安全生产事故案例分析

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1、第第1页页案案 例例 分分 析析主讲人：唐晋文主讲人：唐晋文QQ:674273451QQ:674273451 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第2 2页页页页案例分析案例分析n n一、总体要求：一、总体要求：一、总体要求：一、总体要求：n n1 1 1 1、安全生产法及相关法律、安全生产管理、安全生产技术安全生产法及相关法律、安全生产管理、安全生产技术安全生产法及相关法律、安全生产管理、安全生产技术安全生产法及相关法律、安全生产管理、安全生产技术的综合应用能力；的综合应

2、用能力；的综合应用能力；的综合应用能力；n n2 2 2 2、危险有害因素的辨识、重大危险源辨识及事故预防方法及技术措施危险有害因素的辨识、重大危险源辨识及事故预防方法及技术措施危险有害因素的辨识、重大危险源辨识及事故预防方法及技术措施危险有害因素的辨识、重大危险源辨识及事故预防方法及技术措施；n n3 3 3 3、事故调查事故调查事故调查事故调查的原则、程序和组织，调查报告的要求，事故调查的组织和技的原则、程序和组织，调查报告的要求，事故调查的组织和技的原则、程序和组织，调查报告的要求，事故调查的组织和技的原则、程序和组织，调查报告的要求，事故调查的组织和技术方法；术方法；术方法；术方法；事

3、故原因分析，事故责任分析，整改事故原因分析，事故责任分析，整改事故原因分析，事故责任分析，整改事故原因分析，事故责任分析，整改措施的制定。措施的制定。措施的制定。措施的制定。n n4 4 4 4、应急预案的制定、培训和演练，应急准备与响应、应急处置和事后恢复应急预案的制定、培训和演练，应急准备与响应、应急处置和事后恢复应急预案的制定、培训和演练，应急准备与响应、应急处置和事后恢复应急预案的制定、培训和演练，应急准备与响应、应急处置和事后恢复的要求的要求的要求的要求；n n5 5 5 5、安全生产检查、安全生产事故隐患排查治理、安全评价、职业病危害评安全生产检查、安全生产事故隐患排查治理、安全评

4、价、职业病危害评安全生产检查、安全生产事故隐患排查治理、安全评价、职业病危害评安全生产检查、安全生产事故隐患排查治理、安全评价、职业病危害评价和安全技术措施制定的要求价和安全技术措施制定的要求价和安全技术措施制定的要求价和安全技术措施制定的要求； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第3 3页页页页案例分析案例分析n n6 6 6 6、安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产规章制度制定安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产规章制度制定安全生产管理机构设置和人员配备、安全

5、生产规章制度制定安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产规章制度制定和修订、安全教育培训、特种设备安全管理要求和修订、安全教育培训、特种设备安全管理要求和修订、安全教育培训、特种设备安全管理要求和修订、安全教育培训、特种设备安全管理要求；n n7 7 7 7、安全生产许可、建设项目安全设施安全生产许可、建设项目安全设施安全生产许可、建设项目安全设施安全生产许可、建设项目安全设施“三同时三同时三同时三同时”监督管理、安监督管理、安监督管理、安监督管理、安全生产标准化建设和安全文化建设要求全生产标准化建设和安全文化建设要求全生产标准化建设和安全文化建设要求全生产标准化建设和安全文化建设要求。n n

6、二、答题技巧：二、答题技巧：二、答题技巧：二、答题技巧：n n1 1 1 1、先看问题，再看案例题目：、先看问题，再看案例题目：、先看问题，再看案例题目：、先看问题，再看案例题目：对关键词对关键词对关键词对关键词( ( ( (如违章、无证操作等如违章、无证操作等如违章、无证操作等如违章、无证操作等) ) ) )划线，抓住重点。划线，抓住重点。划线，抓住重点。划线，抓住重点。n n2 2 2 2、要认真审题，不要急于动笔、要认真审题，不要急于动笔、要认真审题，不要急于动笔、要认真审题，不要急于动笔。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前

7、培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第4 4页页页页案例分析案例分析n n3 3 3 3、不求深，但求全：、不求深，但求全：、不求深，但求全：、不求深，但求全：评分是按照分点规则，每一点固定分数。评分是按照分点规则，每一点固定分数。评分是按照分点规则，每一点固定分数。评分是按照分点规则，每一点固定分数。n n4 4 4 4、找根源，抓本质，语言简练，突出重点：、找根源，抓本质，语言简练，突出重点：、找根源，抓本质，语言简练，突出重点：、找根源，抓本质，语言简练，突出重点：答要点，然后略加答要点，然后略加答要点，然后略加答要点，然后略加说明。即重要一句话，放在最前面。说

8、明。即重要一句话，放在最前面。说明。即重要一句话，放在最前面。说明。即重要一句话，放在最前面。n n5 5 5 5、行文流畅，结构清楚。、行文流畅，结构清楚。、行文流畅，结构清楚。、行文流畅，结构清楚。n n(1)(1)(1)(1)分段合理，在此前提下，段落拧多勿少。分段合理，在此前提下，段落拧多勿少。分段合理，在此前提下，段落拧多勿少。分段合理，在此前提下，段落拧多勿少。n n(2)(2)(2)(2)每一段话最好一、两句。每一段话最好一、两句。每一段话最好一、两句。每一段话最好一、两句。n n(3)(3)(3)(3)用不同层次数字表示。用不同层次数字表示。用不同层次数字表示。用不同层次数字表

9、示。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第5 5页页页页主要内容主要内容n第一类第一类 事故调查处理案例分析事故调查处理案例分析n第二类第二类 危险有害因素辩识和控制措施案例分危险有害因素辩识和控制措施案例分析析n第三类第三类 应急预案案例分析应急预案案例分析n第四类第四类 其他案例分析其他案例分析 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第6 6页页页页

10、第一类第一类 事故调查处理案例分析事故调查处理案例分析n( (一一) ) 基础理论部分基础理论部分n( (二二) ) 典型案例分析典型案例分析 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第7 7页页页页欧盟欧盟EUP环保指令环保指令 继继WEEE、RoHS指令之后，欧盟另一项主要针对能耗的技术壁垒指令指令之后，欧盟另一项主要针对能耗的技术壁垒指令“用能源产品生用能源产品生态设计框架指令态设计框架指令”（EUP指令）又将实施。欧盟要求各成员国最迟在指令）又将实施。欧盟要求各成员国最

11、迟在2007年年8月月11日前制定对日前制定对相关产品的具体化要求并转化为本国法规，以确保相关产品的具体化要求并转化为本国法规，以确保EUP生态化设计指令得以有效运作。生态化设计指令得以有效运作。 该指令首次将生命周期理念引入产品设计环节中，旨在从源头入手，在产品的设计、制造、使该指令首次将生命周期理念引入产品设计环节中，旨在从源头入手，在产品的设计、制造、使用、维护、回收、后期处理这一周期内，对用能源产品提出环保要求，全方位监控产品对用、维护、回收、后期处理这一周期内，对用能源产品提出环保要求，全方位监控产品对环境的影响，减少对环境的破坏。环境的影响，减少对环境的破坏。 十余类相关产品出口受

12、阻十余类相关产品出口受阻EUP指令所涵盖的产品范围非常广指令所涵盖的产品范围非常广泛。按欧盟泛。按欧盟EUP指令条文内容所示，原则上包括所有投放市场的用能源产品，生成、转换及计指令条文内容所示，原则上包括所有投放市场的用能源产品，生成、转换及计量这些能源的产品（不包括运输工具）；以及用于装入用能源产品中、并在市场上独立直接销量这些能源的产品（不包括运输工具）；以及用于装入用能源产品中、并在市场上独立直接销售给最终用户的部件。产品消耗的能源包括电能、固体燃料、液体燃料和气体燃料。待指令生售给最终用户的部件。产品消耗的能源包括电能、固体燃料、液体燃料和气体燃料。待指令生效后，欧盟委员会将对暖气与热

13、水设备、电动马达系统、家庭与服务业的照明设备、家用电器、效后，欧盟委员会将对暖气与热水设备、电动马达系统、家庭与服务业的照明设备、家用电器、家庭与服务业的办公室设备、通风与空调设备等作出环境化设计的实施方法，涵盖产品所含的家庭与服务业的办公室设备、通风与空调设备等作出环境化设计的实施方法，涵盖产品所含的原材料、生产方式、使用方式（包括耗水耗能情况）、产品寿命以及产品报废时的处理方法或原材料、生产方式、使用方式（包括耗水耗能情况）、产品寿命以及产品报废时的处理方法或可以循环再造的程度。可以循环再造的程度。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程

14、师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第8 8页页页页5. 何时实施何时实施RoHS? 欧盟将在欧盟将在2006年年7月月1日实施日实施RoHS，届时使用或含有重金属以及多溴二苯醚，届时使用或含有重金属以及多溴二苯醚PBDE，多溴联苯，多溴联苯PBB等阻燃剂的电气电子产品将不允许进入欧盟市场。等阻燃剂的电气电子产品将不允许进入欧盟市场。6. RoHS具体涉及那些产品？具体涉及那些产品？ RoHS针对所有生产过程中以及原材料中可能含有上述六种有害物质的电气电针对所有生产过程中以及原材料中可能含有上述六种有害物质的电气电子产品，主要包括：子产品，主要包括： 白家电，如

15、电冰箱，洗衣机，微波炉，空调，吸尘器，热水白家电，如电冰箱，洗衣机，微波炉，空调，吸尘器，热水器等，黑家电，如音频、视频产品，器等，黑家电，如音频、视频产品，DVD，CD，电视接收机，电视接收机，IT产品，数码产品，产品，数码产品，通信产品等；电动工具，电动电子玩具医疗电气设备通信产品等；电动工具，电动电子玩具医疗电气设备. 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第9 9页页页页 一一 基础理论部分的内容基础理论部分的内容n一、一、事故调查的组织事故调查的组织n二、二、事故调

16、查程序事故调查程序n三、三、事故统计调查事故统计调查n四、四、事故调查的主要工作方法事故调查的主要工作方法n五、五、事故调查常用的技术方法事故调查常用的技术方法n六、六、答题思路答题思路 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第1010页页页页一、一、事故事故调查的组织调查的组织n 我国生产安全事故调查工作实行我国生产安全事故调查工作实行政府统一领导政府统一领导、分级负责分级负责的原则。的原则。n1 1、事故的分类、事故的分类n( (1 1) )根据根据生生产安全事故安全事故

17、报告和告和调查处理条例理条例( (第第493493号令号令) )的的规定，生定，生产安安全事故一般分全事故一般分为以下四个等以下四个等级：n1 1) ) 一般事故一般事故：指造成：指造成3 3人以下人死亡，或者人以下人死亡，或者1010人以下重伤人以下重伤( (包括急性工业中包括急性工业中毒，下同毒，下同) ) ，或者，或者10001000万元以下直接经济损失的事故。万元以下直接经济损失的事故。n2 2) ) 较大事故较大事故：指造成：指造成3 3人以上人以上1010人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以上人以上5050人以下重伤，人以下重伤，或者或者10001000万元以上万元以上50

18、005000万元以下直接经济损失的事故。万元以下直接经济损失的事故。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第1111页页页页一、一、事故事故调查的组织调查的组织n3 3) ) 重大事故重大事故：指造成：指造成1010以上以上3030人以下死亡，或者人以下死亡，或者5050人以上人以上100100人以下重伤，或者人以下重伤，或者50005000万元以上万元以上1 1亿元以下直接经济损失的事亿元以下直接经济损失的事故。故。n4 4) ) 特别重大事故特别重大事故：指造成：指造成

19、3030人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人以上重伤人以上重伤( (包括急性工业中毒，下同包括急性工业中毒，下同) )，或者，或者1 1亿元以上直接经济损失的亿元以上直接经济损失的事故。事故。n(2) (2) 依照造成事故的依照造成事故的责任责任不同，分为责任事故和非责任事故两不同，分为责任事故和非责任事故两大类大类n1)1)责任事故责任事故是指由于人们违背自然或客观规律，违反法律、法是指由于人们违背自然或客观规律，违反法律、法规、规章和标准等行为造成的事故。规、规章和标准等行为造成的事故。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师

20、考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第1212页页页页一、一、事故事故调查的组织调查的组织n2)2) 非责任事故是指遭遇不可抗拒的自然因素或目前科学无法非责任事故是指遭遇不可抗拒的自然因素或目前科学无法预测的原因造成的事故。预测的原因造成的事故。n事故的性质事故的性质：主要是区分责任事故和非责任事故。答题中：主要是区分责任事故和非责任事故。答题中一般应答一般应答责任事故责任事故。n(3) (3) 依照事故造成的依照事故造成的后果后果不同，分为伤亡事故和非伤亡事故不同，分为伤亡事故和非伤亡事故n1)1)伤亡事故伤亡事故指造成人身伤害的事故。指造成人身伤害的事故。n2

21、)2)非伤亡事故非伤亡事故指造成生产中断、设备损坏或财产损失的事故。指造成生产中断、设备损坏或财产损失的事故。n2 2、生产安全事故的报告、生产安全事故的报告 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第1313页页页页一、一、事故事故调查的组织调查的组织n(1)(1)生产安全事故报告程序及时限生产安全事故报告程序及时限n1)1)事故事故发生后生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告告；情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生

22、地县；情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。理职责的有关部门报告。n2)2)单位负责人接到报告后，应当于单位负责人接到报告后，应当于1 1小时小时内向事故发生地县级内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。职责的有关部门报告。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训

23、全国注册安全工程师考前培训第第第第1414页页页页一、一、事故事故调查的组织调查的组织n3)3)安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当按照事故的级别逐级上报事故情况，并报告同级人民政府，故报告后，应当按照事故的级别逐级上报事故情况，并报告同级人民政府，通知通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院，且每级上报的时，且每级上报的时间不得超过间不得超过2 2小时小时。n特别重大事故、重大事故特别重大事故、重大事故逐级上报至逐级上报至国务院安全生产监督

24、管理部门和负国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有安全生产监督管理职责的有关部门；n较大事故较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；n一般事故一般事故上报至设区的上报至设区的市级人民政府安全生产监督市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。生产监督管理职责的有关部门。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全

25、国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第1515页页页页一、一、事故事故调查的组织调查的组织n4)4)国务院安全生产监督管理部门国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及以及省级人民政府省级人民政府接到接到特别重大事故、重大事故特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告的报告后，应当立即报告国务院国务院。n 必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以门可以越级上报事故情况越级上报事故情况。n(2)(2)负有生有生产安全事故安全事

26、故报告告责任任n1)1)事故事故现场有关人有关人员。n2)2)事故事故发生生单位的主要位的主要负责人人。n3)3)安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门。n4)4)负有有安全生产监督管理职责的有关部门安全生产监督管理职责的有关部门。n5)5)有关地方人民政府有关地方人民政府。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第1616页页页页一、一、事故事故调查的组织调查的组织n(3)(3)生生产安全事故安全事故报告的内容告的内容n1)1)事故发生单位概况事故发生单位概况；n2 2)

27、 )事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；n3)3)事故的简要经过事故的简要经过；n4)4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数事故已经造成或者可能造成的伤亡人数( (包括下落不明的人包括下落不明的人数数) )和初步估计的直接经济损失；和初步估计的直接经济损失；n5)5)已经采取的措施；已经采取的措施；n6)6)其他应当报告的情况其他应当报告的情况。n3 3、事故的调查分级原则、事故的调查分级原则 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第1

28、717页页页页一、一、事故事故调查的组织调查的组织n 特别重大事故特别重大事故由国务院或者国务院授权的有关部门组织事故由国务院或者国务院授权的有关部门组织事故调查组。调查组。n 重大事故、较大事故、一般事故重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织

29、事故调查组进行调查。查组进行调查。n 未造成人员伤亡的一般事故未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。发生单位组织事故调查组进行调查。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第1818页页页页一、一、事故事故调查的组织调查的组织n4 4、事故调查组、事故调查组n(1) (1) 事故调查组成员应当符合的条件事故调查组成员应当符合的条件n1) 1) 具有事故调查所需要的某一方面的专长；具有事故调查所需要的某一

30、方面的专长；n2) 2) 与所发生的事故没有直接利害关系。与所发生的事故没有直接利害关系。n(2) (2) 事故调查组的职责事故调查组的职责n1 1) ) 查明事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经济损失查明事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经济损失；n2 2) ) 查明事故的性质和事故责任查明事故的性质和事故责任；n3 3) ) 提出对事故责任者的处理建议提出对事故责任者的处理建议( (不是决定不是决定) )；n4 4) ) 总结事故教训，提出防范和整改措施总结事故教训，提出防范和整改措施；n5 5) ) 提交事故调查报告提交事故调查报告。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义

31、全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第1919页页页页一、一、事故事故调查的组织调查的组织n(3)(3)事故调查组组成事故调查组组成n 根据事故的具体情况，事故调查组由有关根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、人民政府、安全生产监管部门安全生产监管部门、负有安全生产管理职责的有关部门、负有安全生产管理职责的有关部门、公安机关公安机关、监察机关监察机关以及以及工会工会派人组派人组成，并应当成，并应当邀请人民检察院邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请派人参加。事故调查组可以聘请有关专家有关专家参与参与调查。调查

32、。n5 5、煤、煤矿事故调查事故调查n(1)(1)特特别重大事故由重大事故由国国务院院组织事故事故调查组进行行调查，或者根据国，或者根据国务院授院授权，由，由国家安全生国家安全生产监督管理督管理总局局组织国国务院事故院事故调查组进行行调查。n(2)(2)重大事故由重大事故由省省级煤煤矿安全安全监察机构察机构组织事故事故调查组进行行调查。较大事大事故由故由煤煤矿安全安全监察分局察分局组织事故事故调查组进行行调查。一般事故中造成人。一般事故中造成人员死死亡的，由亡的，由煤煤矿安全安全监察分局察分局组织事故事故调查组进行行调查；没有造成；没有造成 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国

33、注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第2020页页页页一、一、事故事故调查的组织调查的组织n人员死亡的，煤矿安全监察分局可以委托人员死亡的，煤矿安全监察分局可以委托地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门的部门或者或者事故发生单位事故发生单位组织事故调查组进行调查。组织事故调查组进行调查。n(3)(3)事故事故调查组组成调查组组成n1)1)特特别重大事故由国重大事故由国务院或者院或者经国国务院授院授权由国家安全生由国家安全生产监督管理督管理总局、国家煤局、国家煤矿安全安全监察局、察局、监

34、察部等有关部察部等有关部门、全国、全国总工会和事故工会和事故发生地省生地省级人民政府派人民政府派员组成国成国务院事故院事故调查组，并邀，并邀请最高人民最高人民检察院派察院派员参加。参加。n2)2)特特别重大事故以下等重大事故以下等级的的事故，调查组由煤矿安全监察机构、有关地方事故，调查组由煤矿安全监察机构、有关地方人民政府人民政府及其及其安全生产监管部门安全生产监管部门、负责煤矿安全生产监督管理部门、行业主管部门、监察机、负责煤矿安全生产监督管理部门、行业主管部门、监察机关、关、公安机关公安机关以及以及工会工会派人组成，并应当派人组成，并应当邀请人民检察院邀请人民检察院派人参加。派人参加。n3

35、)3)重大、重大、较大、一般事故的事故大、一般事故的事故调查组组长由由负责煤煤矿事故事故调查的的煤煤矿安全安全监察机察机构构负责人担任人担任。委托。委托调查的一般事故，事故的一般事故，事故调查组长由煤由煤矿安全安全监察机构和事故察机构和事故发生地人民政府确定。生地人民政府确定。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第2121页页页页一、一、事故事故调查的组织调查的组织n4)4)特特别重大事故重大事故调查报告告报经国国务院院同意后同意后，由，由国家安全生国家安全生产监督管理督

36、管理总局批复局批复结案案。重大事故。重大事故调查报告告经征求省征求省级人民政人民政府府意意见后后，报国家煤国家煤矿安全安全监察局批复察局批复结案案。较大事故大事故调查报告告经征求征求设区的市区的市级人民政府意人民政府意见后，后，报省省级煤煤矿安全安全监察机察机构批复构批复结案案。一般事故由。一般事故由煤煤矿安全安全监察分局批复察分局批复结案案。重大、。重大、较大、一般事故，煤大、一般事故，煤矿安全安全监察机构察机构应当自收到事故当自收到事故调查报告告之日起之日起1515日内日内作出批复。作出批复。n5)5)事故事故调查组应当当坚持持实事求是、依法依事求是、依法依规、注重、注重实效效的三的三项基

37、本要求和基本要求和“四不放四不放过”的原的原则。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第2222页页页页一、一、事故事故调查的组织调查的组织n6 6、特种、特种设备事故事故调查n1)1)特别重大事故由特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调组织事故调查组进行调查。查。n2)2)重大事故由重大事故由国务院特种设备安全监督管理部门国务院特种设备安全监督管理部门会同会同有关部门有关部门组织事故调组织事故调查组进行调查。查组进行调查

38、。n3)3)较大事故由较大事故由省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门门组织事故调查组进行调查。组织事故调查组进行调查。n4)4)一般事故由一般事故由设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事组织事故调查组进行调查。故调查组进行调查。 n5)5)事故调查报告应当由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门的事故调查报告应当由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门的所在地人民政府批复所在地人民政府批复，并报上一级特种设备安全监督管理部门，并报上一级特种设备安全监督管理部

39、门备案备案。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第2323页页页页二、二、事故事故调查程序调查程序n1 1、事故调查的基本程序、事故调查的基本程序( (步骤步骤) )n(1) (1) 成立事故成立事故调查小组。调查小组。n(2) (2) 事故的现场处理。事故的现场处理。n(3) (3) 物证搜集。物证搜集。n(4) (4) 事故事实材料的搜集。事故事实材料的搜集。n(5) (5) 证人材料搜集。证人材料搜集。n(6) (6) 现场摄影。现场摄影。n(7) (7) 事故图事

40、故图( (表表) )的绘制。的绘制。n(8) (8) 事故原因分析。事故原因分析。n(9) (9) 事故调查报告编写。事故调查报告编写。n(10) (10) 事故调查结案归档。事故调查结案归档。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第2424页页页页二、事故调查程序二、事故调查程序n2 2、事故调查取证（、事故调查取证（5 5个方面）个方面）n(1) (1) 现场处理现场处理n1 1) ) 事故事故发生后，生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大。救护受伤害者，采取措

41、施制止事故蔓延扩大。n2 2) ) 认真真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。n3 3) ) 为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。n( (2 2) ) 物证搜集物证搜集n1 1) ) 现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物等。现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物等。n2 2) ) 在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。 案例分析讲义案例分析讲义案例分

42、析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第2525页页页页二、事故调查程序二、事故调查程序n3 3) ) 所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。n4 4) ) 对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。n( (3 3) ) 事故事实材料的搜集事故事实材料的搜集n1 1) ) 与事故鉴别、记录有关的材料：与事故鉴别、记录有关的材料：n 发生事故的单位、地点、时间；发生事故的单位、地点、时间；n 受害人和肇事者的

43、姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式；龄、本工种工龄、支付工资的形式；n 受害人和肇事者的技术情况、接受安全教育情况；受害人和肇事者的技术情况、接受安全教育情况；n 出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第2626页页页页二、事故调查程序二、事故调查程序n工作内容、工作量、作业程序、操作时的

44、动作工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作( (或位置或位置) )；n 受害人和肇事者过去的事故记录。受害人和肇事者过去的事故记录。n2) 2) 事故发生的有关事实事故发生的有关事实( (即应调查、收集的情况即应调查、收集的情况) )：n事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；n使用的材料，必要时进行物理性或化学性能实验与分析；使用的材料，必要时进行物理性或化学性能实验与分析； n有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；行情况；n关于工作环境方面的状况。包括照明

45、、湿度、温度、通风、声响、色彩关于工作环境方面的状况。包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录及度、道路、工作面状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录及监测情况监测情况 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第2727页页页页二、二、 事故调查程序事故调查程序n个人防护措施状况，应注意它的有效性、质量、使用范围；个人防护措施状况，应注意它的有效性、质量、使用范围；n出事前受害人或肇事者的健康状况；出事前受害人

46、或肇事者的健康状况；n 其他可能与事故致因有关的细节或因素。其他可能与事故致因有关的细节或因素。n( (4 4) ) 证人材料搜集证人材料搜集n 事故发生后，要尽快找被调查者搜集材料，对证人的口述材料，应认真事故发生后，要尽快找被调查者搜集材料，对证人的口述材料，应认真考证其真实程度。考证其真实程度。n( (5 5) ) 现场摄影及绘图现场摄影及绘图n1)1) 显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。n2) 2) 可能被清除或被践踏的痕迹，如刹可能被清除或被践踏的痕迹，如刹车痕迹、地面和建筑物的痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾痕、火灾引起引起损害的照片、冒害的

47、照片、冒顶下落物的空下落物的空间等。等。n3) 3) 事故事故现场全貌。全貌。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第2828页页页页二、二、 事故调查程序事故调查程序n4) 4) 利用利用摄影或影或录像，提供像，提供较完善的信息内容。完善的信息内容。n5) 5) 必要必要时，绘出事故出事故现场示意示意图、流程、流程图、受害者位置、受害者位置图等。等。n3 3、事故调查报告的主要内容、事故调查报告的主要内容n( (1 1) )事故事故调查报告正文的内容告正文的内容n1 1)

48、 )事故发生单位概况事故发生单位概况 n事故单位的基本情况事故单位的基本情况。n事故发生的时间和地点事故发生的时间和地点。n事故涉及到的人员及其他情况。事故涉及到的人员及其他情况。n职工伤亡事故登记表。职工伤亡事故登记表。n操作人员及证人。操作人员及证人。从题面上找从题面上找 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第2929页页页页二、事故调查程序二、事故调查程序n2)2)事故发生经过和事故救援情况事故发生经过和事故救援情况 n事故发生的顺序；事故发生的顺序；n破坏的程度破坏

49、的程度( (如厂房倒塌等如厂房倒塌等) )；n承载物或能量承载物或能量n事故应急救援情况。事故应急救援情况。n3 3) )事故造成的人员伤亡事故造成的人员伤亡( (包括死亡重伤包括死亡重伤) )和直接经济损失和直接经济损失( (题面题面上找计算上找计算) ) n4)4)事故发生的原因和事故性质事故发生的原因和事故性质( (事故调查报告中事故调查报告中占分数最多占分数最多) ) 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第3030页页页页二、事故调查程序二、事故调查程序n事故的性质

50、：责任事故。事故的性质：责任事故。n事故的类型事故的类型；n直接原因直接原因( (从题目上找从题目上找) )；n间接原因间接原因( (自己总结自己总结) )。n(5)(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议 ( (说明直接说明直接责任者、领导责任者和主要责任者的处理责任者、领导责任者和主要责任者的处理) )n6)6)事故防范和整改措施事故防范和整改措施 ( (立即采取的措施以及长期的行动规划。立即采取的措施以及长期的行动规划。自己总结一般要覆盖间接原因自己总结一般要覆盖间接原因) ) 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程

51、师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第3131页页页页二、事故调查程序二、事故调查程序n(2)(2)事故调查报告附件的内容事故调查报告附件的内容n1)1)事故调查组的成员名单事故调查组的成员名单( (签署在事故调查报告的签名页上签署在事故调查报告的签名页上) )n2)2)附具有关证明材料。附具有关证明材料。n4 4、事故结案归档材料、事故结案归档材料n(1) (1) 职工伤亡事故登记表。职工伤亡事故登记表。n(2) (2) 职工死亡、重伤事故调查报告书及批复。职工死亡、重伤事故调查报告书及批复。n(3) (3) 现场调查记录、图纸、照片

52、。现场调查记录、图纸、照片。n(4) (4) 技术鉴定和试验报告。技术鉴定和试验报告。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第3232页页页页二、事故调查程序二、事故调查程序n(5) (5) 物证、人证材料。物证、人证材料。n(6) (6) 直接和间接经济损失材料。直接和间接经济损失材料。n(7) (7) 事故责任者的自述材料。事故责任者的自述材料。n(8) (8) 医疗部门对伤亡人员的诊断书。医疗部门对伤亡人员的诊断书。n(9) (9) 发生事故时的工艺条件、操作情况和设

53、计资料。发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料。n(10) (10) 处分决定和受处分的人员的检查材料。处分决定和受处分的人员的检查材料。n(11) (11) 有关事故的通报、简报及文件。有关事故的通报、简报及文件。n(12) (12) 注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第3333页页页页三、事故统计调查三、事故统计调查n1 1、伤害程度和损失工作日：依据是、伤害程度和损失工作日：依据是伤害部

54、位伤害部位和和严重程度。严重程度。n(1) (1) 事故伤害损失工作日标准事故伤害损失工作日标准(GB/T154991995)(GB/T154991995)规定了定量记录人规定了定量记录人体伤害程度的方法及伤害对应的损失工作日数值，用于企业职工伤亡事故体伤害程度的方法及伤害对应的损失工作日数值，用于企业职工伤亡事故造成的身体伤害。造成的身体伤害。n标准共分以下几个方面来计算损失工作日：标准共分以下几个方面来计算损失工作日：n1) 1) 肢体损伤；肢体损伤；2) 2) 眼部损伤；眼部损伤；3) 3) 鼻部损伤；鼻部损伤；n4) 4) 耳部损伤；耳部损伤；5) 5) 口腔颚面部损伤；口腔颚面部损伤

55、；n6) 6) 头皮、颅脑损伤；头皮、颅脑损伤； 7) 7) 颈部损伤；颈部损伤；n8) 8) 胸部损伤；胸部损伤；9) 9) 腹部损伤；腹部损伤；10) 10) 骨盆部损伤；骨盆部损伤；n1111) ) 脊柱损伤；脊柱损伤；1212) ) 其他损伤。其他损伤。n损失工作日的单位：工作日或天。损失工作日的单位：工作日或天。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第3434页页页页三、事故统计调查三、事故统计调查n死亡的损失工作日：死亡的损失工作日：60006000天天。n重伤

56、的最高损失工作日：重伤的最高损失工作日：60006000天天。n说明：永久性全部丧失工作能力的损失工作日与死亡相同。说明：永久性全部丧失工作能力的损失工作日与死亡相同。n(2) (2) 企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准(GB64411986)(GB64411986)关于轻伤、重伤的分关于轻伤、重伤的分类类n1) 1) 伤亡事故：企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒。伤亡事故：企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒。n2) 2) 轻伤：损失工作日低于轻伤：损失工作日低于105105日日的失能伤害。的失能伤害。n3) 3) 重伤：损失工作日等于或超过重伤：

57、损失工作日等于或超过105105日的失能伤害及死亡。日的失能伤害及死亡。n2 2、企业职工伤亡事故经济损失统计、企业职工伤亡事故经济损失统计(GB67211986)(GB67211986) 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第3535页页页页三、事故统计调查三、事故统计调查n伤亡事故经济损失伤亡事故经济损失是指企业职工在劳动生产过程中发生伤亡事故所引起的是指企业职工在劳动生产过程中发生伤亡事故所引起的一切经济损失，包括直接经济损失和间接经济损失。一切经济损失，包括直接经济

58、损失和间接经济损失。n直接经济损失直接经济损失指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。价值。n间接经济损失间接经济损失指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其他指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其他损失的价值。损失的价值。n(1) (1) 直接经济损失直接经济损失的统计范围的统计范围( (记记) )n1 1) ) 人身伤亡后所支出的费用人身伤亡后所支出的费用n医疗费用医疗费用( (含护理费用含护理费用) )；n丧葬及抚恤费用；丧葬及抚恤费用；n 补助及救济费用；补助及救济费用；歇工工资。歇工工资。 案

59、例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第3636页页页页三、事故统计调查三、事故统计调查n2 2) ) 善后处理费用善后处理费用n处理事故的事务性费用；处理事故的事务性费用；现场抢救费用；现场抢救费用；清理现场费用；清理现场费用；事故罚事故罚款和赔偿费用。款和赔偿费用。n3 3) ) 财产损失价值财产损失价值n固定资产损失价值；固定资产损失价值；n流动资产损失价值。流动资产损失价值。n( (2 2) ) 间接经济损失间接经济损失的统计范围的统计范围n1 1) ) 停产、减产损失

60、价值；停产、减产损失价值；n2 2) ) 工作损失价值；工作损失价值；n3 3) ) 资源损失价值；资源损失价值；n4 4) ) 处理环境污染的费用；处理环境污染的费用； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第3737页页页页三、事故统计调查三、事故统计调查n5 5) ) 补充新职工的培训费用；补充新职工的培训费用；n6 6) ) 其他损失费用。其他损失费用。n3 3、事故调查处理的原则、事故调查处理的原则n( (1 1) ) 事故调查处理的事故调查处理的目的目的：是通过对

61、事故的调查，科学分析事故原因，总：是通过对事故的调查，科学分析事故原因，总结事故发生的教训和规律，结事故发生的教训和规律，提出有针对性的措施，防止类似事故的再度发提出有针对性的措施，防止类似事故的再度发生生，以警示后人。，以警示后人。n( (2 2) ) 事故调查的事故调查的任务任务：主要是查明事故发生的原因和性质，分清事故的责：主要是查明事故发生的原因和性质，分清事故的责任，提出防范类似事故的措施；事故处理的任务主要是根据事故调查的结任，提出防范类似事故的措施；事故处理的任务主要是根据事故调查的结论，对照国家有关法律、法规，对事故责任人进行处理，落实防范重复事论，对照国家有关法律、法规，对事

62、故责任人进行处理，落实防范重复事故发生的措施，贯彻故发生的措施，贯彻“四不放过四不放过”的原则要求的原则要求 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第3838页页页页三、事故统计调查三、事故统计调查n( (3 3) ) 根据根据 安全生产法安全生产法 ，事故调查处理应当遵循的，事故调查处理应当遵循的原则是原则是：n1 1) ) 实事求是、尊重科学的原则实事求是、尊重科学的原则（是事故调查处理的（是事故调查处理的基本原则基本原则）。事故调查必须以事实为依据，以法律为准绳，严肃认

63、真对待，事故调查必须以事实为依据，以法律为准绳，严肃认真对待，不得有丝毫的疏漏。不得有丝毫的疏漏。n2 2) ) “四不放过四不放过”的原则。的原则。事故原因没有查清不放过；事故责事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；职工群众没有受到教育不放过；防任者没有受到处理不放过；职工群众没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。范措施没有落实不放过。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第3939页页页页四、事故调查的主要工作方法四、事故调查的主要工作方法n 对对

64、重大重大事故、特别重大事故事故、特别重大事故的调查，一般在调查组中设置若干工作小组，的调查，一般在调查组中设置若干工作小组，每一工作小组负责某一方面的具体调查工作，通常分设综合组、技术组、每一工作小组负责某一方面的具体调查工作，通常分设综合组、技术组、管理组等。各工作小组的分工大致如下：管理组等。各工作小组的分工大致如下：n1 1、综合组综合组n 主要负责资料搜集和保管、信息报送、协调内务、对外联络、宣传报道、主要负责资料搜集和保管、信息报送、协调内务、对外联络、宣传报道、汇总材料、协助善后工作、汇总材料、协助善后工作、写出事故调查报告写出事故调查报告。n2 2、技术分析组技术分析组n 主要负

65、责现场勘察、收集现场资料和物证，对事故现场技术状况进行分主要负责现场勘察、收集现场资料和物证，对事故现场技术状况进行分析，为事故抢救工作提供决策支持，并对事故的技术原因进行分析，认定析，为事故抢救工作提供决策支持，并对事故的技术原因进行分析，认定事故性质，写出技术调查报告。事故性质，写出技术调查报告。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第4040页页页页四、事故调查的主要工作方法四、事故调查的主要工作方法n3 3、管理调查组管理调查组n 主要负责调查生产经营单位和相关部门

66、在安全生产管理、安全培训和政主要负责调查生产经营单位和相关部门在安全生产管理、安全培训和政府监管监察等方面存在的问题，并负责提出对责任人的处理建议，写出管府监管监察等方面存在的问题，并负责提出对责任人的处理建议，写出管理组调查报告。理组调查报告。n 在三个工作小组中，调查工作任务最重的是在三个工作小组中，调查工作任务最重的是技术分析组和管理调查组技术分析组和管理调查组。技术分析组的工作涉及到对事故的分析是否准确，能够经得起历史考验的技术分析组的工作涉及到对事故的分析是否准确，能够经得起历史考验的问题。在对一些复杂事故的分析中，特别是在争议比较大的情况下，可能问题。在对一些复杂事故的分析中，特别

67、是在争议比较大的情况下，可能还要通过试验或模拟分析的方法进行论证。管理调查组的工作涉及到生产还要通过试验或模拟分析的方法进行论证。管理调查组的工作涉及到生产经营单位在安全生产法律法规执行、制度落实等方面存在的问题，直接涉经营单位在安全生产法律法规执行、制度落实等方面存在的问题，直接涉及到有关责任人员的处理，并往往影响事故结案的时间。及到有关责任人员的处理，并往往影响事故结案的时间。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第4141页页页页五、事故调查常用的技术方法五、事故调查

68、常用的技术方法n1 1、故障树分析方法故障树分析方法n2 2、故障类型和影响分析方法故障类型和影响分析方法n3 3、变更分析方法变更分析方法 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第4242页页页页六、答题思路六、答题思路n( (一一) )事故原因的分析事故原因的分析n( (二二) )事故责任分析事故责任分析n( (三三) )事故教训事故教训n( (四四) )整改措施整改措施 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训

69、全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第4343页页页页( (一一) ) 事故原因的分析事故原因的分析n 我国事故调查原因分析主要依据国家标准我国事故调查原因分析主要依据国家标准 企业职工伤亡事故调查分析企业职工伤亡事故调查分析规则规则 。在分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌。在分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因。再分清主次，进行责任分析。握事故的全部原因。再分清主次，进行责任分析。n( (一一) ) 事故原因分析的基本步骤事故原因分析的基本步骤n1 1、整理和阅读调查材料。、整理和阅读调查材料。n2 2、分析伤害

70、方式：、分析伤害方式：受伤部位，受伤性质，起因物，致害物，伤害方式受伤部位，受伤性质，起因物，致害物，伤害方式，不，不安全状态，不安全行为。安全状态，不安全行为。n3 3、确定事故的直接原因。、确定事故的直接原因。n4 4、确定事故的间接原因。、确定事故的间接原因。n5 5、确定事故责任者。、确定事故责任者。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第4444页页页页表表1-1 1-1 受伤性质的分类受伤性质的分类分类分类号号受伤性质受伤性质分类分类号号受伤性质受伤性质分类分类

71、号号受伤性质受伤性质2.012.01电伤电伤2.072.07化学性灼伤化学性灼伤2.132.13烫伤烫伤2.022.02挫伤、轧伤、压伤挫伤、轧伤、压伤 2.082.08撕脱伤撕脱伤2.142.14中暑中暑2.032.03倒塌压埋伤倒塌压埋伤2.092.09扭伤扭伤2.152.15冲击伤冲击伤2.042.04辐射损伤辐射损伤2.102.10切断伤切断伤2.162.16生物致伤生物致伤2.052.05割伤、擦伤、刺伤割伤、擦伤、刺伤 2.112.11冻伤冻伤2.172.17多伤害多伤害2.062.06骨折骨折2.122.12烧伤烧伤2.182.18中毒中毒 受伤性质就是人体受伤的类型。上表中当身

72、体不只一部分受到伤害时，如某伤害明显重于任何其他伤害，则选择该种伤害，当几种伤害无一种重于其他者，定为多伤害。伤害部位就是被伤害性质直接影响的身体部分。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第4545页页页页表表1-2 1-2 伤害部位的分类伤害部位的分类分类号分类号受伤部位名称受伤部位名称分类号分类号受伤部位名称受伤部位名称分类号分类号受伤部位名称受伤部位名称1.011.01颅脑颅脑1.091.09腹部腹部1.131.13指指1.01.11.01.1脑脑1.101.10腰

73、部腰部1.141.14下肢下肢1.01.21.01.2颅骨颅骨1.111.11脊柱脊柱1.14.11.14.1髋部部1.01.31.01.3头皮头皮1.121.12上肢上肢1.14.21.14.2股骨股骨1.021.02面颌部面颌部1.12.11.12.1肩胛部肩胛部1.14.31.14.3膝部膝部1.031.03眼部眼部1.12.21.12.2上臂上臂1.14.41.14.4小腿小腿1.041.04鼻鼻1.12.31.12.3肘部肘部1.151.15踝及脚踝及脚1.051.05耳耳1.12.41.12.4前臂前臂1.151.15.1.1踝部踝部1.061.06口口1.131.13腕及手腕及手

74、1.15.21.15.2跟部跟部1.071.07颈部颈部1.13.11.13.1腕腕1.15.31.15.3跖部跖部( (距骨、舟骨、距骨、舟骨、跖骨跖骨) )1.081.08胸部胸部1.131.13.2.2掌掌1.15.41.15.4趾趾 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第4646页页页页起因物起因物n起因物起因物指导致事故发生的物体或物质。指导致事故发生的物体或物质。n1 1、起因物分类。根据、起因物分类。根据 企企业职工工伤亡事故分亡事故分类标准准(GB64411

75、986)(GB64411986)将起将起因物分因物分为表表1-11-1所示的所示的2727种。种。n “ “起因物起因物”中所中所说的物，包括机械、的物，包括机械、设备、装置、工具、用具、物、装置、工具、用具、物质、材、材料等。料等。用于支撑人的任何表面也可以称用于支撑人的任何表面也可以称为起因物起因物，除非，除非该表面作表面作为某物体某物体技技术上上( (设计上上) )的一部分。的一部分。n 起因物起因物与不安全状态是同时存在的与不安全状态是同时存在的，不应出现只有起因物而无不安全状，不应出现只有起因物而无不安全状态的情况，也不应出现只有不安全状态而无起因物的情况。态的情况，也不应出现只有不

76、安全状态而无起因物的情况。n2 2、起因物的判定举例、起因物的判定举例n1)1)在坠落、滚落事故中，从哪里坠落、滚落，哪里就在坠落、滚落事故中，从哪里坠落、滚落，哪里就 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第4747页页页页起因物起因物n是起因物。是起因物。n2)2)当人从交通工具上跌落下来或和交通工具一起当人从交通工具上跌落下来或和交通工具一起坠落、落、滚落落时，当交通工，当交通工具没有机械故障具没有机械故障时，不安全状，不安全状态是存在于交通工具或是支撑交通工具的路是存

77、在于交通工具或是支撑交通工具的路肩。在多数情况下肩。在多数情况下认为交通工具有交通工具有驾驶不当等不安全因素，故把不当等不安全因素，故把交通工具交通工具作作为起因物起因物，除非路肩有极明，除非路肩有极明显的缺陷。的缺陷。 n3)3)和车辆一起翻倒的事故中，起因物一般定为人乘坐的车辆。和车辆一起翻倒的事故中，起因物一般定为人乘坐的车辆。n4)4)两车在行驶时正面碰撞的情况，可根据是哪一方的过错来确定起因物；两车在行驶时正面碰撞的情况，可根据是哪一方的过错来确定起因物；如难以确定谁是谁非，将受伤者驾驶或乘坐的车辆定为起因物。如难以确定谁是谁非，将受伤者驾驶或乘坐的车辆定为起因物。n5)5)通过介质

78、触电时，起因物不是介质而是作为电源的机械设备。通过介质触电时，起因物不是介质而是作为电源的机械设备。n6)6)容器、装置内部爆炸时，起因物为该容器、装置容器、装置内部爆炸时，起因物为该容器、装置。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第4848页页页页起因物起因物n如如容器、装置中的物质被取出或漏出时，该物质发生爆炸，起因物不是容容器、装置中的物质被取出或漏出时，该物质发生爆炸，起因物不是容器、装置而是该物质。器、装置而是该物质。n7)7)在火灾事故中，如危在火灾事故中，如

79、危险物物发生火灾，危生火灾，危险物是起因物。非危物是起因物。非危险物的火灾，物的火灾，以成以成为火源的物火源的物质为起因物。起因物。 n在判定起因物时，还可参考以下在判定起因物时，还可参考以下3 3点：点：n1)1)根据事故发生时的主要原因，选择存在某些不安全状态的物体。根据事故发生时的主要原因，选择存在某些不安全状态的物体。n2)2)当两种以上起因物混杂在一起及起因物的判定有困难时，要从防止事故当两种以上起因物混杂在一起及起因物的判定有困难时，要从防止事故重演的立场出发，按重要性来决定。若还难以判定时，则分类号码靠前的重演的立场出发，按重要性来决定。若还难以判定时，则分类号码靠前的优先。优先

80、。n3)3)当致害物，如焊接装置的火焰，是机械、装置等在正常运转时产生的物当致害物，如焊接装置的火焰，是机械、装置等在正常运转时产生的物质；或如被加工物件，是和机械装置的一部分合为一体运动的物体，一般质；或如被加工物件，是和机械装置的一部分合为一体运动的物体，一般要选择起因物为该机械装置。要选择起因物为该机械装置。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第4949页页页页表表1-3 1-3 起因物的分类起因物的分类分类分类号号起因物名称起因物名称分类分类号号起因物名称起因物名

81、称分类分类号号起因物名称起因物名称3.013.01锅炉锅炉3.103.10非动力手工具非动力手工具3.193.19金属矿物金属矿物3.023.02压力容器压力容器3.113.11电动手工具电动手工具3.203.20非金属矿物非金属矿物3.033.03电力设备电力设备3.123.12其他机械其他机械3.213.21粉尘粉尘3.043.04起重机械起重机械3.133.13建筑物及构筑物建筑物及构筑物 3.223.22梯梯3.053.05泵、发动机泵、发动机3.143.14化学品化学品3.233.23木材木材3.063.06企业车辆企业车辆3.153.15煤煤3.243.24工作面工作面3.073.

