学校及托幼机构常见传染病的预防和控制

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1、学校及托幼机构常见传染病的预防和控制 二一一年三月七日传染病概述学校及托幼机构传染病预防和控制要点学校突发公共卫生事件的应急处置内容内容传染病概述传染病概述第一部分第一部分传染病定义传染病定义由病原微生物（病毒、细菌、立克次由病原微生物（病毒、细菌、立克次体、螺旋体等）感染人体后产生的体、螺旋体等）感染人体后产生的有有传染性传染性的疾病。的疾病。传染病流行的基本条件传染病流行的基本条件三环节三环节传染源传染源指病原体已在体内生长繁殖并能将其排出体外指病原体已在体内生长繁殖并能将其排出体外的人和动物。的人和动物。有患者、隐性感染者、病原携带者及受感染的有患者、隐性感染者、病原携带者及受感染的动物

2、动物传染病流行的基本条件传染病流行的基本条件三环节三环节传播途径传播途径病原体离开传染源后，到达另一个易感者的途病原体离开传染源后，到达另一个易感者的途径。径。包括呼吸道、消化道、生活接触、虫媒、血液、包括呼吸道、消化道、生活接触、虫媒、血液、土壤等土壤等传染病流行的基本条件传染病流行的基本条件三环节三环节人群易感性人群易感性对某一传染病缺乏特异性免疫力的人称为易感对某一传染病缺乏特异性免疫力的人称为易感者。者。易感者比例在人群中达到一定水平时，如果有易感者比例在人群中达到一定水平时，如果有传染源和合适的传播途径，则传染病的流行很传染源和合适的传播途径，则传染病的流行很容易发生容易发生传染病流

3、行过程传染病流行过程 传染源传染源 自然和自然和 社会因素社会因素传播途径传播途径 易易感人群感人群传染病的特征传染病的特征基本特征基本特征1.有病原体；有病原体；2.有传染性；有传染性；3.有流行病学特征；有流行病学特征；4.有感染后免疫。有感染后免疫。临床特点临床特点1.潜伏期；潜伏期；2.症状期；症状期；3.恢复期。恢复期。常见症状和体征常见症状和体征发热、出疹、毒血症状及单核巨噬细胞系统反发热、出疹、毒血症状及单核巨噬细胞系统反应等。应等。传染病的预防传染病的预防控制传染源控制传染源早发现、早报告、早隔离早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗、早诊断、早治疗（五早）。（五早）。切断传播

4、途径切断传播途径消毒和消毒和隔离隔离保护易感人群保护易感人群预防接种预防接种；锻炼身体、改善营养。；锻炼身体、改善营养。传染病传染病法定传染病法定传染病甲类传染病甲类传染病 ：2种种乙类传染病乙类传染病 ：26种种丙类传染病：丙类传染病：11种种.卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病传染病 其他传染性疾病其他传染性疾病如水痘、集中发热等。如水痘、集中发热等。中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法规定的三类法定传染病规定的三类法定传染病甲类传染病是指：甲类传染病是指：鼠疫、霍乱鼠疫、霍乱。乙类传染病是指：乙类传染病是指：传染性非典型

5、肺炎、艾滋病、病毒性肝传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹麻疹、流行性、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、性和阿米巴性痢疾、肺结核肺结核、伤寒和副伤寒、伤寒和副伤寒、流行性脑脊流行性脑脊髓膜炎髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热猩红热、布鲁氏、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、甲甲型型H1N1流感。流感。丙类传染病是指：丙类传染

6、病是指：流行性感冒流行性感冒、流行性腮腺炎流行性腮腺炎、风疹风疹、急、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病手足口病。传染病疫情的界定标准传染病疫情的界定标准传染病疫情的界定标准传染病疫情的界定标准学校及托幼机构常见传染病学校及托幼机构常见传染病呼吸道传染病流感、麻疹、风疹、流行性腮腺炎、水痘、猩红热、集中发热等直接接触传播传染病手足口病、急性出血性结膜炎消

7、化道传染病甲型肝炎、细菌性痢疾、感染性腹泻学校及托幼机构传染病预防和控制要点第二部分预防发现及报告处理学校及托幼机构传染病预防学校及托幼机构传染病预防各学校领导一定要高度重视学校冬春季传染病的防控工作，认真贯彻执行传染病防治法和学校卫生工作条例，明确各有关部门和人员的职责及层层负责的工作机制，积极配合卫生等有关部门，认真督查各项防控工作的落实情况。学校及托幼机构传染病预防学校及托幼机构传染病预防学校要严格执行晨、午检制度，并做好相关记录。发现发热及出疹学生必须要求其立即离校就医，注意追访就诊及病情发展情况，并严格要求其在家隔离治疗至该病的隔离期满。密切注意病例班级内有无续发病例，如有续发，及时

8、报告，同时采取相应的预防性措施。患病学生必须持学校/幼儿园所属地段保健科出具的复课证明方可返校上课。长期开展、做好记录对到校的每名学生进行观察询问，了解其健康状况，发现有疑似传染病病征应予登记并要求其去医院诊治对缺勤的学生，了解学生缺勤的原因；对因病缺勤的学生，了解学生患病情况，对患有传染病者予以登记班主任将晨检及因病缺勤调查结果登记，上报至指定的疫情报告人疫情报告人核实、上报。学校及托幼机构传染病预防学校及托幼机构传染病预防学校传染病疫情报告人应及时了解学生的出勤、健康情况，每天对缺勤的学生进行统计，并电话追访缺勤原因。一旦发现患传染病的学生，要及时报告。学校及托幼机构传染病预防学校及托幼机

9、构传染病预防新生入学及转入时要审查免疫接种证，严格按照国家计划免疫的规定完成相应年龄的免疫程序，对于应接种但又未接种者进行补种。传染病流行季节或疫情发生时，根据传染病流行特点和实际情况，配合区疾控中心，遵循自愿的原则，对学生进行疫苗接种或开展应急接种工作。学校及托幼机构传染病预防学校及托幼机构传染病预防对教室、宿舍、活动场所等保持通风换气，搞好环境卫生和日常消毒。必要时对可能受到病人污染的场所，选用有效的方法进行消毒。学校及托幼机构传染病预防学校及托幼机构传染病预防加强培训，提高业务素质，强化对学校专职或兼职医务人员、校保健教师及相关人员传染性疾病防治知识的培训。开展宣传教育活动，使学生了解常

