花状，险些酿成人员伤亡事故。因此，在高压水地曲成麻花状，险些酿成人员伤亡事故。因此，在高压水地区施工钻孔时，防

364、喷问题必须引起高度重视。区施工钻孔时，防喷问题必须引起高度重视。第五章第五章 井下探放水井下探放水第九十七条第九十七条：探水钻孔除兼作堵水或者疏探水钻孔除兼作堵水或者疏水用的钻孔外，终孔孔径一般不得大于水用的钻孔外，终孔孔径一般不得大于75mm75mm。 释义释义本条是关于矿井探放水钻本条是关于矿井探放水钻孔终孔孔径的规定。孔终孔孔径的规定。探放水钻孔终孔孔径规定一般不得大于探放水钻孔终孔孔径规定一般不得大于75mm75mm，主要是从探放水现场的围岩稳定性方面考虑的，这主要是从探放水现场的围岩稳定性方面考虑的，这样，探放水钻孔的开孔孔径也能得到控制，终孔对样，探放水钻孔的开孔孔径也能得到控制，

365、终孔对围岩的破坏性小，即使遇到不可预测的高压水及其围岩的破坏性小，即使遇到不可预测的高压水及其他危险情况，也能够得到有效控制。他危险情况，也能够得到有效控制。井下现场空间有限，施工不便，为了提高效率井下现场空间有限，施工不便，为了提高效率和降低成本，对井下钻孔在设计时要考虑一孔多用，和降低成本，对井下钻孔在设计时要考虑一孔多用，如探查构造、煤层或兼作堵水、疏水之用等。如探查构造、煤层或兼作堵水、疏水之用等。第五章第五章 井下探放水井下探放水第九十八条第九十八条：探水钻孔超前距离和止水套探水钻孔超前距离和止水套管长度应当符合下列规定：管长度应当符合下列规定：（一）探放老空积水的超前钻距，根据水（

366、一）探放老空积水的超前钻距，根据水压、煤（岩）层厚度和强度及安全措施等情况压、煤（岩）层厚度和强度及安全措施等情况确定，但最小水平钻距不得小于确定，但最小水平钻距不得小于30m30m，止水套，止水套管长度不得小于管长度不得小于10m10m；（二）沿岩层探放含水层、断层和陷落柱（二）沿岩层探放含水层、断层和陷落柱等含水体时，按表等含水体时，按表5-15-1确定探水钻孔超前距离确定探水钻孔超前距离和止水套管长度。和止水套管长度。释义释义本条是关于探放水钻孔超本条是关于探放水钻孔超前距离和止水套管长度的规定。前距离和止水套管长度的规定。 1.1.探放老空水的超前水平距最少不得小探放老空水的超前水平距

367、最少不得小于于30m30m，止水套管长度不得小于，止水套管长度不得小于10m10m。2 2在岩层中探放水，在水压小于在岩层中探放水，在水压小于1.0 1.0 MpaMpa时，超前水平距不小于时，超前水平距不小于10m10m，止水套管不，止水套管不小于小于5m5m；随着水压的增大，超前水平距和止；随着水压的增大，超前水平距和止水套管都要相应增加，在水压大于水套管都要相应增加，在水压大于3.0 3.0 MpaMpa时，时，超前水平距要大于超前水平距要大于25m25m，止水套管要大于，止水套管要大于20m20m。第五章第五章 井下探放水井下探放水第九十九条第九十九条：在探放水钻进时，发现煤岩在探放水

368、钻进时，发现煤岩松软、片帮、来压或者钻眼中水压、水量突然松软、片帮、来压或者钻眼中水压、水量突然增大和顶钻等透水征兆时，应当立即停止钻进，增大和顶钻等透水征兆时，应当立即停止钻进，但不得拔出钻杆；应当立即向矿井调度室汇报，但不得拔出钻杆；应当立即向矿井调度室汇报，派人监测水情。发现情况危急，应当立即撤出派人监测水情。发现情况危急，应当立即撤出所有受水威胁地区的人员到安全地点，然后采所有受水威胁地区的人员到安全地点，然后采取安全措施，进行处理。取安全措施，进行处理。 释义释义本条是关于在探放水过程本条是关于在探放水过程中出现透水征兆应采取措施的相关中出现透水征兆应采取措施的相关规定。规定。 人们

369、在与矿井水长期斗争中积累了宝贵的经验，总结人们在与矿井水长期斗争中积累了宝贵的经验，总结出了在钻进时接近或揭露强含水体的一般征兆。在钻进时，出了在钻进时接近或揭露强含水体的一般征兆。在钻进时，当煤岩出现松软、片帮、来压或钻孔中的水压、水量突然当煤岩出现松软、片帮、来压或钻孔中的水压、水量突然增大以及顶钻等异状时，说明前方已经接近或揭露了强含增大以及顶钻等异状时，说明前方已经接近或揭露了强含水体。当遇到这种异常情况时，如果继续钻进，或将钻杆水体。当遇到这种异常情况时，如果继续钻进，或将钻杆拔出，极有可能造成难以控制的更大出水以及钻杆在拔出拔出，极有可能造成难以控制的更大出水以及钻杆在拔出的过程中

370、被高压水顶出伤人事故，后果不堪设想，因此，的过程中被高压水顶出伤人事故，后果不堪设想，因此，必须及时停止钻进，将钻杆固定，严禁移动和起拔，钻机必须及时停止钻进，将钻杆固定，严禁移动和起拔，钻机后面严禁站人，以免钻杆伤人。后面严禁站人，以免钻杆伤人。在钻孔出现涌水异常情况时，应及时将现场情况向矿在钻孔出现涌水异常情况时，应及时将现场情况向矿调度室汇报。调度室接到上报的情况后，应立即派人监测调度室汇报。调度室接到上报的情况后，应立即派人监测水情。如果发现现场情况危急时，必须立即撤出所有受水水情。如果发现现场情况危急时，必须立即撤出所有受水害威胁地区的人员到安全地点，然后采取措施进行处理。害威胁地区

371、的人员到安全地点，然后采取措施进行处理。第五章第五章 井下探放水井下探放水第一百条第一百条：探放老空水前，应当首先分析探放老空水前，应当首先分析查明老空水体的空间位置、积水量和水压。探查明老空水体的空间位置、积水量和水压。探放水孔应当钻入老空水体，并监视放水全过程，放水孔应当钻入老空水体，并监视放水全过程，核对放水量，直到老空水放完为止。当钻孔接核对放水量，直到老空水放完为止。当钻孔接近老空时，预计可能发生瓦斯或者其它有害气近老空时，预计可能发生瓦斯或者其它有害气体涌出的，应当设有瓦斯检查员或者矿山救护体涌出的，应当设有瓦斯检查员或者矿山救护队员在现场值班，随时检查空气成分。如果瓦队员在现场值

372、班，随时检查空气成分。如果瓦斯或者其它有害气体浓度超过有关规定，应当斯或者其它有害气体浓度超过有关规定，应当立即停止钻进，切断电源，撤出人员，并报告立即停止钻进，切断电源，撤出人员，并报告矿井调度室，及时处理。矿井调度室，及时处理。 释义释义本条是关于矿井探放老空本条是关于矿井探放老空水过程中的有关规定。水过程中的有关规定。 1 1查明老空区积水情况。收集资料，走访调查，分查明老空区积水情况。收集资料，走访调查，分析查明老空水体的空间位置、积水量和水压，做到心中有析查明老空水体的空间位置、积水量和水压，做到心中有数。数。2 2探放老空积水。探放水钻孔要打中老空水体，至探放老空积水。探放水钻孔要

373、打中老空水体，至少有一个孔要打中老空水体底板，才有可能放完老空水，少有一个孔要打中老空水体底板，才有可能放完老空水，排除隐患；如井下老空区水与地表水存在密切水力联系，排除隐患；如井下老空区水与地表水存在密切水力联系，在雨季可接受大量雨水或地表水补给，且老空区的积水量在雨季可接受大量雨水或地表水补给，且老空区的积水量较大，水质不好（如酸性水），为避免矿井承受长期排水较大，水质不好（如酸性水），为避免矿井承受长期排水的经济负担，矿井可首先对这种老空积水区实行注浆封堵，的经济负担，矿井可首先对这种老空积水区实行注浆封堵，切断或减少地表水等对其的补给，然后再实施探放水；如切断或减少地表水等对其的补给，

374、然后再实施探放水；如果切断或减少老空区的补给水源有困难而无法进行有效的果切断或减少老空区的补给水源有困难而无法进行有效的探放水，生产矿井必须对老空积水区留设足够尺寸的防隔探放水，生产矿井必须对老空积水区留设足够尺寸的防隔水煤（岩）柱，使其与生产区隔开，待矿井生产后期条件水煤（岩）柱，使其与生产区隔开，待矿井生产后期条件成熟再进行水体下采煤；如老空区积水量大且水压高，应成熟再进行水体下采煤；如老空区积水量大且水压高，应先从煤层顶、底板岩层打穿层放水孔，把水压降下来，然先从煤层顶、底板岩层打穿层放水孔，把水压降下来，然后再沿煤层打探放水钻孔。后再沿煤层打探放水钻孔。3 3制定应急预案。当钻孔接近老

375、空时，矿山救护制定应急预案。当钻孔接近老空时，矿山救护队员要在现场值班，随时检查空气成分，如果瓦斯或队员要在现场值班，随时检查空气成分，如果瓦斯或者其它有害气体浓度超过有关规定，应当立即停止钻者其它有害气体浓度超过有关规定，应当立即停止钻进，切断电源，撤出人员，并报告矿井调度室，及时进，切断电源，撤出人员，并报告矿井调度室，及时处理；处理；在探放水场地应备用一定数量的坑木、麻袋、在探放水场地应备用一定数量的坑木、麻袋、木塞、木板、黄泥、棉线、锯和斧等，以便在探放水木塞、木板、黄泥、棉线、锯和斧等，以便在探放水过程中意外出水或钻孔水压突然增大时及时处理；探过程中意外出水或钻孔水压突然增大时及时处

376、理；探放水施工巷道现场发现有松动或破损的支架要及时修放水施工巷道现场发现有松动或破损的支架要及时修整或更换，并仔细检查帮顶是否背好；探放水施工现整或更换，并仔细检查帮顶是否背好；探放水施工现场及后路的巷道水沟中的浮煤、碎石等杂物，应随时场及后路的巷道水沟中的浮煤、碎石等杂物，应随时清理干净，若水沟被冒顶或片帮堵塞时，应立即疏通；清理干净，若水沟被冒顶或片帮堵塞时，应立即疏通；探放水施工过程中所设计的避灾路线内不许有煤炭、探放水施工过程中所设计的避灾路线内不许有煤炭、木料或煤车等阻塞，应随时保证畅通无阻。木料或煤车等阻塞，应随时保证畅通无阻。 第五章第五章 井下探放水井下探放水第一百一条第一百一

377、条：钻孔放水前，应当估计积水钻孔放水前，应当估计积水量，并根据矿井排水能力和水仓容量，控制放量，并根据矿井排水能力和水仓容量，控制放水流量，防止淹井；放水时，应当设有专人监水流量，防止淹井；放水时，应当设有专人监测钻孔出水情况，测定水量和水压，做好记录。测钻孔出水情况，测定水量和水压，做好记录。如果水量突然变化，应当及时处理，并立即报如果水量突然变化，应当及时处理，并立即报告矿调度室。告矿调度室。 释义释义本条是关于钻孔放水的规本条是关于钻孔放水的规定。定。根据矿井排水系统能力，控制放水量，根据矿井排水系统能力，控制放水量，防止淹井；钻孔在放水前，应安排专人测定防止淹井；钻孔在放水前，应安排专

378、人测定孔内初始水压；在放水过程中，也应安排专孔内初始水压；在放水过程中，也应安排专人监测放水孔出水情况，观测水量和残存水人监测放水孔出水情况，观测水量和残存水压，做好记录，及时分析，直至把水放净；压，做好记录，及时分析，直至把水放净；如放水量突然变化，必须及时处理，并立即如放水量突然变化，必须及时处理，并立即报告调度室，若水量突然变小，有可能是放报告调度室，若水量突然变小，有可能是放水孔被堵塞，为了确保正常放水，可采用钻水孔被堵塞，为了确保正常放水，可采用钻杆透孔及时处理（但未安装孔口管的不得透杆透孔及时处理（但未安装孔口管的不得透孔）。孔）。 第六章第六章 水体下采煤水体下采煤 本章共本章共

379、7 7条（第条（第102-108102-108条），主要内容条），主要内容1.1.地面水体、松散含水层和基岩含水层下采煤地面水体、松散含水层和基岩含水层下采煤2.2.水体下采煤防隔水煤（岩）柱设计和审批水体下采煤防隔水煤（岩）柱设计和审批3.3.水体下采煤防隔水煤（岩）柱变更和审批水体下采煤防隔水煤（岩）柱变更和审批4.4.水体下采煤进行专门水文地质工程地质勘探水体下采煤进行专门水文地质工程地质勘探5.5.防隔水煤（岩）柱尺寸设计防隔水煤（岩）柱尺寸设计6.6.临近水体下采掘工作的规定临近水体下采掘工作的规定7.7.水体下采煤应进行的监测项目及试采总结报告水体下采煤应进行的监测项目及试采总结报

380、告第六章第六章 水体下采煤水体下采煤 第一百零二条第一百零二条：在河流、湖泊、水库和海域在河流、湖泊、水库和海域等地面水体下采煤，应当留足防隔水煤（岩）等地面水体下采煤，应当留足防隔水煤（岩）柱。在松散含水层下开采时，应当按照水体采柱。在松散含水层下开采时，应当按照水体采动等级留设不同类型的防隔水煤（岩）柱（防动等级留设不同类型的防隔水煤（岩）柱（防水、防砂或者防塌煤岩柱）。在基岩含水层水、防砂或者防塌煤岩柱）。在基岩含水层（体）或者含水断裂带下开采时，应当对开采（体）或者含水断裂带下开采时，应当对开采前后覆岩的渗透性及含水层之间的水力联系进前后覆岩的渗透性及含水层之间的水力联系进行分析评价，

381、确定采用留设防隔水煤（岩）柱行分析评价，确定采用留设防隔水煤（岩）柱或者采用疏干方法保证安全开采。或者采用疏干方法保证安全开采。释义释义本条是关于在地面水体、本条是关于在地面水体、松散含水层和基岩含水层（体）下松散含水层和基岩含水层（体）下采煤的规定。采煤的规定。 为了保护地面水体和保障生产安全，在河流、湖泊、为了保护地面水体和保障生产安全，在河流、湖泊、水库和海域等地面水体下采煤，应该按照水库和海域等地面水体下采煤，应该按照建筑物、水体、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程和本规定附录和本规定附录三计算应该留设的防隔水煤（岩）柱的尺寸，同时应

382、该考三计算应该留设的防隔水煤（岩）柱的尺寸，同时应该考虑地面水体管理部门的要求。虑地面水体管理部门的要求。在松散含水层下进行开采时，首先要根据地层的水文在松散含水层下进行开采时，首先要根据地层的水文地质结构、主要含水层的富水性和地质结构、主要含水层的富水性和建筑物、水体、铁路建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程的规定确定水体采的规定确定水体采动等级。动等级。 含水层富水性按照抽水试验的结果根据本规定含水层富水性按照抽水试验的结果根据本规定的附录二确定，或者根据井下放水试验获得的水文地质参的附录二确定，或者根据井下放水试验获得的水文地质参数换算成钻孔

383、单位涌水量按本规定的附录二确定。防隔水数换算成钻孔单位涌水量按本规定的附录二确定。防隔水煤（岩）柱指的是能够防止工作面不额外增加涌水量的煤煤（岩）柱指的是能够防止工作面不额外增加涌水量的煤（岩）柱，其最小垂直高度必须等于或大于导水裂缝带的（岩）柱，其最小垂直高度必须等于或大于导水裂缝带的最大高度加保护层厚度。最大高度加保护层厚度。 防砂煤（岩）柱指的是能够防止工作面不额外增加长防砂煤（岩）柱指的是能够防止工作面不额外增加长期涌水量并且能够防止工作面发生溃水、溃砂的煤（岩）期涌水量并且能够防止工作面发生溃水、溃砂的煤（岩）柱，其最小垂直高度必须等于或大于垮落带的最大高度加柱，其最小垂直高度必须等

384、于或大于垮落带的最大高度加保护层厚度。防塌煤（岩）柱指的是能够防止工作面不额保护层厚度。防塌煤（岩）柱指的是能够防止工作面不额外增加永久性涌水量，并且能够防止工作面溃砂的煤（岩）外增加永久性涌水量，并且能够防止工作面溃砂的煤（岩）柱，其最小垂直高度必须不小于垮落带的最大高度。柱，其最小垂直高度必须不小于垮落带的最大高度。在基岩含水层下开采时，要对含水层的水文地质结构、在基岩含水层下开采时，要对含水层的水文地质结构、补给径流排泄关系和各含水层的富水性及其水力联系等进补给径流排泄关系和各含水层的富水性及其水力联系等进行详细勘探和研究，对比分析和预测煤层开采前后覆岩中行详细勘探和研究，对比分析和预测

385、煤层开采前后覆岩中渗透性变化，根据岩性组合特点和覆岩破坏高度预测，以渗透性变化，根据岩性组合特点和覆岩破坏高度预测，以及技术经济分析对比，确定是采用留设防隔水煤（岩）柱及技术经济分析对比，确定是采用留设防隔水煤（岩）柱开采，还是采用疏干方法保证安全开采。开采，还是采用疏干方法保证安全开采。当在断层破碎带下开采时，要查明断层带的性质、导当在断层破碎带下开采时，要查明断层带的性质、导水性和富水性，按照本规定附录三计算留设防隔水煤（岩）水性和富水性，按照本规定附录三计算留设防隔水煤（岩）柱尺寸。当断层带软弱破碎，含有大量泥砂时，还应按照柱尺寸。当断层带软弱破碎，含有大量泥砂时，还应按照松散层留设防隔

386、水煤（岩）柱的要求进行考虑。松散层留设防隔水煤（岩）柱的要求进行考虑。 第六章第六章 水体下采煤水体下采煤 第一百零三条第一百零三条：在水体下采煤，其防隔水煤在水体下采煤，其防隔水煤（岩）柱的留设，应当根据矿井水文地质及工（岩）柱的留设，应当根据矿井水文地质及工程地质条件、开采方法、开采高度和顶板控制程地质条件、开采方法、开采高度和顶板控制方法等，按照方法等，按照建筑物、水体、铁路及主要井建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程巷煤柱留设与压煤开采规程中有关水体下开中有关水体下开采的规定，由具有乙级及以上资质的煤炭设计采的规定，由具有乙级及以上资质的煤炭设计部门编制可行性方案和开采设

387、计，报省级煤炭部门编制可行性方案和开采设计，报省级煤炭行业管理部门审查批准后实施。采煤过程中，行业管理部门审查批准后实施。采煤过程中，应当严格按照批准的设计要求，控制开采范围、应当严格按照批准的设计要求，控制开采范围、开采高度和防隔水煤（岩）柱尺寸。开采高度和防隔水煤（岩）柱尺寸。释义释义本条是关于水体下采煤防本条是关于水体下采煤防隔水煤（岩）柱设计、审批部门的隔水煤（岩）柱设计、审批部门的规定。规定。 1 1防隔水煤（岩）柱设计。水体下采煤，防隔水防隔水煤（岩）柱设计。水体下采煤，防隔水煤（岩）柱设计是关键，因为井下有一处薄弱地方发生煤（岩）柱设计是关键，因为井下有一处薄弱地方发生与水体沟通

388、，就会在瞬间发生淹井，造成灾难。所以，与水体沟通，就会在瞬间发生淹井，造成灾难。所以，防隔水煤（岩）柱的设计必须由具有乙级及以上资质的防隔水煤（岩）柱的设计必须由具有乙级及以上资质的煤炭设计部门编制可行性方案和开采设计，确定防隔水煤炭设计部门编制可行性方案和开采设计，确定防隔水煤（岩）柱的尺寸。鉴于水体下开采涉及的水文地质工煤（岩）柱的尺寸。鉴于水体下开采涉及的水文地质工程地质条件的复杂性，水体下开采的可行性方案的编制程地质条件的复杂性，水体下开采的可行性方案的编制也可以由具有乙级及以上资质的水文地质工程地质勘探也可以由具有乙级及以上资质的水文地质工程地质勘探部门完成。部门完成。2 2审批部门

389、。可行性方案和开采设计，报省级煤审批部门。可行性方案和开采设计，报省级煤炭行业管理部门审查批准后实施。炭行业管理部门审查批准后实施。3 3严格按批准方案实施。生产矿井必须严格按照严格按批准方案实施。生产矿井必须严格按照审批的开采范围、开采高度和防隔水煤（岩）柱尺寸进审批的开采范围、开采高度和防隔水煤（岩）柱尺寸进行开采活动。行开采活动。 案例案例 20032003年年7 7月月2626日，山东省枣庄市滕州市木石镇日，山东省枣庄市滕州市木石镇木石煤矿发生木石煤矿发生1 1起特大透水事故，造成起特大透水事故，造成 3535人死亡。人死亡。木石煤矿设计能力为木石煤矿设计能力为9 9万吨年，该矿开拓方

390、式为立万吨年，该矿开拓方式为立井井- -斜井（斜井（3 3个立井个立井1 1个斜井）综合开采方式。该矿井田范个斜井）综合开采方式。该矿井田范围内地面有一个露天矿坑，地面标高围内地面有一个露天矿坑，地面标高+60m+60m、坑底标高、坑底标高+46.5 m+46.5 m，平常坑内部分区域有积水。，平常坑内部分区域有积水。20032003年年6-76-7月，该月，该地区连降暴雨，降雨量达地区连降暴雨，降雨量达 411 mm411 mm，露天矿坑内积水增至，露天矿坑内积水增至1010万万m3m3左右。左右。木石煤矿为逃避当地政府及有关部门的监管，没有木石煤矿为逃避当地政府及有关部门的监管，没有将越界