82、07船舶船舶3.163.16石油制品石油制品3.253.25环境环境3.083.08动力传送机械动力传送机械3.173.17水水3.263.26动物动物3.093.09放射性物质及放射性物质及设备设备3.183.18可燃性气体可燃性气体3.273.27其他其他 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第5050页页页页致害物致害物n致害物致害物指指直接引起伤害及中毒的物质或物体直接引起伤害及中毒的物质或物体。n1 1、致害物的分类，根据、致害物的分类，根据 企企业职工工伤亡事故

83、分亡事故分类标准准(GB64411986)(GB64411986)将将致害物分致害物分为表表1-21-2所示的所示的2323种。种。n2 2、要正确区分起因物与致害物。致害物是与人体接触、要正确区分起因物与致害物。致害物是与人体接触( (直接接触或人体暴直接接触或人体暴露于其中露于其中) )而造成伤害的物体或物质。如：而造成伤害的物体或物质。如：n1 1) )人因坠落、滚落、摔倒而受伤时，该人坠落、滚落、摔倒之前的工作场人因坠落、滚落、摔倒而受伤时，该人坠落、滚落、摔倒之前的工作场所所( (工作处、工作面工作处、工作面) )存在不安全状态，因而是起因物。人坠落、滚落、摔存在不安全状态，因而是起

84、因物。人坠落、滚落、摔倒后碰到的对象物是致害物。倒后碰到的对象物是致害物。n2 2) )物体飞溅、落下击中人时，原来承受飞溅物体的东西、承受的场所或者物体飞溅、落下击中人时，原来承受飞溅物体的东西、承受的场所或者使物体落下的东西是起因物，飞溅物、落下物是致害物。使物体落下的东西是起因物，飞溅物、落下物是致害物。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第5151页页页页致害物致害物n3 3) ) 物体活动击中人时，活动的物体是起因物。如吊车的吊物物体活动击中人时，活动的物体是起

85、因物。如吊车的吊物碰伤人时，吊车是起因物，吊物是致害物。碰伤人时，吊车是起因物，吊物是致害物。n4 4) ) 当只有人的不安全行为造成事故时，无起因物。当只有人的不安全行为造成事故时，无起因物。n 造成伤害的物的原因造成伤害的物的原因不安全状态不安全状态是存在于起因物上。从是存在于起因物上。从预防事故的立场考虑问题，起因物是重要的，而致害物意义不预防事故的立场考虑问题，起因物是重要的，而致害物意义不大。同样的物体或物质，在不同的事故中可能分别是起因物和大。同样的物体或物质，在不同的事故中可能分别是起因物和致害物。致害物。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培

86、训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第5252页页页页表表1-4 1-4 致害物的分类致害物的分类分类分类号号致害物名称致害物名称 分类分类号号致害物名称致害物名称分类分类号号致害物名称致害物名称4.014.01煤石油产品煤石油产品 4.094.09矿石矿石4.174.17噪声噪声4.024.02木材木材4.104.10黏土、砂、石黏土、砂、石4.184.18蒸汽蒸汽4.034.03水水4.114.11锅炉、压力容器锅炉、压力容器 4.194.19手工具手工具4.044.04放射性物质放射性物质 4.124.12大气压力大气压力4.204.20

87、电动手工具电动手工具4.054.05电气设备电气设备4.134.13化学品化学品4.214.21动物动物4.064.06梯梯4.144.14机械机械4.224.22企业车辆企业车辆4.074.07空气空气4.154.15金属件金属件4.234.23船舶船舶4.084.08工作面工作面4.164.16起重机械起重机械 - - - 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第5353页页页页表表1-5 1-5 伤害方式的分类伤害方式的分类分类号分类号伤害方式伤害方式分类号分类号伤害方

88、式伤害方式分类号分类号伤害方式伤害方式5.015.01碰撞碰撞5.065.06淹溺淹溺5.115.11中毒中毒5.025.02互撞互撞5.075.07灼烫灼烫5.125.12触电触电5.035.03坠落坠落5.085.08火灾火灾5.135.13接触接触5.045.04跌落跌落5.095.09辐射辐射5.145.14掩埋掩埋5.055.05坍塌坍塌5.105.10爆炸爆炸5.155.15倾覆倾覆 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第5454页页页页不安全状态、不安全行为不

89、安全状态、不安全行为n1 1、不安全状态不安全状态是指能导致事故发生的物质条件。是指能导致事故发生的物质条件。n 不安全状态判别要严格参照物体或物质的不安全特性，而不要参照人的不安全状态判别要严格参照物体或物质的不安全特性，而不要参照人的特性，也不要将人身体的缺陷定为不安全状态。不安全状态是存在于起因特性，也不要将人身体的缺陷定为不安全状态。不安全状态是存在于起因物上的，描述了起因物的重要特征，要与起因物同时判定。物上的，描述了起因物的重要特征，要与起因物同时判定。n2 2、不安全行为不安全行为是指能造成事故的人为错误。是指能造成事故的人为错误。n 不安全行为可以是本不应做而做了某件事；可以是

90、本不应该这样做不安全行为可以是本不应做而做了某件事；可以是本不应该这样做( (应用应用其他方式做其他方式做) )而这样做了某件事；也可以是应该做某件事但没有做或者没有而这样做了某件事；也可以是应该做某件事但没有做或者没有做成。做成。n 行为不安全的人，可以是他明知自己做的事是不安全的而非常谨慎地去行为不安全的人，可以是他明知自己做的事是不安全的而非常谨慎地去做，也可以是不知道自己正做的做，也可以是不知道自己正做的 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第5555页页页页不安全

91、状态、不安全行为不安全状态、不安全行为n事是不安全的。有不安全行为的人可能是受伤害者，也可能不事是不安全的。有不安全行为的人可能是受伤害者，也可能不是受伤害者。是受伤害者。n “ “违反安全规则或安全原则违反安全规则或安全原则”包括违反法规、规程、条例、包括违反法规、规程、条例、标准、规定，也包括违反多数人都知道并遵守的不成文的安全标准、规定，也包括违反多数人都知道并遵守的不成文的安全原则，即安全常识。这里应当注意以下原则，即安全常识。这里应当注意以下3 3点：点： n1)1)不安全行为主要是针对操作者本人不安全行为主要是针对操作者本人而言的，不是针对管理人而言的，不是针对管理人员员( (领导

92、领导) )的。管理人员的决定和行为不应被定为不安全行为，的。管理人员的决定和行为不应被定为不安全行为，由此引起的不安全因素属于不安全状态。由此引起的不安全因素属于不安全状态。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第5656页页页页不安全状态、不安全行为不安全状态、不安全行为n2)2)选定的不安全行为在时间方面与事故的发生有密切的关系选定的不安全行为在时间方面与事故的发生有密切的关系。当某种不安。当某种不安全因素在事故发生前存在了一段时间，这段时间内本来完全可以认识它并全因素

93、在事故发生前存在了一段时间，这段时间内本来完全可以认识它并改变它，在这种情况下，产生这种不安全因素的行为不应被定为不安全行改变它，在这种情况下，产生这种不安全因素的行为不应被定为不安全行为。为。n3)3)不能仅仅因为行为是不安全的就定为不安全行为不能仅仅因为行为是不安全的就定为不安全行为。例如：带电或带酸工。例如：带电或带酸工作有明显的危险。然而，这些危险通过采取适当的预防措施可被克服。因作有明显的危险。然而，这些危险通过采取适当的预防措施可被克服。因此，带有这两种潜在危险物质的任何一种工作，其本身不应被人为是不安此，带有这两种潜在危险物质的任何一种工作，其本身不应被人为是不安全行为。然而，不

94、采取合理的预防措施进行这两种工作，应被认为是不安全行为。然而，不采取合理的预防措施进行这两种工作，应被认为是不安全行为。全行为。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第5757页页页页( (一一) )事故原因的分析事故原因的分析n( (二二) ) 事故直接原因的分析事故直接原因的分析n直接原因：直接导致事故发生的原因。直接原因：直接导致事故发生的原因。n在国家标准在国家标准 企业职工伤亡事故调查分析规则企业职工伤亡事故调查分析规则 中规定，属于下列情况者为中规定，属于下列情

95、况者为直接原因直接原因：n1 1、机械、物质或环境的不安全状态。机械、物质或环境的不安全状态。n 具体包括：具体包括：1 1) ) 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；2 2) )设备、设施、设备、设施、工具、附件有缺陷；工具、附件有缺陷；3 3) )个人防护用品用具缺少或有缺陷；个人防护用品用具缺少或有缺陷；4 4) )生产生产( (施工施工) )场场地环境不良。地环境不良。n2 2、人的不安全行为人的不安全行为：是违反安全规则和安全操作原则，使事故有可能或有：是违反安全规则和安全操作原则，使事故有可能或有机会发生的行为。机会发生的行为。 案例分析讲义案例

96、分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第5858页页页页( (一一) )事故原因的分析事故原因的分析v具体包括：具体包括：v1 1) ) 操作错误，忽视安全，忽视警告；操作错误，忽视安全，忽视警告；v2 2) )造成安全装置失效；造成安全装置失效；v3 3) )使用不安全设备；使用不安全设备；v4 4) )手代替工具操作；手代替工具操作；v5 5) )物体存放不当；物体存放不当；v6 6) )冒险进入危险场所；冒险进入危险场所；v7 7) )攀、坐不安全位置；攀、坐不安全位置；v8 8) )

97、在起吊物下作业、停留；在起吊物下作业、停留；v9 9) )机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第5959页页页页( (一一) )事故原因的分析事故原因的分析v1010) )有分散注意力的行为；有分散注意力的行为；v1111) )在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用；用；v1212) )不安全装束；不安全装

98、束；v1313) )对易燃、易爆等危险物品处理错误。对易燃、易爆等危险物品处理错误。v( (三三) ) 事故间接原因的分析事故间接原因的分析v 间接原因：不安全状态、不安全行为产生和存在的原因。间接原因：不安全状态、不安全行为产生和存在的原因。v 按照按照 企业职工伤亡事故调查分析规则企业职工伤亡事故调查分析规则 中的规定，属以下情中的规定，属以下情况为况为间接原因间接原因( (记记) )： 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第6060页页页页( (一一) )事故原因的分

99、析事故原因的分析n1 1、技术和设计上有缺陷技术和设计上有缺陷工业构件、建筑物、机械设备、仪工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修、检验等的设计，施工和器仪表、工艺过程、操作方法、维修、检验等的设计，施工和材料使用存在问题。材料使用存在问题。n2 2、教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识。n3 3、劳动组织不合理劳动组织不合理。n4 4、对现场工作缺乏检查或指导错误对现场工作缺乏检查或指导错误。n5 5、没有安全操作规程或不健全没有安全操作规程或不健全。n6 6、没有或不认真实施事故防范措施；对事故隐患整改

100、不力没有或不认真实施事故防范措施；对事故隐患整改不力。7 7、其他。其他。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第6161页页页页( (二二) ) 事故责任分析事故责任分析n1 1、直接责任者直接责任者：指其行为与事故的发生有直接关系的人员，即造成事故直：指其行为与事故的发生有直接关系的人员，即造成事故直接原因的人员。接原因的人员。n2 2、管理责任者：造成事故间接原因管理责任者：造成事故间接原因( (管理原因管理原因) )的人员。的人员。n3 3、主要责任者主要责任者：指

101、对事故的发生起主要的人员。通过比较事故的各种直接：指对事故的发生起主要的人员。通过比较事故的各种直接原因和间接原因，选择在本次事故中起了最重要作用的原因，造成该原因原因和间接原因，选择在本次事故中起了最重要作用的原因，造成该原因的人员就是主要责任者。的人员就是主要责任者。n 有下列情况之一时，应由有下列情况之一时，应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任肇事者或有关人员负直接责任或主要责任：n1 1) ) 违章指挥、违章作业或冒险作业造成事故的。违章指挥、违章作业或冒险作业造成事故的。n2 2) ) 违反安全生产责任制和操作规程，造成事故的。违反安全生产责任制和操作规程，造成事故的。 案例分析

102、讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第6262页页页页( (二二) )事故责任分析事故责任分析n3 3) ) 违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。装置和设备，造成事故的。n3 3、领导责任者领导责任者：指对事故的发生负有领导责任的人员即管理责任者中的领：指对事故的发生负有领导责任的人员即管理责任者中的领导层成员。导层成员。n(1)(1)有下列情况之一时，应首先追究领导者的

103、责任：有下列情况之一时，应首先追究领导者的责任：n1 1) ) 由于安全生产规章、责任制和操作规程不健全，职工无章可循，造成事由于安全生产规章、责任制和操作规程不健全，职工无章可循，造成事故的；故的；n2 2) ) 未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或未经工种考试合格就上岗未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或未经工种考试合格就上岗操作造成事故的；操作造成事故的；n3 3) ) 设备严重失修或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成伤亡设备严重失修或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成伤亡事故的；事故的； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前

104、培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第6363页页页页( (二二) )事故责任分析事故责任分析n4 4) ) 作业环境不安全，又未采取措施，造成伤亡事故的；作业环境不安全，又未采取措施，造成伤亡事故的；n5 5) ) 安全措施、安全信号、安全标志、安全用具、个人防护用品缺乏或有缺安全措施、安全信号、安全标志、安全用具、个人防护用品缺乏或有缺陷的，造成事故的；陷的，造成事故的；n6 6) ) 对事故熟视无睹，不认真采取措施或挪用安全技术措施经费，致使重复对事故熟视无睹，不认真采取措施或挪用安全技术措施经费，致使重复发生同类事故的；发生同类事故的

105、；n7) 7) 基本建设工程和技术改造项目中，因尘毒治理和安全设施不与主体工程基本建设工程和技术改造项目中，因尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设计、审批、同时施工、同时验收、投生使用，造成伤亡事故的。同时设计、审批、同时施工、同时验收、投生使用，造成伤亡事故的。n(2) (2) 事故责任者或其他人员，凡有下列情形之一者，应从重处罚：事故责任者或其他人员，凡有下列情形之一者，应从重处罚： 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第6464页页页页( (二二) )事故责任分析事故

106、责任分析n1) 1) 毁灭、伪造证据、破坏、伪造事故现场，干扰调查工作或者嫁祸于人的；毁灭、伪造证据、破坏、伪造事故现场，干扰调查工作或者嫁祸于人的；n2) 2) 利用职权隐瞒事故，虚报情况，或者故意拖延报告的；利用职权隐瞒事故，虚报情况，或者故意拖延报告的；n3 3) ) 多次不管理，违反规章制度，或者强令工人冒险作业的；多次不管理，违反规章制度，或者强令工人冒险作业的；n4) 4) 对批评、制止违章行为，如实反映事故情况的人员进行打击报复的。对批评、制止违章行为，如实反映事故情况的人员进行打击报复的。n 根据事故责任的大小，对事故责任者进行不同程度处罚，处罚形式有根据事故责任的大小，对事故

107、责任者进行不同程度处罚，处罚形式有行行政处罚、经济处罚和刑事处罚政处罚、经济处罚和刑事处罚。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第6565页页页页( (三三) ) 事故教训事故教训n一般来说，总结事故教训可以从以下几个方面来考虑：一般来说，总结事故教训可以从以下几个方面来考虑：n1 1、有关法律、法规、技术标准是否贯彻执行到位；有关法律、法规、技术标准是否贯彻执行到位；n2 2、管理制度是否制定完善管理制度是否制定完善；n3 3、安全责任是否分解落实，主要负责人是否真重视

108、安全安全责任是否分解落实，主要负责人是否真重视安全；n4 4、安全投入是否到位安全投入是否到位；n5 5、是否采取了合理的安全技术防范措施并执行到位是否采取了合理的安全技术防范措施并执行到位； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第6666页页页页( (三三) ) 事故教训事故教训n6 6、安全培训教育是否到位，职工安全意识和安全培训教育是否到位，职工安全意识和技能是否提高技能是否提高；n7 7、监督检查、隐患整改是否经常化、制度化、监督检查、隐患整改是否经常化、制度化、规

109、范化规范化；n8 8、有无切合实际的应急预案、应急器材和组有无切合实际的应急预案、应急器材和组织了应急演练织了应急演练。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第6767页页页页( (四四) ) 整改措施整改措施n 整改措施整改措施是指避免同种事故重演和预防类似事故发生的措施，是指避免同种事故重演和预防类似事故发生的措施，也叫纠正和预防措施。也叫纠正和预防措施。n 注意：整改措施是为了消除造成事故的原因。由于直接原因注意：整改措施是为了消除造成事故的原因。由于直接原因是间接原

110、因引起，因此主要针对间接原因。即要是间接原因引起，因此主要针对间接原因。即要覆盖所有已确覆盖所有已确定的间接原因定的间接原因，不要遗漏。，不要遗漏。n主要包括内容：主要包括内容：n( (一一) ) 安全技术整改措施安全技术整改措施n( (二二) ) 安全管理整改措施安全管理整改措施n( (三三) ) 安全培训和教育安全培训和教育 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第6868页页页页( (一一) ) 安全技术整改措施安全技术整改措施n1 1、通用防火防爆技术措施、通用防火防

111、爆技术措施n( (1 1) )限制形成爆炸性混合物限制形成爆炸性混合物：采取：采取密闭密闭( (防止泄漏、防止可燃物防止泄漏、防止可燃物堆积堆积) )、通风通风。n( (2 2) )使用安全装置使用安全装置。n( (3 3) )消除点火源消除点火源：包括控制各种引燃源的措施。：包括控制各种引燃源的措施。n(4)(4)惰化和稀释惰化和稀释：用：用COCO、N N等代替空气，强化通风等措施等代替空气，强化通风等措施n(5)(5)耐燃结构和抗爆结构耐燃结构和抗爆结构：包括建筑的耐燃结构、容器和设备：包括建筑的耐燃结构、容器和设备的抗爆结构。的抗爆结构。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲

112、义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第6969页页页页( (一一) ) 安全技术整改措施安全技术整改措施n(6)(6)隔离和间距隔离和间距：包括防油堤、防爆墙等设施及保持防火、防：包括防油堤、防爆墙等设施及保持防火、防爆间距；爆间距；n(7)(7)泄压泄压：包括容器、厂房的泄压、泄爆设计；：包括容器、厂房的泄压、泄爆设计；n2 2、防触电安全技术措施、防触电安全技术措施n(1)(1)绝缘；n(2)(2)屏屏护；n(3)(3)安全距离安全距离；n(4)(4)接零、接地保护系统接零、接地保护系统； 案例分析讲义案例分析讲义

113、案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第7070页页页页( (一一) ) 安全技术整改措施安全技术整改措施n(5(5) )双重双重绝缘和加和加强强绝缘； n( (6 6) )安全安全电压( (特低特低电压) )；n( (7 7) )漏电保护漏电保护；n(8(8) )电气隔离电气隔离；n(9(9) )连锁保护：连锁保护：如电焊机空载断电或降低空载电压装置等。如电焊机空载断电或降低空载电压装置等。n3 3、防静电技术措施、防静电技术措施n(1)(1)控制环境危险程度：控制环境危险程度：取代易燃介质、降低

114、爆炸性混合物的浓度、减少氧化剂取代易燃介质、降低爆炸性混合物的浓度、减少氧化剂含量等措施含量等措施n(2)(2)工艺控制工艺控制( (主要是流速控制主要是流速控制) )：为了避免：为了避免液体在容器内喷射和溅射液体在容器内喷射和溅射，应将，应将注油管延伸至容器底部；装油前清除罐底积水和污物，以减少附加静电。注油管延伸至容器底部；装油前清除罐底积水和污物，以减少附加静电。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第7171页页页页( (一一) ) 安全技术整改措施安全技术整改措施

115、n(3)(3)接地接地；n(4)(4)增湿增湿；n(5)(5)抗静抗静电添加添加剂；n(6)(6)静静电中和器中和器；n(7)(7)加加强强静静电安全管理安全管理。n4 4、防止粉、防止粉尘爆炸技爆炸技术措施措施n(1)(1)密密闭：缩小粉小粉尘扩散范散范围，消除粉，消除粉尘；n(2)(2)控制火源控制火源；n(3)(3)适当增湿适当增湿； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第7272页页页页( (一一) ) 安全技术整改措施安全技术整改措施n(4)(4)惰化防惰化防护：

116、控制氧含量：控制氧含量；n(5)(5)采用抑爆装置：通采用抑爆装置：通过抑爆抑爆剂如岩粉，可抑制爆炸的如岩粉，可抑制爆炸的传播速播速度度。n5 5、通用机械安全技术措施、通用机械安全技术措施n( (1 1) )实行机械化、自动化实行机械化、自动化n( (2 2) )设置安全装置设置安全装置n( (3 3) )增强机械强度增强机械强度n( (4 4) )保证电气安全可靠；保证电气安全可靠；n( (5 5) )按规定维护保养和检修机器设备；按规定维护保养和检修机器设备；n( (6 6) )保持工作场所合理布局；保持工作场所合理布局；n( (7 7) )配备个人防护用品配备个人防护用品n6 6、危险

117、化学品中毒、污染事故预防控制措施、危险化学品中毒、污染事故预防控制措施 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第7373页页页页( (一一) )安全技术整改措施安全技术整改措施n(1)(1)替代替代。选用无毒或低毒的化学品替代已有的有毒有害化学。选用无毒或低毒的化学品替代已有的有毒有害化学品。如用甲苯替代喷漆和涂漆中用的苯。品。如用甲苯替代喷漆和涂漆中用的苯。n(2)(2)变更工艺变更工艺。消除或降低化学品危害。消除或降低化学品危害。n(3)(3)隔离隔离。最常用的隔离方法是

118、将生产或使用的设备完全封闭。最常用的隔离方法是将生产或使用的设备完全封闭起来，使工人在操作中不接触化学品。另一是隔离操作，最简起来，使工人在操作中不接触化学品。另一是隔离操作，最简单的形式就是把生产设备的管线阀门、电控开关放在与生产地单的形式就是把生产设备的管线阀门、电控开关放在与生产地点完全隔离的操作室内。点完全隔离的操作室内。n(4)(4)通风通风。分局部排风和全面通风两种。局部排风是把污染源。分局部排风和全面通风两种。局部排风是把污染源罩起来，抽出污染空气，所需风量小，经济有效，并便于罩起来，抽出污染空气，所需风量小，经济有效，并便于净化净化回收回收，用于点，用于点 案例分析讲义案例分析

119、讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第7474页页页页( (一一) ) 安全技术整改措施安全技术整改措施n式扩散源。全面通风是用新鲜空气将作业场所中的污染物稀释到安全浓度式扩散源。全面通风是用新鲜空气将作业场所中的污染物稀释到安全浓度以下，所需风量大，以下，所需风量大，不能净化回收不能净化回收，用于面式扩散源。，用于面式扩散源。n(5)(5)个体防护个体防护。不能被视为控制危害的主要手段，而只能作为一种辅助性。不能被视为控制危害的主要手段，而只能作为一种辅助性措施。措施。n(6)(6)保持卫生

120、保持卫生。包括作业场所清洁和作业人员的个人卫生两方面。经常清。包括作业场所清洁和作业人员的个人卫生两方面。经常清洗作业场所，对废弃物、溢出物加以适当处置，保持作业场所清洁，也能洗作业场所，对废弃物、溢出物加以适当处置，保持作业场所清洁，也能有效地预防有效地预防和控制化学品危害。作和控制化学品危害。作业人人员应养成良好的养成良好的卫生生习惯，防止有，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。皮肤渗入体内。n7 7、危、危险化学品火灾、爆炸事故的化学品火灾、爆炸事故的预防防 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安

121、全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第7575页页页页( (一一) ) 安全技术整改措施安全技术整改措施n(1)(1)防止燃烧、爆炸系统的组成防止燃烧、爆炸系统的组成n1 1) )替代替代。 n2 2) )密密闭。 n3 3) )惰性气体保惰性气体保护。 n4 4) )通通风置置换。 n5 5) )安全安全监测及及连锁。n(2)(2)消除点火源消除点火源n 能引能引发事故的点火源有明火、高温表面、冲事故的点火源有明火、高温表面、冲击、摩擦、自燃、摩擦、自燃、发热、电气火花、静气火花、静电火花、化学反火花、化学反应热光光线照明等。照明等。n 具体的措施有：具

122、体的措施有：n1)1)控制明火和高温表面。控制明火和高温表面。n2 2) )防止摩擦和撞击产生火花。防止摩擦和撞击产生火花。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第7676页页页页( (一一) ) 安全技术整改措施安全技术整改措施n3 3) )火灾爆炸危火灾爆炸危险场所采用防爆所采用防爆电气气设备避免避免电气火花气火花。 n(8)(8)限制火灾、爆炸蔓延限制火灾、爆炸蔓延扩散的措施散的措施 n 包括包括阻火装置、防爆泄阻火装置、防爆泄压装置装置及及防火防爆分隔防火防爆分隔等

123、。等。n8 8、危险化学品运输安全技术与要求、危险化学品运输安全技术与要求n(1)(1)国家国家对危危险化学品的运化学品的运输实行行资质认定制度，未定制度，未经资质认定，不得运定，不得运输危危险化学品。化学品。n(2)(2)托运危托运危险物品必物品必须出示有关出示有关证明，在指定的明，在指定的铁路、公路交路、公路交通、航运等部通、航运等部门办理手理手续。托运物品必。托运物品必须与托运与托运单上所列的品上所列的品名相符。名相符。n(3)(3)危危险物品的装卸人物品的装卸人员，应按装运危按装运危险物品的性物品的性质，佩戴相，佩戴相应的防的防护用品，装卸用品，装卸时必必须轻 案例分析讲义案例分析讲义

124、案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第7777页页页页( (一一) ) 安全技术整改措施安全技术整改措施n装装轻卸，卸，严禁摔拖、重禁摔拖、重压和摩擦，不得和摩擦，不得损毁包装容器，并注意包装容器，并注意标志，堆放志，堆放稳妥。妥。n(4)(4)危险物品装卸前，应对车危险物品装卸前，应对车( (船船) )搬运工具进行必要的通风和清扫，不得搬运工具进行必要的通风和清扫，不得留有残渣，对装有剧毒物品的车留有残渣，对装有剧毒物品的车( (船船) )，卸车，卸车( (船船) )后必须洗刷干净。后必须洗刷干

125、净。n(5)(5)装运爆炸、剧毒、放射性、易燃液体、可燃气体等物品，必须使用符装运爆炸、剧毒、放射性、易燃液体、可燃气体等物品，必须使用符合安全要求的运输工具；禁忌物料不得混运；禁止使用电瓶车、翻斗车、合安全要求的运输工具；禁忌物料不得混运；禁止使用电瓶车、翻斗车、铲车、自行车等运输爆炸物品。运输强氧化剂、爆炸品及用铁桶包装的一铲车、自行车等运输爆炸物品。运输强氧化剂、爆炸品及用铁桶包装的一级易燃液体时，没有采取可靠的安全措施时，不得用铁底板车及汽车挂车；级易燃液体时，没有采取可靠的安全措施时，不得用铁底板车及汽车挂车；禁止用叉车、铲车禁止用叉车、铲车 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例

126、分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第7878页页页页( (一一) ) 安全技术整改措施安全技术整改措施n翻斗车搬运易燃、易爆液化气体等危险物品；温度较高地区装运液化气体翻斗车搬运易燃、易爆液化气体等危险物品；温度较高地区装运液化气体和易燃液体等危险物品，要有防晒设施；放射性物品应用专用运输搬运车和易燃液体等危险物品，要有防晒设施；放射性物品应用专用运输搬运车和抬架搬运，装卸机械应按规定负荷降低和抬架搬运，装卸机械应按规定负荷降低25%25%的装卸量；遇水燃烧物品及有的装卸量；遇水燃烧物品及有毒物品，禁止用小型机

127、帆船、小木船和水泥船承运。毒物品，禁止用小型机帆船、小木船和水泥船承运。n(6)(6)运输爆炸、剧毒和放射性物品，应指派专人押运，押运人员不得运输爆炸、剧毒和放射性物品，应指派专人押运，押运人员不得小于小于2 2人人。n(7)(7)运输危险物品的车辆，必须保持安全车速，保持车距，严禁超车、超运输危险物品的车辆，必须保持安全车速，保持车距，严禁超车、超速和强行会车。运输危险物品的行车路线，必须事先经当地公安交通部门速和强行会车。运输危险物品的行车路线，必须事先经当地公安交通部门批准，按指定的路线和时间运输，不可在繁华街道行驶和停留。批准，按指定的路线和时间运输，不可在繁华街道行驶和停留。 案例分

128、析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第7979页页页页( (一一) ) 安全技术整改措施安全技术整改措施n(8)(8)运输易燃、易爆物品的机动车，其排气管应装阻火器，并悬挂运输易燃、易爆物品的机动车，其排气管应装阻火器，并悬挂“危险危险品品”标志。标志。n(9)(9)槽、罐应具有足够的强度和齐全的安全设施及附件槽、罐应具有足够的强度和齐全的安全设施及附件( (防泄漏报警装置防泄漏报警装置) )。n(10)(10)运输车辆应有防止电火花和导除静电设施。运输车辆应有防止电火花和导除静

129、电设施。n(11)(11)根据危险化学品特性在车辆上配置相应的安全防护器材、消防器材等。根据危险化学品特性在车辆上配置相应的安全防护器材、消防器材等。n(12)(12)车厢应有防止摩擦打火的措施。车厢应有防止摩擦打火的措施。n(13)(13)运输散装固体危险物品，应根据性质，采取防火、防爆、防水、防粉运输散装固体危险物品，应根据性质，采取防火、防爆、防水、防粉尘飞扬和遮阳等措施。尘飞扬和遮阳等措施。n(14)(14)禁止利用内河以及其他封闭水域运输剧毒化学品。通过公路运输剧毒禁止利用内河以及其他封闭水域运输剧毒化学品。通过公路运输剧毒化学品的，托运人应当向目的化学品的，托运人应当向目的 案例分

130、析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第8080页页页页( (一一) ) 安全技术整改措施安全技术整改措施n地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。办理剧地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。办理剧毒化学品公路运输通行证时，托运人应当向公安部门提交有关危险化学品毒化学品公路运输通行证时，托运人应当向公安部门提交有关危险化学品的品名、数量、运输始发地和目的地、运输路线、运输单位、驾驶人员、的品名、数量、运输始发地和目的地、运输路线、运输单位、驾驶

131、人员、押运人员、经营单位和购买单位资质情况的材料。押运人员、经营单位和购买单位资质情况的材料。n(15)(15)运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的，托运人交付托运时应运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的，托运人交付托运时应当添加抑制剂或者稳定剂，并告知承运人。当添加抑制剂或者稳定剂，并告知承运人。n(16)(16)危险化学品运输企业，应当对其驾驶员、船员、装卸管理人员、押运危险化学品运输企业，应当对其驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训。驾驶员、装卸管理人员、押运人员必须掌握人员进行有关安全知识培训。驾驶员、装卸管理人员、押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，

132、并经所在地设区的市级人民政府交危险化学品运输的安全知识，并经所在地设区的市级人民政府交 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第8181页页页页( (一一) ) 安全技术整改措施安全技术整改措施n通部门考核合格，船员经海事管理机构考核合格，取得上岗资格证，方可通部门考核合格，船员经海事管理机构考核合格，取得上岗资格证，方可上岗作业。上岗作业。n9 9、危、危险化学品化学品储存的基本要求存的基本要求n根据根据GB15603GB1560319951995 常用化学危常用化学危险品

133、品贮存通存通则 的的规定，定，储存危存危险化学品化学品基本安全要求是：基本安全要求是：n(1)(1)储存危存危险化学品必化学品必须遵照国家法律、法遵照国家法律、法规和其他有关的和其他有关的规定。定。n(2)(2)危危险化学品必化学品必须储存在存在经公安部公安部门批准批准设置的置的专门的危的危险化学品化学品仓库中，中，经销部部门自管自管仓库储存危存危险化学品及化学品及储存数量必存数量必须经公安部公安部门批准。批准。未未经批准不得随意批准不得随意设置危置危险化学品化学品储存存仓库。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程

134、师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第8282页页页页( (一一) ) 安全技术整改措施安全技术整改措施n(3)(3)危险化学品露天堆放，应符合防火、防爆的安全要求，爆危险化学品露天堆放，应符合防火、防爆的安全要求，爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品不得露天堆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品不得露天堆放。放。n(4)(4)储存危险化学品的仓库必须配备有专业知识的技术人员，储存危险化学品的仓库必须配备有专业知识的技术人员，其库房及场所应设专人管理，管理人员必须配备可靠的个人安其库房及场所应设专人管理，管理人员必须配备可靠的个人安全防护用品。全防护用品。n(5)(5)

135、储存的危险化学品应有明显的标志，标志应符合储存的危险化学品应有明显的标志，标志应符合GB190GB19019901990危危险货物包装物包装标志志的的规定。同一区域定。同一区域储存两种或两种以存两种或两种以上不同上不同级别的危的危险化学品化学品时，应按最高等按最高等级危危险化学品的性化学品的性 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第8383页页页页( (一一) ) 安全技术整改措施安全技术整改措施n能能标志。志。n(6)(6)危危险化学品化学品储存方式分存方式分为3 3种：

136、种：隔离隔离储存、隔开存、隔开储存、分离存、分离储存存。n(7)(7)根据危根据危险化学品性能分区、分化学品性能分区、分类、分、分库储存。各存。各类危危险化化学品不得与禁忌物料混合学品不得与禁忌物料混合储存。存。n(8)(8)储存危存危险化学品的建筑物、区域内化学品的建筑物、区域内严禁吸烟和使用明火。禁吸烟和使用明火。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第8484页页页页( (二二) ) 安全管理整改措施安全管理整改措施n1 1、加强安全生产管理，落实安全生产责任制，完善

137、规章制度、加强安全生产管理，落实安全生产责任制，完善规章制度和操作规程；和操作规程； n2 2、加强从业人员的安全教育培训，提高安全意识，掌握安全、加强从业人员的安全教育培训，提高安全意识，掌握安全技能；技能； n3 3、危险作业加强现场监管，合理组织生产；、危险作业加强现场监管，合理组织生产； n4 4、杜绝违章指挥，违章操作，违反劳动纪律的现象；、杜绝违章指挥，违章操作，违反劳动纪律的现象； n5 5、加大安全投入，不断完善安全条件，确保安全生产工作；、加大安全投入，不断完善安全条件，确保安全生产工作；n6 6、加强应急演练，不断提高风险防范意识和应急处置能力。、加强应急演练，不断提高风险

138、防范意识和应急处置能力。 n7 7、采取有效的、采取有效的安全技术措施。安全技术措施。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第8585页页页页( (二二) ) 安全管理整改措施安全管理整改措施n对于重大危险源要加两条：对于重大危险源要加两条：n8 8、对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施

139、；同时报有关地方人民政府负责安全生产监督采取的应急措施；同时报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。管理的部门和有关部门备案。n9 9、对对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品学品，储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的，储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况，报所在地情况，报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门县级人民政府安全生产监督管理部门和和公安机公安机关备案关备案。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全

140、工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第8686页页页页( (三三) )安全培训和教育安全培训和教育n1 1、对主要负责人的培训内容和时间、对主要负责人的培训内容和时间n(1)(1)初次培训的主要内容初次培训的主要内容n1)1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章、及标准；国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章、及标准；n2)2)安全生产管理的基本知识、安全生产技术，安全生产专业知识；安全生产管理的基本知识、安全生产技术，安全生产专业知识；n3)3)重大危险源管理、重大事故防范重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处、应急管理和救

141、援组织以及事故调查处理的有关规定；理的有关规定；n4)4)职业危害及其预防措施；职业危害及其预防措施；n5)5)国内外先进的安全生产管理经验；国内外先进的安全生产管理经验；n6)6)典型事故和应急救援案例分析；典型事故和应急救援案例分析；n7)7)其他需要培训的内容。其他需要培训的内容。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第8787页页页页( (三三) )安全培训和教育安全培训和教育n(2)(2)再培训内容。是新知识、新技术和新颁布的政策、法规，包括：再培训内容。是新知识

142、、新技术和新颁布的政策、法规，包括：n1)1)有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；n2)2)安全生产的新技术、新知识；安全生产的新技术、新知识；n3)3)安全生产管理经验；安全生产管理经验；n4)4)典型事故案例。典型事故案例。n(3)(3)培训时间培训时间n1)1)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位主要负责人安全资格培训时间不得少于主要负责人安全资格培训时间不得少于4848学时；每年再培训时间不得少于学时；每年再培训时间不得少于1616学时

143、。学时。n2)2)其他单位主要负责人安全生产管理培训时间不得少于其他单位主要负责人安全生产管理培训时间不得少于3232学时；每年再培学时；每年再培训时间不得少于训时间不得少于1212学时。学时。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第8888页页页页( (三三) )安全培训和教育安全培训和教育n2 2、对安全生产管理人员培训的主要内容和时间、对安全生产管理人员培训的主要内容和时间n(1)(1)初次培训的主要内容初次培训的主要内容n1)1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产

144、的法律、法规规章及标准；国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规规章及标准；n2)2)安全生产管理知识、安全生产技术、职业卫生等知识；安全生产管理知识、安全生产技术、职业卫生等知识；n3)3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；n4)4)应急管理、应急预案编制以及应急处理的内容和要求；应急管理、应急预案编制以及应急处理的内容和要求；n5)5)国内外先进的安全生产管理经验；国内外先进的安全生产管理经验；n6)6)典型事故和应急救援案例分析；典型事故和应急救援案例分析；n7)7)其他需要培训的内容。其他需要培训的内容。 案例分析讲义案例分析

145、讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第8989页页页页( (三三) )安全培训和教育安全培训和教育n(2)(2)再培训的主要内容。是新知识、新技术和新颁布的政策、法规，包括：再培训的主要内容。是新知识、新技术和新颁布的政策、法规，包括：n1)1)有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；n2)2)安全生产的新技术、新知识；安全生产的新技术、新知识；n3)3)安全生产管理经验；安全生产管理经验；n4)4)典型事故案例。典型事故案例。n(3

146、)(3)培训时间培训时间n1)1)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位主要负责人安全资格培训时间不得少于主要负责人安全资格培训时间不得少于4848学时；每年再培训时间不得少于学时；每年再培训时间不得少于1616学时。学时。n2)2)其他单位主要负责人安全生产管理培训时间不得少于其他单位主要负责人安全生产管理培训时间不得少于3232学时；每年再培学时；每年再培训时间不得少于训时间不得少于1212学时。学时。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全

147、国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第9090页页页页( (三三) )安全培训和教育安全培训和教育n3 3、特种作业人员培训、特种作业人员培训n(1)(1)特种作业的范围：电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空特种作业的范围：电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金冶金( (有色有色) )生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业。生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业。n(2)(2)对特种作业人员的培训、

148、考核和取证要求对特种作业人员的培训、考核和取证要求n1) 1) 培训和取证：上岗作业前，必须进行培训和取证：上岗作业前，必须进行专门专门的安全技术和操作技能的培训的安全技术和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，取得和考核，并经培训考核合格，取得 特种作业人员操作证特种作业人员操作证 后方可上岗。后方可上岗。 特特种作种作业人人员操作操作证 由国家由国家统一印制，考核一印制，考核发证机关是指机关是指省、自治区、直省、自治区、直辖市人民政府安全生市人民政府安全生产监督管理部督管理部门或指定机构。或指定机构。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全

149、工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第9191页页页页( (三三) )安全培训和教育安全培训和教育n(2)(2)特种作特种作业操作操作资格考格考试包括包括：安全技术理论考试和实际操作考试两部分。：安全技术理论考试和实际操作考试两部分。n(3)(3)特种作业人员重新考核和证件的要求特种作业人员重新考核和证件的要求n 离开特种作业岗位离开特种作业岗位6 6个月以上个月以上应当应当重新重新进行进行实际操作考核实际操作考核，经确认合格后，经确认合格后方可上岗作业。方可上岗作业。n 特种作业人员操作证特种作业人员操作证有效期有效期6 6年年，每，每3 3年年进行进行1

150、 1次复审。连续从事本工种次复审。连续从事本工种1010年以上年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，所在地考核发证机关同意，每每6 6年复审年复审1 1次次。n(4)(4)复审培训复审培训n 安全培训时间不少于安全培训时间不少于8 8学时学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例和有，主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。关新工艺、新技术、新装备等知识。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注

151、册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第9292页页页页( (三三) )安全培训和教育安全培训和教育n4 4、其他从业人员的教育培训其他从业人员的教育培训n(1)(1)三级安全教育培训三级安全教育培训n 三级安全教育是指三级安全教育是指厂、车间、班组的安全教育。厂、车间、班组的安全教育。n1)1)厂级安全生产教育培训的内容主要是厂级安全生产教育培训的内容主要是：生产经营单位：生产经营单位安全风险辨识、安安全风险辨识、安全生产管理目标、安全生产规章制度、劳动纪律、安全考核奖惩、从业人全生产管理目标、安全生产规章制度、劳动纪律、安全考核奖惩、从业人员的安全生产权利和义务、有关事故案例

152、员的安全生产权利和义务、有关事故案例等。等。n2)2)车间车间级安全生产教育培训的内容主要是级安全生产教育培训的内容主要是：本岗位工作及作业环境范围内：本岗位工作及作业环境范围内的安全风险辨识、评价和控制措施；典型的安全风险辨识、评价和控制措施；典型事故案例；岗位安全职责、操作事故案例；岗位安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护安全设备设施、个人防护用品的使用和维护。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工

153、程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第9393页页页页( (三三) )安全培训和教育安全培训和教育n3)3)班组级安全生产教育培训的内容主要是：岗位安全操作规程、班组级安全生产教育培训的内容主要是：岗位安全操作规程、岗位之间岗位之间工作衔接配合、作业过程的工作衔接配合、作业过程的安全风险分析方法和控制对策、事故案例等。安全风险分析方法和控制对策、事故案例等。n4)4)培训时间培训时间n 新从业人员安全生产教育培训的时间不得少于新从业人员安全生产教育培训的时间不得少于2424学时。煤矿、非煤矿山、学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从

154、业人员安全培训时间不危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于得少于7272学时，每年接受再培训的时间不得少于学时，每年接受再培训的时间不得少于2020学时。学时。n(2)(2)调整工作岗位或离岗后重新上岗安全教育培训调整工作岗位或离岗后重新上岗安全教育培训n 原则上组织车间级和班组级培训。原则上组织车间级和班组级培训。n(3)(3)岗位安全教育培训：岗位安全教育培训：日常日常安全教育培训安全教育培训( (以车间、班组为单位开展以车间、班组为单位开展) )、定定期期安全考试、安全考试、专题专题安全教育培安全教育培训。训。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析

155、讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第9494页页页页案例案例1 1：吊臂折断事故：吊臂折断事故n 某企业从事施工起重作业，按规定起重机的吊臂应用铆接，某企业从事施工起重作业，按规定起重机的吊臂应用铆接，但甲班班长违章指挥，要求焊工乙采用焊接，结果在吊装作业但甲班班长违章指挥，要求焊工乙采用焊接，结果在吊装作业时发生吊臂折断，造成时发生吊臂折断，造成3 3人死亡、人死亡、1 1人重伤。人重伤。n请回答下列问题：请回答下列问题：n1 1、这起事故的直接责任者是：、这起事故的直接责任者是：nA.A.企业负责人企业负责人

156、B.B.甲班班长甲班班长nC.C.焊工乙焊工乙 D.D.起重机驾驶员起重机驾驶员n2 2、这起事故属于：、这起事故属于： 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第9595页页页页案例案例1 1：吊臂折断事故：吊臂折断事故nA.A.死亡事故死亡事故 B.B.较大事故大事故 C.C.特大事故特大事故nD.D.特别重大事故特别重大事故 E.E.重伤事故重伤事故n3 3、特种设备专业安全监督管理部门是：、特种设备专业安全监督管理部门是：nA.A.安全监督管理部门安全监督管理部门B.B

157、.质量技术监督部门质量技术监督部门nC.C.劳动部门劳动部门 D.D.公安机关公安机关 E.E.工会工会n4 4、应为事故调查组成员的是：、应为事故调查组成员的是：nA.A. 市市安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门 B.B.市市公安机关公安机关nC. C. 市监察局市监察局 D.D.企业负责人企业负责人 E.E.县县工会工会 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第9696页页页页案例案例1 1：吊臂折断事故：吊臂折断事故n参考答案：参考答案：n1 1、B B n2 2

158、、B Bn3 3、B Bn4 4、ABCABC 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第9797页页页页案例案例2 2：某厂污油管线作业爆炸事故：某厂污油管线作业爆炸事故n 某日某日1616时时1010分，某厂维修班开始进行连接污油池的污油管线作业。分，某厂维修班开始进行连接污油池的污油管线作业。1616时时2020分，维修钳工甲将带有污油底阀的污油管线放入污油池内，当时污油池分，维修钳工甲将带有污油底阀的污油管线放入污油池内，当时污油池液面高度为液面高度为500cm500c

159、m，上面浮有上面浮有3030cmcm的的浮油。在连接距离液面上浮油。在连接距离液面上100100cmcm高高的法的法兰时，由于法兰无法对正而连接不上，班长乙决定采用焊接方式。兰时，由于法兰无法对正而连接不上，班长乙决定采用焊接方式。1717时时1010分电焊工丙带着电焊机到达现场，由于是油气场所作业，电焊工丙在现场分电焊工丙带着电焊机到达现场，由于是油气场所作业，电焊工丙在现场准备好后，去车间办理动火票。准备好后，去车间办理动火票。1717时时2020分，钳工甲见电焊工丙迟迟没回来，分，钳工甲见电焊工丙迟迟没回来，又快到下班时间，于是用电焊开始焊接，发生油气爆炸，爆炸将污油池水又快到下班时间，

160、于是用电焊开始焊接，发生油气爆炸，爆炸将污油池水泥盖板掀翻，污油池着火，钳工甲掉入污油池内死亡。请根据上述场景回泥盖板掀翻，污油池着火，钳工甲掉入污油池内死亡。请根据上述场景回答下列问题。答下列问题。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第9898页页页页案例案例2 2：某厂污油管线作业爆炸事故：某厂污油管线作业爆炸事故n1 1、单项选择题、单项选择题n1)1)在油气场所焊接，焊接人员必须在油气场所焊接，焊接人员必须_。nA A. .懂得防火知识懂得防火知识 B B. .懂

161、得防爆知识懂得防爆知识nC.C.具备焊工操作证具备焊工操作证 D D. .经过培训经过培训n2)2)该起事故的性质是该起事故的性质是_。nA A. .自然灾害自然灾害 B B. .刑事案件刑事案件 nC C. .责任事故责任事故 D D. .非责任事故非责任事故n3)3)该起事故爆炸的直接原因是起事故爆炸的直接原因是_ _。nA A. .通通风不良不良 B B. .污油池存在油气油池存在油气 C C. .没有没有监护nD D. .违章章动火火 E E. .没有没有办理理动火火证n2 2、多项选择题、多项选择题 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安

162、全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第9999页页页页案例案例2 2：某厂污油管线作业爆炸事故：某厂污油管线作业爆炸事故n1)1)该起事故中，起事故中，直接与油气爆炸有关的因素有直接与油气爆炸有关的因素有_。nA A. .空气空气 B B. .污油挥发的气体污油挥发的气体 C C. .环境温度环境温度nD D. .污油污油 E.E.电焊焊接时产生的火花电焊焊接时产生的火花 n2)2)钳工甲所处作业环境中，存在的主要危险有工甲所处作业环境中，存在的主要危险有_。A A. .电磁辐射电磁辐射B B. .触电触电C C. .油油气着火气着火D D. .油气爆炸油

163、气爆炸E.E.机械伤害机械伤害n3 3、按、按 企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-1986)(GB6441-1986)，该起事故可能涉及，该起事故可能涉及_ _事故类别事故类别。nA.A.其他爆炸其他爆炸B.B.火灾火灾C.C.淹溺淹溺D.D.灼烫灼烫E.E.触电触电 F.F.机械伤害机械伤害n4 4、该起事故中，爆炸的间接原因有、该起事故中，爆炸的间接原因有_ _。nA.A.作业组织不严密作业组织不严密 B.B.安全教育培训不够安全教育培训不够nC.C.动火现场监护不严动火现场监护不严 D.D.没有动火票制度没有动火票制度nE.E.安全意识不强安全意识不强 案例

164、分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第100100页页页页案例案例2 2：某厂污油管线作业爆炸事故：某厂污油管线作业爆炸事故n参考答案：参考答案：n1 1、1)C1)C；2)C2)C；3)D3)D。n2 2、1)A1)ABEBE；2 2)BCD)BCD。n3 3、ABCDEABCDE。n4 4、ABCEABCE。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第101

165、101页页页页动火安全作业证制度动火安全作业证制度n1 1、动火作业及分类、动火作业及分类n 在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃、易爆场所使用喷灯、电钻、砂在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃、易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花或炽热表面的临时性作业均属动火作业。轮等进行可能产生火焰、火花或炽热表面的临时性作业均属动火作业。n 动火作业分特殊动火、一级动火和二级动火动火作业分特殊动火、一级动火和二级动火3 3类。动火作业必须经动火分类。动火作业必须经动火分析并合格后方可进行。析并合格后方可进行。n2 2、动火安全作业证制度、动火安全作业证制度n(1)(1)在禁火区进行动火作业应

166、办理在禁火区进行动火作业应办理“动火安全作业证动火安全作业证”，严格履行申请、审，严格履行申请、审核和批准手续。核和批准手续。“动火安全作业证动火安全作业证”上上应清楚标明动火等级、动火有效日应清楚标明动火等级、动火有效日期、动火详细位置、工作内容期、动火详细位置、工作内容( (含动火手段含动火手段) )、安全防火、动火监护人措施、安全防火、动火监护人措施以及动火分析的取样时间、地点、结果及以及动火分析的取样时间、地点、结果及 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第1021

167、02页页页页动火安全作业证制度动火安全作业证制度n隔绝措施等，审批签发动火证负责人必须确认无误方可签字隔绝措施等，审批签发动火证负责人必须确认无误方可签字。n(2)(2)动火作业人员在接到动火证后，要详细核对各项内容，如动火作业人员在接到动火证后，要详细核对各项内容，如发现不符合动火安全规定，有权拒绝动火，并向单位防火部门发现不符合动火安全规定，有权拒绝动火，并向单位防火部门报告。动火人要随身携带动火证，严禁无证作业及手续不全作报告。动火人要随身携带动火证，严禁无证作业及手续不全作业。业。 n(3)(3)动火前，动火作业人员应将动火证交现场负责人检查，确动火前，动火作业人员应将动火证交现场负责

168、人检查，确认安全措施已落实无误后，方可按规定时间、地点、内容进行认安全措施已落实无误后，方可按规定时间、地点、内容进行动火作业。动火作业。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第103103页页页页案例案例3 3：槽车液氯泄漏事故：槽车液氯泄漏事故n 8 8月月6 6日日1818时，驾驶员甲驾驶装满液氯的槽罐车在高速公路时，驾驶员甲驾驶装满液氯的槽罐车在高速公路B56B56段。段。2020时时许，槽罐车与驾驶员乙驾驶的货车相撞，导致槽罐车的液氯槽灌破裂，液许，槽罐车与驾驶员

169、乙驾驶的货车相撞，导致槽罐车的液氯槽灌破裂，液氯泄漏，造成除驾驶员甲之外的两车其他人员全部死亡。氯泄漏，造成除驾驶员甲之外的两车其他人员全部死亡。n 撞车事故发生后，驾驶员甲不顾槽车严重损坏、液氯泄漏的危险情况，撞车事故发生后，驾驶员甲不顾槽车严重损坏、液氯泄漏的危险情况，没有报警和采取措施，就迅速逃离了事故现场。由于延误了最佳应急救援没有报警和采取措施，就迅速逃离了事故现场。由于延误了最佳应急救援时机，泄漏的液氯迅速气化扩散，形成大范围污染，造成高速公路时机，泄漏的液氯迅速气化扩散，形成大范围污染，造成高速公路B56B56段附段附近村民近村民3030人中毒死亡，人中毒死亡，285285人住院

170、治疗，近万人紧急疏散。人住院治疗，近万人紧急疏散。n 7 7日日2 2时，应急救援人员赶到事故现场，组织附近村民紧急疏散和对氯气时，应急救援人员赶到事故现场，组织附近村民紧急疏散和对氯气污染区伤亡人员进行搜救，并对现场进行了紧急处置。请根据上述场景回污染区伤亡人员进行搜救，并对现场进行了紧急处置。请根据上述场景回答下列问题。答下列问题。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第104104页页页页案例案例3 3：槽车液氯泄漏事故：槽车液氯泄漏事故n1 1、单项选择题、单项选择

171、题n1)1)根据根据 生生产过程危程危险和有害因素分和有害因素分类与代与代码标准准(GB/T13861-2009)(GB/T13861-2009)，导致致该事故事故发生的化学性危生的化学性危险、有害因素包括、有害因素包括_ _。nA A. .槽罐槽罐车的液的液氯槽罐破裂槽罐破裂B B. .标志不良志不良C.C.有毒品有毒品D D. .作作业环境不良境不良E E. .运运动物物n2)2)导致事故的直接原因是导致事故的直接原因是_。nA.A.槽槽车与货车相撞，槽罐车破裂，导致液氯泄漏与货车相撞，槽罐车破裂，导致液氯泄漏B B. .槽罐车装载液氯的槽罐槽罐车装载液氯的槽罐设计有缺陷设计有缺陷C C.

172、 .对货车驾驶员乙的教育培训不够对货车驾驶员乙的教育培训不够D D. .村民缺乏对液氯危害性的村民缺乏对液氯危害性的认识认识E.E.当地政府对事故的处理措施不当当地政府对事故的处理措施不当 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第105105页页页页案例案例3 3：槽车液氯泄漏事故：槽车液氯泄漏事故n3)3)根据相关法律、法规和本案例的描述，应追究的事故直接责任者是根据相关法律、法规和本案例的描述，应追究的事故直接责任者是_ _。nA.A.槽罐车驾驶员甲槽罐车驾驶员甲B.B.

