民政工作徐静项目9婚姻登记事务课件新

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1、项目九 婚姻登记事务项目9 婚姻登记事务项目概述与背景介绍任务一认知婚姻登记事务任务二办理结婚登记任务三办理离婚登记任务四办理撤销婚姻登记和补领婚姻登记证9/17/20242项目概述与背景介绍项目概述项目概述婚姻登记是婚姻登记机关依照法定条件和程序对当事人婚姻法律关系状况进行行政确认的具体行政行为。本项目要求学生通过学习，领会婚姻登记的基本法律精神，掌握各婚姻登记事务的法定条件，熟悉婚姻登记的工作流程，并能在婚姻登记服务工作过程中做好婚姻法律政策宣传和婚姻事务指导与法律咨询。本项目包括：认知婚姻登记事务、办理结婚登记、办理离婚登记、办理撤销婚姻登记和补领婚姻登记证。9/17/20243项目概述

2、与背景介绍背景介绍婚姻是人类社会发展到一定阶段的产物，是为当时社会所认可的男女两性互为配偶的结合。各国政府都通过法律手段对婚姻这种特殊的社会关系予以规范。婚姻登记制度是我国依法对婚姻关系进行审查、监督和管理的有效手段。我国1950年、1980年两部婚姻法均规定了婚姻登记的相关内容，同时在司法实践界有条件地承认事实婚姻。但自1994年2月1日民政部发布实施婚姻登记管理条例起，我国不再承认“事实婚姻” ，登记为婚姻关系成立的必备程序要件性。9/17/20244任务一 认知婚姻登记事务1.1任务描述1.2任务实施1.3任务引导1.4基础知识1.5案例阅读1.6课间休息9/17/202451.1 任务

3、描述通过对婚姻登记机关的走访或民政部门相关业务网站的资料查询，认识婚姻登记事务的意义、熟悉婚姻登记机关与婚姻登记员的职责、深入领会婚姻登记工作的应予遵循的基本原则、清楚婚姻登记中的违法行为及其法律责任、了解我国婚姻登记工作的规范化建设。9/17/202461.2 任务实施走访婚姻登记机关，查阅民政部门相关业务网站，撰写和交流婚姻登记事务认知体会。婚姻登记事务认知体会的撰写与交流主要围绕以下几个方面展开：（1）婚姻登记工作的意义。（2）婚姻登记机关的设置及其基本职责。（3）婚姻登记员的职业资格条件及其基本职责。（4）婚姻登记工作应遵循的基本法律原则精神。（5）婚姻登记机关规范化建设的基本情况。（

4、6）你对婚姻登记事务的认识与思考。9/17/202471.3 任务引导（1）查阅地方民政部门相关业务网站，了解当地婚姻登记机关的设置，认识婚姻登记机关与婚姻登记员的基本职责，熟悉婚姻登记业务范围及相关政策法规。（2）实地走访婚姻登记机关，感受婚姻登记业务办理流程，了解婚姻登记机关的规范化建设情况，与婚姻登记机关工作人员交流探讨婚姻登记事务办理过程中所涉及到的难点与重点事项。（3）撰写交流婚姻登记事务认知体会的目的在于强化对婚姻登记事务的感性认识并做好办理婚姻登记事务的必要背景知识储备。因此，认知体会的撰写应注意将相关业务知识的了解与自己的主观认知相结合。9/17/202481.4 基础知识1婚

5、姻与婚姻登记2婚姻登记机关与婚姻登记员3婚姻登记的基本原则4婚姻登记违法行为及其法律责任5婚姻登记工作的规范化建设9/17/202491.4.1 1.4.1 婚姻与婚姻登记婚姻与婚姻登记法律意义上，婚姻是指男女双方以永久共同生活为目的、以夫妻间权利义务为内容的自愿合法结合。婚姻登记是合法婚姻关系成立的必备条件。婚姻登记通过对婚姻关系的审查确认，为婚姻当事人合法权益提供了保障；婚姻登记过程中的婚姻指导以及婚姻政策法律宣传，提升了公众婚姻法制观念，预防和制止了违法婚姻的发生，并为家庭关系中妇女、儿童等弱势群体合法权益提供了有效保障。9/17/202410内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政