391、部分的巷道填绘在采掘工程平面图上，甚至在抢将越界部分的巷道填绘在采掘工程平面图上，甚至在抢险救灾初期也没有提供真实图纸，隐瞒井下作业地点。险救灾初期也没有提供真实图纸，隐瞒井下作业地点。事故直接原因为事故直接原因为: : 木石煤矿违法越界开采煤层防水木石煤矿违法越界开采煤层防水煤柱，煤柱，32083208工作面在生产过程中顶板冒落后与露天矿坑工作面在生产过程中顶板冒落后与露天矿坑坑底直接沟通，导致露天坑内的积水和泥沙溃入井下。坑底直接沟通，导致露天坑内的积水和泥沙溃入井下。 第六章第六章 水体下采煤水体下采煤 第一百零四条第一百零四条：在采掘过程中，当发现地质在采掘过程中，当发现地质条件变化，

392、需要缩小安全煤（岩）柱尺寸、提条件变化，需要缩小安全煤（岩）柱尺寸、提高开采上限时，应当进行可行性研究，并经省高开采上限时，应当进行可行性研究，并经省级煤炭行业管理部门审查批准后方可进行试采。级煤炭行业管理部门审查批准后方可进行试采。释义释义本条是关于水体下采煤防本条是关于水体下采煤防隔水煤（岩）柱变更审批部门的规隔水煤（岩）柱变更审批部门的规定。定。 随着开采地质条件的变化和开采经验的积累，随着开采地质条件的变化和开采经验的积累，原先设计留设的防隔水煤（岩）柱的尺寸需要调整原先设计留设的防隔水煤（岩）柱的尺寸需要调整的，应该首先进行可行性研究，提供详细的水文地的，应该首先进行可行性研究，提供

393、详细的水文地质、工程地质、开采地质条件以及开采方案的详细质、工程地质、开采地质条件以及开采方案的详细对比分析，覆岩破坏程度的实测或预测结果，调整对比分析，覆岩破坏程度的实测或预测结果，调整留设防隔水煤（岩）柱的类型和尺寸依据，报省级留设防隔水煤（岩）柱的类型和尺寸依据，报省级煤炭行业管理部门组织审查批准后进行试采。煤炭行业管理部门组织审查批准后进行试采。试采过程中要按照有关规定加强水情观测，开试采过程中要按照有关规定加强水情观测，开展覆岩垮落带、导水裂缝带的高度和范围的实测工展覆岩垮落带、导水裂缝带的高度和范围的实测工作，试采结束后提交总结报告。作，试采结束后提交总结报告。 第六章第六章 水体

394、下采煤水体下采煤 第一百零五条第一百零五条：为了合理地确定留设防隔水为了合理地确定留设防隔水煤（岩）柱尺寸，应当对开采煤层上覆岩层进煤（岩）柱尺寸，应当对开采煤层上覆岩层进行专门水文地质工程地质勘探。行专门水文地质工程地质勘探。专门水文地质工程地质勘探应当包括下列内容：专门水文地质工程地质勘探应当包括下列内容： （一）查明与煤层开采有关的上覆岩层水文地质结构，包（一）查明与煤层开采有关的上覆岩层水文地质结构，包括含水层、隔水层的厚度和分布，含水层水位、水质、富括含水层、隔水层的厚度和分布，含水层水位、水质、富水性，各含水层之间的水力联系及补给、径流、排泄条件，水性，各含水层之间的水力联系及补给

395、、径流、排泄条件，断层的富水性、导水性。断层的富水性、导水性。（二）采用钻探、物探等方法探明工作面上方基岩面的起（二）采用钻探、物探等方法探明工作面上方基岩面的起伏和基岩厚度。在松散含水层下开采时，特别应当查明松伏和基岩厚度。在松散含水层下开采时，特别应当查明松散层底部隔水层的厚度、变化与分布情况。散层底部隔水层的厚度、变化与分布情况。（三）通过岩芯工程地质编录和数字测井等，查明上覆岩（三）通过岩芯工程地质编录和数字测井等，查明上覆岩土层的工程地质类型、覆岩组合及结构特征，采取岩土样土层的工程地质类型、覆岩组合及结构特征，采取岩土样进行物理力学性质测试。进行物理力学性质测试。释义释义本条是关于

396、水体下采煤专本条是关于水体下采煤专门水文地质工程地质勘探的规定。门水文地质工程地质勘探的规定。 水文地质勘探中应通过抽放水试验确定含水水文地质勘探中应通过抽放水试验确定含水层的水文地质参数，必要时，采用群孔抽水试验，层的水文地质参数，必要时，采用群孔抽水试验，或者连通试验确定含水层之间的水力联系。岩土或者连通试验确定含水层之间的水力联系。岩土样的取样和测试要按照有关规范执行，对于岩石，样的取样和测试要按照有关规范执行，对于岩石，一般要测试岩石的密度、比重、含水量、抗压强一般要测试岩石的密度、比重、含水量、抗压强度、抗拉强度、抗剪强度（黏聚力和内摩擦角）、度、抗拉强度、抗剪强度（黏聚力和内摩擦角

397、）、变形模量和泊松比等指标和膨胀、崩解特性；对变形模量和泊松比等指标和膨胀、崩解特性；对于土层，一般要测试土的密度、比重、含水量、于土层，一般要测试土的密度、比重、含水量、单轴抗压强度、抗剪强度（黏聚力和内摩擦角）、单轴抗压强度、抗剪强度（黏聚力和内摩擦角）、渗透性、黏土的塑限、液限、砂土的相对密度等渗透性、黏土的塑限、液限、砂土的相对密度等指标。指标。在可行性方案和初步设计中要提供详细在可行性方案和初步设计中要提供详细的水文地质和工程地质资料，例如开采工作的水文地质和工程地质资料，例如开采工作面上覆基岩面等高线图、煤层上覆基岩等厚面上覆基岩面等高线图、煤层上覆基岩等厚线图、上覆松散层等厚线图

398、、松散层底部黏线图、上覆松散层等厚线图、松散层底部黏土层分布及等厚线图、主要充水含水层的富土层分布及等厚线图、主要充水含水层的富水性分区图、必要的水文地质工程地质剖面水性分区图、必要的水文地质工程地质剖面图、柱状图和有关实验数据图表。图、柱状图和有关实验数据图表。 第六章第六章 水体下采煤水体下采煤 第一百零六条第一百零六条：水体下防隔水煤（岩）柱，应当按水体下防隔水煤（岩）柱，应当按照裂缝角与水体采动等级所要求的防隔水煤（岩）柱相照裂缝角与水体采动等级所要求的防隔水煤（岩）柱相结合的原则设计。结合的原则设计。进行水体下开采的防隔水煤（岩）柱留设尺寸预计进行水体下开采的防隔水煤（岩）柱留设尺寸

399、预计时，覆岩垮落带、导水裂缝带高度、保护层尺寸可以按时，覆岩垮落带、导水裂缝带高度、保护层尺寸可以按照照建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程采规程中的公式计算，或者根据类似地质条件下的经中的公式计算，或者根据类似地质条件下的经验数据结合基于工程地质模型的力学分析、数值模拟等验数据结合基于工程地质模型的力学分析、数值模拟等多种方法综合确定，同时还应当结合覆岩原始导水情况多种方法综合确定，同时还应当结合覆岩原始导水情况和开采引起的导水裂缝带进行叠加分析综合确定。涉及和开采引起的导水裂缝带进行叠加分析综合确定。涉及到水体下开采的矿区，应当开展

400、覆岩垮落带、导水裂缝到水体下开采的矿区，应当开展覆岩垮落带、导水裂缝带高度和范围的实测工作，逐步积累经验，指导本矿区带高度和范围的实测工作，逐步积累经验，指导本矿区水体下开采工作。水体下开采工作。采用放顶煤开采的保护层厚度，应当根采用放顶煤开采的保护层厚度，应当根据对上覆岩土层结构和岩性、顶板垮落带、据对上覆岩土层结构和岩性、顶板垮落带、导水裂缝带高度以及开采经验等分析确定。导水裂缝带高度以及开采经验等分析确定。留设防砂和防塌煤（岩）柱开采的，应当结留设防砂和防塌煤（岩）柱开采的，应当结合上覆土层、风化带的临界水力坡度，进行合上覆土层、风化带的临界水力坡度，进行抗渗透破坏评价，确保不发生溃水和

401、溃砂事抗渗透破坏评价，确保不发生溃水和溃砂事故。故。 释义释义本条是关于水体下采煤防本条是关于水体下采煤防隔水煤（岩）柱尺寸设计原则的规隔水煤（岩）柱尺寸设计原则的规定。定。 裂缝角是指在岩层移动主断面上移动盆地裂缝角是指在岩层移动主断面上移动盆地最外侧的地表裂缝和采空区边界的连线与水平最外侧的地表裂缝和采空区边界的连线与水平线在煤柱一侧的夹角，分为走向裂缝角、下山线在煤柱一侧的夹角，分为走向裂缝角、下山裂缝角、上山裂缝角和急倾斜煤层的底板裂缝裂缝角、上山裂缝角和急倾斜煤层的底板裂缝角。在水体下开采时，上覆岩层内的裂缝范围角。在水体下开采时，上覆岩层内的裂缝范围是留设防隔水煤（岩）柱依据之一。

402、是留设防隔水煤（岩）柱依据之一。水体采动等级按照水体采动等级按照建筑物、水体、铁路建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程确定。确定。覆岩破坏带（垮落带、导水裂缝带）高度、保护层尺覆岩破坏带（垮落带、导水裂缝带）高度、保护层尺寸的确定方法有很多，实际应用时要根据具体地质采矿条寸的确定方法有很多，实际应用时要根据具体地质采矿条件综合确定。目前采用的主要有经验公式方法，一般根据件综合确定。目前采用的主要有经验公式方法，一般根据建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程程中的经验公式或者本矿区实测并经实

403、践检验的经验公中的经验公式或者本矿区实测并经实践检验的经验公式；力学计算方法，主要以数值模拟为主，首先按照工程式；力学计算方法，主要以数值模拟为主，首先按照工程地质条件建立开采覆岩破坏计算的工程地质模型，获取各地质条件建立开采覆岩破坏计算的工程地质模型，获取各岩土层的相关物理力学参数，采用数值模拟方法，获得采岩土层的相关物理力学参数，采用数值模拟方法，获得采动岩体内的应力、变形和破坏分布，分析判断覆岩垮落带、动岩体内的应力、变形和破坏分布，分析判断覆岩垮落带、导水裂缝带的发育范围和最大高度；目前，可靠度分析、导水裂缝带的发育范围和最大高度；目前，可靠度分析、人工神经网络、人工神经网络、GISG

404、IS多因素拟合等方法也被引入到覆岩破坏多因素拟合等方法也被引入到覆岩破坏高度的预计，实际生产中可以作为参考。高度的预计，实际生产中可以作为参考。本条中要求结合覆岩原始导水情况和开采引起的导本条中要求结合覆岩原始导水情况和开采引起的导水裂缝带进行叠加分析综合确定导水裂缝带高度，主要水裂缝带进行叠加分析综合确定导水裂缝带高度，主要是针对在原始条件下覆岩裂隙比较发育、具有较强的导是针对在原始条件下覆岩裂隙比较发育、具有较强的导水性时，计算或预测的导水裂缝带如果超出原始导水裂水性时，计算或预测的导水裂缝带如果超出原始导水裂缝带发育的范围，应该按照计算的导水裂缝带进行防隔缝带发育的范围，应该按照计算的导

405、水裂缝带进行防隔水煤（岩）柱设计，如果计算的导水裂缝带的高度和范水煤（岩）柱设计，如果计算的导水裂缝带的高度和范围小于原始导水裂缝带的范围，应该综合考虑二者的关围小于原始导水裂缝带的范围，应该综合考虑二者的关系，正确确定导水裂缝带的范围。系，正确确定导水裂缝带的范围。本条对水体下开采的矿区要求进行导水覆岩垮落带、本条对水体下开采的矿区要求进行导水覆岩垮落带、导水裂缝带高度和范围的实测工作。实测的方法以地面导水裂缝带高度和范围的实测工作。实测的方法以地面钻孔冲洗液消耗量法为主，可以结合钻孔压水试验或数钻孔冲洗液消耗量法为主，可以结合钻孔压水试验或数字测井、钻孔电视、微震监测等地球物理勘探方法综合

406、字测井、钻孔电视、微震监测等地球物理勘探方法综合确定。实测结果要进行数据统计和相关分析，统计分析确定。实测结果要进行数据统计和相关分析，统计分析要符合一般的统计要求，找出覆岩破坏高度和地质采矿要符合一般的统计要求，找出覆岩破坏高度和地质采矿条件、开采条件、开采方法等的相关关系，用于预测本条件、开采条件、开采方法等的相关关系，用于预测本矿区新工作面的覆岩破坏高度和范围。矿区新工作面的覆岩破坏高度和范围。建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程采规程没有具体规定综放开采的保护层厚度，所以在确没有具体规定综放开采的保护层厚度，所以在确定时应该结合

407、覆岩土层结构、岩性、顶板垮落带、导水裂定时应该结合覆岩土层结构、岩性、顶板垮落带、导水裂缝带高度以及本矿区和类似地质采矿条件的矿区的开采经缝带高度以及本矿区和类似地质采矿条件的矿区的开采经验确定。验确定。土层和风化带的临界水力坡度可以根据土层和风化带土层和风化带的临界水力坡度可以根据土层和风化带的基本物理力学性质由太沙基公式计算或者根据渗透破坏的基本物理力学性质由太沙基公式计算或者根据渗透破坏实验确定。实验确定。案例案例 20072007年年3 3月月1010日，辽宁省抚顺矿业（集团）有限日，辽宁省抚顺矿业（集团）有限责任公司老虎台矿发生责任公司老虎台矿发生1 1起水害事故，死亡起水害事故，死

408、亡2929人。人。抚矿集团公司老虎台矿于抚矿集团公司老虎台矿于19071907年进行开采，现矿井于年进行开采，现矿井于日伪时期日伪时期19371937年开工建设，年开工建设，19421942年竣工投产，矿井设计能年竣工投产，矿井设计能力为力为300300万吨年；万吨年；20052005年辽宁省煤炭工业管理局核定矿井年辽宁省煤炭工业管理局核定矿井生产能力为生产能力为335335万吨年；万吨年；20062006年实际生产煤炭年实际生产煤炭242242万吨。万吨。 事故发生在事故发生在730m730m水平水平7300373003采面。该工作面采面。该工作面20062006年年9 9月月1515日正式

409、开采，至日正式开采，至20072007年年3 3月月1010日，共推进日，共推进194m194m。煤层。煤层平均厚度平均厚度19m19m，煤层倾角，煤层倾角14321432度，标高为度，标高为730m730m至至630m630m，正常涌水量，正常涌水量82.8m3/h82.8m3/h，最大涌水量，最大涌水量93.6m3/h93.6m3/h。采煤方法。采煤方法为走向长壁综采放顶煤，具有冲击地压倾向性，采空区采为走向长壁综采放顶煤，具有冲击地压倾向性，采空区采用自然垮落法管理。用自然垮落法管理。该矿该矿73003#73003#采面作业规程中，只说明了其南部和上部采面作业规程中，只说明了其南部和上部

410、68002#68002#西采煤工作面和西采煤工作面和73001#73001#采煤工作面两个已采面采空采煤工作面两个已采面采空区可能有积水，但未计算区可能有积水，但未计算73003#73003#采面覆岩破坏高度，也未采面覆岩破坏高度，也未按按“有疑必探有疑必探”的原则编制相应的探放水措施。的原则编制相应的探放水措施。事故发生的直接原因是：位于事故发生的直接原因是：位于73003#73003#采面上方的采面上方的68002#68002#西采面采空区积水，受西采面采空区积水，受73003#73003#采面采煤影响，积水采面采煤影响，积水溃出，导致事故发生。溃出，导致事故发生。第六章第六章 水体下采煤

411、水体下采煤 第一百零七条第一百零七条：临近水体下的采掘工作，应当遵守临近水体下的采掘工作，应当遵守下列规定：下列规定：（一）采用有效控制采高和开采范围的采煤方法，（一）采用有效控制采高和开采范围的采煤方法，防止急倾斜煤层抽冒。在工作面范围内存在高角度断层防止急倾斜煤层抽冒。在工作面范围内存在高角度断层时，采取有效措施，防止断层导水或者沿断层带抽冒破时，采取有效措施，防止断层导水或者沿断层带抽冒破坏。坏。（二）在水体下开采缓倾斜及倾斜煤层时，宜采用（二）在水体下开采缓倾斜及倾斜煤层时，宜采用倾斜分层长壁开采方法，并尽量减少第一、第二分层的倾斜分层长壁开采方法，并尽量减少第一、第二分层的采厚；上下

412、分层同一位置的采煤间歇时间不小于采厚；上下分层同一位置的采煤间歇时间不小于4 46 6个个月，岩性坚硬顶板间歇时间适当延长。留设防砂和防塌月，岩性坚硬顶板间歇时间适当延长。留设防砂和防塌煤（岩）柱，采用放顶煤开采方法时，先试验后推广。煤（岩）柱，采用放顶煤开采方法时，先试验后推广。（三）严禁在水体下开采急倾斜煤层。（三）严禁在水体下开采急倾斜煤层。（四）开采煤层组时，采用间隔式采煤方法。如果仍（四）开采煤层组时，采用间隔式采煤方法。如果仍不能满足安全开采的，修改煤柱设计，加大煤柱尺寸，保不能满足安全开采的，修改煤柱设计，加大煤柱尺寸，保障矿井安全。障矿井安全。（五）当地表水体或松散层富水性强的

413、含水层下无隔（五）当地表水体或松散层富水性强的含水层下无隔水层时，开采浅部煤层及在采厚大、含水层富水性中等以水层时，开采浅部煤层及在采厚大、含水层富水性中等以上、预计导水裂缝带大于水体与煤层间距时，采用充填法、上、预计导水裂缝带大于水体与煤层间距时，采用充填法、条带开采和限制开采厚度等控制导水裂缝带发展高度的开条带开采和限制开采厚度等控制导水裂缝带发展高度的开采方法。对于易于疏降的中等富水性以上松散层底部含水采方法。对于易于疏降的中等富水性以上松散层底部含水层，可以采用疏降含水层水位或者疏干等方法，以保证安层，可以采用疏降含水层水位或者疏干等方法，以保证安全开采。全开采。 释义释义本条是关于矿

414、井临近水体本条是关于矿井临近水体下采掘工作的规定。下采掘工作的规定。 临近断层带开采必须按照断层煤柱的留设要求临近断层带开采必须按照断层煤柱的留设要求留足断层防隔水煤（岩）柱，同时要注意由于断层留足断层防隔水煤（岩）柱，同时要注意由于断层导致的垮落带和导水裂缝带的异常增高。导致的垮落带和导水裂缝带的异常增高。水体下开采缓倾斜及倾斜煤层采用放顶煤开采水体下开采缓倾斜及倾斜煤层采用放顶煤开采时，应当按照本规定报省级煤炭行业管理部门批准时，应当按照本规定报省级煤炭行业管理部门批准后试采，取得经验后逐步推广。后试采，取得经验后逐步推广。在采用充填法、条带法或限制回采厚度等控制在采用充填法、条带法或限制

415、回采厚度等控制导水裂缝带发育高度的采煤方法开采时，要在采前导水裂缝带发育高度的采煤方法开采时，要在采前对抑制导水裂缝带的效果进行预测和评估。对抑制导水裂缝带的效果进行预测和评估。 当采用疏降含水层水位或疏干开采时，要在专门水当采用疏降含水层水位或疏干开采时，要在专门水文地质勘探基础上，获得水文地质参数，在试验疏降的文地质勘探基础上，获得水文地质参数，在试验疏降的基础上，设计合理的疏降方案。可以采用井下钻孔放水基础上，设计合理的疏降方案。可以采用井下钻孔放水疏降，也可以采用地面钻孔抽水疏降方法，或者地面井疏降，也可以采用地面钻孔抽水疏降方法，或者地面井下结合的方法。疏降过程中要加强监测，及时调整

416、和补下结合的方法。疏降过程中要加强监测，及时调整和补充原有方案。充原有方案。案例案例 20052005年年8 8月月7 7日日1313时时1313分，广东省梅州市兴宁市大分，广东省梅州市兴宁市大兴煤矿发生特别重大透水事故，造成兴煤矿发生特别重大透水事故，造成121121人死亡。人死亡。大兴煤矿设计能力大兴煤矿设计能力3 3万吨万吨/ /年，矿井采用斜井开拓方式，年，矿井采用斜井开拓方式，主井、副井和风井三条明斜井与暗斜井分三级延深至主井、副井和风井三条明斜井与暗斜井分三级延深至- -480m480m水平。开采三层煤，平均厚度分别为水平。开采三层煤，平均厚度分别为0.91m0.91m、3.54m

417、3.54m和和1.11m1.11m，煤层倾角平均，煤层倾角平均7575度，属急倾斜煤层，开采深度，属急倾斜煤层，开采深度从度从-290m-290m至至-500m-500m水平。水平。 大兴煤矿前身为原广东省四望嶂矿务局一矿井田范围内大兴煤矿前身为原广东省四望嶂矿务局一矿井田范围内的小煤窑。原四望嶂矿务局破产后，各矿均在的小煤窑。原四望嶂矿务局破产后，各矿均在-180m-180m水平以水平以上各水平构筑了井下堵水闸墙，上各水平构筑了井下堵水闸墙，6 6对矿井共构筑对矿井共构筑2929处堵水闸处堵水闸墙，使墙，使-180-180米水平以上老空区大量积水，形成水淹区。经专米水平以上老空区大量积水，形