173、货车驾驶员乙货车驾驶员乙C.C.村民村民D.D.村民主要负责人村民主要负责人E.E.应急救援人应急救援人员员n4) 4) 根据根据 生生产安全事故安全事故报告和告和调查处理条例理条例 ，该事故属于，该事故属于_。nA.A.特特别重大事故重大事故B B. .重大事故重大事故C C. .重伤事故重伤事故D D. .一般事故一般事故E.E.较大事故较大事故n2 2、多项选择题、多项选择题n1)1)根据根据 生生产安全事故安全事故报告和告和调查处理条例理条例 ，该事故调查组职责包括，该事故调查组职责包括_。nA A. .请军队参加调查请军队参加调查B B. .加强危化品运输管理加强危化品运输管理C.C

174、.调查事故调查事故 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第106106页页页页案例案例3 3：槽车液氯泄漏事故：槽车液氯泄漏事故n原因原因D D. .提出对驾驶员甲的处理意见提出对驾驶员甲的处理意见n2)2)参照参照 企业职工伤亡事故经济损失统计标准企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6712-1986)(GB6712-1986)，可以列为该事故的直接经济损失的项目包括，可以列为该事故的直接经济损失的项目包括_。nA A. .中毒死亡人员的丧葬及抚恤费用中毒死亡人员的丧葬

175、及抚恤费用B B. .受伤住院村民的补助救济受伤住院村民的补助救济费用费用C C. .受伤住院村民的医疗费用受伤住院村民的医疗费用D D. .事故罚款和赔偿费用事故罚款和赔偿费用E.E.槽罐槽罐车停运期间减少的经济收入车停运期间减少的经济收入n3)3)事故事故调查取证是事故调查工作非常重要的环节。该事故调查调查取证是事故调查工作非常重要的环节。该事故调查取证主要包括取证主要包括_。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第107107页页页页案例案例3 3：槽车液氯泄漏事故：

176、槽车液氯泄漏事故nA A. .搜集与事故发生的有关事实搜集与事故发生的有关事实B B. .成立该事故的应急救援指挥部成立该事故的应急救援指挥部C C. .慰问抢险人员慰问抢险人员D D. .询访槽罐车驾驶员甲询访槽罐车驾驶员甲E.E.及时通过新闻媒体报及时通过新闻媒体报道事故调查进展道事故调查进展n4)4)依据依据 危危险化学品安全管理条例化学品安全管理条例 ，槽罐，槽罐车运运输单位需要位需要_ _。nA.A.经过资质认定定nB.B.对驾驶员甲甲进行相关安全知行相关安全知识培培训nC.C.配配备必要的必要的应急急处理器材和防理器材和防护用品用品nD.D.配备押运人员配备押运人员nE.E.办理夜

177、间行车手续办理夜间行车手续 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第108108页页页页案例案例3 3：槽车液氯泄漏事故：槽车液氯泄漏事故n参考答案：参考答案：n1 1、1)C1)C；2)A2)A；3)A3)A；4)A4)A。n2 2、1)CD1)CD；2)ABCD2)ABCD；3)AD3)AD；4)ABCD4)ABCD。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第

178、第第第109109页页页页案例案例4 4：吊笼坠落事故：吊笼坠落事故n 机修组负责人王某带领甲、乙、丙三人进入施工现场，对升机修组负责人王某带领甲、乙、丙三人进入施工现场，对升降机进行降层拆卸工作降机进行降层拆卸工作( (从从1717层降至层降至1515层层) )，王某在一楼看护，王某在一楼看护，其余其余3 3人到升降机顶进行拆卸工作。首先拆去了用于防止吊笼人到升降机顶进行拆卸工作。首先拆去了用于防止吊笼坠落的安全钢丝绳。坠落的安全钢丝绳。1515时时3030分，在执行上述拆卸程序的时候，分，在执行上述拆卸程序的时候，牵引机卷筒钢丝绳突然在卷筒处断裂，吊笼坠落至牵引机卷筒钢丝绳突然在卷筒处断裂

179、，吊笼坠落至1515层撞到垫层撞到垫设的两根钢管，垫设在设的两根钢管，垫设在1515层的两根钢管由于无法承受吊笼的冲层的两根钢管由于无法承受吊笼的冲击而弯曲，与吊笼一起坠落至楼底，吊笼内三人经医院抢救无击而弯曲，与吊笼一起坠落至楼底，吊笼内三人经医院抢救无效，先后死亡。效，先后死亡。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第110110页页页页案例案例4 4：吊笼坠落事故：吊笼坠落事故n1 1、单项选择题、单项选择题n1) 1) 这起事故属于这起事故属于_类事故。类事故。nA

180、 A、高处坠落、高处坠落B B、物体打击、物体打击C C、起重伤害、起重伤害D D、人为错误、人为错误n2 2、多项选择题、多项选择题n1)1)该事故的起因物和致害物是该事故的起因物和致害物是_。nA A、牵引机卷筒钢丝绳牵引机卷筒钢丝绳B B、钢管钢管C C、吊笼吊笼D D、安全绳。安全绳。n3 3、简答题：请确定这起事故存在的不安全状态和不安全行为。、简答题：请确定这起事故存在的不安全状态和不安全行为。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第111111页页页页案例案例

181、4 4：吊笼坠落事故：吊笼坠落事故n参考答案：参考答案：n1 1、C C。n2 2、ACAC。n3 3、n不安全状态：钢丝绳有缺陷。不安全状态：钢丝绳有缺陷。n不安全行为：违规先拆除了安全钢丝绳不安全行为：违规先拆除了安全钢丝绳。直接直接原因原因 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第112112页页页页案例案例5 5：高处坠落事故：高处坠落事故n 某建筑施工队在建设工地上搭设了一个某建筑施工队在建设工地上搭设了一个1515m m高的脚手架，但高的脚手架，但未设护栏。工人许

182、某在脚手架上进行作业时未系安全带，因而未设护栏。工人许某在脚手架上进行作业时未系安全带，因而跌落到地面上，造成重伤。跌落到地面上，造成重伤。n1 1、确定这起事故的类别。、确定这起事故的类别。n2 2、确定这起事故的起因物、致害物。、确定这起事故的起因物、致害物。n3 3、导致这起事故发生的不安全状态和不安全行为是什么、导致这起事故发生的不安全状态和不安全行为是什么? ? 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第113113页页页页案例案例5 5：高处坠落事故：高处坠落事故n

183、参考答案：参考答案： n1 1、高处坠落高处坠落。n2 2、起因物：、起因物：脚手架脚手架；致害物：；致害物：地面地面。n3 3、n不安全行为：不安全行为：高处作业不系安全带高处作业不系安全带；n不安全状态：不安全状态：脚手架无护栏脚手架无护栏。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第114114页页页页案例案例6 6：直接经济损失计算：直接经济损失计算n1 1、某发电厂一期工程发生一起高处坠落事故。、某发电厂一期工程发生一起高处坠落事故。7 7人从高处坠落，当场死亡人从高

184、处坠落，当场死亡5 5人，重伤人，重伤2 2人。施工现场地面人员发现情况后，紧急呼叫人。施工现场地面人员发现情况后，紧急呼叫120120，与该单位车，与该单位车辆一起立即将坠落人员送至市人民医院抢救，但重伤辆一起立即将坠落人员送至市人民医院抢救，但重伤2 2人经抢救无效先后死人经抢救无效先后死亡。这起事故的经济赔偿为平均每位死者亡。这起事故的经济赔偿为平均每位死者16.516.5万元，重伤万元，重伤2 2人的抢救费用为人的抢救费用为3.63.6万元，事故造成停工经济损失为万元，事故造成停工经济损失为8080万元。万元。n2 2、某危险化学品生产企业发生一起伤亡事故。死亡、某危险化学品生产企业发

185、生一起伤亡事故。死亡3 3人，重伤人，重伤5 5人。事故现人。事故现场抢救费场抢救费2020万元，抚恤费万元，抚恤费100100万元，丧葬费万元，丧葬费3030万元，伤者医疗费万元，伤者医疗费8080万元，停万元，停产损失费产损失费200200万元。万元。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第115115页页页页案例案例6 6：直接经济损失计算：直接经济损失计算n参考答案：参考答案：n1 1、16.57+3.6=119.116.57+3.6=119.1万元万元n2 2、2

186、0+100+30+80=23020+100+30+80=230万元万元n 直接经济损失主要包括：医疗费用、丧葬及抚恤费用、现场直接经济损失主要包括：医疗费用、丧葬及抚恤费用、现场抢救费用、赔偿费用。停产损失费用属于间接经济损失。抢救费用、赔偿费用。停产损失费用属于间接经济损失。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第116116页页页页案例案例7 7：起重伤害事故：起重伤害事故n 某某厂厂有机加工车间、总装车间、锅炉房、油库等。厂内有起吊有机加工车间、总装车间、锅炉房、油库

187、等。厂内有起吊2.5t2.5t、高高2m2m的起重机，以及升降机、叉车等。的起重机，以及升降机、叉车等。20052005年年7 7月月2121日日7 7点半点半(8(8点上班点上班) )，小，小李在机加工车间做起吊前准备，并在其他人不在场的情况下开始吊运钢板。李在机加工车间做起吊前准备，并在其他人不在场的情况下开始吊运钢板。7 7点点4545分，小陈进入机加工车间，未走行人安全通道，在吊物下行走，结分，小陈进入机加工车间，未走行人安全通道，在吊物下行走，结果被吊运中的钢板碰撞成重伤，经抢救无效后死亡。小李慌忙停止作业。果被吊运中的钢板碰撞成重伤，经抢救无效后死亡。小李慌忙停止作业。n1 1、本

188、起事故调查组的成员有哪些、本起事故调查组的成员有哪些? ?n2 2、根据、根据 特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例 ，请回答起重机使用的安全管理规定。，请回答起重机使用的安全管理规定。 n3 3、说明事故原因。、说明事故原因。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第117117页页页页案例案例7 7：起重伤害事故：起重伤害事故n1 1、事故调查组由县人民政府或授权或委托有关部门组织成立事故调查组。、事故调查组由县人民政府或授权或委托有关部门组织成立事故调查组。调查组成

189、员主要由县人民政府、县安全生产监督管理部门、县行政监察机调查组成员主要由县人民政府、县安全生产监督管理部门、县行政监察机关、县总工会代表、公安机关，还可以邀请县检察院和有关专家参加。关、县总工会代表、公安机关，还可以邀请县检察院和有关专家参加。n2 2、n(1) (1) 使用许可厂家的合格产品使用许可厂家的合格产品n 有齐全的技术文件、产品质量合格证明书、监督检验证书和产品竣工图。有齐全的技术文件、产品质量合格证明书、监督检验证书和产品竣工图。n(2) (2) 登登记建档建档n 正式使用前，必须到当地特种设备安全监察机构登记，经审查批准登记正式使用前，必须到当地特种设备安全监察机构登记，经审查

190、批准登记建档、取得使用证方可使用。建档、取得使用证方可使用。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第118118页页页页案例案例7 7：起重伤害事故：起重伤害事故n(3) (3) 安全管理制度安全管理制度n 司机守司机守则；起重机械安全操作；起重机械安全操作规程；起重机械程；起重机械维护、保养、保养、检查和和检验制度；起重机械安全技制度；起重机械安全技术档案管理制度；起重机械作档案管理制度；起重机械作业和和维修人修人员安全培安全培训、考核制度。、考核制度。n(4) (4)

191、技术档案技术档案n 设备出厂技出厂技术文件；安装、修理文件；安装、修理记录和和验收收资料；使用、料；使用、维护、保养、保养、检查和和试验记录；安全技；安全技术监督督检验报告；告；设备及人及人员事故事故记录；设备的的问题分析及分析及评价价记录。n(5) (5) 作作业人人员n 起重机司机必起重机司机必须持持证上上岗；指；指挥人人员与司索工也与司索工也应经过专业技技术培培训和和安全技能培安全技能培训。n(6) (6) 定期定期检验制度制度 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第

192、119119页页页页案例案例7 7：起重伤害事故：起重伤害事故n 在用起重机械安全定期检验周期为在用起重机械安全定期检验周期为2 2年年。起重机械使用单位应按期向所在。起重机械使用单位应按期向所在地具有资格的特种设备检验检测机构申请在用起重机械的安全技术检验。地具有资格的特种设备检验检测机构申请在用起重机械的安全技术检验。n(7) (7) 使用单位还应进行起重机的自我检查、每日检查、每月检查和年度检使用单位还应进行起重机的自我检查、每日检查、每月检查和年度检查查。n3 3、(1)(1)直接原因：直接原因：n1)1)小陈进入机加工车间，未走行人安全通道，在吊物下行走；小陈进入机加工车间，未走行人

193、安全通道，在吊物下行走；2)2)小李在机小李在机加工车间做起吊前准备，并在其他人不在场的情况下开始吊运钢板。加工车间做起吊前准备，并在其他人不在场的情况下开始吊运钢板。n(2)(2)间接原因：间接原因：1)1)对危险作业缺乏现场监督；对危险作业缺乏现场监督；2)2)安全生产责任制未落实到位，安全生产责任制未落实到位，规章制度和操作规程不落实；规章制度和操作规程不落实；3)3)从业人员教育培训不到位，安全意识不强。从业人员教育培训不到位，安全意识不强。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师

194、考前培训第第第第120120页页页页案例案例8 8：透水事故：透水事故n 某矾土矿井深某矾土矿井深42m42m，东西向为倾斜主巷道，主巷道两侧每隔东西向为倾斜主巷道，主巷道两侧每隔7 710m10m分分6 6个中个中段开采。段开采。20022002年年5 5月月1616日日2222时，矿主李某、技术员王某指挥时，矿主李某、技术员王某指挥7 7名矿工在井下名矿工在井下第六中段作业。第六中段作业。1717日凌晨日凌晨1 1时许，矿工刘某等时许，矿工刘某等4 4人打了人打了9 9个炮眼，并装上炸药，个炮眼，并装上炸药，由矿工张某放炮。张某点炮后到第五中段巷道躲炮，矿工邵某、甘某分别由矿工张某放炮。张

195、某点炮后到第五中段巷道躲炮，矿工邵某、甘某分别在第三和第一中段巷道躲炮。响完两炮后，从第三中段巷道透出水来，在第三和第一中段巷道躲炮。响完两炮后，从第三中段巷道透出水来，5min5min后第四中段以下巷道淹没。井下电缆被水冲毁，失去照明。邵某摸黑后第四中段以下巷道淹没。井下电缆被水冲毁，失去照明。邵某摸黑沿主巷道来到绞车旁，与甘某一起上井，将井下情况告诉技术员王某。王沿主巷道来到绞车旁，与甘某一起上井，将井下情况告诉技术员王某。王某立即带着矿工下井，发现水已漫到第三中段，井下某立即带着矿工下井，发现水已漫到第三中段，井下5 5名矿工失踪，马上上名矿工失踪，马上上井报告有关事故情况。接到事故报告

196、后，有关部门立即组织线安全办、公井报告有关事故情况。接到事故报告后，有关部门立即组织线安全办、公安等有关部门安等有关部门 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第121121页页页页案例案例8 8：透水事故：透水事故n组织抢救，花费组织抢救，花费1010万元租用了抢险救灾设备，经过万元租用了抢险救灾设备，经过3333h h的抢救，于的抢救，于1818日日1515时时将将5 5名遇难矿工尸体运道地面。事后，给每名遇难者赔偿名遇难矿工尸体运道地面。事后，给每名遇难者赔偿5 5万元

197、，事故调查万元，事故调查处理费用处理费用1010万元。万元。n1 1、根据、根据 企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准 ，这起事故的类别是什么，这起事故的类别是什么? ? n2 2、这起事故应该统计在：、这起事故应该统计在：nA.A.煤矿事故煤矿事故 B.B.非非煤矿山事故煤矿山事故 C.C.非矿山事故非矿山事故n3 3、在、在 企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准 中，按伤害程度可分为轻伤、重伤和中，按伤害程度可分为轻伤、重伤和死亡。请问如何区分轻伤和重伤死亡。请问如何区分轻伤和重伤? ?重伤的最高损失工作日是多少重伤的最高损失工作日是多少? ?n4 4、请计算这次事

198、故造成的损失工作日和直接经济损失。、请计算这次事故造成的损失工作日和直接经济损失。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第122122页页页页案例案例8 8：透水事故：透水事故n参考答案：参考答案：n1 1、透水事故。、透水事故。n2 2、B B。n3 3、损失工作日小于、损失工作日小于105105日的失能伤害为轻伤，等于或超过日的失能伤害为轻伤，等于或超过105105日的失能伤害为重伤。重伤的最高损失工作日为日的失能伤害为重伤。重伤的最高损失工作日为60006000日。日

199、。n4 4、损失工作日：、损失工作日：60005=3000060005=30000日日n直接经济损失：直接经济损失：10+10+55=4510+10+55=45万元万元 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第123123页页页页案例案例9 9：被皮带卷入事故：被皮带卷入事故n 某选矿厂调度指令棒磨车间生产三班组织富矿线生产。中班某选矿厂调度指令棒磨车间生产三班组织富矿线生产。中班负责钢带岗位的操作工冯某、雷某两人负责钢带岗位的操作工冯某、雷某两人1717点点3030分准时上

200、班，至分准时上班，至2222时时5555分，冯、雷两人开始用铁铲清理场地、人行道上积矿。分，冯、雷两人开始用铁铲清理场地、人行道上积矿。冯某铲非人行道上的积矿，距雷约冯某铲非人行道上的积矿，距雷约1818m m；但事故发生时，但事故发生时，3 3号钢号钢芯皮带头处只有冯某一人。非人行道上的积矿较少，人行道的芯皮带头处只有冯某一人。非人行道上的积矿较少，人行道的积矿较多。冯某铲完非人行道上的积矿后，准备到人行道铲积积矿较多。冯某铲完非人行道上的积矿后，准备到人行道铲积矿。为了贪图方便，冯某拿着矿。为了贪图方便，冯某拿着1.8m1.8m长的铁铲，违章穿越正在以长的铁铲，违章穿越正在以2m/s2m/

201、s速度运行的速度运行的3 3号钢芯皮带，即从号钢芯皮带，即从3 3号钢芯皮带增紧轮与已停号钢芯皮带增紧轮与已停用用 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第124124页页页页案例案例9 9：被皮带卷入事故：被皮带卷入事故n的的1313号皮带间只有号皮带间只有0.54m0.54m宽、宽、1.24m1.24m高的空间弯腰穿过。当冯某高的空间弯腰穿过。当冯某正在穿越时，手里正在穿越时，手里1.8m1.8m长的铁铲一头触到运行中的皮带，将铲长的铁铲一头触到运行中的皮带，将铲和人一起

202、卷入钢芯皮带增紧轮。铁铲木柄被折断成三段，而冯和人一起卷入钢芯皮带增紧轮。铁铲木柄被折断成三段，而冯某的头部顶着增紧轮外的支架，某的头部顶着增紧轮外的支架，在高速运转的皮带挤压下，将在高速运转的皮带挤压下，将冯某的头部切冯某的头部切掉。掉。n1 1、试分析事故发生的原因。、试分析事故发生的原因。n2 2、试分析事故的责任人和部门及理由。、试分析事故的责任人和部门及理由。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第125125页页页页案例案例9 9：被皮带卷入事故：被皮带卷入事故

203、n参考答案：参考答案：n1 1、n(1) (1) 直接原因直接原因n1) 1) 人的不安全行为：冯某手持人的不安全行为：冯某手持1.8m1.8m长的铁铲从运行的皮带旁只有长的铁铲从运行的皮带旁只有0.54m0.54m宽、宽、1.24m1.24m高的空间穿越。高的空间穿越。n2) 2) 物的不安全状态：运转的皮带头处未加装防护罩。物的不安全状态：运转的皮带头处未加装防护罩。n(2) (2) 间接原因间接原因n1) 1) 从业人员教育培训不够，安全意识不强；从业人员教育培训不够，安全意识不强；n2) 2) 安全生安全生产责任制未落任制未落实，与，与富矿线生产有关的安全操作规程和规章制度富矿线生产有

204、关的安全操作规程和规章制度不健全；不健全；n3) 3) 对设备安全检查不到位，造成安全防护装置缺乏。对设备安全检查不到位，造成安全防护装置缺乏。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第126126页页页页案例案例9 9：被皮带卷入事故：被皮带卷入事故n4)4)雷某未能及雷某未能及时制止制止冯某的某的违章行章行为，履行互相，履行互相监督的督的职责。n2 2、n(1) (1) 直接责任者直接责任者冯某：违章穿越正在运行的皮带。冯某：违章穿越正在运行的皮带。n(2) (2) 车间

205、主任及班长车间主任及班长( (管理责任者管理责任者) )：安全教育不够，导致工人违章。：安全教育不够，导致工人违章。n(3) (3) 厂安全科和设备科厂安全科和设备科( (管理责任者管理责任者) )：未发现皮带头处无防护罩，未整改。：未发现皮带头处无防护罩，未整改。n(4) (4) 雷某雷某( (负一定责任负一定责任) )：未起到互保作用，对冯某的违章作业未能及时制：未起到互保作用，对冯某的违章作业未能及时制止。止。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第127127页页页

206、页案例案例1010：触电坠落事故：触电坠落事故n 19941994年元旦，某建筑公司一分公司某施工队承建的某厂年元旦，某建筑公司一分公司某施工队承建的某厂6#6#楼工地，于上楼工地，于上午午9 9时许一民工在时许一民工在6.5m6.5m高处拆除用钢管搭的高压线护架时，因钢管一端碰高处拆除用钢管搭的高压线护架时，因钢管一端碰在高压线上触电坠落死亡。在高压线上触电坠落死亡。n 该工程在设计时忽视了一排约该工程在设计时忽视了一排约30m30m长的长的10kV10kV高压线正处在塔式起重机回转高压线正处在塔式起重机回转半径范围内，此方案经技术队长审核通过于半径范围内，此方案经技术队长审核通过于1993

207、1993年年8 8月投入施工。由于设月投入施工。由于设计施工方案中未考虑到现场有高压线，平面图上没有标出，因而施工前对计施工方案中未考虑到现场有高压线，平面图上没有标出，因而施工前对此未采取相应的防护措施。此未采取相应的防护措施。n 事故当天，民工在事故当天，民工在6.5m6.5m高的架子上拆去有触电隐患的钢管搭的护线架时，高的架子上拆去有触电隐患的钢管搭的护线架时，不但未系安全带，而且在人距离高压线不但未系安全带，而且在人距离高压线3.8m3.8m的作业环境和钢管长的作业环境和钢管长4m4m多的情多的情况下，背况下，背 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培

208、训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第128128页页页页案例案例1010：触电坠落事故：触电坠落事故n对高压线拆钢管，加上又无人监护，转动对高压线拆钢管，加上又无人监护，转动钢管一端触到高压线，钢管一端触到高压线，悲剧就这样发生了。悲剧就这样发生了。n试分析事故的直接原因和间接原因。试分析事故的直接原因和间接原因。n参考答案：参考答案：n1 1、直接原因、直接原因n(1) (1) 受害民工操作错误：背对高压线操作、不系安全带。受害民工操作错误：背对高压线操作、不系安全带。n(2) (2) 钢管护线架钢管护线架( (作业点作业点) )离高压线的

209、距离小于拟拆除的钢管的离高压线的距离小于拟拆除的钢管的长度，使钢管可能碰触到高压电线。长度，使钢管可能碰触到高压电线。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第129129页页页页案例案例1010：触电坠落事故：触电坠落事故n2 2、间接原因、间接原因n(1) (1) 施工方案设计和审核有缺陷，未对处在塔式起重机回转半施工方案设计和审核有缺陷，未对处在塔式起重机回转半径范围内的径范围内的10kV10kV高压线采取安全防护措施。高压线采取安全防护措施。n(2) (2) 整改措施

210、不当：采用可导电的钢管搭设整改措施不当：采用可导电的钢管搭设10kv10kv高压线防护架。高压线防护架。n(3) (3) 委派缺乏安全知识的民工从事危险作业，又未进行必要的委派缺乏安全知识的民工从事危险作业，又未进行必要的培训，危险作业没有相应的安全操作规程。培训，危险作业没有相应的安全操作规程。n(4) (4) 危险作业未派人监护。危险作业未派人监护。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第130130页页页页案例案例11:11:液氯钢瓶爆炸事故液氯钢瓶爆炸事故n 197

211、91979年夏末秋初，某电化厂液氯工段发生液氯钢瓶爆炸。使该工段年夏末秋初，某电化厂液氯工段发生液氯钢瓶爆炸。使该工段450450平方米厂房全部摧毁，相邻的冷冻厂厂房部分倒塌，两个厂房内设备、管平方米厂房全部摧毁，相邻的冷冻厂厂房部分倒塌，两个厂房内设备、管线全部损毁。并造成附近办公楼及厂区周围线全部损毁。并造成附近办公楼及厂区周围380380余间民房不同程度损坏。液余间民房不同程度损坏。液氯工段当班的氯工段当班的1010名工人当场死亡。更为严重的是爆炸后氯气扩散名工人当场死亡。更为严重的是爆炸后氯气扩散8 8平方公里，平方公里，由于电化厂设在市区，与周围居民区距离较近，事故共导致千余人氯气中

212、由于电化厂设在市区，与周围居民区距离较近，事故共导致千余人氯气中毒，数十人死亡。直接经济损失达毒，数十人死亡。直接经济损失达6363万元。液氯钢瓶用户工人和充装单位万元。液氯钢瓶用户工人和充装单位的操作人员不清楚液氯钢瓶充装安全操作规程。待装的钢瓶内剩有少量氯的操作人员不清楚液氯钢瓶充装安全操作规程。待装的钢瓶内剩有少量氯化石蜡。最初爆炸的化石蜡。最初爆炸的1 1只液氯钢瓶是由用户送到电化厂来充装液氯的。该用只液氯钢瓶是由用户送到电化厂来充装液氯的。该用户在生产设备与液氯钢瓶连接管路上没有安装逆止阀、缓冲罐或其它防倒户在生产设备与液氯钢瓶连接管路上没有安装逆止阀、缓冲罐或其它防倒罐装置。送来罐

213、装置。送来 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第131131页页页页案例案例11:11:液氯钢瓶爆炸事故液氯钢瓶爆炸事故n此钢瓶时未向充装单位作任何说明。负责充装钢瓶的电化厂液氯工段工人此钢瓶时未向充装单位作任何说明。负责充装钢瓶的电化厂液氯工段工人收到待充装钢瓶后立即充装液氯。充装时，钢瓶发生爆炸，并导致周围相收到待充装钢瓶后立即充装液氯。充装时，钢瓶发生爆炸，并导致周围相继钢瓶爆炸，造成严重后果，影响恶劣。继钢瓶爆炸，造成严重后果，影响恶劣。n1 1、单项选择题、单项

214、选择题n1)1)液氯钢瓶用户的违章行为是液氯钢瓶用户的违章行为是_。nA A、没有说明液氯钢瓶的用途；没有说明液氯钢瓶的用途；B B、没有提供生产设备与液氯钢瓶连接管路没有提供生产设备与液氯钢瓶连接管路安全性能；安全性能；C C、在生产设备与液氯钢瓶连接管路上没有安装防倒罐装置；在生产设备与液氯钢瓶连接管路上没有安装防倒罐装置；D D、液氯钢瓶没有安全卸爆装置。液氯钢瓶没有安全卸爆装置。n2)2)充装工人在充装液氯前应充装工人在充装液氯前应_，就进行充装作业。，就进行充装作业。nA A、按规定检查和清理钢瓶；、按规定检查和清理钢瓶；B B、应向液氯钢瓶用户讯、应向液氯钢瓶用户讯 案例分析讲义案

215、例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第132132页页页页案例案例11:11:液氯钢瓶爆炸事故液氯钢瓶爆炸事故n问钢瓶使用状况；问钢瓶使用状况；C C、应、应请示有关技术负责人后充装；请示有关技术负责人后充装；D D、应将其它液氯钢应将其它液氯钢瓶移到它处。瓶移到它处。n2 2、多项选择题、多项选择题n1) 1) 钢瓶内的氯化石蜡和液氯发生化学反应，钢瓶内的氯化石蜡和液氯发生化学反应，_致使钢瓶发生爆炸。致使钢瓶发生爆炸。A A、温温度升高；度升高；B B、压力升高；压力升高；C C、温

216、度降低；温度降低；D D、压力降低压力降低 n2) 2) 对于液氯钢瓶用户的工人和充装单位的操作人员，下列对于液氯钢瓶用户的工人和充装单位的操作人员，下列_是正确的。是正确的。nA A、液氯钢瓶用户的工人是特种作业人员；液氯钢瓶用户的工人是特种作业人员；B B、充装单位的操作人员是特种充装单位的操作人员是特种作业人员；作业人员；C C、双方工人均需进行作业培训，但不需进行考核；双方工人均需进行作业培训，但不需进行考核；D D、双方工双方工人均须经作业培训和考核。人均须经作业培训和考核。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册

217、安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第133133页页页页案例案例11:11:液氯钢瓶爆炸事故液氯钢瓶爆炸事故n参考答案：参考答案：n1 1、1)C1)C；2)A2)A。n2 2、1)AB1)AB；2)BD2)BD。n3 3、n(1)(1)直接原因：直接原因：n1)1)用户方违章在液氯钢瓶内混入氯化石蜡，且未向充装方说明此情况，形用户方违章在液氯钢瓶内混入氯化石蜡，且未向充装方说明此情况，形成事故隐患；成事故隐患；n2)2)充装方工人违章操作，在充装前未按规定检查和清理，就进行充装作业，充装方工人违章操作，在充装前未按规定检查和清理，就进行充装作业，致使钢瓶内的氯化石蜡和液氯发生

218、剧烈化学反应，钢瓶内压剧增导致钢瓶致使钢瓶内的氯化石蜡和液氯发生剧烈化学反应，钢瓶内压剧增导致钢瓶爆炸，又引起周围装有液氯的钢瓶爆炸。爆炸，又引起周围装有液氯的钢瓶爆炸。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第134134页页页页案例案例11:11:液氯钢瓶爆炸事故液氯钢瓶爆炸事故n(2)(2)间接原因：间接原因：n1)1)用户方的生产设施存在缺陷用户方的生产设施存在缺陷( (缺少必要的防倒罐设施缺少必要的防倒罐设施) )。n2)2)双方单位安全教育培训不足，造成员工安全意

219、识不到位。双方单位安全教育培训不足，造成员工安全意识不到位。n3)3)安全生安全生产责任制不落任制不落实，规章制度和操作章制度和操作规程不完善。程不完善。n4)4)化工厂建在居民区不符合有关安全规定的要求，政府和工厂化工厂建在居民区不符合有关安全规定的要求，政府和工厂没有应急救援预案或应急措施。没有应急救援预案或应急措施。n( (3 3) )整改措施整改措施 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第135135页页页页案例案例11:11:液氯钢瓶爆炸事故液氯钢瓶爆炸事故n1)

220、1)安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规，对化工厂的安全生产情安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规，对化工厂的安全生产情况进行有效监督检查，对安全距离不符合要求的企业建议政府进行搬迁；况进行有效监督检查，对安全距离不符合要求的企业建议政府进行搬迁；n2)2)建立及健全安全生产责任制及其他必要的安全规章制度、安全操作规程建立及健全安全生产责任制及其他必要的安全规章制度、安全操作规程等，并教育、督促所有从业人员严格执行；等，并教育、督促所有从业人员严格执行；n3)3)使用单位应当对有缺陷的生产设施进行整改，及时消除这一事故隐患；使用单位应当对有缺陷的生产设施进行整改，及时消除这一事故隐患；

221、n4)4)制定企业应急预案并与政府预案相衔接，加强应急演练，提高从业人员制定企业应急预案并与政府预案相衔接，加强应急演练，提高从业人员应急处置能力和风险防范意识。应急处置能力和风险防范意识。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第136136页页页页案例案例12:12:触电事故触电事故n 20032003年年9 9月月8 8日上午，某机械厂动力外线班班长与徒弟一起日上午，某机械厂动力外线班班长与徒弟一起执行拆除动力线任务。由上班才三个月的徒弟在下方监护，班执行拆除动力线任务

222、。由上班才三个月的徒弟在下方监护，班长骑跨在天窗端墙沿上，未系安全带，解横担第二根动力线时，长骑跨在天窗端墙沿上，未系安全带，解横担第二根动力线时，随着身体移动，其头部进入上方随着身体移动，其头部进入上方1010千伏高压线间发生电击，击千伏高压线间发生电击，击倒并从倒并从1111.5.5米高窗沿上坠落地面，因颅内出血抢救无效死亡。米高窗沿上坠落地面，因颅内出血抢救无效死亡。该动力线距该动力线距1010千伏高压线千伏高压线0.70.7米。米。n问题：试分析事故性质、直接原因和间接原因问题：试分析事故性质、直接原因和间接原因? ? 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师

223、考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第137137页页页页案例案例12:12:触电事故触电事故n参考答案参考答案n1 1、事故性质：这是一起员工违章作业、现场监管不力而造成、事故性质：这是一起员工违章作业、现场监管不力而造成责任事故。责任事故。n2 2、事故的直接原因；、事故的直接原因；n(1)(1)人的不安全行为：未系安全带。人的不安全行为：未系安全带。n(2)(2)物的不安全状态：所拆动力线距物的不安全状态：所拆动力线距1010千伏高压线仅千伏高压线仅0.7m0.7m，远，远小于小于1.2m1.2m安全距离的规定，造成工作场所间隔不足

224、。安全距离的规定，造成工作场所间隔不足。 n3 3、事故的间接原因：、事故的间接原因： 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第138138页页页页案例案例12:12:触电事故触电事故n(1) (1) 作业前未断开上方作业前未断开上方1010千伏的高压电。千伏的高压电。n(2) (2) 由上班才三个月的徒工现场监护，不具备工作监护资格由上班才三个月的徒工现场监护，不具备工作监护资格 ( (带电作业或在带电设备附近工作时，应设监护人，监护人的带电作业或在带电设备附近工作时，应设

225、监护人，监护人的安全技术等级应高于操作人。工作人员应服从监护人的指挥，安全技术等级应高于操作人。工作人员应服从监护人的指挥，监护人在执行监护时，不应兼作其他工作等监护人在执行监护时，不应兼作其他工作等) ) 。n(3)(3)机械厂操作规程不落实，安全教育和培训不够，工人的安机械厂操作规程不落实，安全教育和培训不够，工人的安全意识不强。全意识不强。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第139139页页页页案例案例13:13:特大交通事故特大交通事故n 20002000年年7

226、 7月月7 7日日2222时时3030分，柳州市壶东大桥发生一起交通大客车坠入柳分，柳州市壶东大桥发生一起交通大客车坠入柳江的特大交通事故，车内司乘人员江的特大交通事故，车内司乘人员7979人全部死亡，直接经济损失约人全部死亡，直接经济损失约2020万元。万元。n 7 7月月7 7日日2020时时4040分，柳州市突降暴雨，并伴有强雷电及大风。分，柳州市突降暴雨，并伴有强雷电及大风。2121时，壶时，壶东大桥路灯因钟控开关遭雷击损坏，路灯全部熄灭。东大桥路灯因钟控开关遭雷击损坏，路灯全部熄灭。2121时时3737分，柳州市公分，柳州市公共交通有限责任公司共交通有限责任公司( (以下简称市公交公

227、司以下简称市公交公司) )驾驶员周梅华驾驶驾驶员周梅华驾驶桂桂B00512B00512号大客车号大客车( (核载核载8080人人) )从车场出发。此时处于暴雨过后的小雨状态，街面车从车场出发。此时处于暴雨过后的小雨状态，街面车辆多，车速慢，车内乘客多，汽车驶至事故发生地点时，已延长辆多，车速慢，车内乘客多，汽车驶至事故发生地点时，已延长2020minmin左右。左右。n 2222时时3030分，因大桥路灯熄灭，能见度低分，因大桥路灯熄灭，能见度低( (实际能见距离实际能见距离5 56m)6m)。周梅华周梅华驾驶大客车以约驾驶大客车以约3838km/hkm/h的速度的速度 案例分析讲义案例分析讲

228、义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第140140页页页页案例案例13:13:特大交通事故特大交通事故n( (限速限速40km/h)40km/h)由西向东行驶至壶东大桥中段时，碰到大桥维护由西向东行驶至壶东大桥中段时，碰到大桥维护施工单位潘某等四人遗留在行车道上横倒的水泥隔离墩，导致施工单位潘某等四人遗留在行车道上横倒的水泥隔离墩，导致大客车突然向左拐，冲上旁边高大客车突然向左拐，冲上旁边高0.3m0.3m的人行道，撞断大桥北面的人行道，撞断大桥北面护拦护拦7.8m7.8m，大桥人行道外侧水泥板

229、跨塌。大客车垂直翻入距桥大桥人行道外侧水泥板跨塌。大客车垂直翻入距桥面面2727.1m.1m的柳江中，车内司乘人员的柳江中，车内司乘人员7979人人( (其中男其中男3434人、女人、女4545人人) )全部死亡，直接经济损失约全部死亡，直接经济损失约2020万元。万元。n问题：试分析事故性质、直接原因和间接原因、责任者？问题：试分析事故性质、直接原因和间接原因、责任者？ 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第141141页页页页案例案例13:13:特大交通事故特大交通事故

230、n参考答案：参考答案：n1 1、事故性质：这是一起因施工人员违章作业，施工现场管理、事故性质：这是一起因施工人员违章作业，施工现场管理混乱，驾驶员未遵守确保安全通行原则，而引发的特别重大交混乱，驾驶员未遵守确保安全通行原则，而引发的特别重大交通事故，是一起责任事故。通事故，是一起责任事故。n2 2、直接原因：、直接原因：n(1) (1) 柳州市政维护处第四工程处临时工潘某等四人在桥面作业柳州市政维护处第四工程处临时工潘某等四人在桥面作业时违反安全管理规定，在未全部清除桥面上遗留的水泥墩的情时违反安全管理规定，在未全部清除桥面上遗留的水泥墩的情况下便离开施工现场，妨碍了交通，致使客车在行驶过程中

231、左况下便离开施工现场，妨碍了交通，致使客车在行驶过程中左前轮与遗留在桥面一个横倒在地的水泥隔离前轮与遗留在桥面一个横倒在地的水泥隔离 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第142142页页页页案例案例13:13:特大交通事故特大交通事故n墩相撞，造成车辆冲上人行道，直坠江心。车辆与水泥隔离墩墩相撞，造成车辆冲上人行道，直坠江心。车辆与水泥隔离墩相撞导致失控是事故发生的直接原因相撞导致失控是事故发生的直接原因. .n(2) (2) 驾驶员周梅华在雷雨天气，桥面路灯熄灭的情况下

232、，驾驶驾驶员周梅华在雷雨天气，桥面路灯熄灭的情况下，驾驶大客车与水泥墩相撞前没有及时采取制动及有效回避措施，致大客车与水泥墩相撞前没有及时采取制动及有效回避措施，致使两者相撞。周梅华未遵守确保安全通行原则，不注意安全驾使两者相撞。周梅华未遵守确保安全通行原则，不注意安全驾驶车辆，也是造成事故的直接原因。驶车辆，也是造成事故的直接原因。n2 2、间接原因：、间接原因： 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第143143页页页页案例案例13:13:特大交通事故特大交通事故n(1

233、) (1) 柳州市市政维护处领导安全意识淡薄，有关人员工作不负柳州市市政维护处领导安全意识淡薄，有关人员工作不负责任，在进行壶东大桥主桥伸缩缝施工时，保证大桥交通安全责任，在进行壶东大桥主桥伸缩缝施工时，保证大桥交通安全的措施不具体，造成的措施不具体，造成7 7月月7 7日晚壶东大桥主桥伸缩缝施工现场无日晚壶东大桥主桥伸缩缝施工现场无人指挥和管理。人指挥和管理。n(2) (2) 柳州市公交公司安全管理规章制度不够完善，安全教育和柳州市公交公司安全管理规章制度不够完善，安全教育和技术培训缺乏针对性，个别职工安全意识不强。技术培训缺乏针对性，个别职工安全意识不强。n(3) (3) 柳州市有关部门对

234、安全生产工作的领导、检查和监督的力柳州市有关部门对安全生产工作的领导、检查和监督的力度不够，事故防范措施不力。度不够，事故防范措施不力。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第144144页页页页案例案例13:13:特大交通事故特大交通事故n3 3、责任者、责任者n(1) (1) 潘某等潘某等4 4人未能共同清除遗留在桥面上的水泥墩，妨碍了交人未能共同清除遗留在桥面上的水泥墩，妨碍了交通，导致水泥墩被其他车辆撞倒在地，致使大客车碰撞并坠落通，导致水泥墩被其他车辆撞倒在地，致

235、使大客车碰撞并坠落江中，是事故的直接责任者，在本次事故中负江中，是事故的直接责任者，在本次事故中负主要责任主要责任。潘某。潘某等等4 4人涉嫌交通肇事罪，移送司法机关处理。人涉嫌交通肇事罪，移送司法机关处理。n(2) (2) 驾驶员周梅华在雷雨天、桥面路灯熄灭的情况下，未遵守驾驶员周梅华在雷雨天、桥面路灯熄灭的情况下，未遵守确保安全通行的原则，致使事故发生，对此次事故的发生负确保安全通行的原则，致使事故发生，对此次事故的发生负次次要责任要责任，鉴于其已在事故中死亡，不再对其处罚。，鉴于其已在事故中死亡，不再对其处罚。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全

236、国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第145145页页页页案例案例14:14:机械伤害事故机械伤害事故n 某机械加工厂金工一车间三组车工安某承担某机械加工厂金工一车间三组车工安某承担150150S50S50泵轴的加工任务，具泵轴的加工任务，具体是车螺纹工序，在体是车螺纹工序，在C620C620车床上操作。车床上操作。20002000年年7 7月月8 8日上午下班前完成日上午下班前完成3.253.25小时小时( (应完成工时定额应完成工时定额3.123.12小时小时) )。上午未穿工作服。上午未穿工作服。n 下午安某继续加工任务，仍未穿工作服。约下午

237、安某继续加工任务，仍未穿工作服。约1212时时4545分左右，在其前后工分左右，在其前后工作的金某和赵某忽然听到安某的一声惨叫，看到安某的上衣已被加工旋转作的金某和赵某忽然听到安某的一声惨叫，看到安某的上衣已被加工旋转泵轴全部卷上，马上喊拉电闸，距安某泵轴全部卷上，马上喊拉电闸，距安某2020m m远的刘某迅速切断离自己较近的远的刘某迅速切断离自己较近的车间电闸。车间电闸。n 从事故现场清楚可见，安某全部上衣从事故现场清楚可见，安某全部上衣( (包括内衣包括内衣) )都缠卷在加工的都缠卷在加工的682682mmmm长的泵轴上，覆盖了从三角头起一大部分泵轴。胳臂位置在泵轴的下方，长的泵轴上，覆盖

238、了从三角头起一大部分泵轴。胳臂位置在泵轴的下方，夹紧靠三角夹头处的泵轴部分，并伸向斜上方。头右部紧靠三角夹头，而夹紧靠三角夹头处的泵轴部分，并伸向斜上方。头右部紧靠三角夹头，而与夹头接触部位是裂开的脑浆。身体直挂与夹头接触部位是裂开的脑浆。身体直挂 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第146146页页页页案例案例14:14:机械伤害事故机械伤害事故n在车床上，只下装完好无损。在车床上，只下装完好无损。n 当把缠卷的上衣从泵轴解下时，发现腈纶袖边一部分已紧贴在泵轴的当把缠卷

239、的上衣从泵轴解下时，发现腈纶袖边一部分已紧贴在泵轴的“消气消气”部位表面。从车床转速表上可见，事故发生时车床转速为部位表面。从车床转速表上可见，事故发生时车床转速为480r/min480r/min。n 虽有虽有 机械系统安全生产操作规程机械系统安全生产操作规程 并多次要求和宣传上班要穿工作服，并多次要求和宣传上班要穿工作服，但这次事故发生前仍有但这次事故发生前仍有20%20%25%25%左右的人不按规定穿戴个人防护用品。据说，左右的人不按规定穿戴个人防护用品。据说，青年工人不喜欢工作服的样式和面料；此外，只有两套工作服，遇雨季洗青年工人不喜欢工作服的样式和面料；此外，只有两套工作服，遇雨季洗换

240、不便。换不便。n 问题：事故类型及性质、直接原因、间接原因及责任者、整改措施？问题：事故类型及性质、直接原因、间接原因及责任者、整改措施？ 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第147147页页页页案例案例14:14:机械伤害事故机械伤害事故n参考答案：参考答案：n一、事故类型及性质一、事故类型及性质n1 1、根据事故原因分类：机械伤害事故。、根据事故原因分类：机械伤害事故。n2 2、事故性质：是一起操作人员违章作业、现场管理不力而造成的责任事故。、事故性质：是一起操作人员

241、违章作业、现场管理不力而造成的责任事故。n二、直接原因：安某上班不穿工作服，作业时，所穿的腈纶衣的袖边粘在二、直接原因：安某上班不穿工作服，作业时，所穿的腈纶衣的袖边粘在加工的泵轴上，被卷击致死。加工的泵轴上，被卷击致死。n三、间接原因：三、间接原因：n 虽有安全生产操作规程，但未采取恰当措施使之落实。事故发生前有虽有安全生产操作规程，但未采取恰当措施使之落实。事故发生前有20%20%25%25%左右的人不按规定穿戴个人防护用品。左右的人不按规定穿戴个人防护用品。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国

242、注册安全工程师考前培训第第第第148148页页页页案例案例14:14:机械伤害事故机械伤害事故n四、责任者四、责任者n(1) (1) 直接责任者：车工安某，作业时，不按安全操作规程的规定穿戴个人防直接责任者：车工安某，作业时，不按安全操作规程的规定穿戴个人防护用品。护用品。n(2) (2) 领导责任者领导责任者( (管理责任者管理责任者) )：车间主任，未采取恰当措施落实安全操作规车间主任，未采取恰当措施落实安全操作规程。程。n(3) (3) 主要责任者：车工安某。主要责任者：车工安某。n五、事故整改措施：五、事故整改措施：n1 1、单位领导采取恰当措施，落实安全操作规程；、单位领导采取恰当措

243、施，落实安全操作规程；n2 2、车间管理人员要深入现场，及时发现和处理作业中的不安全因素，以避、车间管理人员要深入现场，及时发现和处理作业中的不安全因素，以避免同类事故再次发生；免同类事故再次发生；n3 3、加强对工人的安全教育培训，提高其安全意识，自觉地在作业时中穿戴、加强对工人的安全教育培训，提高其安全意识，自觉地在作业时中穿戴个人防护用品。个人防护用品。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第149149页页页页案例案例1515：触电烧伤事故：触电烧伤事故n 某建筑施

244、工队在城市一街道旁的一个旅馆工地拆除钢管脚手架。钢管紧某建筑施工队在城市一街道旁的一个旅馆工地拆除钢管脚手架。钢管紧靠建筑物，临街面架设有靠建筑物，临街面架设有1010kVkV的高压线，离建筑物只有的高压线，离建筑物只有2 2m m。由于街道狭窄，由于街道狭窄，暂无法解决距离过近的问题。上午下过雨。安全员向施工工人讲过操作方暂无法解决距离过近的问题。上午下过雨。安全员向施工工人讲过操作方式，要求立杆不要往上拉，应该向下放。式，要求立杆不要往上拉，应该向下放。n 下午上班后，在工地二楼层面下午上班后，在工地二楼层面“女儿墙女儿墙”内继续工作的泥工马某和普工内继续工作的泥工马某和普工刘某在屋顶上往

245、上拉已拆除的一根钢管脚手架立杆。向上拉开一段距离后，刘某在屋顶上往上拉已拆除的一根钢管脚手架立杆。向上拉开一段距离后，马某、刘某以墙棱为支点，将管子压成斜向，欲将管子斜拉后置于屋顶上。马某、刘某以墙棱为支点，将管子压成斜向，欲将管子斜拉后置于屋顶上。由于斜度过大，钢管临街一端触及高压线，当时墙上比较湿，管与墙棱交由于斜度过大，钢管临街一端触及高压线，当时墙上比较湿，管与墙棱交点处发出火花，将靠墙的管子烧弯点处发出火花，将靠墙的管子烧弯2525。马某的胸口靠近管子烧弯处，身。马某的胸口靠近管子烧弯处，身上穿着化纤衣服，当即燃烧起来，人体被烧伤。刘上穿着化纤衣服，当即燃烧起来，人体被烧伤。刘 案例

246、分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第150150页页页页案例案例1515：触电烧伤事故：触电烧伤事故n某手触管子，手指也被烧伤。楼下工友及时跑上楼将火扑灭，将受害者送某手触管子，手指也被烧伤。楼下工友及时跑上楼将火扑灭，将受害者送至医院。马某烧伤面积达至医院。马某烧伤面积达50%50%，由于呼吸循环衰竭，抢救无效，于，由于呼吸循环衰竭，抢救无效，于2 2月月2020日日晚晚1212时死于医院。刘某烧伤面积达时死于医院。刘某烧伤面积达15%15%，三根手指残疾。两人在医院用了抢

247、，三根手指残疾。两人在医院用了抢救费救费2 2万元。公司停工一个月，损失万元。公司停工一个月，损失200200万元，事故罚款和赔偿用了万元，事故罚款和赔偿用了5 5万元，万元，补充新工人的培训费补充新工人的培训费20002000元，给马某抚恤金元，给马某抚恤金1010万元。万元。n 经查，用人单位没有该种作业的作业指导书，作业时无现场监督；马某经查，用人单位没有该种作业的作业指导书，作业时无现场监督；马某未接受足够的业务培训和安全培训，刘某从农村来到施工队仅仅未接受足够的业务培训和安全培训，刘某从农村来到施工队仅仅4 4天。天。n问题：事故类型及性质、直接原因、间接原因及责任者、事故整改措施、

248、问题：事故类型及性质、直接原因、间接原因及责任者、事故整改措施、这次事故造成的直接损失是多少？这次事故造成的直接损失是多少？ 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第151151页页页页案例案例1515：触电烧伤事故：触电烧伤事故n参考答案：参考答案：n一、事故性质及类型：一、事故性质及类型：n1 1、根据事故原因分类：触电事故。、根据事故原因分类：触电事故。n2 2、事故性质：这是一起操作人员违章作业、现场管理不力的责任事故。、事故性质：这是一起操作人员违章作业、现场管理不

249、力的责任事故。n二、直接原因：二、直接原因：n1 1、物的不安全状态：高压线距建筑物过近，工作场所间隔不足。、物的不安全状态：高压线距建筑物过近，工作场所间隔不足。n2 2、人的不安全行为：、人的不安全行为：n(1) (1) 不按规定的方法操作：把立杆往斜上方拉；不按规定的方法操作：把立杆往斜上方拉； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第152152页页页页案例案例1515：触电烧伤事故：触电烧伤事故n(2) (2) 使用保护用具的缺陷：不穿符合安全要求的防护服。使用保护

250、用具的缺陷：不穿符合安全要求的防护服。n三、间接原因：三、间接原因：n1 1、作业前未切断高压线供电；、作业前未切断高压线供电；n2 2、不采取安全措施：钢管距高压线过近而未采取隔离措施；、不采取安全措施：钢管距高压线过近而未采取隔离措施；n3 3、没有危险作业的作业程序。、没有危险作业的作业程序。n4 4、作业组织不合理：、作业组织不合理：n(1) (1) 人事安排不合理：工人不具备安全生产的知识和能力；人事安排不合理：工人不具备安全生产的知识和能力；n(2) (2) 从事危险作业任务而无现场监督从事危险作业任务而无现场监督。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程

251、师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第153153页页页页案例案例1515：触电烧伤事故：触电烧伤事故n四、事故责任者四、事故责任者n1 1、直接责任者：马某、刘某。、直接责任者：马某、刘某。 n2 2、领导责任者：建筑施工队主要负责人、安全负责人。、领导责任者：建筑施工队主要负责人、安全负责人。n3 3、主要责任者：建筑施工队主要负责人、安全负责人。、主要责任者：建筑施工队主要负责人、安全负责人。n五、事故责任者的处理五、事故责任者的处理n1 1、鉴于马某已死亡，免于处罚；刘某以批评教育为主。、鉴于马某已死亡，免于处罚；刘某以批评教育

252、为主。n2 2、对安全生产负责人给予撤职、罚款处理。、对安全生产负责人给予撤职、罚款处理。n3 3、对施工队主要负责人给予行政记过、罚款处理。、对施工队主要负责人给予行政记过、罚款处理。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第154154页页页页案例案例1515：触电烧伤事故：触电烧伤事故n六、整改措施六、整改措施n1 1、制定危险作业的作业程序或指导书，规定狭小空间作业必、制定危险作业的作业程序或指导书，规定狭小空间作业必须切断高压线供电或采取隔离措施，有专人负责现场监督

253、。须切断高压线供电或采取隔离措施，有专人负责现场监督。n2 2、对工人进行严格的业务培训和安全培训，特别是加强对农、对工人进行严格的业务培训和安全培训，特别是加强对农民工的安全教育、安全管理和督促检查，并指派专人对口负责，民工的安全教育、安全管理和督促检查，并指派专人对口负责，落实安全生产责任制。落实安全生产责任制。n七、直接经济损失：七、直接经济损失：2+10+5=172+10+5=17万元万元 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第155155页页页页案例案例1616：

254、制衣厂特大火灾事故：制衣厂特大火灾事故n 19911991年年5 5月月3030日凌晨，广东省东莞市石排镇田边管理区盆岭村个体户日凌晨，广东省东莞市石排镇田边管理区盆岭村个体户( (挂挂名集体名集体) )王某一、王某二两对夫妇办的兴业制衣厂王某一、王某二两对夫妇办的兴业制衣厂( (来料加工企业来料加工企业) )，发生特，发生特大火灾，全厂付之一炬，造成大火灾，全厂付之一炬，造成7272人死亡，人死亡，4747人受伤，直接经济损失达人受伤，直接经济损失达300300万万元。元。n 19891989年期间，王某两对夫妇自筹资金建成一幢四层楼的厂房。同年年期间，王某两对夫妇自筹资金建成一幢四层楼的厂

255、房。同年1111月月以王某二之名签领营业执照开办石排镇兴业制衣厂，并与香港三裕公司签以王某二之名签领营业执照开办石排镇兴业制衣厂，并与香港三裕公司签订来料加工协议，生产塑料雨衣。此后，在招收工人、生产、管理等方面订来料加工协议，生产塑料雨衣。此后，在招收工人、生产、管理等方面都由王某一负责。投产后，生产车间、仓库、工人宿舍同在一幢楼，原料、都由王某一负责。投产后，生产车间、仓库、工人宿舍同在一幢楼，原料、成品、废料、易燃物品胡乱放置。成品、废料、易燃物品胡乱放置。n 5 5月月3030日，加班工人梁某吸烟后扔下烟头引燃易燃物。当日凌晨日，加班工人梁某吸烟后扔下烟头引燃易燃物。当日凌晨4 4时时

256、2020分分左右，厂一楼突然起火，存放左右，厂一楼突然起火，存放 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第156156页页页页案例案例1616：制衣厂特大火灾事故：制衣厂特大火灾事故n在楼层的大量生产原料在楼层的大量生产原料PVCPVC塑料布和成品雨衣塑料布和成品雨衣7 7万多件着火，火势迅速蔓延万多件着火，火势迅速蔓延并封住了这幢四层楼厂房的唯一出口。楼内既无防火栓、灭火器等起码消并封住了这幢四层楼厂房的唯一出口。楼内既无防火栓、灭火器等起码消防器材，亦无防火疏散通道和紧急

257、出口，还将很多门、窗都用铁条焊死，防器材，亦无防火疏散通道和紧急出口，还将很多门、窗都用铁条焊死，造成工人扑火无力，逃避无门。浓烟烈火沿着楼梯和电梯井筒道大量窜入造成工人扑火无力，逃避无门。浓烟烈火沿着楼梯和电梯井筒道大量窜入三、四层楼的工人宿舍。当时许多工人正在该楼内熟睡，没等醒来或还不三、四层楼的工人宿舍。当时许多工人正在该楼内熟睡，没等醒来或还不知道这里发生什么事情，就被熏死或烧死，最终造成知道这里发生什么事情，就被熏死或烧死，最终造成6464人直接熏死、烧死，人直接熏死、烧死，5555人从窗口跳楼逃生。逃生人员中，两人当场摔死，人从窗口跳楼逃生。逃生人员中，两人当场摔死，6 6人摔伤、

258、烧伤过重，人摔伤、烧伤过重，抢救无效死亡。共计造成抢救无效死亡。共计造成7272人死亡，人死亡，8484mm的厂房烧毁。的厂房烧毁。n问题：事故类型及性质、直接原因、间接原因及责任者、责任者的处理、问题：事故类型及性质、直接原因、间接原因及责任者、责任者的处理、事故整改措施？事故整改措施？ 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第157157页页页页案例案例1616：制衣厂特大火灾事故：制衣厂特大火灾事故n参考答案：参考答案：n一、事故类型及性质一、事故类型及性质n1 1、根

259、据事故原因分类：火灾事故。、根据事故原因分类：火灾事故。n2 2、事故性质：是一起现场管理混乱、生产场所安全设施严重、事故性质：是一起现场管理混乱、生产场所安全设施严重不足、人员违章乱扔烟头引起火灾的重大责任事故。不足、人员违章乱扔烟头引起火灾的重大责任事故。n二、直接原因二、直接原因n1 1、物的不安全状态：、物的不安全状态：n(1) (1) “三合一三合一”，生产车间、仓库、工人宿舍同，生产车间、仓库、工人宿舍同 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第158158页页页

260、页案例案例1616：制衣厂特大火灾事故：制衣厂特大火灾事故n在一幢楼内；在一幢楼内；n(2) (2) 原料、成品、废料、易燃物品胡乱放置；原料、成品、废料、易燃物品胡乱放置；n(3) (3) 楼内无防火栓、灭火器等起码消防器材；楼内无防火栓、灭火器等起码消防器材；n(4) (4) 无防火疏散通道和紧急出口，很多门、窗被铁条焊死。无防火疏散通道和紧急出口，很多门、窗被铁条焊死。n2 2、人的不安全行为：、人的不安全行为：n(1) (1) 在很多易燃物的工作场所，加班工人梁某吸烟并乱扔烟头；在很多易燃物的工作场所，加班工人梁某吸烟并乱扔烟头；n(2) (2) 紧急情况下跳楼逃生时方式不对。紧急情况