10、见传染病的传播途径和预防方法，强化防范意识。学校及托幼机构传染病预防学校及托幼机构传染病预防加强饮食、饮水及个人卫生管理，保持良好个人卫生习惯。加强体育锻炼，注意天气变化，随时增减衣服。学校及托幼机构传染病发现及报告学校及托幼机构传染病发现及报告法律依据中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法传染病信息报告管理规范学校卫生工作条例学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）责任人学校校长或托幼机构主要领导人是传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人学校及托幼机构传染病发现及报告学校及托幼机构传染病发现及报告学校及托幼机构传染病发现及

11、报告学校及托幼机构传染病发现及报告报告内容及时限在同一宿舍或同一班级，1天内有3例或连续3天内有多个学生（5例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或共同用餐、饮水史时，疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。当学校和托幼机构发现传染病或疑似传染病病人时，疫情报告人应立即报出相关信息。学校及托幼机构传染病发现及报告学校及托幼机构传染病发现及报告报告内容及时限个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。学校发生群体性不明原因疾病或其他突发公共卫生事件时，疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。班级与学生班级与学生班级

12、与学生班级与学生学校教师学校教师学校教师学校教师教教教教师师师师要要要要提提提提醒醒醒醒班班班班长长长长或或或或卫卫卫卫生生生生委委委委员员员员在在在在发发发发现现现现以以以以下下下下异异异异常常常常情情情情况况况况时时时时立立立立即即即即报报报报告告告告老师：老师：老师：老师：有学生出现发热、出疹、咳嗽、腹泻、呕吐等症状；有学生出现发热、出疹、咳嗽、腹泻、呕吐等症状；有学生出现发热、出疹、咳嗽、腹泻、呕吐等症状；有学生出现发热、出疹、咳嗽、腹泻、呕吐等症状；班内有两个以上学生同时发病并有相似症状。班内有两个以上学生同时发病并有相似症状。班内有两个以上学生同时发病并有相似症状。班内有两个以上学

13、生同时发病并有相似症状。晨检时多个学生病假，一定要询问家长原因；晨检时多个学生病假，一定要询问家长原因；晨检时多个学生病假，一定要询问家长原因；晨检时多个学生病假，一定要询问家长原因；发发发发现现现现两两两两个个个个以以以以上上上上学学学学生生生生同同同同时时时时出出出出现现现现相相相相似似似似病病病病症症症症，如如如如发发发发热热热热、皮皮皮皮肤肤肤肤出出出出疹疹疹疹子子子子、咳咳咳咳嗽嗽嗽嗽、腹腹腹腹泻泻泻泻、呕呕呕呕吐吐吐吐等等等等症症症症状状状状，应应应应迅迅迅迅速速速速报报报报告告告告专专专专职职职职（兼兼兼兼职职职职）卫卫卫卫生保健人员或学校传染病疫情报告人或者学校领导。生保健人员

14、或学校传染病疫情报告人或者学校领导。生保健人员或学校传染病疫情报告人或者学校领导。生保健人员或学校传染病疫情报告人或者学校领导。怀怀怀怀疑疑疑疑个个个个别别别别学学学学生生生生患患患患有有有有传传传传染染染染病病病病，也也也也要要要要通通通通知知知知校校校校方方方方做做做做出出出出适适适适宜宜宜宜处处处处理理理理并并并并叮嘱学生父母尽快带孩子就医。叮嘱学生父母尽快带孩子就医。叮嘱学生父母尽快带孩子就医。叮嘱学生父母尽快带孩子就医。专职（兼职）卫专职（兼职）卫专职（兼职）卫专职（兼职）卫生保健人员或学生保健人员或学生保健人员或学生保健人员或学校传染病疫情报校传染病疫情报校传染病疫情报校传染病疫情

15、报告人或学校领导告人或学校领导告人或学校领导告人或学校领导登登登登记记记记和和和和跟跟跟跟踪踪踪踪各各各各班班班班级级级级师师师师生生生生病病病病假假假假或或或或患患患患病病病病情情情情况况况况，做做做做好好好好常常常常规规规规病假及缺勤记录、健全学校晨检制度。病假及缺勤记录、健全学校晨检制度。病假及缺勤记录、健全学校晨检制度。病假及缺勤记录、健全学校晨检制度。发发发发现现现现以以以以下下下下异异异异常常常常情情情情况况况况，应应应应立立立立即即即即上上上上报报报报当当当当地地地地疾疾疾疾控控控控部部部部门门门门请请请请求求求求协助，并向上级教育行政部门进行报告；协助，并向上级教育行政部门进行

16、报告；协助，并向上级教育行政部门进行报告；协助，并向上级教育行政部门进行报告；A.A.如如如如学学学学校校校校某某某某个个个个班班班班级级级级或或或或多多多多个个个个班班班班级级级级短短短短期期期期内内内内同同同同时时时时出出出出现现现现多多多多个个个个学学学学生生生生（5 5例例例例以以以以上上上上）患患患患病病病病，并并并并有有有有类类类类似似似似症症症症状状状状或或或或共共共共同同同同用用用用餐餐餐餐或或或或饮饮饮饮水史；水史；水史；水史；B.B.发现传染病或疑似传染病病人发现传染病或疑似传染病病人发现传染病或疑似传染病病人发现传染病或疑似传染病病人C.C.个个个个别别别别学学学学生生生

17、生出出出出现现现现不不不不明明明明原原原原因因因因高高高高热热热热、呼呼呼呼吸吸吸吸急急急急促促促促、剧剧剧剧烈烈烈烈呕呕呕呕吐吐吐吐及腹泻等症状。及腹泻等症状。及腹泻等症状。及腹泻等症状。D.D.群体性不明原因疾病或其他突发公共卫生事件。群体性不明原因疾病或其他突发公共卫生事件。群体性不明原因疾病或其他突发公共卫生事件。群体性不明原因疾病或其他突发公共卫生事件。相关卫生部门和教相关卫生部门和教相关卫生部门和教相关卫生部门和教育部门育部门育部门育部门学校及托幼机构传染病发现及报告学校及托幼机构传染病发现及报告各中小学各中小学 地段医院保健科地段医院保健科公办幼儿园公办幼儿园 中小学保健所中小学

