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1、3.7.2 民族区域自治制度：民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度适合国情的基本政治制度最新民族区域自治制度课件19491949 195419541984198420012001年份年份共同纲领共同纲领共同纲领共同纲领明确规定：明确规定：明确规定：明确规定：各少数民各少数民各少数民各少数民族聚居的族聚居的族聚居的族聚居的地区，应地区，应地区，应地区，应实行民族实行民族实行民族实行民族区域自治区域自治区域自治区域自治民族民族民族民族区域区域区域区域自治自治自治自治被载被载被载被载入宪入宪入宪入宪法法法法颁布民颁布民颁布民颁布民族区域族区域族区域族区域自治法自治法自治法自治法修改民族区域自修改
2、民族区域自修改民族区域自修改民族区域自治法，正式确立治法，正式确立治法，正式确立治法，正式确立民族区域自治制民族区域自治制民族区域自治制民族区域自治制度作为一项基本度作为一项基本度作为一项基本度作为一项基本政治制度的地位，政治制度的地位，政治制度的地位，政治制度的地位，扩大了民族自治扩大了民族自治扩大了民族自治扩大了民族自治地方自治机关的地方自治机关的地方自治机关的地方自治机关的自治权自治权自治权自治权一、我国民族区域自治的法制化进程一、我国民族区域自治的法制化进程最新民族区域自治制度课件二、民族区域自治制度二、民族区域自治制度自治地方都设置在哪里？自治地方都设置在哪里？考考你：（各少数民族聚
3、居的地方）（各少数民族聚居的地方）是不是完全自治？是不是完全自治？（前提是国家统一领导）（前提是国家统一领导）我国目前有多少个自治区？我国目前有多少个自治区？最新民族区域自治制度课件最新民族区域自治制度课件自治机关是什么机关，它的职权与自治机关是什么机关，它的职权与一般的地方国家机关有什么不同？一般的地方国家机关有什么不同？（自治地方的（自治地方的人民代表大会人民代表大会和和人民政人民政府府，它的职权具有两重性。），它的职权具有两重性。）最新民族区域自治制度课件1 1、含义：、含义： 在在国家统一领导国家统一领导下，各下，各少数民少数民族聚居地方族聚居地方实行区域自治，设立自实行区域自治，设立
4、自治机关，行使自治权的制度。治机关，行使自治权的制度。最新民族区域自治制度课件2、民族区域自治制度的核心内容：、民族区域自治制度的核心内容： 自治权自治权涵义：涵义： 是自治机关根据是自治机关根据本地实际情况本地实际情况贯彻贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方族自治地方内部事务内部事务的权力。的权力。自治权是有法律保障的。自治权是有法律保障的。自治权的内容是自治权的内容是广泛而真实广泛而真实的。的。最新民族区域自治制度课件 以西藏自治区为例，判断下列材料以西藏自治区为例，判断下列材料体现哪些自治权？体现哪些自治权？材料一：材料一：1984年后，在西
5、藏农牧区实年后，在西藏农牧区实行行“土地归户使用，自主经营，长期不土地归户使用，自主经营，长期不变变”、“牲畜归户，私有私养，自主经牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变营，长期不变”的政策。的政策。 极大调动了农牧民的生产积极性，极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。到持续发展和提高。经济自治权经济自治权最新民族区域自治制度课件 材料一：据统计，自材料一：据统计，自1965年以来，西年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了定了220件地方性法规和单性条例。其件地方性法规和单性条
6、例。其中包括：西藏自治区中包括：西藏自治区文物保护文物保护管理条管理条例西藏自治区对例西藏自治区对外国人来藏登山外国人来藏登山管管理条例西藏自治区学习、使用和发理条例西藏自治区学习、使用和发展展藏语文藏语文的决定关于维护祖国统一、的决定关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议加强民族团结、反对分裂活动的决议等。等。立法自治权立法自治权最新民族区域自治制度课件材料二：材料二：在执行全国性法定节假日的基在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将础上，西藏自治区还将“藏历新年藏历新年”、“雪顿节雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。区的节假日。 根据西