261、下跳楼逃生时方式不对。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第159159页页页页案例案例1616：制衣厂特大火灾事故：制衣厂特大火灾事故n三、间接原因三、间接原因n1 1、上述直接原因是由于王某一不重视安全生产，安全管理混、上述直接原因是由于王某一不重视安全生产，安全管理混乱造成的；乱造成的；n2 2、石排镇、田边管理区很多、石排镇、田边管理区很多“三资三资”、“三来一补三来一补”企业都企业都存在安全管理混乱的现象，安全管理机构没有或不健全，厂房存在安全管理混乱的现象，安

262、全管理机构没有或不健全，厂房设计、建设及投产时未经安全生产管理部门审验，布局不合理，设计、建设及投产时未经安全生产管理部门审验，布局不合理，安全设施不齐全；没有严格的安全生产措施和规章制度，违反安全设施不齐全；没有严格的安全生产措施和规章制度，违反操作规程的现象普遍；工作场所事故隐患较多。说明安全生产操作规程的现象普遍；工作场所事故隐患较多。说明安全生产监督管理很不监督管理很不 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第160160页页页页案例案例1616：制衣厂特大火灾事故：

263、制衣厂特大火灾事故n到位。到位。n四、事故责任者四、事故责任者n1 1、直接责任者：加班工人梁某。、直接责任者：加班工人梁某。n2 2、领导责任者：王某一、王某二，石排镇、田边管理区负责安全生产的领、领导责任者：王某一、王某二，石排镇、田边管理区负责安全生产的领导、政府主要负责人。导、政府主要负责人。n3 3、主要责任者：王某一，石排镇、田边管理区负责安全生产的领导、政府、主要责任者：王某一，石排镇、田边管理区负责安全生产的领导、政府主要负责人。主要负责人。n五、事故责任者的处理五、事故责任者的处理n1 1、鉴于工人梁某已死，免于处罚。、鉴于工人梁某已死，免于处罚。n2 2、王某一、王某二交司

264、法部门处理。、王某一、王某二交司法部门处理。n3 3、石排镇负责安全生产的领导人撤职并交司法部门、石排镇负责安全生产的领导人撤职并交司法部门 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第161161页页页页案案1616：制衣厂特大火灾事故：制衣厂特大火灾事故n处理。处理。n4 4、田边管理区政府主要负责人给予行政撤职和撤消党内职务的处分。、田边管理区政府主要负责人给予行政撤职和撤消党内职务的处分。n六、事故整改措施六、事故整改措施n1 1、兴业制衣厂：改变、兴业制衣厂：改变“三合

265、一三合一”现象；建立、健全安全检查管理机构或设现象；建立、健全安全检查管理机构或设置专人或兼职人员；建立、健全安全制度和操作规程；消除工作场所事故置专人或兼职人员；建立、健全安全制度和操作规程；消除工作场所事故隐患；加强安全教育和培训。隐患；加强安全教育和培训。n2 2、石排镇、田边管理区：端正对安全生产管理方针的认识，在发展经济的、石排镇、田边管理区：端正对安全生产管理方针的认识，在发展经济的同时要充分重视安全生产，保证足够的人员、时间，加强各方面安全生产同时要充分重视安全生产，保证足够的人员、时间，加强各方面安全生产监督管理力度，并加强安全生产投入。监督管理力度，并加强安全生产投入。 案例

266、分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第162162页页页页案例案例1717：瓦斯爆炸事故分析：瓦斯爆炸事故分析n 某矿煤炭生产任务繁重，产量超过核准指标。构成掘进工作面通风系统某矿煤炭生产任务繁重，产量超过核准指标。构成掘进工作面通风系统的巷道尚未贯通。虽然矿上安装了瓦斯监控系统，但瓦斯传感器存在故障，的巷道尚未贯通。虽然矿上安装了瓦斯监控系统，但瓦斯传感器存在故障，信号传输不畅。信号传输不畅。n 某月某日，某月某日，228228工作面发生了冲击地压，工人在未断电情况下检修照明

267、信工作面发生了冲击地压，工人在未断电情况下检修照明信号综合保护装置时发生了瓦斯爆炸事故，造成号综合保护装置时发生了瓦斯爆炸事故，造成2 2人死亡，人死亡，2222人受伤，直接经人受伤，直接经济损失济损失19681968万元。经查，事故发生时找不到生产值班负责人，死亡和受伤万元。经查，事故发生时找不到生产值班负责人，死亡和受伤人员未佩戴自救器和携带瓦斯检测仪，致使事故损失严重。人员未佩戴自救器和携带瓦斯检测仪，致使事故损失严重。n 根据以上场景，回答下列问题：根据以上场景，回答下列问题：n1 1、分析与本次事故有关的安全技术问题。、分析与本次事故有关的安全技术问题。 n2 2、分析与本次事故有关

268、的安全管理问题。、分析与本次事故有关的安全管理问题。n3 3、为防止类似事故再次发生，该矿应采取哪些整改措施？、为防止类似事故再次发生，该矿应采取哪些整改措施？ 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第163163页页页页案例案例1717：瓦斯爆炸事故分析：瓦斯爆炸事故分析n参考答案：参考答案：n1 1、与本次事故有关的安全技术问题有以下几点：、与本次事故有关的安全技术问题有以下几点：n(1)(1)掘进工作面未形成独立通风系统；掘进工作面未形成独立通风系统；n(2)(2)工人

269、检修电气设备时违章带电作业；工人检修电气设备时违章带电作业；n(3)(3)因冲击地压造成瓦斯异常涌出，又没有独立通风系统，造因冲击地压造成瓦斯异常涌出，又没有独立通风系统，造成瓦斯超限，达到爆炸极限；成瓦斯超限，达到爆炸极限；n(4)(4)瓦斯监测系统传感器故障，信息传输不畅。瓦斯监测系统传感器故障，信息传输不畅。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第164164页页页页案例案例1717：瓦斯爆炸事故分析：瓦斯爆炸事故分析n2 2、与本次事故有关的安全管理问题有以下几点：

270、、与本次事故有关的安全管理问题有以下几点：n(1)(1)超能力生产，导致采掘工作极其紧张；超能力生产，导致采掘工作极其紧张；n(2)(2)生产值班工作人员脱岗；生产值班工作人员脱岗；n(3)(3)机电设备管理混乱机电设备管理混乱( (安全监测设备不能及时维修安全监测设备不能及时维修) )；n(4)(4)未能教育职工正确佩戴自救器；未能教育职工正确佩戴自救器；n(5)(5)下井人员未佩戴自救器和瓦斯检测仪。下井人员未佩戴自救器和瓦斯检测仪。n3 3、针对本次事故，应采取的整改措施包括以下几方面：、针对本次事故，应采取的整改措施包括以下几方面： 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国

271、注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第165165页页页页案例案例1717：瓦斯爆炸事故分析：瓦斯爆炸事故分析n(1)(1)加强技术管理，保证采掘平衡，生产和通风系统完整畅通；加强技术管理，保证采掘平衡，生产和通风系统完整畅通；n(2)(2)完善瓦斯监控系统等技术装备，并始终保持良好状态；完善瓦斯监控系统等技术装备，并始终保持良好状态；n(3)(3)采取技术措施，预测预报冲击地压等自然灾害；采取技术措施，预测预报冲击地压等自然灾害；n(4)(4)加强对工人的培训教育，提高工人技术水平和安全意识，加强对工人的培训教育，提高工人

272、技术水平和安全意识，自觉使用自救设备；自觉使用自救设备；n(5)(5)坚持坚持“先抽后采，以风定产，监测监控先抽后采，以风定产，监测监控”，加强瓦斯测放，加强瓦斯测放，降低工作面瓦斯浓度。降低工作面瓦斯浓度。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第166166页页页页案例案例1818：深圳市：深圳市“8 8. .5”5”特大爆炸火灾事故特大爆炸火灾事故n 19931993年年8 8月月5 5日日1313时时2626分，深圳市安贸危险物品储运公司清水河化学危险分，深圳市安贸危

273、险物品储运公司清水河化学危险品仓库发生特大爆炸事故。爆炸引起大火，品仓库发生特大爆炸事故。爆炸引起大火，1 1小时后着火区又发生第二次强小时后着火区又发生第二次强烈爆炸，造成更大范围的破坏和火灾。深圳市政府立即组织数千人消防、烈爆炸，造成更大范围的破坏和火灾。深圳市政府立即组织数千人消防、公安、武警、解放军指战员及医务人员参加抢险救灾工作。由于决策正确、公安、武警、解放军指战员及医务人员参加抢险救灾工作。由于决策正确、指挥果断，再加上多方面的全力支持，指挥果断，再加上多方面的全力支持，8 8月月6 6日凌晨日凌晨5 5时，终于扑灭了这场大时，终于扑灭了这场大火。这起事故造成火。这起事故造成15

274、15人死亡，人死亡，200200多人受伤，其中重伤多人受伤，其中重伤2525人，直接经济损失人，直接经济损失2 2.5.5亿元。亿元。n 根据调查，事故发生单位是中国对外贸易开发集团公司下属的储运公司根据调查，事故发生单位是中国对外贸易开发集团公司下属的储运公司与深圳危险品服务中心联营的安贸危险品储运公司。爆炸地点位于深圳市与深圳危险品服务中心联营的安贸危险品储运公司。爆炸地点位于深圳市东北角，占地越两千平方米根据调查，事故发生单位是中国对外东北角，占地越两千平方米根据调查，事故发生单位是中国对外 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前

275、培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第167167页页页页案例案例1818：深圳市：深圳市“8 8. .5”5”特大爆炸火灾事故特大爆炸火灾事故n贸易开发集团公司下属的储运公司与深圳危险品服务中心联营的安贸危险贸易开发集团公司下属的储运公司与深圳危险品服务中心联营的安贸危险品储运公司。爆炸地点位于深圳市东北角，占地越两千平方米的清水河仓品储运公司。爆炸地点位于深圳市东北角，占地越两千平方米的清水河仓库区清六平仓，其中库区清六平仓，其中6 6个仓个仓(2(2号号7 7号仓号仓) )被彻底摧毁，现场留下两个深被彻底摧毁，现场留下两个深7 7米的米的大坑，其余大坑，其余的的

276、1 1号仓和号仓和8 8号仓遭到严重破坏。紧挨着清六平仓的存有号仓遭到严重破坏。紧挨着清六平仓的存有240240吨双吨双氧水的仓库和存有氧水的仓库和存有8 8个大罐、个大罐、4141个卧罐的液化气站及刚运到的个卧罐的液化气站及刚运到的2828个车皮的液个车皮的液化气、化气、1 1个加油站未发生爆炸。否则，对深圳市将会造成更大的损失。个加油站未发生爆炸。否则，对深圳市将会造成更大的损失。n 8 8月月5 5日下午日下午1313时时1010分，分，4 4号仓库的管理员发现仓库内堆放的过硫酸铵冒烟、号仓库的管理员发现仓库内堆放的过硫酸铵冒烟、起火，因消防设施无水，用灭火器灭火没有扑灭。电话报警起火，

277、因消防设施无水，用灭火器灭火没有扑灭。电话报警“119”119”接不通。接不通。于是，保安员赶紧截住一辆汽车前去笋岗报警。深圳市于是，保安员赶紧截住一辆汽车前去笋岗报警。深圳市 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第168168页页页页案例案例1818：深圳市：深圳市“8 8. .5”5”特大爆炸火灾事故特大爆炸火灾事故n公安局消防处值班员接到报警后即调笋岗消防中队的消防车前往灭火。当公安局消防处值班员接到报警后即调笋岗消防中队的消防车前往灭火。当消防车开出后不久消防车开出

278、后不久(13(13时时2626分分) )，4 4号仓内堆放的可燃物质发生了第一次爆炸，号仓内堆放的可燃物质发生了第一次爆炸，彻底摧毁了彻底摧毁了2 2、3 3、4 4号连体仓，强大的冲击波破坏了附近货仓，使多种化学号连体仓，强大的冲击波破坏了附近货仓，使多种化学危险品暴露于火焰之前。市消防处负责人听到爆炸声，首先想到临近的液危险品暴露于火焰之前。市消防处负责人听到爆炸声，首先想到临近的液化气罐库，于是就立即调动最近的几个消防中队火速赶到现场。化气罐库，于是就立即调动最近的几个消防中队火速赶到现场。 1515分钟内，分钟内，5 5个消防中队的个消防中队的1111台消防车就到了着火点。台消防车就到

279、了着火点。n 消防处领导在现场迅速成立火场指挥部，对参战中队的指战员进行战前消防处领导在现场迅速成立火场指挥部，对参战中队的指战员进行战前动员，同时制定应急措施。全体消防队员奋不顾身地站在火海前英勇奋战。动员，同时制定应急措施。全体消防队员奋不顾身地站在火海前英勇奋战。由于危险品处于持续被加热状态，约由于危险品处于持续被加热状态，约1 1小时后，在小时后，在1414时时2727分，分， 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第169169页页页页案例案例1818：深圳市：深圳

280、市“8 8. .5”5”特大爆炸火灾事故特大爆炸火灾事故n5 5号、号、6 6号、号、7 7号连体仓发生第二次爆炸。爆炸冲击波造成更大范围的破坏，号连体仓发生第二次爆炸。爆炸冲击波造成更大范围的破坏，爆炸后的带火飞散物爆炸后的带火飞散物 ( (如黄磷、燃烧的三合板和其他可燃物如黄磷、燃烧的三合板和其他可燃物) )使火灾迅速蔓使火灾迅速蔓延扩大，引燃了距爆炸中心延扩大，引燃了距爆炸中心250250米处的木材堆场的米处的木材堆场的30003000立方米木质地板块、立方米木质地板块、300300米处米处6 6个四层楼干货仓、个四层楼干货仓、400400至至500500米处米处3 3个山头上的树木。同

281、时，距离现个山头上的树木。同时，距离现场最近的几位消防指战员英勇牺牲，很多同志负伤。但是，消防队员和武场最近的几位消防指战员英勇牺牲，很多同志负伤。但是，消防队员和武警战士临危不惧，仍然全力扑火。夜晚，广州、中山、东莞、珠海、惠州、警战士临危不惧，仍然全力扑火。夜晚，广州、中山、东莞、珠海、惠州、佛山、清远市的佛山、清远市的100100多辆消防车前来增援，经过近万名公安消防、边防武警多辆消防车前来增援，经过近万名公安消防、边防武警和解放军防化兵和解放军防化兵1616小时的奋战，于小时的奋战，于8 8月月6 6日凌晨日凌晨5 5时许，大火被基本扑灭。时许，大火被基本扑灭。n问题：针对该事故，分析

282、直接原因、间接原因、责任者、整改措施。问题：针对该事故，分析直接原因、间接原因、责任者、整改措施。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第170170页页页页案例案例1818：深圳市：深圳市“8 8. .5”5”特大爆炸火灾事故特大爆炸火灾事故n参考答案：参考答案：n1 1、直接原因、直接原因n1)1)物的不安全状态物的不安全状态n(1)4(1)4号仓库内强氧化剂和还原剂混存、接触，发生强烈氧化还号仓库内强氧化剂和还原剂混存、接触，发生强烈氧化还原反应，形成了热积累，导致起

283、火燃烧、爆炸；原反应，形成了热积累，导致起火燃烧、爆炸；n(2) (2) 清水河仓库区总体布局不合理，易燃、易爆、剧毒化学危清水河仓库区总体布局不合理，易燃、易爆、剧毒化学危险品仓库，牲畜和食物仓库以及液化石油气储罐等设施，集中险品仓库，牲畜和食物仓库以及液化石油气储罐等设施，集中设置在与居民点和交通道路不符合安全距离规定的区域；设置在与居民点和交通道路不符合安全距离规定的区域； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第171171页页页页案例案例1818：深圳市：深圳市“8

284、 8. .5”5”特大爆炸火灾事故特大爆炸火灾事故n(3)(3)无消防水。无消防水。n2)2)人的不安全行为：仓管员和搬运工仅根据仓库剩余空间大小决定存放地人的不安全行为：仓管员和搬运工仅根据仓库剩余空间大小决定存放地点和存放方式，混存混装习以为常。危险品接卸过程，不按规范化程序执点和存放方式，混存混装习以为常。危险品接卸过程，不按规范化程序执行。行。n2 2、间接原因、间接原因( (管理原因管理原因) ) n1)1)安贸公司：安贸公司：n(1) (1) 为骗取经营化学危险品储运的许可证，在给市政府的可行性研究报告中，为骗取经营化学危险品储运的许可证，在给市政府的可行性研究报告中，有意把不符合

285、安全规定的干杂货平仓说成是符合安全规定的危险物品仓库，有意把不符合安全规定的干杂货平仓说成是符合安全规定的危险物品仓库，并违章改做化学危险品仓库；并违章改做化学危险品仓库； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第172172页页页页案例案例1818：深圳市：深圳市“8 8. .5”5”特大爆炸火灾事故特大爆炸火灾事故n(2) (2) 不按审批存放的危险品种类规定，严重混存各类化学危险品。货物到达不按审批存放的危险品种类规定，严重混存各类化学危险品。货物到达才临时指定仓库堆放

286、的现象时有发生；才临时指定仓库堆放的现象时有发生；n(3)(3)在接到火险隐患通知书后，不按通知要求整改，未将重大隐患消除。在接到火险隐患通知书后，不按通知要求整改，未将重大隐患消除。n2)2) 深圳市政府及有关部门深圳市政府及有关部门n(1)(1)市政府对清水河仓库区的总体布局未按国家有关安全规定进行审查；市政府对清水河仓库区的总体布局未按国家有关安全规定进行审查；n(2)(2)市政府未按国家颁布的有关安全法规、条例的规定对申办安贸危险化学市政府未按国家颁布的有关安全法规、条例的规定对申办安贸危险化学品公司的报告进行严格审查，就以深府办品公司的报告进行严格审查，就以深府办1990688199

287、0688号号 关于成立深圳市安关于成立深圳市安贸危险物品储运公司的批复贸危险物品储运公司的批复 批准成立安贸公司；批准成立安贸公司； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第173173页页页页案例案例1818：深圳市：深圳市“8 8. .5”5”特大爆炸火灾事故特大爆炸火灾事故n(3) (3) 市公安局未按规定严格审查，就给安贸危险物品公司发放市公安局未按规定严格审查，就给安贸危险物品公司发放 广东省爆炸广东省爆炸物品储存许可证物品储存许可证 、 剧毒物品储存许可证剧毒物品

288、储存许可证 、 深圳市爆炸品、危险品接卸深圳市爆炸品、危险品接卸中转许可证中转许可证 ，使该公司在不具备国家规定的安全条件下，经营民用爆炸物，使该公司在不具备国家规定的安全条件下，经营民用爆炸物品合法化；市公安局消防部门在发出火险隐患整改通知书后再未进行任何品合法化；市公安局消防部门在发出火险隐患整改通知书后再未进行任何督促整改。督促整改。n(4) (4) 市公安局违规参与安贸公司经营，其下属的爆炸危险物品服务公司在安市公安局违规参与安贸公司经营，其下属的爆炸危险物品服务公司在安贸公司中占有贸公司中占有2020% %的股份。的股份。n3 3、责任者、责任者n1)1) 直接责任者为安贸公司主要负

289、责人；直接责任者为安贸公司主要负责人；n2)2) 领导责任者为深圳市政府、市公安局；领导责任者为深圳市政府、市公安局；n(3)(3)主要责任者为安贸公司负责人、深圳市公安局有关负责人。主要责任者为安贸公司负责人、深圳市公安局有关负责人。n4 4、整改措施、整改措施 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第174174页页页页案例案例1818：深圳市：深圳市“8 8. .5”5”特大爆炸火灾事故特大爆炸火灾事故n1)1) 危险物品仓库重新选址并合理布局；危险物品仓库重新选址并合

290、理布局；n2)2) 根据化学品的兼容性，按有关法规、标准，存放化学品；根据化学品的兼容性，按有关法规、标准，存放化学品；n3) 3) 深圳市政府及有关部门：深圳市政府及有关部门：n(1) (1) 市公安局清除腐败，不和任何公司发生利益关系。市公安局清除腐败，不和任何公司发生利益关系。n(2)(2)对危险化学品有关的申办、发证、储存场所的总体布局的审批，严格执对危险化学品有关的申办、发证、储存场所的总体布局的审批，严格执行有关法规、标准行有关法规、标准 。n(3)(3)对与危险化学品有关的单位执行法规的情况进行严格检查，发出火险隐对与危险化学品有关的单位执行法规的情况进行严格检查，发出火险隐患整

291、改通知书要对整改情况进行验证。患整改通知书要对整改情况进行验证。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第175175页页页页案例案例19:19:某花炮厂爆炸事故某花炮厂爆炸事故n 某花炮厂属私营企业，主要产品有鞭炮和烟花。在全省烟花爆竹企业专某花炮厂属私营企业，主要产品有鞭炮和烟花。在全省烟花爆竹企业专项整治期间，该厂从项整治期间，该厂从20002000年年1212月开始停产整顿，至月开始停产整顿，至20012001年年4 4月份整顿完毕，月份整顿完毕，经当地公安部门批复同

292、意该厂恢复生产，并与当地政府签定了安全生产责经当地公安部门批复同意该厂恢复生产，并与当地政府签定了安全生产责任书。任书。 n 20022002年年4 4月，该厂修建用来搬运原料的卷扬机提升系统，卷扬机提升斜长月，该厂修建用来搬运原料的卷扬机提升系统，卷扬机提升斜长约约6060米，垂直高度米，垂直高度3030多米。上工区在半山腰，下工区在卸货停车场，操作多米。上工区在半山腰，下工区在卸货停车场，操作平台设在上工区。卷扬机于平台设在上工区。卷扬机于20022002年年1010月初建成投入使用。该厂委托安全评月初建成投入使用。该厂委托安全评价机构进行了安全评价，安全评价机构明确指出自制的卷扬机不能使

293、用，价机构进行了安全评价，安全评价机构明确指出自制的卷扬机不能使用，如要使用须经有关部门检验鉴定合格。当地公安部门在如要使用须经有关部门检验鉴定合格。当地公安部门在20022002年年1111月月1 1日对日对该厂检查中，特别指出卷扬机不得用于运输药料，并提出书面整改意见。该厂检查中，特别指出卷扬机不得用于运输药料，并提出书面整改意见。法人代表法人代表A A当场表示，不采用机当场表示，不采用机 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第176176页页页页案例案例19:19:某

294、花炮厂爆炸事故某花炮厂爆炸事故n械方式搬运黑火药，卷扬机只是用来搬运辅助材料，决不运载带药原料和械方式搬运黑火药，卷扬机只是用来搬运辅助材料，决不运载带药原料和人，厂里也制定了制度并告知全厂职工，违者罚款。人，厂里也制定了制度并告知全厂职工，违者罚款。A A还以书面形式向公还以书面形式向公安部门作出保证，决不会用卷扬机来搬运黑火药和人。但事实上，自安部门作出保证，决不会用卷扬机来搬运黑火药和人。但事实上，自20022002年年1010月份以来，该厂曾多次利用卷扬机搬运过黑火药，月份以来，该厂曾多次利用卷扬机搬运过黑火药，A A对此视而不见。对此视而不见。 n 20032003年年2 2月月22

295、22日，厂安全负责人日，厂安全负责人B B前往某市购买黑火药和烟花材料，当日前往某市购买黑火药和烟花材料，当日在该市租用了在该市租用了2 2辆辆5 5吨解放牌货车。吨解放牌货车。2323日上午，一辆车装载日上午，一辆车装载4 4吨黑火药和吨黑火药和1 1吨吨高氯酸钾，另一辆车装载约高氯酸钾，另一辆车装载约7 7吨的烟花材料。吨的烟花材料。B B负责押运。车抵达厂后，根负责押运。车抵达厂后，根据副厂长据副厂长C C的指示，的指示，B B指挥司机将第一辆车先行开至卷扬机下工区。副厂长指挥司机将第一辆车先行开至卷扬机下工区。副厂长C C指派三名工人去卸货，将车上的高氯酸钾和黑火药卸下，装入卷扬机的指

296、派三名工人去卸货，将车上的高氯酸钾和黑火药卸下，装入卷扬机的吊篮提升到上工区，为加快搬运速度，吊篮提升到上工区，为加快搬运速度， C C又去找几辆手推车来运送，当天又去找几辆手推车来运送，当天值班管理人员值班管理人员D D也听命指派也听命指派9 9名名 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第177177页页页页案例案例19:19:某花炮厂爆炸事故某花炮厂爆炸事故n工人到卷扬机上工区去搬运。工人到卷扬机上工区去搬运。未经专业培训的未经专业培训的D D操作卷扬机，操作卷扬机，2

297、 2名工人在旁名工人在旁负责卸货，其余负责卸货，其余7 7名工人用名工人用2 2辆手推车将货物搬运入库。卷扬机前两次提升辆手推车将货物搬运入库。卷扬机前两次提升上来的是高氯酸钾，在提升期间，卷扬机曾发生吊篮下滑的故障。第三次上来的是高氯酸钾，在提升期间，卷扬机曾发生吊篮下滑的故障。第三次提升黑火药时，因提升过卷、钢丝绳突然崩断，吊篮坠落至下工区地面，提升黑火药时，因提升过卷、钢丝绳突然崩断，吊篮坠落至下工区地面，发生爆炸事故，造成发生爆炸事故，造成8 8人死亡、人死亡、2 2人重伤、人重伤、2020人轻伤。人轻伤。 n根据上述场景，回答下列问题。根据上述场景，回答下列问题。n1 1、请确定这起

298、事故的性质，并说明理由请确定这起事故的性质，并说明理由n2 2、请分析这起事故的原因请分析这起事故的原因n3 3、写出有关责任人的错误事实写出有关责任人的错误事实n4 4、请根据这起事故的特点，提出整改请根据这起事故的特点，提出整改( (防范防范) )措施。措施。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第178178页页页页案例案例19:19:某花炮厂爆炸事故某花炮厂爆炸事故n参考答案参考答案: :n1 1、责任事故、责任事故n(1(1) )违章用未经检验的卷扬机运送黑火药；

299、违章用未经检验的卷扬机运送黑火药；n(2(2) )违章用手推车运送黑火药；违章用手推车运送黑火药；n(3(3) )操作操作人员无证操作卷扬机；人员无证操作卷扬机；n(4(4) )发现卷扬机故障时未及时停止生产使用。发现卷扬机故障时未及时停止生产使用。n2 2、(1(1) )直接原因：直接原因：n1 1) )该企企业使用未使用未经专业检测检验机构机构检测合格的自制的卷合格的自制的卷扬机，机，擅自提升烟花爆炸擅自提升烟花爆炸药料和物料和物质。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第

300、第第179179页页页页案例案例19:19:某花炮厂爆炸事故某花炮厂爆炸事故n2)2)值班管理人班管理人员D D未未经培培训，无，无证作作业，违法法违规操作卷操作卷扬机提升高机提升高氯酸甲酸甲和黑火和黑火药。在提升运行。在提升运行过程中已程中已发生了二次吊生了二次吊篮下滑的故障后，下滑的故障后，负责人不人不但没有及但没有及时采取采取检查、修理、停运等措施，而且、修理、停运等措施，而且继续冒冒险蛮干，蛮干，违法法违章章操作，操作，导致了事故的致了事故的发生。生。n(2(2) )间接原因接原因n1)1)该企企业违反反 安安全全生生产法法 第第2929条条“安安全全设备的的设计、制制造造、安安装装、

301、使使用用、检测、维修修、改改造造和和报废，应当当符符合合国国家家标准准或或者者行行业标准准。生生产经营单位位必必须对安安全全设备进行行经常常性性维护、保保养养，并并定定期期检测，保保证正正常常运运转。维护、保养、保养、检测应当做好当做好记录，并由，并由 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第180180页页页页案例案例19:19:某花炮厂爆炸事故某花炮厂爆炸事故n有关人有关人员签字字”的的规定。定。题中中该厂在卷厂在卷扬机安全机安全设备的的设计、制造、安装、制造、安装、使用

302、、使用、检测、维修六个修六个环节均没有均没有严格依法履行自己的格依法履行自己的职责。n2)2)安安全全管管理理混混乱乱，制制度度形形同同虚虚设。在在公公安安部部门检查下下达达书面面整整改改意意见后后，法法人人代代表表A A作作出出书面面承承诺，制制定定了了制制度度，但但是是未未能能履履行行承承诺和和遵遵守守规章章制制度，度，“三三违”现象象严重。重。n3 3) )该企企业未未能能按按照照 安安全全生生产法法 第第2323条条“生生产经营单位位的的特特种种作作业人人员必必须按按照照国国家家有有关关规定定经专门的的安安全全作作业培培训，取取得得特特种种作作业操操作作资格格证书，方可上方可上岗作作业

303、”的的规定定执行，未履行企行，未履行企业特种作特种作业人人员持持证上上岗制度。制度。n4)4)该企企业职工工安安全全意意识低低，素素质差差。企企业的的制制度度已已告告知知全全厂厂职工工，卷卷扬机机决决不不运运载药料料和和人人，但但在在事事故故当当天天，2020多多名名职工工对企企业的的违法法违规行行为和和事故征兆无事故征兆无 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第181181页页页页案例案例19:19:某花炮厂爆炸事故某花炮厂爆炸事故n一人制止或者提出异一人制止或者提出异议

304、。n5)5)安安全全监督督执法法的的公公安安部部门未未能能正正确确履履行行监管管职责，对安安全全评价价机机构构提提出出的的，自自制制卷卷扬机机必必须通通过有有关关部部门检验鉴定定合合格格方方可可使使用用的的建建议置置之之不不顾，在在企企业作作出出书面面保保证不不采采用用机机械械方方式式搬搬运运药料料和和人人的的承承诺后后，认可可了了企企业违规行行为。n3 3、该事事故故的的有有关关责任任人人包包括括企企业法法人人代代表表A A、厂厂方方安安全全负责人人B B、副副厂厂长C C、值班班管管理理人人员D D、公公安安部部门若若干干人人( (主主管管领导、20022002年年1111月月1 1日日检

305、查人人员、主主管人管人员等等) )、另一、另一辆超超载车司机。其主要司机。其主要违法法违规行行为如下：如下：n(1(1) )企企业业法法定定代代表表人人A A是是企企业安安全全生生产的的第第一一责任任人人。企企业安安全全生生产责任任制制不不落落实，管管理理混混乱乱，特特别是是对卷卷扬机机的的设计、制制造造、安安装装、使使用用、检测、维修，特种作修，特种作业的培的培训没有按照法律法没有按照法律法规的的规定要求去做，定要求去做，严重重 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第18

306、2182页页页页案例案例19:19:某花炮厂爆炸事故某花炮厂爆炸事故n违反了国家法律法反了国家法律法规和技和技术标准，准，对这起事故起事故负有主要有主要领导责任。任。n(2)(2)厂厂方方安安全全负责人人B B主主管管企企业的的安安全全生生产工工作作。对企企业的的安安全全生生产管管理理混混乱乱，没没有有听听取取安安全全评价价机机构构的的建建议，不不向向法法人人代代表表A A提提出出建建议，企企业习惯性性违法法违规视而而不不见，制制止止不不力力，工工作作失失职，对这起起事事故故负有有直直接接领导责任。任。 n(3(3) )副副厂厂长C C违法法违规指指挥司司机机将将车开开至至卷卷扬机机下下工工区

307、区，指指派派工工人人违章章作作业，将将车上上的的高高氯酸酸甲甲和和黑黑火火药卸卸下下装装入入卷卷扬机机的的吊吊蓝提提升升到到上上工工区区，对这起起事故事故负有直接有直接领导责任。任。n(4)(4)值班班管管理理人人员D D违法法违规无无证作作业，发现事事故故征征兆兆没没有有及及时采采取取措措施施，仍冒仍冒险蛮干，是蛮干，是这起事故的直接起事故的直接责任者。任者。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第183183页页页页案例案例19:19:某花炮厂爆炸事故某花炮厂爆炸事故n

308、(5(5) )公公安安部部门门若若干干人人( (主主管管领导、20022002年年1111月月1 1日日检查人人员、主主管管人人员等等) )，虽然然以以书面面的的形形式式下下达达了了整整改改意意见，但但是是对于于企企业法法人人代代表表A A的的口口头和和书面面的的承承诺，表表示示了了认可可，是是在在明明知知企企业违法法的的情情况况下下监督督执法法不不力力，对这起事故起事故负有重要的管理有重要的管理责任。任。n(6(6) )另另一一辆超超载车司司机机。违规超超载运运输，对这起起事事故故没没有有直直接接的的责任任关关系系，但有但有违法法违规的行的行为，应予以予以处罚。n4 4、整改措施：、整改措施

309、：n(1(1) )健健全全安安全全生生产责任任制制，完完善善各各项规章章制制度度，形形成成“一一级抓抓一一级，一一级对一一级负责”的的责任体系。任体系。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第184184页页页页案例案例19:19:某花炮厂爆炸事故某花炮厂爆炸事故n(2(2) )严格格安安全全设备的的设计、制制造造、安安装装、使使用用、检测、维修修、改改造造和和报废制制度度，严格格安安全全设备经常常性性维护、保保养养，并并定定期期检测的的制制度度，凡凡不不符符合合国国家家标

310、准准或或者者行行业标准准的的安安全全设备以以及及国国家明令淘汰的家明令淘汰的设备必必须依法停止使用。依法停止使用。n(3(3) )加加强强职职工工的的安安全全教教育育培培训训，提提高高职职工工的的安安全全意意识识，形形成成自自觉觉抵抵制制违违章章指指挥挥、违违法法违违章章作作业业、违违反反劳劳动动纪纪律律的的行行为为。要要严严格格特特种种作作业业人人员员专专业业培培训训持持证证上上岗岗制制度度，对对不不符符合合规规定定要要求求的的，决不能上岗作业。决不能上岗作业。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国

311、注册安全工程师考前培训第第第第185185页页页页案例案例19:19:某花炮厂爆炸事故某花炮厂爆炸事故n(4(4) )加加强强安安全全生生产的的监督督执法法，依依法法查处违法法违规的的行行为。行行政政执法法要要公公正正、公公平平、公公开开，对法法律律法法规已已作作出出明明确确规定定的的，不不能能网网开开一一面面，更更不不能能听听信信保保证，对检查出出来来的的事事故故隐患患要要一一查到底，跟踪落到底，跟踪落实情况，直到事故情况，直到事故隐患消除患消除为止。止。n(5(5) )完完善善重重大大危危险源源的的监督督管管理理制制度度，切切实开开展展好好重重大大危危险源源的的普普查、登登记、分分级、建建

312、档档、监测、监控控，以以及及事事故故应急急预案案的工作，做到防范在先，科学决策，的工作，做到防范在先，科学决策，强强化管理。化管理。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第186186页页页页案例案例2020：火灾爆炸事故调查处理：火灾爆炸事故调查处理n E E钢铁公司棒材厂的加热炉使用煤气为燃料。钢铁公司棒材厂的加热炉使用煤气为燃料。20082008年年4 4月月9 9日日8 8时，棒材时，棒材厂厂1 1号加热炉停产检修，更换煤气阀组后面的补偿器。号加热炉停产检修，更换煤

313、气阀组后面的补偿器。1111时更换完补偿器时更换完补偿器后，由工长负责组织引煤气。按照引气操作程序，先用氮气对加热炉进行后，由工长负责组织引煤气。按照引气操作程序，先用氮气对加热炉进行吹扫置换，经检测合格后才能引煤气点火。吹扫置换，经检测合格后才能引煤气点火。n 工长甲让维修工乙和丙两人去开阀组后面的截止阀，两人合力未能打开。工长甲让维修工乙和丙两人去开阀组后面的截止阀，两人合力未能打开。乙取来一个铁质扳手。乙取来一个铁质扳手。1111时时3535分，乙在松动截止阀的紧固螺栓时，扳手与分，乙在松动截止阀的紧固螺栓时，扳手与螺栓撞击产生了火花，遇到泄漏的煤气着火。工长甲在现场立即拿灭火器螺栓撞击

314、产生了火花，遇到泄漏的煤气着火。工长甲在现场立即拿灭火器灭火，但由于火势太大无法扑灭，现场火势迅速蔓延并发生爆炸，乙当场灭火，但由于火势太大无法扑灭，现场火势迅速蔓延并发生爆炸，乙当场死亡，丙被烧伤。死亡，丙被烧伤。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第187187页页页页案例案例2020：火灾爆炸事故调查处理：火灾爆炸事故调查处理n甲手足无措，带着丙慌忙离开现场并赶赴医院。事故后调查发现，由于组甲手足无措，带着丙慌忙离开现场并赶赴医院。事故后调查发现，由于组阀密封不严，

315、煤气从密封处泄漏，扩散到截止阀处。阀密封不严，煤气从密封处泄漏，扩散到截止阀处。n 事故造成的经济损失包括：设备损失事故造成的经济损失包括：设备损失500500万，处理事故和现场抢救费用万，处理事故和现场抢救费用3030万元，停产损失万元，停产损失300300万元，丙住院治疗费万元，丙住院治疗费8080万元，支付乙家属抚恤金万元，支付乙家属抚恤金2525万元，丙歇工工资万元，丙歇工工资3 3万元，事故罚款万元，事故罚款1515万元，补充新员工培训费万元，补充新员工培训费1 1万元。万元。n根据以上场景，回答下列问题：根据以上场景，回答下列问题：n1 1、计算此次事故的直接经济损失和间接经济损失

316、。、计算此次事故的直接经济损失和间接经济损失。n2 2、指出甲、乙、丙、指出甲、乙、丙3 3 人在操作过程中和事故处置过程中的不当之处。人在操作过程中和事故处置过程中的不当之处。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第188188页页页页案例案例2020：火灾爆炸事故调查处理：火灾爆炸事故调查处理n3 3、指出本案中、指出本案中E E 钢铁公司棒材厂在安全生产方面存在的不足。钢铁公司棒材厂在安全生产方面存在的不足。n4 4、为防止此类事故再次发生，、为防止此类事故再次发生，

317、E E 钢铁公司棒材厂应采取哪些安全措施？钢铁公司棒材厂应采取哪些安全措施？ 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第189189页页页页案例案例2020：火灾爆炸事故调查处理：火灾爆炸事故调查处理n参考答案：参考答案：n1 1、n(1) (1) 直接经济损失直接经济损失=500+30+80+25+15+3=653=500+30+80+25+15+3=653元元n(2) (2) 间接经济损失间接经济损失=300+1=301=300+1=301元元n2 2、n(1)(1)乙违规

318、操作，不能用铁制扳手进行操作；乙违规操作，不能用铁制扳手进行操作；n(2)(2)丙发现乙的违规行为应当及时制止；丙发现乙的违规行为应当及时制止；n(3)(3)事故发生后，甲不应带着丙慌忙离开现场并赶赴医院。而应及时报警，事故发生后，甲不应带着丙慌忙离开现场并赶赴医院。而应及时报警，报告本单位负责人启动应急预案，召集厂内应急人员灭火，同时通知消防报告本单位负责人启动应急预案，召集厂内应急人员灭火，同时通知消防队、救护人员进行人员抢救。队、救护人员进行人员抢救。n3 3、(1)(1)教育培训不到位，员工安全意识差；安全生产责任制未落实，规章教育培训不到位，员工安全意识差；安全生产责任制未落实，规章

319、制度、操作规程不完善；制度、操作规程不完善； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第190190页页页页案例案例2020：火灾爆炸事故调查处理：火灾爆炸事故调查处理n(2)(2)对设备定期安全检查不到位，造成事故隐患：阀组前球阀密封不严，煤对设备定期安全检查不到位，造成事故隐患：阀组前球阀密封不严，煤气从密封处泄漏，扩散到截止阀处。气从密封处泄漏，扩散到截止阀处。n(3)(3)事故发生后应急处置不当，造成事故损失严重。事故发生后应急处置不当，造成事故损失严重。n4 4、n(

320、1)(1)加强对员工的安全教育和安全技能的培训，提高员工的安全意识及对危加强对员工的安全教育和安全技能的培训，提高员工的安全意识及对危险因素的辩识能力；险因素的辩识能力；n(2)(2)加强对设备的管理及定期安全检查，及时查处设备的不安全隐患；加强对设备的管理及定期安全检查，及时查处设备的不安全隐患；n(3)(3)对容易泄漏的容易泄漏的连接接处，加装泄漏，加装泄漏报警装置；警装置；n(4)(4)加强事故应急的演练，增强员工事故发生后的应急处置能力，从而减少加强事故应急的演练，增强员工事故发生后的应急处置能力，从而减少事故损失。事故损失。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安

321、全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第191191页页页页案例案例2121：某厂汽油罐清理检查：某厂汽油罐清理检查n 某厂供应处因怀疑油库某厂供应处因怀疑油库1 1号卧式地下汽油罐有漏油现象，决定对汽油罐进号卧式地下汽油罐有漏油现象，决定对汽油罐进行清理检查。供应处领导带领几个人到现场，并指挥两个民工清理罐底残行清理检查。供应处领导带领几个人到现场，并指挥两个民工清理罐底残余油品。一民工戴好防毒面具后，沿梯子下罐作业，到罐底后，上面的人余油品。一民工戴好防毒面具后，沿梯子下罐作业，到罐底后，上面的人把梯子抽出，民工在罐底向罐口处上

322、面的监护人摇手。罐口处上面的人认把梯子抽出，民工在罐底向罐口处上面的监护人摇手。罐口处上面的人认为，民工要油桶和手电，于是把手电放在小桶内，用绳子拴好放到罐底。为，民工要油桶和手电，于是把手电放在小桶内，用绳子拴好放到罐底。民工见状急忙卸下防毒面具，向罐口喊民工见状急忙卸下防毒面具，向罐口喊“不行了不行了”，紧接着就倒在罐底。，紧接着就倒在罐底。供应处领导急忙指挥验收员下去救人，验收员下到罐底用绳子拴好民工后，供应处领导急忙指挥验收员下去救人，验收员下到罐底用绳子拴好民工后，上面人把民工拉上罐，而验收员却倒在罐底。供应处领导情急之下，自己上面人把民工拉上罐，而验收员却倒在罐底。供应处领导情急之

323、下，自己拴好绳子去就验收员，刚到罐底就倒在下面，众人立刻将他拉上来。工厂拴好绳子去就验收员，刚到罐底就倒在下面，众人立刻将他拉上来。工厂消防队接到报警后，赶到现场。消防员下到罐底将验收员救起，自己也中消防队接到报警后，赶到现场。消防员下到罐底将验收员救起，自己也中毒受伤。验收员因窒息时间较长，经抢救无效死亡。毒受伤。验收员因窒息时间较长，经抢救无效死亡。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第192192页页页页案例案例2121：某厂汽油罐清理检查：某厂汽油罐清理检查n问：

324、事故的原因和整改措施？问：事故的原因和整改措施？n1 1、直接原因：罐内存有大量汽油蒸气，造成缺氧环境；人缺少有效防护用、直接原因：罐内存有大量汽油蒸气，造成缺氧环境；人缺少有效防护用品。品。n2 2、间接原因：、间接原因：n(1)(1)教育培训不够，人员安全意识不强，缺乏面对危险情况下的应急处置能教育培训不够，人员安全意识不强，缺乏面对危险情况下的应急处置能力；力；n(2)(2)没有制定详细的下罐作业方案，在没有采取可靠的安全措施情况下，派没有制定详细的下罐作业方案，在没有采取可靠的安全措施情况下，派人下罐作业；人下罐作业；n(3)(3)供应处领导违章指挥，在未检测罐内汽油蒸气浓度，未进行置

325、换通风的供应处领导违章指挥，在未检测罐内汽油蒸气浓度，未进行置换通风的情况下，指挥人员下罐作业；情况下，指挥人员下罐作业；n(4)(4)没有制定事故应急救援预案，事故发生后现场抢救措施不当，指挥失误，没有制定事故应急救援预案，事故发生后现场抢救措施不当，指挥失误，造成人员伤亡扩大造成人员伤亡扩大 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第193193页页页页案例案例2121：某厂汽油罐清理检查：某厂汽油罐清理检查n(5)(5)安全责任制未落实，规章制度操作规程不健全。安全责任制

326、未落实，规章制度操作规程不健全。n(6)(6)劳动组织不合理：危险作业派民工。劳动组织不合理：危险作业派民工。 n(7)(7)安全投入不到位，下罐作业和救援缺少专业的防护用具。安全投入不到位，下罐作业和救援缺少专业的防护用具。n3 3、事故整改措施、事故整改措施n(1)(1)加强管理人员和操作人员教育培训，提高其安全意识和面对危险情况下加强管理人员和操作人员教育培训，提高其安全意识和面对危险情况下的应急处置能力，风险防范意识；的应急处置能力，风险防范意识；n(2)(2)落实安全生产责任制，严格规章制度的落实，杜绝有章不循，违章指挥，落实安全生产责任制，严格规章制度的落实，杜绝有章不循，违章指挥

327、，违章操作现象发生；违章操作现象发生；n(3)(3)补充完善下罐作业制度，明确下罐作业规定，罐内有毒、有害气体未经补充完善下罐作业制度，明确下罐作业规定，罐内有毒、有害气体未经检测或超标情况下，严禁下罐作业；检测或超标情况下，严禁下罐作业； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第194194页页页页案例案例2121：某厂汽油罐清理检查：某厂汽油罐清理检查n(4)(4)下罐作业前要制定详细的作业方案，灌上、灌下监护方式下罐作业前要制定详细的作业方案，灌上、灌下监护方式和联系方

328、式要明确；和联系方式要明确；n(5)(5)加大安全投入，下罐作业和下罐救援应配备专业的防护用加大安全投入，下罐作业和下罐救援应配备专业的防护用具；具；n(6)(6)下罐作业要制定事故应急救援预案，以免发生事故后手忙下罐作业要制定事故应急救援预案，以免发生事故后手忙脚乱，指挥失误脚乱，指挥失误n(7)(7)严格危险作业审批制度，危险作业要经有关领导、有关部严格危险作业审批制度，危险作业要经有关领导、有关部门审批。门审批。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第195195页页

329、页页第二类第二类 危险有害因素辩识和控危险有害因素辩识和控制措施案例分析制措施案例分析v( (一一) ) 基基础理理论知知识v( (二二) ) 典型案例分析典型案例分析 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第196196页页页页( (一一) )基基础理理论知知识v一、一、危险有害因素的辩识危险有害因素的辩识v二、二、重大危险源的辨识重大危险源的辨识v三、三、常见危险有害因素和控制措施常见危险有害因素和控制措施 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程

330、师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第197197页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素的辩识n1 1、按导致事故和职业危害的直接原因进行分类、按导致事故和职业危害的直接原因进行分类n 根据根据 生产过程危险和有害因素分类与代码生产过程危险和有害因素分类与代码 (GB/T13861(GB/T138612009)2009)的的规定，将生产过程中的规定，将生产过程中的危险和有害因素危险和有害因素分为如下分为如下4 4大类：大类：n(1)(1)人的因素人的因素n1)1)心理、生理性心理、生理性危险和有害因素危险和有害因素n负荷超限荷超

331、限( (体力、听力、体力、听力、视力、其他力、其他负荷超限荷超限) )；健康状况异常；健康状况异常；从从事禁忌作事禁忌作业；心理异常心理异常( (情情绪异常、冒异常、冒险心理、心理、过度度紧张、其他心理异常、其他心理异常) )；辩识功能缺陷功能缺陷( (感知延感知延迟、辩识错误、其他、其他辩识功能缺陷功能缺陷) )；其他心其他心理、生理性危理、生理性危险、有害因素。、有害因素。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第198198页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素

332、的辩识n2)2)行为性行为性危险和有害因素危险和有害因素n指指挥错误( (指指挥失失误、违章指章指挥、其他指、其他指挥错误) )；操作失操作失误( (误操作、操作、违章作章作业、其他操作失、其他操作失误) )；监护失失误；其他其他错误；其他行其他行为性危性危险和有害因素（包括脱和有害因素（包括脱岗等等违反反劳动纪律行律行为）。）。n(2)(2)物的因素物的因素n1)1)物理性物理性危险和有害因素危险和有害因素n设备、设施、工具、附件缺陷施、工具、附件缺陷( (强强度不度不够、刚度不度不够、稳定性差、密封不定性差、密封不良、耐腐良、耐腐蚀性差、性差、应力集中、外形缺陷、外露运力集中、外形缺陷、外

333、露运动件、操件、操纵器缺陷、制器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、其他缺陷器缺陷、控制器缺陷、其他缺陷) )；n防防护缺陷缺陷( (无防无防护、防、防护装置、装置、设施缺陷、防施缺陷、防护不不 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第199199页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素的辩识n当、支撑不当、防当、支撑不当、防护距离不距离不够、其他防、其他防护缺陷缺陷) )；n电伤害害( (带电部位裸露、漏部位裸露、漏电、静、静电和和杂散散电流、流、电火花、其他火花、其他电伤

334、害害) )；n噪声噪声( (机械性噪声、机械性噪声、电磁性噪声、流体磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声力性噪声、其他噪声) )；n振振动( (机械性振机械性振动、电磁性振磁性振动、流体、流体动力性振力性振动、其他振、其他振动危害危害) )；n电离离辐射射( (包括包括X X射射线、射射线、粒子、粒子、粒子、中子、粒子、中子、质子、高能子、高能电子束等子束等) )；非非电离离辐射射( (紫外紫外辐射、激光射、激光辐射、微波射、微波辐射、超高射、超高频辐射、射、高高频电磁磁场辐射、工射、工频电场) )；n运运动物物伤害害( (抛射物、抛射物、飞溅物、物、坠落物、反落物、反弹物、物、 案例分析讲义案

335、例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第200200页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素的辩识n土石滑土石滑动、堆料滑、堆料滑动、气流卷、气流卷动、其他运、其他运动物物伤害害) )；n明火；明火；n高温物高温物质( (高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质) )；n低温物低温物质( (低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质) )；n信号缺陷信号缺陷( (无信号无信号设施、信号施、信号选用不当、

336、信号位置不当、信号不清、信号用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷示不准、其他信号缺陷) )；n标志缺陷志缺陷( (无无标志、志、标志不清晰、志不清晰、标志不志不规范、范、标志志选用不当、用不当、标志位置志位置缺陷、其他缺陷、其他标志缺陷志缺陷) )；n有害光照有害光照( (包括直射光、反射光、眩光、包括直射光、反射光、眩光、频闪效效应等等) )； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第201201页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素的辩识n其

337、他物理性危其他物理性危险和有害因素。和有害因素。n2)2)化学性化学性危险和有害因素危险和有害因素n爆炸品；爆炸品；压缩气体和有液化气体；气体和有液化气体；易燃液体易燃液体;易燃固体、自燃物品易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；和遇湿易燃物品；氧化氧化剂和有机和有机过氧化物；氧化物；有毒品；有毒品；放射性物品；放射性物品；腐腐蚀品；品；粉粉尘与气溶胶；与气溶胶；其他化学性危其他化学性危险、有害因素。、有害因素。n3)3)生物性危险、有害因素生物性危险、有害因素 n致病微生物致病微生物( (细菌、病毒、真菌、其他致病微生物菌、病毒、真菌、其他致病微生物) )；传染病媒介物；染病媒介物；致害致害动物

338、；物；致害植物；致害植物；其他生物性危其他生物性危险、有害物、有害物质。n(3)(3)环境因素境因素( (包括室内、室外、地上、地下、水上、水下等作包括室内、室外、地上、地下、水上、水下等作业、施工、施工环境境) ) 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第202202页页页页常见化学性常见化学性危险和有害因素危险和有害因素n爆炸品；爆炸品；n压缩气体和有液化气体气体和有液化气体( (有毒气体：有毒气体：氯气、氨气、二氧化硫、二氧化氮、气、氨气、二氧化硫、二氧化氮、光气光气；

339、不然气体：二氧化碳、氮气、氧气、；不然气体：二氧化碳、氮气、氧气、压缩空气、惰性气体；可燃气空气、惰性气体；可燃气体：体：硫化硫化氢、氢气、乙炔、甲气、乙炔、甲烷、一氧化碳等、一氧化碳等) )；n易燃液体易燃液体( (石油、汽油、甲苯、苯、甲醇、乙醇、丙石油、汽油、甲苯、苯、甲醇、乙醇、丙酮、氯苯、松苯、松节油等油等););n易燃固体易燃固体( (奈、奈、红磷、硫磺等磷、硫磺等) )、自燃物品、自燃物品( (黄磷黄磷) )和遇湿易燃物品和遇湿易燃物品( (钾、钠、电石、石、镁粉等粉等) )；n氧化氧化剂和有机和有机过氧化物；氧化物；n有毒品有毒品( (三氧化二砷、五氧化二砷等三氧化二砷、五氧化

340、二砷等) )；n放射性物品；放射性物品；n腐腐蚀品品( (硫酸、硫酸、盐酸、硝酸、酸、硝酸、氢氧化氧化钠) )；n粉粉尘与气溶胶与气溶胶( (引起引起尘肺肺和和职业中毒中毒的物的物质P146)P146)；n其他化学性危其他化学性危险、有害因素。、有害因素。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第203203页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素的辩识n室内作室内作业场所所环境不良境不良【室内地面滑室内地面滑( (指室内地面、通道、楼梯被任何液指室内地面、通道、楼梯被