18、保健所打工子弟学校打工子弟学校 地段医院保健地段医院保健科科民办打工子弟幼儿园民办打工子弟幼儿园 社办科社办科 （非注册）（非注册）及时隔离病人，尽快使病人得到治疗。封锁疫点。立即封锁患者/患病人群所在班级或所在办公室，暂停学校的一切集体活动。停止校内人员相互之间和与外界往来，等待卫生部门和教育部门的处理意见。学校及托幼机构传染病疫情处理学校及托幼机构传染病疫情处理疫点消毒。对场所进行彻底消毒。消毒工作可请当地疾病预防控制机构操作或在其指导下具体实施，消毒结束后要进行通风换气。（毛巾、餐用具、玩具等。50以上热水半小时或煮沸3分钟。）疫情调查。学校应密切配合当地疾病预防控制机构进行流行病学调查

19、，对传染病病人到过的场所，接触过的人员，包括同学、老师以及家庭成员等进行随访，并采取必要的隔离观察措施。学校及托幼机构传染病疫情处理学校及托幼机构传染病疫情处理出现病例后进行逐一排查。严格患儿的复课标准（手足口病患儿隔离到病后14天，无手足口病相关症状），持地段医院开具复课证明方可复园。宣教：加强传染病的宣传教育工作。（注重个人卫生、健儿避免与患病儿童接触、患儿避免与患儿接触、“洗手”）学校及托幼机构传染病疫情处理学校及托幼机构传染病疫情处理发生大范围疫情时，经学校所在地县级以上人民政府决定，并报省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门备案后，学校应配合当地疾病控制部门对学校人群进行预防性服药和

20、预防接种工作。必要时根据上级部门要求，启动每日报告工作。做好学生家长的接待与宣传解释工作。学校及托幼机构传染病疫情处理学校及托幼机构传染病疫情处理传染病暴发、流行时，县区级以上地方人民政府传染病暴发、流行时，县区级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，对于学校，必要时治，切断传染病的传播途径，对于学校，必要时报经上一级人民政府决定，可以采取下列报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措紧急措施施并予以公告：并予以公告： 限制或者停止人群聚集的活动； 停课； 封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品

21、以及相关物品； 封闭可能造成传染病扩散的场所等。紧急措施的解除，由原决定机关决定并宣布学校及托幼机构传染病疫情处理学校及托幼机构传染病疫情处理学校及托幼机构传染病疫情处理学校及托幼机构传染病疫情处理现场处理疫情时，当一个班发生2例及以上手足口病时，当场立即要求班级停课。必要时向相关部门提出全园停课建议。学校突发公共卫生事件的应急处置第三部分42突发公共卫生事件概述突发公共卫生事件概述突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。这些事件的后果都会对人类的健康权、生这些事件的后果都会对人类的健康权、生命权造成

22、损害。命权造成损害。44事件性事件性质生物性、化学性、物理性、放生物性、化学性、物理性、放射性和灾害性。射性和灾害性。危害危害时效性即效性即时性、延性、延时性和潜在再性和潜在再现性。性。（三种性质的危害及可以独立产生，也可以同时存在，（三种性质的危害及可以独立产生，也可以同时存在，一般讲生物、化学性事件发生时三种时效的危害都一般讲生物、化学性事件发生时三种时效的危害都有，放射性事件主要表现为延迟性危害。有，放射性事件主要表现为延迟性危害。 ）分类分类45突发公共卫生事件的特征突发公共卫生事件的特征（一）发生是隐蔽的：（一）发生是隐蔽的：传染病、食物中毒、水染病、食物中毒、水污染事故、染事故、职

23、业危害、射危害、射线事故等，可在正常公共事故等，可在正常公共场所活所活动中，中，经过人与人接触，以食品、人与人接触，以食品、饮料料为载体，不知不体，不知不觉地受到侵害，用常地受到侵害，用常规的手段无法的手段无法检查到。（而一般的爆炸、火灾等都可直到。（而一般的爆炸、火灾等都可直观见到）到）（二）表现是突然的（二）表现是突然的：没有固定的没有固定的发生生时间、发生方式和生方式和发生人群，往往突然生人群，往往突然发生，始料未及，生，始料未及，较难预测，来，来势凶猛，有着很大的偶然性和瞬凶猛，有着很大的偶然性和瞬时性。性。46（三）原因是多样的：（三）原因是多样的：传染病的暴染病的暴发；新；新发现传

24、染病的染病的进入；核物入；核物质与放射源与放射源污染事故；染事故；农药、有毒化学品有毒化学品污染事故；食物中毒；食源性疾患；染事故；食物中毒；食源性疾患；饮用水用水污染事故；染事故；职业和非和非职业性中毒等多种性中毒等多种类型。型。（四）危害是直接的（四）危害是直接的：一旦一旦发生直接危害人群生生直接危害人群生命安全。命安全。47（五）后果是严重的（五）后果是严重的：往往同：往往同时罹及多人甚至整罹及多人甚至整个工作或生活的群体，在瞬个工作或生活的群体，在瞬时内大量出内大量出现病例。病例。如化学物如化学物质一次性泄漏，致病微生物或化学品一次性泄漏，致病微生物或化学品污染食物、水源，在很短染食物

25、、水源，在很短时间内累内累计数众，不数众，不仅会会打乱一定区域内人群正常生活、生打乱一定区域内人群正常生活、生产的秩序，的秩序，还易引起易引起舆论哗然，社会惊恐不安。然，社会惊恐不安。（六）处理处置是艰巨的（六）处理处置是艰巨的：病人的：病人的现场抢救，控救，控制和制和转运，以及原因运，以及原因调查和善后和善后处理政策性极理政策性极强，处理上置比一般的个案疾病或事故的理上置比一般的个案疾病或事故的处理，更理，更为艰巨与复巨与复杂。48根据突根据突发发公共公共卫卫生事件性生事件性质质、危害程度、危害程度、涉及范涉及范围围，划分，划分为为四四级级：级级（特（特别别重大）重大）红红色色肺鼠疫、肺炭疽

