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1、美国多式联运实践对中国的启示美国多式联运实践对中国的启示上海海事大学 国航系 学生作业目录1、美国多式联运情况概述2、美国对多式联运的支持4、美国多式联运的经验 6、中国多式联运未来发展3、美国各种多式联运现状5、对中国的启示美国多式联运情况概述1多式联运：由两种及其以上的交通工具相互衔接、转运而共同完成的运输过程统称为复合运输，我国习惯上称之为多式联运。联合国国际货物多式联运公约对国际多式联运所下的定义是：按照国际多式联运合同，以至少两种不同的运输方式，由多式联运经营人把货物从一国境内接管地点运至另一国境内指定交付地点的货物运输。中国海商法对于国内多式联运的规定是，必须有种方式是海运。什么是
2、多式联运什么是多式联运1.美国多式联运情况概述美国多式联运情况概述丰田召回门的发生 美国拥有目前世界上最有效的货运系统，这一系统为其多式联运的发展提供了很好的硬件基础。 更重要的是，美国联邦政府在20 世纪80 年代通过一系列鼓励多式联运的法案，同时设置多式联运办公室，直接负责美国多式联运的发展。 总体上来看，美国的多式联运以公铁联运为主流方式，铁路公司为主导力量，运输量快速发展，总体占比逐年增长。近年来，美国公铁联运货运量比重占了53%，公铁货物周转量占了57%，其中7家级铁路公司所占联运的货运量超过了三分之一，其中最大的BNSF公司占总联运量接近50%。2美国对多式联运的支持2.美国对多式
3、联运的支持n主管机关n相关法律n相关政策n硬件支持2.1主管机关主管机关n地面运输局(Surface Transportation Board,STB)n运输部的汽车承运人信息分析办公室(the DOT office of Motor Carrier Information analysis,MCIA),2.2相关法律相关法律n1991年，美国国会通过陆地多式联运运输效率法案（ISTEA俗称冰茶法）要将“构造一个统一、无缝、有效、经济、安全和环保的国家多式联运系统”树立为美国运输政策的核心。n1993年的协议费率法和1994年卡车运输业管制改革法。n1994年，北美自由贸易协定签署，美国、加拿
4、大、墨西哥三国之间投资和贸易机会逐渐更多。n1998年，美国签署了21世纪运输公平法案，从机制、规章制度和基础设施等多方面共同推进多式联运的发展。2.3相关政策相关政策州际商务法也批准公路与铁路企业、公路与水运企业之间本着自愿的原则建立公正合理的全程路线和联合运价。ICC还批准允许内陆场站利用港口的空箱，有效解决了港口集装箱空返的问题放松管制和改革监管。推进制度创新为物流创新开辟更大空间，一方面在新的国家运输政策(NTP)中引入新的制度安排。一方面，为物流创新设立专项制度安排。2.4硬件支持硬件支持美国交通部对全国港口、机场、货站等进行了全面评估，最终确定了全国517个物流节点，其中机场作为物
5、流节点的数量达到99个。针对物流节点设施改造的一揽子融资计划出台。解决了融资问题。Alameda工程对IT技术大力支持3美国各种多式联运现状3.1铁路铁路美国多式联运的一大特点是，客户在签订运输服务合同时，要求“门到门”运输的比例较高，因而集装箱班轮公司在美国的多式联运中成为主要的组织者和协调者。铁路运输在美国的集装箱多式联运的内陆运输环节占有重要地位。目前主要由6家实力较强的企业控制铁路货运网络。美国东部和西部的铁路网由不同的铁路公司控制。交接方式分为铁路公司交接和多式联运承运人交接。3.1 铁路铁路2000年以前美国铁路多式联运运量及年以前美国铁路多式联运运量及2000年后北美地区运量图年