418、成水淹区。经专家估算，积水量约为家估算，积水量约为1500150020002000万万m3m3。大兴煤矿在。大兴煤矿在-110m-110m至至- -290m290m水平留设了水平留设了110m110m防隔水煤（岩）柱，并将矿井井巷向深防隔水煤（岩）柱，并将矿井井巷向深部延深，开采水淹区下深部煤炭资源。部延深，开采水淹区下深部煤炭资源。 20052005年年8 8月月7 7日日1313时时1313分，大兴煤矿主井发生透水，透水分，大兴煤矿主井发生透水，透水后主、副井井筒均有雾气冒出，出现反风现象。透水后约后主、副井井筒均有雾气冒出，出现反风现象。透水后约5050分钟，矿井水位已从矿井最深部（分钟

419、，矿井水位已从矿井最深部（480m480m）上升了）上升了725m725m，离，离主井口斜长主井口斜长80m80m（+245m+245m水平）。只有水平）。只有3 3名矿工因提前下班，名矿工因提前下班，侥幸生还；高强度的突发透水，造成侥幸生还；高强度的突发透水，造成121121名矿工被困井下。名矿工被困井下。事故发生后，迅速从江西、河南、北京中煤排水站事故发生后，迅速从江西、河南、北京中煤排水站调集了调集了6 6台大流量高扬程潜水泵，经过台大流量高扬程潜水泵，经过2020多天的强排水，多天的强排水，累计排出积水累计排出积水7171万立方米，老采空区两个观测点水位仅万立方米，老采空区两个观测点水

420、位仅分别下降了分别下降了2.92.9米和米和4.24.2米；在排水过程中，发现米；在排水过程中，发现6 6具遇难具遇难矿工尸体。由于继续抢排水存在重大不安全隐患，并且矿工尸体。由于继续抢排水存在重大不安全隐患，并且难以达到预期目标，于难以达到预期目标，于8 8月月2929日终止了抢险救灾工作。日终止了抢险救灾工作。透水直接原因：透水前井下共布置透水直接原因：透水前井下共布置4646个采掘工作面，个采掘工作面，超强度开采，导致急倾斜煤层严重抽冒，破坏了上部留超强度开采，导致急倾斜煤层严重抽冒，破坏了上部留设的安全防隔水煤柱，使上部老空积水迅速溃入井下，设的安全防隔水煤柱，使上部老空积水迅速溃入井

421、下，导致透水事故发生。导致透水事故发生。 事故主要教训：事故主要教训：一是违规进行开采。按照有关规定，水体下采煤必一是违规进行开采。按照有关规定，水体下采煤必须经过方案设计、初步设计和安全试采后方可生产，而须经过方案设计、初步设计和安全试采后方可生产，而大兴煤矿深部开采是在方案设计的基础上直接进行开采，大兴煤矿深部开采是在方案设计的基础上直接进行开采，未进行初步设计和安全试采，是严重违规的。未进行初步设计和安全试采，是严重违规的。 二是违法组织生产。大兴煤矿在证照不全的情况下，自建二是违法组织生产。大兴煤矿在证照不全的情况下，自建矿以来一直违法组织生产。兴宁市罗岗镇福胜煤矿矿以来一直违法组织生

422、产。兴宁市罗岗镇福胜煤矿20052005年年7 7月月1414日发生特大透水事故后，兴宁市政府责令辖区内所有煤矿停产日发生特大透水事故后，兴宁市政府责令辖区内所有煤矿停产整顿，但该矿未经验收，擅自恢复生产，导致事故发生。整顿，但该矿未经验收，擅自恢复生产，导致事故发生。三是超能力、超强度、超定员组织生产。该矿井下采掘布三是超能力、超强度、超定员组织生产。该矿井下采掘布置混乱，严重超能力超强度超定员组织生产。该矿为了多出煤，置混乱，严重超能力超强度超定员组织生产。该矿为了多出煤，在井下布置有在井下布置有3434个采煤工作面和个采煤工作面和1212个掘进工作面，大量人员在个掘进工作面，大量人员在井

423、下作业；设计能力为井下作业；设计能力为3 3万吨万吨/ /年，但年，但20042004年生产原煤超过年生产原煤超过1515万万吨，吨，20052005年年1 1月至月至7 7月出煤月出煤8.68.6万吨。矿井超强度开采，造成极倾万吨。矿井超强度开采，造成极倾斜煤层连续抽冒，防隔水煤柱被破坏，导致透水事故发生。斜煤层连续抽冒，防隔水煤柱被破坏，导致透水事故发生。四是安全管理混乱、技术管理不到位。该矿随意变动安全四是安全管理混乱、技术管理不到位。该矿随意变动安全管理机构，负责人员均无任命文件，导致职责不清，制度不落管理机构，负责人员均无任命文件，导致职责不清，制度不落实；主要管理人员长期不下井，井

424、下安全管理混乱，在煤层发实；主要管理人员长期不下井，井下安全管理混乱，在煤层发生大规模抽冒后不及时采取措施处理，仍然违章组织工人冒险生大规模抽冒后不及时采取措施处理，仍然违章组织工人冒险作业，该矿没有防治水专业技术人员，没有水害防范措施，对作业，该矿没有防治水专业技术人员，没有水害防范措施，对从业人员培训也不到位。从业人员培训也不到位。 五是政府有关部门对大兴煤矿安全生产监管不力。五是政府有关部门对大兴煤矿安全生产监管不力。煤炭管理部门对大兴煤矿严重超能力生产不制止，在大煤炭管理部门对大兴煤矿严重超能力生产不制止，在大兴煤矿未取得采矿许可证的情况下，同意其办理煤炭生兴煤矿未取得采矿许可证的情况

425、下，同意其办理煤炭生产许可证，负责发放煤炭生产许可证的经办人员擅自向产许可证，负责发放煤炭生产许可证的经办人员擅自向该矿发证。安全监管部门没有依法查处大兴煤矿违法开该矿发证。安全监管部门没有依法查处大兴煤矿违法开采和无证生产问题，违反法定条件和程序，向大兴煤矿采和无证生产问题，违反法定条件和程序，向大兴煤矿发放安全生产许可证。国土资源管理部门没有依法查处发放安全生产许可证。国土资源管理部门没有依法查处大兴煤矿无证开采国家矿产资源的问题。工商行政管理大兴煤矿无证开采国家矿产资源的问题。工商行政管理部门未依法有效查处大兴煤矿无照经营问题。公安机关部门未依法有效查处大兴煤矿无照经营问题。公安机关违反

426、有关程序和规定向大兴煤矿发放爆炸物品使用许可违反有关程序和规定向大兴煤矿发放爆炸物品使用许可证和爆炸物品储存许可证，并违规、超用量批准该矿购证和爆炸物品储存许可证，并违规、超用量批准该矿购买爆炸物品。买爆炸物品。 第六章第六章 水体下采煤水体下采煤 第一百零八条第一百零八条 ：进行水体下采掘活动时，进行水体下采掘活动时，应当加强水情和水体底界面变形的监测。试采应当加强水情和水体底界面变形的监测。试采结束后，矿井应当提交试采总结报告，研究规结束后，矿井应当提交试采总结报告，研究规律，指导水体下采煤。律，指导水体下采煤。释义释义本条规定了在水体下进行采掘活动时本条规定了在水体下进行采掘活动时应进行

427、的监测项目，以及对试采结束后提交试应进行的监测项目，以及对试采结束后提交试采总结报告的要求。采总结报告的要求。 水情监测包括地表水情监测和地下水情水情监测包括地表水情监测和地下水情监测。地表水情监测一般包括水位、水质、监测。地表水情监测一般包括水位、水质、流量和汛期降雨量变化等。地下水情监测包流量和汛期降雨量变化等。地下水情监测包括水位、水质、水温变化等。水体底界面的括水位、水质、水温变化等。水体底界面的变形监测主要在地表水体底界面进行。有条变形监测主要在地表水体底界面进行。有条件矿井应设立水情自动监测系统。件矿井应设立水情自动监测系统。试采结束后进行总结是为了更好地研究试采结束后进行总结是为

428、了更好地研究水体下采煤的规律，积累经验和教训，进一水体下采煤的规律，积累经验和教训，进一步指导本矿区水体下采煤。步指导本矿区水体下采煤。 第七章第七章 露天煤矿防治水露天煤矿防治水 第一百零九条：第一百零九条：露天煤矿应当在每年露天煤矿应当在每年年初制定防排水计划和措施。雨季前，煤年初制定防排水计划和措施。雨季前，煤矿应当对防排水设施进行全面检查。对低矿应当对防排水设施进行全面检查。对低于当地洪水位的建筑，煤矿应当按照规定于当地洪水位的建筑，煤矿应当按照规定采取修筑堤坝、沟渠和疏通水沟等防洪措采取修筑堤坝、沟渠和疏通水沟等防洪措施。施。释义释义本条是关于露天煤矿防排水本条是关于露天煤矿防排水计

429、划和措施的规定。计划和措施的规定。 露天煤矿的开采受自然降水和边坡渗水露天煤矿的开采受自然降水和边坡渗水影响较大，为确保雨季的生产安全，煤矿应影响较大，为确保雨季的生产安全，煤矿应在每年初或在每年初或1 1季度内制定全年的防排水计划和季度内制定全年的防排水计划和措施。计划和措施主要内容包括：防排水工措施。计划和措施主要内容包括：防排水工程计划安排；防排水设施的检查、清扫、检程计划安排；防排水设施的检查、清扫、检修维护等；防排水所需要的设备、物资及用修维护等；防排水所需要的设备、物资及用具计划等；防排水工作的组织领导及人员安具计划等；防排水工作的组织领导及人员安排；防排水工作措施等。排；防排水工

430、作措施等。 雨季前开展雨季前开展1 1次防排水设施的全面检查，次防排水设施的全面检查，发现隐患的要立即整改。加强调度值班和预发现隐患的要立即整改。加强调度值班和预警工作，雨季还要建立巡视工作制度。警工作，雨季还要建立巡视工作制度。 第一百一十条：第一百一十条：露天煤矿地表及边坡露天煤矿地表及边坡上的防排水设施，应当避开有滑坡危险的上的防排水设施，应当避开有滑坡危险的地段。排水沟应当经常检查、清淤，防止地段。排水沟应当经常检查、清淤，防止渗漏、倒灌或者漫流。当采场内有滑坡区渗漏、倒灌或者漫流。当采场内有滑坡区时，应当在滑坡区周围设置截水沟。当水时，应当在滑坡区周围设置截水沟。当水沟经过有变形、裂

431、缝的边坡地段时，应当沟经过有变形、裂缝的边坡地段时，应当采取防渗措施。采取防渗措施。释义释义本条是关于露天煤矿防排水本条是关于露天煤矿防排水设施的相关规定。设施的相关规定。 露天煤矿修建防排水设施综合起来有露天煤矿修建防排水设施综合起来有7 7种：排水泵站，地面拦水沟，采场内截种：排水泵站，地面拦水沟，采场内截流水沟，疏干巷道，疏干井，水平放水孔，流水沟，疏干巷道，疏干井，水平放水孔，铁渡槽排水。铁渡槽排水。 修建防排水设施应避开下列区域：断修建防排水设施应避开下列区域：断层区、沉陷区、发火区、本年度设计的采层区、沉陷区、发火区、本年度设计的采掘区、铁路运输车站和干线。掘区、铁路运输车站和干线

432、。 防排水设施建成后，应加强管理，严防排水设施建成后，应加强管理，严格检查，发现问题要及时维修和保护。格检查，发现问题要及时维修和保护。 第一百一十一条第一百一十一条 当采用采掘场坑底储水的当采用采掘场坑底储水的排水方式时，其排水期限应当符合下列规定：排水方式时，其排水期限应当符合下列规定： （一）因储水而停止采煤的工作面数少于采煤（一）因储水而停止采煤的工作面数少于采煤工作面总数的工作面总数的1/31/3时，不得大于时，不得大于1515日；日； （二）因储水而停止采煤的工作面占采煤工作（二）因储水而停止采煤的工作面占采煤工作面总数的面总数的1/31/31/21/2时，不得大于时，不得大于7

433、7日；日； （三）因储水而停止采煤的工作面多于采煤工（三）因储水而停止采煤的工作面多于采煤工作面总数的作面总数的1/21/2时，不得大于时，不得大于3 3日；日； （四）采用井巷排水时，采取安全措施，备用（四）采用井巷排水时，采取安全措施，备用水泵的能力不得小于工作水泵能力的水泵的能力不得小于工作水泵能力的5050。释义释义本条是关于采用采掘场坑底本条是关于采用采掘场坑底储水排水期限的规定。储水排水期限的规定。 为了保证露天煤矿在汛期坑底积水情为了保证露天煤矿在汛期坑底积水情况下，有足够的采煤工作面保持均衡的煤况下，有足够的采煤工作面保持均衡的煤炭生产，在雨季前要加强防排水设施的检炭生产，在雨

434、季前要加强防排水设施的检查，保持设备完好率，确保在雨季发挥作查，保持设备完好率，确保在雨季发挥作用。用。 当实际积水量和积水时间过长时，在当实际积水量和积水时间过长时，在水的渗透压力作用下，矿体内部结构将发水的渗透压力作用下，矿体内部结构将发生变化，会产生次生地质灾害及其它灾害。生变化，会产生次生地质灾害及其它灾害。 第一百一十二条第一百一十二条 当地层含水影响采当地层含水影响采矿工程正常进行时，应当进行疏干。疏干矿工程正常进行时，应当进行疏干。疏干工程应当超前采矿工程。工程应当超前采矿工程。 在矿床疏干漏斗范围内，如果地面出在矿床疏干漏斗范围内，如果地面出现裂缝、塌陷，应当圈定范围加以防护、

435、现裂缝、塌陷，应当圈定范围加以防护、设置警示标志，并采取安全措施。（半）设置警示标志，并采取安全措施。（半）地下疏干泵房应当设通风装置。地下疏干泵房应当设通风装置。释义释义本条是关于露天煤矿疏干本条是关于露天煤矿疏干的相关规定。的相关规定。 1.1.露天煤矿含水层水的补给来源露天煤矿含水层水的补给来源 露天煤矿采掘场内岩层含水是普遍现象，疏露天煤矿采掘场内岩层含水是普遍现象，疏干工程将破坏矿体及围岩体的内部结构并引发压干工程将破坏矿体及围岩体的内部结构并引发压力重新分布，诱发矿山灾害。岩层中的水基本上力重新分布，诱发矿山灾害。岩层中的水基本上来源于三个方面：来源于三个方面： 采掘场上部岩层如为

436、第四系松散层，含水一采掘场上部岩层如为第四系松散层，含水一般比较丰富；般比较丰富； 采掘场周围如存在古河床或河流，且如采掘采掘场周围如存在古河床或河流，且如采掘场标高低于河床的标高，采掘场会接受渗透补给。场标高低于河床的标高，采掘场会接受渗透补给。 大气降水是诱发采场滑坡的主要原因。大气降水是诱发采场滑坡的主要原因。 2.2.露天煤矿含水层进水通道露天煤矿含水层进水通道 因岩层含水影响露天煤矿采矿的一般有两因岩层含水影响露天煤矿采矿的一般有两个区域：个区域： 非工作帮上部岩层。该岩层有两个特点：非工作帮上部岩层。该岩层有两个特点： 从地质年代上看多属于第四系松散层，从地质年代上看多属于第四系松

437、散层，此岩层含水比较丰富，是造成边坡失稳的主要因此岩层含水比较丰富，是造成边坡失稳的主要因素；素； 该区岩层向采掘工作面倾斜，易滑落，该区岩层向采掘工作面倾斜，易滑落，对下部采矿工程威胁很大。对下部采矿工程威胁很大。 特殊地质构造区域。在断层分布区域，岩特殊地质构造区域。在断层分布区域，岩石破碎较易滑落，特别是逆断层造成岩层倒转直石破碎较易滑落，特别是逆断层造成岩层倒转直立，形成封闭，使背向采场倾斜的岩层变成向采立，形成封闭，使背向采场倾斜的岩层变成向采场倾斜。这样的区域较易滑落。必须加强防治水，场倾斜。这样的区域较易滑落。必须加强防治水，及时把岩体中的水排出，减小岩体的下滑力，减及时把岩体中

438、的水排出，减小岩体的下滑力，减小滑坡的危险。小滑坡的危险。 上述具有滑坡危险的区域，严重影响采矿工上述具有滑坡危险的区域，严重影响采矿工程正常进行，必须进行疏干排水治理。疏干排水程正常进行，必须进行疏干排水治理。疏干排水工程是超前于采矿工程，一般除正常排水建筑和工程是超前于采矿工程，一般除正常排水建筑和设施外，当年计划的疏干排水工程年初就应开始设施外，当年计划的疏干排水工程年初就应开始建设，汛期到来之前可完全投入使用。建设，汛期到来之前可完全投入使用。 第一百一十三条第一百一十三条 受地下水影响较大受地下水影响较大和已经进行疏干排水工程的边坡，应当进和已经进行疏干排水工程的边坡，应当进行地下水

439、位、水压及涌水量的观测，分析行地下水位、水压及涌水量的观测，分析地下水对边坡稳定的影响程度及疏干的效地下水对边坡稳定的影响程度及疏干的效果，制定地下水治理措施。果，制定地下水治理措施。释义释义本条是关于露天采场地下水本条是关于露天采场地下水观测和疏干排水治理边坡的规定。观测和疏干排水治理边坡的规定。 应调查露天采场区域地下水的分布、补给水源和应调查露天采场区域地下水的分布、补给水源和补、径、排条件等，观测地下水位、渗透压力和涌水补、径、排条件等，观测地下水位、渗透压力和涌水量等，分析地下水变化对边坡稳定的影响和控制。量等，分析地下水变化对边坡稳定的影响和控制。 根据水文地质条件分析和露天采场边

440、坡稳定性监根据水文地质条件分析和露天采场边坡稳定性监测数据，应从疏排水措施入手，解决露天采场边坡稳测数据，应从疏排水措施入手，解决露天采场边坡稳定性的治理问题。定性的治理问题。 疏排水工程主要包括：疏排水工程主要包括： （1 1）建立排水泵站。露天煤矿排水坚持地面水地）建立排水泵站。露天煤矿排水坚持地面水地上排，通过修建拦截水沟把水排到河里；采场内的水上排，通过修建拦截水沟把水排到河里；采场内的水坚持浅水浅排、深水深排的原则，根据采场内不同区坚持浅水浅排、深水深排的原则，根据采场内不同区间、不同水平和不同渗水量，建设若干排水泵站，及间、不同水平和不同渗水量，建设若干排水泵站，及时把渗流来的地下

441、水排到地面河里，避免影响边坡稳时把渗流来的地下水排到地面河里，避免影响边坡稳定。定。 （2 2）建疏干巷道拦截地下水，防止地下水渗流）建疏干巷道拦截地下水，防止地下水渗流到岩体中去，特别是防止地下水流漏到具有特殊地到岩体中去，特别是防止地下水流漏到具有特殊地质构造的岩层中去。具体在什么水平，什么区间，质构造的岩层中去。具体在什么水平，什么区间，修建什么样疏干巷道，要保护哪部分边坡等，根据修建什么样疏干巷道，要保护哪部分边坡等，根据具体实际情况确定。具体实际情况确定。 （3 3）打疏干井拦截滑落体上部的地下水，防止）打疏干井拦截滑落体上部的地下水，防止滑落体遇水后继续滑落。疏干井直径一般为滑落体

442、遇水后继续滑落。疏干井直径一般为0.3m0.3m，井的深度根据具体情况确定，一般井的深度根据具体情况确定，一般202025m25m比较合比较合适，以能拦截地下水避免其渗流到滑落体为目的。适，以能拦截地下水避免其渗流到滑落体为目的。打完疏干井后安装潜水泵，把水排到地面水沟或暗打完疏干井后安装潜水泵，把水排到地面水沟或暗渠里，最终排入河里。渠里，最终排入河里。（4 4）打水平放水孔。）打水平放水孔。 在疏干巷道两帮打水平放水孔，把岩体中在疏干巷道两帮打水平放水孔，把岩体中的水引到巷道水沟里，通过水沟排到地面河里；的水引到巷道水沟里，通过水沟排到地面河里； 在已经稳定的滑落体坡面上打水平放水孔，在已

443、经稳定的滑落体坡面上打水平放水孔，疏干滑落体中的水，防止滑落体再次滑落；疏干滑落体中的水，防止滑落体再次滑落； 在经过评估具有滑落危险的台阶坡面上打在经过评估具有滑落危险的台阶坡面上打水平放水孔，将岩体中的水引到水沟里，排到排水平放水孔，将岩体中的水引到水沟里，排到排水泵站，再由排水泵排到地面河里，从而降低岩水泵站，再由排水泵排到地面河里，从而降低岩体中的水位和水压，消除局部边坡滑落的危险，体中的水位和水压，消除局部边坡滑落的危险，保护边坡稳定。保护边坡稳定。 （5 5）修建地面拦截水沟。排水工作一般）修建地面拦截水沟。排水工作一般都采取防水、排水和贮水相结合的方法治都采取防水、排水和贮水相结

444、合的方法治理地下水和地表水。地面水如果治理不好，理地下水和地表水。地面水如果治理不好，补给采场内的岩层，就转变为地下水。因补给采场内的岩层，就转变为地下水。因此，必须预先做好地表水在地面的拦截工此，必须预先做好地表水在地面的拦截工作。根据计算出来的流向采场的涌水量，作。根据计算出来的流向采场的涌水量，设计地面排水沟的规格。地面拦截排水沟设计地面排水沟的规格。地面拦截排水沟一般用旧钢轨做框架，用浆砌片石结构。一般用旧钢轨做框架，用浆砌片石结构。这种水沟比较坚固耐用，清扫和维修也方这种水沟比较坚固耐用，清扫和维修也方便。便。 第一百一十四条第一百一十四条 因地下水水位升高，因地下水水位升高，可能造