6、部门或者乡（镇）人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关；中国公民同外国人，内地居民同香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾地区居民、华侨办理婚姻登记的机关是省、自治区、直辖市人民政府民政部门或者省、自治区、直辖市人民政府民政部门确定的机关。1.4.2 婚姻登记机关与婚姻登记员9/17/202411婚姻登记机关的主要职责：办理婚姻登记；补发婚姻证件；出具婚姻登记记录证明；撤销受胁迫的婚姻；宣传婚姻法律和倡导文明婚俗。各级民政部门及婚姻登记机关应当依法认真履行职责，做好婚姻登记工作。婚姻登记员的主要职责：负责对当事人有关婚姻状况声明的监誓；审查

7、当事人是否具备结婚、离婚、补发婚姻证的条件；签发婚姻证等。1.4.2 婚姻登记机关与婚姻登记员9/17/202412婚姻自由原则一夫一妻原则男女平等原则保护妇女、儿童合法权益原则1.4.3 婚姻登记的基本原则9/17/202413婚姻登记违法行为主要表现：（1）为不符合婚姻登记条件的当事人办理婚姻登记。（2）违反法定程序办理婚姻登记、发放婚姻登记证或撤销婚姻登记。（3）要求当事人提交超出法律规范所要求的证件材料。（4）玩忽职守造成婚姻登记档案损毁。（5）购买使用伪造婚姻证书。（6）擅自提高收费标准或者增加收费项目。1.4.4 婚姻登记违法行为及其法律责任9/17/202414法律责任：对直接负

8、责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；婚姻登记员违反规定办理婚姻登记，给当事人造成严重后果的，由婚姻登记机关对当事人承担赔偿责任，并对承办人员进行追偿；婚姻登记机关擅自提高收费标准或者增加收费项目的，将收取的费用退还给当事人。1.4.4 婚姻登记违法行为及其法律责任9/17/202415婚姻登记工作规范化建设的指导思想：开展婚姻登记规范化建设工作，要以“三个代表”重要思想为指导，以为民服务为宗旨，以依法行政为保障，以规范管理为手段，全面提高婚姻登记公共管理和公共服务水平，体现以人为本、执政为民的理念，促进社会主义和谐社会建设。婚姻登记工作规范化建设的主要内容和要求：婚姻登记机关建设和

9、管理的规范化；婚姻登记政务公开的规范化；婚姻登记程序的规范化；婚姻登记员行为礼仪的规范化。1.4.5 婚姻登记工作的规范化建设9/17/202416结婚登记把关不严 假老婆索要彩礼露馅【案情】2007 年9 月14 日，唐某通过他人介绍与广西钟山县一女子“钟胜娇”在民政部门申请办理结婚登记。该女子利用假身份证和户口薄与唐某登记结婚，民政部门没有认真审核，就给两人颁发了结婚证。一个星期后，因“钟胜娇”提出要彩礼，唐某及其亲属则要求“钟胜娇”先将户口迁到唐某家。当唐某按约定的时间到广西钟山县与“钟胜娇”会合办理户口迁移手续时，“钟胜娇”以派出所当日不上班为由，而未去派出所。尔后，“钟胜娇”不知去向

10、，失去联系。唐某立即向公安机关报案。经警方查实，根本没有“钟胜娇”其人，其所提供的身份证和户口薄是虚假的。之后，唐某向婚姻登记机关申请要求撤销结婚证，未得到准许，唐某遂向法院起诉。【思考】试结合本案分析婚姻登记工作规范化建设与婚姻登记人员严肃认真履行职责的重要意义。【分析提示】婚姻登记作为行政行为必须严格依法进行。本案婚姻登记员因没有认真审核婚姻登记当事人证件资料，导致错误发放结婚证，引发行政争议。若加强婚姻登记机关工作的规范化建设，婚姻登记人员能够严肃认真履行职责，则能防止此类案件的发生。1.5 案例阅读9/17/2024171.6 课间休息为全面提升婚姻登记员整体素质和服务水平，提高婚姻登