26、在城市肺鼠疫、肺炭疽在城市发发生并有生并有扩扩散散趋势趋势；发发生生传传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有感病例，并有扩扩散散趋势趋势；发发生新生新传传染病或我国尚未染病或我国尚未发现发现的的传传染病染病发发生或生或传传入，并有入，并有扩扩散散趋势趋势，或我国已消，或我国已消灭灭的的传传染病染病重新流行。重新流行。 突发公共卫生事件的分级突发公共卫生事件的分级49级级（重大）橙色（重大）橙色如在一个如在一个县县（市）内，一个平均潜伏期内（市）内，一个平均潜伏期内（6天）天）发发生生5例例以上肺鼠疫、肺炭疽病例；以上肺鼠疫、肺炭疽病例；发发生生传传染

27、性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例；染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例；霍乱在一个市（地）内流行，霍乱在一个市（地）内流行，1周内周内发发病病30例以上；例以上；乙乙类类、丙、丙类传类传染病波及染病波及2个以上个以上县县、市，、市，1周内周内发发病水平超病水平超过过前前5年同期平均年同期平均发发病水平病水平2倍以上；倍以上；我国尚未我国尚未发现发现的的传传染病染病发发生或生或传传入，尚未造成入，尚未造成扩扩散；散；预预防接种或群体防接种或群体预预防性服防性服药药出出现现人人员员死亡；死亡；发发生重大医源性感染事件。生重大医源性感染事件。 50级级（较较大）黄色大）黄色如如1周内在一个

28、周内在一个县县（市）（市）内，乙、丙内，乙、丙类传类传染病染病发发病水平超病水平超过过前前5年同年同期平均期平均发发病水平病水平1倍以上倍以上 ；一次食物中毒人一次食物中毒人数超数超过过100人，或出人，或出现现死亡病例。死亡病例。 级级（一般）（一般）蓝蓝色色51学校突发公共卫生事件类型学校突发公共卫生事件类型主要为三类突然发生的事件： 1、造成或可能造成学校师生健康严重损害的重大传染病； 2、学生群体性不明原因疾病； 3、重大食物中毒事件。在校学生是突发公共卫生事件的高危人群在校学生是突发公共卫生事件的高危人群大密度大密度群体性群体性密切接触密切接触根据近几年学校突发公共卫生事件的统计分析

29、表明：根据近几年学校突发公共卫生事件的统计分析表明：1、冬春季是学校呼吸道传染病的高发季节、冬春季是学校呼吸道传染病的高发季节2、夏秋季是学校肠道传染病和食物中毒的高发季节、夏秋季是学校肠道传染病和食物中毒的高发季节52学校突发公共卫生事件级别认定学校突发公共卫生事件级别认定特别重大（特别重大（特别重大（特别重大（I I级）级）级）级）国家卫生行政部门认定和发布国家卫生行政部门认定和发布国家卫生行政部门认定和发布国家卫生行政部门认定和发布重大（重大（重大（重大（II II级）级）级）级）省级卫生行政部门认定和发布省级卫生行政部门认定和发布省级卫生行政部门认定和发布省级卫生行政部门认定和发布较大

30、（较大（较大（较大（IIIIII级）级）级）级）市级卫生行政部门认定，无权发布市级卫生行政部门认定，无权发布市级卫生行政部门认定，无权发布市级卫生行政部门认定，无权发布一般（一般（一般（一般（IVIV）区县级卫生行政部门认定，无权发布区县级卫生行政部门认定，无权发布区县级卫生行政部门认定，无权发布区县级卫生行政部门认定，无权发布认定条件：认定条件：1、3位以上专家评估位以上专家评估2、国家、省、市、区县、国家、省、市、区县卫生行政部门确认卫生行政部门确认3、国家、省级卫生行政国家、省级卫生行政部门有权发布信息部门有权发布信息53学校突发公共卫生事件主要特点学校突发公共卫生事件主要特点突突发性：

31、性：它在它在发生前生前经常是无任何先兆或者先兆常是无任何先兆或者先兆不明，令不明，令师生猝不及防。生猝不及防。传染性：染性：学校人学校人员密集，交往密集，交往频繁，突繁，突发公共公共卫生事件中的生事件中的传染病可在染病可在师生中相互生中相互传播，使更多播，使更多师生的健康受到生的健康受到损害。害。群群发性：性：在短在短时间内，某个相内，某个相对集中的区域内同集中的区域内同时或相或相继出出现相同或相似相同或相似临床表床表现的病人，且人的病人，且人数和范数和范围不断增大。不断增大。低低龄性：性：中小学生人数众多，是低中小学生人数众多，是低龄化的群体，化的群体，免疫力和抵抗力均不如成人，常免疫力和抵

32、抗力均不如成人，常难以承受突如其以承受突如其来的打来的打击，损害的程度也会更重一些。害的程度也会更重一些。危害性：危害性：会会对师生的身心健康造成生的身心健康造成较大大损害害社会性：社会性：处置不当易置不当易导致社会致社会问题5455我国学校突发公共卫生事件我国学校突发公共卫生事件控工作形势依然严峻控工作形势依然严峻56 2008年年,全国共全国共报告学校突告学校突发公共公共卫生事生事件件1743起，起，报告病例告病例68769人，死亡人，死亡19人。人。与与2007年相比，学校突年相比，学校突发公共公共卫生事件数生事件数下降下降6.89%，病例数下降，病例数下降9.85%，死亡数下降，死亡数

33、下降5.00%。57 近几年全国学校突发公共卫生事件数均占全部事件数的70%以上，其中又以农村中小学为主。 582008年全国学校突年全国学校突发公共公共卫生事件分生事件分类汇总表表59学校常学校常见的的传染病主要有两染病主要有两类：1、呼吸道、呼吸道传染病：流感、水痘、腮腺染病：流感、水痘、腮腺炎、麻疹、炎、麻疹、风疹、肺疹、肺结核等。核等。2、肠道道传染病：菌痢、甲肝、手足口染病：菌痢、甲肝、手足口病、感染性腹泻等。病、感染性腹泻等。其中中小学其中中小学约四分之三是呼吸道四分之三是呼吸道传染病。染病。（一）传染病疫情（一）传染病疫情602007年年1-9月份朝阳区多暴月份朝阳区多暴发发、突

34、、突发发疫情月分布疫情月分布图图0 00 06 64 45 54 46 65 51 10 01 12 23 34 45 56 67 71 1月月2 2月月3 3月月4 4月月5 5月月6 6月月7 7月月8 8月月9 9月月月份月份疫情数量疫情数量水痘、麻疹水痘、发热水痘、麻疹手足口霍乱、手足口霍乱、菌痢菌痢612007年年1-9月份朝阳区多暴月份朝阳区多暴发发、突、突发发疫情分疫情分类图类图8 87 77 73 33 32 21 10 01 12 23 34 45 56 67 78 89 9水痘水痘手足口手足口霍乱霍乱麻疹麻疹集中发热集中发热+ +流感流感菌痢菌痢风疹风疹疫情分类疫情分类疫情