7、藏特殊的自然地理因素，西根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少小时，比全国法定工作时间少5小时。小时。变通执行权变通执行权最新民族区域自治制度课件 “解决民族问题，中国采取的不解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。我制度比较好，适合中国的情况。我们有很多优越的东西，这是我们社们有很多优越的东西，这是我们社会制度的优势，不能放弃。会制度的优势，不能放弃。” 邓小平邓小平 198
8、41984年年最新民族区域自治制度课件3、实行民族区域自治制度是适合我、实行民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择国国情的必然选择（1 1）由历史特点（）由历史特点（自古是统一的自古是统一的多民族国家、多民族国家、各民族在长期斗争中形成各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系的相互依存的民族关系）决定）决定（2 2）由现实情况（）由现实情况（民族分布的特民族分布的特点：点：“大杂居、小聚居大杂居、小聚居”）决定）决定坚实的社会和政治基础坚实的社会和政治基础最新民族区域自治制度课件小结：小结： 回顾政治生活的相关知识：课本上提到回顾政治生活的相关知识：课本上提到哪些制度或方式的选择是基于中国
9、的国情？哪些制度或方式的选择是基于中国的国情？1、选举方式的选择：要根据、选举方式的选择：要根据社会经济社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平制度、物质生活条件、选民的文化水平等等具体条件来确定选举方式，同时，选具体条件来确定选举方式，同时，选举方式的选择必须体现举方式的选择必须体现国家性质国家性质。P18 最新民族区域自治制度课件2、人民代表大会制度是适合我国国情、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度：（的根本政治制度：（1）人民代表大会）人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义制度是由人民民主专政的社会主义国家国家性质性质决定的，是中国社会主义民主政治决定的，是中国社会主义民
10、主政治最鲜明的特点。（最鲜明的特点。（2）实践证明，我国）实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果的历度的政体，是中国人民奋斗的成果的历史的选择，是适合我国国情的好制度。史的选择，是适合我国国情的好制度。建设社会主义民主政治，最重要的是坚建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。西方的政治制度模式。P61最新民族区域自治制度课件3、共产党领导的多党合作和政治协商、共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情的有中国特色的政制度是适合我国国情
11、的有中国特色的政党制度：我国的党制度：我国的国家性质和基本经济制国家性质和基本经济制度度决定我们绝不能照搬西方的多党制。决定我们绝不能照搬西方的多党制。主张在我国实行多党制，实质上是取消主张在我国实行多党制，实质上是取消中国共产党的领导和执政地位，其后果中国共产党的领导和执政地位，其后果必将是人民政权的丧失、社会主义制度必将是人民政权的丧失、社会主义制度的颠覆。的颠覆。P73最新民族区域自治制度课件4、民族区域自治：实行民族区域自、民族区域自治：实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由治是适合我国国情的必然选择，是由我国的我国的历史特点和现实情况历史特点和现实情况决定的。决定的。P81最
12、新民族区域自治制度课件（1 1）有利于维护国家统一和安全；）有利于维护国家统一和安全；（2 2）有利于保障少数民族人民当家）有利于保障少数民族人民当家作主的地位；作主的地位； （3 3）有利于发展平等、团结、互助）有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；的社会主义民族关系； （4 4）有利于促进社会主义现代化建）有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。设事业蓬勃发展。4、显著的优越性、显著的优越性最新民族区域自治制度课件 民族区域自治与特别行政区民族区域自治与特别行政区有什么异同？有什么异同？总复习总复习P147最新民族区域自治制度课件 民族区域自治制度既是民族区域自治制度既是我国基本
13、政我国基本政治制度，也是我国的基本民族政策。治制度，也是我国的基本民族政策。思考：我国民族政策与处理民族关系思考：我国民族政策与处理民族关系的原则是不是一回事？的原则是不是一回事？最新民族区域自治制度课件（一）我国民族区域自治的法制化进程（一）我国民族区域自治的法制化进程（一）我国民族区域自治的法制化进程（一）我国民族区域自治的法制化进程（三）我国民族自治机关行使的自治权（三）我国民族自治机关行使的自治权（三）我国民族自治机关行使的自治权（三）我国民族自治机关行使的自治权（二）我国民族区域自治制度的内容（二）我国民族区域自治制度的内容（二）我国民族区域自治制度的内容（二）我国民族区域自治制度的