11、记工作规范化建设水平，青岛市民政局于2008 年率先出台了青岛市婚姻登记员行为礼仪规范，从仪容、举止、服饰、语言和岗位五个方面对婚姻登记员的行为做出了明确规定，并明确列举了婚姻登记员电话文明用语和婚姻登记员服务忌语。如该规范规定女婚姻登记员在工作时间应略施淡妆，以端庄、素雅为宜；婚姻登记员应统一穿着适合职业特点的制式服装，服装颜色以温馨喜庆色为宜；婚姻登记员的行姿男士应步伐矫健、显出阳刚之美，女士则应款款轻盈、显出柔和之美；婚姻登记员应熟练使用”十字”礼貌用语，即“您好”、“请”、“谢谢”、“对不起”、“再见”；婚姻登记员因工作疏忽、失误或自己的言行给当事人带来不便时，应使用规范的道歉用语，如

12、：“对不起”、“请原谅”、“很抱歉”、“给您添麻烦了”等礼貌用语，以求得到谅解。9/17/202418任务二 办理结婚登记2.1任务描述2.2任务实施2.3任务引导2.4基础知识2.5案例阅读2.6课间休息9/17/2024192.1 任务描述结婚登记是我国婚姻成立的法定程序。结婚登记通过对当事人结婚条件的必要审查和适当婚姻指导，对提高婚姻质量，预防违法婚姻，以及减少婚姻纠纷等具有重要意义。婚姻登记工作者应深入领会结婚登记的基本法律精神，掌握结婚登记的法定条件与法律效力，熟悉结婚登记的相关工作流程，并在办理结婚登记过程中积极为当事人提供婚姻指导与相关法律咨询服务。9/17/202420结婚登记

13、由以下程序阶段构成：提出申请 初审受理 审查登记 颁发证件1提出申请办理结婚登记的男女双方应当亲自、共同到享有管辖权的婚姻登记机关提出结婚登记申请，并根据法定结婚条件及程序要求提供相应的证件、证明材料。2.2 任务实施9/17/2024212初审受理（1）经初审确定本机关没有管辖权的，告知当事人向有管辖权的婚姻登记机关提出申请。初审不符合条件的，不予受理并向当事人出具不予办理结婚登记通知单。（2）初审材料齐全且符合受理条件的，婚姻登记机关应予受理，并按以下程序办理：询问当事人的结婚意愿。自愿结婚的当事人双方各填写一份申请结婚登记声明书。当事人宣读本人的声明书，婚姻登记员作监誓人并在监誓人一栏签

14、名。2.2 任务实施9/17/2024223审查登记婚姻登记员对当事人提交的证件、证明、声明进行审查，并询问相关情况。经审查不符合结婚条件的，不予登记并当场告知当事人理由；符合结婚条件的，准予登记，并填写结婚登记审查处理表和结婚证。2.2 任务实施9/17/2024232.3 任务引导（1）把握好结婚登记工作流程基本程序阶段及各阶段的工作职责。（2）准确把握我国婚姻关系成立的法定条件，并在办理结婚登记过程中准确理解运用。（3）熟悉相关婚姻登记表格的内容及其填写要求。（4）办理结婚登记过程中适时为当事人提供婚姻指导与相关法律咨询服务。9/17/2024242.4 基础知识1结婚登记管辖机关2结婚

15、登记一般法定条件3补办结婚登记4复婚登记5合法婚姻关系的法律效力9/17/2024252.4.1 结婚登记管辖机关内地居民结婚，男女双方一般应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。办理现役军人婚姻登记的机关可以是现役军人部队驻地所在地或户口注销前常住户口所在地的婚姻登记机关，也可以是非现役军人一方常住户口所在地的婚姻登记机关。办理服刑人员婚姻登记的机关可以是一方当事人常住户口所在地或服刑监狱所在地的婚姻登记机关。中国公民同外国人在中国内地结婚的，内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地结婚的，男女双方应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记

16、。9/17/2024262.4.2 结婚登记一般法定条件必备要件： 当事人双方必须为异性男女。 当事人双方必须自愿达成结婚合意。 当事人双方必须达到法定婚龄。男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁，鼓励晚婚晚育。 必须符合一夫一妻制。禁止要件： 禁止结婚的血亲关系禁止直系血亲和三代以内的旁系血亲结婚。 禁止结婚的疾病。9/17/2024272.4.3 补办结婚登记1994 年月日民政部婚姻登记管理条例公布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，应当补办结婚证。申请补办结婚登记的，当事人填写申请补办结婚登记声明书，婚姻登记机关按照结婚登记程序办理。补办结婚登记之后，男女双方的“同居关系”转化为合