445、成排土场或者采场滑坡的，应当进可能造成排土场或者采场滑坡的，应当进行地下水疏干。行地下水疏干。释义释义本条是关于排土场或采场在本条是关于排土场或采场在地下水位升高情况下应采取措施的规地下水位升高情况下应采取措施的规定。定。 矿井在生产过程中，因浅层地下水位升高变化矿井在生产过程中，因浅层地下水位升高变化，使得排土场或采场内部浸泡酝酿达到饱和状态时，使得排土场或采场内部浸泡酝酿达到饱和状态时，其内部结构遭到破坏，会导致其大面积滑落，诱发其内部结构遭到破坏，会导致其大面积滑落，诱发矿山地质灾害，给煤矿生产和安全造成极大危害。矿山地质灾害，给煤矿生产和安全造成极大危害。 在一定条件下可以通过疏降地下

446、水位的措施，在一定条件下可以通过疏降地下水位的措施，防治这类事故的发生。排土场在未建立之前就要进防治这类事故的发生。排土场在未建立之前就要进行疏干放水或者修建盲沟、潜沟和疏水管等；采场行疏干放水或者修建盲沟、潜沟和疏水管等；采场应打眼放水，可打水平放水孔，也可打竖孔，用潜应打眼放水，可打水平放水孔，也可打竖孔，用潜水泵抽水疏干等；另外，在排土场或采场周围要修水泵抽水疏干等；另外，在排土场或采场周围要修筑排水沟，避免或减小地面水渗透补给排土场或采筑排水沟，避免或减小地面水渗透补给排土场或采场；也可采用其它方法疏干，保证排土场和采场的场；也可采用其它方法疏干，保证排土场和采场的安全。安全。第八章第

447、八章 水害应急救援水害应急救援 本章共本章共1515条（第条（第115-129115-129条），包括：条），包括： 应急预案及实施和排水恢复被淹井巷两大部应急预案及实施和排水恢复被淹井巷两大部分，是分，是规程规程和和条例条例中没有的中没有的。第八章第八章 水害应急救援水害应急救援 第一节第一节 应急预案及实施应急预案及实施 第一百一十五条：第一百一十五条：煤矿企业、矿井应当根煤矿企业、矿井应当根据本单位的主要水害类型和可能发生的水害事据本单位的主要水害类型和可能发生的水害事故，制定水害应急预案和现场处置方案。应急故，制定水害应急预案和现场处置方案。应急预案内容应当具有针对性、科学性和可操作性

448、。预案内容应当具有针对性、科学性和可操作性。处置方案应当包括发生不可预见性水害事故时，处置方案应当包括发生不可预见性水害事故时，人员安全撤离的具体措施，每年都应当对应急人员安全撤离的具体措施，每年都应当对应急预案修订完善并进行预案修订完善并进行1 1次救灾演练。次救灾演练。释义释义本条是关于水害应急预案和本条是关于水害应急预案和救援指挥部门在应急工作中的规定。救援指挥部门在应急工作中的规定。 1 1制定水害应急预案。煤矿企业与矿井应制定水害应急预案。煤矿企业与矿井应当分别制定。主要根据矿区（井）的水害类当分别制定。主要根据矿区（井）的水害类型，如地表洪水，老空水，顶板水，底板水型，如地表洪水，

449、老空水，顶板水，底板水等，制定有针对性、科学性和可操作性的应等，制定有针对性、科学性和可操作性的应急预案。对预案要加强领导，明确责任，畅急预案。对预案要加强领导，明确责任，畅通联系方式，储备足够的抢险排水设备和材通联系方式，储备足够的抢险排水设备和材料，成立专业救援队伍或与专业救援队伍签料，成立专业救援队伍或与专业救援队伍签订协议。订协议。 2 2进行救灾演练。每年都要对应急预案进进行救灾演练。每年都要对应急预案进行修改完善，补充救灾物资和设备，进行一行修改完善，补充救灾物资和设备，进行一次实战救灾演练；对入井工人进行培训，告次实战救灾演练；对入井工人进行培训，告知发生水灾时人员安全撤离的方向

450、和具体路知发生水灾时人员安全撤离的方向和具体路线。线。 3 3主要应急措施主要应急措施 （1 1）矿井发生水灾事故后，应立即报告政府有关）矿井发生水灾事故后，应立即报告政府有关部门，同时通知救护队组织抢救，应急救援指挥部部门，同时通知救护队组织抢救，应急救援指挥部要立即下达抢险救灾命令，开展抢险救灾工作。要立即下达抢险救灾命令，开展抢险救灾工作。 （2 2）在水灾应急期，应急救援指挥部应本着）在水灾应急期，应急救援指挥部应本着“积积极抢救极抢救”的原则，争分夺秒组织救援队伍在现场实的原则，争分夺秒组织救援队伍在现场实施紧急救援行动，所属各工作组应按各自职责，积施紧急救援行动，所属各工作组应按各

451、自职责，积极行动，尽职尽责做好抢险救灾工作。极行动，尽职尽责做好抢险救灾工作。 （3 3）迅速分析灾情，判定水灾性质，了解透（突）迅速分析灾情，判定水灾性质，了解透（突）水地点、时间、透（突）水源、通道，估计透（突）水地点、时间、透（突）水源、通道，估计透（突）水水量等。水水量等。 （4 4）掌握灾区范围，搞清事故前井下作业人数）掌握灾区范围，搞清事故前井下作业人数及人员分布情况，判断遇险人员可能避灾的地点，及人员分布情况，判断遇险人员可能避灾的地点，科学地分析这些地点是否具有人员生存的条件，科学地分析这些地点是否具有人员生存的条件，然后积极组织力量进行抢救。然后积极组织力量进行抢救。 （5

452、5）加强通风，防止硫化氢、瓦斯和其他有）加强通风，防止硫化氢、瓦斯和其他有害气体的积聚和发生熏人等二次意外事故。害气体的积聚和发生熏人等二次意外事故。 （6 6）根据透（突）水量的大小和矿井排水能）根据透（突）水量的大小和矿井排水能力，要积极采取综合抢险救援措施，实施疏、排、力，要积极采取综合抢险救援措施，实施疏、排、堵、截等水害事故的综合抢险救援。堵、截等水害事故的综合抢险救援。 （7 7）在抢险救援排水过程中，要注意环境保）在抢险救援排水过程中，要注意环境保护和卫生防疫工作。护和卫生防疫工作。 （8 8）在侦察和抢险救援过程中，要防止冒顶、）在侦察和抢险救援过程中，要防止冒顶、垮塌和边邦破

453、坏等二次事故发生。垮塌和边邦破坏等二次事故发生。 （9 9）在抢救和运送长期被困井下人员时，要）在抢救和运送长期被困井下人员时，要防止突然改变他们已适应的井下生存环境和条件，防止突然改变他们已适应的井下生存环境和条件，造成不应有的二次伤亡。造成不应有的二次伤亡。 第一百一十六条第一百一十六条 矿井管理人员和调度室矿井管理人员和调度室人员应当熟悉水害应急预案和现场处置方案。人员应当熟悉水害应急预案和现场处置方案。 释义释义本条是关于矿井现场管理和调度本条是关于矿井现场管理和调度人员应当熟悉水害应急预案的规定。人员应当熟悉水害应急预案的规定。 煤矿现场管理和调度室人员应当熟悉整煤矿现场管理和调度室

454、人员应当熟悉整个矿井生产安排情况，接受水害应急预案和个矿井生产安排情况，接受水害应急预案和现场处置方案专项培训，一旦发生水害事故现场处置方案专项培训，一旦发生水害事故后，指挥井下人员高效有序撤离危险区域。后，指挥井下人员高效有序撤离危险区域。 矿井发生突水时，无论其水量大小，危害程矿井发生突水时，无论其水量大小，危害程度如何，现场管理人员都必须及时报告调度室，度如何，现场管理人员都必须及时报告调度室，在保证自身安全的条件下迅速组织抢险工作，如在保证自身安全的条件下迅速组织抢险工作，如停止工作面施工、组织抢救遇难者、有序撤离人停止工作面施工、组织抢救遇难者、有序撤离人员等；有条件时，组织进行加固

455、巷道等防止事故员等；有条件时，组织进行加固巷道等防止事故扩大的技术处理，组织水情观测；灾情严重时，扩大的技术处理，组织水情观测；灾情严重时，经与调度室联系，现场管理人员有权指挥或带领经与调度室联系，现场管理人员有权指挥或带领工人主动撤离现场。工人主动撤离现场。 由于矿井突水有一个逐步恶化的演变过程，由于矿井突水有一个逐步恶化的演变过程，所以现场工作人员，特别是班组长、区队长和技所以现场工作人员，特别是班组长、区队长和技术人员，在处理突水事故的初始阶段，起着非常术人员，在处理突水事故的初始阶段，起着非常重要的作用。他们是直接指挥者，又是现场紧急重要的作用。他们是直接指挥者，又是现场紧急处理操作者

456、。因此，对他们进行经常性的防水、处理操作者。因此，对他们进行经常性的防水、治水技术知识教育和安全技术操作规程的培训，治水技术知识教育和安全技术操作规程的培训，提高现场紧急处理透（突）水事故的技能是十分提高现场紧急处理透（突）水事故的技能是十分必要的。必要的。 案例案例 20092009年年4 4月月1818日，国投新集公司板集日，国投新集公司板集矿（基建）副井井筒发生突水涌砂事故，矿井被矿（基建）副井井筒发生突水涌砂事故，矿井被淹，淹没体积淹，淹没体积99670m99670m3 3，平均突水突砂量，平均突水突砂量18870m18870m3 3/h/h，当班入井，当班入井622622人，人，62

457、1621人安全升井，人安全升井，1 1人死亡。该矿发现井筒水量由人死亡。该矿发现井筒水量由6m6m3 3/h/h增加到增加到12m12m3 3/h/h时，立即撤人，避免了重大人员伤亡事故时，立即撤人，避免了重大人员伤亡事故的发生。的发生。 事故直接原因是：副井马头门多次变形、事故直接原因是：副井马头门多次变形、6 6次维修，上覆岩层受重复扰动影响，改变了井筒次维修，上覆岩层受重复扰动影响，改变了井筒原始受力状态，致使井筒产生拉伸破裂，井壁处原始受力状态，致使井筒产生拉伸破裂，井壁处第四含水层的水、砂涌入井筒，其标高在第四含水层的水、砂涌入井筒，其标高在-600m-600m以上（井底以上（井底-

458、735m-735m），导致了事故的发生。），导致了事故的发生。 第一百一十七条第一百一十七条 矿井应当设置安全出口，矿井应当设置安全出口，规定避水灾路线，设置贴有反光膜的清晰路规定避水灾路线，设置贴有反光膜的清晰路标，并让全体职工熟知，以便一旦突水，能标，并让全体职工熟知，以便一旦突水，能够安全撤离，避免意外伤亡事故。够安全撤离，避免意外伤亡事故。释义释义本条是关于避水灾路线的本条是关于避水灾路线的规定。规定。 1 1矿井必须设置安全出口，不能采用独眼井矿井必须设置安全出口，不能采用独眼井开采，基建矿井要有防水害措施。开采，基建矿井要有防水害措施。 2 2井下避水灾路线清晰，所有入井职工熟知。

459、井下避水灾路线清晰，所有入井职工熟知。 3 3井下作业面应设置通讯电话等，一旦突水，井下作业面应设置通讯电话等，一旦突水，能通知其他区域人员安全撤离，避免灾害扩大。能通知其他区域人员安全撤离，避免灾害扩大。 第一百一十八条第一百一十八条 井下泵房应当积极推广井下泵房应当积极推广无人值守和远程监控集控系统，加强排水系无人值守和远程监控集控系统，加强排水系统检测与维修，时刻保持水仓容量不小于统检测与维修，时刻保持水仓容量不小于5050和排水系统运转正常。受水威胁严重的矿和排水系统运转正常。受水威胁严重的矿井，应当实现井下泵房无人值守和地面远程井，应当实现井下泵房无人值守和地面远程监控，推广使用地面

460、操控的潜水泵排水系统。监控，推广使用地面操控的潜水泵排水系统。释义释义 本条是关于井下泵房推广本条是关于井下泵房推广无人值守和远程监控的规定。无人值守和远程监控的规定。 大流量高扬程潜水泵具有地面操控优势，大流量高扬程潜水泵具有地面操控优势，泵房淹没后仍能正常工作，矿井可以尝试卧泵房淹没后仍能正常工作，矿井可以尝试卧泵加潜水泵方案来提高整体抗水灾风险的能泵加潜水泵方案来提高整体抗水灾风险的能力。国内部分矿井的实践表明，潜水泵加卧力。国内部分矿井的实践表明，潜水泵加卧泵排水系统，可以变被动防水为主动排水。泵排水系统，可以变被动防水为主动排水。对于受水害威胁严重的矿井以及经常发生突对于受水害威胁严

461、重的矿井以及经常发生突水事故的矿井，应当装备地面操控的潜水泵水事故的矿井，应当装备地面操控的潜水泵排水系统。排水系统。 第一百一十九条第一百一十九条 现场发现水情的作业人现场发现水情的作业人员，应当立即向矿井调度室报告有关突水地员，应当立即向矿井调度室报告有关突水地点及水情，并通知周围有关人员撤离到安全点及水情，并通知周围有关人员撤离到安全地点或升井。地点或升井。释义释义本条是关于井下现场作业人员辨识透本条是关于井下现场作业人员辨识透（突）水征兆和快速报告及开展自救互救的规（突）水征兆和快速报告及开展自救互救的规定。定。 井下现场作业人员应当掌握透（突）水井下现场作业人员应当掌握透（突）水征兆

462、的知识，以便井下一旦出现水灾征兆，征兆的知识，以便井下一旦出现水灾征兆，能够准确辨识，及时报告有关情况并相互通能够准确辨识，及时报告有关情况并相互通告撤离，如撤离困难，应启动自救互救预案。告撤离，如撤离困难，应启动自救互救预案。 1 1、透（突）水征兆、透（突）水征兆 导致煤矿水害发生的矿井充水水源，无论是来自导致煤矿水害发生的矿井充水水源，无论是来自地面还是地下，均有源头可寻；充水水源聚集起来对地面还是地下，均有源头可寻；充水水源聚集起来对煤矿坑形成威胁，需要一定的充水通道和充水过程；煤矿坑形成威胁，需要一定的充水通道和充水过程；有了充水水源和充水通道是否能够溃决成灾，需要一有了充水水源和充

463、水通道是否能够溃决成灾，需要一定的充水强度和前提与条件。因此，水害事故发生前定的充水强度和前提与条件。因此，水害事故发生前一般均会显现出各种各样的透（突）水征兆，有时这一般均会显现出各种各样的透（突）水征兆，有时这些透（突）水征兆还非常明显，只要能够有效辨识，些透（突）水征兆还非常明显，只要能够有效辨识，就可避免重特大透（突）水事故的发生或大大减少人就可避免重特大透（突）水事故的发生或大大减少人员伤亡和财产的损失。一般透（突）水征兆如下：员伤亡和财产的损失。一般透（突）水征兆如下： （1 1）工作面顶底板显现压力增大，出现折梁断柱）工作面顶底板显现压力增大，出现折梁断柱、顶板下沉或底板鼓起等现

464、象，煤层变潮湿、松软，、顶板下沉或底板鼓起等现象，煤层变潮湿、松软，煤帮出现滴水、淋水现象，且滴、淋水量由小变大明煤帮出现滴水、淋水现象，且滴、淋水量由小变大明显，有时煤帮出现铁锈色水迹，这是一般的透（突）显，有时煤帮出现铁锈色水迹，这是一般的透（突） 水征兆。水征兆。 （2 2）矿压增大，发生片帮及底臌，工作）矿压增大，发生片帮及底臌，工作面气温降低，有时可闻到水的面气温降低，有时可闻到水的“嘶嘶嘶嘶”或刺或刺耳水声，这是工作面底板岩溶含水层的突水耳水声，这是工作面底板岩溶含水层的突水征兆；征兆； （3 3）突水部位发潮，滴水、淋水逐渐增）突水部位发潮，滴水、淋水逐渐增大，仔细观察可发现水中

465、含有少量细砂，水大，仔细观察可发现水中含有少量细砂，水色时清时混，总的趋势是水量、砂量逐渐增色时清时混，总的趋势是水量、砂量逐渐增大，直至出现大量溃水、溃砂，这是煤层顶大，直至出现大量溃水、溃砂，这是煤层顶板松散孔隙含水层的突水征兆。板松散孔隙含水层的突水征兆。 （4 4）如果井下滴水、淋水含有大量）如果井下滴水、淋水含有大量H2SH2S气气体，或呈酸性，突水水势迅猛，水流速度快，体，或呈酸性，突水水势迅猛，水流速度快，这是老空积水区的透水征兆。这是老空积水区的透水征兆。 上述为典型征兆，在具体透（突）水过程上述为典型征兆，在具体透（突）水过程中并不一定全部表现出来，应当细心观察，中并不一定全

466、部表现出来，应当细心观察，认真分析、判断，做到有备无患。认真分析、判断，做到有备无患。 2 2、水灾快速报告和通告、水灾快速报告和通告 井下发现水灾后，应及时尽快通过各种井下发现水灾后，应及时尽快通过各种途径向地面调度室报告，同时也应以最快的途径向地面调度室报告，同时也应以最快的方式告知井下毗邻地区不同开采层位、不同方式告知井下毗邻地区不同开采层位、不同采区的所有受水害威胁的作业人员，按照采区的所有受水害威胁的作业人员，按照矿井水害应急预案矿井水害应急预案中所规定的方向和路中所规定的方向和路线撤出。撤退过程中应绝对听从班组长的统线撤出。撤退过程中应绝对听从班组长的统一指挥，不要惊慌失措。一指挥

467、，不要惊慌失措。 3 3、自救互救预案、自救互救预案 如果在逃生撤退过程中发现退路已被透如果在逃生撤退过程中发现退路已被透（突）水或其他原因所隔断，就要立即寻找井下（突）水或其他原因所隔断，就要立即寻找井下地理位置最高的地方作为临时躲避场所。同时应地理位置最高的地方作为临时躲避场所。同时应立即启动积极主动的自救互救预案，采取有效的立即启动积极主动的自救互救预案，采取有效的自救互救措施。自救互救措施。 在井下躲避的生还人员，一定要充分利用在井下躲避的生还人员，一定要充分利用有限的避灾空间保持必要的体力，要心情平静，有限的避灾空间保持必要的体力，要心情平静，适量呼吸，禁止活动，躺卧待救，相互帮助；

468、在适量呼吸，禁止活动，躺卧待救，相互帮助；在躲灾场所的轨道或水管上定时敲击向外发出求救躲灾场所的轨道或水管上定时敲击向外发出求救信号；防止有害气体的中毒和窒息；所带干粮和信号；防止有害气体的中毒和窒息；所带干粮和矿灯集中统一分配，应做好长期坚持的准备。矿灯集中统一分配，应做好长期坚持的准备。 第一百二十条第一百二十条 矿井调度室接到水情报告矿井调度室接到水情报告后，应当立即启动本矿井水害应急预案，根后，应当立即启动本矿井水害应急预案，根据来水方向、地点、水量等因素，确定人员据来水方向、地点、水量等因素，确定人员安全撤离的路径，通知井下受水患影响地点安全撤离的路径，通知井下受水患影响地点的人员马

469、上撤离到安全地点或者升井，向值的人员马上撤离到安全地点或者升井，向值班领导和矿井主要领导汇报，并将水患情况班领导和矿井主要领导汇报，并将水患情况通报周边所有矿井。通报周边所有矿井。释义释义本条是关于矿井调度室接本条是关于矿井调度室接到水情报告后应做工作的规定。到水情报告后应做工作的规定。 1 1启动水害应急预案。发生突水后，有可启动水害应急预案。发生突水后，有可能淹井或人员被困时，应立即启动应急预案。能淹井或人员被困时，应立即启动应急预案。 2 2应立即以最快的方式通知井下受水害威应立即以最快的方式通知井下受水害威胁的所有作业人员，按照规定的方向和路线撤胁的所有作业人员，按照规定的方向和路线撤

470、离。离。 3. 3. 应立即将井下透（突）情况如实汇报值应立即将井下透（突）情况如实汇报值班领导和矿井主要领导，请他们立即到调度室班领导和矿井主要领导，请他们立即到调度室指挥抢险救援工作。指挥抢险救援工作。 4 4将透（突）情况立即通报周边毗邻地区将透（突）情况立即通报周边毗邻地区的矿井。的矿井。 第一百二十一条第一百二十一条 当发生突水时，矿井应当发生突水时，矿井应当立即做好关闭防水闸门的准备，在确认人当立即做好关闭防水闸门的准备，在确认人员全部撤离后，方可关闭防水闸门。员全部撤离后，方可关闭防水闸门。释义释义本条是关于关闭防水闸门本条是关于关闭防水闸门的规定。的规定。 1 1做好关闭防水闸

471、门的准备。有防水闸做好关闭防水闸门的准备。有防水闸门的矿井要组织人员清理防水闸门附近的杂门的矿井要组织人员清理防水闸门附近的杂物，确保一旦需要关闭时，能够及时关闭到物，确保一旦需要关闭时，能够及时关闭到位。位。 2 2关闭防水闸门。在确认现场作业人员关闭防水闸门。在确认现场作业人员全部撤出后，由应急抢险指挥部决定关闭。全部撤出后，由应急抢险指挥部决定关闭。 第一百二十二条第一百二十二条 矿井应当根据水患的影矿井应当根据水患的影响程度，及时调整井下通风系统，避免风流响程度，及时调整井下通风系统，避免风流紊乱、有害气体超限。紊乱、有害气体超限。释义释义本条是关于发生水害事故本条是关于发生水害事故发