341、任何液体、熔融物体、熔融物质润湿，湿，结冰或其他易滑物冰或其他易滑物) )、室内作、室内作业场所狭窄、室内作所狭窄、室内作业场所所杂乱、室内地面不平、室内梯架缺陷乱、室内地面不平、室内梯架缺陷( (包括包括这些些设施的扶手、扶施的扶手、扶栏、护栏、护网等网等) )、地面、地面、墙和天花板上的开口缺陷、房屋基和天花板上的开口缺陷、房屋基础下沉、室内安全通道下沉、室内安全通道缺陷、房屋安全出口缺陷、采光照明不良、作缺陷、房屋安全出口缺陷、采光照明不良、作业场所空气不良、室内温度、所空气不良、室内温度、湿度、气湿度、气压不适、室内不适、室内给、排水不良、室内涌水、其他室内作、排水不良、室内涌水、其他

342、室内作业场所所环境境不良不良】n室外作室外作业场地地环境不良境不良( (恶劣气候与劣气候与环境、作境、作业场地和交通地和交通设施湿滑、作施湿滑、作业场地狭窄、作地狭窄、作业场地地杂乱、作乱、作业场地不平、脚手架、地不平、脚手架、阶梯和活梯和活动梯架缺梯架缺陷、地面开口缺陷、建筑物和其他陷、地面开口缺陷、建筑物和其他结构缺陷、构缺陷、门和和围栏缺陷、缺陷、 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第204204页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素的辩识n作作业场地光照不

343、良、作地光照不良、作业场地空气不良、作地空气不良、作业场地温度、湿度、气地温度、湿度、气压不适、不适、作作业场地涌水、其他室外作地涌水、其他室外作业场地地环境不良境不良) ) n地下作地下作业环境不良境不良( (隧道隧道/ /矿井井顶面缺陷、隧道面缺陷、隧道/ /矿井正面或井正面或侧壁缺陷、隧壁缺陷、隧道道/ /矿井地面缺陷、地下作井地面缺陷、地下作业空气不良、地下火、冲空气不良、地下火、冲击地地压、地下水、水下、地下水、水下作作业供氧不当、其他地下作供氧不当、其他地下作业环境不良境不良) )n其他作其他作业环境不良境不良( (强强迫体位、迫体位、综合性作合性作业环境不良、以上未包括的其他境不

344、良、以上未包括的其他作作业环境不良境不良) )n4 4、管理因素、管理因素n职业安全安全卫生生组织机构不健全机构不健全职业安全安全卫生生责任制未落任制未落实职业安全安全卫生管理生管理规章制度不完善章制度不完善( (建建设项目目“三同三同时”制度未落制度未落实、操作、操作规程不程不规范、范、事故事故应 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第205205页页页页一、危险有害因素的一、危险有害因素的辩识辩识n急急预案及响案及响应缺陷、培缺陷、培训制度制度不完善、其他不完善、其他职

345、业安全安全卫生管理生管理规章制度不章制度不健全健全) )n职业安全安全卫生投入不足生投入不足n职业健康管理不完善健康管理不完善n其他管理因素缺陷。其他管理因素缺陷。n2 2、参照事故类别分类、参照事故类别分类 n 参照参照 企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准 (GB6441(GB64411986)1986)，综合考虑起因，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，可将物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，可将危险因素危险因素分为如分为如下下2020类：类：n1) 1) 物体打击物体打击指由失控物体的重力或惯性力造成的人身伤害事故。适用于落指由失控物体的重力

346、或惯性力造成的人身伤害事故。适用于落下物、飞来物、滚石、崩块下物、飞来物、滚石、崩块 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第206206页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素的辩识n所造成的伤害。但不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍所造成的伤害。但不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸等引起的物体打击。塌、爆炸等引起的物体打击。n2) 2) 车辆伤害车辆伤害是指企业内由机动车辆引起的机械伤害事故。是指企业内由机动车辆引起的机械伤害事故。n 在行驶中，发生挤、

347、压、撞车坠落或倾覆等事故；发生行驶在行驶中，发生挤、压、撞车坠落或倾覆等事故；发生行驶中上、下车事故；发生因搭乘矿车或放飞车事故；发生车辆中上、下车事故；发生因搭乘矿车或放飞车事故；发生车辆运输摘挂钩事故、跑车事故等均属本类别事故。不包括起重运输摘挂钩事故、跑车事故等均属本类别事故。不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第207207页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素的

348、辩识n3) 3) 机械伤害机械伤害是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。适用于工件或刀具飞出伤人；切屑伤人；被设备的切等伤害。适用于工件或刀具飞出伤人；切屑伤人；被设备的转动机构缠住等造成的伤害。已列入其他项事故类别的机械设转动机构缠住等造成的伤害。已列入其他项事故类别的机械设备造成的机械伤害除外，如车辆、起重设备、锅炉和压力容器备造成的机械伤害除外，如车辆、起重设备、锅炉和压力容器等设备。等设备。n4) 4) 起重伤害起重伤害是指从事是指从事起重作业时引起的机械伤害事故。适用起重作业时引起的机械伤害事故。适用于统计各种起重作业引起的

349、伤害。起重作业包括：桥式起重机、于统计各种起重作业引起的伤害。起重作业包括：桥式起重机、龙门起重机、门座起重机、塔式起重机、悬臂起重机、桅杆起龙门起重机、门座起重机、塔式起重机、悬臂起重机、桅杆起重机、铁路起重机、汽重机、铁路起重机、汽车吊等；车吊等；升降机升降机( (电梯、施工或简易升降机电梯、施工或简易升降机) )；轻小型起重设备：轻小型起重设备：千斤顶、起千斤顶、起 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第208208页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素的辩识

350、n重葫芦重葫芦( (包括手拉、手板、气动和包括手拉、手板、气动和电动葫芦电动葫芦) )、卷扬机、卷扬机( (绞车绞车) )等等作业。如起重作业时，脱钩砸人，钢丝绳断裂抽人，移动吊物作业。如起重作业时，脱钩砸人，钢丝绳断裂抽人，移动吊物撞人，钢丝绳刮人，滑车碰人等伤害；包括起重设备在使用和撞人，钢丝绳刮人，滑车碰人等伤害；包括起重设备在使用和安装过程中的安装过程中的倾翻事故倾翻事故及提升设备过卷、镦罐等事故。不适用及提升设备过卷、镦罐等事故。不适用于检修时，制动失灵引起的伤害；上下驾驶室失误引发的坠落于检修时，制动失灵引起的伤害；上下驾驶室失误引发的坠落或跌倒。或跌倒。n5)5)触电触电是指电流

351、流经人体，造成生理伤害的事故。用于统计触是指电流流经人体，造成生理伤害的事故。用于统计触电、雷击伤害。如人体接触设备带电导体裸露部分或临时线；电、雷击伤害。如人体接触设备带电导体裸露部分或临时线；接触绝缘破损外壳带电的手持电动工具；起重作业时，设备误接触绝缘破损外壳带电的手持电动工具；起重作业时，设备误触高压线，或感应带电体；触电坠落；电烧伤等事故。触高压线，或感应带电体；触电坠落；电烧伤等事故。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第209209页页页页一、危险有害因素的

352、辩识一、危险有害因素的辩识n6) 6) 淹溺淹溺是指大量的水经口、鼻进入人体肺部，造成呼吸道阻是指大量的水经口、鼻进入人体肺部，造成呼吸道阻塞或发生急性缺氧而窒息死亡的事故用于统计船舶、排筏、设塞或发生急性缺氧而窒息死亡的事故用于统计船舶、排筏、设施在航行、停泊作业时发生的落水事故。施在航行、停泊作业时发生的落水事故。“设施设施”是指水上、是指水上、水下各种浮动或固定的建筑、装置、电缆和固定平台。水下各种浮动或固定的建筑、装置、电缆和固定平台。“作业作业”是指水域及其岸线进行装卸、勘探、开采、测量、建筑、疏是指水域及其岸线进行装卸、勘探、开采、测量、建筑、疏浚、爆破、打捞、捕捞、养殖、潜水、流

353、放木材、排除故障以浚、爆破、打捞、捕捞、养殖、潜水、流放木材、排除故障以及科学实验和其他水上、水下施工。及科学实验和其他水上、水下施工。n包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第210210页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素的辩识n7) 7) 灼烫灼烫是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤、是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤、( (酸、碱盐、酸、碱盐、有机物引起的体内外灼伤有

354、机物引起的体内外灼伤) )、物理灼伤、物理灼伤( (光、放射性物质引起的光、放射性物质引起的体内外灼伤体内外灼伤) )，不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。，不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。n8) 8) 火灾火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。这里指的是造成人身伤亡的企业火灾事故。这里指的是造成人身伤亡的企业火灾事故。n 不适用于非企业原因造成的火灾事故，如居民家中失火蔓延不适用于非企业原因造成的火灾事故，如居民家中失火蔓延到企业的火灾，安全生产监督管理部门不统计这种火灾。到企业的火灾，安全生产监督管理部门不统计这种火灾。 案例分析讲义案例分

355、析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第211211页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素的辩识n9)9)高处坠落高处坠落是指人体所具有的危险重力势能引起的事故。适用是指人体所具有的危险重力势能引起的事故。适用于在脚手架、平台、陡壁等高于地面的施工作业场合；同时也于在脚手架、平台、陡壁等高于地面的施工作业场合；同时也适用因地面作业踏空失足坠入洞、坑、沟、升降口、漏斗等情适用因地面作业踏空失足坠入洞、坑、沟、升降口、漏斗等情况。但不包括以其他类别作为诱发条件的坠落事故。如触电坠况。但不包

356、括以其他类别作为诱发条件的坠落事故。如触电坠落事故。落事故。n10) 10) 坍塌坍塌是指建筑物、构筑物、堆置物倒塌以及土石方引起的是指建筑物、构筑物、堆置物倒塌以及土石方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌；以及土石、事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌；以及土石、砂石、煤等发生的塌陷事故，如建筑物倒塌、脚手架倒塌；砂石、煤等发生的塌陷事故，如建筑物倒塌、脚手架倒塌； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第212212页页页页一、危险有害因素的辩一、危险

357、有害因素的辩识识n挖掘沟坑、洞时土石的塌方等事故。不适用于矿山冒顶片帮事挖掘沟坑、洞时土石的塌方等事故。不适用于矿山冒顶片帮事故，或因爆炸、爆破引起的坍塌事故。故，或因爆炸、爆破引起的坍塌事故。n11)11)冒顶片帮冒顶片帮：n片帮是指矿井片帮是指矿井工作面、巷道侧壁在矿山压力作用下变形，破坏工作面、巷道侧壁在矿山压力作用下变形，破坏而脱落的现象。而脱落的现象。n冒顶是顶板失控而自行冒落的现象。二者常同时发生人身伤亡冒顶是顶板失控而自行冒落的现象。二者常同时发生人身伤亡事故，统称为冒顶片帮。适用于矿山、地下开采、掘进及其他事故，统称为冒顶片帮。适用于矿山、地下开采、掘进及其他坑道作业发生的坍塌

358、事故。坑道作业发生的坍塌事故。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第213213页页页页一、危险有害因素的辩一、危险有害因素的辩识识n12) 12) 透水透水是指矿山、地下开采或其他坑道作业时，意外水源造成的伤亡事是指矿山、地下开采或其他坑道作业时，意外水源造成的伤亡事故。适用于井巷与含水岩层、地下含水层、溶洞或与被淹巷道、地面水域故。适用于井巷与含水岩层、地下含水层、溶洞或与被淹巷道、地面水域相通时，涌水成灾的事故。不适用于地面水害事故。相通时，涌水成灾的事故。不适用于

359、地面水害事故。n13) 13) 放炮放炮是指施工时，放炮作业造成的伤亡事故。适用于各种爆破作业，是指施工时，放炮作业造成的伤亡事故。适用于各种爆破作业，如采石、采矿、采煤、开山、修路、拆除建筑物等工程进行放炮作业引起如采石、采矿、采煤、开山、修路、拆除建筑物等工程进行放炮作业引起的伤亡事故。的伤亡事故。n14) 14) 瓦斯爆炸瓦斯爆炸是指可燃性气体瓦斯、煤尘与空气混合形成了浓度达到爆炸是指可燃性气体瓦斯、煤尘与空气混合形成了浓度达到爆炸极限的混合物，接触火源时，引起的化学性爆炸事故。主要适用于煤矿，极限的混合物，接触火源时，引起的化学性爆炸事故。主要适用于煤矿，同时也适用于同时也适用于空气不

360、流通，瓦斯、煤尘积聚的场合。空气不流通，瓦斯、煤尘积聚的场合。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第214214页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素的辩识n15) 15) 火药爆炸火药爆炸是指火药与炸药生产过程中，如配料、运输、贮藏等发生的是指火药与炸药生产过程中，如配料、运输、贮藏等发生的爆炸事故。适用于火药与炸药生产过程中，如加工、配料、运输、贮藏过爆炸事故。适用于火药与炸药生产过程中，如加工、配料、运输、贮藏过程中，由于震动、明火、摩擦、静电作用，或因炸药

361、的热分解作用，以及程中，由于震动、明火、摩擦、静电作用，或因炸药的热分解作用，以及贮藏时间过长或存药过多，发生的化学性爆炸事故；熔炼金属时，废料处贮藏时间过长或存药过多，发生的化学性爆炸事故；熔炼金属时，废料处理不净，因残存火药或炸药引起的伤亡事故。理不净，因残存火药或炸药引起的伤亡事故。n16) 16) 锅炉爆炸锅炉爆炸是指锅炉发生的物理性爆炸事故。适用于使用工作压力大于是指锅炉发生的物理性爆炸事故。适用于使用工作压力大于0.70.7表大气压，以水为介质的蒸汽锅炉。但不适用于铁路机车、船舶上的蒸表大气压，以水为介质的蒸汽锅炉。但不适用于铁路机车、船舶上的蒸汽锅炉以及列车电站和船舶电站的蒸汽锅

362、炉。汽锅炉以及列车电站和船舶电站的蒸汽锅炉。n17) 17) 容器爆炸容器爆炸是指压力容器超压而发生的爆炸。是指压力容器超压而发生的爆炸。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第215215页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素的辩识n 压力容器爆炸包括压力容器爆炸包括压力容器破裂引起的气体爆炸压力容器破裂引起的气体爆炸。n 压力容器内盛装的可燃性液化气，因为化学反应失控，或环境温度过高压力容器内盛装的可燃性液化气，因为化学反应失控，或环境温度过高等原因，压力容器的

363、工作压力超过了设计容许的压力，导致压力等原因，压力容器的工作压力超过了设计容许的压力，导致压力 容器发生容器发生物理性破裂，这种破裂对作业环境和作业人员都会产生很大的危害，尤其物理性破裂，这种破裂对作业环境和作业人员都会产生很大的危害，尤其压力容器溢散出大量高压液化气体立即蒸发，然后同周围的空气混合形成压力容器溢散出大量高压液化气体立即蒸发，然后同周围的空气混合形成爆炸性气体混合物，其浓度达到爆炸极限时，遇到火源就会产生化学爆炸，爆炸性气体混合物，其浓度达到爆炸极限时，遇到火源就会产生化学爆炸，通常也称为二次爆炸，两种情况都统计为容器爆炸事故。通常也称为二次爆炸，两种情况都统计为容器爆炸事故。

364、n 适用于盛装容器、换热容器、分离容器、气瓶、气桶、槽车等容器爆炸适用于盛装容器、换热容器、分离容器、气瓶、气桶、槽车等容器爆炸事故。事故。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第216216页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素的辩识n18) 18) 其他爆炸其他爆炸指凡不属于火药爆炸瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器指凡不属于火药爆炸瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸的爆炸事故。爆炸的爆炸事故。n下列爆炸都发生此类事故：下列爆炸都发生此类事故：n(1)(1)可燃性气体同空气混合

365、形成的爆炸性气体混合物引起的爆可燃性气体同空气混合形成的爆炸性气体混合物引起的爆炸。可燃气体如煤气、乙炔、炸。可燃气体如煤气、乙炔、氢气、液化石油气等。气、液化石油气等。 n(2)(2)可燃蒸汽同空气混合形成的爆炸性气体混合物可燃蒸汽同空气混合形成的爆炸性气体混合物发生生的爆炸，的爆炸，如汽油、苯如汽油、苯挥发蒸气。蒸气。n(3)(3)可燃性粉可燃性粉尘同空气混合形成爆炸性气体混合物引起的爆炸，同空气混合形成爆炸性气体混合物引起的爆炸，如如铝粉、粉、镁粉、有机玻璃粉、有机玻璃 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师

366、考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第217217页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素的辩识n粉、聚乙粉、聚乙烯塑料粉、谷物淀粉、煤塑料粉、谷物淀粉、煤尘、面粉、木粉、面粉、木粉、锌粉；以粉；以及可燃性及可燃性纤维，如麻，如麻纤维、棉、棉纤维、醋酸、醋酸纤维、腈纶纤维、涤纶纤维、维纶纤维等粉等粉尘爆炸事故。爆炸事故。n(4)(4)间接形成的可燃气体同空气相混合，或者可燃蒸汽同空气接形成的可燃气体同空气相混合，或者可燃蒸汽同空气相混合，如可燃固体，自燃物品，当其受相混合，如可燃固体，自燃物品，当其受热、水、氧化、水、氧化剂的作的作用而迅速反用而迅速反应，分解出可燃性气体和蒸汽同空气

367、混合形成爆炸，分解出可燃性气体和蒸汽同空气混合形成爆炸性气体，遇火源爆炸的事故性气体，遇火源爆炸的事故。n 另外，另外，炉膛爆炸、钢水包爆炸、亚麻尘爆炸炉膛爆炸、钢水包爆炸、亚麻尘爆炸等，均为等，均为“其其他爆炸他爆炸”。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第218218页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素的辩识n19) 19) 中毒和窒息中毒和窒息n 指在生产条件下，有毒物进入人体引起危及生命的急性中毒以及在缺指在生产条件下，有毒物进入人体引起危及生命的急性中

368、毒以及在缺氧条件下，发生的窒息事故。适用于有毒物经呼吸道和皮肤、消化道进入氧条件下，发生的窒息事故。适用于有毒物经呼吸道和皮肤、消化道进入人体引起的急性中毒和窒息事故，也人体引起的急性中毒和窒息事故，也包括在废弃的坑道、竖井、涵洞中、包括在废弃的坑道、竖井、涵洞中、地下管道等不通风的地方工作，因为氧气缺乏，发生晕倒，甚至死亡的事地下管道等不通风的地方工作，因为氧气缺乏，发生晕倒，甚至死亡的事故故。n 不适用于病理变化导致的中毒和窒息的事故，也不适用于慢性中毒的不适用于病理变化导致的中毒和窒息的事故，也不适用于慢性中毒的职业病导致的死亡。职业病导致的死亡。n20) 20) 其他伤害其他伤害指凡不

369、属于上述伤害的事故均列为其他伤害。如扭伤、跌伤、指凡不属于上述伤害的事故均列为其他伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、动物咬伤、钉子扎伤等。冻伤、动物咬伤、钉子扎伤等。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第219219页页页页一、危险有害因素的辩识一、危险有害因素的辩识n3 3、按职业健康分类、按职业健康分类n 参照卫生部颁发的参照卫生部颁发的 职业危害因素分类目录职业危害因素分类目录 ，将，将危害因素危害因素分为分为粉尘、粉尘、放射性物质、化学物质、物理因素放射性物质、化学物质、

370、物理因素、生物因素、导致职业性皮肤病的危害、生物因素、导致职业性皮肤病的危害因素、导致职业性眼病的危害因素、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因因素、导致职业性眼病的危害因素、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、职业性肿瘤的职业危害因素、其他职业危害因素素、职业性肿瘤的职业危害因素、其他职业危害因素等等1010类。类。n4 4、危险、有害因素辩识方法、危险、有害因素辩识方法n(1)(1)直观经验分析方法直观经验分析方法n1)1)对照、经验法对照、经验法( (最常见的是最常见的是安全检查表安全检查表) )n2)2)类比方法类比方法n(1)(1)系统安全分析方法：常用的有事件树、事故树等。系统安全分析

371、方法：常用的有事件树、事故树等。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第220220页页页页二、重大危险源的辨识二、重大危险源的辨识n1 1、重大危险源：长期地或临时地、重大危险源：长期地或临时地生产、加工、使用生产、加工、使用或或储存储存危险化学品，且危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的危险化学品的数量等于或超过临界量的单元单元。n2 2、单元：指一个、单元：指一个( (套套) )生产装置、设施生产装置、设施或或场所场所，或同属一个生产经营单位的，或同属一个生

372、产经营单位的且边缘距离且边缘距离小于小于500m500m的几个的几个( (套套) )生产装置、设施或场所。生产装置、设施或场所。n(1)(1)单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。n(2)(2)单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足该式，则单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足该式，则定为重大危险源：定为重大危险源： 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲

373、义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第221221页页页页二、重大危险源的辨识二、重大危险源的辨识v q q1 1/Q/Q1 1+q+q2 2/Q/Q2 2+q+qn n/Q/Qn n1 1v式中式中 q q1 1，q q2 2， q qn n每种危险化学品的实际存在量，单位为吨每种危险化学品的实际存在量，单位为吨(t)(t)；v Q Q1 1，Q Q2 2 ， Q Qn n与各危险化学品对应的临界量，单位为吨与各危险化学品对应的临界量，单位为吨(t)(t)。v3 3、根据、根据关于开展重大危险源监督管理工

374、作的指导意见关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见辨辨识重大危险源重大危险源v(1)(1)锅炉锅炉 v1)1)蒸汽蒸汽锅炉：炉：额定蒸汽定蒸汽压力力2.5MPa2.5MPa的管道，且的管道，且额定蒸定蒸发量量10t/h10t/h。v2)2)热水水锅炉：炉：额定出水温度额定出水温度120120，且额定功率，且额定功率14MW14MW。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第222222页页页页二、重大危险源的辨识二、重大危险源的辨识v(2)(2)压力容器力容器v1)1)介介

375、质毒性程度毒性程度为极度、高度或中度危害的三极度、高度或中度危害的三类压力容器。力容器。v2)2)易燃介易燃介质，最高工作，最高工作压力力0.1MPa0.1MPa，且，且PV100MPaPV100MPa m m 的的压力容器力容器( (群群) )。v(3)(3)尾尾矿库：全库容全库容100100万万m m 或者坝高或者坝高30m30m的尾矿库。的尾矿库。v4 4、重大危险源评价单元的划分、重大危险源评价单元的划分v重大危险源评价以重大危险源评价以危险单元危险单元作为评价对象。作为评价对象。v(1)(1)一般把装置的一般把装置的一个独立部分称为单元一个独立部分称为单元，并以此来划分单元。每个单元

376、都，并以此来划分单元。每个单元都有一定的功能特点，如原料供应区、反应区、产品蒸馏区、吸收或洗涤区、有一定的功能特点，如原料供应区、反应区、产品蒸馏区、吸收或洗涤区、成品或半成品储存区、运输装卸区、催化剂处理区、副产品处理区、废液成品或半成品储存区、运输装卸区、催化剂处理区、副产品处理区、废液处理区、配管桥区等。处理区、配管桥区等。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第223223页页页页二、重大危险源的辨识二、重大危险源的辨识v(2)(2)在一个共同厂房内的装置可以划分为

377、一个单元在一个共同厂房内的装置可以划分为一个单元。v(3)(3)在一个共同堤坝区的全部贮罐也可划分为一个单元在一个共同堤坝区的全部贮罐也可划分为一个单元。v(4)(4)散设地上的管道不作为独立的单元处理，但配管桥区例外散设地上的管道不作为独立的单元处理，但配管桥区例外。v5 5、常见物质的临界量、常见物质的临界量v(1)(1)易燃气体：甲烷、天燃气易燃气体：甲烷、天燃气(50t)(50t)；氢；氢(5t)(5t)；液化石油气；液化石油气(50t)(50t)；乙炔；乙炔(1t)(1t)。v(2)(2)毒性气体：氨毒性气体：氨(10t)(10t)；硫化氢；硫化氢(5t)(5t)；氯；氯(5t)(5

378、t)；煤气；煤气(20t)(20t)。v(3)(3)易燃液体：笨易燃液体：笨(50t)(50t)；甲苯；甲苯(500t)(500t)；甲醇；甲醇(500t)(500t)；汽油；汽油(200t)(200t)；乙醇；乙醇(500t)(500t)；丙酮；丙酮(500t)(500t)；丙烯晴；丙烯晴(50t)(50t)。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第224224页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n( (一一) )机械机械设计本本质安全技安

379、全技术n(1)(1)在在设计中排除危中排除危险部件，减少或避免在危部件，减少或避免在危险区工作，提供区工作，提供自自动反反馈设备并使运并使运动的部件的部件处于密封状于密封状态n(2)(2)机械机械失效安全失效安全：机器：机器发生故障生故障时不出危不出危险。n(3)(3)机械部件的机械部件的定位安全定位安全：部件安置到不可触及的地点。：部件安置到不可触及的地点。n(4)(4)机器的安全布置机器的安全布置n1)1)空空间； n2)2)照明照明； 3)3)管、管、线布置布置。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培

380、训全国注册安全工程师考前培训第第第第225225页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n( (二二) )机器安全防护装置机器安全防护装置n(1)(1)固定安全防护装置固定安全防护装置n(2)(2)联锁安全装置：本质安全。联锁安全装置：本质安全。n(3)(3)控制安全装置控制安全装置( (如紧急停车开关如紧急停车开关) )n(4)(4)自动安全装置自动安全装置n(5)(5)隔离安全装置隔离安全装置n(6)(6)可调安全装置可调安全装置n(7)(7)自动调节安全装置自动调节安全装置n(8)(8)跳闸安全装置跳闸安全装置n(9)(9)双手控制安全装置双手控制安全装置：仅

381、能对操作者提供保护仅能对操作者提供保护。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第226226页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n( (三三) )冲冲压设备的安全防的安全防护装置装置n(1)(1)机械式防护装置机械式防护装置n1)1)推手式保护装置推手式保护装置n2)2)摆杆护手装置摆杆护手装置又称又称拨手保护装置拨手保护装置n3)3)拉手安全装置拉手安全装置n(2)(2)双手按钮式保护装置双手按钮式保护装置n(3)(3)光电式保护装置又称光

382、电式保护装置又称光控断电保护装置光控断电保护装置。n( (四四) ) 可燃物可燃物质发生化学性爆炸的条件生化学性爆炸的条件 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第227227页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n(1)(1)存在可燃物质，包括可燃气体、蒸汽或粉尘。存在可燃物质，包括可燃气体、蒸汽或粉尘。n(2)(2)可燃物质与空气可燃物质与空气( (或氧气或氧气) )混合并且达到爆炸极限，形成爆混合并且达到爆炸极限，形成爆炸性混合物。炸性混合

383、物。n(3)(3)存在着火源。存在着火源。n( (五五) )影响可燃气体爆炸极限的因素影响可燃气体爆炸极限的因素n(1)(1)温度温度：混合物的原始温度越高，则爆炸下限降低、上限增：混合物的原始温度越高，则爆炸下限降低、上限增高，爆炸极限范围扩大。高，爆炸极限范围扩大。n(2)(2)压力压力：爆炸混合物的压力增大，爆炸极限范围扩大，爆炸：爆炸混合物的压力增大，爆炸极限范围扩大，爆炸上限显著提高。上限显著提高。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第228228页页页页三、常

384、见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n(3)(3)含氧量含氧量：混合物中含氧量增加，爆炸极限范围扩大，爆炸：混合物中含氧量增加，爆炸极限范围扩大，爆炸上限显著提高。上限显著提高。n(4)(4)火源能量火源能量：火源能量越大、加热面积越大、作用时间越长，：火源能量越大、加热面积越大、作用时间越长，则爆炸极限范围越宽。则爆炸极限范围越宽。n(5)(5)惰性介质惰性介质：如在爆炸性混合物中掺入惰性气体，随着惰性：如在爆炸性混合物中掺入惰性气体，随着惰性气体所占体积比例的增加，爆炸极限范围缩小；惰性气体的浓气体所占体积比例的增加，爆炸极限范围缩小；惰性气体的浓度提高到某一数值，可使混

385、合物不能爆炸。度提高到某一数值，可使混合物不能爆炸。n(6)(6)容器容器：容器导热性越好、直径越小，火焰在其中越难蔓延，：容器导热性越好、直径越小，火焰在其中越难蔓延，混合物的爆炸极限范围则越小；当容器直径或火焰通道小到某混合物的爆炸极限范围则越小；当容器直径或火焰通道小到某一数值时，火焰不能蔓延，可消除爆炸危险。一数值时，火焰不能蔓延，可消除爆炸危险。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第229229页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施

386、n( (六六) ) 可燃气体防爆技可燃气体防爆技术措施措施n(1)(1)预防形成爆炸性混合物：预防形成爆炸性混合物：n1) 1) 设备、管道、容器密、管道、容器密闭，防止可燃气体泄漏；，防止可燃气体泄漏；n2) 2) 取代可燃气体或控制可燃气体的用量；取代可燃气体或控制可燃气体的用量；n3) 3) 负压操作；操作；n4) 4) 通通风换气；气；n5) 5) 惰性介惰性介质保保护等。等。n(2)(2)控制火源控制火源n1) 1) 禁止明火禁止明火( (包括吸烟包括吸烟) )； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考

387、前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第230230页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n2) 2) 防止静防止静电积聚引起静聚引起静电火花；火花；n3) 3) 防止摩擦、撞防止摩擦、撞击引起火花；引起火花；n4) 4) 防止防止电气气设备、线路引起路引起电火花等。火花等。n(3)(3)消除或减低爆炸威力：消除或减低爆炸威力：n1) 1) 安装可燃气体泄漏安装可燃气体泄漏报警警仪。n2) 2) 安装泄安装泄压装置；装置；n3) 3) 尽量把可能发生爆炸的设备设置在露天或敞开、半敞开式尽量把可能发生爆炸的设备设置在露天或敞开、半敞开式的建筑物内；的建筑物内；n4)

388、 4) 保证可能发生爆炸的厂房有足够的泄压面积等。保证可能发生爆炸的厂房有足够的泄压面积等。n( (七七) ) 锅炉运行过程中常见的事故类型锅炉运行过程中常见的事故类型 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第231231页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n(1)(1)锅炉爆炸事故锅炉爆炸事故( (超压爆炸、严重缺水导致的爆炸、锅炉缺陷超压爆炸、严重缺水导致的爆炸、锅炉缺陷导致的爆炸等导致的爆炸等) )。n(2)(2)缺水事故缺水事故：锅炉水

389、位低于水位表最低安全水位线时，造成：锅炉水位低于水位表最低安全水位线时，造成炉管爆破；或突然上水造成锅炉爆炸。炉管爆破；或突然上水造成锅炉爆炸。n(3)(3)满水事故满水事故：锅炉水位超过最高允许水位，造成水击。：锅炉水位超过最高允许水位，造成水击。n(4)(4)汽水共汽水共腾：水面：水面发生生剧烈波烈波动，造成蒸汽，造成蒸汽带水或水水或水击事故。事故。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第232232页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n

390、(5)(5)炉管爆炸炉管爆炸：由于水处理不良引起炉管结垢或腐蚀，或锅炉缺水造成炉：由于水处理不良引起炉管结垢或腐蚀，或锅炉缺水造成炉管爆炸。管爆炸。n(6)(6)水击事故水击事故：水在管道中流动时因速度突然变化导致压力突然变化，造：水在管道中流动时因速度突然变化导致压力突然变化，造成管道等损坏。成管道等损坏。n(7)(7)炉膛爆炸炉膛爆炸：炉膛内可燃气体或煤粉浓度达到爆炸浓度极限，遇明火造：炉膛内可燃气体或煤粉浓度达到爆炸浓度极限，遇明火造成炉膛爆炸。成炉膛爆炸。n(8)(8)尾部烟道二次燃烧尾部烟道二次燃烧：锅炉尾部沉积的可燃物质重新着火燃烧。：锅炉尾部沉积的可燃物质重新着火燃烧。n( (八

391、八) )起重机械安全装置起重机械安全装置n(1)(1)位置限制与位置限制与调整装置整装置n1)1)上升极限位置限制器上升极限位置限制器又称又称过卷卷扬限制器限制器 n2)2)运行极限位置限制器运行极限位置限制器 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第233233页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n3)3)偏斜偏斜调整和整和显示装置：用于装卸示装置：用于装卸桥和和门式起重机。式起重机。n4)4)缓冲器：用于冲器：用于桥式、式、门式起重机和装卸

392、式起重机和装卸桥，以及，以及门座起重机或升降机。座起重机或升降机。n(2)(2)防防风防爬装置防爬装置：用于露天工作的：用于露天工作的门式起重机、装卸式起重机、装卸桥、塔式起重机和、塔式起重机和门座起重机。座起重机。类型型夹轨器、器、锚定装置和定装置和铁鞋鞋。n(3)(3)安全安全钩、防后、防后倾装置和回装置和回转锁定装置定装置n(4)(4)超超载保保护装置：用于装置：用于桥架型起重机。架型起重机。n(5)(5)力矩限制器力矩限制器n(6)(6)防碰装置防碰装置n(7)(7)危危险电压报警器：用于臂架型起重机。警器：用于臂架型起重机。n( (九九) )压力容器安全附件：其中力容器安全附件：其中

393、(1)-(5)(1)-(5)是泄是泄压装置装置n(1)(1)安全安全阀 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第234234页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n(2)(2)爆破片爆破片n(3)(3)安全安全阀与爆破片装置的与爆破片装置的组合：安全合：安全阀的开启的开启压力力应略低于爆破片的略低于爆破片的标定定压力。力。n(4)(4)爆破帽：用于超爆破帽：用于超压容器。容器。n(5)(5)易熔塞：用于盛装液化气体。易熔塞：用于盛装液化气体。n(

394、6)(6)紧急切断急切断阀：用于泄漏：用于泄漏时紧急止漏。急止漏。n(7)(7)减减压阀n(8)(8)压力表、温度力表、温度计、液位、液位计n( (十十) ) 锅炉的主要安全附件：炉的主要安全附件： n(1)(1)安全阀；安全阀；n(2)(2)压力表；压力表；n(3)(3)水位计；水位计； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第235235页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n(4)(4)温度计；温度计；n(5)(5)超温报警和连锁保护装置；

395、超温报警和连锁保护装置；n(6)(6)高低水位警报和低水位连锁保护装置；高低水位警报和低水位连锁保护装置；n(7)(7)锅炉熄火保护装置；锅炉熄火保护装置；n(8)(8)排污阀或放水装置；排污阀或放水装置；n(9)(9)防爆门；防爆门；n(10)(10)锅炉自动控制装置。锅炉自动控制装置。n( (十一十一) ) 涂装作业的主要危险、危害因素涂装作业的主要危险、危害因素n(1)(1)火灾、爆炸。火灾、爆炸。保保护护装装置置 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第236236页

396、页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n1) 1) 涂装作业使用的涂料、溶剂等是易燃易爆物品，在涂装作业中，如果通涂装作业使用的涂料、溶剂等是易燃易爆物品，在涂装作业中，如果通风不良、设备设施缺陷、产生静电火花以及人员违章等，易燃易爆气体达风不良、设备设施缺陷、产生静电火花以及人员违章等，易燃易爆气体达到爆炸极限，就可能发生火灾、爆炸事故；到爆炸极限，就可能发生火灾、爆炸事故；n2) 2) 由于电气设备故障或检查维护不到位、电线绝缘老化等，还可能引起电由于电气设备故障或检查维护不到位、电线绝缘老化等，还可能引起电气火灾；而且还可能由于电气火灾扩大引起爆炸。气火灾；而

397、且还可能由于电气火灾扩大引起爆炸。n(2)(2)中毒。中毒。n 涂料中含有苯系物，如苯、甲苯、二甲苯等。如果车间通风不良、作业涂料中含有苯系物，如苯、甲苯、二甲苯等。如果车间通风不良、作业人员未正确佩戴防护用品或人员未正确佩戴防护用品或防护用品失效，可能引起慢性中毒或急性中毒，防护用品失效，可能引起慢性中毒或急性中毒，甚至引起职业病。甚至引起职业病。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第237237页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n(

398、(十二十二) )防止涂装作业中发生火灾、爆炸或中毒事故的主要安全防止涂装作业中发生火灾、爆炸或中毒事故的主要安全技术措施技术措施n(1)(1)通风：喷涂间应设置配套通风净化系统。通风：喷涂间应设置配套通风净化系统。n(2)(2)检测报警：检测报警：n1) 1) 在有可能泄漏可燃气体的地方将在有可能泄漏可燃气体的地方将设置可燃气体置可燃气体检测报警装警装置，以便及置，以便及时报警；警；n2) 2) 与与喷涂涂设备配套的配套的风机、机、泵、电动机、机、过滤器等部件易器等部件易发生故障生故障处，宜配套有响声的、或声光，宜配套有响声的、或声光组合的合的报警装置，并与警装置，并与喷漆操作漆操作动力源力源

399、连锁。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第238238页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n(3)(3)不燃材料：喷涂间室体及与其相联接的送风、排风管道应采用不燃材不燃材料：喷涂间室体及与其相联接的送风、排风管道应采用不燃材料制备，地面应采用不产生火花的材料制备，或铺盖不产生火花的材料。料制备，地面应采用不产生火花的材料制备，或铺盖不产生火花的材料。n(4)(4)防爆设备：喷涂间应按相应的防爆等级选用防爆型电气设备、设施、防爆设备：喷涂间

400、应按相应的防爆等级选用防爆型电气设备、设施、仪器、仪表。仪器、仪表。n(5)(5)禁火：禁火：n1) 1) 防静电：喷涂间所有金属制件、处理涂料、溶剂等的设备和管道、通防静电：喷涂间所有金属制件、处理涂料、溶剂等的设备和管道、通风系统，必须具有可靠的电气接地；风系统，必须具有可靠的电气接地；n2) 2) 喷漆间设禁火标志，并配备足够的消防器材。喷漆间设禁火标志，并配备足够的消防器材。n(6)(6)喷漆操作中穿戴防护服、防护眼镜喷漆操作中穿戴防护服、防护眼镜或长管面具，使物料与人体隔离。或长管面具，使物料与人体隔离。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国

401、注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第239239页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n(7)(7)喷漆间应每年至少进行一次通风系统效能测定和电气安全技术测定。喷漆间应每年至少进行一次通风系统效能测定和电气安全技术测定。n(8)(8)喷漆作业人员必须接受喷漆作业专业及安全技术培训后方可上岗。喷漆作业人员必须接受喷漆作业专业及安全技术培训后方可上岗。n(9)(9)无关人员不得进入喷漆间，进入人员要严格进行防火防爆教育。无关人员不得进入喷漆间，进入人员要严格进行防火防爆教育。n( (十三十三) )危险化学品主要危险性危险化

402、学品主要危险性n( (1 1) )燃烧性；燃烧性；n( (2 2) )爆炸性；爆炸性；n( (3 3) )毒害性；毒害性；n( (4 4) )腐蚀性；腐蚀性；n( (5 5) )放射性。放射性。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第240240页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n( (十四十四) ) 煤矿井巷施工中的常见事故煤矿井巷施工中的常见事故n(1)(1)冒顶事故。冒顶事故。n(2)(2)立井的悬吊同提升事故。立井的悬吊同提升事故。

403、n(3)(3)透水。透水。n(4)(4)火灾。火灾。n(5)(5)瓦斯及煤尘爆炸事故。瓦斯及煤尘爆炸事故。n( (十五十五) ) 防止瓦斯爆炸采取技术措施防止瓦斯爆炸采取技术措施n(1)(1)防止瓦斯积聚：防止瓦斯积聚：n1) 1) 通通风：优化布局，完善通化布局，完善通风系系统，先抽后采；，先抽后采； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第241241页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n2) 2) 检测：建立完善的瓦斯：建立完善的瓦斯检测

404、系系统；n3) 3) 报警：井下人警：井下人员配配备携携带便携式瓦斯便携式瓦斯报警警仪等。等。n(2)(2)防止火源：防止火源：n1) 1) 矿井中禁止吸烟；井中禁止吸烟；n2) 2) 防止煤防止煤层自燃自燃发火；火；n3) 3) 防止防止电气气设备故障、故障、电缆电线绝缘破坏等破坏等产生火花，防止生火花，防止静静电火花等。火花等。n(3)(3)防止瓦斯爆炸灾害扩大的措施防止瓦斯爆炸灾害扩大的措施n( (十六十六) ) 煤与瓦斯突出与防治措施煤与瓦斯突出与防治措施 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国

405、注册安全工程师考前培训第第第第242242页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n(1)(1)煤与瓦斯突出是指在采掘过程中，大量瓦斯和煤炭煤与瓦斯突出是指在采掘过程中，大量瓦斯和煤炭( (岩石岩石) )在短时间内在短时间内( (几秒或几分几秒或几分) )突然从煤层突然从煤层( (岩层岩层) ) 中冲出的现象。它具有突发性、极大破坏中冲出的现象。它具有突发性、极大破坏性和瞬间携带大量瓦斯和煤性和瞬间携带大量瓦斯和煤( (岩岩) )冲出的特点。冲出的特点。n(2)(2)防治煤同瓦斯突出的措施：防治煤同瓦斯突出的措施：n1) “1) “四位一体四位一体”综合防治措施：合

406、防治措施：n对开采煤开采煤层及其及其对开采煤开采煤层构成影响的构成影响的邻近煤近煤层进行关于突出的危行关于突出的危险性性预测；n对确确认的突出危的突出危险区域和突出危区域和突出危险工作面，采取防治突出的技工作面，采取防治突出的技术措施；措施；n对所采取的措施消除突出危所采取的措施消除突出危险性的效果性的效果进行行检验； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第243243页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n 如果如果检验无效，必无效，必须补充

407、防治突出的技充防治突出的技术措施，直至再次措施，直至再次检验为有效有效时方可在采取安全防方可在采取安全防护措施前提下措施前提下进行采掘作行采掘作业。n2) 2) 防治突出的技防治突出的技术措施：措施：n区域性措施是区域性措施是针对大面大面积范范围消除突出危消除突出危险性的措施，包括性的措施，包括开采保开采保护层、大面、大面积瓦斯瓦斯预抽放、控制抽放、控制预裂爆破；裂爆破；n局部性措施主要在采掘工作面局部性措施主要在采掘工作面执行，如卸行，如卸压排放排放钻孔、深孔孔、深孔或浅孔松或浅孔松动爆破、卸爆破、卸压槽、固化槽、固化剂、水力冲孔、金属骨架等。、水力冲孔、金属骨架等。 案例分析讲义案例分析讲

408、义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第244244页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n3) 3) 安全防安全防护措施：措施：n 降低突出的危害程度，保护现场人员。如震动性放炮、远距降低突出的危害程度，保护现场人员。如震动性放炮、远距离放炮、反向防突风门、压风自救器、个体自救器等。离放炮、反向防突风门、压风自救器、个体自救器等。n( (十七十七) ) 建筑施工行业主要的伤亡事故类型建筑施工行业主要的伤亡事故类型n(1)(1)高处坠落。高处坠落。n(2)(2)物体打

409、击。物体打击。n(3)(3)触电事故。触电事故。n(4)(4)机械伤害。机械伤害。n(5)(5)坍塌。坍塌。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第245245页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n( (十八十八) ) 高处坠落事故的预防高处坠落事故的预防n(1)(1)脚手架搭设要符合标准。脚手架搭设要符合标准。n(2)(2)临边作业时设置防护栏杆、架设安全网、装设安全门。临边作业时设置防护栏杆、架设安全网、装设安全门。n(3)(3)施工现场

410、的洞口设置围栏或盖板、架网等防护措施。施工现场的洞口设置围栏或盖板、架网等防护措施。n(4)(4)高处作业人员定期体检。高处作业人员定期体检。n(5)(5)高处作业人员正确穿戴工作服和工作鞋。高处作业人员正确穿戴工作服和工作鞋。n(6)(6)六级以上强风或大雨、雪、雾天不得从事高处作业。六级以上强风或大雨、雪、雾天不得从事高处作业。n(7)(7)无法架设防护措施时，采用安全带。无法架设防护措施时，采用安全带。n( (十九十九) ) 钢丝绳的正确使用和维护方法钢丝绳的正确使用和维护方法 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安

411、全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第246246页页页页三、常见危险有害因素和控制措施三、常见危险有害因素和控制措施n(1)(1)使用检验合格的钢丝绳，保证其机械性能和规格符合设计要求。使用检验合格的钢丝绳，保证其机械性能和规格符合设计要求。n(2)(2)保证足够的安全系数，必要时在使用前要做受力计算，不得使用报废的保证足够的安全系数，必要时在使用前要做受力计算，不得使用报废的钢丝绳。钢丝绳。n(3)(3)坚持每个作业班次对钢丝绳进行检查。坚持每个作业班次对钢丝绳进行检查。n(4)(4)使用中，避免两钢丝绳的交叉、叠压受力，防止打结、扭曲、过度弯曲使用中，避免两钢丝绳的交叉、叠压

412、受力，防止打结、扭曲、过度弯曲和划磨。和划磨。n(5)(5)减少钢丝绳弯折次数，尽量避免反向弯折。减少钢丝绳弯折次数，尽量避免反向弯折。n(6)(6)不在不洁净的地方拖拉钢丝绳，以防外界因素对钢丝绳的磨损、腐蚀，不在不洁净的地方拖拉钢丝绳，以防外界因素对钢丝绳的磨损、腐蚀，使其性能降低。使其性能降低。n(7)(7)保持钢丝绳表面的清洁和良好的润滑状态，加强对钢丝绳的保养和维护。保持钢丝绳表面的清洁和良好的润滑状态，加强对钢丝绳的保养和维护。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第

413、第第第247247页页页页概念理解概念理解n1 1、下列关于危险源与事故隐患关系的说法正确的是：、下列关于危险源与事故隐患关系的说法正确的是：nA.A.事故事故隐患一定是危患一定是危险源源nB.B.危危险源一定是事故源一定是事故隐患患nC.C.重大危重大危险源一定是事故源一定是事故隐患患nD.D.重大事故重大事故隐患一定是重大危患一定是重大危险源源n2 2、某植物油厂安全主管甲的下列、某植物油厂安全主管甲的下列说法中法中错误的有：的有：nA.A.由于植物油及其加工原料有火灾、爆炸危由于植物油及其加工原料有火灾、爆炸危险性，因此我厂存在大量的危性，因此我厂存在大量的危险源和事故源和事故隐患，甚至

414、是重大危患，甚至是重大危险源和重大事故源和重大事故隐患患nB.B.植物油浸出植物油浸出车间有作有作业人人员，作，作业人人员可能有可能有误操作，因此植物油浸出操作，因此植物油浸出车间就是重大事故就是重大事故隐患患 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第248248页页页页概念理解概念理解nC.C.危危险的程度可用的程度可用风险度表示，度表示，风险度是生度是生产系系统中事故发生的可能性与中事故发生的可能性与严重性的函数严重性的函数nD.D.当需要当需要储存存5000t5000t

415、成品植物油成品植物油时，用，用1010个个500t500t储罐比用罐比用5 5个个1000t1000t储罐的罐的风险小小n原因说明：原因说明：A.A.植物油及其加工原料有火灾、爆炸危险性，因此其生产或储植物油及其加工原料有火灾、爆炸危险性，因此其生产或储存场所存在危险源，但不一定构成事故隐患；有危险物品不一定就是重大存场所存在危险源，但不一定构成事故隐患；有危险物品不一定就是重大危险源，要看单元中的危险物品是否达到临界量危险源，要看单元中的危险物品是否达到临界量B.B.作业人员误操作是危险作业人员误操作是危险源，但只当其风险程度达到使事故很可能发生时，才是事故隐患源，但只当其风险程度达到使事故

416、很可能发生时，才是事故隐患D.D.风险程风险程度大小取决于事故发生的可能性和后果的严重性，与用几个储罐无关。度大小取决于事故发生的可能性和后果的严重性，与用几个储罐无关。n3 3、下列说法正确的有：、下列说法正确的有：nA.A.当系当系统事故事故发生的可能性一定生的可能性一定时，事故，事故发生的生的严 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第249249页页页页概念理解概念理解n重性增加重性增加1 1倍，系统的事故风险度就增加倍，系统的事故风险度就增加1 1倍倍nB.B.系系

417、统事故的事故的风险度随事故度随事故发生的可能性和生的可能性和严重性的增加而增大重性的增加而增大nC C. .系系统事故的事故的风险度随事故度随事故发生的可能性的增加而增大生的可能性的增加而增大 nD.D.系系统事故的事故的风险度随事故度随事故发生的可能性和生的可能性和严重性的增加而减少重性的增加而减少n4 4、“植物油的成品植物油的成品储罐中罐中储存的是植物油越少，其事故存的是植物油越少，其事故发发生的生的严重性越重性越小，因此当小，因此当储罐的容罐的容积一定一定时，罐内装的植物油越少，罐的事故，罐内装的植物油越少，罐的事故风险度越度越低。低。”这种种说法是不正确的，其原因是：法是不正确的，其

418、原因是： 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第250250页页页页概念理解概念理解nA.A.罐内植物油越少，事故罐内植物油越少，事故发生的生的严重性越大重性越大nB.B.罐内植物油少到一定程度罐内植物油少到一定程度时，植物油蒸，植物油蒸发的气的气态物物质占有占有较大空大空间，这些气些气态物物质发生事故的生事故的风险度比植物油度比植物油发生事故的生事故的风险度高得多，此种情况下度高得多，此种情况下储罐的事故罐的事故风险度未必小度未必小nC.C.罐内植物油越少，事故罐内植物油

419、越少，事故发生的可能性越大生的可能性越大nD.D.储罐事故罐事故发生生风险度不只与植物油的多少有关，度不只与植物油的多少有关，还与其他很与其他很多因素有关，所以多因素有关，所以仅由由储存植物油的多少判断存植物油的多少判断储罐事故罐事故风险度度是不全的是不全的 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第251251页页页页概念理解概念理解n5 5、下列、下列说法正确的是：法正确的是：nA.A.整个厂是一个系整个厂是一个系统B.B.整个整个厂厂的生的生产工工艺构成一个系构成一个系统

420、C.C.厂中的一个班厂中的一个班组不能成不能成为一个系一个系统D.D.整个厂生整个厂生产工工艺的一部分不能构成一个系的一部分不能构成一个系统n原因说明：全厂生产工艺的一部分和厂中的一个班组都可以构成一个系统，原因说明：全厂生产工艺的一部分和厂中的一个班组都可以构成一个系统，只有符合系统的定义：一系列相互联系、相互作用的要素组成的有机整体，只有符合系统的定义：一系列相互联系、相互作用的要素组成的有机整体，目的是实现特定的任务或保持特定的功能。目的是实现特定的任务或保持特定的功能。 n6 6、按照能量意外、按照能量意外释放理放理论，下列，下列说法正确的是：法正确的是：nA.A.中毒属于第一中毒属于

421、第一类伤害害B.B.中毒属于第二中毒属于第二类伤害害nC.C.在其他条件不在其他条件不变时，能量作用于人体的，能量作用于人体的时间越越长，对人体的人体的伤害越害越严重重D.D.在其他条件不在其他条件不变时，能量作用于人体的，能量作用于人体的时间越越短短，对人体的人体的伤害越害越严重重 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第252252页页页页课堂练习课堂练习1 1n参考答案：参考答案：n1 1、A A。n2 2、ABDABD。n3 3、BCBC。n4 4、BDBD。n5 5

422、、ABAB。n6 6、BCBC。n危危险源源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素触发因素作用下可转化为事故的作用下可转化为事故的部位、部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第253253页页页页案例案例1 1：某液化石油气库危险、危害因素分析：某

423、液化石油气库危险、危害因素分析和安和安全对策措施全对策措施n 某液化石油库建于某液化石油库建于19981998年，位于某县，临江而设，交通便利，年，位于某县，临江而设，交通便利，环境较好。该石油气库共有工作人员环境较好。该石油气库共有工作人员3131人，其中有人，其中有2 2名兼职安名兼职安全管理人员。全管理人员。n 液化石油气库占地液化石油气库占地38400m38400m ，包括球灌区、装车台、残液灌包括球灌区、装车台、残液灌区、压缩机房、地磅房、综合楼、变电所、排水泵房、消防水区、压缩机房、地磅房、综合楼、变电所、排水泵房、消防水泵房等。库区西面建有泵房等。库区西面建有2000t2000t