6、后北美地区运量图3.2 铁路公路1956年通过联邦资助公路法后，开始大规模公路建设1977年开始研制双层箱车辆，开行了双层箱运输“无缝隙协作”在800公里以内由公路运输,800公里以外由铁路运输在美国的多式联运中公铁联运货运量比重占了53%，其中最大的BNSF公司占总联运量接近50%美国现行政策着重于改善多式联运枢纽站场集疏运体系3.3铁路海运陆桥运输(LandBridgeService)：采用集装箱专用列车或卡车，把横贯大陆的铁路或公路作为中间桥梁，使大陆两端的集装箱海运航线与专用列车或卡车连接起来的一种连贯运输方式。北美大陆桥墨西哥大陆桥(MexicanLandbridge)多式联运车站3
7、.4航空公路全球最大的快递物流企业FedEx在全球375个机场开设空陆联运业务，拥有634架货机、4.7万辆卡车，在全球设有1200个服务站及10个空运快件转运中心，提供次晨达、次日达、隔日达以及普达等多样化快递服务。而我国所有的货机加起来也就100多架。3.5海运航空海空联运又被称为空桥运输(AirbridgeService)。远东一欧洲远东一中南美远东一中近东、非洲、澳洲3.5海运航空联运分类联运分类3.6联运连接实例美国长滩港是亚洲到北美的贸易门户，大批货物在此集散美国长滩港是亚洲到北美的贸易门户，大批货物在此集散。由于铁路、公路、港口之间道路和设施不匹配，对多式联运。由于铁路、公路、港
8、口之间道路和设施不匹配，对多式联运带来很大障碍。为解决港站、货场、集散站等之间衔接不畅带来很大障碍。为解决港站、货场、集散站等之间衔接不畅的问题，美国兴建了的问题，美国兴建了Alameda工程，该工程修造了立体化的工程，该工程修造了立体化的货运通道，通过货运火车入地直通港口码头工程，不仅使得货运通道，通过货运火车入地直通港口码头工程，不仅使得铁海联运得以无缝衔接的实现，也大大缓解了港口公路交通铁海联运得以无缝衔接的实现，也大大缓解了港口公路交通的堵塞问题，使运输成本、装卸作业成本和在港时间大大降的堵塞问题，使运输成本、装卸作业成本和在港时间大大降低，也减少了城市噪音，提高了服务质量。低，也减少
9、了城市噪音，提高了服务质量。4美国多式联运的经验 1.多式联运运输量快速增长，占总量比例大幅提升 2.公铁联运成为主流方式，铁路公司成为主导力量 3.水陆滚装运输在近海、内河、陆岛得到大力推广 4.甩挂（甩箱）运输成为多式联运的基础环节 5.空陆联运异军突起，发展势头迅猛 4.美国多式联运的经验 5对中国的启示 5.1国多式联运的现状与问题 我国的MultimodalTransport大多数是大宗物资的多式联运，基础比较好。但是在IntermodalTransport指向的集装箱海铁、公铁联运方面正在起步，遇到很多技术的瓶颈，在驮背运输、半挂车水陆滚装运输、汽车铁路滚装运输，目前基本属于空缺状
10、态。5.1国多式联运的现状与问题 我国对多式联运的概念不清楚。多式联运的发展形式单一，相关标准缺失多式联运运输规则不统一是多式联运专业化站场严重不足，我国现在都在发展物流园区，但是没有人注重集成多式联运设施多式联运承运人法律制度没有建立多式联运发展缺乏顶层设计。5.2推进中国多式联运的总体思路要在国家层面明确把多式联运作为国家物流系统建设的基本战略。同时要强化多式联运基础设施的建设，推进多式联运设施装备的标准化体系的建设，建立健全多式联运的法制制度和运行规则，发展多种形式的多式联运，另外就是开展试点示范。在这里跟大家报告一下，交通运输部最近跟铁路总公司进行密切对接，计划明年选择不同形式做一些试点、示范，以求全方位推进多式联运的发展。6中国多式联运未来发展 中国多式联运未来发展中国多式联运未来发展v规范多式联运市场，发展多式联运经营人v完善政策法规，实行政企分开v简化集装箱一关三检的程序v鼓励发展实行全程包干，简化收费