472、生后通风系统的规定。发生后通风系统的规定。 发生水害事故后，可能造成一些巷道风发生水害事故后，可能造成一些巷道风流短路，通风部门要根据水害具体情况，及流短路，通风部门要根据水害具体情况，及时跟踪了解矿井的通风状况，避免因风流紊时跟踪了解矿井的通风状况，避免因风流紊乱造成有害气体超限而导致抢险人员伤亡。乱造成有害气体超限而导致抢险人员伤亡。 第一百二十三条第一百二十三条 矿井应当将防范暴雨洪矿井应当将防范暴雨洪水引发煤矿事故灾难的情况纳入水引发煤矿事故灾难的情况纳入事故应急事故应急救援预案救援预案和和灾害预防处理计划灾害预防处理计划中，落中，落实防范暴雨洪水所需的物资、设备和资金，实防范暴雨洪水

473、所需的物资、设备和资金，建立专业抢险救灾队伍，或者与专业抢险救建立专业抢险救灾队伍，或者与专业抢险救灾队伍签订协议。灾队伍签订协议。释义释义本条是关于暴雨洪水引发本条是关于暴雨洪水引发事故的应急措施规定。事故的应急措施规定。 暴雨洪水引发煤矿事故灾难是矿井水灾暴雨洪水引发煤矿事故灾难是矿井水灾的一种类型，应高度重视。成立雨季的一种类型，应高度重视。成立雨季“三防三防”领导小组，加强领导，明确责任，落实防领导小组，加强领导，明确责任，落实防范暴雨洪水所需的物资、设备、资金和救灾范暴雨洪水所需的物资、设备、资金和救灾队伍等。煤矿企业（矿井）应建立水害应急队伍等。煤矿企业（矿井）应建立水害应急救援的

474、专业抢险救灾队伍，如条件不成熟，救援的专业抢险救灾队伍，如条件不成熟，也可与专业抢险救灾队伍签订应急救援协议。也可与专业抢险救灾队伍签订应急救援协议。 案例案例 20062006年月年月 1414日日7 7月月1717日，受第日，受第4 4号强台风号强台风“碧利斯碧利斯”的影响，湖南省湘南地区（的影响，湖南省湘南地区（ 衡阳、郴州、永州）衡阳、郴州、永州） 普降暴雨，降水量达普降暴雨，降水量达600mm 600mm 以上，引发山洪暴发，造成百年一遇的特大洪涝以上，引发山洪暴发，造成百年一遇的特大洪涝灾害。由于灾害严重，人力难以抗拒，造成灾害。由于灾害严重，人力难以抗拒，造成217217对对矿井

475、被淹，另有矿井被淹，另有4343对矿井水平被淹。其中省属湖对矿井水平被淹。其中省属湖南省煤业集团公司南省煤业集团公司6 6 处矿井、湖南省监狱管理局处矿井、湖南省监狱管理局所辖所辖2 2处矿井被淹，矿区多处重要基础设施淹没和处矿井被淹，矿区多处重要基础设施淹没和冲毁，湘煤集团沈家湾煤矿冲毁，湘煤集团沈家湾煤矿8 8名矿工在井下撤退途名矿工在井下撤退途中遇难，伍家冲煤矿井下死亡中遇难，伍家冲煤矿井下死亡1 1人，其他煤矿地面人，其他煤矿地面死亡死亡6 6 人，直接经济损失达人，直接经济损失达4 4亿元。亿元。 为了应对为了应对“碧利斯碧利斯”台风，确保矿山作台风，确保矿山作业人员安全，湖南省安全

476、生产监督管理局、业人员安全，湖南省安全生产监督管理局、湖南煤矿安全监察局根据气象预报，在灾前湖南煤矿安全监察局根据气象预报，在灾前紧急电告各市州安监局、各煤矿安全监察机紧急电告各市州安监局、各煤矿安全监察机构，省属大型煤矿，通知所有可能受灾害袭构，省属大型煤矿，通知所有可能受灾害袭击矿山企业立即撤出井下作业人员，启动应击矿山企业立即撤出井下作业人员，启动应急救援预案，做好防汛工作。急救援预案，做好防汛工作。 各煤矿按照省安监局通知要求，在台风各煤矿按照省安监局通知要求，在台风来之前撤出了井下所有作业人员，备足防洪来之前撤出了井下所有作业人员，备足防洪物资，抗灾保井。由于监管、监察部门预先物资，

477、抗灾保井。由于监管、监察部门预先采取了预报预警和预防措施，使本次事故灾采取了预报预警和预防措施，使本次事故灾难降到了最小程度。难降到了最小程度。 第一百二十四条第一百二十四条 矿井应当加强与各级抢矿井应当加强与各级抢险救灾机构的联系，掌握抢救技术装备情况，险救灾机构的联系，掌握抢救技术装备情况，一旦发生水害事故，立即启动相应的应急预一旦发生水害事故，立即启动相应的应急预案，争取社会救援，实施事故抢救。案，争取社会救援，实施事故抢救。释义释义本条是关于矿井与各抢险本条是关于矿井与各抢险救援机构联系、争取社会救援的规救援机构联系、争取社会救援的规定。定。 煤矿应掌握临近各级抢险救灾机构水灾救援煤矿

478、应掌握临近各级抢险救灾机构水灾救援技术和装备等信息。技术和装备等信息。 矿井水害救援任务主要有三种类型：其一是矿井水害救援任务主要有三种类型：其一是矿井突发大水淹没局部采区，但尚未淹没全部矿矿井突发大水淹没局部采区，但尚未淹没全部矿井，水位快速上升，急需救援增加应急排水能力，井，水位快速上升，急需救援增加应急排水能力，遏制水位上涨，保护主泵房安全，争取时间通过遏制水位上涨，保护主泵房安全，争取时间通过堵水或强排水根治水患；其二是矿井短时间内突堵水或强排水根治水患；其二是矿井短时间内突发大水发大水, ,冲毁巷道并淹没主排水设备，部分矿工遇冲毁巷道并淹没主排水设备，部分矿工遇险被困，需要快速救援排

479、水，修复巷道，为遇险险被困，需要快速救援排水，修复巷道，为遇险矿工提供生存条件；其三是矿井被淹没，但无人矿工提供生存条件；其三是矿井被淹没，但无人员遇险，没有救人任务，救援工作只是快速排水员遇险，没有救人任务，救援工作只是快速排水或封堵补给通道恢复生产。或封堵补给通道恢复生产。 对于不同的井型、不同的灾害类型和不同的救对于不同的井型、不同的灾害类型和不同的救援任务，有不同的救援技术方案，但相对有效的是援任务，有不同的救援技术方案，但相对有效的是各类移动便捷不怕水淹的潜水泵。在第二类救援任各类移动便捷不怕水淹的潜水泵。在第二类救援任务中，车载快速钻机和超低频探测器是很有效的救务中，车载快速钻机和

480、超低频探测器是很有效的救援技术装备，同时也是快速堵水的有效装备。援技术装备，同时也是快速堵水的有效装备。 按照功率大小、功能和结构特点，可以将抢险按照功率大小、功能和结构特点，可以将抢险用的潜水泵分为：大功率潜水电泵（功率大于用的潜水泵分为：大功率潜水电泵（功率大于200200千千瓦，电压瓦，电压6 6千伏，泵体轴向力平衡，扬程高，流量大）千伏，泵体轴向力平衡，扬程高，流量大）、小型潜水泵（功率小于、小型潜水泵（功率小于200200千瓦，电压千瓦，电压380380伏，扬伏，扬程较高，流量小）和潜水污水泵等。程较高，流量小）和潜水污水泵等。 根据不同的应用条件排水管路可以分别选择高根据不同的应用

481、条件排水管路可以分别选择高强度排水管、波纹管、玻璃钢管和快速安装器械等。强度排水管、波纹管、玻璃钢管和快速安装器械等。 案例案例 20072007年年7 7月月2929日，河南省三门峡日，河南省三门峡市陕县支建煤矿发生洪水淹井，造成市陕县支建煤矿发生洪水淹井，造成6969名矿名矿工被困。工被困。 由于矿区内突降暴雨，降雨量达由于矿区内突降暴雨，降雨量达115115毫米，毫米，引发山洪暴发，流经支建矿业有限公司支建引发山洪暴发，流经支建矿业有限公司支建煤矿矿区的铁炉沟河洪水暴涨。洪水经废弃煤矿矿区的铁炉沟河洪水暴涨。洪水经废弃的老窑溃入井下。抢险救灾指挥部围绕的老窑溃入井下。抢险救灾指挥部围绕“

482、一一堵堵”（坚决堵住溃水区不再漏水）、（坚决堵住溃水区不再漏水）、“二排二排”（加快排水清碴速度）、（加快排水清碴速度）、“三送三送”（送风、（送风、送氧、送奶）的抢救方案，经过送氧、送奶）的抢救方案，经过7676个小时的个小时的艰苦营救，抢险救援工作克服了种种困难和艰苦营救，抢险救援工作克服了种种困难和不确定因素，最终取得了圆满成功，被困的不确定因素，最终取得了圆满成功，被困的6969名矿工全部生还。名矿工全部生还。 总结分析河南省支建煤矿总结分析河南省支建煤矿“7.29”7.29”透水淹井事故透水淹井事故的成功救援案例，主要取得如下经验：的成功救援案例，主要取得如下经验： 一是各级领导高度

483、重视，社会各界积极参与。一是各级领导高度重视，社会各界积极参与。“7.29”7.29”事故发生当日，温家宝总理作出重要批示，事故发生当日，温家宝总理作出重要批示，要求抓住时机，科学部署抢救工作，确保被困人员安要求抓住时机，科学部署抢救工作，确保被困人员安全；全；7 7月月3131日，温家宝总理再次批示，要求紧急调集人日，温家宝总理再次批示，要求紧急调集人员和设备，予以支援。华建敏国务委员在两次批示中，员和设备，予以支援。华建敏国务委员在两次批示中，要求全力施救，科学施救，防止次生事故；加大送风、要求全力施救，科学施救，防止次生事故；加大送风、清淤和排水力度，力保向被困矿工送上牛奶，力争尽清淤和

484、排水力度，力保向被困矿工送上牛奶，力争尽早救出被困矿工。早救出被困矿工。 刘云山同志、华建敏同志还打电话，对救援和舆刘云山同志、华建敏同志还打电话，对救援和舆论宣传工作提出了明确要求。国家安全监管总局、国论宣传工作提出了明确要求。国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局、省委、省政府的领导亲自到现场家煤矿安全监察局、省委、省政府的领导亲自到现场指挥事故抢救工作，科学制定施救方案，精心组织施指挥事故抢救工作，科学制定施救方案，精心组织施救措施，针对不断出现的新情况和新问题，及时调整救措施，针对不断出现的新情况和新问题，及时调整部署，科学果断决策，保障了救援工作科学、有序的部署，科学果断决策，保障了救

485、援工作科学、有序的开展。开展。 各级领导的高度重视，使参与救援的同志受到鼓各级领导的高度重视，使参与救援的同志受到鼓舞和鞭策，也使受困人员增添了获救的信心。事故发舞和鞭策，也使受困人员增添了获救的信心。事故发生后，社会各界高度关注，生后，社会各界高度关注，“一方有难，八方支援一方有难，八方支援”，在人力、物力、财力上给于无私的援助，也是顺利，在人力、物力、财力上给于无私的援助，也是顺利实施抢救工作的基础。实施抢救工作的基础。 二是灾后科学施救。二是灾后科学施救。“7.29”7.29”事故抢险指事故抢险指挥部根据井上下的实际情况，制定了挥部根据井上下的实际情况，制定了“一堵二一堵二排三送排三送”

486、的抢救方案，即堵住漏水源头、加强的抢救方案，即堵住漏水源头、加强井下排水、向遇险工人聚集地送风、送氧、送井下排水、向遇险工人聚集地送风、送氧、送牛奶。在实施过程中充分考虑到各种因素变化，牛奶。在实施过程中充分考虑到各种因素变化，走一步看两步，科学果断决策，排除险情，破走一步看两步，科学果断决策，排除险情，破除难关，确保了被困人员的生命安全。科学的除难关，确保了被困人员的生命安全。科学的抢救方案和有效的组织实施，为成功抢救提供抢救方案和有效的组织实施，为成功抢救提供了坚实的基础。了坚实的基础。 三是事故报告及时，为救援争得了宝贵时三是事故报告及时，为救援争得了宝贵时间。支建煤矿联办的铝土矿发现透

487、水后，及时间。支建煤矿联办的铝土矿发现透水后，及时组织人员对河道溃水点进行了封堵，并通知支组织人员对河道溃水点进行了封堵，并通知支建煤矿及时撤离人员，减少了井下被困人数。建煤矿及时撤离人员，减少了井下被困人数。支建煤矿发生事故后，及时向县煤炭局、安监支建煤矿发生事故后，及时向县煤炭局、安监局汇报，并召请三门峡市、义煤集团等救护队局汇报，并召请三门峡市、义煤集团等救护队到现场救援。事故报告及时为救援争得了宝贵到现场救援。事故报告及时为救援争得了宝贵时间。时间。 四是矿井具有一定的防灾抗灾能力。支四是矿井具有一定的防灾抗灾能力。支建煤矿前身为国有地方矿，核定能力建煤矿前身为国有地方矿，核定能力14

488、14万吨万吨/ /年，安全生产有一定基础。该矿采用壁式开年，安全生产有一定基础。该矿采用壁式开采、金属锚喷支护，井下有电话、压风管路采、金属锚喷支护，井下有电话、压风管路和防尘喷水管线，提供了通讯、通风送氧、和防尘喷水管线，提供了通讯、通风送氧、输送流食的通道，形成了输送流食的通道，形成了“三条生命线三条生命线”。事故发生后支建煤矿和当地铝土矿积极组织事故发生后支建煤矿和当地铝土矿积极组织自救，被困人员按照指挥部的要求划分了若自救，被困人员按照指挥部的要求划分了若干小组，互相鼓励，保持镇定，及时监测有干小组，互相鼓励，保持镇定，及时监测有害气体浓度，妥善处置携带的炸药雷管，探害气体浓度，妥善处

489、置携带的炸药雷管，探水探路进行自救，为救援行动创造了有利条水探路进行自救，为救援行动创造了有利条件。件。 第一百二十五条第一百二十五条 水害事故发生后，矿井水害事故发生后，矿井应当依照有关规定报告政府有关部门，不得应当依照有关规定报告政府有关部门，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。迟报、漏报、谎报或者瞒报。释义释义本条是关于水害发生后及本条是关于水害发生后及时报告的规定。时报告的规定。 煤矿生产安全事故报告和调查处理规煤矿生产安全事故报告和调查处理规定定第十条规定：煤矿发生事故后，事故现第十条规定：煤矿发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告煤矿负责人；煤矿场有关人员应当立即报告煤矿负责人；煤矿负

490、责人接到报告后，应当于负责人接到报告后，应当于1 1小时内报告事故小时内报告事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门、负责煤矿安全生产监督管理的部门和部门、负责煤矿安全生产监督管理的部门和驻地煤矿安全监察机构。驻地煤矿安全监察机构。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门、负责煤矿安全生产监督管理的部门管理部门、负责煤矿安全生产监督管理的部门和煤矿安全监察机构报告。和煤矿安全监察机构报告。 刑法第一百三十九条规定：在安全事故发刑法

491、第一百三十九条规定：在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。年以上七年以下有期徒刑。 事故包括：人员伤亡、人员被困、突水及事故包括：人员伤亡、人员被困、突水及淹井事故等。淹井事故等。 案例案例 20082008年年2 2月月2828日，黑龙江省鸡西市日，黑龙江省鸡西市麻山区建宝煤矿发生麻山区建宝煤矿发生1 1起重大透水事故，死亡起重大透水事故，死亡1414人。建

492、宝煤矿始建于人。建宝煤矿始建于19961996年，属私营企业，年，属私营企业，生产能力生产能力4 4万吨万吨/ /年。事故发生后，矿主蓄意年。事故发生后，矿主蓄意谎报事故遇险人数，对区政府领导谎称井下谎报事故遇险人数，对区政府领导谎称井下只有只有2 2人失踪。经过人失踪。经过5454天的抢险排水工作，共天的抢险排水工作，共排出水量排出水量43.343.3万立方米，万立方米， 1414名遇难矿工尸体名遇难矿工尸体全部找到。全部找到。 该矿未经验收，擅自组织生产，拒不执行监管该矿未经验收，擅自组织生产，拒不执行监管指令；无专职工程技术人员，发生事故工作面无作指令；无专职工程技术人员，发生事故工作面

493、无作业业规程规程；矿井没有收集临近废弃矿井的资料并；矿井没有收集临近废弃矿井的资料并认真核对，对废弃矿井旧区旧巷位置及积水情况不认真核对，对废弃矿井旧区旧巷位置及积水情况不掌握，未采取探放水措施；工作面在发生透水事故掌握，未采取探放水措施；工作面在发生透水事故前已出现淋水加大、顶板来压等透水征兆，但没有前已出现淋水加大、顶板来压等透水征兆，但没有引起警觉，采取措施。引起警觉，采取措施。 事故直接原因是：在有透水征兆的情况下，掘事故直接原因是：在有透水征兆的情况下，掘进工作面仍违规放炮，破坏了防隔水煤（岩）柱，进工作面仍违规放炮，破坏了防隔水煤（岩）柱，导致采空区积水溃入井下，发生水害事故。导致

494、采空区积水溃入井下，发生水害事故。第二节第二节 排水恢复被淹井巷排水恢复被淹井巷 第一百二十六条第一百二十六条 恢复被淹井巷前，应当编制突恢复被淹井巷前，应当编制突水淹井调查报告。水淹井调查报告。 报告应当包括下列主要内容：报告应当包括下列主要内容： （一）突水淹井过程，突水点位置，突水时间，突（一）突水淹井过程，突水点位置，突水时间，突水形式，水源分析，淹没速度和涌水量变化等。水形式，水源分析，淹没速度和涌水量变化等。 （二）突水淹没范围，估算积水量。（二）突水淹没范围，估算积水量。 （三）预计排水中的涌水量。查清淹没前井巷各个（三）预计排水中的涌水量。查清淹没前井巷各个部分的涌水量，推算突

495、水点的最大涌水量和稳定涌部分的涌水量，推算突水点的最大涌水量和稳定涌水量，预计恢复过程中各不同标高段的涌水量，并水量，预计恢复过程中各不同标高段的涌水量，并设计设计1 1条恢复过程中排水量曲线。条恢复过程中排水量曲线。 （四）提供分析突水原因用的有关水文地质点（孔、（四）提供分析突水原因用的有关水文地质点（孔、井、泉）的动态资料和曲线，水文地质平面图、剖井、泉）的动态资料和曲线，水文地质平面图、剖面图，矿井充水性图和水化学资料等。面图，矿井充水性图和水化学资料等。释义释义本条是关于突水淹井调查本条是关于突水淹井调查报告编制的规定。报告编制的规定。 在矿井突水后就要组织有关专业技术人在矿井突水后

496、就要组织有关专业技术人员及时收集资料，提出初步分析报告，为治员及时收集资料，提出初步分析报告，为治理矿井突水正确决策提供依据。在治理突水理矿井突水正确决策提供依据。在治理突水过程中，还要不断收集相关水文地质资料，过程中，还要不断收集相关水文地质资料，完善突水淹井调查报告，为复矿生产提供详完善突水淹井调查报告，为复矿生产提供详实的资料。实的资料。 第一百二十七条第一百二十七条 矿井恢复时，应当设有矿井恢复时，应当设有专人跟班定时测定涌水量和下降水面高程，专人跟班定时测定涌水量和下降水面高程，并做好记录；观察记录恢复后井巷的冒顶、并做好记录；观察记录恢复后井巷的冒顶、片帮和淋水等情况；观察记录突水

497、点的具体片帮和淋水等情况；观察记录突水点的具体位置、涌水量和水温等，并作突水点素描；位置、涌水量和水温等，并作突水点素描；定时对地面观测孔、井、泉等水文地质点进定时对地面观测孔、井、泉等水文地质点进行动态观测，并观察地面有无塌陷、裂缝现行动态观测，并观察地面有无塌陷、裂缝现象等。象等。释义释义本条是关于矿井排水复矿本条是关于矿井排水复矿时观察记录的规定。时观察记录的规定。 1 1制定恢复生产方案。根据突水淹井报告和注制定恢复生产方案。根据突水淹井报告和注浆堵水的情况，提出复矿生产方案，矿井总工程师浆堵水的情况，提出复矿生产方案，矿井总工程师组织审查批准。组织审查批准。 2 2加强观察记录。对涌

498、水量与下降水面高程、加强观察记录。对涌水量与下降水面高程、井巷冒顶片帮与淋水、突水点具体位置与水量水温、井巷冒顶片帮与淋水、突水点具体位置与水量水温、地面与井下各类水文地质点、地面塌陷与裂缝等情地面与井下各类水文地质点、地面塌陷与裂缝等情况进行详细观察，并做好记录。况进行详细观察，并做好记录。 3 3及时分析资料。对每天收集的观察资料都要及时分析资料。对每天收集的观察资料都要组织技术人员认真分析，发现问题及时采取措施。组织技术人员认真分析，发现问题及时采取措施。 第一百二十八条第一百二十八条 排除井筒和下山的积水排除井筒和下山的积水及恢复被淹井巷前，应当制定防止被水封住及恢复被淹井巷前，应当制