17、法有效的婚姻关系。 9/17/2024282.4.4 复婚登记男女双方在离婚之后，自愿恢复原有婚姻关系而进行的婚姻登记。申请复婚登记的，当事人填写申请结婚登记声明书，婚姻登记机关按照结婚登记程序办理。 9/17/2024292.4.5 合法婚姻关系的法律效力自结婚登记当事人取得结婚证时起，夫妻关系即行确立。夫妻人身关系：夫妻双方都有各自使用自己姓名的权利。夫妻双方都有参加生产、工作、学习和社会活动的自由，一方不得对他方加以限制或干涉。夫妻双方都有实行计划生育的义务。夫妻财产关系：夫妻对共同财产享有平等的处理权，不受双方收入高低的影响。夫妻有相互扶养的义务，一方不履行义务时，需要扶养的一方，有要

18、求对方给付扶养费的权利。夫妻间有相互继承遗产的权利。9/17/2024302.5 案例阅读本案中民政局拒绝进行结婚登记的行为是否违法？【案情】糜某（女，现40 岁）与段某（男，现42岁）于1993 年12 月开始以男女朋友身份开始同居，1994 年8月按照农村风俗结婚后以夫妻名义一起生活并生有一儿一女，但是一直没有到民政部门登记。2001 年段某外出打工后很少回家，糜某与段某感情日益淡薄。在此期间，糜某与邻居彭某（男，离异）逐渐建立起了感情，后双方于2008 年到民政局办理结婚登记，但是民政局以糜某属于事实婚姻为由，要求糜某到法院起诉离婚后再来办理结婚登记。糜某到法院起诉后却被告知自己与段某的

19、情况不属于事实婚姻，而是“非法同居”，不能起诉离婚，因此不予立案并告知糜某和彭某可以到民政部门办理结婚登记。糜某和彭某又到民政局申请登记结婚，但是民政局仍然以糜某存在的事实婚姻没有解除为由拒绝为她和彭某进行登记。糜某和彭某在咨询律师后进行了行政复议，行政复议维持了民政局的行政行为。于是两人将民政局告上法院，要求法院确认民政局的行政行为违法。【思考】本案民政局拒绝进行结婚登记的行为是否违法？【分析提示】民政局拒绝进行结婚登记的行为不合法。糜某与段某一直没有办理结婚登记，在1994年2月1日之前两人是以男女朋友的名义同居，两人在1994 年8月按照农村风俗结婚后才以夫妻名义一起生活，不构成事实婚姻

20、。民政局不能以糜某存在的事实婚姻没有解除为由拒绝为她和彭某进行登记。9/17/2024312.7 课间休息变性人结婚合法有效 民政部就此作出明确答复中新网1 月17 日电如果夫妻双方中有一个人做了变性手术，已成为同性的两个人的婚姻关系怎么处理呢？民政部日前对此作出明确答复：变性人的结婚登记合法有效，解除婚姻关系参照协议离婚处理。据新华社报道，杨某（女）和游某（男）于1998 年依法办理结婚登记。婚后，游某生理上的女性特征日渐明显，无法过正常的夫妻生活。2001 年，经医院确诊后为易性癖，并为其实施了性别矫正手术。术后，游某向其原籍公安局户政管理机关重新办理了女性合法身份证明。同为女性的她们向婚

21、姻登记机关申请撤销婚姻关系，但当地婚姻登记机关从未遇到此类情况，又无法从现行法规中找到相关规定。民政部在接到地方请示后，经商最高人民法院和公安部后答复如下：杨某和游某在办理结婚登记手续时符合结婚的实质要件和形式要件，结婚登记合法有效，当事人要求登记机关撤销婚姻关系的请求不应支持。如果双方对财产问题没有争议，登记机关可以参照协议离婚处理，离婚的效力自婚姻关系解除之日起算。双方因财产分割发生争议起诉至人民法院的，人民法院在解除当事人婚姻关系的同时一并解决财产问题。民政部有关负责人接受新华社记者专访时指出，尽管变性手术已逐渐被人们了解和认可，但有关婚姻等方面的法规还没有对这一特定人群作出具体规定，因