35、数量疫情数量70%621.季季节节性明性明显显：35月月15起，均起，均为为呼吸道；呼吸道；69月月16起，均起，均为肠为肠道；道；2.学校学校21起，占起，占68；工地；工地2起，占起，占7；3.学校：幼儿园学校：幼儿园43（9起），小学起），小学33（7起）起）中学中学10（2起），大学起），大学14（3起）起）4.手足口病手足口病7起起均在幼儿园；均在幼儿园；水痘水痘8起起均在学校（小学均在学校（小学50、中学、中学25）63除外除外CO中毒中毒报报告，告，2008年朝阳区年朝阳区报报突突发发公共公共卫卫生事件生事件1起起1例例（12月，禽流感）月，禽流感）2009年朝阳区年朝阳区报报突

36、突发发公共公共卫卫生事件生事件65起，起，涉及病例涉及病例98例，其中死亡例，其中死亡7例。例。65起均起均为为甲型甲型H1N1流感，其中学校流感，其中学校2起，起，35人。人。57月月报报告告58起，起，1112月月报报告告7起（死亡起（死亡7例）。例）。64（二）食物中毒（二）食物中毒食物中毒食物中毒指食用了被生物性、化学性有毒有害物指食用了被生物性、化学性有毒有害物质质污污染的食品，或者食用了含有有毒物染的食品，或者食用了含有有毒物质质的食品后，的食品后，或是把有毒有害物或是把有毒有害物质质当作食品当作食品摄摄入后出入后出现现的急性、的急性、亚亚急性食源性疾病。急性食源性疾病。食物中毒事

37、件食物中毒事件是指影响是指影响严严重的群体性食物中毒。重的群体性食物中毒。学校常学校常见见食物中毒有三食物中毒有三类类：细细菌性食物中毒（菌性食物中毒（约约占占50%）化学性食物中毒（化学性食物中毒（约约占占10%）有毒有毒动动植物中毒（植物中毒（约约占占20%）651、细菌性食物中毒细菌性食物中毒：进食含有食含有细菌或菌或细菌毒菌毒素的食物。最常素的食物。最常见，如，如变质肉肉类、凉拌、凉拌荤菜、菜、剩剩饭剩菜等引起的中毒，剩菜等引起的中毒，发病率高而病死率病率高而病死率较低，有明低，有明显季季节性。性。2、化学性食物中毒化学性食物中毒：误食有毒化学物食有毒化学物质或被或被其其污染的食物（投

38、毒、染的食物（投毒、误食）。如鼠食）。如鼠药、农药、亚硝酸硝酸盐引起的中毒，病死率引起的中毒，病死率较高。高。3、有毒动植物中毒有毒动植物中毒：误食有毒食有毒动植物或食用植物或食用因加工、烹因加工、烹调方法不当而未除去有毒成分的方法不当而未除去有毒成分的动植物食物。四季豆、植物食物。四季豆、发芽芽马铃薯、生豆薯、生豆浆、河、河豚豚鱼、毒蕈中毒等。、毒蕈中毒等。发病率病率较高，病死率因高，病死率因动植物种植物种类而异。有一定的季而异。有一定的季节性。性。 66学校食物中毒高学校食物中毒高发期一般期一般规律律（特指（特指细菌性中毒）菌性中毒）672001-2008年全国食物中毒发生起数682001

39、-2008年全国食物中毒人数692001-2008年全国食物中毒死亡人数70对对北京市北京市16年内共年内共发发生的生的719起食物中毒事件分析。起食物中毒事件分析。其中生物性其中生物性污污染染436起，占起，占60.64%；化学性中毒；化学性中毒74起，起，占占10.29%；有毒；有毒动动植物中毒植物中毒105起起,占占14.6%；原因不；原因不明食物中毒明食物中毒104起，占起，占14.46%。71食物中毒流行病学特征食物中毒流行病学特征 1 1、季、季节节性：性： 微生物性食物中毒夏秋季多微生物性食物中毒夏秋季多见见；非微生物性；非微生物性食物中毒一年四季均可食物中毒一年四季均可发发生。

40、生。 2 2、发发病形式：病形式： 微生物性食物中毒多微生物性食物中毒多为为集体暴集体暴发发；非微生物；非微生物性食物中毒性食物中毒为为散散发发或暴或暴发发。 3 3、潜伏期：、潜伏期： 微生物性食物中毒潜伏期微生物性食物中毒潜伏期较长较长（6 63939小小时时）；）；非微生物性食物中毒潜伏期非微生物性食物中毒潜伏期较较短（数分短（数分钟钟数小数小时时）。）。724 4、症状：、症状： 微生物性食物中毒以胃微生物性食物中毒以胃肠肠道症状腹痛、道症状腹痛、腹泻腹泻为为主，主，恶恶心、呕吐、心、呕吐、发热较轻发热较轻；非微；非微生物性食物中毒不生物性食物中毒不发热发热，以上消化道炎症，以上消化道

41、炎症恶恶心、呕吐及特有的症状心、呕吐及特有的症状为为主。主。 5 5、病因：、病因： 微生物性食物中毒微生物性食物中毒为为某些种某些种类类微生物；微生物；非微生物性食物中毒病因非微生物性食物中毒病因为为各种毒物。各种毒物。 73食物中毒的特点食物中毒的特点（1）病人有相近）病人有相近时间时间内均食用内均食用过过某种共同食某种共同食品，未食用者不品，未食用者不发发病；病；（2）潜伏期短，）潜伏期短，发发病急，短病急，短时时可多人可多人发发病；病；（3）临临床表床表现现基本基本类类似，病程短；似，病程短；（4）停止食用中毒食品后，）停止食用中毒食品后，发发病很快停止；病很快停止；（5）无）无传传染