424、级液化石油气码头。球灌区设有级液化石油气码头。球灌区设有3 3个个2000mm2000mm 的液化气球灌，球灌上设置水喷雾灭火装置。生产的液化气球灌，球灌上设置水喷雾灭火装置。生产区与综合生活区周围用围墙隔开。区与综合生活区周围用围墙隔开。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第254254页页页页案例案例1 1：某：某液化石油气库危险、危害因素液化石油气库危险、危害因素分析和安全对策措施分析和安全对策措施n 其主要工作流程为：液化气船将液化气输送到球灌中储存，其主要工作流

425、程为：液化气船将液化气输送到球灌中储存，然后在装车台将液化气装卸到液化气槽车，再送至客户。然后在装车台将液化气装卸到液化气槽车，再送至客户。n问题：问题：1 1、为防止装车台发生火灾爆炸事故，应采取什么安全、为防止装车台发生火灾爆炸事故，应采取什么安全对策措施。对策措施。n2 2、根据、根据 企企业职工工伤亡事故分亡事故分类标准准(GB64411986)(GB64411986)的事故的事故分分类，指出石油气，指出石油气库各作各作业场所的危所的危险、危害因素。、危害因素。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培

426、训全国注册安全工程师考前培训第第第第255255页页页页案例案例1 1：某液化石油气库危险、危害因素分析和安：某液化石油气库危险、危害因素分析和安全对策措施全对策措施n参考答案：参考答案：n1 1、1) 1) 在装在装车台台处按要求按要求设置可燃气体置可燃气体浓度度检测器。器。 n2)2)汽汽车槽槽车装装车台的胶管接台的胶管接头应采用与汽采用与汽车槽槽车配套的快装接配套的快装接头，该接接头与胶管之与胶管之间应设置置阀门。n3)3)汽汽车槽槽车装装车台台应设置静置静电接地栓，装卸前槽接地栓，装卸前槽车应进行静行静电接地接地连接。接。 n4)4)对槽槽车的装卸油量的装卸油量进行行严格控制，避免超装

427、；在装卸格控制，避免超装；在装卸过程中，程中，应控制装控制装卸卸车流速不大于流速不大于4.5m/s4.5m/s。n5)5)液化气罐液化气罐车进入厂区必入厂区必须戴阻火帽。戴阻火帽。n6)6)装装车台附近按照台附近按照规范配置消防器材。范配置消防器材。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第256256页页页页案例案例1 1：某液化石油气库危险、危害因素分析：某液化石油气库危险、危害因素分析和安全对策措施和安全对策措施n7)7)严格格执行禁火制度。行禁火制度。n8)8)操作工

428、人持操作工人持证上上岗，严格格执行操作行操作规程。程。n9)9)制定事故制定事故应急救援急救援预案，并案，并组织演演练。n2 2、1) 1) 球灌区：火灾、其他爆炸、容器爆炸、高球灌区：火灾、其他爆炸、容器爆炸、高处坠落。落。n2) 2) 压缩机房：容器爆炸、机械机房：容器爆炸、机械伤害。害。n3) 3) 装装车台：火灾、其他爆炸、台：火灾、其他爆炸、车辆伤害。害。n4) 4) 码头：火灾、其他爆炸、淹溺、中毒和窒息。：火灾、其他爆炸、淹溺、中毒和窒息。n5) 5) 泵房：机械房：机械伤害。害。n6) 6) 综合楼、配合楼、配电室：火灾、触室：火灾、触电。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义

429、案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第257257页页页页案例案例2 2：某宾馆中存在的危险、危害因素：某宾馆中存在的危险、危害因素n 某大型宾馆有发电设备、锅炉、空压机、天然气等。某大型宾馆有发电设备、锅炉、空压机、天然气等。n1 1、简答题：按照、简答题：按照 企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准 ，分析存在的危险因素及，分析存在的危险因素及其相应的作业。其相应的作业。n2 2、单项选择题、单项选择题n1) 1) 如果如果发生火灾，事故后生火灾，事故后应立即通知立即通知_。nA A、当地安全生

430、当地安全生产监督管理部督管理部门；B B、当地人事部当地人事部门；nC C、新新闻媒体媒体；D D、当地工商管理部当地工商管理部门n2) 2) 如如发生重大事故，事故生重大事故，事故调查组应包括包括_。nA A、群众；、群众；B B、军队；C C、医、医务人人员；D D、公安消防。、公安消防。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第258258页页页页案例案例2 2：某宾馆中存在的危险、危害因素某宾馆中存在的危险、危害因素n3 3、多项选择题、多项选择题n1)1)应急急预案

431、案应包括包括_应急程序。急程序。nA A、应急指急指挥程序程序；B B、接警指接警指挥程序；程序；nC C、人群疏散程序；人群疏散程序；D D、事故原因分析程序。事故原因分析程序。n2)2)针对火灾，火灾，应急程序的内容包括急程序的内容包括_。nA A、消防消防灭火程序；火程序；B B、可能的火灾种可能的火灾种类；nC C、消防器材；消防器材；nD D、可能可能发生火灾的装置、生火灾的装置、设备。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第259259页页页页案例案例2 2：某

432、宾馆中存在的危险、危害因素某宾馆中存在的危险、危害因素n参考答案：参考答案：n1)1)发电设备及供电系统及供电系统：触：触电。n2)2)锅炉作炉作业：灼：灼烫、锅炉爆炸。炉爆炸。n3)3)空压空压机作机作业：容器爆炸、机械：容器爆炸、机械伤害。害。n4)4)天然气系天然气系统：其他爆炸。：其他爆炸。n2 2、n1)1)A A； 2)2)D D 。n3 3、n1) 1) ABCABC；2) 2) BCDBCD。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第260260页页页页案例案

433、例3 3：某焊装车间存在的危险、危害因素：某焊装车间存在的危险、危害因素n 某汽车生产厂焊装车间主要承担白车身总成的焊装、铆接、铰接、螺柱某汽车生产厂焊装车间主要承担白车身总成的焊装、铆接、铰接、螺柱焊接以及磨光检验等工作。主要焊接总成有：白车身总成、前底板总成、焊接以及磨光检验等工作。主要焊接总成有：白车身总成、前底板总成、后底板总成、发动机框架总成、车身下体梁架总成、左右侧围总成、前车后底板总成、发动机框架总成、车身下体梁架总成、左右侧围总成、前车门、后门总成、尾门总成及发动机总成以及其它移动件分总成等。焊装车门、后门总成、尾门总成及发动机总成以及其它移动件分总成等。焊装车间主要工艺流程为

434、：底板焊接间主要工艺流程为：底板焊接左右侧围焊接左右侧围焊接车身焊接车身焊接调整调整四门二四门二盖焊接。盖焊接。n1 1、单项选择题、单项选择题n1)1)电焊烟烟尘可引起可引起 职业病目病目录 中的中的_职业病。病。nA A、外照射急性放射病；外照射急性放射病；B B、电焊工工尘肺；肺；C C、职业性哮喘；性哮喘；D D、黑黑变病。病。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第261261页页页页案例案例3 3：某焊装车间存在的危险、危害因素：某焊装车间存在的危险、危害因素n

435、2)2)为了了预防防职业病，病，焊装装车间最主要的最主要的职业危害防危害防护设施是施是_。nA A、通通风设施；施；B B、降温降温设施；施；C C、喷淋淋设施；施；D D、眼冲洗眼冲洗设施施n2 2、多项选择题、多项选择题n1)1)该车间存在的主要存在的主要职业危害因素有危害因素有_。nA A、电焊烟烟尘；B B、高温；高温；C C、电磁磁辐射；射；D D、苯。苯。n2)2)该车间应采取的主要采取的主要职业危害防危害防护措施有措施有_。nA A、工程技工程技术防防护措施，如通措施，如通风设施等施等；B B、个体防个体防护措施，如措施，如电焊面罩等面罩等；C C、职业健康健康监护措施，如措施，

436、如职业健康体健康体检等；等；D D、定期旅游度假。定期旅游度假。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第262262页页页页案例案例3 3：某焊装车间存在的危险、危害因素：某焊装车间存在的危险、危害因素n参考答案：参考答案：n1 1、n1)1)B B；2)2)A A。n2 2、n1) 1) ABCABC；2) 2) ABCABC。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师

437、考前培训第第第第263263页页页页案例案例4 4：生产企业：生产企业危险源辩识危险源辩识n 某热力发电厂主要生产工艺单元有贮煤场、煤粉设备与输煤系统、燃烧某热力发电厂主要生产工艺单元有贮煤场、煤粉设备与输煤系统、燃烧系统、汽水系统、凝结水系统、化学水系统、循环水系统、除灰渣与除尘系统、汽水系统、凝结水系统、化学水系统、循环水系统、除灰渣与除尘脱硫系统、制氢系统、配电与送电系统、车库等。大型设备主要有锅炉、脱硫系统、制氢系统、配电与送电系统、车库等。大型设备主要有锅炉、汽轮机、发电机、磨煤机、制氢装置、水处理装置、除尘装置等。发电用汽轮机、发电机、磨煤机、制氢装置、水处理装置、除尘装置等。发电

438、用燃煤，由汽车直接运往贮煤场，在贮煤场用滚轴筛将煤破碎后送进燃煤锅燃煤，由汽车直接运往贮煤场，在贮煤场用滚轴筛将煤破碎后送进燃煤锅炉。炉。n 制氢系统包括制氢装置和氢气储罐。制氢装置为配套电解制氢设备及其制氢系统包括制氢装置和氢气储罐。制氢装置为配套电解制氢设备及其管路等。运行时装置中存有的氢气为管路等。运行时装置中存有的氢气为50kg50kg，与制氢装置边缘距离为，与制氢装置边缘距离为30m30m处，处，有有6 6个个24m24m 额定工作压力额定工作压力3.2MPa3.2MPa，额定工作温度，额定工作温度2020的卧式储罐作为生产的卧式储罐作为生产成品的周转储罐。制氢装置与氢气储罐用管道连

439、接。成品的周转储罐。制氢装置与氢气储罐用管道连接。n 锅炉点火助燃为柴油。厂内有两个锅炉点火助燃为柴油。厂内有两个2000m2000m 的固定的固定储 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第264264页页页页案例案例4 4：生产企业：生产企业危险源辩识危险源辩识n罐存罐存储了柴油。了柴油。罐的设计充装系数为罐的设计充装系数为0.850.85，两柴油储罐在同一围堰内，在，两柴油储罐在同一围堰内，在距制氢系统外部边界距制氢系统外部边界550m550m处有一个汽油储罐区，有处有

440、一个汽油储罐区，有2 2个个20m20m 的卧式油储罐，的卧式油储罐，储罐的设计充装系数为储罐的设计充装系数为0.850.85，两汽油储罐在同一围堰内。，两汽油储罐在同一围堰内。n根据以上场景，回答下列问题。根据以上场景，回答下列问题。n1 1、按、按企企业职工工伤亡事故分亡事故分类标准准(GB6441-1986)(GB6441-1986)指出指出该电厂可能厂可能发生的生的事故事故类别及其所在的生及其所在的生产工工艺单元元。n2 2、按、按生生产过程危程危险和有害因素分和有害因素分类与代与代码标准准 (GB/T13861-2009)(GB/T13861-2009)给出出危危险、有害因素及分、有

441、害因素及分类，指出，指出该电厂存在的化学性危厂存在的化学性危险、有害因素及其、有害因素及其对应的物的物质名称名称。n3 3、指出该电厂可能发生爆炸的主要设备和设施，并指出预防其发生爆炸的、指出该电厂可能发生爆炸的主要设备和设施，并指出预防其发生爆炸的保护装置或设备。保护装置或设备。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第265265页页页页案例案例4 4：生产企业：生产企业危险源辩识危险源辩识n参考答案：参考答案：n1 1、n(1)(1)锅炉爆炸：燃烧系统。锅炉爆炸：燃烧系

442、统。n(2)(2)容器爆炸：制氢系统、煤粉制备和输煤系统。容器爆炸：制氢系统、煤粉制备和输煤系统。n(3)(3)火灾：贮煤场、煤粉制备与输煤系统火灾：贮煤场、煤粉制备与输煤系统( (磨煤机磨煤机) )、燃烧系统、配电与送电、燃烧系统、配电与送电系统、锅炉、制氢系统系统、锅炉、制氢系统( (制氢装置和氢气储罐制氢装置和氢气储罐) )、汽油储罐区、柴油储罐区。、汽油储罐区、柴油储罐区。n(4)(4)其他爆炸：储煤场、煤粉制备与输煤系统其他爆炸：储煤场、煤粉制备与输煤系统( (煤粉爆炸煤粉爆炸) )，制氢系统，制氢系统( (氢气氢气火灾爆炸火灾爆炸) )、汽油储罐区、柴油储罐区、汽油储罐区、柴油储罐

443、区( (汽油、柴油火灾爆炸汽油、柴油火灾爆炸) )。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第266266页页页页案例案例4 4：生产企业：生产企业危险源辩识危险源辩识n(5)(5)触电：配电与送电系统、循环水系统、化学水系统，汽水系统等其他利触电：配电与送电系统、循环水系统、化学水系统，汽水系统等其他利用电力工作的装置。用电力工作的装置。n(6)(6)车辆伤害：汽车运煤途中、储煤场。车辆伤害：汽车运煤途中、储煤场。n(7)(7)灼烫：除尘和脱硫系统。灼烫：除尘和脱硫系统。n

444、(8)(8)淹溺：化学水系统，汽水系统。淹溺：化学水系统，汽水系统。n(9)(9)机械伤害：贮煤场的滚轴带、煤粉制备与输煤系统、除灰渣与除尘脱硫机械伤害：贮煤场的滚轴带、煤粉制备与输煤系统、除灰渣与除尘脱硫体统、汽轮机、磨煤机、灰库等有设备的地方。体统、汽轮机、磨煤机、灰库等有设备的地方。n(10)(10)中毒和窒息：燃烧系统、化学水系统。中毒和窒息：燃烧系统、化学水系统。n(11)(11)物体打击：储煤场煤块。物体打击：储煤场煤块。 n(12)(12)坍塌：储煤场。坍塌：储煤场。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全

445、工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第267267页页页页案例案例4 4：生产企业：生产企业危险源辩识危险源辩识n2 2、n(1)(1)压缩气体和有液化气体：氢气。压缩气体和有液化气体：氢气。n(2)(2)自燃物品：燃煤。自燃物品：燃煤。n(3)(3)腐蚀品：硫腐蚀品：硫( (硫化物硫化物) )。n(4)(4)易燃液体：汽油、柴油。易燃液体：汽油、柴油。n3 3、会发生爆炸的主要设备、装置及其对应采取的安全装置或、会发生爆炸的主要设备、装置及其对应采取的安全装置或设备如下：设备如下：n(1)(1)锅炉预防装置或设备：安全阀、压力表、水位计锅炉预防装置或设备：安全阀、压力表、水位计和温

446、度和温度测量装置、保量装置、保护装置、排装置、排污装置、防爆装置、防爆门、锅炉自炉自动控制装置等。控制装置等。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第268268页页页页案例案例4 4：生产企业危险源辩识：生产企业危险源辩识n(2)(2)氢气气储罐罐预防装置或防装置或设备：安全泄：安全泄压装置、装置、压力表、温度力表、温度计、紧急切急切断断阀、减、减压阀。n(3)(3)储煤场、煤粉制备与输煤系统预防装置或设备：防火间距、防爆泄压装储煤场、煤粉制备与输煤系统预防装置或设备：防

447、火间距、防爆泄压装置、通风装置、冷却装置、防爆电气。置、通风装置、冷却装置、防爆电气。n(4)(4)制氢系统预防装置或设备：防火间距、防火墙、防火门、防爆泄压装置、制氢系统预防装置或设备：防火间距、防火墙、防火门、防爆泄压装置、接地装置、防渗漏装置。接地装置、防渗漏装置。n(5)(5)汽油储罐区、柴油储罐区预防装置或设备：防火间距、防火围堰、地面汽油储罐区、柴油储罐区预防装置或设备：防火间距、防火围堰、地面材料防火、通风、接地装置、防渗漏装置、材料防火、通风、接地装置、防渗漏装置、4m4m以上的油罐通气管以上的油罐通气管( (汽油、柴汽油、柴油分开设置油分开设置) )、高液位报警的液位计、防爆

448、电气。、高液位报警的液位计、防爆电气。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第269269页页页页案例案例5 5：水利：水利施工中危险因素辩识施工中危险因素辩识n 某大型水利工程项目跨多个省、市，建设周期超过某大型水利工程项目跨多个省、市，建设周期超过1010年，建筑形式主要年，建筑形式主要包括渡槽、暗渠、涵洞等，工程包括河渠交叉建筑物多座，主体工程建设包括渡槽、暗渠、涵洞等，工程包括河渠交叉建筑物多座，主体工程建设需完成大量土石方开挖和钢筋混凝土构筑。需完成大量土石方开挖

449、和钢筋混凝土构筑。n 目前正在施工的任务主要包括黄河水下穿越工程、三座桥梁、一条目前正在施工的任务主要包括黄河水下穿越工程、三座桥梁、一条500m500m长的石质山体隧道和一段长长的石质山体隧道和一段长15km15km、宽宽10m10m、深深50m50m的明渠开挖工程。的明渠开挖工程。n 请根据请根据 生产过程危险和有害因素分类与代码生产过程危险和有害因素分类与代码 (GB/T138612009)(GB/T138612009)分析该施工阶段存在哪些主要物理性和化学性危险和有害因素及部位，并分析该施工阶段存在哪些主要物理性和化学性危险和有害因素及部位，并简述隧道施工过程中主要的伤亡事故类型。简述

450、隧道施工过程中主要的伤亡事故类型。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第270270页页页页案例案例5 5：水利施工中危险因素辩识水利施工中危险因素辩识n参考答案：参考答案：n1 1、施工阶段存在的主要物理性、化学性危险和有害因素及部位、施工阶段存在的主要物理性、化学性危险和有害因素及部位n(1) (1) 物理性危物理性危险和有害因素和有害因素n1)1)防防护装置、装置、设施缺陷：各种施工机械由于运施缺陷：各种施工机械由于运动、防、防护失效失效导致的各种致的各种伤害；害；

451、n2)2)电危害：危害：设备漏漏电以及接地、接零失效等造成的；以及接地、接零失效等造成的；n3)3)振振动危害：机械震危害：机械震动、振、振动棒振棒振动等等导致的；致的；n4)4)噪声危害：施工机械、振噪声危害：施工机械、振动棒等造成的。棒等造成的。n(2) (2) 化学性危化学性危险有害因素：有害因素：n1)1)压缩气体和液化气体：施工中气体和液化气体：施工中产生的有毒、有害气体生的有毒、有害气体导致的致的伤害害( (如一氧如一氧化碳、二氧化碳化碳、二氧化碳) )； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训

452、全国注册安全工程师考前培训第第第第271271页页页页案例案例5 5：水利施工中危险因素辩水利施工中危险因素辩识识n2)2)爆炸品：隧道施工、明渠施工中使用民爆物爆炸品：隧道施工、明渠施工中使用民爆物质导致的致的伤害。害。n2 2、隧道施工、隧道施工过程中主要的程中主要的伤亡事故亡事故类别n(1) (1) 冒冒顶片帮；片帮；n(2) (2) 机械机械伤害；害；n(3) (3) 放炮；放炮；n(4) (4) 触触电；n(5) (5) 瓦斯爆炸；瓦斯爆炸；n(6) (6) 车辆伤害；害；n(7) (7) 高高处坠落。落。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全

453、国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第272272页页页页案例案例6 6：汽车装配厂中危险因素辩识汽车装配厂中危险因素辩识n 一汽车装配厂，有起重机多台，有锅炉房、氧气瓶、空压机、一汽车装配厂，有起重机多台，有锅炉房、氧气瓶、空压机、装备自动线、喷漆作业线，用电瓶车转运零件，有电焊作业、装备自动线、喷漆作业线，用电瓶车转运零件，有电焊作业、金属切割作业。金属切割作业。n 试参照国家标准试参照国家标准 企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准 (GB/64411986)(GB/64411986)，分析该厂存在的危险有害因素及存在分析该厂存在的

454、危险有害因素及存在于哪个作业中于哪个作业中? ? 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第273273页页页页案例案例6 6：汽车装配厂中危险因素辩识汽车装配厂中危险因素辩识n参考答案：参考答案：n1 1、物体打、物体打击：多：多处作作业。n2 2、车辆伤害：电瓶车和试车线作业。、车辆伤害：电瓶车和试车线作业。n3 3、机械伤害：多处与机械、设备有关的操作。、机械伤害：多处与机械、设备有关的操作。n4 4、起重伤害：起重作业。、起重伤害：起重作业。n5 5、触电：电焊及各种与

455、电气有关的操作。、触电：电焊及各种与电气有关的操作。n6 6、灼烫：锅炉、电焊等作业。、灼烫：锅炉、电焊等作业。n7 7、火灾：油漆场所可能着火，电瓶车转运零件、电焊作业、火灾：油漆场所可能着火，电瓶车转运零件、电焊作业、金属切割作业可能引起火灾。金属切割作业可能引起火灾。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第274274页页页页案例案例6 6：汽车装配厂中危险因素汽车装配厂中危险因素辩识辩识n8 8、高处坠落：修理天车作业。、高处坠落：修理天车作业。n9 9、锅炉爆炸：

456、锅炉房作业。、锅炉爆炸：锅炉房作业。n1010、容器爆炸：氢气瓶、空压机作业。、容器爆炸：氢气瓶、空压机作业。n1111、其他爆炸：如油漆作业中，空气中易挥发性溶剂爆炸，乙、其他爆炸：如油漆作业中，空气中易挥发性溶剂爆炸，乙炔爆炸。炔爆炸。n1212、中毒和窒息：喷漆作业、电焊作业。、中毒和窒息：喷漆作业、电焊作业。n1313、其他伤害：扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车碰撞等，存、其他伤害：扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车碰撞等，存在于多种作业在于多种作业。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工

457、程师考前培训第第第第275275页页页页案例案例7 7：家具厂中危险因素：家具厂中危险因素辩识辩识n 某家具厂的主要生产过程包括材料运输和装卸、木材烘干、某家具厂的主要生产过程包括材料运输和装卸、木材烘干、型材加工、组装、喷漆等，主要机械包括电刨、电钻、电锯、型材加工、组装、喷漆等，主要机械包括电刨、电钻、电锯、小型轮式起重机、叉车、运输车辆等。厂东侧小型轮式起重机、叉车、运输车辆等。厂东侧10km10km的地方有一的地方有一家生产甲醇的化工公司，该公司生产的甲醇主要通过家具厂西家生产甲醇的化工公司，该公司生产的甲醇主要通过家具厂西侧相邻码头外运，之间通过铁路专线运输。侧相邻码头外运，之间通过

458、铁路专线运输。n 按照按照 企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准 (GB/64411986)(GB/64411986)的的事故分类，指出家具厂的主要危险因素及产生的部位。事故分类，指出家具厂的主要危险因素及产生的部位。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第276276页页页页案例案例7 7：家具厂中危险因素：家具厂中危险因素辩识辩识n参考答案：参考答案：n(1) (1) 机械机械伤害害：木材加工：木材加工过程中使用程中使用电刨、刨、电钻、电锯等的刨等的刨刃、刃

459、、锯齿及旋及旋转部位的部位的伤害，机械害，机械检修修过程的各种程的各种伤害等。害等。n(2) (2) 触触电：电刨、刨、电钻、电锯的漏的漏电触触电，电动机械机械维修时误维修时误操作触电等。操作触电等。n(3) (3) 物体打物体打击：加工件碰撞、：加工件碰撞、夹压、飞出打出打击造成的造成的伤害等。害等。n(4) (4) 起重起重伤害害：起重：起重过程中由于起重机故障、人程中由于起重机故障、人员操作造成的操作造成的起重起重伤害。害。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第27

460、7277页页页页案例案例7 7：家具厂中危险因素辩识：家具厂中危险因素辩识n(5) (5) 火灾：木材、油漆等造成火灾。甲醇火灾：木材、油漆等造成火灾。甲醇铁路运路运输事故引事故引发火火灾。灾。n(6) (6) 中毒和窒息：油漆、黏合中毒和窒息：油漆、黏合剂等的等的挥发造成。造成。n(7) (7) 车辆伤害：叉害：叉车、运、运输车辆等造成的等造成的车辆伤害。害。n(8) (8) 其他爆炸：油漆等遇火源爆炸，甲醇其他爆炸：油漆等遇火源爆炸，甲醇铁路运路运输事故引事故引发爆爆炸。炸。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工

461、程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第278278页页页页案例案例8 8：某厂内危险因素辩识：某厂内危险因素辩识n 某厂有机械加工车间、油漆车间、锅炉房、油库。油漆车间某厂有机械加工车间、油漆车间、锅炉房、油库。油漆车间有调漆间、喷漆间、休息室和油漆临时储藏室。油库内有一只有调漆间、喷漆间、休息室和油漆临时储藏室。油库内有一只3t3t的汽油储罐及一个配套设备。厂内有两座燃煤锅炉的汽油储罐及一个配套设备。厂内有两座燃煤锅炉(0.4MPa(0.4MPa、2020、24t/h)24t/h)，起吊起吊2.5t2.5t、高高2m2m的起重机，以及升降机、叉车的起重机，以及升降机、叉车等。等。n

462、请问该厂有爆炸危险的装置、设备、场所有哪些，以及爆炸请问该厂有爆炸危险的装置、设备、场所有哪些，以及爆炸的事故类别。的事故类别。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第279279页页页页案例案例8 8：某厂内危险因素辩识：某厂内危险因素辩识n参考答案：参考答案：n1 1、油漆车间：其他爆炸。、油漆车间：其他爆炸。n2 2、锅炉房：锅炉爆炸。、锅炉房：锅炉爆炸。n3 3、油库：其他爆炸。、油库：其他爆炸。n4 4、汽油储罐：其他爆炸。、汽油储罐：其他爆炸。 案例分析讲义案例

463、分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第280280页页页页案例案例9:9:生产企业伤亡事故调查生产企业伤亡事故调查n 某某企企业业为为小小型型货货车车生生产产厂厂，地地处处我我国国华华北北地地区区，年年产产小小型型货货车车5 5万万辆辆，现现有职工有职工11001100余人。余人。n 厂厂区区主主要要建建筑筑物物有有冲冲压压车车间间、装装焊焊车车间间、涂涂装装车车间间、扳扳金金车车间间、装装配配车车间、外协配套库、半成品库和办公楼。间、外协配套库、半成品库和办公楼。n 冲冲压压车车间间有有

464、三三条条冲冲压压生生产产线线。库库房房和和车车间间使使用用6 6台台5 5吨吨但但桥桥梁梁式式起起重重机机吊吊装装原原材材料料，装装配配生生产产线线上上设设置置多多台台地地面面操操作作是是单单梁梁电电动动葫葫芦芦和和多多台台小小吨吨位位起重机，在汽车板材冲压生产线上设置起重机，在汽车板材冲压生产线上设置4 4台大吨位桥式起重机。台大吨位桥式起重机。n 车车身身涂涂装装工工艺艺采采用用三三涂涂层层三三烘烘干干的的涂涂装装工工艺艺，涂涂装装运运输输采采用用自自动动化化运运输输方方式式。漆漆前前表表面面处处理理和和电电泳泳采采用用悬悬挂挂运运输输方方式式，中中层层涂涂层层和和面面漆漆涂涂装装线线采采

465、用用地地面面运运输输方方式式。生生产产线线设设中中央央控控制制室室监监控控设设备备运运行行状状况况。喷喷漆漆室室采采用用上上送风、下排风的通风方式。喷气室外附设有送风、下排风的通风方式。喷气室外附设有 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第281281页页页页案例案例9:9:生产企业伤亡事故调查生产企业伤亡事故调查n调漆室。调漆室。n 整整车车总总装装配配采采用用强强制制性性流流水水线线。车车身身装装焊焊线线焊焊机机选选用用悬悬挂挂电电焊焊机机、固固定定焊焊机机、二二氧氧化

466、化碳碳气气体体保保护护焊焊机机等等。车车身身装装焊焊工工艺艺主主要要设设备备包包括括各各类类焊焊机机、夹具、检具、车身总成调整线和输送设备。夹具、检具、车身总成调整线和输送设备。n 车车架架装装焊焊车车间间采采用用胎胎具具集集中中装装配配原原则则，组组合合件件和和小小型型部部件件预预先先装装焊焊好好与与其其他他零零件件一一起起进进入入总总装装胎胎具具焊焊接接线线。焊焊接接方方法法采采用用二二氧氧化化碳碳气气体体保保护护焊焊。装装焊焊设设备备主主要要包包括括焊焊机机、总总成成焊焊接接胎胎具具、部部件件焊焊接接胎胎具具、小小件件焊焊接接胎胎具具以以及输送系统设备等，装焊车间通风良好。及输送系统设备

467、等，装焊车间通风良好。n 该该企企业业采采用用无无轨轨运运输输，全全厂厂原原材材料料、配配套套件件、成成品品和和燃燃料料均均采采用用汽汽车车运运输，厂内半成品运输以叉车为主输，厂内半成品运输以叉车为主 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第282282页页页页案例案例9:9:生产企业伤亡事故调查生产企业伤亡事故调查n全全厂厂现现有有小小客客车车8 8辆辆，货货车车1616辆辆，叉叉车车1515辆辆。厂厂区区道道路路采采用用环环形形布布局局，主主干干道道宽宽度度8m8m、转转

468、弯弯半半径径大大于于9m9m。次次干干道道宽宽度度5m5m、转转弯弯半半径径大大于于6m6m。厂厂区区内内主主要道路两侧进行了绿化，种植有草坪、灌木、松树和杨树。要道路两侧进行了绿化，种植有草坪、灌木、松树和杨树。n 该该企企业业主主要要公公用用和和辅辅助助设设施施有有变变电电站站、锅锅炉炉房房、空空压压站站。变变配配电电站站电电压压等等级级为为35kV35kV，内内设设5 5台台变变压压器器，总总安安装装容容量量为为3900kVA3900kVA。厂厂区区高高、低低压压供供电电系系统统均均采采用用电电缆缆放放射射式式直直埋埋或或电电缆缆沟沟敷敷设设，厂厂区区道道路路设设路路灯灯照照明明。锅锅炉

469、炉房房内内设设3 3台台4t/h4t/h燃燃煤煤锅锅炉炉，为为厂厂区区生生产产和和生生活活提提供供蒸蒸汽汽。空空压压站站有有4 4台台供供气气量量为为20m20m3 3/min/min的空气压缩机，为全厂生产提供压缩空气。的空气压缩机，为全厂生产提供压缩空气。n 某某日日，冲冲压压车车间间进进行行起起重重机机吊吊装装板板材材作作业业，工工人人甲甲、乙乙挂挂上上吊吊钩钩后后，示示意开车司机开始起吊。随着板意开车司机开始起吊。随着板 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第283

470、283页页页页案例案例9:9:生产企业伤亡事故调查生产企业伤亡事故调查n材材徐徐徐徐升升起起，工工人人甲甲发发现现板板材材倾倾斜斜，与与工工人人乙乙商商议议是是否否需需要要停停车车调调整整，工工人人乙乙说说：“不不必必停停车车，我我扶扶着着就就行行”。作作业业场场所所地地面面物物品品摆摆放放杂杂乱乱，工工人人乙乙手手扶扶板板材材侧侧身身而而行行，被被脚脚下下物物品品绊绊倒倒，板板材材随随之之倾倾斜斜、脱脱钩钩砸砸在在工工人人乙乙身上，造成工人乙死亡。身上，造成工人乙死亡。n根据上述场景，回答下列问题。根据上述场景，回答下列问题。n1 1、按按照照 企企业业职职工工伤伤亡亡事事故故分分类类 标标

471、准准，辨辨识识出出该该企企业业在在生生产产过过程程中中引引发发事事故的主要危险因素，并指出这些危险因素存在于那些设备、设施或场所。故的主要危险因素，并指出这些危险因素存在于那些设备、设施或场所。n2 2、说明该事故调查取证中应取得哪些主要资料和证据。、说明该事故调查取证中应取得哪些主要资料和证据。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第284284页页页页案例案例9:9:生产企业伤亡事故调查生产企业伤亡事故调查n参考答案：参考答案：n1 1、n 该该企企业业共共有有冲冲压压

472、、装装焊焊、涂涂装装、板板金金、装装配配五五个个车车间间，外外协协配配套套、半半成成品品两两个个库库，以以及及配配电电站站、锅锅炉炉房房和和空空压压站站等等。按按照照 企企业业职职工工伤伤亡亡事事故故分分类类 标标准准，该该企企业业生生产产过过程程中中可可能能引引发发事事故故的的主主要要危危险险因因素素基基本本上上都都出出现现在这些生产场所，具体如下：在这些生产场所，具体如下：n(1)(1)冲压车间危险因素有物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落。冲压车间危险因素有物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落。n(2)(2)涂装车间危险因素有触电、火灾、化学性爆炸涂装车间危险因素有触电、

473、火灾、化学性爆炸( (其他爆炸其他爆炸) )、中毒和窒息、中毒和窒息 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第285285页页页页案例案例9:9:生产企业伤亡事故调查生产企业伤亡事故调查n(3)(3)装配车间危险因素有物体打击、车辆伤害、触电。装配车间危险因素有物体打击、车辆伤害、触电。n(4)(4)装装焊焊车车间间危危险险因因素素有有物物体体打打击击、车车辆辆伤伤害害、触触电电、火火灾灾、化化学学性性爆爆炸炸( (其他爆炸其他爆炸) )、中毒和窒息、灼烫。、中毒和窒息、灼烫

474、。n(5)(5)配电站危险因素有触电。配电站危险因素有触电。n(6)(6)锅炉房和空压站危险因素有触电、物理性爆炸锅炉房和空压站危险因素有触电、物理性爆炸( (锅炉爆炸、容器爆炸锅炉爆炸、容器爆炸) )。n 由由上上可可知知，设设备备、设设施施主主要要有有起起重重机机械械、焊焊机机等等器器具具、输输送送设设备备、冲冲压压设备、车辆、锅炉、空压机、电缆等。设备、车辆、锅炉、空压机、电缆等。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第286286页页页页案例案例9:9:生产企业伤亡

475、事故调查生产企业伤亡事故调查n2 2、n 根根据据企企业职工工伤亡亡事事故故调查分分析析规则，事事故故调查取取证应收收集以下集以下资料和料和证据：据：n(1)(1)国家现行的有关法律法规；国家现行的有关法律法规；n(2)(2)企企业业的的安安全全生生产产规规章章制制度度( (包包括括吊吊装装工工人人的的作作业业规规程程、物物品品堆放规定等堆放规定等) )。 n(3)(3)岗位安全生产工作的责任制。岗位安全生产工作的责任制。n(4)(4)职职工工的的安安全全培培训训教教育育记记录录( (包包括括起起重重司司机机的的持持证证上上岗岗情情况况和和证件证件) )； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义

476、案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第287287页页页页案例案例9:9:生产企业伤亡事故调查生产企业伤亡事故调查n(5)(5)起重机的维修、保养、检测记录及有关证件；起重机的维修、保养、检测记录及有关证件； n(6)(6)企业安全管理的检查记录；企业安全管理的检查记录；n(7)(7)有有关关人人员员( (工工人人甲甲、起起重重机机司司机机、安安全全管管理理人人员员、企企业业主主管管安全的负责人、监督执法人员安全的负责人、监督执法人员) )的谈话记录和证词；的谈话记录和证词；n(8)(8)安全监督管理执法部门

477、的检查记录；安全监督管理执法部门的检查记录； n(9)(9)企业企业“三同时三同时”审查、安全评价记录和许可证照等。审查、安全评价记录和许可证照等。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第288288页页页页案例案例1010、某甲醇企业危险源的辩识、某甲醇企业危险源的辩识n 某甲醇生产仓业，生产原料为天然气。甲醇成品用企业自备某甲醇生产仓业，生产原料为天然气。甲醇成品用企业自备的的l0l0台载重量为台载重量为20t20t的槽罐车运输。在距离生产区的槽罐车运输。在距离生产区1

478、500m1500m处另有处另有甲醇罐装站，站内有甲醇罐装站，站内有6 6个单个储量个单个储量l5tl5t的储罐和的储罐和6 6个装车台，另个装车台，另有有l l个个4m4m高钢制移动平台，工人可登上该平台开展日常维护作高钢制移动平台，工人可登上该平台开展日常维护作业。灌装作业由人工操作完成。站区避雷装置、防火标志及消业。灌装作业由人工操作完成。站区避雷装置、防火标志及消防设施齐全。在灌装站内划定了黄色警戒线。所有槽罐车都接防设施齐全。在灌装站内划定了黄色警戒线。所有槽罐车都接要求安装了防静电装置和防火罩。要求安装了防静电装置和防火罩。n根据以上场景，回答下列问题根据以上场景，回答下列问题 案例

479、分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第289289页页页页案例案例1010、某甲醇企业危险源的辩识、某甲醇企业危险源的辩识n1 1、根据、根据企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)(GB6441-86)，指出灌装站，指出灌装站可能发生的事故类别并说明引发的原因。可能发生的事故类别并说明引发的原因。n2 2、从安全技术和安全管理的角度，指出该灌装站应采取的事、从安全技术和安全管理的角度，指出该灌装站应采取的事故预防措施。故预防措施。 案例分析讲义案例分析讲

480、义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第290290页页页页案例案例1010、某甲醇企业危险源的辩识、某甲醇企业危险源的辩识n参考答案：参考答案：n1 1、n(1)(1)高处坠落：操作人员上下操作台或操作台日常维修费等。高处坠落：操作人员上下操作台或操作台日常维修费等。n(2)(2)车辆伤害：甲醇运输车辆出入地面指挥不当、车辆之间碰车辆伤害：甲醇运输车辆出入地面指挥不当、车辆之间碰撞。撞。n(3)(3)触电：电气设备漏电、雷击等。触电：电气设备漏电、雷击等。n(4)(4)火灾：甲醇泄漏或挥发遇静电

481、火花、雷击、金属部位撞击、火灾：甲醇泄漏或挥发遇静电火花、雷击、金属部位撞击、违章动火、电气火花、电子仪器火花。违章动火、电气火花、电子仪器火花。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第291291页页页页案例案例1010、某甲醇企业危险源的辩识、某甲醇企业危险源的辩识n(5)(5)其他爆炸：甲醇泄漏或挥发遇静电火花、雷击、金属部位撞击、电气火其他爆炸：甲醇泄漏或挥发遇静电火花、雷击、金属部位撞击、电气火花、电子仪器火花等。花、电子仪器火花等。n(6)(6)中毒和窒息：甲醇

482、挥发造成操作人员中毒。中毒和窒息：甲醇挥发造成操作人员中毒。n2 2n(1)(1)运输车辆出入现场设专人指挥；运输车辆出入现场设专人指挥；n(2)(2)使用防爆电器；使用防爆电器；n(3)(3)禁止明火；禁止明火；n(4)(4)采取防静电措施；采取防静电措施；n(5)(5)保证避雷装置有效；保证避雷装置有效；n(6)(6)保证汽车防火罩有效；保证汽车防火罩有效；n(7)(7)禁止产生火花；禁止产生火花； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第292292页页页页案例案例10

483、10、某甲醇企业危险源的辩识、某甲醇企业危险源的辩识n(8)(8)易燃易爆气体泄漏报警；易燃易爆气体泄漏报警；n(9)(9)平台满足防护要求；平台满足防护要求；n(10)(10)配齐防护用品；配齐防护用品；n(11)(11)健全规章制度；健全规章制度；n(12)(12)加强人员培训；加强人员培训；n(13)(13)安全标识清楚；安全标识清楚；n(14)(14)确保各项制度贯彻执行；确保各项制度贯彻执行；n(15)(15)加强现场巡检；加强现场巡检；n(16)(16)加强外部人员管理；加强外部人员管理；n(17)(17)列为重大危险源管理，并上报备案，编制事故应急预案。列为重大危险源管理，并上报

484、备案，编制事故应急预案。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第293293页页页页案例案例1111、某火力发电厂危险源的辩识、某火力发电厂危险源的辩识n D D电厂有电厂有2 2台台200MW200MW汽轮发电机组，主设备包括发电锅炉、汽轮机和发电机，汽轮发电机组，主设备包括发电锅炉、汽轮机和发电机，附属子系统包括启动锅炉系统、燃煤卸车输送系统、点火及助燃系统、发附属子系统包括启动锅炉系统、燃煤卸车输送系统、点火及助燃系统、发电机冷却系统等。启动锅炉系统有电机冷却系统等。

485、启动锅炉系统有2 2台额定蒸发量台额定蒸发量29t/h29t/h、工作压力、工作压力2.6MPa2.6MPa的启动锅炉。点火及助燃系统有的启动锅炉。点火及助燃系统有2 2个单罐储量个单罐储量500t500t的柴油储罐，各存柴油的柴油储罐，各存柴油200t200t。发电机冷却系统的制氢站有。发电机冷却系统的制氢站有5 5个单罐容积为个单罐容积为20m20m3 3、最高工作压力为、最高工作压力为1.2MPa1.2MPa的储氢罐的储氢罐。燃煤卸车输送系统有燃煤运输火车、火车卸车翻车机、。燃煤卸车输送系统有燃煤运输火车、火车卸车翻车机、车皮夹固装置、胶带输送机、煤斗等。用电设备使用车皮夹固装置、胶带输

486、送机、煤斗等。用电设备使用380V380V动力电源。火车动力电源。火车车皮挂钩、摘钩作业，由人工操作。作业场所实行定时巡检制度。车皮挂钩、摘钩作业，由人工操作。作业场所实行定时巡检制度。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第294294页页页页案例案例1111、某火力发电厂危险源的辩识、某火力发电厂危险源的辩识n20082008年年3 3月月1 1日，班长甲持工作票，办理动火作业许可手续，未按动火作业日，班长甲持工作票，办理动火作业许可手续，未按动火作业要求落实相关措施，

487、就带领工人在柴油罐罐顶预留呼吸孔处开始焊接作业，要求落实相关措施，就带领工人在柴油罐罐顶预留呼吸孔处开始焊接作业，焊接过程中油罐着火、爆炸，造成焊接过程中油罐着火、爆炸，造成5 5人死亡。人死亡。n根据以上场景，回答下列问题：根据以上场景，回答下列问题：n1 1、根据、根据企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类( (GB6441-1986GB6441-1986) )，指出该厂燃煤输送系统，指出该厂燃煤输送系统存在的危险有害因素及其存在的环节或场所。存在的危险有害因素及其存在的环节或场所。n2 2、指出上述场景中包括哪些特种设备。、指出上述场景中包括哪些特种设备。n3 3、提出上述油罐焊接作业

488、的安全技术措施。、提出上述油罐焊接作业的安全技术措施。n4 4、简述防止此类火灾爆炸事故发生的安全管理措施。、简述防止此类火灾爆炸事故发生的安全管理措施。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第295295页页页页案例案例1111、某火力发电厂危险源的辩识、某火力发电厂危险源的辩识n参考答案：参考答案：n1 1、n(1)(1)火灾；燃烧系统。火灾；燃烧系统。n(2)(2)锅炉爆炸：锅炉。锅炉爆炸：锅炉。n(3)(3)容器爆炸：柴油储罐、储氢罐。容器爆炸：柴油储罐、储氢罐。n

489、(4)(4)其他爆炸：煤粉制备与输煤系统。其他爆炸：煤粉制备与输煤系统。n(5)(5)触电：发电机组、配电与送电系统。触电：发电机组、配电与送电系统。n(6)(6)灼烫：启动锅炉系统。灼烫：启动锅炉系统。n(7)(7)车辆伤害：储煤场。车辆伤害：储煤场。n(8)(8)机械伤害：煤粉制备与输煤系统。机械伤害：煤粉制备与输煤系统。n(9)(9)物体打击：火灾车皮挂钩、摘钩作业。物体打击：火灾车皮挂钩、摘钩作业。n(10)(10)中毒和窒息：制氢系统。中毒和窒息：制氢系统。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训

490、全国注册安全工程师考前培训第第第第296296页页页页案例案例1111、某火力发电厂危险源的辩识、某火力发电厂危险源的辩识n2 2、n电锅炉、储氢罐电锅炉、储氢罐(1.2MPa(1.2MPa0.1MPa0.1MPa且且1.2520=120 1.2520=120 2.5MPa.L2.5MPa.L) )。n3 3、n(1)(1)焊工在作业前应办理焊工在作业前应办理“动火安全作业证动火安全作业证”。动火前，动火作业人员应将。动火前，动火作业人员应将动火证交现场负责人检查，确认安全措施已落实无误后，方可按规定时间、动火证交现场负责人检查，确认安全措施已落实无误后，方可按规定时间、地点、内容进行动火作业

491、。地点、内容进行动火作业。n(2)(2)严格按照焊机的安全操作规程，正确使用电焊机。严格按照焊机的安全操作规程，正确使用电焊机。n(3)(3)焊机要采用一机一闸，并按规定采取保护接地或接零措施；焊机要采用一机一闸，并按规定采取保护接地或接零措施；n(4)(4)更换焊条一定要戴带皮手套，不要赤手操作。更换焊条一定要戴带皮手套，不要赤手操作。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第297297页页页页案例案例1111、某火力发电厂危险源的辩识、某火力发电厂危险源的辩识n(5)(

492、5)焊工应严格按规定穿戴好个体劳动防护用品，在容器内进行焊接作业，焊工应严格按规定穿戴好个体劳动防护用品，在容器内进行焊接作业，要采取防触电措施，如必须穿绝缘鞋，脚下垫有橡胶板或其他绝缘衬垫，要采取防触电措施，如必须穿绝缘鞋，脚下垫有橡胶板或其他绝缘衬垫，身体出汗后，衣服潮湿时，切勿靠在带电的钢板或工件上。最好两人轮换身体出汗后，衣服潮湿时，切勿靠在带电的钢板或工件上。最好两人轮换工作，以便互相照看，一遇有危险情况，立即切断电源进行抢救。工作，以便互相照看，一遇有危险情况，立即切断电源进行抢救。n(6)(6)焊接前，应对焊点周围可燃气体的浓度进行测定（采取测爆仪或其他化焊接前，应对焊点周围可燃

493、气体的浓度进行测定（采取测爆仪或其他化学分析方法），以防形成爆炸性混合物，可采取置换焊补或带压不置换焊学分析方法），以防形成爆炸性混合物，可采取置换焊补或带压不置换焊补法，并制定防护措施补法，并制定防护措施n(7)(7)焊接操作期间，应对焊接点周围和可能出现的泄漏进行动态跟踪检查和焊接操作期间，应对焊接点周围和可能出现的泄漏进行动态跟踪检查和检测。检测。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第298298页页页页案例案例1111、某火力发电厂危险源的辩识、某火力发电厂危险源

494、的辩识n4 4、n(1)(1)加强相关负责部门的监督管理，落实安全生产责任制；加强相关负责部门的监督管理，落实安全生产责任制；n(2)(2)认真吸取事故教训，举一反三，采取有力措施，加强技术管理工作，完认真吸取事故教训，举一反三，采取有力措施，加强技术管理工作，完善并严格执行各项安全管理制度及操作规程；善并严格执行各项安全管理制度及操作规程；n(3)(3)加强安全教育和培训的力度，提高员工的安全意识和安全技能。对特种加强安全教育和培训的力度，提高员工的安全意识和安全技能。对特种作业人员的危险操作程序，一定要从制度上严格履行必要的审批手续。作业人员的危险操作程序，一定要从制度上严格履行必要的审批

495、手续。n(4)(4)不断完善危险作业的现场管理制度，制定完善的危险作业操作程序，加不断完善危险作业的现场管理制度，制定完善的危险作业操作程序，加大对危险作业的现场监管力度。大对危险作业的现场监管力度。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第299299页页页页案例案例1212、某化工厂危险和有害因素的辩识、某化工厂危险和有害因素的辩识n 20032003年年5 5月月2727日日4 4时时5050分左右，某化工厂停产大检修，车间领导安排民工分左右，某化工厂停产大检修，车间领

496、导安排民工刘某和于某在重碱车间为距地面刘某和于某在重碱车间为距地面4m4m多高的多高的U U型管道加盲板。由于管内结疤，型管道加盲板。由于管内结疤，刘某和于某虽然松开螺母，但盲板仍插不进去。于是，刘某就用撬杆撬，刘某和于某虽然松开螺母，但盲板仍插不进去。于是，刘某就用撬杆撬，于某在法兰口用楔子撑。此时，法兰之间仅有于某在法兰口用楔子撑。此时，法兰之间仅有4 4个螺栓，这个螺栓，这4 4个螺栓当中，个螺栓当中，1 1个螺栓仅有个螺栓仅有2 2扣带在螺母上，其余扣带在螺母上，其余3 3个螺栓个螺栓1 1扣带在螺母上。这时，于某的扣带在螺母上。这时，于某的楔子掉下去楔子掉下去1 1个，另一职工郭某让

497、地面待命个，另一职工郭某让地面待命( (现场服务现场服务) )的孙某去检掉下来的孙某去检掉下来的楔子。孙某检楔子时，刘某仍用力敲法兰，致使的楔子。孙某检楔子时，刘某仍用力敲法兰，致使4 4个螺母脱开，法兰移个螺母脱开，法兰移出，出，U U型管下部的塑料管断开，继而带有几个弯头和短管型管下部的塑料管断开，继而带有几个弯头和短管( (铸铁铸铁) )的组合管的组合管坠落。坠落的组合管砸伤检楔子的孙某，孙坠落。坠落的组合管砸伤检楔子的孙某，孙 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第

498、300300页页页页案例案例1212、某化工厂危险和有害因素的辩识、某化工厂危险和有害因素的辩识n某送医院后抢救无效死亡。在检修过程中，安全管理人员在别处巡视，始某送医院后抢救无效死亡。在检修过程中，安全管理人员在别处巡视，始终未到检修现场终未到检修现场( (安全操作规程中明确规定：抽加盲板工作要有专门人员安全操作规程中明确规定：抽加盲板工作要有专门人员负责，根据设备、管道内的介质、压力、温度以及现场条件，制定必要的负责，根据设备、管道内的介质、压力、温度以及现场条件，制定必要的安全措施，办好安全检修证，向参与工作的成员详细交代检修任务和安全安全措施，办好安全检修证，向参与工作的成员详细交代检

499、修任务和安全措施；对所要拆落的管道，如距支架较远、悬臂太长有可能断裂的，应将措施；对所要拆落的管道，如距支架较远、悬臂太长有可能断裂的，应将管道的两端吊稳或加临时支架管道的两端吊稳或加临时支架) )。n问题：根据问题：根据生生产过程危程危险和有害因素分和有害因素分类与代与代码( (GB/T13861-2009) )分析分析化工厂化工厂检修修过程中存在的危程中存在的危险和有害因素及部位。和有害因素及部位。n1 1、行、行为性危性危险和有害因素和有害因素 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师

500、考前培训第第第第301301页页页页案例案例1212、某化工厂危险和有害因素的辩识、某化工厂危险和有害因素的辩识n指指挥错误：违章指章指挥。距地面。距地面4m4m多高多高处抽加盲板，属于高抽加盲板，属于高处作作业，技，技术和安全要求高，而和安全要求高，而领导安排民工从事本工作，由于安排民工从事本工作，由于不具不具备此能力，属于此能力，属于违章指章指挥。n操作操作错误：违章作章作业。该检修修项目没有制定合理的安全措施，目没有制定合理的安全措施，没有没有监护人，距地面人，距地面4m4m多高多高处U U型管道抽加盲板，一段是塑料，型管道抽加盲板，一段是塑料，另一段是另一段是铸铁，当，当连接螺栓松接螺

501、栓松动时，有断落的可能，有断落的可能，应按照抽按照抽加盲板安全操作加盲板安全操作规程在程在铸铁管一端管一端进行吊拉，而操作人行吊拉，而操作人员没有没有进行吊拉，属于行吊拉，属于违章行章行为。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第302302页页页页案例案例1212、某化工厂危险和有害因素的辩识、某化工厂危险和有害因素的辩识n监护失失误：检修修项目没有制定合理的安全措施，没有目没有制定合理的安全措施，没有监护人。人。n2 2、物理性危、物理性危险和有害因素和有害因素n设备、

502、设施、工具、附件缺陷：施、工具、附件缺陷：稳定性差。法定性差。法兰之之间仅有有4 4个螺栓，个螺栓， 1 1个螺栓仅有个螺栓仅有2 2扣带在螺母上，其余扣带在螺母上，其余3 3个螺栓个螺栓1 1扣带在扣带在螺母上。螺母上。n防防护缺陷：缺陷：检修修过程中无任何防程中无任何防护措施。措施。n运运动物物伤害：害：坠落物。落物。带有几个弯有几个弯头和短管和短管( (铸铁) )的的组合管。合管。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第303303页页页页第三类第三类 应急预案案例应