22、此，这个答复适用于解决所有类似情况。这位负责人同时强调，变性人同我国其他公民一样，有权按照婚姻法与异性自愿登记结婚，这在法律上没有任何障碍设置。9/17/202432任务三 办理离婚登记3.1任务描述3.2任务实施3.3任务引导3.4基础知识3.5案例阅读3.6课间休息9/17/2024333.1 任务描述离婚登记即通过行政程序解除婚姻关系，是我国婚姻法所认可的解除婚姻关系的法定途径之一。婚姻登记工作者应深入领会我国离婚法律制度的指导思想，掌握离婚登记的法定条件及离婚法律后果，熟悉离婚登记的相关工作流程，并在办理离婚登记过程中积极为当事人提供婚姻指导与相关法律咨询服务。9/17/2024343

23、.2 任务实施1提出申请要求离婚的夫妻双方应共同到婚姻登记机关提出离婚申请，并根据法定条件及程序要求提供相应的证件与证明材料。9/17/2024353.2 任务实施2初审受理婚姻登记员对双方当事人提交的证件、证明材料等予以初审，确定是否符合受理条件，并作出相应处理。（1）经初审确定本机关没有管辖权的，告知当事人向有管辖权的婚姻登记机关提出申请。初审不符合条件的不予受理，向当事人讲明婚姻法关于登记离婚的条件并出具不予办理离婚登记通知单。（2）初审材料齐全且符合受理条件的，婚姻登记机关应予受理，并按以下程序办理：向当事人讲明婚姻法关于登记离婚的条件。询问当事人的离婚意愿以及对离婚协议内容的意愿。双

24、方自愿离婚且对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的，双方填写申请离婚登记声明书；申请离婚登记声明书中“声明人”一栏的签名，必须由声明人在监誓人面前完成。夫妻双方亲自在离婚协议上签名；婚姻登记员作监誓人。9/17/2024363.2 任务实施3审查登记婚姻登记员对当事人提交的证件、申请离婚登记声明书、离婚协议书进行审查，符合离婚条件的，填写离婚登记审查处理表和离婚证。9/17/2024373.2 任务实施4颁发证件颁证步骤：（1）向当事人双方核实姓名、出生日期、离婚意愿。（2）告知当事人双方领取离婚证后的法律关系以及离婚后与子女的关系、应尽的义务。（3）见证当事人本人亲自在离婚登记审查处理表

25、“当事人领证签名或按指纹”一栏中签名；当事人不会书写姓名的，应当按指纹。（4）在当事人的结婚证上加盖条型印章，其中注明“双方离婚，证件失效。婚姻登记处”。注销后的结婚证退还当事人。（5）将离婚证分别颁发给离婚当事人双方，向双方宣布：取得离婚证，解除夫妻关系。9/17/2024383.3 任务引导（1）熟悉离婚登记工作流程阶段及各阶段的工作职责。（2）准确把握我国离婚登记的法定，在办理离婚登记过程中准确理解运用。（3）熟悉相关登记表格的内容及其运用。（4）深入领会我国离婚法律制度的基本精神以及相关权利保护制度，在办理离婚登记过程中注意适时为当事人提供离婚指导与相关法律咨询服务。9/17/2024

26、393.4 基础知识1离婚登记管辖机关2离婚登记的法定条件3离婚对夫妻身份关系及父母子女关系的法律效力4离婚中的权利保护9/17/2024403.4.1 离婚登记管辖机关内地居民自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。中国公民同外国人在中国内地自愿离婚的，内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地自愿离婚的，男女双方应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。9/17/2024413.4.2 离婚登记的法定条件（1）当事人双方有合法夫妻身份。（2）当事人双方均有完全民事行为能力。（3）当事人双方达成了离婚的合意。（4）当事人

27、双方对离婚后子女及财产问题已有适当处理。9/17/2024423.4.3离婚对夫妻身份关系及父母子女关系的法律效力离婚对夫妻关系所产生的法律后果：结婚自由权恢复。共同生活及扶养义务终止。法定继承人资格丧失。姻亲关系消灭。离婚对父母子女关系所产生的法律影响：子女由父母一方直接抚养，但父母双方均有抚养和教育子女的权利和义务。不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利。9/17/2024433.4.4 离婚中的权利保护（1）离婚请求权的限制女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。（2）夫妻共同财产分割夫妻对共同财产享有平等的权利。离婚时无论双方对共同财产贡献的大小，任何一方