42、性；染性；（6）有一定季）有一定季节节性，如性，如细细菌性食物中毒菌性食物中毒74学校食物中毒的学校食物中毒的发生特点生特点集中供餐引起的食物中毒呈暴集中供餐引起的食物中毒呈暴发发性；性；调查调查困困难难，中毒人数确定困，中毒人数确定困难难；症状相互影响症状相互影响,易受家易受家长诱发长诱发;多多为为微生物性或未适当加工的食品引起；微生物性或未适当加工的食品引起；政府非常重政府非常重视视,处处理容易受到干理容易受到干预预；相关人相关人员员受受处处分分处罚处罚重。重。75（三）生活饮用水污染事故（三）生活饮用水污染事故水的水的污染是指日常生活用染是指日常生活用饮水和水灾期水和水灾期间生活生活饮水

43、两部分的水两部分的污染。染。v日常生活日常生活饮用水的用水的污染一般是由于管道破染一般是由于管道破裂、高裂、高层楼房水箱楼房水箱污染或人染或人为破坏引起。破坏引起。76生活生活饮用水基本用水基本卫生知生知识学校使用的生活学校使用的生活饮饮用水：集中式供水（自用水：集中式供水（自来水）、自来水）、自备备水源、二次供水、桶装水源、二次供水、桶装饮饮用用水、直水、直饮饮水。水。集中式供水集中式供水：由水源集中取水，：由水源集中取水，经统经统一一净净化化处处理和消毒后，由理和消毒后，由输输水管网送至用水管网送至用户户的的供水方式。供水方式。自自备备水源水源:使用井水或河水使用井水或河水为为水源，水源，

44、经简单经简单净净化消毒化消毒处处理再供理再供给给用用户户的供水方式。的供水方式。77二次供水二次供水：将来自集中式供水的管道水另：将来自集中式供水的管道水另行加行加压压、储储存和消毒，再送至水站或用存和消毒，再送至水站或用户户的供水的供水设设施施。直直饮饮水：水：指利用指利用过滤过滤、吸附、氧化、消毒、吸附、氧化、消毒等装置等装置对对需要改善水需要改善水质质的集中式供水的集中式供水(或其他或其他水源水水源水)作作进进一步一步净净化化处处理，通理，通过过独立封独立封闭闭的的循循环环管道管道输输送，供送，供直接直接饮饮用用的水。的水。78饮用水用水传播：常呈爆播：常呈爆发流行，病例分布与供流行，病

45、例分布与供水范水范围一致，且有一致，且有饮用同一水源用同一水源历史；如水史；如水源持源持续受到受到污染，病例可染，病例可终年不断，年不断，发病呈病呈地方性；停止使用地方性；停止使用污染的水源或采取消毒、染的水源或采取消毒、净化措施后，暴化措施后，暴发或流行即可平息。或流行即可平息。疫水接触疫水接触传播：病人有接触疫水播：病人有接触疫水历史；呈地史；呈地方性或季方性或季节性特点，多性特点，多见于水网地区、雨季于水网地区、雨季和收和收获季季节；大量易感人群；大量易感人群进入流行区，可入流行区，可呈爆呈爆发或流行；或流行；对疫水采取措施或加疫水采取措施或加强个人个人防防护可控制其病可控制其病发生。生

46、。经水水传播疾病的特点播疾病的特点7980突突发公共公共卫生事件生事件应急急处理要采取理要采取早早报告、告、边调查、边处理、理、边抢救、救、边核核实的方式，的方式，以有效措施控制事以有效措施控制事态发展。展。未未发生学校突生学校突发公共公共卫生事件的地方各生事件的地方各级教育行政部教育行政部门接到突接到突发公共公共卫生事件情况生事件情况通通报后，要后，要及及时部署和落部署和落实当地学校当地学校预防防控制措施，防止突控制措施，防止突发公共公共卫生事件在本区生事件在本区域内学校域内学校发生。生。学校突学校突发公共公共卫生事件生事件处置原置原则81校医的校医的责任任v报告疫情告疫情v病例病例诊断：早

47、断：早发现、早、早诊断、断、早治早治疗、早隔离、早隔离v协助救治助救治v隔离病人隔离病人v消毒消毒环境境82相关法律法相关法律法规中中华华人民共和国人民共和国传传染病防治法染病防治法中中华华人民共和国食品安全法人民共和国食品安全法突突发发公共公共卫卫生事件生事件应应急条例急条例学校学校卫卫生工作条例生工作条例疫苗流通和疫苗流通和预预防接种管理条例防接种管理条例学校和托幼机构学校和托幼机构传传染病疫情染病疫情报报告工作告工作规规范（范（试试行）行）83（一）（一）传染病疫情染病疫情应急急处理程序理程序 学校学校应应事先做好事先做好应应急急预预案准案准备备，一旦，一旦发发现现可疑的可疑的传传染病例

48、，通常工作程序是：染病例，通常工作程序是：1、在学校指定地点（或校医室内）、在学校指定地点（或校医室内）设设置隔置隔离离观观察；察；2、学校、学校护护送或学校通知家送或学校通知家长带长带学生到医院学生到医院诊诊治；治；3、学校、学校护护送人送人员员或班主任及或班主任及时时跟踪了解跟踪了解诊诊断断结结果，果，诊诊断断为传为传染病（甲、乙、丙染病（甲、乙、丙类类中何中何种种传传染病）后必染病）后必须须及及时时向学校主要向学校主要领导报领导报告；告；844、学校、学校责责任任报报告人在告人在2小小时时内分内分别别向所在地疾病控制向所在地疾病控制中心、教育主管部中心、教育主管部门报门报告，做好告，做好

49、动态动态信息登信息登记记；5、学校要在疾控中心的指、学校要在疾控中心的指导导下，下，对对已感染人群和易已感染人群和易感染人群采取相关防控措施（消毒、隔离等），感染人群采取相关防控措施（消毒、隔离等），积积极配合疾病控制中心极配合疾病控制中心组织实组织实施免疫施免疫应应急接种，同急接种，同时时，学校要以告家学校要以告家长书长书的形式的形式进进行宣行宣传传，取得学生，取得学生家家长长的配合与支持；的配合与支持；6、严严格格执执行行卫卫生部生部门门提出的隔离治提出的隔离治疗疗学生、患病学学生、患病学生限生限时时复复课课、密切接触者医学、密切接触者医学观观察、察、预预防性消毒、防性消毒、预预防性服防性