503、急预案案例n(一) 基础理论知识基础理论知识n(二二) 典型案例分析典型案例分析 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第304304页页页页( (一一) )基础理论知识基础理论知识n一一、应急救援应急救援n二二、应急管理应急管理n三、三、应急预案的分类和分级应急预案的分类和分级n四、四、应急预案编制应急预案编制n五、五、应急培训与演习应急培训与演习n六、六、其他有关内容其他有关内容 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师

504、考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第305305页页页页一、应急救援一、应急救援n1 1、事故应急救援的基本任务、事故应急救援的基本任务n(1)(1)应急救援：应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行采取的救援措施或行动动。n(2)(2)事故应急救援的基本任务事故应急救援的基本任务n1)1)立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的立即组织营救受害人员，组织撤离或者

505、采取其他措施保护危害区域内的其他人员其他人员。n2)2)迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度区域、危害性质及危害程度。n3)3)消除危害后果，做好现场恢复消除危害后果，做好现场恢复。n4)4)查清事故原因查清事故原因，评估危害程度评估危害程度。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第306306页页页页一、应急救援一、应急救援n2 2、事故应急救援的特点：事故应急

506、救援的特点：n( (1 1) )突发性突发性和和不确定性不确定性迅速迅速n( (2 2) )应急活动的应急活动的复杂性复杂性准确准确n( (3)3)后果、影响易猝变、激化和放大后果、影响易猝变、激化和放大有效有效。n3 3、事故应急救援的指导思想、事故应急救援的指导思想n 认真贯彻认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理安全第一，预防为主，综合治理”的方针，体现的方针，体现“以人为本以人为本”的思想，本着对人民生命财产高度负责的精神，按照的思想，本着对人民生命财产高度负责的精神，按照先救人、后救物，先救人、后救物，先控制、后处置的指导思想先控制、后处置的指导思想，当发生危险化学品事故时，能迅速、

507、有序、，当发生危险化学品事故时，能迅速、有序、高效地实施应急救援行动，及时、妥善地处置危险化学品重大事故，最大高效地实施应急救援行动，及时、妥善地处置危险化学品重大事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害程度降到最低，维护城市的安限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害程度降到最低，维护城市的安全和稳定。全和稳定。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第307307页页页页一、应急救援一、应急救援n4 4、事故应急救援的基本原则事故应急救援的基本原则n( (1 1)

508、)统一指挥的原则统一指挥的原则n 救援工作必须坚持集中领导、统一指挥的原则。因在紧急情况下，多头救援工作必须坚持集中领导、统一指挥的原则。因在紧急情况下，多头领导会导致一线救援人员无所适从。领导会导致一线救援人员无所适从。n( (2 2) )充分准备、快速反应、高效救援的原则充分准备、快速反应、高效救援的原则n 做好充分的准备，一旦发生事故，快速做出反应；尽可能减少应急救援做好充分的准备，一旦发生事故，快速做出反应；尽可能减少应急救援的层次，以利于事故和救援信息的快速传递，减少信息失真，提高救援效的层次，以利于事故和救援信息的快速传递，减少信息失真，提高救援效率。率。n( (3)3)生命至上的

509、原则生命至上的原则n 应首先保护无关人员安全撤离现场，转移到安全地点，并全力抢救受伤应首先保护无关人员安全撤离现场，转移到安全地点，并全力抢救受伤人员，寻找失踪人员，同时保护应急救援人员的安全。人员，寻找失踪人员，同时保护应急救援人员的安全。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第308308页页页页一、应急救援一、应急救援n(4(4) )单位自救和社会救援相结合的原则单位自救和社会救援相结合的原则n 单位熟悉自身各方面情况，又身处事故现场，有利于初起事单位熟悉自身各方面情

510、况，又身处事故现场，有利于初起事故的救援，将事故消灭在初始状态。单位救援人员即使不能完故的救援，将事故消灭在初始状态。单位救援人员即使不能完全控制事故的蔓延，也可以为外部的救援赢得时间。全控制事故的蔓延，也可以为外部的救援赢得时间。n(5(5) )分级负责、协同作战的原则分级负责、协同作战的原则n 各级地方政府、有关部门和单位按照各自的职责分工实行分各级地方政府、有关部门和单位按照各自的职责分工实行分级负责、各尽其能、各司其职，做到协调有序、资源共享、快级负责、各尽其能、各司其职，做到协调有序、资源共享、快速反应，积极做好应急救援工作。速反应，积极做好应急救援工作。 案例分析讲义案例分析讲义案

511、例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第309309页页页页一、应急救援一、应急救援n(6(6) )科学分析、规范运行、措施果断的原则科学分析、规范运行、措施果断的原则n 科学分析是做好科学分析是做好应急救援的前提，急救援的前提，规范运行是保范运行是保证应急急预案案能能够有效有效实施的，施的，针对事故事故现场果断决策采取不同的果断决策采取不同的应对措施措施是保是保证救援成效的关救援成效的关键。n(7(7) )安全抢险的原则安全抢险的原则n 在事故抢险过程中，在事故抢险过程中，应采取切实有效措施，确保抢

512、险救护人应采取切实有效措施，确保抢险救护人员的安全员的安全，严防在抢险过程中发生二次事故。，严防在抢险过程中发生二次事故。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第310310页页页页二、应急管理二、应急管理n1 1、应急管理的内容、应急管理的内容n(1)(1)应急管理的总目标：应急管理的总目标：控制事态发展，保障生命财产安全，控制事态发展，保障生命财产安全，恢复正常情况恢复正常情况。n(2)(2)应急管理是一个应急管理是一个动态动态的过程，是对重大事故的的过程，是对重大事故

513、的全过程全过程管理，管理，贯穿于事故发生贯穿于事故发生前、中、后前、中、后的各个过程，而不只限于事故发生的各个过程，而不只限于事故发生后的应急救援行动，充分体现了后的应急救援行动，充分体现了“预防为主、常备不懈预防为主、常备不懈”的应的应急思想。急思想。n1)1)事故预防：事故预防：n 包括二层包括二层含义含义一是通过安全管理和安全技术等手段，尽可能一是通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是假定事故必然发生的地防止事故的发生，实现本质安全；二是假定事故必然发生的前提下，通过前提下，通过 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训

514、全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第311311页页页页二、应急管理二、应急管理n预先采取预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响和后果的严的预防措施，达到降低或减缓事故的影响和后果的严重程度。包括：重程度。包括：加大建筑物的安全距离、工厂选址的安全规划、加大建筑物的安全距离、工厂选址的安全规划、减少危险物品的存量、设置防护墙以及开展公众教育减少危险物品的存量、设置防护墙以及开展公众教育等。等。n 从长远看，从长远看，低成本低成本、高效率高效率的预防措施是减少事故损失的关的预防措施是减少事故损失的关键。键。n2)2)应急应急准备准备n 是针

515、对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预预先进行的组织准备和应急保障先进行的组织准备和应急保障。目标是保持重大事故应急救援目标是保持重大事故应急救援所需的所需的应急能力应急能力。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第312312页页页页二、应急管理二、应急管理n 包括：包括：应急体系的建立、有关部门和人员职责的落实、预案应急体系的建立、有关部门和人员职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备的编制、应急队伍的

516、建设、应急设备( (施施) )与物质的准备和维护、与物质的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接预案的演练、与外部应急力量的衔接等。等。n3)3)应急应急响应响应n 是在事故发生后，有关组织和人员立即采取的应急与救援行是在事故发生后，有关组织和人员立即采取的应急与救援行动，包括：动，包括：事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集与应急外部求援消防和工程抢险措施、信息收集与应急外部求援等。等。 n 一般划分为两个阶段：一般划分为两个阶段：初级响应初级响应是在事故初期，企业应用是在事故初期，企业应用自己的救援力量

517、，使事故得到有效控制；自己的救援力量，使事故得到有效控制； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第313313页页页页二、应急管理二、应急管理n扩大应急扩大应急当事故规模和性质超出本单位的应急能力，则应请当事故规模和性质超出本单位的应急能力，则应请求增援和扩大应急救援活动的强度，以便最终控制事故。求增援和扩大应急救援活动的强度，以便最终控制事故。n4)4)应急恢复应急恢复n 事故的影响得到初步控制后，为使生事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态产、工作、生活和

518、生态环境环境尽快恢复到正常状态而采取的尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动措施或行动。要求立即进行要求立即进行的恢复工作包括：的恢复工作包括：事故损失评估事故损失评估、原因调查原因调查、清理废墟清理废墟等。在等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复( (事故教训的吸取事故教训的吸取) )包括厂区重建和受影响区的重新规划和发展。包括厂区重建和受影响区的重新规划和发展。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第

519、314314页页页页二、应急管理二、应急管理n3 3、典型的响应级别通常分为、典型的响应级别通常分为3 3级：级：n(1) (1) 三三级紧急情况级紧急情况n 能被能被一个部门正常一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在该部门权力范围内通常可以利用的应急资源，包用的资源指在该部门权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物力等。必要时，该部门可以建立一个现场指挥部，括人力和物力等。必要时，该部门可以建立一个现场指挥部，所需的后勤支持、人员或其他资源增援由本部门负责解决。所需的后勤支持、人员或其他资源增援由本部门负责解决。n(2) (2)

520、 二级紧急情况二级紧急情况n 需要需要两个或更多个部门两个或更多个部门响应的紧急情况。该响应的紧急情况。该 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第315315页页页页二、应急管理二、应急管理n该事故的救援该事故的救援需要有关部门的协作需要有关部门的协作，并且提供人员、设备或其，并且提供人员、设备或其他资源。该级响应需要成立他资源。该级响应需要成立现场指挥部现场指挥部来统一指挥现场的应急来统一指挥现场的应急救援行动。救援行动。n(3) (3) 一一级紧急情况级紧急情况n 必须

521、利用城市必须利用城市所有有关部门及一切资源所有有关部门及一切资源的紧急情况，或者需的紧急情况，或者需要各个部门同外部机构联合处理的各种紧急情况，通常要宣布要各个部门同外部机构联合处理的各种紧急情况，通常要宣布进入紧急状态。在该级别中，作出主要决定的职责通常是进入紧急状态。在该级别中，作出主要决定的职责通常是紧急紧急事务管理部门事务管理部门。现场指挥部可在现场做出保护生命和财产以及。现场指挥部可在现场做出保护生命和财产以及控制事态所必需的各种决定。控制事态所必需的各种决定。解决整个紧急事件的决定解决整个紧急事件的决定，应该，应该由由紧急事务管理部门负责紧急事务管理部门负责。 案例分析讲义案例分析

522、讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第316316页页页页二、应急管理二、应急管理n应急指挥机构应急指挥机构n 是整个应急救援体系及应急救援工作的是整个应急救援体系及应急救援工作的神经中枢神经中枢，负责协调事故应急期负责协调事故应急期间各个机构的运作间各个机构的运作，统筹安排整个应急行动，保证行动快速、有序、有效，统筹安排整个应急行动，保证行动快速、有序、有效的进行，避免因行动紊乱而造成不必要的事故损失。的进行，避免因行动紊乱而造成不必要的事故损失。n 重特大事故的应急救援涉及多个救援组织，因

523、此对应急救援行动的指挥重特大事故的应急救援涉及多个救援组织，因此对应急救援行动的指挥决策是有效实施应急救援的关键。一旦事故发生，应由决策是有效实施应急救援的关键。一旦事故发生，应由应急指挥中心总指应急指挥中心总指挥挥下达行动命令，统一调度各种救援物质和人员，根据事故现场信息及专下达行动命令，统一调度各种救援物质和人员，根据事故现场信息及专家组意见，对事故进行动态监测和后果预测，迅速制定应急力量调度方案，家组意见，对事故进行动态监测和后果预测，迅速制定应急力量调度方案，调动消防、医疗、公安、交通、环保、安监等相关部门，联合实施救援行调动消防、医疗、公安、交通、环保、安监等相关部门，联合实施救援行

524、动动。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第317317页页页页二、应急管理二、应急管理n事故现场指挥机构事故现场指挥机构n 是现场抢险救援的是现场抢险救援的最高指挥机构最高指挥机构，负责事故现场应急的指挥工作，进行，负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度应急任务分配和人员调度，有效，有效利用各种应急资源利用各种应急资源，保证在最短时间内完，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。与应急指挥机构的不同之处在于它偏重于成对事故现场的应急行动。与应急指挥机构

525、的不同之处在于它偏重于事故事故现场的应急救援指挥和管理工作现场的应急救援指挥和管理工作。n事故现场指挥应遵循如下工作程序：事故现场指挥应遵循如下工作程序：n(1)(1)事故初始评估事故初始评估 根据从事故信息源所获得的事故信息，对事故种类、危根据从事故信息源所获得的事故信息，对事故种类、危害特点及其影响范围进行评估，并决定应该采取的应急对策。害特点及其影响范围进行评估，并决定应该采取的应急对策。n(2)(2)事故危险源侦察事故危险源侦察 在获得相关的事故数据和信息基础上对事故危险源的在获得相关的事故数据和信息基础上对事故危险源的状况进行现场侦察，掌握危险源所处部位和引发危险的因素，分析危险可状

526、况进行现场侦察，掌握危险源所处部位和引发危险的因素，分析危险可能涉及的范围，确定安全防范措施和应急处置方案。能涉及的范围，确定安全防范措施和应急处置方案。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第318318页页页页二、应急管理二、应急管理n(3)(3)行动任务和力量部署行动任务和力量部署 根据事故现场的险情和应急处置方案，及时分配根据事故现场的险情和应急处置方案，及时分配行动任务，按任务组成行动小组，划分行动区域，部署行动力量；根据危行动任务，按任务组成行动小组，划分行动区

527、域，部署行动力量；根据危险影响程度，及时确定现场危险区、缓冲区和安全区，实施现场安全警戒。险影响程度，及时确定现场危险区、缓冲区和安全区，实施现场安全警戒。n(4)(4)应急处置行动实施应急处置行动实施 按任务要求，组织行动小组全面实施处置行动，加按任务要求，组织行动小组全面实施处置行动，加强科学和高效处置的指导，加强现场各种险情变化的监控，加强行动安全强科学和高效处置的指导，加强现场各种险情变化的监控，加强行动安全的防护，积极组织相关行动之间的配合和行动的勤务保障。的防护，积极组织相关行动之间的配合和行动的勤务保障。n(5)(5)事故现场清理事故现场清理 事故应急处置行动完成后，及时组织现场

528、清理工作，彻事故应急处置行动完成后，及时组织现场清理工作，彻底消除各种危险隐患，整理和清点人员和装备器材，做好归队和现场移交底消除各种危险隐患，整理和清点人员和装备器材，做好归队和现场移交工作。工作。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第319319页页页页三三、应急预案的分类和分级、应急预案的分类和分级n1 1、应急预案应急预案：是针对：是针对可能发生的事故可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而，为迅速、有序地开展应急行动而预预先制定的行动方案先制定的行动方案。n

529、2 2、应急预案的分类、应急预案的分类n(1)(1)按按应急急预案的案的层次划分次划分n1)1)综合预案综合预案：从总体上阐述处理事故的：从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构应急方针、政策，应急组织结构及及相关相关应急职责，应急行动、措施应急职责，应急行动、措施和和保障保障等等基本要求和程序基本要求和程序，是应对各类事，是应对各类事故的综合性文件。故的综合性文件。n2)2)专项预案专项预案：是针对具体的事故类别：是针对具体的事故类别( (如如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等等事故事故) )、危险源危险源和和应急保障应急保障而制定的而制定的计划或方案计划或

530、方案，是综合应急预案的组成部，是综合应急预案的组成部分，应分，应 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第320320页页页页三三、应急预案的分类和分级、应急预案的分类和分级n按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的专项应急预案应制定明确的救援程序救援程序和和具体的应急救援措施具体的应急救援措施。n其具体内容包括：其具体内容包括：事故类型和危害程度分析事故类型和危害

531、程度分析：在危险源评估的基础上，：在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。 n应急处置基本原则应急处置基本原则：明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。：明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。 n组织机构及职责组织机构及职责na a应急组织体系应急组织体系：明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图：明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。的形式表示出来。 nb b指挥机构及职责指挥机构及职责：根据事故类型，明确应急救援指挥机构：根据事故类型，明确应急救援指

532、挥机构总指挥、副总指总指挥、副总指挥挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援应急救援 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第321321页页页页三三、应急预案的分类和分级、应急预案的分类和分级n工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。n预防与预警预防与预警 na a危险源监控危险源监控：明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，

533、以及采取的预：明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。防措施。 nb b预警行动预警行动：明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。：明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 n信息报告程序信息报告程序。主要包括：。主要包括： na a确定报警系统及程序；确定报警系统及程序； nb b确定现场报警方式，如电话、警报器等；确定现场报警方式，如电话、警报器等； nc c确定确定2424小时与相关部门的通讯、联络方式小时与相关部门的通讯、联络方式； nd d明确相互认可的通告、报警形式和内容；明确相互认可的通告、报警形式和内容； ne e明确应急反应人员向外

534、求援的方式明确应急反应人员向外求援的方式。 n应急处置应急处置 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第322322页页页页三三、应急预案的分类和分级、应急预案的分类和分级na a响应分级响应分级：针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故：针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 nb b响应程序响应程序：根据事故的大小和发展态势，明确：根据

535、事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急调配、应急避险、扩大应急等响应程序。等响应程序。 nc c处置措施处置措施：针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的：针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处应急处置措施（如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。 n应急物资与装备保障应急物资与装备保障：明确应急处置所需的物质与装备数量、

536、管理和维：明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。护、正确使用等。n3)3)现场处置预案现场处置预案：是针对：是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施置措施。包括临时性的单项预案。包括临时性的单项预案。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第323323页页页页三三、应急预案的分类和分级、应急预案的分类和分级n具体内容包括：具体内容包括：n事故特征事故特征。主要包括：。主要包括： na a危险性分析，

537、可能发生的事故类型危险性分析，可能发生的事故类型； nb b事故发生的区域、地点或装置的名称事故发生的区域、地点或装置的名称； nc c事故可能发生的季节和造成的危害程度事故可能发生的季节和造成的危害程度； nd d事故前可能出现的征兆事故前可能出现的征兆。 n应急组织与职责应急组织与职责。主要包括：。主要包括： na a基层单位应急自救组织形式及人员构成情况基层单位应急自救组织形式及人员构成情况； nb b应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责责紧密结合，明确

538、相关岗位和人员的应急工作职责。 n应急处置应急处置。主要包括以下内容：。主要包括以下内容： 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第324324页页页页三三、应急预案的分类和分级、应急预案的分类和分级na a事故应急处置程序事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。故扩大及同企业应急预案的

539、衔接的程序。 nb b现场应急处置措施现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施制定明确的应急处置措施。 nc c报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告的基本要求和内容系人员，事故报告的基本要求和内容。 案例分析讲义案例分析讲义案例分

540、析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第325325页页页页三三、应急预案的分类和分级、应急预案的分类和分级n注意事项。主要包括：注意事项。主要包括： na a佩戴个人防护器具佩戴个人防护器具方面的注意事项；方面的注意事项； nb b使用抢险救援器材使用抢险救援器材方面的注意事项；方面的注意事项； nc c采取救援对策或措施采取救援对策或措施方面的注意事项；方面的注意事项； nd d现场自救和互救现场自救和互救注意事项；注意事项； ne e现场应急处置能力现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；确认和人

541、员安全防护等事项； nf f应急救援结束后应急救援结束后的注意事项；的注意事项； ng g其他需要特别警示的事项。其他需要特别警示的事项。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第326326页页页页三三、应急预案的分类和分级、应急预案的分类和分级n(2)(2)根据应急预案责任主体的性质不同划分根据应急预案责任主体的性质不同划分n1)1)企业预案由企业根据自身情况制定，由企业负责；企业预案由企业根据自身情况制定，由企业负责；n2)2)政府预案由政府政府预案由政府主管部门主管部

542、门组织制定，由相应级别的政府负责。组织制定，由相应级别的政府负责。 n3 3、应急预案、应急预案的级别的级别n 根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案。根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案。现场预案又可以分为不同等级如车间级、工厂级等；场外预案现场预案又可以分为不同等级如车间级、工厂级等；场外预案按事故影响范围的不同，又可以分为按事故影响范围的不同，又可以分为区县级、地市级、省级、区县级、地市级、省级、区域级和国家级。区域级和国家级。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国

543、注册安全工程师考前培训第第第第327327页页页页三三、应急预案的分类和分级、应急预案的分类和分级n(1)(1)级级( (企业级企业级) )n 事故的有害影响局限在一个单位事故的有害影响局限在一个单位( (如某个工厂、火车站、仓如某个工厂、火车站、仓库、农场、煤气或石油管道加压站等库、农场、煤气或石油管道加压站等) )的界区之内，并且可被的界区之内，并且可被现场的操作者遏止和控制在该地区域内。这类事故可能需要投现场的操作者遏止和控制在该地区域内。这类事故可能需要投入整个单位的力量来控制，但其影响预期不会扩大到社区入整个单位的力量来控制，但其影响预期不会扩大到社区( (公公共区共区) )。n(2

544、)(2)级级( (县、市县、市/ /社区级社区级) )n 所涉及的事故其影响可扩大到公共区所涉及的事故其影响可扩大到公共区( (社区社区) )，但可被该县，但可被该县( (市、市、区区) )或社区的力量，加上或社区的力量，加上所涉及的工厂或工业部门的力量所控所涉及的工厂或工业部门的力量所控制。制。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第328328页页页页三三、应急预案的分类和分级、应急预案的分类和分级n(3)(3)级级( (地区地区/ /市级市级) )n 事故影响范围大，

545、后果严重，或是发生在两个县或县级市管辖区边界事故影响范围大，后果严重，或是发生在两个县或县级市管辖区边界上的事故。应急救援需动用地区的力量。上的事故。应急救援需动用地区的力量。n(4)(4)级级( (省级省级) )n 对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故，特大危险品运输事故对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故，特大危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源应建立省级事故应急救援预案。以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源应建立省级事故应急救援预案。它可能是一种规模极大的灾难事故，或可能是一种需要用事故发生地的城它可能是一种规模极大的灾难事故，或可能是一种需要用事故发生地的城市

546、或地区所没有的特殊技术和设备进行处理的特殊事故。这类事故需用全市或地区所没有的特殊技术和设备进行处理的特殊事故。这类事故需用全省范围内的力量来控制。省范围内的力量来控制。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第329329页页页页三三、应急预案的分类和分级、应急预案的分类和分级n级级( (国家级国家级) )n 事故后果超过省、直辖市、自治区边界以及列为国家级事故隐患、重大事故后果超过省、直辖市、自治区边界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所，应制定国家级应急救援预

547、案。危险源的设施或场所，应制定国家级应急救援预案。n 企业一旦发生事故，就应即刻实施应急程序，企业一旦发生事故，就应即刻实施应急程序，如需上级援助应同时报告如需上级援助应同时报告当地县当地县( (市市) )或社区政府事故应急主管部门或社区政府事故应急主管部门，根据预测的事故影响范围和程，根据预测的事故影响范围和程度，需投入的应急人力、物力和财力逐级启动事故应急预案。度，需投入的应急人力、物力和财力逐级启动事故应急预案。n 政府主管部门应建立适合的报警系统，且有一个标准程序，将事故发生、政府主管部门应建立适合的报警系统，且有一个标准程序，将事故发生、发展信息传递给相应级别的发展信息传递给相应级别

548、的应急指挥中心应急指挥中心，根据对事故状况的评价，实施，根据对事故状况的评价，实施相应级别的应急预案。相应级别的应急预案。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第330330页页页页四、应急预案编制四、应急预案编制n1 1、编制准备内容：、编制准备内容：n(1)(1)全面分析本全面分析本单位位危危险因素因素、可能可能发生的事故生的事故类型型及及事故的危害程度事故的危害程度；n(2)(2)排排查事故事故隐患患的种的种类、数量和分布情况，并在、数量和分布情况，并在隐患治理的基患

549、治理的基础上，上，预测可能可能发生的事故生的事故类型及其危害程度；型及其危害程度； n(3)(3)确定事故危确定事故危险源，源，进行行风险评估估；n(4)(4)针对事故危事故危险源和存在的源和存在的问题，确定相，确定相应的防范措施；的防范措施；n(5)(5)客客观评价本价本单位位应急能力；急能力；n(6)(6)充分借充分借鉴国内外同行国内外同行业事故教事故教训及及应急工作急工作经验 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第331331页页页页四、应急预案编制四、应急预案编制n

550、2 2、应急预案的结构、应急预案的结构n基本结构采用基本结构采用1+41+4的结构模式，即一个基本预案加上功能的结构模式，即一个基本预案加上功能( (职能职能) )设置、特殊风险预案、应急标准化操作程序和支持附件设置、特殊风险预案、应急标准化操作程序和支持附件4 4个分个分预案。预案。n(1) (1) 基本预案基本预案：也称：也称“领导预案领导预案”，其主要内容包括最高行政，其主要内容包括最高行政领导承诺，基本方针政策，主要职责分工、任务与目标，基本领导承诺，基本方针政策，主要职责分工、任务与目标，基本应急程序等。应急程序等。n(2) (2) 功能设置分预案功能设置分预案：明确从应急准备到应急

551、恢复全过程的每：明确从应急准备到应急恢复全过程的每一项应急活动中，各相关部门应承担的责任和目标。每个单位一项应急活动中，各相关部门应承担的责任和目标。每个单位的应急功能要以分类条目和单位的的应急功能要以分类条目和单位的 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第332332页页页页四、应急预案编制四、应急预案编制n功能矩阵来表示，还要以部门之间签署的协议书来具体落实。功能矩阵来表示，还要以部门之间签署的协议书来具体落实。n(3) (3) 特殊风险分预案特殊风险分预案：在风险评价

552、的基础上，按照自然灾害、事故灾难、：在风险评价的基础上，按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件分类，提出其中若干类不可接受风险。根据公共卫生事件、社会安全事件分类，提出其中若干类不可接受风险。根据风险的特点，针对每一特殊风险中的应急活动，分别划分相关部门的主要风险的特点，针对每一特殊风险中的应急活动，分别划分相关部门的主要负责、协助支持和有限介入负责、协助支持和有限介入3 3类具体的职责。类具体的职责。n(4) (4) 应急标准化操作程序应急标准化操作程序：针对每一个应急活动执行部门，在进行某一项：针对每一个应急活动执行部门，在进行某一项或某几项具体应急活动时所规定的操作标准。这种

553、操作标准包括一个操作或某几项具体应急活动时所规定的操作标准。这种操作标准包括一个操作指令检查表和对检查表的说明，一旦应急预案启动，相关人员可按照操作指令检查表和对检查表的说明，一旦应急预案启动，相关人员可按照操作指令检查表逐项落实行动。是最具可操作性指令检查表逐项落实行动。是最具可操作性 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第333333页页页页四、应急预案编制四、应急预案编制n的文件，明确谁来做、做什么、怎样做。的文件，明确谁来做、做什么、怎样做。n(5) (5) 支持附

554、件支持附件：值班联系电话值班联系电话；组织组织应急救援有关人员联系电话；危险化应急救援有关人员联系电话；危险化学品生产单位应急咨询服务电话；外部救援单位联系电话；政府有关部门学品生产单位应急咨询服务电话；外部救援单位联系电话；政府有关部门联系电话；本单位平面布置图；消防设施配置图；周边区域道路交通示意联系电话；本单位平面布置图；消防设施配置图；周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图；周边区域的单位、社区、重要基础设施图和疏散路线、交通管制示意图；周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式、供水、供电单位的联系方式；保障制度分布图及有关联系方式、供水、供电单位的联系方式；保

555、障制度。 n3 3、应急预案的文件体系、应急预案的文件体系n 一个完整的应急预案是包括总预案、程序文件、指导说明书和应急行动一个完整的应急预案是包括总预案、程序文件、指导说明书和应急行动记录的一个记录的一个4 4级文件体系。级文件体系。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第334334页页页页四、应急预案编制四、应急预案编制n( (1 1) ) 一级文件一级文件总预案总预案n 包含应急管理政策、应急预案的目标、应急组织和责任等包含应急管理政策、应急预案的目标、应急组织和责

556、任等内容，由一系列为实现应急管理政策和目标而制定的紧急管理内容，由一系列为实现应急管理政策和目标而制定的紧急管理程序组成，包括应急准备、现场应急、恢复以及训练等。程序组成，包括应急准备、现场应急、恢复以及训练等。n( (2 2) ) 二级文件二级文件程序文件程序文件n 说明某个行动的目的和范围，如应急通讯程序、现场急救说明某个行动的目的和范围，如应急通讯程序、现场急救程序、现场监测程序、疏散程序等，以指导较为复杂的应急行程序、现场监测程序、疏散程序等，以指导较为复杂的应急行动，使应急行动程序化和标准化。动，使应急行动程序化和标准化。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全

557、工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第335335页页页页四、应急预案编制四、应急预案编制n( (3 3) ) 三级文件三级文件 指导说明书指导说明书n 对程序中的特定任务及某些行动细节进行说明，供应急组对程序中的特定任务及某些行动细节进行说明，供应急组织内部人员或其他人使用，如有毒有害气体现场监测设备、应织内部人员或其他人使用，如有毒有害气体现场监测设备、应急通讯设备的使用说明书，医疗救护人员、后勤人员的职责说急通讯设备的使用说明书，医疗救护人员、后勤人员的职责说明书等。明书等。n( (4 4) ) 四级文件四级文件 应急行动记录

558、应急行动记录 n 如通讯记录、指挥与行动记录、现场监测数据记录、应急如通讯记录、指挥与行动记录、现场监测数据记录、应急演习与培训记录等。演习与培训记录等。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第336336页页页页四、应急预案编制四、应急预案编制n4 4、应急预案的编制程序、应急预案的编制程序n(1)(1)成立预案编制小组成立预案编制小组n 委任委任预案案编制小制小组的的负责人人( (最好由最好由最高最高领导担任担任，这样可以增可以增强强预案的案的权威性，促威性，促进工作的

559、工作的实施施) )。确定。确定预案案编制小制小组的成的成员，小，小组成成员应是是预案案制定和制定和实施施过程起重要作用或是可能在程起重要作用或是可能在紧急事件中受影响的人急事件中受影响的人员。政府危。政府危险化学品化学品应急急预案成案成员应来自来自消防、公安、医消防、公安、医疗、交通、交通等政府管理机构；等政府管理机构；危危险化学品化学品单位位应急急预案案编制小制小组成成员来自来自企企业管理、安全、生管理、安全、生产操作、操作、保保卫、设备、卫生、生、环境、境、维修、人事、修、人事、财务等等应急救援急救援等相关部等相关部门，并，并且可且可包括来自地方政府机构、包括来自地方政府机构、应急救援机构

560、的代表急救援机构的代表，这样可消除企可消除企业应急急预案与地方案与地方应急急预案的不一致性；也可明确当事故影响到厂外案的不一致性；也可明确当事故影响到厂外时涉及的涉及的单位和位和职责。n(2)(2)资料收集料收集 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第337337页页页页四、应急预案编制四、应急预案编制n 收集收集应急急预案案编制所需的各种制所需的各种资料料( (相关法律法相关法律法规、应急急预案、技案、技术标准、准、国内外同行国内外同行业事故案例分析、本事故案例分析、本单

561、位技位技术资料等料等) )。n(3)(3)危危险源与源与风险分析分析n 在危在危险因素分析及事故因素分析及事故隐患排患排查、治理的基、治理的基础上，确定本上，确定本单位的危位的危险源、源、可能可能发生事故的生事故的类型和后果，型和后果，进行事故行事故风险分析并指出事故可能分析并指出事故可能产生的次生的次生衍生事故，形成分析生衍生事故，形成分析报告，分析告，分析结果作果作为应急急预案的案的编制依据。制依据。n(4)(4)应急能力急能力评估估n 对本本单位位应急装急装备、应急急队伍等伍等应急能力急能力进行行评估，并估，并结合本合本单位位实际，加加强强应急能力建急能力建设。 案例分析讲义案例分析讲义

562、案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第338338页页页页四、应急预案编制四、应急预案编制n(5)(5)应急急预案案编制制n 针对可能可能发生的事故，按照有关生的事故，按照有关规定和要求定和要求编制制应急急预案。案。应急急预案案编制制过程中，程中，应注重全体人注重全体人员的参与和培的参与和培训，使，使所有与事故有关人所有与事故有关人员均掌握均掌握危危险源的危源的危险性、性、应急急处置方案和技能置方案和技能。应急急预案案应充分利用社会充分利用社会应急急资源源，与，与地方政府地方政府预案、上案、上级主

563、管主管单位以及相关部位以及相关部门的的预案相案相衔接接。n(6)(6)应急急预案的案的评审与与发布布n 高危单位应当组织专家对本单位编制的应急预案进行高危单位应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审评审。评审应当形。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。应急预案成书面纪要并附有专家名单。应急预案评审评审的人员应当包括应急预案的人员应当包括应急预案涉及涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。其他单位应。其他单位应进行论证。进行论证。评审后，按后，按规定定报有关部有关部门备案案，并，并经生生产经营单位主要位主要负责人人签署署发布

564、布。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第339339页页页页四、应急预案编制四、应急预案编制n(7)(7)应急急预案的案的实施施n 应急急预案案签署署发布后，布后，应做好以下工作：做好以下工作：n1)1)企企业应广泛宣广泛宣传应急急预案，使案，使全体全体员工工了解了解应急急预案中的有关内容。案中的有关内容。 n2)2)积极极组织应急急预案培案培训工作，使工作，使各各类应急人急人员掌握、熟悉或了解掌握、熟悉或了解应急急预案中与其承担案中与其承担职责和任和任务相关的工作程序

565、、相关的工作程序、标准等内容。准等内容。 n3)3)企企业应急管理部急管理部门应根据根据应急急预案的需求，定期案的需求，定期检查落落实本企本企业应急人急人员、设施、施、设备、物、物质的准的准备状况，状况，识别额外的外的应急急资源需求，源需求，保持所有保持所有应急急资源的可用状源的可用状态。n(8)(8)应急急预案的演案的演练 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第340340页页页页四、应急预案编制四、应急预案编制n 生生产经营单位位应定期定期组织应急演急演练工作工作( (

566、每年每年至少组织一次至少组织一次综合应急预案综合应急预案演练或者演练或者专项应急预案专项应急预案演练，每演练，每半年半年至少组织一次现场处置方案演练至少组织一次现场处置方案演练) )，发现应急急预案存在的案存在的问题和不足，提高和不足，提高应急人急人员的的实际救援能力。救援能力。n 应急演急演练必必须遵守相关法律、法遵守相关法律、法规、标准和准和应急急预案的案的规定，定，结合企合企业可能可能发生的生的危危险源特点源特点、潜在事故潜在事故类型型、可能可能发生事故的地点和气象条件生事故的地点和气象条件及及应急准急准备工作的工作的实际情况情况，突出重点，制，突出重点，制订演演练计划，确定演划，确定演

567、练目目标、范范围和和频次、演次、演练组织和演和演练类型，型，设计演演练情景，开展演情景，开展演练准准备，组织控制人控制人员和和评价人价人员培培训，编制演制演练总结报告告，针对演演练中中发现的不足及的不足及时采取措施并跟踪整改采取措施并跟踪整改纠正情况，确保整改效果。正情况，确保整改效果。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第341341页页页页四、应急预案编制四、应急预案编制n(9)(9)应急急预案的修案的修订与更新与更新n 企企业应急管理部急管理部门应积极收集本企极收集

568、本企业、相关企、相关企业各各类事故事故应急的有关信息，急的有关信息，积极开展事故回极开展事故回顾工作，工作，评估估应急急过程中的不程中的不足和缺陷，适足和缺陷，适时修修订和更新和更新应急急预案案( (生产经营单位制定的应生产经营单位制定的应急预案应当急预案应当至少每三年修订一次至少每三年修订一次, ,预案预案修订情况应有记录并归修订情况应有记录并归档档) )。n当发生以下情况时，应急预案应当及时修订：当发生以下情况时，应急预案应当及时修订： n1)1)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的式、法定代表人发

569、生变化的；n2)2)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的生产经营单位生产工艺和技术发生变化的； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第342342页页页页四、应急预案编制四、应急预案编制n3)3)周围环境发生变化，形成新的重大危险源的周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；n4)4)应急组织指挥体系或者职责已经调整的应急组织指挥体系或者职责已经调整的；n5)5)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；n6)6)应急预案演练评估报告要求修

570、订的应急预案演练评估报告要求修订的；n7)7)应急预案管理部门要求修订的应急预案管理部门要求修订的。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第343343页页页页五、应急预案的演练五、应急预案的演练n1 1、应急演练的定义、目的与原则、应急演练的定义、目的与原则n(1)(1)应急演练应急演练：是指各级政府部门、企事业单位、社会团体，组织相关应急：是指各级政府部门、企事业单位、社会团体，组织相关应急人员与群众，针对待定的突发事件人员与群众，针对待定的突发事件假想情景假想情景，按

571、照应急预案所规定的，按照应急预案所规定的职责职责和程序和程序，在，在特定的时间和地域特定的时间和地域，执行应急响应任务的训练活动。，执行应急响应任务的训练活动。n(2)(2)目的：检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制、科普宣教。目的：检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制、科普宣教。n(3)(3)原则：原则：n1)1)结合实际、合理定位结合实际、合理定位 n2)2)着眼实战、讲求实效着眼实战、讲求实效 n3)3)精心组织、确保安全精心组织、确保安全。确保演练参与人员及演练装备设施的安全。确保演练参与人员及演练装备设施的安全。n4)4)统筹规划、厉行节约统筹规划、厉行节约。充分利用现有资源。充

572、分利用现有资源。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第344344页页页页五、应急预案的演练五、应急预案的演练n2 2、应急演练的类型、应急演练的类型n(1)(1)按按组织方式分方式分类n1)1)桌面演练桌面演练：桌面演练是指由应急组织的：桌面演练是指由应急组织的代表或关键岗位人员代表或关键岗位人员参加的，按参加的，按照照应急预案及其标准工作程序应急预案及其标准工作程序，讨论紧急情况时应采取的行动的演练活动。，讨论紧急情况时应采取的行动的演练活动。 n 目的：明确相互协作

573、和职责划分问题，锻炼演习人员解决问题的能力；目的：明确相互协作和职责划分问题，锻炼演习人员解决问题的能力；发现和解决预案和程序中的问题发现和解决预案和程序中的问题, ,取得一些有建设性的讨论结果。取得一些有建设性的讨论结果。n 特点：是对特点：是对演练情景进行口头演练演练情景进行口头演练，即口头，即口头“走一遍走一遍”应急响应的场景。应急响应的场景。n 形式：通常在形式：通常在会议室会议室举行，讨论问题不受时间限制，采取口头评论形式，举行，讨论问题不受时间限制，采取口头评论形式，并形成书面总结和改进建议。并形成书面总结和改进建议。n2)2)实战演练实战演练： 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲

574、义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第345345页页页页五、应急预案的演练五、应急预案的演练n 是以是以现场实战操作的形式操作的形式开展的演开展的演练活活动。参演人。参演人员在在贴近近实际状况好状况好高度高度紧张的的环境下，根据演境下，根据演练情景的要求，通情景的要求，通过实际操作完成操作完成应急响急响应任任务，以，以检验和提高相关人和提高相关人员的的组织指指挥、应急急处置置以及以及后勤保障后勤保障等等综合合应急能力。急能力。n(2)(2)按演按演练内容分内容分类n1)1)单项演练：单项演练：只涉及应急预

575、案中特定应急响应功能或现场处置方案中一系只涉及应急预案中特定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。注重列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个参与单位针对一个或少数几个参与单位( (岗位岗位) )的的特定环节和功能进行检验。特定环节和功能进行检验。n2)2)综合演合演练：涉及涉及应急急预案中案中多多项或全部或全部应急响急响应功能的演功能的演练活活动。注重注重对多个多个环节和功能和功能进行行检验，特特别是是对不同不同单位之位之间应急机制和急机制和联合合应对能力的能力的检验。n(3)(3)按演按演练目的和作用分目的和作用分类 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析

576、讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第346346页页页页五、应急预案的演练五、应急预案的演练n1)1)检验性演性演练：为了了检验应急急预案的案的可行性可行性及及应急准急准备的的充分性充分性而而组织的的演演练。n2)2)示范性示范性演演练：为了向参了向参观、学、学习人人员提供提供示范示范，为普及宣普及宣传应急知急知识而而组织的的观摩性摩性演演练。n3)3)研究型研究型演演练：为了了研究研究突突发事件事件应急急处置的置的有效方法有效方法，试验应急技急技术、设施和施和设备，探索探索存在存在问题的解决方案等而的解决方案等而

577、组织的演的演练。n3 3、演练方案、演练方案n(1)(1)演练的具体目的演练的具体目的：规定出某项演练的具体目的，为演练活动指明目标。：规定出某项演练的具体目的，为演练活动指明目标。 n(2)(2)演练类型、规模与响应级别演练类型、规模与响应级别n1)1)明确演练类型：按组织方式分桌面演练、实战演练；按演练内容分单项明确演练类型：按组织方式分桌面演练、实战演练；按演练内容分单项演练、综合演练。演练、综合演练。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第347347页页页页五、应

578、急预案的演练五、应急预案的演练n2)2)明确演练规模与响应级别明确演练规模与响应级别: :在演练方案中应当明确参演人员的规模是单部在演练方案中应当明确参演人员的规模是单部门参与还是多部门参与门参与还是多部门参与; ;明确演练是否需要上级或外部给予响应或支持。如明确演练是否需要上级或外部给予响应或支持。如火灾事故应急救援实战过程中一般均有单位外部的消防资源给予响应。当火灾事故应急救援实战过程中一般均有单位外部的消防资源给予响应。当单位组织全面演练时，是否需要在方案中应当明确出来。单位组织全面演练时，是否需要在方案中应当明确出来。 n(3)(3)假设目标和模拟事故与演练时间假设目标和模拟事故与演练

579、时间n1)1)首先生产经营单位应当根据危险辨识与风险评估的结果筛选确定适宜的首先生产经营单位应当根据危险辨识与风险评估的结果筛选确定适宜的危险点源作为演练的假设目标与演练的事故类别。其次，根据自然季节确危险点源作为演练的假设目标与演练的事故类别。其次，根据自然季节确定以季节性灾害为假设目标的演练。在演练方案中应当明确演练的假设目定以季节性灾害为假设目标的演练。在演练方案中应当明确演练的假设目标和需要模拟的事故类别，使方案具有针对性。标和需要模拟的事故类别，使方案具有针对性。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考

580、前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第348348页页页页五、应急预案的演练五、应急预案的演练n2)2)在确定演练的具体时间时，首先应充分考虑各类参演人员参加演练的时段不影响在确定演练的具体时间时，首先应充分考虑各类参演人员参加演练的时段不影响其自身的重要工作其自身的重要工作; ;其次尽量避免与居民生活、社会道路交通产生影响。其次尽量避免与居民生活、社会道路交通产生影响。在演练前在演练前该时间节点应当对参与演练的该时间节点应当对参与演练的行动人员保密行动人员保密，以便能够真实地反映出行动人员的应，以便能够真实地反映出行动人员的应急处置能力。急处置能力。 n(4)(4)参演人员构成及其职责参演

581、人员构成及其职责；n1)1)应急行动人员构成应急行动人员构成及其职责：应急行动人员是根据模拟场景和紧急情况作出反应，及其职责：应急行动人员是根据模拟场景和紧急情况作出反应，执行应急预案中预定程序或动作的人员。由预案中规定的现场指挥、现场救援、应执行应急预案中预定程序或动作的人员。由预案中规定的现场指挥、现场救援、应急通讯、物资支援等类人员构成，其职责就是预案中规定的职责。急通讯、物资支援等类人员构成，其职责就是预案中规定的职责。 n2)2)演练进程控制人员演练进程控制人员的构成及其职责：演练进程控制人员是管理并设置场景，控制的构成及其职责：演练进程控制人员是管理并设置场景，控制演练行动节奏，监

582、护行动人员的安全，指挥解决现场出现问题的人员，承担现场导演练行动节奏，监护行动人员的安全，指挥解决现场出现问题的人员，承担现场导演的职责。在演练中控制人员应确保应急预案规定的程序或动作得到充分演示，确演的职责。在演练中控制人员应确保应急预案规定的程序或动作得到充分演示，确保演练活动对于演练人员具有一定的挑战性。应当由熟悉应急预案、掌握演练方案保演练活动对于演练人员具有一定的挑战性。应当由熟悉应急预案、掌握演练方案的人员担任。的人员担任。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第

583、第349349页页页页五、应急预案的演练五、应急预案的演练n3)3)评价人员评价人员的职责与任务：在演练行动中评价人员的主要工作是观察行动人员和模的职责与任务：在演练行动中评价人员的主要工作是观察行动人员和模拟人员的行动并记录演练详细经过拟人员的行动并记录演练详细经过( (时间、地点、人物、出现的事件、行动是否有时间、地点、人物、出现的事件、行动是否有效效) )。在演练过程中，评价人员不应干涉演练行动人员执行的具体任务，应根据观。在演练过程中，评价人员不应干涉演练行动人员执行的具体任务，应根据观察到的现象作出记录，以便在演练效果评价时点评演练过程并出具演练报告。根据察到的现象作出记录，以便在演

584、练效果评价时点评演练过程并出具演练报告。根据演练类型和规模的不同评价人员的数量也不相同，应以能够较完整地记录演练进程演练类型和规模的不同评价人员的数量也不相同，应以能够较完整地记录演练进程为原则设置人员的数量。为原则设置人员的数量。n4)4)模拟人员模拟人员的职责与任务：模拟人员是演练场景中扮演演练过程中与应急行动相互的职责与任务：模拟人员是演练场景中扮演演练过程中与应急行动相互作用的人员。其主要任务是：模拟事故场景中的人员作用的人员。其主要任务是：模拟事故场景中的人员( (负伤者、干扰者负伤者、干扰者););模拟外部模拟外部救援机构的人员救援机构的人员( (不需外部救援实际到场时不需外部救援

585、实际到场时););模拟围观人员模拟围观人员; ;模拟自愿行动的志愿者。模拟自愿行动的志愿者。模拟人员的设置应当与场景设置相统一，其现场动作越逼真，更能够检验出应急行模拟人员的设置应当与场景设置相统一，其现场动作越逼真，更能够检验出应急行动人员现场处置能力的水平。动人员现场处置能力的水平。n5)5)观摩人员观摩人员的构成与作用的构成与作用 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第350350页页页页五、应急预案的演练五、应急预案的演练n 外部观摩人员外部观摩人员一般由政府应急管

586、理机构的人员、企业上级机关的领导、应急管一般由政府应急管理机构的人员、企业上级机关的领导、应急管理专家、友邻企业或附近居民的代表构成。对于生产经营单位内部来说，各级领导、理专家、友邻企业或附近居民的代表构成。对于生产经营单位内部来说，各级领导、相关部门的人员都可构成演练观摩人员。不同类别和规模的演练应当约请适当的观相关部门的人员都可构成演练观摩人员。不同类别和规模的演练应当约请适当的观摩人员参与。摩人员参与。n 观摩人员的作用观摩人员的作用外部人员的评价意见具有客观性外部人员的评价意见具有客观性;外部专业管理人员和专家外部专业管理人员和专家的指导对提升本单位的应急管理水平作用明显的指导对提升本

587、单位的应急管理水平作用明显;向政府、上级部门、友邻单位、向政府、上级部门、友邻单位、附近居民展示了应对突发事故的能力附近居民展示了应对突发事故的能力;对单位内部来说是一次生动的对单位内部来说是一次生动的“实战实战”培培训。训。 n(5)(5)演练准备与演练过程演练准备与演练过程n1)1)演练准备包括：文件准备阶段；物质准备及培训阶段；信息沟通阶段演练准备包括：文件准备阶段；物质准备及培训阶段；信息沟通阶段( (向上向上级部部门或政府部或政府部门报告演告演习时间、地点、地点、类别、规模等；向事故可能影响友模等；向事故可能影响友邻单位位传递演演练信息信息) )。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲

588、义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第351351页页页页五、应急预案的演练五、应急预案的演练n2)2)演练过程：属于演练方案的关键章节，是将需要演练的行动预先书面化，演练过程：属于演练方案的关键章节，是将需要演练的行动预先书面化，即演练策划或导演事先编写的演练脚本。演练设计人员在策划演练过程时，即演练策划或导演事先编写的演练脚本。演练设计人员在策划演练过程时，应在应在(1)(1)、(3)(3)的基础上设想事发具体部位、破坏程度、伤亡情况、人员受的基础上设想事发具体部位、破坏程度、伤亡情况、人员受困情况等场

589、景，并设计编排何时推出场景以及场景出现的顺序，以便训练困情况等场景，并设计编排何时推出场景以及场景出现的顺序，以便训练并检验应急行动人员的临场处置能力。同时，通过应急人员对模拟场景的并检验应急行动人员的临场处置能力。同时，通过应急人员对模拟场景的处置状况，也可检验出预案是否存在缺陷。处置状况，也可检验出预案是否存在缺陷。n演练行动书面化所形成的演练方案是将针对模拟场景所展开的应急行动演练行动书面化所形成的演练方案是将针对模拟场景所展开的应急行动转化为语言后的输出文件，在演练实施前细节事项应当对转化为语言后的输出文件，在演练实施前细节事项应当对应急行动人员予应急行动人员予以保密以保密。n(6)(

590、6)相相关说明关说明 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第352352页页页页五、应急预案的演练五、应急预案的演练n 属于演练方案的附录内容，用以说明演练方案的细节内容。主要包括：属于演练方案的附录内容，用以说明演练方案的细节内容。主要包括：演练现场示意图、演练费用预算、聘请外部人员名单、风险评估及控制措演练现场示意图、演练费用预算、聘请外部人员名单、风险评估及控制措施等。施等。 n(7)(7)应急演练中应注意的问题应急演练中应注意的问题n1) 1) 应急指挥中心和应急设

591、备和物质应急指挥中心和应急设备和物质等不应设置在能受到事故影响的区域。等不应设置在能受到事故影响的区域。如如发生火灾、在有毒有害气体泄漏时，不应设在事故现场的下风向发生火灾、在有毒有害气体泄漏时，不应设在事故现场的下风向。n2 2) )模拟的事故不应对参与演习的人员构成伤害模拟的事故不应对参与演习的人员构成伤害。如模拟火灾、爆炸时不应。如模拟火灾、爆炸时不应伤人，模拟泄漏时不应采用真正的有毒化学品。伤人，模拟泄漏时不应采用真正的有毒化学品。n3)3)为使演练尽量为使演练尽量“真实真实”，起到预期的作用，除必要的人员之外，起到预期的作用，除必要的人员之外，不应向不应向演练应急响应行动人员告知演习

592、的演练应急响应行动人员告知演习的 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第353353页页页页五、应急预案的演练五、应急预案的演练n场景场景。n4)4)举行行应急救援演练，应事先通知周边群众和周围企业，以免造成不必要应急救援演练，应事先通知周边群众和周围企业，以免造成不必要的恐慌。的恐慌。n5)5)演习过程中对可能真正的紧急情况保持警惕，发现真正紧急事件时，按演习过程中对可能真正的紧急情况保持警惕，发现真正紧急事件时，按程序程序立即终止、取消演习立即终止、取消演习，迅速转入真

593、正事故应急。，迅速转入真正事故应急。n6)6)演演练中出中出现特殊或意外情况，短特殊或意外情况，短时间内不能妥善内不能妥善处理或解决理或解决时，可提前，可提前终止演止演练。n(8)(8)演练报告的内容演练报告的内容n1)1)本次演本次演练的背景信息，含演的背景信息，含演练地点、地点、时间、气象条件等；、气象条件等；n2)2)参与演参与演练的的应急急组织； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第354354页页页页五、应急预案的演练五、应急预案的演练n3)3)演演练情景与演情

594、景与演练方案；方案；n(4)(4)演演练目目标、演示范、演示范围和和签订的演示的演示协议；n(5)(5)应急演急演练的全面的全面评估，含估，含对前次演前次演练不足在本次演不足在本次演练中表中表现的描述的描述；n( (6 6) )演演练中中发现的的问题与与纠正措施和建正措施和建议；n( (7 7) )对应急急预案和有关案和有关执行程序的改行程序的改进建建议；n( (8 8) )对应急急设施、施、应急器材、急器材、设备维护等更新方面的建等更新方面的建议；n( (9 9) )对应急急组织、应急响急响应人人员能力与培能力与培训方面的建方面的建议。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注

595、册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第355355页页页页某煤矿透水演练方案某煤矿透水演练方案n一、一、演练目的演练目的n 模拟一次井下透水事故，以检验透水事故发生后，调度室指挥程序运作模拟一次井下透水事故，以检验透水事故发生后，调度室指挥程序运作的合理性、各方面救援行动的协调性，救灾指挥采取的合理性、各方面救援行动的协调性，救灾指挥采取措施措施的果断性和正确的果断性和正确性、技术图纸资料准备的齐全和准确性，井下各相关人员行动的迅速性、性、技术图纸资料准备的齐全和准确性，井下各相关人员行动的迅速性、及时性、准确性，提高救灾指挥