28、都享有要求平等分割财产的权利；若当事人双方无法就共同财产的分割达成协议，由人民法院根据财产的具体情况，本着照顾子女和女方权益的原则予以判决。9/17/2024443.4.4 离婚中的权利保护（3）离婚损害赔偿有下列情形之一导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：重婚的；有配偶者与他人同居的；实施家庭暴力的；虐待、遗弃家庭成员的。（4）离婚经济补偿夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有，一方因抚育子女、照料老人、协助另一方工作等付出较多义务的，离婚时有权向另一方请求补偿，另一方应当予以补偿。（5）离婚经济帮助离婚时，如一方生活困难，另一方应从其住房等个人财产中给予适当帮助。9/17/20

29、24453.5 案例阅读姜姜敏诉民政局离婚行政登记案【案情】姜敏、姚飞于2007 年登记结婚，婚生孩子姜紫桐（女）。2008 年11 月18 日至12 月4 日，原告在长春市心理医院住院治疗。2008 年12 月22 日，被告长岭县民政局为姜敏、姚飞二人办理了离婚登记。离婚协议记载：夫妻感情不合，男方精神不正常；子女归女方抚养；双方共同财产归女方所有。原告的父母及祖父对被告此离婚登记行为不服，以原告监护人的身份提起诉讼。【思考】长岭县民政局的离婚登记行为是否合法？为什么？【分析提示】长岭县民政局的离婚登记行为不合法。离婚当事人一方精神不正常，不具备完全民事行为能力，不符合离婚登记的条件。9/1

30、7/2024463.6 课间休息夫妻吵架闹离婚 婚姻登记处慢节拍挽救婚姻“谢谢你们，多亏你们给我拖延时间，没让我们领到离婚证，刚才太冲动了，不然真会后悔的。”8 月15日，市民张峰（化名）在山东省临邑县婚姻登记处不好意思地说。原来，张峰和妻子小刘两个人为一点小事怄气，来到婚姻登记处气呼呼地说要办离婚。工作人员一看两人是带着气来的，为了缓和他们的愤怒情绪，看了手续后，故意“沉”了一会儿，等他们心情慢慢平静下来，又让他们填了一张问询笔录。小两口被抻得没有了刚才的冲动，工作人员趁机通过聊天的方式慢慢开导他们，让他们多回想以前生活中的点点滴滴，不要轻言放弃。填表时，张峰自己都不好意思地笑了，这才出现了

31、开头的一幕。根据近几年“闪离婚”现象的出现，临邑县婚姻登记处推出了离婚“慢节拍”，主要针对因一时冲动草率办理离婚的“闪婚”夫妻，给双方创造一个“冷却时间段”，为他们挽回婚姻拖延时间。登记员通过与当事人“慢条斯理”地交流，寻找劝导当事人的切入点，慢办理、理性地站在他们的角度来考虑，与他们建立起尊重、理解的平等关系，让他们从心理上慢慢地理解对方，从思想上转变观念，不再轻易地说出“离婚”二字。截至目前，已挽回20余对“边缘婚姻”。9/17/202447任务四 办理撤销婚姻登记和补领婚姻登记证4.1任务描述4.2任务实施4.3任务引导4.4基础知识4.5案例阅读4.6课间休息9/17/2024484.