50、服药药、健康教育等疫情控制措施。、健康教育等疫情控制措施。7、根据、根据实际实际情况启情况启动应动应急急预预案。案。85（二）食物中毒现场处理（二）食物中毒现场处理 1.立即停止食品加工出售活立即停止食品加工出售活动动，并在第一，并在第一时时间报间报告当地告当地卫卫生、教育和公安等部生、教育和公安等部门门；2.首先要了解中毒原因，中毒人数，引起中首先要了解中毒原因，中毒人数，引起中毒的食物，病人症状等情况；毒的食物，病人症状等情况；3.立即将立即将发发病病师师生送往医院，并生送往医院，并协协助医助医疗疗机机构救治病人；构救治病人；4.保留造成食物中毒或者可能保留造成食物中毒或者可能导导致食物中

51、毒致食物中毒的食品及其原料、工具、的食品及其原料、工具、设备设备和和现场现场；865.积积极配合极配合卫卫生、公安部生、公安部门进门进行行调查调查，并按，并按其要求如其要求如实实提供有关材料和提供有关材料和样样品；品；6.落落实卫实卫生部生部门门要求采取的其他措施，并妥要求采取的其他措施，并妥善善处处理善后事宜，理善后事宜，维维持学校正常的教育教持学校正常的教育教学秩序；学秩序；7.配合配合卫卫生部生部门门分析引起食物中毒的原因，分析引起食物中毒的原因，总结经验总结经验教教训训，提出整改意，提出整改意见见，杜，杜绝类绝类似似事件再次事件再次发发生。生。87食物中毒的防治措施食物中毒的防治措施工

52、作要求工作要求12个字：个字：分工分工负责负责人人人人负责负责互相互相监监督（例如：采督（例如：采购购保管保管烹烹调调分餐分餐保藏保藏回回锅锅上桌等上桌等环节环节）。）。技技术术要求要求12个字：个字：原料原料鲜鲜活煮熟煮透趁活煮熟煮透趁热热食用食用自助餐，尽量不搞，保持加自助餐，尽量不搞，保持加热热，不食久放；，不食久放；荤荤菜、海菜、海产产从少从少多，就餐者才能逐多，就餐者才能逐渐渐适适应应；危危险险食品（例如生吃、海食品（例如生吃、海产产水水产产、鱼鱼、肉、蛋、肉、蛋、内内脏脏等）。等）。88WHOWHO食品安全食品安全1010大原大原则：食用食用经过加工的食品；加工的食品；食品要食品要

53、彻底煮熟煮透（例如毛蛤半生吃）底煮熟煮透（例如毛蛤半生吃）烹烹调好的食物要立即食用（趁好的食物要立即食用（趁热食用）；食用）；熟食品要冷藏（冰箱的功能不是熟食品要冷藏（冰箱的功能不是“杀菌菌”）；）；存放的食物食用前要回存放的食物食用前要回锅；防止生熟食品交叉防止生熟食品交叉污染；染；烹烹调食物要洗食物要洗净双手；双手；厨房、食品厨房、食品仓库要保要保洁（有防鼠、（有防鼠、尘、蝇、蟑螂、螂、通通风、离、离墙、离地）、离地）食物要防止与昆虫、老鼠接触；食物要防止与昆虫、老鼠接触；饮用水要安全用水要安全卫生。生。89（三）饮水卫生保障措施（三）饮水卫生保障措施日常生活中如何判断水是否被日常生活中如

54、何判断水是否被污染染v最最简单的方法是，用肉眼的方法是，用肉眼观察水的察水的颜色、色、浑浊物等是否清亮，物等是否清亮，闻闻是否有臭味。如是否有臭味。如发现水水质有有问题，请卫生防疫人生防疫人员做出做出鉴定，切勿相信小道消息或定，切勿相信小道消息或传言。言。v在知道水源被在知道水源被污染后，染后，应当当饮用未受用未受污染染的瓶装水，或水厂运送的的瓶装水，或水厂运送的应急急饮用水。加用水。加强学校生活学校生活饮用水的管理，防止因水用水的管理，防止因水污染染造成疾病造成疾病传播。播。90不不论论是被是被毁毁坏的坏的给给水水设设施（包括管网）施（包括管网）还还是是被洪水淹没被洪水淹没污污染的染的给给水

55、水设设施，灾后均施，灾后均应严应严格格实实施施卫卫生生处处置。置。（1）彻彻底清理底清理给给水构筑物内的水构筑物内的污污水、异物和水、异物和污污泥。泥。（2）被洪水淹没）被洪水淹没过过的水源或供水的水源或供水设设施重新启用前必施重新启用前必须须清理消毒，清理消毒，检查检查合格后方可使用。合格后方可使用。（3）经经水淹的水井必水淹的水井必须进须进行清掏、冲洗与消毒。先行清掏、冲洗与消毒。先将水井掏干，清除淤泥，用清水冲洗井壁、井底，将水井掏干，清除淤泥，用清水冲洗井壁、井底，再掏尽再掏尽污污水。待水井自然渗水到正常水位后，再水。待水井自然渗水到正常水位后，再用用过过量量氯氯消毒。消毒。91基本原

56、则依法依法报告告统一一规范范属地管理属地管理准确及准确及时分分级分分类（四）突发公共卫生事件信息报告（四）突发公共卫生事件信息报告92几个关几个关节点点v报告，要求及告，要求及时、准确、准确、统一口径一口径报告内容：告内容：传染病、食物中毒或染病、食物中毒或职业中毒、中毒、不明原因疾病、其他不明原因疾病、其他报告期限：告期限：2小小时报告部告部门：传染病、不明原因疾病染病、不明原因疾病疾控中心疾控中心食物中毒、食物中毒、饮饮用水用水污污染染卫生生监督所督所报告口径：与告口径：与卫生部生部门相一致（定性、人数、相一致（定性、人数、原因、原因、报出出时间）填填报学校突学校突发发公共公共卫卫生事件生

57、事件报报告卡告卡见见校校医工作指医工作指导导手册（表手册（表6-1）93谁谁(who)?(who)?什么什么时时候候(when)?(when)?发发生了什么生了什么(what)?(what)?发发生在什么地方生在什么地方(where)?(where)?为为什么什么发发生生(why)?(why)?怎么怎么办办(how)?(how)?全面准确的信息全面准确的信息941.事件信息接报记录五要素：事件信息接报记录五要素：时间时间1）发发生生时间时间；2）接）接报时间报时间地点地点1）发发生地点；生地点；2）目前位点）目前位点人物人物1）病例基本情况）病例基本情况（单单位、例数、病况）位、例数、病况）2