499、定防止被水封住的有害气体突然涌出的安全措施。排水过程的有害气体突然涌出的安全措施。排水过程中，应当有矿山救护队检查水面上的空气成中，应当有矿山救护队检查水面上的空气成分；发现有害气体，及时处理。分；发现有害气体，及时处理。 释义释义本条是关于排水复矿过程本条是关于排水复矿过程中有害气体监测处理的规定。中有害气体监测处理的规定。 在矿井恢复过程中，井下排水水面应由在矿井恢复过程中，井下排水水面应由矿山救护队跟班检测空气成分，发现异常，矿山救护队跟班检测空气成分，发现异常，及时报告，采取措施。及时报告，采取措施。 第一百二十九条第一百二十九条 矿井恢复后，应当全面矿井恢复后，应当全面整理淹没和恢复

500、两个过程的图纸和资料，确整理淹没和恢复两个过程的图纸和资料，确定突水原因，提出避免发生重复事故的措施定突水原因，提出避免发生重复事故的措施意见，并总结排水恢复中水文地质工作的经意见，并总结排水恢复中水文地质工作的经验和教训。验和教训。释义释义本条是关于矿井恢复生产本条是关于矿井恢复生产进行总结的规定。进行总结的规定。 矿井恢复后，应及时提出透（突）水淹矿井恢复后，应及时提出透（突）水淹井排水复矿总结报告，文字和图纸资料应齐井排水复矿总结报告，文字和图纸资料应齐全，分析确定透（突）水原因，根据事故教全，分析确定透（突）水原因，根据事故教训，提出防范措施，并认真组织落实。训，提出防范措施，并认真组

501、织落实。 案例案例 19961996年年3 3月月4 4日，安徽省皖北矿务日，安徽省皖北矿务局任楼煤矿发生隐伏陷落柱突水淹井事故，局任楼煤矿发生隐伏陷落柱突水淹井事故，最大突水量达最大突水量达34570m3/h34570m3/h，经注浆治理，恢复，经注浆治理，恢复了生产。了生产。19991999年年1010月月1212日，井下日，井下72187218工作面工作面又出现淋水，水温异常，经分析存在隐伏导又出现淋水，水温异常，经分析存在隐伏导水陷落柱。通过吸取教训，采取物探先行和水陷落柱。通过吸取教训，采取物探先行和钻探验证的治理技术路线，成功治理了导水钻探验证的治理技术路线，成功治理了导水隐伏陷落

502、柱，避免了再次淹井事故。隐伏陷落柱，避免了再次淹井事故。第九章第九章 罚则罚则 本章共本章共1111条（第条（第130-140130-140条），逐条介绍：条），逐条介绍： 违反第违反第5 5、8 8、1414、1515、2626、5454、5555、7070、9090、9191、9292、9595条的应处罚。条的应处罚。 第九章第九章 罚则罚则第一百三十条第一百三十条: : 煤矿企业违反本规定第五条煤矿企业违反本规定第五条第一款规定的，给予警告，并处第一款规定的，给予警告，并处2 2万元以下的罚万元以下的罚款。款。 煤矿企业违反本规定第五条第二款规定仍煤矿企业违反本规定第五条第二款规定仍然进

503、行生产的，责令停产整顿，处然进行生产的，责令停产整顿，处5050万元以上万元以上100100万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处3 3万万元以上元以上5 5万元以下的罚款。万元以下的罚款。释义本条是企业违反本规定第五条没有配释义本条是企业违反本规定第五条没有配备防治水专业技术人员、探放水设备等应当承备防治水专业技术人员、探放水设备等应当承担的法律责任的规定。担的法律责任的规定。防治水专业技术人员、探放水设备和专业防治水专业技术人员、探放水设备和专业队伍是做好防治水工作的基础。没有技术人员、队伍是做好防治水工作的基础。没有技术人员、缺少探放水设备和队伍是防治水工作

504、中最大的缺少探放水设备和队伍是防治水工作中最大的隐患。本规定第五条已做了具体规定。隐患。本规定第五条已做了具体规定。水文地质条件简单、中等的矿井，没有配水文地质条件简单、中等的矿井，没有配备专业技术人员、探放水设备和专业队伍的要备专业技术人员、探放水设备和专业队伍的要给予警告，并处给予警告，并处2 2万元以下的罚款。同时，煤矿万元以下的罚款。同时，煤矿安全执法部门要限期煤矿配备专业技术人员、安全执法部门要限期煤矿配备专业技术人员、探放水设备和专业队伍，否则，要责令停产整探放水设备和专业队伍，否则，要责令停产整顿并加重处罚。顿并加重处罚。水文地质条件复杂、极复杂的矿井，除配备满足水文地质条件复杂

505、、极复杂的矿井，除配备满足工作需要的专业技术人员、探放水设备和专业队伍外，工作需要的专业技术人员、探放水设备和专业队伍外，还要设立专门的防治水机构。还要设立专门的防治水机构。违反规定仍然进行生产的，要责令停产整顿，直违反规定仍然进行生产的，要责令停产整顿，直到符合规定后方可生产，并且要处到符合规定后方可生产，并且要处5050万元以上万元以上100100万万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处元以下的罚款；对煤矿企业负责人处3 3万元以上万元以上5 5万元万元以下的罚款。以下的罚款。处罚的目的是要求企业按规定配齐专业人员、设处罚的目的是要求企业按规定配齐专业人员、设备、探放水队伍和健全防治水机构。备

506、、探放水队伍和健全防治水机构。 第一百三十一条第一百三十一条 煤矿企业违反本规定第煤矿企业违反本规定第八条第一款规定的，责令停产整顿，处八条第一款规定的，责令停产整顿，处5050万万元以上元以上100100万元以下的罚款；对煤矿企业负责万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处人处1010万元以上万元以上1515万元以下的罚款。万元以下的罚款。 煤矿企业违反本规定第八条第二款规定煤矿企业违反本规定第八条第二款规定的，责令停产整顿，处的，责令停产整顿，处150150万元以上万元以上200200万元万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处以下的罚款；对煤矿企业负责人处1212万元以万元以上上1515万元以下的罚

507、款。万元以下的罚款。释义本条是煤矿企业违反本规定第八条关于释义本条是煤矿企业违反本规定第八条关于矿井未查明水害情况组织生产和发现矿井有透水矿井未查明水害情况组织生产和发现矿井有透水征兆未采取及时撤人措施应当承担的法律责任的征兆未采取及时撤人措施应当承担的法律责任的规定。规定。 查明矿井水文地质条件是做好防治水工查明矿井水文地质条件是做好防治水工作的基础，根据查明的矿井水文地质条件，作的基础，根据查明的矿井水文地质条件，制定防治水措施。如果水文地质条件不清的，制定防治水措施。如果水文地质条件不清的，应当采取物探、化探和钻探等综合手段查清应当采取物探、化探和钻探等综合手段查清水文地质条件。在开采矿

508、井边界煤层时，还水文地质条件。在开采矿井边界煤层时，还要查明周边水文地质条件，特别是老空水的要查明周边水文地质条件，特别是老空水的分布情况，否则，严禁进行采掘活动。超层分布情况，否则，严禁进行采掘活动。超层越界开采已导致众多透水事故发生，因此，越界开采已导致众多透水事故发生，因此，矿井要严格禁止超层越界开采，严禁在水文矿井要严格禁止超层越界开采，严禁在水文地质条件不清的情况下盲目开采。地质条件不清的情况下盲目开采。 煤矿企业没有查明矿井水文地质条件就进行掘煤矿企业没有查明矿井水文地质条件就进行掘进和回采的，要责令停产整顿，限期查明矿井水文进和回采的，要责令停产整顿，限期查明矿井水文地质条件，并

509、处地质条件，并处5050万元以上万元以上100100万元以下的罚款；对万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处煤矿企业负责人处1010万元以上万元以上1515万元以下的罚款。万元以下的罚款。 如果井下已发现有透（突）水征兆，如工作面如果井下已发现有透（突）水征兆，如工作面淋水、煤层变潮、空气变凉等，应当立即停止作业，淋水、煤层变潮、空气变凉等，应当立即停止作业，撤出人员，采取措施，分析原因。煤矿企业违反规撤出人员，采取措施，分析原因。煤矿企业违反规定继续生产的，要立即责令停产整顿，并给予重罚，定继续生产的，要立即责令停产整顿，并给予重罚，处处150150万元以上万元以上200200万元以下的罚款；对

510、煤矿企业负万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处责人处1212万元以上万元以上1515万元以下的罚款。万元以下的罚款。 第一百三十二条第一百三十二条 煤矿企业违反本规定第煤矿企业违反本规定第十四条、第十五条规定的，给予警告，并处十四条、第十五条规定的，给予警告，并处1 1万元以上万元以上3 3万元以下的罚款；对煤矿企业负责万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处人处1 1万元以下的罚款。万元以下的罚款。 煤矿企业违反本规定第十四条、第十五煤矿企业违反本规定第十四条、第十五条规定，提供虚假防治水图件应付检查或者条规定，提供虚假防治水图件应付检查或者影响事故抢险救援的，给予警告，可以并处影响事故抢险救援的，

511、给予警告，可以并处5 5万元以上万元以上1010万元以下的罚款；情节严重的，万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿。责令停产整顿。释义本条是企业违反本规定第十四条、第十五释义本条是企业违反本规定第十四条、第十五条关于矿井没有三种报告和五种防治水图件应当承条关于矿井没有三种报告和五种防治水图件应当承担的法律责任的规定。担的法律责任的规定。 必备的地质报告、建井设计和建井地质报必备的地质报告、建井设计和建井地质报告以及必备的五种防治水图件是做好防治水工作告以及必备的五种防治水图件是做好防治水工作的基础，各煤矿应当按规定建立健全，没有建立的基础，各煤矿应当按规定建立健全，没有建立或不全的，执法部门

512、要给予警告，并处或不全的，执法部门要给予警告，并处1 1万元以万元以上上3 3万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处1 1万元万元以下的罚款。同时要限期建立健全，内容符合有以下的罚款。同时要限期建立健全，内容符合有关要求。关要求。 如果提供虚假防治水图件应付检查或者影如果提供虚假防治水图件应付检查或者影响事故抢险救援的，给予警告，可以并处响事故抢险救援的，给予警告，可以并处5 5万元万元以上以上1010万元以下的罚款；情节严重的，责令停产万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿。提供虚假防治水资料造成事故的，还应当整顿。提供虚假防治水资料造成事故的，还应当追究其刑

513、事责任。追究其刑事责任。 第一百三十三条第一百三十三条 煤矿企业违反本规定第二煤矿企业违反本规定第二十六条规定，有下列情形之一的，处十六条规定，有下列情形之一的，处3 3万元以下的万元以下的罚款；对企业负责人处罚款；对企业负责人处1 1万元以下的罚款。万元以下的罚款。 （一）遇突水点时，未详细观测记录突水的时（一）遇突水点时，未详细观测记录突水的时间、地点、确切位置、出水层位、岩性、厚度、间、地点、确切位置、出水层位、岩性、厚度、出水形式、围岩破坏情况，并未测定涌水量、水出水形式、围岩破坏情况，并未测定涌水量、水温、水质、含砂量的；温、水质、含砂量的； （二）未按照规定观测突水点附近的出水点和

514、（二）未按照规定观测突水点附近的出水点和观测孔涌水量、水位的变化，并分析突水原因的；观测孔涌水量、水位的变化，并分析突水原因的； （三）未按照规定对各主要突水点进行系统观（三）未按照规定对各主要突水点进行系统观测，并编制卡片、平面图和素描图的；测，并编制卡片、平面图和素描图的； （四）未按规定上报突水事故的。（四）未按规定上报突水事故的。释义本条是企业违反本规定第二十六条关释义本条是企业违反本规定第二十六条关于矿井发生突水后未观测记录、未采取措施、于矿井发生突水后未观测记录、未采取措施、未按规定及时上报应当承担的法律责任的规定。未按规定及时上报应当承担的法律责任的规定。 煤矿企业发生突水后，要

515、认真进行系统观测煤矿企业发生突水后，要认真进行系统观测记录、分析突水原因，采取措施，并按规定上报记录、分析突水原因，采取措施，并按规定上报突水事故。上报突水事故可引起有关部门的重视，突水事故。上报突水事故可引起有关部门的重视，共同分析原因，采取有针对性的措施。防止由于共同分析原因，采取有针对性的措施。防止由于小的突水引发大的灾难。因此，有上述四种情形小的突水引发大的灾难。因此，有上述四种情形之一的，要处之一的，要处3 3万元以下的罚款，对企业负责人万元以下的罚款，对企业负责人处处1 1万元以下的罚款。万元以下的罚款。 第一百三十四条第一百三十四条 煤矿企业违反本规定第煤矿企业违反本规定第五十四

516、条、第五十五条规定的，责令停产整五十四条、第五十五条规定的，责令停产整顿，处顿，处100100万元以上万元以上150150万元以下的罚款；对万元以下的罚款；对企业负责人处企业负责人处7 7万元以上万元以上1212万元以下的罚款。万元以下的罚款。释义本条是企业违反本规定第五十四条、第释义本条是企业违反本规定第五十四条、第五十五条关于开采防隔水煤（岩）柱和开采水淹五十五条关于开采防隔水煤（岩）柱和开采水淹区下防隔水煤（岩）柱、顶水作业应当承担的法区下防隔水煤（岩）柱、顶水作业应当承担的法律责任的规定。律责任的规定。 防隔水煤（岩）柱是防止透（突）水所留防隔水煤（岩）柱是防止透（突）水所留设的安全煤

517、（岩）柱，一般情况下，不得随意设的安全煤（岩）柱，一般情况下，不得随意变动，更不能在防隔水煤（岩）柱中进行采掘变动，更不能在防隔水煤（岩）柱中进行采掘活动。活动。 要开采水淹区下防隔水煤（岩）柱时，必要开采水淹区下防隔水煤（岩）柱时，必须疏放完上部积水。违反上述规定的要进行严须疏放完上部积水。违反上述规定的要进行严厉处罚，责令企业停产整顿，暂扣各种证件，厉处罚，责令企业停产整顿，暂扣各种证件，处处100100万元以上万元以上150150万元以下的罚款；对企业负万元以下的罚款；对企业负责人处责人处7 7万元以上万元以上1212万元以下的罚款。处罚之后，万元以下的罚款。处罚之后，煤矿仍没有采取有效

518、措施的，不得同意恢复生煤矿仍没有采取有效措施的，不得同意恢复生产。产。 第一百三十五条第一百三十五条 煤矿企业违反本规定第煤矿企业违反本规定第七十条规定的，责令停产整顿，处七十条规定的，责令停产整顿，处1010万元以万元以上上5050万元以下的罚款；对企业负责人处万元以下的罚款；对企业负责人处1 1万元万元以上以上3 3万元以下的罚款。万元以下的罚款。释义本条是企业违反本规定第七十条违释义本条是企业违反本规定第七十条违规构筑水闸墙应当承担的法律责任的规定。规构筑水闸墙应当承担的法律责任的规定。 井下水闸墙的构筑需要考虑诸如承受的水井下水闸墙的构筑需要考虑诸如承受的水压、围岩性质和巷道倾斜度等多

519、种因素，技术性压、围岩性质和巷道倾斜度等多种因素，技术性较强，所以应当由具有资质的单位进行专门设计，较强，所以应当由具有资质的单位进行专门设计，按设计施工并组织竣工验收。按设计施工并组织竣工验收。 我国由于井下水闸墙设置不合理，已导致我国由于井下水闸墙设置不合理，已导致多起重特大水害事故。所以，违反本规定的，要多起重特大水害事故。所以，违反本规定的，要责令停产整顿，采取有效安全措施，并处责令停产整顿，采取有效安全措施，并处1010万元万元以上以上5050万元以下的罚款；对企业负责人处万元以下的罚款；对企业负责人处1 1万元万元以上以上3 3万元以下的罚款。万元以下的罚款。 第一百三十六条第一百

520、三十六条 煤矿企业违反本规定第煤矿企业违反本规定第九十条、第九十一条规定的，给予警告，并九十条、第九十一条规定的，给予警告，并处处1 1万元以上万元以上3 3万元以下的罚款；对企业负责万元以下的罚款；对企业负责人处人处1 1万元以下的罚款。万元以下的罚款。释义本条是企业违反本规定第九十条、第九释义本条是企业违反本规定第九十条、第九十一条关于受水害威胁区域进行采掘活动前未进十一条关于受水害威胁区域进行采掘活动前未进行水害探测与分析应当承担的法律责任的规定。行水害探测与分析应当承担的法律责任的规定。 为了防止矿井掘进和回采时发生透（突）为了防止矿井掘进和回采时发生透（突）水事故，本规定第九十条、第

521、九十一条要求水事故，本规定第九十条、第九十一条要求在掘进和回采活动前，煤矿要进行有效的超在掘进和回采活动前，煤矿要进行有效的超前探测并查清水文地质条件，地测部门提出前探测并查清水文地质条件，地测部门提出分析报告，矿井总工程师组织审查后，方可分析报告，矿井总工程师组织审查后，方可进行掘进和回采。违反规定的要给予警告，进行掘进和回采。违反规定的要给予警告，责令改正，并处责令改正，并处1 1万元以上万元以上3 3万元以下的罚款；万元以下的罚款；对企业负责人处对企业负责人处1 1万元以下的罚款。万元以下的罚款。 第一百三十七条第一百三十七条 煤矿企业违反本规定第煤矿企业违反本规定第九十二条规定的，处九

522、十二条规定的，处2 2万元以下的罚款。万元以下的罚款。释义本条是企业违反本规定第九十二释义本条是企业违反本规定第九十二条未进行探放水应当承担的法律责任的规条未进行探放水应当承担的法律责任的规定。定。 探放水措施不落实是导致透（突）水事故探放水措施不落实是导致透（突）水事故多发的主要原因之一。为此，本规定第九十二多发的主要原因之一。为此，本规定第九十二条规定了九种情况下必须进行超前探放水，并条规定了九种情况下必须进行超前探放水，并且在探水前，还应当按照有关规定确定探水线，且在探水前，还应当按照有关规定确定探水线，并将其标绘在采掘工程平面图上，违反规定的，并将其标绘在采掘工程平面图上，违反规定的，

523、处处2 2万元以下的罚款。万元以下的罚款。 第一百三十八条第一百三十八条 煤矿企业违反本规定第煤矿企业违反本规定第九十五条规定的，责令停产整顿，处九十五条规定的，责令停产整顿，处1010万元万元以上以上5050万元以下的罚款；对企业负责人处万元以下的罚款；对企业负责人处1 1万万元以上元以上3 3万元以下的罚款。万元以下的罚款。释义本条是企业违反本规定第九十五条释义本条是企业违反本规定第九十五条关于用煤电钻探水应当承担的法律责任的规关于用煤电钻探水应当承担的法律责任的规定。定。 一些煤矿企业为了简化程序并节省时间，一些煤矿企业为了简化程序并节省时间，用煤电钻代替专门探水钻机进行超前探放水，用煤

524、电钻代替专门探水钻机进行超前探放水，导致包括正在探水作业的现场人员伤亡，教训导致包括正在探水作业的现场人员伤亡，教训极其深刻。极其深刻。 本规定第九十五条作了严格规定，违反规本规定第九十五条作了严格规定，违反规定的要给予严惩，责令停产整顿，处定的要给予严惩，责令停产整顿，处1010万元以万元以上上5050万元以下的罚款；对企业负责人处万元以下的罚款；对企业负责人处1 1万元万元以上以上3 3万元以下的罚款。万元以下的罚款。 第一百三十九条第一百三十九条 煤矿企业违反本规定造煤矿企业违反本规定造成透水事故的，按照有关规定进行调查处理，成透水事故的，按照有关规定进行调查处理，并依法给予行政处罚。并

525、依法给予行政处罚。释义本条是企业违反本规定造成透释义本条是企业违反本规定造成透（突）水事故应当承担的法律责任的规定。（突）水事故应当承担的法律责任的规定。 煤矿企业违反本规定造成透（突）水事煤矿企业违反本规定造成透（突）水事故的，按照故的，按照安全生产法安全生产法、国务院关于国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定预防煤矿生产安全事故的特别规定、生生产安全事故报告和调查处理条例产安全事故报告和调查处理条例等有关法等有关法律法规进行调查处理，构成犯罪的，依法追律法规进行调查处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任，同时还要依法给予行政处罚。究刑事责任，同时还要依法给予行政处罚。 第一百四十条第一百四十

526、条 本规定设定的行政处罚，本规定设定的行政处罚，由煤矿安全监察机构或者地方人民政府负责由煤矿安全监察机构或者地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理职责的部门实施。煤矿安全生产监督管理职责的部门实施。释义本条是企业违反本规定行政处罚释义本条是企业违反本规定行政处罚的实施部门的规定。的实施部门的规定。 按照国务院的有关规定，煤矿安全实行按照国务院的有关规定，煤矿安全实行“国家监察、地方监管、企业负责国家监察、地方监管、企业负责”，对煤矿安，对煤矿安全进行的行政处罚，由煤矿安全监察机构或者全进行的行政处罚，由煤矿安全监察机构或者地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理职责地方人民政府负责煤矿安全生产监督管

527、理职责的部门实施。对同一违法行为不得给予两次以的部门实施。对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。上罚款的行政处罚。第十章第十章 附附 则则 本章共本章共2 2条（第条（第141-142141-142条），主要是关条），主要是关于于规定规定中使用的名词术语的解释和中使用的名词术语的解释和规规定定实施日期的说明。实施日期的说明。第十章第十章 附附 则则第一百四十一条第一百四十一条：本规定下列用语的含义：本规定下列用语的含义：老空，是指采空区、老窑和已经报废井巷的总老空，是指采空区、老窑和已经报废井巷的总称。称。采空区，是指采煤以后不再维护的空间。采空区，是指采煤以后不再维护的空间。水淹区域