32、1 任务描述婚姻关系的成立必须满足法定条件，欠缺法定条件的婚姻登记应被撤销或宣告无效，婚姻登记机关享有处理可撤销婚姻的权力。已经办理过结婚登记或离婚登记手续的当事人婚姻证件遗失、损毁的，婚姻登记机关应按照法定条件与程序为当事人补发婚姻登记证件。在这两项婚姻登记工作中，婚姻登记工作者应准确把握撤销婚姻与补办婚姻登记证的条件，熟悉相关登记工作流程，并在办理撤销婚姻登记与关补办婚姻登记证的过程中积极为当事人提供婚姻指导与相关法律咨询服务。9/17/2024494.2 任务实施1掌握撤销婚姻登记工作流程（1）提出申请 要求撤销婚姻的受胁迫的当事人本人应到原办理结婚登记的婚姻登记机关提出申请，并出具下列

33、证件与证明材料：本人的身份证、结婚证。能够证明受胁迫结婚的证明材料。9/17/2024504.2 任务实施（2）初审受理 婚姻登记机关对当事人所提交的证件和证明材料进行初审，确认是否符合撤销条件并作出相应处理。初审符合撤销婚姻条件的，按以下程序办理：第一，查验当事人证件和证明材料。第二，指导当事人亲自填写撤销婚姻申请书。第三，当事人宣读本人的申请书，婚姻登记员监誓并签名。初审不符合撤销婚姻条件的，不予受理，并告知当事人不予撤销原因及法定解决途径。9/17/2024514.2 任务实施（3）审查报批 婚姻登记机关对当事人提交的证件、证明材料、声明进行审查、核实。经审查，情况属实、符合撤销婚姻条件

34、，决定撤销婚姻的，婚姻登记处拟写“关于撤销与婚姻的决定”报所属民政部门或者乡（镇）人民政府；符合撤销条件的，民政部门或者乡（镇）人民政府予以批准，并印发撤销决定。9/17/2024524.2 任务实施（4）送达公告 婚姻登记处将经批准的关于撤销与婚姻的决定送达当事人双方，并在婚姻登记公告栏公告30 日。30 日公告期满无异议，宣告撤销当事人的婚姻登记，同时宣告婚姻证件作废并收回。9/17/2024534.2 任务实施2掌握补领婚姻登记证工作流程（1）提出申请 要求补领婚姻登记证的当事人应亲自到婚姻登记机关提出申请并提交相关证件与证明材料。当事人因故不能到原办理婚姻登记的机关申请补领婚姻登记证的

35、，可以委托他人办理。9/17/2024544.2 任务实施（2）初审受理 婚姻登记员查验当事人所提交的证件和证明材料。初审证件材料不齐全的，一次性告知补全。初审符合条件的，予以受理。指导当事人填写、宣读申请补领婚姻登记证声明书并签名或按指纹，婚姻登记员监誓并签名。初审不符合条件的，不予受理，但应当为当事人提供有关法律咨询服务。9/17/2024554.2 任务实施（3）审查、登记与颁证 婚姻登记员对当事人提交的证件、证明材料、声明进行审查，并询问核实相关情况。经审查，不符合补发结婚证、离婚证条件的，不予登记并当场告知当事人理由。符合补发婚姻登记证条件的，填写补发婚姻登记证审查处理表和婚姻登记证

36、。并经认真核对、检查确认无误后，向双方当事人颁发证件。9/17/2024564.3 任务引导（1）把握好撤销婚姻登记以及补办婚姻登记证工作流程基本程序阶段及各阶段的工作职责。（2）准确把握撤销婚姻登记以及补办婚姻登记证的基本法定要件，在登记过程中准确理解运用。（3）熟悉相关婚姻登记表格的内容及其填写。（4）在办理撤销婚姻登记以及补办婚姻登记证过程中，适时为当事人提供婚姻指导并做好相关法律咨询服务。9/17/2024574.4 基础知识1撤销婚姻登记2补领婚姻登记证9/17/2024584.4.1 撤销婚姻登记（1）无效婚姻与可撤销婚姻婚姻无效的法定原因：重婚的；有禁止结婚的亲属关系的；婚前患有

37、医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的；未达到法定婚龄的。可撤销婚姻的法定原因：因受胁迫而结婚。9/17/2024594.4.1 撤销婚姻登记（2）婚姻登记机关撤销婚姻的法定条件 撤销婚姻的事由是因受胁迫而结婚当事人双方不涉及子女抚养、财产及债务问题。请求撤销婚姻的只能是受胁迫一方婚姻关系当事人本人。撤销权必须在法定期限内行使。受胁迫的一方撤销婚姻的请求，应当自结婚登记之日起一年内提出；被非法限制人身自由的当事人请求撤销婚姻的，应当自恢复人身自由之日起一年内提出。婚姻登记机关享有管辖权。受胁迫结婚的婚姻当事人应向原办理该结婚登记的机关提出撤销婚姻的请求。9/17/2024604.4.1 撤