14、内容（四）民族区域自治制度的优越性（四）民族区域自治制度的优越性（四）民族区域自治制度的优越性（四）民族区域自治制度的优越性考纲要求的知识点：考纲要求的知识点：最新民族区域自治制度课件课堂练习：课堂练习：课堂练习：课堂练习：1 1我国的民族区域自治是（我国的民族区域自治是（ ）的自）的自治。治。A A少数民族高度自治少数民族高度自治 B B在国家统一领导下在国家统一领导下C C少数民族有自己的中央政权机关少数民族有自己的中央政权机关D D类似联邦制式类似联邦制式B B最新民族区域自治制度课件 下列关于民族区域自治制度的理解下列关于民族区域自治制度的理解正确的是正确的是 ( ) ( )民族区域自
15、治制度是我国的基本民族民族区域自治制度是我国的基本民族政策政策, ,是我国的一项根本政治制度是我国的一项根本政治制度民族区域自治是指在国家统一领导下民族区域自治是指在国家统一领导下, ,在少数民族地区实行区域自治在少数民族地区实行区域自治民族区域自治适合我国国情民族区域自治适合我国国情民族区域自治体现了我国民族平等民族区域自治体现了我国民族平等, ,民族团结和各民族共同繁荣民族团结和各民族共同繁荣A. B. A. B. C. D.C. D.D最新民族区域自治制度课件2. 自西藏自治区成立以来，区人大主任、自西藏自治区成立以来，区人大主任、区政府主席均由藏族公民担任。五十年代区政府主席均由藏族公
16、民担任。五十年代以来，中央政府向西藏投入以来，中央政府向西藏投入400多亿元；多亿元；1994年以来，中央和其他省市克服种种年以来，中央和其他省市克服种种困难，援助西藏建设了困难，援助西藏建设了62项工程。这表项工程。这表明我国政府的明我国政府的 政策和政策和 原则在西原则在西藏得到了真正贯彻落实。藏得到了真正贯彻落实。 A. 民族团结民族团结 各民族共同繁荣各民族共同繁荣B. 民族区域自治民族区域自治 各民族共同繁荣各民族共同繁荣C. 民族区域自治民族区域自治 各民族政治平等各民族政治平等D. 民族团结民族团结 各民族经济平等各民族经济平等B最新民族区域自治制度课件3 3(1996(1996
17、年全国）年全国）19891989年以来，西藏的年以来，西藏的民族区域自治制度得到了不断发展和完民族区域自治制度得到了不断发展和完善。至善。至19991999年三月，西藏自治区人大已年三月，西藏自治区人大已制定了制定了150150多个具有鲜明的民族区域自治多个具有鲜明的民族区域自治特点的法规和单行条例，这一事实表明特点的法规和单行条例，这一事实表明民族区域自治制度是我国的一项基本民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度政治制度 制定地方性自治法规是制定地方性自治法规是民族自治机关自治权的重要表现民族自治机关自治权的重要表现 民族区域自治是民族平等的重要表现民族区域自治是民族平等的重要表现 西藏人
18、民享有充分的民族自治权西藏人民享有充分的民族自治权 A.A. B. C. D. B. C. D.B最新民族区域自治制度课件不定项：不定项：2 2下列选项，属于民族自治机关下列选项，属于民族自治机关自治权的有自治权的有 （ ）A A制定自治条例和单行条例制定自治条例和单行条例 B B制定自治宪法制定自治宪法C C安排使用地方财政安排使用地方财政 D D使用一种或几种语言文字使用一种或几种语言文字ACDACD最新民族区域自治制度课件辨析：辨析： 民族区域自治，就是少数民族人民族区域自治，就是少数民族人民自己管理自己。民自己管理自己。 最新民族区域自治制度课件我国的民族区域自治是指在国家统一我国的民
19、族区域自治是指在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。自自治，设立自治机关，行使自治权。自治权是民族区域自治制度的核心内容。治权是民族区域自治制度的核心内容。民族区域自治使少数民族人民当家作主，民族区域自治使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务。自己管理本自治地方的内部事务。我国的民族区域自治是以国家的统一我国的民族区域自治是以国家的统一为前提和基础的，是国家的集中统一领为前提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合，自治地导与民族区域自治的有机结合，自治地方政府是在中央政府统一领导下行使自方政府是在中央政府统一领导下行使自治权。治权。最新民族区域自治制度课件对于事关国家的大事，各民族自治地对于事关国家的大事，各民族自治地方的少数民族与其他民族一样，都要以方的少数民族与其他民族一样，都要以平等的地位参加国家事物的管理。平等的地位参加国家事物的管理。题中观点对民族区域自治的理解是片题中观点对民族区域自治的理解是片面的。面的。最新民族区域自治制度课件