528、，是指被水淹没的井巷和被水淹没的水淹区域，是指被水淹没的井巷和被水淹没的老空的总称。老空的总称。矿井正常涌水量，是指矿井开采期间，单位时矿井正常涌水量，是指矿井开采期间，单位时间内流入矿井的水量。间内流入矿井的水量。矿井最大涌水量，是指矿井开采期间，正常情矿井最大涌水量，是指矿井开采期间，正常情况下矿井涌水量的高峰值。况下矿井涌水量的高峰值。安全水头，是指不致引起矿井突水的承压水头最大值。安全水头，是指不致引起矿井突水的承压水头最大值。防隔水煤（岩）柱，是指为确保近水体安全采煤而留设防隔水煤（岩）柱，是指为确保近水体安全采煤而留设的煤层开采上（下）限至水体底（顶）界面之间的煤岩层区的煤层开采上

529、（下）限至水体底（顶）界面之间的煤岩层区段。段。探放水，是指包括探水和放水的总称。探水是指采矿过探放水，是指包括探水和放水的总称。探水是指采矿过程中用超前勘探方法，查明采掘工作面顶底板、侧帮和前方程中用超前勘探方法，查明采掘工作面顶底板、侧帮和前方等水体的具体空间位置和状况等情况。放水是指为了预防水等水体的具体空间位置和状况等情况。放水是指为了预防水害事故，在探明情况后采取钻孔等安全方法将水体放出。害事故，在探明情况后采取钻孔等安全方法将水体放出。垮落带，是指由采煤引起的上覆岩层破裂并向采空区垮垮落带，是指由采煤引起的上覆岩层破裂并向采空区垮落的岩层范围。落的岩层范围。导水裂缝带，是指开采煤层

530、上方一定范围内的岩层发生导水裂缝带，是指开采煤层上方一定范围内的岩层发生垮落和断裂，产生裂缝，且具有导水性的岩层范围。垮落和断裂，产生裂缝，且具有导水性的岩层范围。抽冒，是指在浅部厚煤层、急倾斜煤层及断层破碎带和抽冒，是指在浅部厚煤层、急倾斜煤层及断层破碎带和基岩风化带附近采煤或掘巷时，顶板岩层或煤层本身在较小基岩风化带附近采煤或掘巷时，顶板岩层或煤层本身在较小范围内垮落超过正常高度的现象。范围内垮落超过正常高度的现象。 带压开采，是指在具有承压水压力的含水层上进行的采煤。带压开采，是指在具有承压水压力的含水层上进行的采煤。隔水层厚度，是指开采煤层底板至含水层顶面之间隔水的隔水层厚度，是指开采

531、煤层底板至含水层顶面之间隔水的完整岩层的厚度。完整岩层的厚度。三图双预测法，是一种解决煤层顶板充水水源、通道和强三图双预测法，是一种解决煤层顶板充水水源、通道和强度三大关键技术问题的顶板水害预测评价方法。三图是指煤层度三大关键技术问题的顶板水害预测评价方法。三图是指煤层顶板充水含水层富水性分区图、顶板冒裂安全性分区图和顶板顶板充水含水层富水性分区图、顶板冒裂安全性分区图和顶板涌（突）水条件综合分区图；双预测是指在天然和人为改造状涌（突）水条件综合分区图；双预测是指在天然和人为改造状态下的回采工作面分段和整体工程涌水量预测。态下的回采工作面分段和整体工程涌水量预测。 脆弱性指数法，是将可确定底板

532、突水多种主控因素权重系脆弱性指数法，是将可确定底板突水多种主控因素权重系数的信息融合方法与具有强大空间信息分析处理功能的数的信息融合方法与具有强大空间信息分析处理功能的GISGIS耦耦合于一体的煤层底板突水预测评价方法。合于一体的煤层底板突水预测评价方法。 五图双系数法，是指一种煤层底板水害评价方法。五图是五图双系数法，是指一种煤层底板水害评价方法。五图是指底板保护层破坏深度等值线图、底板保护层厚度等值线图、指底板保护层破坏深度等值线图、底板保护层厚度等值线图、煤层底板以上水头等值线图、有效保护层厚度等值线图、带压煤层底板以上水头等值线图、有效保护层厚度等值线图、带压开采评价图。双系数是指带压

533、系数和突水系数。开采评价图。双系数是指带压系数和突水系数。释义释义本条是关于本规定有关术语的本条是关于本规定有关术语的解释。解释。 主要术语包括老空、采空区、水淹区域、主要术语包括老空、采空区、水淹区域、矿井正常涌水量、矿井最大涌水量、安全水矿井正常涌水量、矿井最大涌水量、安全水头、防隔水煤（岩）柱、探放水、垮落带、头、防隔水煤（岩）柱、探放水、垮落带、导水裂缝带、抽冒、带压开采、隔水层厚度、导水裂缝带、抽冒、带压开采、隔水层厚度、三图双预测法、脆弱性指数法、五图双系数三图双预测法、脆弱性指数法、五图双系数法等煤矿通用术语的具体含义。法等煤矿通用术语的具体含义。 第十章第十章 附附 则则第一百

534、四十二条第一百四十二条：本规定自本规定自20092009年年1212月月1 1日起日起施行。施行。19841984年年5 5月月1515日原煤炭工业部颁发的日原煤炭工业部颁发的矿井矿井水文地质规程水文地质规程（试行）和（试行）和19861986年年9 9月月9 9日原煤炭日原煤炭工业部颁发的工业部颁发的煤矿防治水工作条例煤矿防治水工作条例（试行）（试行）同时废止。同时废止。释义释义本条是本规定具体实施日期的规本条是本规定具体实施日期的规定。定。 煤矿防治水规定煤矿防治水规定从从20082008年开始，已年开始，已广泛征求煤矿企业、科研院所、大专院校、广泛征求煤矿企业、科研院所、大专院校、有关煤

535、矿安全监管监察部门和煤炭行业管理有关煤矿安全监管监察部门和煤炭行业管理部门等的意见，各有关单位已有一定的思想部门等的意见，各有关单位已有一定的思想准备，从颁布到实施还宽延了准备，从颁布到实施还宽延了2 2个多月的时间，个多月的时间，所以，从所以，从20092009年年1212月月1 1日起实施是可行的。煤日起实施是可行的。煤矿企业要按照本规定的要求，加强煤矿防治矿企业要按照本规定的要求，加强煤矿防治水各项工作，真正提升防治水工作水平，遏水各项工作，真正提升防治水工作水平，遏止重特大水害事故发生。止重特大水害事故发生。 附录一附录一 矿井水文地质主要图件内容矿井水文地质主要图件内容及要求及要求

536、（一）矿井充水性图（一）矿井充水性图矿井充水性图是综合记录井下实测水文地质矿井充水性图是综合记录井下实测水文地质资料的图纸，是分析矿井充水规律、开展水害预资料的图纸，是分析矿井充水规律、开展水害预测及制定防治水措施的主要依据之一，也是矿井测及制定防治水措施的主要依据之一，也是矿井水害防治的必备图纸。一般采用采掘工程平面图水害防治的必备图纸。一般采用采掘工程平面图作底图进行编制，比例尺为作底图进行编制，比例尺为1/2 0001/2 0001/5 0001/5 000，主要内容有：主要内容有：1.1.各种类型的出（突）水点应当统一编号，并注明各种类型的出（突）水点应当统一编号，并注明出水日期、涌水

537、量、水位（水压）、水温及涌水特征。出水日期、涌水量、水位（水压）、水温及涌水特征。2.2.古井、废弃井巷、采空区、老硐等的积水范围和古井、废弃井巷、采空区、老硐等的积水范围和积水量。积水量。3.3.井下防水闸门、水闸墙、放水孔、防隔水煤（岩）井下防水闸门、水闸墙、放水孔、防隔水煤（岩）柱、泵房、水仓、水泵台数及能力。柱、泵房、水仓、水泵台数及能力。4.4.井下输水路线。井下输水路线。5.5.井下涌水量观测站（点）的位置。井下涌水量观测站（点）的位置。6.6.其他。其他。矿井充水性图应当随采掘工程的进展定期补充填绘。矿井充水性图应当随采掘工程的进展定期补充填绘。附图附图1 1 郭二庄矿下组煤一采

538、区九号煤层充郭二庄矿下组煤一采区九号煤层充水性图水性图 （二）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图（二）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图矿井涌水量与各种相关因素动态曲线是综合反映矿井涌水量与各种相关因素动态曲线是综合反映矿井充水变化规律，预测矿井涌水趋势的图件。各矿矿井充水变化规律，预测矿井涌水趋势的图件。各矿应当根据具体情况，选择不同的相关因素绘制下列几应当根据具体情况，选择不同的相关因素绘制下列几种关系曲线图：种关系曲线图：1.1.矿井涌水量与降水量、地下水位关系曲线图。矿井涌水量与降水量、地下水位关系曲线图。2.2.矿井涌水量与单位走向开拓长度、单位采空面矿井涌水量与单位走向开拓长度、单

539、位采空面积关系曲线图。积关系曲线图。3.3.矿井涌水量与地表水补给量或水位关系曲线图。矿井涌水量与地表水补给量或水位关系曲线图。4.4.矿井涌水量随开采深度变化曲线图。矿井涌水量随开采深度变化曲线图。 附图2附图附图3（三）矿井综合水文地质图（三）矿井综合水文地质图矿井综合水文地质图是反映矿井水文地质条矿井综合水文地质图是反映矿井水文地质条件的图纸之一，也是进行矿井防治水工作的主要件的图纸之一，也是进行矿井防治水工作的主要参考依据。综合水文地质图一般在井田地形地质参考依据。综合水文地质图一般在井田地形地质图的基础上编制，比例尺为图的基础上编制，比例尺为1/2 0001/2 0001/10 00

540、01/10 000。主要内容有：主要内容有：1.1.基岩含水层露头（包括岩溶）及冲积层底部含水层基岩含水层露头（包括岩溶）及冲积层底部含水层（流砂、砂砾、砂礓层等）的平面分布状况。（流砂、砂砾、砂礓层等）的平面分布状况。2.2.地表水体，水文观测站，井、泉分布位置及陷落柱范地表水体，水文观测站，井、泉分布位置及陷落柱范围。围。3.3.水文地质钻孔及其抽水试验成果。水文地质钻孔及其抽水试验成果。4.4.基岩等高线（适用于隐伏煤田）。基岩等高线（适用于隐伏煤田）。5.5.已开采井田井下主干巷道、矿井回采范围及井下突水已开采井田井下主干巷道、矿井回采范围及井下突水点资料。点资料。6.6.主要含水层等

541、水位（压）线。主要含水层等水位（压）线。7.7.老窑、小煤矿位置及开采范围和涌水情况。老窑、小煤矿位置及开采范围和涌水情况。8.8.有条件时，划分水文地质单元，进行水文地质分区。有条件时，划分水文地质单元，进行水文地质分区。 附图附图4 4 双柳煤矿综合水文地质图双柳煤矿综合水文地质图 比例尺比例尺比例尺比例尺1 1 1 1：10000100001000010000（四）矿井综合水文地质柱状图（四）矿井综合水文地质柱状图矿井综合水文地质柱状图是反映含水层、隔矿井综合水文地质柱状图是反映含水层、隔水层及煤层之间的组合关系和含水层层数、厚度水层及煤层之间的组合关系和含水层层数、厚度及富水性的图纸。

542、一般采用相应比例尺随同矿井及富水性的图纸。一般采用相应比例尺随同矿井综合水文地质图一道编制。主要内容有：综合水文地质图一道编制。主要内容有：1.1.含水层年代地层名称、厚度、岩性、岩溶含水层年代地层名称、厚度、岩性、岩溶发育情况。发育情况。2.2.各含水层水文地质试验参数。各含水层水文地质试验参数。3.3.含水层的水质类型。含水层的水质类型。附附图图5 5 葛葛泉泉矿矿水水文文地地质质综综合合柱柱状状图图（五）矿井水文地质剖面图（五）矿井水文地质剖面图矿井水文地质剖面图主要是反映含水层、隔水层、矿井水文地质剖面图主要是反映含水层、隔水层、褶曲、断裂构造等和煤层之间的空间关系。主要内容有：褶曲、

543、断裂构造等和煤层之间的空间关系。主要内容有：1.1.含水层岩性、厚度、埋藏深度、岩溶裂隙发育深含水层岩性、厚度、埋藏深度、岩溶裂隙发育深度。度。2.2.水文地质孔、观测孔及其试验参数和观测资料。水文地质孔、观测孔及其试验参数和观测资料。3.3.地表水体及其水位。地表水体及其水位。4.4.主要井巷位置。主要井巷位置。矿井水文地质剖面图一般以走向、倾向有代表性的矿井水文地质剖面图一般以走向、倾向有代表性的地质剖面为基础。地质剖面为基础。附图附图附图附图6 6 6 6 山西省宁武煤田朔南矿区麻家梁井田勘探山西省宁武煤田朔南矿区麻家梁井田勘探山西省宁武煤田朔南矿区麻家梁井田勘探山西省宁武煤田朔南矿区麻

544、家梁井田勘探66-6666-6666-6666-66线水文地质剖面图线水文地质剖面图线水文地质剖面图线水文地质剖面图（六）矿井含水层等水位（压）线图（六）矿井含水层等水位（压）线图等水位（压）线图主要反映地下水的流场特征。等水位（压）线图主要反映地下水的流场特征。水文地质复杂型和极复杂型的矿井，对主要含水层水文地质复杂型和极复杂型的矿井，对主要含水层（组）应当坚持定期绘制等水位（压）线图，以对照（组）应当坚持定期绘制等水位（压）线图，以对照分析矿井疏干动态。比例尺为分析矿井疏干动态。比例尺为1/2 0001/2 0001/10 0001/10 000。主要内容有：主要内容有：1.1.含水层、煤

545、层露头线，主要断层线。含水层、煤层露头线，主要断层线。2.2.水文地质孔、观测孔、井、泉的地面标高，孔水文地质孔、观测孔、井、泉的地面标高，孔（井、泉）口标高和地下水位（压）标高。（井、泉）口标高和地下水位（压）标高。3.3.河、渠、山塘、水库、塌陷积水区等地表河、渠、山塘、水库、塌陷积水区等地表水体观测站的位置、地面标高和同期水面标高。水体观测站的位置、地面标高和同期水面标高。4.4.矿井井口位置、开拓范围和公路、铁路交矿井井口位置、开拓范围和公路、铁路交通干线。通干线。5.5.地下水等水位（压）线和地下水流向。地下水等水位（压）线和地下水流向。6.6.可采煤层底板下隔水层等厚线（当受开采可

546、采煤层底板下隔水层等厚线（当受开采影响的主含水层在可采煤层底板下时）。影响的主含水层在可采煤层底板下时）。7.7.井下涌水、突水点位置及涌水量。井下涌水、突水点位置及涌水量。附附图图7 7 潞潞安安矿矿区区奥奥灰灰等等水水位位线线图图 （七）区域水文地质图（七）区域水文地质图区域水文地质图一般在区域水文地质图一般在1/10 0001/10 0001/100 0001/100 000区域地质图的基础上经过区域水文地质调查之后区域地质图的基础上经过区域水文地质调查之后编制。成图的同时，尚需写出编图说明书。矿井编制。成图的同时，尚需写出编图说明书。矿井水文地质复杂型和极复杂型矿井，应当认真加以水文地

547、质复杂型和极复杂型矿井，应当认真加以编制。主要内容有：编制。主要内容有：1.1.地表水系、分水岭界线、地貌单元划分。地表水系、分水岭界线、地貌单元划分。2.2.主要含水层露头，松散层等厚线。主要含水层露头，松散层等厚线。附附图图8 8 榆榆树树井井煤煤矿矿区区域域水水文文地地质质图图比例尺 1 ： 2000003.3.地下水天然出露点及人工揭露点。地下水天然出露点及人工揭露点。4.4.岩溶形态及构造破碎带。岩溶形态及构造破碎带。5.5.水文地质钻孔及其抽水试验成果。水文地质钻孔及其抽水试验成果。6.6.地下水等水位线，地下水流向。地下水等水位线，地下水流向。7.7.划分地下水补给、径流、排泄区

548、。划分地下水补给、径流、排泄区。8.8.划分不同水文地质单元，进行水文地质分区。划分不同水文地质单元，进行水文地质分区。9.9.附相应比例尺的区域综合水文地质柱状图、区附相应比例尺的区域综合水文地质柱状图、区域水文地质剖面图。域水文地质剖面图。（八）矿区岩溶图（八）矿区岩溶图岩溶特别发育的矿区，应当根据调查和勘探岩溶特别发育的矿区，应当根据调查和勘探的实际资料编制矿区岩溶图，为研究岩溶的发育的实际资料编制矿区岩溶图，为研究岩溶的发育分布规律和矿井岩溶水防治提供参考依据。分布规律和矿井岩溶水防治提供参考依据。岩溶图的形式可根据具体情况编制成岩溶分岩溶图的形式可根据具体情况编制成岩溶分布平面图、岩

549、溶实测剖面图或展开图等。布平面图、岩溶实测剖面图或展开图等。1.岩溶分布平面图可在矿井综合水文地质图岩溶分布平面图可在矿井综合水文地质图的基础上填绘岩溶地貌、汇水封闭洼地、落水洞、的基础上填绘岩溶地貌、汇水封闭洼地、落水洞、地下暗河的进出水口、天窗、地下水的天然出露地下暗河的进出水口、天窗、地下水的天然出露点及人工出露点、岩溶塌陷区、地表水和地下水点及人工出露点、岩溶塌陷区、地表水和地下水的分水岭等。的分水岭等。2.岩溶实测剖面图或展开图，根据对溶洞或岩溶实测剖面图或展开图，根据对溶洞或暗河的实际测绘资料编制。暗河的实际测绘资料编制。附附图图9 9 潞潞安安矿矿区区岩岩溶溶图图释义释义附录一是

550、关于矿井水文地附录一是关于矿井水文地质主要图件内容和要求。质主要图件内容和要求。 矿井充水性图是研究分析矿井充水规律、开矿井充水性图是研究分析矿井充水规律、开展水害预测、制定防治水措施的主要依据之一，展水害预测、制定防治水措施的主要依据之一，是矿井水害防治的必备图纸。是矿井水害防治的必备图纸。矿井涌水量与各种相关因素动态曲线是研究、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线是研究、反映矿井充水变化规律，预测矿井涌水量及变化反映矿井充水变化规律，预测矿井涌水量及变化趋势的图纸。趋势的图纸。矿井综合水文地质图主要研究矿井水文地质矿井综合水文地质图主要研究矿井水文地质条件、为矿井防治水工作提供参考依据。条件、

551、为矿井防治水工作提供参考依据。矿井综合水文地质柱状图是研究煤系地层中含水层、隔水矿井综合水文地质柱状图是研究煤系地层中含水层、隔水层及煤层之间的组合关系和含水层层数、厚度及富水性的层及煤层之间的组合关系和含水层层数、厚度及富水性的图纸。图纸。矿井水文地质剖面图主要研究含水层、隔水层、褶曲、断矿井水文地质剖面图主要研究含水层、隔水层、褶曲、断裂构造等和煤层之间的空间关系。裂构造等和煤层之间的空间关系。矿井含水层等水位（压）线图主要研究地下水的流场特征。矿井含水层等水位（压）线图主要研究地下水的流场特征。区域水文地质图主要研究区域水文地质条件。区域水文地质图主要研究区域水文地质条件。矿区岩溶图主要

552、根据调查和勘探的实际资料编制、研究岩矿区岩溶图主要根据调查和勘探的实际资料编制、研究岩溶的发育分布规律及矿井岩溶水防治，可分为岩溶平面图、溶的发育分布规律及矿井岩溶水防治，可分为岩溶平面图、实测剖面图或展开图等。实测剖面图或展开图等。 附录二附录二 含水层富水性的等级标含水层富水性的等级标准准 按钻孔单位涌水量（按钻孔单位涌水量（q q），含水层富水性），含水层富水性 注注 分为以下分为以下4 4级：级：1.1.弱富水性：弱富水性：q q0.1 L/(0.1 L/(smsm) )；2.2.中等富水性：中等富水性：0.1 L/(0.1 L/(smsm) )q q1.0 1.0 L/(L/(sms

553、m) )；3.3.强富水性：强富水性：1.0 L/(1.0 L/(smsm) )q q5.0 5.0 L/(L/(smsm) )；4.4.极强富水性：极强富水性：q q5.0 L/(5.0 L/(smsm) )。释义释义附录二是关于含水层富水附录二是关于含水层富水性的等级划分的规定。性的等级划分的规定。 （一）含水层富水性用钻孔单位涌水量（一）含水层富水性用钻孔单位涌水量q q表示。表示。单位涌水量单位涌水量q q的界限值是根据实际统计数据得到的。的界限值是根据实际统计数据得到的。下面补充一下下面补充一下Q-sQ-s曲线的确定方法。曲线的确定方法。在生产实践中，常常根据抽水试验资料作出在生产实

554、践中，常常根据抽水试验资料作出水井的流量水井的流量Q Q与水位降深与水位降深s s之间的关系曲线，然后之间的关系曲线，然后由该曲线通过数学方法找出由该曲线通过数学方法找出Q Q和和s s之间关系的表达之间关系的表达式，即配出经验公式。然后用它进行水位或流量式，即配出经验公式。然后用它进行水位或流量的预测。配经验公式的一般步骤如下：的预测。配经验公式的一般步骤如下： 1 1根据抽水试验资料，得到每一抽水落程稳根据抽水试验资料，得到每一抽水落程稳定时的流量定时的流量Q Q和水位降深和水位降深s s，作出，作出Q-sQ-s曲线。曲线。2 2根据根据Q-sQ-s曲线的形状，判断经验方程的类型。曲线的形

555、状，判断经验方程的类型。3 3确定经验公式的系数，建立经验公式。确确定经验公式的系数，建立经验公式。确定系数的方法主要有图解法和计算法两种。因为定系数的方法主要有图解法和计算法两种。因为通常抽水试验的落程次数多于未知系数的个数通常抽水试验的落程次数多于未知系数的个数（即方程数多于未知数的个数），计算时最好采（即方程数多于未知数的个数），计算时最好采用最小二乘法来求解。用最小二乘法来求解。4 4根据经验公式，进行流量（或降深）的预根据经验公式，进行流量（或降深）的预测。一般预测的降深不能超过抽水试验时最大降测。一般预测的降深不能超过抽水试验时最大降深深1.5-21.5-2倍。不允许利用降深很小时