38、销婚姻登记（3）撤销婚姻的法律效力被依法撤销的婚姻，自始无效。9/17/2024614.4.2 补领婚姻登记证办理条件：当事人遗失或损毁婚姻登记证件。当事人婚姻状况明确。婚姻登记机关享有管辖权。当事人向原办理该婚姻登记的机关或者一方常住户口所在地的婚姻登记机关提出申请。9/17/2024624.5 案例阅读为什么复婚变成了“假结婚”？【案情】某女士向律师提出如下咨询：我和李某结婚后，他经常借故打骂我，我常常遍体鳞伤。在这种情况下我毅然向法院提起离婚诉讼。在法院的调解下，双方同意离婚，随后他辞职到外地创业去了。可一年后，李某又找到我要求复婚，并一再恳求我能看在孩子的份儿上给他一个机会照顾孩子。我

39、心一软，以为他确实能悔改，就到婚姻登记机关办理了复婚登记。可是现在，他又开始打我，甚至打得比以前更凶。我向他提出离婚，分到我应得的财产，我就离开。可他却对我说：“你看清了，这结婚证上写着原结婚证遗失补领，你要离，走就是，这些东西都是我的名字，你别做梦了。”我仔细看着结婚证，确实是这样。我手上的这张结婚证就真的无效了吗？我与他的婚姻就真的不受法律保护了吗？我现在该怎么办？我该怎样维护自己的权益？【思考】本案某女士与李某的复婚登记为什么成了“假结婚”？为杜绝该类情况发生，婚姻登记员在登记工作过程中应注意哪些问题？【分析提示】补领结婚证登记与复婚登记是两种不同类型的婚姻登记。补领结婚证登记，是指已经

40、取得结婚证的夫妻双方，由于保管或使用不当将结婚证遗失或毁损，而向婚姻登记机关重新补发结婚证的手续；而复婚登记则是指，夫妻双方离婚后，经过一段时间的重新考虑又决定复合而办理的结婚登记手续。李某利用法律疏漏，为达到不正当的目的欺骗他人感情，应该受到谴责的。婚姻登记机关在办理婚姻登记事务过程中应注意和当事人充分沟通，准确把握当事人意图，严格遵循法定条件与程序办理婚姻登记，防止此类事件的方式。9/17/2024634.6课间休息骗婚是否构成可撤销婚姻【案情】2004 年6月，胡某（女，已婚）与吕某、李某、“大嫂”三人合谋骗婚。同年9 月，吕某与“大嫂”带胡某到赵某家与赵某相亲。在骗取赵某信任后，胡某于

41、2005 年9月6 日以假名、假身份证、假户口簿与赵某到婚姻登记机关办理了结婚登记手续。之后，胡某、吕某等人以收取礼金、媒人介绍费为由，骗取赵某现金6580 元。胡某与赵某登记结婚没几天，胡某就以外出打工为由离开，一直未归。2006 年3月案发后，胡某等四人分别被法院以诈骗罪判处有期徒刑一年，并各处罚金1000 元。【思考】目前此类以欺骗手段骗取婚姻登记的案件时有发生，赵某与胡某的婚姻效力应如何认定？1994 颁布实施的婚姻登记管理条例曾规定，申请婚姻登记的当事人弄虚作假，骗取结婚登记的，婚姻登记机关应当撤销婚姻登记，对结婚、复婚的当事人宣布其婚姻无效并收回结婚证。但2003 年颁布实施的婚姻

42、登记条例取消了该规定。你对此持何观点？9/17/202464在线教务辅导网：在线教务辅导网：http:/ 更多课程配套课件资源请访问在线教务辅导网更多课程配套课件资源请访问在线教务辅导网9/17/2024659/17/2024669/17/2024679/17/2024689/17/2024699/17/202470馋死9/17/2024719/17/2024729/17/2024739/17/2024749/17/2024759/17/2024769/17/2024779/17/2024789/17/2024799/17/2024809/17/2024819/17/2024829/17/202483P P T研 究 院POW ERPOI NT ACADEM Y9/17/2024849/17/2024859/17/202486