58、）可能影响的其他人范）可能影响的其他人范围围事件事件什么事、起因、什么事、起因、经过经过、结结果果（包括已采取措施的情况）（包括已采取措施的情况）电话电话1）报报告人告人电话电话和名字；和名字；2）事）事发单发单位或当事人位或当事人电话电话和名字和名字952.接报要求做到四心：接报要求做到四心：专专心心专专心致志不分心心致志不分心细细心心细细微体察探微体察探线线索索静心平心静气不慌静心平心静气不慌张张耐心耐心宽宽容和气能忍耐容和气能忍耐963.接报后迅速做出初步判断：接报后迅速做出初步判断：1）根据）根据临临床病例的表床病例的表现现来确定什么性来确定什么性质质的感染的感染或中毒，即毒力和暴露或

59、中毒，即毒力和暴露时间时间的关系的关系（中毒物（中毒物质质毒力越毒力越强强，潜伏期越短，症状越重），潜伏期越短，症状越重）化学物化学物质质中毒一般以分中毒一般以分钟计钟计算；算；食物中毒一般以小食物中毒一般以小时计时计算；算；传传染病一般以天数染病一般以天数计计算。算。972）根据）根据临临床病例的分布的来判断：当床病例的分布的来判断：当临临床上床上突然出突然出现现大量症状相同的就大量症状相同的就诊诊病人病人时时，就要，就要注意注意这这些病例中有无内在些病例中有无内在联联系。系。通通过过空空间间（是否在一个地域、地区、（是否在一个地域、地区、单单位）位），时间时间（是否在一个潜伏期内）（是否在

60、一个潜伏期内），人人间间（是否在一个集体、宿舍、家庭）（是否在一个集体、宿舍、家庭）进进行行综综合分析。合分析。983）接到）接到报报告后告后经过经过初步判断得出以下初步判断得出以下结论结论： （1）是否是一个事件？）是否是一个事件？（2）什么性）什么性质质的事件？的事件？（3）事件所涉及的范）事件所涉及的范围围？（4）事件的）事件的严严重性？重性？（5）事件的）事件的发发展展趋势趋势，是爆，是爆发发是流行？是流行？（6）有无危重病人及要配合采取的措施？）有无危重病人及要配合采取的措施？（7）如何）如何调动调动人力？人力？准准备备那些个人防那些个人防护护、仪仪器、器、设备设备？994.初步判定

61、后初步判定后立即上报立即上报中小学保健所中小学保健所社区社区卫卫生服生服务务中心中心区疾控中心区疾控中心（87789681）区区卫卫生生监监督所（督所（87789472）100上报或传递信息要点：及时及时 时效性第一时效性第一 准确准确 准确性关键准确性关键 不能衰减不能衰减到位到位 传达到该传的地方传达到该传的地方101传染病疫情、生物恐怖事件传染病疫情、生物恐怖事件疾控中心疾控中心HIV阳性者肇事肇祸阳性者肇事肇祸（监督所、公安局）（监督所、公安局）食物中毒和饮用水污染监督所食物中毒和饮用水污染监督所（疾控中心）（疾控中心）紧急医疗救援紧急医疗救援120（公安局等）（公安局等）职业中毒安全

62、生产监督管理局职业中毒安全生产监督管理局（监督所、疾控中心）（监督所、疾控中心）各各类类事事件件主主责责单单位位1102精神病人肇事肇祸精防中心、公安局精神病人肇事肇祸精防中心、公安局化学恐怖袭击环保、消防化学恐怖袭击环保、消防（120、疾控中心）、疾控中心）环境放射性袭击武警环境放射性袭击武警（疾控中心、（疾控中心、120）爆炸恐怖事件公安、武警爆炸恐怖事件公安、武警（120）各各类类事事件件主主责责单单位位2103对对新新闻闻媒体的媒体的应对应对需指定需指定专专人，避免口径人，避免口径不一。不一。及及时时、准确公布事情真相，、准确公布事情真相，让让自身成自身成为为媒媒体的主流信息来源，以减

63、少无端的猜体的主流信息来源，以减少无端的猜测测，造成不必要的恐慌。造成不必要的恐慌。表明学校和相关部表明学校和相关部门门的的态态度和立度和立场场，告知，告知已采取的措施，已采取的措施，满满足公众足公众(特特别别是家是家长长)的知的知情情权权。（五）新闻媒体的应对（五）新闻媒体的应对104105传染病防治法染病防治法v第六十七条第六十七条县级以上人民政府有关部以上人民政府有关部门未未依照本法的依照本法的规定履行定履行传染病防治和保障染病防治和保障职责的，由本的，由本级人民政府或者上人民政府或者上级人民政府人民政府有关部有关部门责令改正，通令改正，通报批批评；造成；造成传染染病病传播、流行或者其他

64、播、流行或者其他严重后果的，重后果的，对负有有责任的主管人任的主管人员和其他直接和其他直接责任人任人员，依法依法给予行政予行政处分；构成犯罪的，依法追分；构成犯罪的，依法追究刑事究刑事责任。任。v第七十七条第七十七条单位和个人位和个人违反本法反本法规定，定，导致致传染病染病传播、流行，播、流行，给他人人身、他人人身、财产造成造成损害的，害的，应当依法承担民事当依法承担民事责任。任。106v对学校食品学校食品卫生生负有有监管管责任的地方任的地方卫生行生行政部政部门、教育行政部、教育行政部门以及学校的主要以及学校的主要负责人人和直接管理和直接管理责任人不履行或不正确履行食品任人不履行或不正确履行食品卫生生职责，造成学校，造成学校发生食物中毒事故的，生食物中毒事故的，应当当追究行政追究行政责任。任。（一般学校食物中毒，追究行政部（一般学校食物中毒，追究行政部门直接管理直接管理责任人的任人的责任；任；较大学校食物中毒事故，追究大学校食物中毒事故，追究部部门管理管理责任人的任人的责任；重大学校食物中毒事任；重大学校食物中毒事故，追究部故，追究部门主管主管领导的的责任）任）学校食物中毒事故行政责任追究学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定暂行规定朝阳区疾病预防控制中心流行病和地方病控制科：电话87789681，传真87789116计划免疫科：电话87789118，传真87789851谢谢！