556、的试验资料所倍。不允许利用降深很小时的试验资料所建立的经验公式来预测大降深时的流量。建立的经验公式来预测大降深时的流量。表表2-1Q-s关系曲线关系曲线 单位涌水量计算方法单位涌水量计算方法 1.1.根据抽（放）水试验资料，得到每一抽水落程稳根据抽（放）水试验资料，得到每一抽水落程稳定时的流量定时的流量Q Qi i和水位降深和水位降深S Si i（i3i3）2.2.利用公式利用公式将流量将流量Q Qi i换算成孔径为换算成孔径为91mm91mm的抽（放）水孔的流量的抽（放）水孔的流量Q Qi i9191，然后计算单位涌水量，然后计算单位涌水量q qi i= =Q Qi i9191/ /S Si

557、 i。3.3.做出做出q q- -S S曲线，根据曲线，根据q q- -S S曲线形状，判断经验方程曲线形状，判断经验方程的类型。的类型。水平直线水平直线直线型；直线型；向下的斜线向下的斜线抛物线型；抛物线型；凹面向下的折线凹面向下的折线指数曲线型；指数曲线型；凹面向上的折线凹面向上的折线对数曲线型；对数曲线型；单位涌水量随水位降低的增加而增大，资料不可单位涌水量随水位降低的增加而增大，资料不可靠。靠。附图附图2-5 2-5 单位涌水量与水位降深关系曲线图单位涌水量与水位降深关系曲线图4.4.利用最小二乘法确定经验公式的系数，建立经验利用最小二乘法确定经验公式的系数，建立经验公式。公式。5.5

558、.根据经验公式，计算降深为根据经验公式，计算降深为10m10m的单位涌水量。的单位涌水量。【例题例题】某抽水孔的半径某抽水孔的半径r r孔孔=0.055m=0.055m，影响半径，影响半径 R R孔孔=500m=500m，求单位涌水量，求单位涌水量q q。 1.1.抽水试验资料抽水试验资料 S S1 1=10.380 (m),S=10.380 (m),S2 2=20.230 (m),S=20.230 (m),S3 3=25.437(m);=25.437(m); Q Q1 1=0.578(L/s),=0.578(L/s),Q Q2 2=0.680(L/s),=0.680(L/s),Q Q3 3=

559、0.741(L/s)=0.741(L/s)。 2.2.计算计算Q Qi i9191。 3.3.q q= =f f(S(S) )关系如下关系如下附图附图2-6 2-6 应用应用q=q=f(Sf(S) )判别曲线类型判别曲线类型 据此判定为对数型据此判定为对数型q q = = a a+ +b blglgS S 4.4.利用最小二乘法确定参数利用最小二乘法确定参数b b和和a a 于是经验公式为于是经验公式为 q q = 0.1238-0.0685lgS= 0.1238-0.0685lgS 5. 5.降深降深10m10m时的单位涌水量时的单位涌水量q q=0.1238-0.0685lg10=0.05

560、53=0.1238-0.0685lg10=0.0553不进行流量换算的情形不进行流量换算的情形在上面的例题中，利用最小二乘法可得如下在上面的例题中，利用最小二乘法可得如下的的Q-SQ-S曲线方程曲线方程Q=0.1445+0.42lgSQ=0.1445+0.42lgS当降深为当降深为10m10m时，涌水量等于时，涌水量等于0.1445+0.42lg10=0.5645(L/s)0.1445+0.42lg10=0.5645(L/s)换算成孔径为换算成孔径为91mm91mm的钻孔涌水量的钻孔涌水量0.56450.9796=0.55290.56450.9796=0.5529q=Qq=Q9191/10=0

561、.05529/10=0.05529(L/s(L/sm)m)附录三附录三 防隔水煤（岩）柱的尺寸要防隔水煤（岩）柱的尺寸要求求 五、水淹区或老窑积水区下采掘时防隔水煤（岩）柱的留五、水淹区或老窑积水区下采掘时防隔水煤（岩）柱的留设设 1.1.巷道在水淹区下或老窑积水区下掘进时，巷道与水体之巷道在水淹区下或老窑积水区下掘进时，巷道与水体之间的最小距离，不得小于巷道高度的间的最小距离，不得小于巷道高度的1010倍。倍。2.2.在水淹区下或老窑积水区下同一煤层中进行开采时，若在水淹区下或老窑积水区下同一煤层中进行开采时，若水淹区或老窑积水区的界线已基本查明，防隔水煤（岩）柱的水淹区或老窑积水区的界线已

562、基本查明，防隔水煤（岩）柱的尺寸应当按附录三之二的规定留设。尺寸应当按附录三之二的规定留设。3.3.在水淹区下或老窑积水区下的煤层中进行回采时，防隔在水淹区下或老窑积水区下的煤层中进行回采时，防隔水煤（岩）柱的尺寸，不得小于导水裂缝带最大高度与保护带水煤（岩）柱的尺寸，不得小于导水裂缝带最大高度与保护带高度之和。高度之和。六、保护地表水体防隔水煤（岩）柱的留设六、保护地表水体防隔水煤（岩）柱的留设保护地表水体防隔水煤（岩）柱的留设，可参照保护地表水体防隔水煤（岩）柱的留设，可参照建筑物、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程执行。执行。七、

563、保护通水钻孔防隔水煤（岩）柱的留设七、保护通水钻孔防隔水煤（岩）柱的留设根据钻孔测斜资料换算钻孔见煤点坐标，按附录三之二根据钻孔测斜资料换算钻孔见煤点坐标，按附录三之二的办法留设防隔水煤的办法留设防隔水煤( (岩岩) )柱，如无测斜资料，应当考虑钻孔柱，如无测斜资料，应当考虑钻孔可能偏斜的误差。可能偏斜的误差。八、相邻矿（井）人为边界防隔水煤（岩）柱的留设八、相邻矿（井）人为边界防隔水煤（岩）柱的留设1.1.水文地质简单型到中等型的矿井，可采用水平法留设，水文地质简单型到中等型的矿井，可采用水平法留设，但总宽度不得小于但总宽度不得小于40 m40 m。2.2.水文地质复杂型到极复杂型的矿井，应

564、当根据煤层赋水文地质复杂型到极复杂型的矿井，应当根据煤层赋存条件、地质构造、静水压力、开采上覆岩层移动角、导水存条件、地质构造、静水压力、开采上覆岩层移动角、导水裂缝带高度等因素确定。裂缝带高度等因素确定。释义释义附录三是关于防隔水煤附录三是关于防隔水煤（岩）柱的尺寸要求。（岩）柱的尺寸要求。 防隔水煤（岩）柱的留设是煤矿防治水工作的重防隔水煤（岩）柱的留设是煤矿防治水工作的重要内容之一。本附录对防隔水煤（岩）柱尺寸的要内容之一。本附录对防隔水煤（岩）柱尺寸的传统计算方法作了较为详细的说明，供参考。这传统计算方法作了较为详细的说明，供参考。这里补充说明一下与本附录有关的二个问题。里补充说明一下

565、与本附录有关的二个问题。附录四附录四 安全隔水层厚度和突水系数安全隔水层厚度和突水系数计算公式计算公式 释义释义附录四是关于安全隔水层附录四是关于安全隔水层厚度和突水系数计算公式的规定。厚度和突水系数计算公式的规定。 煤层底板突水是华北石炭二叠系煤田采煤过程中经常发生煤层底板突水是华北石炭二叠系煤田采煤过程中经常发生的一种灾害。导致底板突水的水源主要是奥陶系岩溶裂隙含水的一种灾害。导致底板突水的水源主要是奥陶系岩溶裂隙含水层或与其有水力联系的石炭系薄层灰岩含水层，而突水通道则层或与其有水力联系的石炭系薄层灰岩含水层，而突水通道则往往是断层、陷落柱、裂隙密集带或其它薄弱带。由于奥灰含往往是断层、

566、陷落柱、裂隙密集带或其它薄弱带。由于奥灰含水层厚度大，岩溶裂隙发育，富水性强，因此一旦发生突水，水层厚度大，岩溶裂隙发育，富水性强，因此一旦发生突水，大部分情况是灾难性的。在我国采矿史上，曾发生过多次煤层大部分情况是灾难性的。在我国采矿史上，曾发生过多次煤层底板突水事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失。我国底板突水事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失。我国是一个以煤炭为主要能源的国家，这种局面在今后相当长时间是一个以煤炭为主要能源的国家，这种局面在今后相当长时间不会改变。随着煤炭工业的快速发展，华北的许多煤矿已进入不会改变。随着煤炭工业的快速发展，华北的许多煤矿已进入或正在进入下组煤开

567、采阶段。与上组煤比较，下组煤埋藏深，或正在进入下组煤开采阶段。与上组煤比较，下组煤埋藏深，距奥陶系灰岩强含水层近，煤层底板承受的水压大，因此开采距奥陶系灰岩强含水层近，煤层底板承受的水压大，因此开采下组煤更容易发生底板突水事故。下组煤更容易发生底板突水事故。为了预测煤层底板突水，国内外学者进行了大量的试验为了预测煤层底板突水，国内外学者进行了大量的试验和研究工作，提出了很多理论和学说，其中突水系数理论和和研究工作，提出了很多理论和学说，其中突水系数理论和由斯列萨列夫公式推导出的计算煤层底板安全隔水层厚度的由斯列萨列夫公式推导出的计算煤层底板安全隔水层厚度的公式（公式（4-14-1）得到广泛应用

568、。）得到广泛应用。如果用（如果用（4-14-1）式计算的安全隔水层厚度）式计算的安全隔水层厚度t t小于或等于实小于或等于实际隔水层厚度（际隔水层厚度（t t实实），即），即t t t t实实，则安全或极限平衡，如果，则安全或极限平衡，如果t t t t实实，则可能发生突水。斯氏公式的推导是以两端固定承受，则可能发生突水。斯氏公式的推导是以两端固定承受均布荷载这种简化力学模型为基础的，而对于斜长较大的回均布荷载这种简化力学模型为基础的，而对于斜长较大的回采工作面，倾向方向承受的压力，不是均布荷载而是梯形荷采工作面，倾向方向承受的压力，不是均布荷载而是梯形荷载，因此在评价其底板突水危险程度时一般

569、不采用斯氏公式，载，因此在评价其底板突水危险程度时一般不采用斯氏公式，而是采用突水系数方法。斯氏公式适于巷道和跨度小的采掘而是采用突水系数方法。斯氏公式适于巷道和跨度小的采掘工程，而突水系数法既适用巷道，也适用回采工作面。用斯工程，而突水系数法既适用巷道，也适用回采工作面。用斯氏公式评价回采工作面底板突水危险程度时最大跨度（最大氏公式评价回采工作面底板突水危险程度时最大跨度（最大控顶距离）一般取控顶距离）一般取20-30m20-30m。在矿井防治水工作中，应先用突水系数法对在矿井防治水工作中，应先用突水系数法对矿区底板突水危险程度进行评价，然后结合采掘矿区底板突水危险程度进行评价，然后结合采掘

570、工程图，再用斯氏公式对巷道所处位置进行突水工程图，再用斯氏公式对巷道所处位置进行突水预测，若其中有一种方法得出有突水可能的结果，预测，若其中有一种方法得出有突水可能的结果，就应采取防范措施。底板突水是一个十分复杂的就应采取防范措施。底板突水是一个十分复杂的问题，因此除采用上述两种方法外，还可采用其问题，因此除采用上述两种方法外，还可采用其他方法预测，以便互相比较。他方法预测，以便互相比较。煤矿防治水规定煤矿防治水规定附录四附录四附录四附录四 “突水系数突水系数”计算公式计算公式（7 72 2）式中：式中： 突水系数突水系数MPa/m； P底板隔水层承受的水压（底板隔水层承受的水压（MPa）；）

571、； M底板隔水层厚度（底板隔水层厚度（m）。）。 （7-2）式适用于回采和掘进工作面。就全国实际）式适用于回采和掘进工作面。就全国实际资料看，底板受构造破坏块段突水系数一般不大于资料看，底板受构造破坏块段突水系数一般不大于0.06MPa/m，正常块段不大于，正常块段不大于0.1MPa/m。突水系数的定义 突水系数定义为煤层底板单位隔水层厚度所承突水系数定义为煤层底板单位隔水层厚度所承受的水压力，受的水压力，它是带压开采条件下衡量煤层底板它是带压开采条件下衡量煤层底板突水危险程度的定量指标。突水系数越大，煤层突水危险程度的定量指标。突水系数越大，煤层底板突水的危险性越大。底板突水的危险性越大。

572、对于华北石炭二叠系煤田，主要是计算某一煤对于华北石炭二叠系煤田，主要是计算某一煤层关于奥灰含水层或与其有密切水力联系的薄层层关于奥灰含水层或与其有密切水力联系的薄层灰岩含水层的突水系数。灰岩含水层的突水系数。 临界突水系数Ts 采用突水系数预测煤层底板突水的关键问题是采用突水系数预测煤层底板突水的关键问题是确定临界突水系数（确定临界突水系数（Ts） 。临界突水系数定义临界突水系数定义为单位隔水层厚度所能承受的最大水压力。为单位隔水层厚度所能承受的最大水压力。 如果计算的突水系数（如果计算的突水系数（T）小于或等于临界突）小于或等于临界突水系数（水系数（Ts），即），即TTs，说明底板，说明底板

573、一般不会突一般不会突水水，如果，如果TTs，说明底板，说明底板可能突水可能突水。临界突水。临界突水系数是对矿区大量突水资料统计分析得到的。系数是对矿区大量突水资料统计分析得到的。某些矿区临界突水系数统计某些矿区临界突水系数统计计算计算矿 区临界突水系数(MPa/m)峰峰、邯郸焦作淄博井陉0.0660.0760.0600.1000.0600.1400.0600.150 上表中的临界突水系数是利用上表中的临界突水系数是利用煤矿防治水规定煤矿防治水规定附录七中附录七中的公式（的公式（7-27-2）通过计算统计上述几个矿区的实际突水资料得到）通过计算统计上述几个矿区的实际突水资料得到的。的。 突水系数

574、计算公式的发展（突水系数计算公式的发展（1）考虑到考虑到考虑到考虑到矿区对底板破坏矿区对底板破坏矿区对底板破坏矿区对底板破坏的影响的影响的影响的影响 式中：式中：Cp为采矿对底板扰动的破坏为采矿对底板扰动的破坏 深度（深度（m m），其它符号同前。），其它符号同前。 考虑考虑考虑考虑导升高度导升高度导升高度导升高度的情况的情况的情况的情况考虑考虑考虑考虑奥灰含水层顶部存在相对隔水风化壳奥灰含水层顶部存在相对隔水风化壳奥灰含水层顶部存在相对隔水风化壳奥灰含水层顶部存在相对隔水风化壳的情况的情况的情况的情况 式中：式中：h1为导升高度（为导升高度（m m）。）。式中：式中：h2为奥灰顶部相对隔水段

575、厚度为奥灰顶部相对隔水段厚度(m)(m)。 突水系数计算公式的发展（突水系数计算公式的发展（2） 上述考虑到底板破坏深度、导升高度和奥上述考虑到底板破坏深度、导升高度和奥灰含水层顶部相对隔水风化壳时突水系数的三个计灰含水层顶部相对隔水风化壳时突水系数的三个计算公式可以统一表示为算公式可以统一表示为式中：式中： T T为突水系数（为突水系数（MPa/mMPa/m）；）；N N为保护层厚度（为保护层厚度（m m）；）； P P为保护层底面承受的水压力（为保护层底面承受的水压力（MPaMPa）。）。 此公式很可能是突水系数计算公式的发展方向。此公式很可能是突水系数计算公式的发展方向。若要获得此式的临

576、界突水系数，需要重新计算和统若要获得此式的临界突水系数，需要重新计算和统计分析华北大水矿区的突水资料。计分析华北大水矿区的突水资料。 突水系数计算公式中参数的取值（M）隔水层厚度隔水层厚度M M是指煤层底面是指煤层底面至奥灰顶面或与奥灰含水至奥灰顶面或与奥灰含水层有水力联系的薄层灰岩层有水力联系的薄层灰岩（以下统称奥灰）顶面的（以下统称奥灰）顶面的距离。距离。M M中包括了各薄层灰中包括了各薄层灰岩含水层的厚度。岩含水层的厚度。在实际工作中在实际工作中M M值应通过钻值应通过钻孔实测确定。孔实测确定。 公式： 突水系数计算公式中参数的取值（P）煤层底板隔水层所承受的水煤层底板隔水层所承受的水压

577、力压力P P是指奥灰顶面至其承是指奥灰顶面至其承压水位的水柱压力。压水位的水柱压力。有些文章和报告将其取为煤有些文章和报告将其取为煤层底面至承压水面的水柱层底面至承压水面的水柱压力压力PP（错误！错误！）。）。在实际工作中在实际工作中P P值应通过钻值应通过钻孔实测确定。孔实测确定。公式： 突水系数计算公式中参数的取值（ Cp ）无导升带和无相对隔水层时 底板破坏深度底板破坏深度Cp的大小除与地的大小除与地质条件有关外还与工作面斜长、质条件有关外还与工作面斜长、采深、采厚和开采方法等因素有采深、采厚和开采方法等因素有密切关系。密切关系。 底板破坏深度底板破坏深度Cp的测试研究方的测试研究方法主

578、要有钻孔压（注）水试验、法主要有钻孔压（注）水试验、数值模拟和公式计算三种。数值模拟和公式计算三种。 突水系数计算公式中参数的取值（ h1 ）存在导升带的情形 导升高度导升高度h h1 1是在自然状态下隔水是在自然状态下隔水层底部的承压水沿隔水层中的断层层底部的承压水沿隔水层中的断层或裂隙向上导升的高度，它与奥灰或裂隙向上导升的高度，它与奥灰含水层顶面以上隔水层的岩性及岩含水层顶面以上隔水层的岩性及岩性组合有关。性组合有关。 承压水导升高度承压水导升高度h h1 1用物探和钻探用物探和钻探方法确定，一般可在井下巷道中用方法确定，一般可在井下巷道中用电法探测，必要时用钻探验证。当电法探测，必要时

579、用钻探验证。当井下物探与钻探条件受限制时，也井下物探与钻探条件受限制时，也可以通过已往钻孔资料分析确定。可以通过已往钻孔资料分析确定。 突水系数计算公式中参数的取值（ h2 ）奥灰顶部存在相对隔水层的情形 在有些矿区奥灰顶部存在厚度在有些矿区奥灰顶部存在厚度不一的不一的相对隔水段相对隔水段（ h2），相对隔相对隔水段水段应当是保护层的一部分。应当是保护层的一部分。 奥灰顶部相对隔水段厚度（奥灰顶部相对隔水段厚度（h h2 2）的探测方法主要是水文地质钻探的探测方法主要是水文地质钻探法和水文地质物探法。法和水文地质物探法。 附录五附录五 安全水头压力值计算公式安全水头压力值计算公式 释义释义附录

580、五是关于安全水头压附录五是关于安全水头压力值计算公式的规定。力值计算公式的规定。 将巷道底板隔水层的实际厚度将巷道底板隔水层的实际厚度t t等代入公式（等代入公式（5-15-1）求）求出理论的安全水头压力值，将安全水头压力值换算成水头出理论的安全水头压力值，将安全水头压力值换算成水头H H，把，把H H和实际水头和实际水头H H实进行比较，如果实进行比较，如果H H实实H H，说明巷道，说明巷道底板不安全，可能发生底板突水，如果底板不安全，可能发生底板突水，如果H H实实H H，说明巷道，说明巷道底板安全，一般不会发生底板突水。底板安全，一般不会发生底板突水。公式（公式（5-15-1）适用于巷

581、道或沿地层倾向跨度小的采掘）适用于巷道或沿地层倾向跨度小的采掘空间。对于回采工作面，安全水头值可用（空间。对于回采工作面，安全水头值可用（5-25-2）计算。）计算。式中临界突水系数式中临界突水系数TsTs应根据本矿区资料确定。在本矿区缺应根据本矿区资料确定。在本矿区缺少突水资料而无法确定临界突水系数时，在具有构造破坏少突水资料而无法确定临界突水系数时，在具有构造破坏的地段的地段TsTs可取可取0.06MPa/m0.06MPa/m，在隔水层底板无断裂构造破坏，在隔水层底板无断裂构造破坏地段地段TsTs可取可取0.1MPa/m0.1MPa/m。 附录六附录六 采掘工作面水害分析预报表采掘工作面水

582、害分析预报表和预测图模式和预测图模式 二、水害预测图二、水害预测图在矿井采掘工程图（月报图）上，按预报表上的项目，在矿井采掘工程图（月报图）上，按预报表上的项目，在可能发生水害的部位，用红颜色标上水害类型符号。符号在可能发生水害的部位，用红颜色标上水害类型符号。符号图例如附图图例如附图6-16-1所示。所示。附图附图6-1 矿井采掘工作面水害预测图例矿井采掘工作面水害预测图例 释义释义附录六是关于采掘工作面附录六是关于采掘工作面水害分析预报表和预测图模式。水害分析预报表和预测图模式。 每一个采掘工作面在掘进回采前都要按附表每一个采掘工作面在掘进回采前都要按附表6-16-1进行水害分析预测，编制掘进和回采说明书。进行水害分析预测，编制掘进和回采说明书。矿井对已经发生的水害类型和预测的水害类矿井对已经发生的水害类型和预测的水害类型要采用不同颜色标注在矿井采掘工程平面图上。型要采用不同颜色标注在矿井采掘工程平面图上。谢谢 谢谢