596、机构的应急应变能力。及时性、准确性，提高救灾指挥机构的应急应变能力。n二、二、演练类型、规模与响应级别演练类型、规模与响应级别n1 1、演练类型：全面演练、演练类型：全面演练n2 2、演练规模与响应级别、演练规模与响应级别n 参演人员规模本单位各有关科室人员参加。参演人员规模本单位各有关科室人员参加。n三、三、假定目标和模拟事故与演练时间假定目标和模拟事故与演练时间n1 1、假定透水地点：假定在、假定透水地点：假定在1212采区边界回风下山迎头发生了透水事故，由现采区边界回风下山迎头发生了透水事故，由现场安监人员向调度汇报透水事故，并将红色旗子悬挂在假定透水地点，作场安监人员向调度汇报透水事故

597、，并将红色旗子悬挂在假定透水地点，作为透水区域的标识。为透水区域的标识。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第356356页页页页某煤矿透水演练方案某煤矿透水演练方案n2 2、实施时间：、实施时间：20102010年年8 8月月1010日早班矿井检修时间。日早班矿井检修时间。n四、参演人员四、参演人员n 综掘二队当班人员及队干，调度室、安监科、机电动力科、生产技术科、综掘二队当班人员及队干，调度室、安监科、机电动力科、生产技术科、地测科、物资供应站、通风一队、机电一队等单

598、位和部门相关人员及矿领地测科、物资供应站、通风一队、机电一队等单位和部门相关人员及矿领导。导。n五、五、演练过程演练过程n( (一一) )井下人员在透水事故发生后行动井下人员在透水事故发生后行动n1 1、现场安监员行动：发现、现场安监员行动：发现巷道巷道透水时透水时, ,向调度室汇报情况后，是否及时组向调度室汇报情况后，是否及时组织撤离后巷工作人员。织撤离后巷工作人员。n2 2、现场工班长行动：发生透水事故后，是否及时清点当班工作人员人数并、现场工班长行动：发生透水事故后，是否及时清点当班工作人员人数并积极组织人员向安全区域撤离积极组织人员向安全区域撤离( (模拟操作模拟操作) )。组织人员撤

599、离危险区域后，工。组织人员撤离危险区域后，工班长是否立即查看班长是否立即查看工作面工作面通信系统是否畅通、通风系统是否破坏，供电、通信系统是否畅通、通风系统是否破坏，供电、供水、压风系统的破坏情况，是否利用便供水、压风系统的破坏情况，是否利用便 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第357357页页页页某煤矿透水演练方案某煤矿透水演练方案n携式瓦斯报警仪检测冒顶区域附近瓦斯浓度，如通信系统畅通是否及时向携式瓦斯报警仪检测冒顶区域附近瓦斯浓度，如通信系统畅通是否及时向调度室汇

600、报人员伤亡情况及通风等相关系统的破坏情况，是否积极组织人调度室汇报人员伤亡情况及通风等相关系统的破坏情况，是否积极组织人员进行自救员进行自救( (假定现场通风系统、供电系统、通信系统已遭到破坏假定现场通风系统、供电系统、通信系统已遭到破坏) )；n3 3、现场工作人员行动：现场人员是否服从工班长的指挥积极向安全区域撤、现场工作人员行动：现场人员是否服从工班长的指挥积极向安全区域撤离；是否服从安监员的指挥向外撤离。离；是否服从安监员的指挥向外撤离。n( (二二) )地面指挥系统行动效果地面指挥系统行动效果n1 1、矿调度室接到报告后指挥行动效果：接到报告后是否进行记录，是否了、矿调度室接到报告后

601、指挥行动效果：接到报告后是否进行记录，是否了解现场发生了透水事故解现场发生了透水事故( (现场安监员汇报现场安监员汇报) )，是否了解事故的大小、人员被，是否了解事故的大小、人员被困情况，是否了解通风、供电、供水、压风等系统的破坏情况。确认为透困情况，是否了解通风、供电、供水、压风等系统的破坏情况。确认为透水事故后是否在水事故后是否在第一时间内合理安排第一时间内合理安排组织现场人员进行救灾，是否通知受组织现场人员进行救灾，是否通知受威胁区域的威胁区域的人员人员 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册

602、安全工程师考前培训第第第第358358页页页页某煤矿透水演练方案某煤矿透水演练方案n撤离现场撤离现场( (明确撤退路线明确撤退路线) )，是否通知相关单位组织处理透水事故，是否及，是否通知相关单位组织处理透水事故，是否及时向矿总值班、总工程师、生产副矿长、矿长进行汇报，是否及时做好记时向矿总值班、总工程师、生产副矿长、矿长进行汇报，是否及时做好记录。录。n2 2、施工区队行动效果：是否及时了解掌握现场的实际情况，确认为透水事、施工区队行动效果：是否及时了解掌握现场的实际情况，确认为透水事故后立即组织人员撤离，做好处理透水事故、撤离受水灾威胁区域人员的故后立即组织人员撤离，做好处理透水事故、撤离

603、受水灾威胁区域人员的准备工作。准备工作。n3 3、矿领导行动效果：接到透水事故汇报后，第一时间内是否安排组织受水、矿领导行动效果：接到透水事故汇报后，第一时间内是否安排组织受水灾威胁区域人员撤离，是否安排通风队抢修通风设施，为恢复通风做好准灾威胁区域人员撤离，是否安排通风队抢修通风设施，为恢复通风做好准备；是否通知机电队切断灾区电源、切断供水闸门；是否安排相关单位正备；是否通知机电队切断灾区电源、切断供水闸门；是否安排相关单位正常开动压风；是否通知驻矿医务所做好应急抢救人员的准备工作；是否及常开动压风；是否通知驻矿医务所做好应急抢救人员的准备工作；是否及时掌握井下现场救灾的实际情况。时掌握井下

604、现场救灾的实际情况。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第359359页页页页某煤矿透水演练方案某煤矿透水演练方案n4 4、通风队行动效果：接到调度通报后，是否及时组织相关人员携带救灾器、通风队行动效果：接到调度通报后，是否及时组织相关人员携带救灾器材赶赴事故现场进行临时通风系统的构建，是否掌握瓦斯的变化情况。对材赶赴事故现场进行临时通风系统的构建，是否掌握瓦斯的变化情况。对现场实际情况进行检查后，是否及时组织人员抢修通风系统。现场实际情况进行检查后，是否及时组织人员抢修

605、通风系统。n5 5、机电队行动效果：接到调度通报后，是否、机电队行动效果：接到调度通报后，是否立即安排人员切断灾区电源立即安排人员切断灾区电源，是否立即安排人员关闭灾区供水阀门，是否立即组织人员恢复灾区压风系是否立即安排人员关闭灾区供水阀门，是否立即组织人员恢复灾区压风系统并积极组织排水。统并积极组织排水。n6 6、各科室行动效果：接到调度汇报后，地测是否了解透水事故的大小、发、各科室行动效果：接到调度汇报后，地测是否了解透水事故的大小、发生透水区域的煤层及水文地质条件，是否准备好相关图纸及资料，是否根生透水区域的煤层及水文地质条件，是否准备好相关图纸及资料，是否根据现场实际情况协助总工程师提

606、出行之有效的人员救援方案及排水的方案；据现场实际情况协助总工程师提出行之有效的人员救援方案及排水的方案；安监科接到调度汇报后，是否及时安排安监员确认作业地点施工人数以及安监科接到调度汇报后，是否及时安排安监员确认作业地点施工人数以及受水灾威胁区域人数；检受水灾威胁区域人数；检验各科室及区队间的相互配合及救援行动的验各科室及区队间的相互配合及救援行动的协调性协调性。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第360360页页页页六、六、人员紧急疏散、撤离应考虑问题人员紧急疏散、撤

607、离应考虑问题n1 1、事故现场人员清点，撤离的方式、方法事故现场人员清点，撤离的方式、方法； n2 2、非事故现场人员紧急疏散的方式、方法非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；n3 3、抢救人员在撤离前、撤离后的报告抢救人员在撤离前、撤离后的报告；n4 4、周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法法。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第361361页页页页六、六、事后恢复内容事后恢复内容n 恢复是指突恢复是指突发事件的威事件的威胁和危

608、害得到控制或者消除后所采取和危害得到控制或者消除后所采取的的处置工作。一般在事故置工作。一般在事故发生后立即生后立即进行。恢复工作包括短期行。恢复工作包括短期恢复和恢复和长期恢复。期恢复。n1 1、短期恢复、短期恢复n(1)(1)内容：内容：宣布应急结束的程序；撤离和交接程序；恢复正常宣布应急结束的程序；撤离和交接程序；恢复正常状态的程序；现场清理和受影响区域的连续检测；事故调查与状态的程序；现场清理和受影响区域的连续检测；事故调查与后果评价后果评价等。等。n(2)(2)目的：是控制此时仍存在的潜在危险，将现场恢复到一个目的：是控制此时仍存在的潜在危险，将现场恢复到一个基本稳定的状态，为长期恢

609、复提供指导和建议。基本稳定的状态，为长期恢复提供指导和建议。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第362362页页页页六、六、事后恢复内容事后恢复内容n2 2、长期恢复期恢复n 重点是重点是经济、社会、社会、环境和生活的恢复，包括境和生活的恢复，包括重建被重建被毁的的设施和房屋，施和房屋，重新重新规划和建划和建设受影响区域受影响区域等。在等。在长期恢复工作中，期恢复工作中，应汲取突汲取突发事件事件应急急工作的工作的经验教教训、开展、开展进一步的一步的突突发事件事件预防工作

610、和减灾行防工作和减灾行动。n 恢复恢复阶段段应注意：一是要注意：一是要强化有关部化有关部门，如市政、民政、医，如市政、民政、医疗、保、保险、财政等部政等部门的介入，尽快的介入，尽快做好灾后恢复重建做好灾后恢复重建；二是要；二是要进行客行客观的事故的事故调查，分析分析总结应急急处置与置与应急管理的急管理的经验教教训，为今后今后应对类似事件奠定新的似事件奠定新的基基础，也有助于促，也有助于促进制度和管理革新。制度和管理革新。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第363363页

611、页页页六、六、应急预案评审与备案的规定应急预案评审与备案的规定n1 1、应急预案的评审规定、应急预案的评审规定n(1)(1)地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。涉；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。及相关部门职能或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。n(2)(2)矿山、建筑施工单位矿山、建筑施工单位和和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品易燃易爆物品、

612、危险化学品、放射性物品等危险等危险物品的物品的生产、经营、储存、使用单位生产、经营、储存、使用单位和和中型规模以上的其他生产经营单位中型规模以上的其他生产经营单位，应当应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。并附有专家名单。n(3)(3)其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证论证。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第

613、第364364页页页页六、六、应急预案评审与备案的规定应急预案评审与备案的规定n(4)(4)参加应急预案评审的人员应当包括参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员应急预案涉及的政府部门工作人员和和有关安全生产及应急管理方面的专家有关安全生产及应急管理方面的专家。评审人员与所评审预案的生产经营。评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。单位有利害关系的，应当回避。n(5)(5)应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性实用性、基本要素的、基本要素的完整完整性性、预防措施的、预防措施的针对性针对性、组织体系的、组织体系

614、的科学性科学性、响应程序的、响应程序的操作性操作性、应急保、应急保障措施的障措施的可行性可行性、应急预案的、应急预案的衔接性衔接性等内容。等内容。n(6)(6)生产经营单位的应急预案经生产经营单位的应急预案经评审评审或者或者论证后论证后，由，由生产经营单位主要负责生产经营单位主要负责人签署公布人签署公布。n2 2、应急预案的备案规定、应急预案的备案规定n(1)(1)地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案一级安全生产监督管理部门备案。其他负有安全生产监督管理职责的部门。其他负有安全生

615、产监督管理职责的部门的应急预案，应当的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门抄送同级安全生产监督管理部门。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第365365页页页页六、六、应急预案评审与备案的规定应急预案评审与备案的规定n(2)(2)中央管理的总公司（总厂、集团公司、上市公司）的综合应急预案和专项应急中央管理的总公司（总厂、集团公司、上市公司）的综合应急预案和专项应急预案，报预案，报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有国务院国有资产监督管理

616、部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案关主管部门备案；其所属单位的应急预案分别抄送；其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。n(3)(3)其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门

617、备案管部门备案；未实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案的备案，由；未实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。n(4)(4)煤矿企业煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案报的综合应急预案和专项应急预案报安全生产监督管理部门和有关主管安全生产监督管理部门和有关主管部门备案部门备案外，还应当外，还应当抄报所在地的煤矿安全监察机构抄报所在地的煤矿安全监察机构。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全

618、工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第366366页页页页应急资源和应急设备应急资源和应急设备n应急资源中除相关人员、技术、信息外，需要应急设备。应急资源中除相关人员、技术、信息外，需要应急设备。n应急设备应急设备包括：包括：报警系统；应急照明和动力；逃生工具和安全报警系统；应急照明和动力；逃生工具和安全避难场所；安全隔离阀、开关和切断阀；消防设备和通讯设备；避难场所；安全隔离阀、开关和切断阀；消防设备和通讯设备；急救设备急救设备。n 不同的应急部门需要不同的设施，如：不同的应急部门需要不同的设施，如：n1) 1) 应急救援指挥部应配置的应急设备包括：通讯器材，报警应急救援指挥部应配

619、置的应急设备包括：通讯器材，报警设备，人员防护装备设备，人员防护装备( (防毒面具、空气呼吸器等防毒面具、空气呼吸器等) )，各类地图及，各类地图及所需技术资料，办公室等。所需技术资料，办公室等。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第367367页页页页应急资源和应急设备应急资源和应急设备n2) 2) 急救、消防和抢险部门应配置的应急设备包括：通讯设备，报警设备，急救、消防和抢险部门应配置的应急设备包括：通讯设备，报警设备，个体防护设备个体防护设备( (如氧气呼吸器或隔绝

620、式防毒面具如氧气呼吸器或隔绝式防毒面具) )，相关地图及所需技术资，相关地图及所需技术资料，消防设施，各种急救和救援设备料，消防设施，各种急救和救援设备( (包括应急喷淋、眼冲洗设备等包括应急喷淋、眼冲洗设备等) )，重，重要的隔离阀、开关和切断阀，堵漏和清消材料等。要的隔离阀、开关和切断阀，堵漏和清消材料等。n3) 3) 泄漏物控制部门应配置的应急设备包括：通讯设备，报警设备，个体防泄漏物控制部门应配置的应急设备包括：通讯设备，报警设备，个体防护设备护设备( (如氧气呼吸器或隔绝式防毒面具如氧气呼吸器或隔绝式防毒面具) )，收容装备，收容装备( (泵、容器、吸附材料泵、容器、吸附材料等等)

621、)，洗消设备，洗消设备( (包括喷雾洒水车辆包括喷雾洒水车辆) )，运输清除物的容器，堵漏和清消材料，运输清除物的容器，堵漏和清消材料等。等。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第368368页页页页六、应急预案中的应急程序六、应急预案中的应急程序n1 1、接警与通知接警与通知；n2 2、指挥与控制指挥与控制；n3 3、警报和紧急公告警报和紧急公告；n4 4、通讯通讯；n5 5、事态监测与评估事态监测与评估( (事故影响边界、气象条件，对食物、饮用水、卫生以事故影响边界、

622、气象条件，对食物、饮用水、卫生以及水体、土壤、农作物等的污染，可能的二次反应有害物、爆炸危险性和及水体、土壤、农作物等的污染，可能的二次反应有害物、爆炸危险性和受损建筑跨塌危险性以及污染物质滞留区等受损建筑跨塌危险性以及污染物质滞留区等) )；n6 6、警戒与治安警戒与治安；n7 7、人群疏散与安置人群疏散与安置； n8 8、医疗与卫生医疗与卫生；n9 9、公共关系公共关系( (公共信息发布公共信息发布) )；n1010、应急人员安全应急人员安全；n1111、消防和抢救消防和抢救( (包括急救包括急救) )；n1212、泄漏物控制泄漏物控制。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全

623、国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第369369页页页页火灾应急程序火灾应急程序n1 1、本单位可能出现的火灾种类；本单位可能出现的火灾种类； n2 2、明确可能发生火灾的装置、设备或场所及火灾的后果；明确可能发生火灾的装置、设备或场所及火灾的后果；n3 3、确定各种火灾的灭火方式和使用的消防器材；确定各种火灾的灭火方式和使用的消防器材；n4 4、本单位重点消防部位的消防器材配备本单位重点消防部位的消防器材配备( (地点、型号、数量等地点、型号、数量等) )；n5 5、火灾应急机构及有关人员火灾应急机构及有关人员总指挥、

624、特殊作用人员总指挥、特殊作用人员( (消防队消防队员、急救人员、点验员、核泄漏或毒物泄漏专家等员、急救人员、点验员、核泄漏或毒物泄漏专家等) )、一般人、一般人员的职责；员的职责；n6 6、火灾初起时立即采取的措施火灾初起时立即采取的措施( (报警、急救、报警、急救、 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第370370页页页页火灾应急程序火灾应急程序n火势控制、保护现场火势控制、保护现场) )； n7 7、对内警报、对外、对内警报、对外( (应急机构、执法部门、邻居公众、煤

625、体等应急机构、执法部门、邻居公众、煤体等) ) 通报和联络；通报和联络；n8 8、疏散组织、不同风向时的疏散路线；疏散组织、不同风向时的疏散路线；n9 9、重要记录和设备的保护及危险物品的处理；重要记录和设备的保护及危险物品的处理；n1010、灭火过程中应急人员应佩戴的防护用品；灭火过程中应急人员应佩戴的防护用品；n1111、应急期间的必要信息：装置布置图、危险物质数据、程序、应急期间的必要信息：装置布置图、危险物质数据、程序、作业指导书、联络电话号码等。作业指导书、联络电话号码等。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安

626、全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第371371页页页页疏散程序疏散程序n1 1、本单位可能出现的需要疏散的事故或紧急情况；、本单位可能出现的需要疏散的事故或紧急情况；n2 2、各种情况下疏散决策的依据和疏散决策的做出；、各种情况下疏散决策的依据和疏散决策的做出；n3 3、预防性疏散准备；、预防性疏散准备；n4 4、疏散工作的组织；、疏散工作的组织；n5 5、各种情况下的疏散路线和疏散距离；、各种情况下的疏散路线和疏散距离；n6 6、疏散运输工具；、疏散运输工具；n7 7、各种情况下疏散人群的数量、所需要的时间和可利用的时间；、各种情况下疏散人群的数量、所需要的时间和可利用的时间

627、；n8 8、安全蔽护场所及生活安置；、安全蔽护场所及生活安置；n9 9、老弱病残等特殊人群的疏散；、老弱病残等特殊人群的疏散；n1010、回迁。回迁。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第372372页页页页泄漏物控制应急程序泄漏物控制应急程序n1 1、本单位可能出现的泄漏物种类；本单位可能出现的泄漏物种类；n2 2、明确可能发生危险物质泄漏的装置、设备或场所，及泄漏的后果；明确可能发生危险物质泄漏的装置、设备或场所，及泄漏的后果；n3 3、确定每种泄漏物的控制方式，如紧

628、急停车、围堵、收容、清消、中和等；确定每种泄漏物的控制方式，如紧急停车、围堵、收容、清消、中和等；n4 4、明确收容装备明确收容装备( (泵、容器、吸附材料等泵、容器、吸附材料等) )、洗消设备、洗消设备( (包括喷雾洒水车辆包括喷雾洒水车辆) )、运输清除物的容器及洗消物质，建立洗消物质供应企业的通讯名录；运输清除物的容器及洗消物质，建立洗消物质供应企业的通讯名录；n5 5、明确相关人员的应急职责、需要佩戴的个体防护用品及控制泄漏物所需明确相关人员的应急职责、需要佩戴的个体防护用品及控制泄漏物所需的应急设备设施；事故处理人员应佩戴氧气呼吸器或隔绝式防毒面具的应急设备设施；事故处理人员应佩戴氧

629、气呼吸器或隔绝式防毒面具( (毒物毒物浓度高、氧含量不足浓度高、氧含量不足1717% %的空间禁止使用过滤式防毒面具的空间禁止使用过滤式防毒面具) )；n6 6、一旦出现泄漏后应采取的各种应急措施和应急步骤；、一旦出现泄漏后应采取的各种应急措施和应急步骤；n7 7、现场泄漏物浓度的监测。、现场泄漏物浓度的监测。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第373373页页页页接警与通知程序接警与通知程序n1 1、保证保证2424小时的接警、通知；小时的接警、通知；n2 2、确定报

630、警、接警人员的职责；确定报警、接警人员的职责；n3 3、明确报警人员的报警方式和报警电话，如果是设备仪器报警，应派有关明确报警人员的报警方式和报警电话，如果是设备仪器报警，应派有关人员进行确认；人员进行确认；n4 4、明确报警内容：事故发生的地点、时间、种类、强度或事故影响范围、明确报警内容：事故发生的地点、时间、种类、强度或事故影响范围、现场的伤亡情况等情况；现场的伤亡情况等情况；n5 5、接警人员根据初步了解的情况作出简单判断，根据预先的安排分别向有接警人员根据初步了解的情况作出简单判断，根据预先的安排分别向有关领导、部门等进行通知。关领导、部门等进行通知。n6 6、接警人员应做好接警记录

631、；接警人员应做好接警记录；n7 7、接警人员按照指挥人员的指令和预先确定的通报程序，将事故情况及指接警人员按照指挥人员的指令和预先确定的通报程序，将事故情况及指示迅速通知相关部门示迅速通知相关部门( (包括应急机构、政府及上级部门包括应急机构、政府及上级部门) )和相关人员。和相关人员。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第374374页页页页现场处置方案编制现场处置方案编制n一、编制目的和依据一、编制目的和依据n 为进一步增强应对和防范生产安全事故的能力，高效、有序地进

632、行现场为进一步增强应对和防范生产安全事故的能力，高效、有序地进行现场应急处置，最大限度地减少和降低事故对人员、环境的危害和财产造成的应急处置，最大限度地减少和降低事故对人员、环境的危害和财产造成的损失，根据损失，根据 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-AQ/T9002-20062006) )、 *厂生产安全事故应急救援预案厂生产安全事故应急救援预案 ，制定本处置方案。，制定本处置方案。n二、风险分析二、风险分析n1 1、本岗位可能发生的潜在事件、突发事故类型；、本岗位可能发生的潜在事件、突发事故类型；n2 2、最容易发生事故的区

633、域、地点、装置部位或工艺过程的名称；、最容易发生事故的区域、地点、装置部位或工艺过程的名称；n3 3、导致事故发生的途径和事故可能造成的危害程度、导致事故发生的途径和事故可能造成的危害程度 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第375375页页页页现场处置方案编制现场处置方案编制n4 4、事故前可能出现的征兆。、事故前可能出现的征兆。n三、三、应急组织与职责应急组织与职责n1 1、基层单位应急自救组织形式及人员构成情况、基层单位应急自救组织形式及人员构成情况( (最好用图表

634、的形式最好用图表的形式) )；n2 2、应急自救组织机构、人员的具体职责、应急自救组织机构、人员的具体职责n 应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。应急工作职责。n四、四、应急处置应急处置n1 1、事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报、事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。案的衔接的程序。 案例分析讲义案

635、例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第376376页页页页现场处置方案编制现场处置方案编制n2 2、现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、中毒、危险化学品泄、现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、中毒、危险化学品泄漏、高处坠落、坍塌、洪水、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、漏、高处坠落、坍塌、洪水、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制、人员救护、消防、现场恢复现场处置、事故控制、人员救护、消防、现场恢复( (应考虑预防次生灾害事应考虑预防次生灾害事件的

636、措施，如应制定防止现场洗消发生环境污染事故的措施件的措施，如应制定防止现场洗消发生环境污染事故的措施) )等方面制定明等方面制定明确的应急处置措施。确的应急处置措施。n3 3、报警电话及、报警电话及报告报告的基本要求和内容。的基本要求和内容。n五、注意事项五、注意事项n1 1、佩戴个人防护器具方面的注意事项；、佩戴个人防护器具方面的注意事项；n2 2、使用抢险救援器材方面的注意事项；、使用抢险救援器材方面的注意事项；n3 3、采取救援对策或措施方面的注意事项；、采取救援对策或措施方面的注意事项；n4 4、现场自救和互救注意事项；、现场自救和互救注意事项； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案

637、例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第377377页页页页现场处置方案编制现场处置方案编制n5 5、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；n6 6、应急救援结束后的注意事项；、应急救援结束后的注意事项；n7 7、其他需要特别警示的事项。、其他需要特别警示的事项。 n六、六、附件附件n1 1、有关应急部门、机构或人员的联系方式、有关应急部门、机构或人员的联系方式n列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断进行更新。列出应急工作中需要联系的部门、机

638、构或人员的多种联系方式，并不断进行更新。n2 2、重要物资装备的名录或清单、重要物资装备的名录或清单n列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。n3 3、列出直接与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。、列出直接与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。n企业预案包括：企业预案包括：生产安全事故应急救援预案、消防预案、环境突发事件应急预案、生产安全事故应急救援预案、消防预案、环境突发事件应急预案、供电预案、特种设备应急预案供电预案、特种设备应急预案等。等。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲

639、义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第378378页页页页案例案例1 1：某市应对污染的工作：某市应对污染的工作n A A市某化工厂发生猛烈爆炸起火，现场火光一片，浓烟滚滚。市某化工厂发生猛烈爆炸起火，现场火光一片，浓烟滚滚。爆炸燃烧当即摧毁了苯胺装置、硝基笨储罐和多个苯储罐，并爆炸燃烧当即摧毁了苯胺装置、硝基笨储罐和多个苯储罐，并直接威胁到旁边十几个储罐的安全。为遏止火势蔓延、防止更直接威胁到旁边十几个储罐的安全。为遏止火势蔓延、防止更大的连锁爆炸，消防队员使用数千吨水和几十吨泡沫进行灭火大的连锁爆炸，消防队员使用数

640、千吨水和几十吨泡沫进行灭火和冷却。长时间的灭火战斗后，地上产生了大量的有毒积水。和冷却。长时间的灭火战斗后，地上产生了大量的有毒积水。经过十几个小时的扑救，终于将大火彻底扑灭，然而大量夹带经过十几个小时的扑救，终于将大火彻底扑灭，然而大量夹带着有毒苯类物质的消防水，饶过了该厂污水处理厂而进入了市着有毒苯类物质的消防水，饶过了该厂污水处理厂而进入了市政排雨管线，直接流入了甲江。政排雨管线，直接流入了甲江。3 3天后，处于甲江下游的天后，处于甲江下游的B B市开市开始停水始停水 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考

641、前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第379379页页页页案例案例1 1：某市应对污染的工作：某市应对污染的工作n又过了几天，处于甲江下游的又过了几天，处于甲江下游的C C市市检测到水中苯类污染严重超检测到水中苯类污染严重超标。随后，标。随后，C C市政府向市民发出紧急公告，全市将临时停止供市政府向市民发出紧急公告，全市将临时停止供水水4 4天，恢复供水时间另行公告。出于某些方面的考虑，公告天，恢复供水时间另行公告。出于某些方面的考虑，公告没有告知停水的真实原因，而是称将对市区市政供水管网设施没有告知停水的真实原因，而是称将对市区市政供水管网设施进行全面检修。而此时，进行全面检修。而此时，C

642、 C 市正流传该市近期将发生大地震的市正流传该市近期将发生大地震的说法，尽管该市地震局某发言人否定了近期爆发大地震，但该说法，尽管该市地震局某发言人否定了近期爆发大地震，但该公告的停水时间和停水原因解释加重了市民的猜疑，各超市人公告的停水时间和停水原因解释加重了市民的猜疑，各超市人群拥挤，出现了饮用水、食物等抢购风潮，两天内离开该市的群拥挤，出现了饮用水、食物等抢购风潮，两天内离开该市的火车票、火车票、 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第380380页页页页案例案例1

643、1：某市应对污染的工作：某市应对污染的工作n飞机票等也全面告急。旋即，飞机票等也全面告急。旋即， C C市市市政府又发出一则紧急公告，市政府又发出一则紧急公告，称停水原因是甲江水质近期可能因称停水原因是甲江水质近期可能因A A市市化工厂爆炸事故受到污化工厂爆炸事故受到污染。两次公告不同的停水原因解释引起了市民的困惑，染。两次公告不同的停水原因解释引起了市民的困惑，而而A A市市化工厂某负责人曾在接受某报社采访时强调，该事故不会造成化工厂某负责人曾在接受某报社采访时强调，该事故不会造成水质污染。与此同时，水质污染。与此同时，C C市中小学宣布停课市中小学宣布停课7 7天，并进行了安全天，并进行了

644、安全和抗震知识教育。至此，地震传言在和抗震知识教育。至此，地震传言在C C市市造成的恐慌达到顶峰，造成的恐慌达到顶峰，很多市民冒着严寒。带着帐篷，夜宿街头。很多市民冒着严寒。带着帐篷，夜宿街头。C C市市政府不得不市市政府不得不发布第三次紧急公告，并经过一系列有效的应急措施，终于化发布第三次紧急公告，并经过一系列有效的应急措施，终于化解解 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第381381页页页页案例案例1 1：某市应对污染的工作：某市应对污染的工作n了这场危机。了这场危机

645、。n问题：问题：n1 1、如果由你来担任该事故的现场总指挥，请介绍需要优先开展的、如果由你来担任该事故的现场总指挥，请介绍需要优先开展的3 3项工作项工作并说明理由。并说明理由。n1)1) 报警与求援报警与求援：向政府部门：向政府部门( (安监、公安消防、环保等安监、公安消防、环保等) )、上级主管机构报、上级主管机构报警，向政府部门警，向政府部门( (必要时包括交通部门必要时包括交通部门) )和应急机构和应急机构( (消防队、化学洗消机构消防队、化学洗消机构等等) )求援。求援。n理由：报警，获得应急行动的指示；求援，尽快、最大限度地防止事态扩理由：报警，获得应急行动的指示；求援，尽快、最大

646、限度地防止事态扩大；让政府组织有关机构和人民群众及时、正确应对事故的危害和影响。大；让政府组织有关机构和人民群众及时、正确应对事故的危害和影响。n2)2) 灭火与隔离灭火与隔离：采用中高倍数泡沫灭火器灭火，将：采用中高倍数泡沫灭火器灭火，将 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第382382页页页页案例案例1 1：某市应对污染的工作：某市应对污染的工作n火场与旁边十几个储罐隔离。火场与旁边十几个储罐隔离。n理由：中、高倍数泡沫灭火适用于工业苯等理由：中、高倍数泡沫灭火适用于

647、工业苯等B B类火灾；将火场与旁边十几个类火灾；将火场与旁边十几个储罐隔离，防止更大的连锁爆炸。储罐隔离，防止更大的连锁爆炸。n3)3) 有毒积水处理有毒积水处理：灭火中如用到水，将有毒积水引入污水处理厂，或堵截：灭火中如用到水，将有毒积水引入污水处理厂，或堵截并引入适当处，防止进入市政排雨管线，防止入甲江。并引入适当处，防止进入市政排雨管线，防止入甲江。n理由：防止甲江水污染。理由：防止甲江水污染。n2 2、针对该案例在应急信息通报和谣言控制方面存在的问题，提出改进建议。、针对该案例在应急信息通报和谣言控制方面存在的问题，提出改进建议。n1) A1) A市市迅速向省，特别是下游的迅速向省，特

648、别是下游的B B市、市、C C市通报事故情况及甲江水受到污染市通报事故情况及甲江水受到污染的情况；的情况； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第383383页页页页案例案例1 1：某市应对污染的工作：某市应对污染的工作n2) A2) A、B B、C C三市政府将甲江水受到污染的情况、已采取、即将采取的措施、三市政府将甲江水受到污染的情况、已采取、即将采取的措施、紧急状态下对市民的要求等公告市民，使市民在政府领导下齐心协力，听紧急状态下对市民的要求等公告市民，使市民在政府领

649、导下齐心协力，听从指挥，避免惊慌和盲目行动。并及时公告事态的发展和应急措施的效果。从指挥，避免惊慌和盲目行动。并及时公告事态的发展和应急措施的效果。n3) 3) 组织力量，维护秩序，说明真相，打击造谣者。组织力量，维护秩序，说明真相，打击造谣者。n3 3、紧扣本案例，在制定针对该事故的应急预案时，提出、紧扣本案例，在制定针对该事故的应急预案时，提出5 5项应急行动目标。项应急行动目标。n1) 1) 报警与救援：迅速、准确地将事故情况向政府部门报警与救援：迅速、准确地将事故情况向政府部门( (安监、公安消防、安监、公安消防、环保等环保等) )、上级主管机构报警，向政府部门、上级主管机构报警，向政

650、府部门( (必要时包括交通部门必要时包括交通部门) )和应急机和应急机构构( (消防队、化学洗消机构等消防队、化学洗消机构等) )求援。求援。n2) 2) 迅速灭火，并避免事故扩大，隔离旁边十几个储迅速灭火，并避免事故扩大，隔离旁边十几个储 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第384384页页页页案例案例1 1：某市应对污染的工作：某市应对污染的工作n罐，避免可能的有毒积水进入市政排雨管线，防止入甲江。罐，避免可能的有毒积水进入市政排雨管线，防止入甲江。n3) 3) 事态

651、监测与评估：及时监测事故现场、周围污染情况，特别是及时检测事态监测与评估：及时监测事故现场、周围污染情况，特别是及时检测甲江水质污染情况。甲江水质污染情况。n4) 4) 信息通报：信息通报：A A市市迅速向省，特别是下游的迅速向省，特别是下游的B B市、市、C C市和甲江航运等人员通市和甲江航运等人员通报事故情况及甲江水受到污染的情况。报事故情况及甲江水受到污染的情况。n5) 5) 公告和公共关系公告和公共关系：A A、B B、C C三市政府将甲江水受到污染的情况、已采取、三市政府将甲江水受到污染的情况、已采取、即将采取的措施、紧急状态下对市民的要求等公告市民；明确信息发布的即将采取的措施、紧

652、急状态下对市民的要求等公告市民；明确信息发布的审核和批准程序，保证发布信息的统一性；指定新闻发言人，适时举行新审核和批准程序，保证发布信息的统一性；指定新闻发言人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息，澄清事故传言。闻发布会，准确发布事故信息，澄清事故传言。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第385385页页页页案例案例2 2：井喷后的应急工作：井喷后的应急工作n 某日晚某日晚1010时左右，某钻井队在天然气矿井施工起钻过程中，因违章作业，时左右，某钻井队在天然气矿井施

653、工起钻过程中，因违章作业，未按规定保证泥浆灌注量和循环时间，导致钻井溢流，发生井涌；录井员未按规定保证泥浆灌注量和循环时间，导致钻井溢流，发生井涌；录井员未能及时发现溢流等井涌征兆，井涌迅速转为井喷。钻井队队长迅速组织未能及时发现溢流等井涌征兆，井涌迅速转为井喷。钻井队队长迅速组织采取了一系列的紧急关井措施，但由于回压阀被违规卸掉，井喷无法控制。采取了一系列的紧急关井措施，但由于回压阀被违规卸掉，井喷无法控制。井场设备价值数千万元，钻井队队长未敢下令点火，旋即向有关上级公司井场设备价值数千万元，钻井队队长未敢下令点火，旋即向有关上级公司报告井喷事故，但也没有请示点火。公司应急中心主任即率队报告

654、井喷事故，但也没有请示点火。公司应急中心主任即率队从从A A市出发前市出发前往事故现场。由于喷出的天然气中富含有毒气体硫化氢，井喷半小时后钻往事故现场。由于喷出的天然气中富含有毒气体硫化氢，井喷半小时后钻井队人员开始撤离，并派出井队人员开始撤离，并派出2 2名员工通知井口附近村民紧急疏散，但大多数名员工通知井口附近村民紧急疏散，但大多数已经熟睡的村民并没有被他们的呼喊惊醒，该已经熟睡的村民并没有被他们的呼喊惊醒，该2 2名员工也不幸中毒身亡。井名员工也不幸中毒身亡。井喷喷1h20min1h20min左右，左右，钻井队队长派人回井场关闭了柴油机、泥浆泵和发电机等，钻井队队长派人回井场关闭了柴油机

655、、泥浆泵和发电机等，对井场实施警戒，并向对井场实施警戒，并向A A市政府部门报告市政府部门报告 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第386386页页页页案例案例2 2：井喷后的应急工作：井喷后的应急工作n事故情况事故情况，A A市政府立即通报事故所在县政府。而此时离事故地点市政府立即通报事故所在县政府。而此时离事故地点1km1km远的远的当地镇政府却仍未接到钻井队的电话通报。次日当地镇政府却仍未接到钻井队的电话通报。次日1111时左右，钻井队接到上时左右，钻井队接到上级点

656、火指示。而之前，公司应急中心主任在途中就有人向其建议点火，到级点火指示。而之前，公司应急中心主任在途中就有人向其建议点火，到达镇上后在知道已有人员中毒伤亡的情况下也都未能做出点火决定，也没达镇上后在知道已有人员中毒伤亡的情况下也都未能做出点火决定，也没有指派专人踏勘现场点火时机。直到有指派专人踏勘现场点火时机。直到1212:30:30左右，钻井队某队员意外发现井左右，钻井队某队员意外发现井口停喷，气体从放喷管线喷出，才开始组织点火准备。口停喷，气体从放喷管线喷出，才开始组织点火准备。1414时左右，派人核时左右，派人核实后，于实后，于1616时左右点火成功，险情得到初步控制。第三天上午时左右点

657、火成功，险情得到初步控制。第三天上午1010时，数百时，数百名公安干警、武警组成的几十个搜救组进入了井场附近名公安干警、武警组成的几十个搜救组进入了井场附近的村庄的村庄展开全面搜展开全面搜救，发现大量死亡人员。救，发现大量死亡人员。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第387387页页页页案例案例2 2：井喷后的应急工作：井喷后的应急工作n 事后，新闻媒体进行了大量的走访报道。一农妇见到慰问领事后，新闻媒体进行了大量的走访报道。一农妇见到慰问领导就哭道：导就哭道：“我家的

658、牛死了。我家的牛死了。”某村干部叹息道，要是村里有某村干部叹息道，要是村里有一个高音喇叭，也不至于死那么多人。还有些人就是不听劝，一个高音喇叭，也不至于死那么多人。还有些人就是不听劝，不肯离开，有的还回去锁门，拦也拦不住。一村民心有余悸地不肯离开，有的还回去锁门，拦也拦不住。一村民心有余悸地说，他家离井场也就说，他家离井场也就50m50m，自己是因为和钻井队以前的一个队自己是因为和钻井队以前的一个队长比较熟，曾在闲谈时无意中听说过那气有毒，才拼命跑了出长比较熟，曾在闲谈时无意中听说过那气有毒，才拼命跑了出来，否则不堪设想。当地某政府官员说，事故一个多小时后，来，否则不堪设想。当地某政府官员说，

659、事故一个多小时后，当地政府即组织了数十人的先遣队当地政府即组织了数十人的先遣队，派出警车、救护车鸣警笛派出警车、救护车鸣警笛沿公路往返行驶，用扩音器呼叫周围山上居住的群众转移。但沿公路往返行驶，用扩音器呼叫周围山上居住的群众转移。但由于正值深夜，灾区交通通讯不便，现由于正值深夜，灾区交通通讯不便，现 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第388388页页页页案例案例2 2：井喷后的应急工作：井喷后的应急工作n场有毒气体浓度太高，虽经多种努力，仍难保证灾区群众全部得到转移。场

660、有毒气体浓度太高，虽经多种努力，仍难保证灾区群众全部得到转移。并坦言：并坦言：“别说老百姓，连我们也不知这竟是一个大毒气筒。别说老百姓，连我们也不知这竟是一个大毒气筒。”n问题：问题：1 1、结合本案例，如何建立高风险企业与当地政府的互动应急机制、结合本案例，如何建立高风险企业与当地政府的互动应急机制? ?n1) 1) 高风险企业：把可能的事故高风险企业：把可能的事故( (井喷井喷) )的性质、有毒物质的危害、事故的影的性质、有毒物质的危害、事故的影响范围、本企业的应急措施和应急资源等告知当地政府，请求指导、支援响范围、本企业的应急措施和应急资源等告知当地政府，请求指导、支援和互助。和互助。n

661、2) 2) 当地政府：了解高风险企业可能的事故的性质、危害、影响范围、应急当地政府：了解高风险企业可能的事故的性质、危害、影响范围、应急资源，纳入本行政区域应急预案。资源，纳入本行政区域应急预案。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第389389页页页页案例案例2 2：井喷后的应急工作：井喷后的应急工作n3)3) 双方可共同制定应急预案，或共同确定各自预案的某些方双方可共同制定应急预案，或共同确定各自预案的某些方面，以恰当配合，互相支援。如，事前，将可能的事故的性质、面，

662、以恰当配合，互相支援。如，事前，将可能的事故的性质、危害、影响范围告知企业周围民众；一旦事故发生，如何最快危害、影响范围告知企业周围民众；一旦事故发生，如何最快地得到准确信息，如何最快告知企业周围民众，如何最快地将地得到准确信息，如何最快告知企业周围民众，如何最快地将周围民众疏散、转移等。周围民众疏散、转移等。n2 2、该案例在应急决策和现场应急工作的连续性方面暴露出哪、该案例在应急决策和现场应急工作的连续性方面暴露出哪些问题些问题? ?举例说明。举例说明。n1)1) 应急决策不及时。例如：应急决策不及时。例如：n 未及时采取点火措施，使险情失控，造成重大伤亡。事发未及时采取点火措施，使险情失

663、控，造成重大伤亡。事发时，钻井队队长未敢下令点火时，钻井队队长未敢下令点火 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第390390页页页页案例案例2 2：井喷后的应急工作：井喷后的应急工作n向有关上级公司报告井喷事故也没有请示点火；公司应急中心向有关上级公司报告井喷事故也没有请示点火；公司应急中心主任于事故当晚率队从主任于事故当晚率队从A A市出发前往事故现场，在途中就有人市出发前往事故现场，在途中就有人向其建议点火，到达镇上后在知道已有人中毒伤亡的情况下也向其建议点火，到达镇

664、上后在知道已有人中毒伤亡的情况下也都未能做出点火决定，也没有指派专人踏勘现场点火时机。直都未能做出点火决定，也没有指派专人踏勘现场点火时机。直到第二天到第二天1616时左右才点火成功。时左右才点火成功。n事发时不立即通知井口附近村民紧急疏散，井喷半小时后钻事发时不立即通知井口附近村民紧急疏散，井喷半小时后钻井人员开始撤离，才派出井人员开始撤离，才派出2 2名员工通知井口附近村民紧急疏散，名员工通知井口附近村民紧急疏散，但大多数村民已经熟睡。但大多数村民已经熟睡。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注

665、册安全工程师考前培训第第第第391391页页页页案例案例2 2：井喷后的应急工作：井喷后的应急工作n2)2) 现场应急工作缺乏连续性。如：现场应急工作缺乏连续性。如：n 报警延迟。事发时钻井队队长只向有关上级公司报告事故，报警延迟。事发时钻井队队长只向有关上级公司报告事故，井喷井喷1h20min1h20min后才向后才向A A市政府部门报告事故情况，且未向离事故市政府部门报告事故情况，且未向离事故地点地点1km1km远的当地镇政府电话通报；远的当地镇政府电话通报；n 第三天上午第三天上午1010时，搜救组才进入井场附近的村庄，展开全时，搜救组才进入井场附近的村庄，展开全面搜救。面搜救。n3 3

666、、请分析该事故造成人员重大伤亡的原因。、请分析该事故造成人员重大伤亡的原因。n1) 1) 应急决策失当，事发后应急决策失当，事发后1818个小时才点火成功，使大量有毒个小时才点火成功，使大量有毒气体硫化氢弥散于周围区域。气体硫化氢弥散于周围区域。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第392392页页页页案例案例2 2：井喷后的应急工作：井喷后的应急工作n2)2) 事发时不立即通知井口附近村民紧急疏散，井喷半小时后事发时不立即通知井口附近村民紧急疏散，井喷半小时后通知，但大

667、多数村民已经熟睡。通知，但大多数村民已经熟睡。n3)3) 报警延迟。钻井队队长一直未向离事故地点报警延迟。钻井队队长一直未向离事故地点1km1km远的当地镇远的当地镇政府电话通报。政府电话通报。n4) 4) 缺乏有效的告知村民的方式。缺乏有效的告知村民的方式。n5)5) 事前未告知村民井喷事故及硫化氢的毒性，村民缺乏有关事前未告知村民井喷事故及硫化氢的毒性，村民缺乏有关知识，撤离不坚决。知识，撤离不坚决。n6) 6) 正值深夜，灾区交通通讯不便，现场有毒气体浓度太高，正值深夜，灾区交通通讯不便，现场有毒气体浓度太高，转移工作成效低。转移工作成效低。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析

668、讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第393393页页页页案例案例3 3：某化工厂化学品泄漏事故：某化工厂化学品泄漏事故应急演习策划应急演习策划n 某化工厂位于某市开发区，占地某化工厂位于某市开发区，占地3.33.3万平方米。厂区东面万平方米。厂区东面1km1km是国道，东是国道，东面面1.5km1.5km是条河流；南面是条河流；南面0.5km0.5km是大片农田；西面是大片农田；西面0.5km0.5km和和1km1km处分别有处分别有2 2家化家化工厂；北面紧邻一条公路，工厂；北面紧邻一条公路，1km1km处是一个

669、城镇，处是一个城镇，3km3km处是一条高速公路。该处是一条高速公路。该厂主要生产各种黏合剂，现场储存有大量的危险化学品和大量待运成品，厂主要生产各种黏合剂，现场储存有大量的危险化学品和大量待运成品，其中丙烯腈是一种重要原料。其中丙烯腈是一种重要原料。n 该厂准备开展一次应急响应的通信功能演习。策划的演习方案如下：该厂准备开展一次应急响应的通信功能演习。策划的演习方案如下：n 演习时间为当年演习时间为当年3 3月月3131日。估计演习当天的天气情况是：晴，最高气温日。估计演习当天的天气情况是：晴，最高气温1717，最低气温，最低气温6 6，风向北风，风向北风 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲

670、义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第394394页页页页案例案例3 3：某化工厂化学品泄漏事故：某化工厂化学品泄漏事故应急演习策划应急演习策划n风力风力3 35 5级。事故应急指挥中心设在办公楼内。演习地点设在办公楼北面的级。事故应急指挥中心设在办公楼内。演习地点设在办公楼北面的一片空地，空地的北面和东南面分别有一片空地，空地的北面和东南面分别有2 2个出口。演习计划将盛有丙烯腈的个出口。演习计划将盛有丙烯腈的储罐运到这片空地，但是为了防止演习发生意外事故，储罐只剩余储罐运到这片空地，但是为了防止演习发生

671、意外事故，储罐只剩余1/51/5体积体积的丙烯腈。的丙烯腈。n 演习导演人员将储罐阀门打开，让丙烯腈流出并聚集在储罐的围提内，演习导演人员将储罐阀门打开，让丙烯腈流出并聚集在储罐的围提内，与空气接触后，迅速产生刺激性蒸气。储罐附近有与空气接触后，迅速产生刺激性蒸气。储罐附近有3 3名工作人员因吸入有毒名工作人员因吸入有毒蒸气而昏倒在地，不省人事，另蒸气而昏倒在地，不省人事，另1 1名工作人员在昏倒前成功报警。工厂其他名工作人员在昏倒前成功报警。工厂其他工人因闻到刺激性气味后，立即纷纷从东南出口自行逃离工厂。启动应急工人因闻到刺激性气味后，立即纷纷从东南出口自行逃离工厂。启动应急预案后，厂长立即

672、向市安全生产监督管理局、环境保护预案后，厂长立即向市安全生产监督管理局、环境保护局局2 2个主管部个主管部 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第395395页页页页案例案例3 3：某化工厂化学品泄漏事：某化工厂化学品泄漏事故应急演习策划故应急演习策划n门报警。为增强演习的效果，演习前开展培训，重新复习工厂门报警。为增强演习的效果，演习前开展培训，重新复习工厂的应急预案，让所有人员了解在紧急情况下自身的责任，并且的应急预案，让所有人员了解在紧急情况下自身的责任，并且知道自己

673、在演习过程中应该向谁汇报、对谁负责。此外还就演知道自己在演习过程中应该向谁汇报、对谁负责。此外还就演习的程序、内容和场景开展全员培训。习的程序、内容和场景开展全员培训。n问题：请指出上述演习计划中问题：请指出上述演习计划中4 4处不正确的做法。处不正确的做法。n( (1) 1) 在有毒有害气体泄漏时，事故指挥中心不应该设在事故现在有毒有害气体泄漏时，事故指挥中心不应该设在事故现场的下风向；场的下风向； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第396396页页页页案例案例3 3

674、：某化工厂化学品泄漏事：某化工厂化学品泄漏事故应急演习策划故应急演习策划n( (2) 2) 演习泄漏时不应该采用真正的有毒化学品，模拟事故不应演习泄漏时不应该采用真正的有毒化学品，模拟事故不应对参演人员构成伤害；对参演人员构成伤害；n( (3) 3) 根据危险化学品条例，启动应急预案后，用人单位应立即根据危险化学品条例，启动应急预案后，用人单位应立即报告报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和和公安、公安、环境保护环境保护、质检部门质检部门，而本身演习只汇报了，而本身演习只汇报了2 2个部门。个部门。n( (4) 4) 开展演习响应行动人员

675、培训时不应该介绍演习的场景，以开展演习响应行动人员培训时不应该介绍演习的场景，以使演习尽量使演习尽量“真实真实”，起到预期的作用。，起到预期的作用。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第397397页页页页案例案例4 4：某厂编制重大事故应急预案：某厂编制重大事故应急预案n 某厂工人在新建扩建的库房内安装消防设施，安装过程中，不慎造成电某厂工人在新建扩建的库房内安装消防设施，安装过程中，不慎造成电线短路，引起库内棉堆突然冒烟起火。由于现场工人不会使用灭火器，火线短路，引起

676、库内棉堆突然冒烟起火。由于现场工人不会使用灭火器，火势迅速蔓延。辖区消防中队接到报警后迅速出动，然而厂区无消防栓，消势迅速蔓延。辖区消防中队接到报警后迅速出动，然而厂区无消防栓，消防车要到几公里以外取水，加上风大，火势迅速猛烈蔓延至楼上各层。当防车要到几公里以外取水，加上风大，火势迅速猛烈蔓延至楼上各层。当地政府紧急调集多个消防中队增援，经过近地政府紧急调集多个消防中队增援，经过近1010个小时的奋勇扑救，大火基个小时的奋勇扑救，大火基本扑灭。其后留下一个消防中队继续扑灭余火，其他消防队相继撤离。由本扑灭。其后留下一个消防中队继续扑灭余火，其他消防队相继撤离。由于棉包仍在阴燃，为彻底消灭火种，

677、火场指挥部先后调来多台挖掘机和推于棉包仍在阴燃，为彻底消灭火种，火场指挥部先后调来多台挖掘机和推土机进入厂房，将阴燃的棉包铲出，并让该厂派出几十名工人协助消防人土机进入厂房，将阴燃的棉包铲出，并让该厂派出几十名工人协助消防人员清理火种。随后，厂方又组织数百名工人进入火场清理火种、搬运残存员清理火种。随后，厂方又组织数百名工人进入火场清理火种、搬运残存的棉包。不久，厂房突的棉包。不久，厂房突 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第398398页页页页案例案例4 4：某厂编制重

678、大事故应急预案：某厂编制重大事故应急预案n然发生倒塌，造成大量人员伤亡。然发生倒塌，造成大量人员伤亡。n 事后，厂长为加强应急管理工作，将企业重大事故应急预案编制纳入事后，厂长为加强应急管理工作，将企业重大事故应急预案编制纳入了工作计划，并将该任务指派给安全科，安全科科长受命后，立刻召集本了工作计划，并将该任务指派给安全科，安全科科长受命后，立刻召集本部门人员成立了预案编制小组，进行了分工，并特意派出小组成员参加了部门人员成立了预案编制小组，进行了分工，并特意派出小组成员参加了预案编制培训班。编制小组在编制预案过程中，在档案室找到了预案编制培训班。编制小组在编制预案过程中，在档案室找到了5 5

679、年前的企年前的企业预案，发现该预案中的厂区平面及人员变化等与现在的实际情况有一些业预案，发现该预案中的厂区平面及人员变化等与现在的实际情况有一些差异，内容略显单薄，但基本结构尚可。编制小组便在原预案的基础上进差异，内容略显单薄，但基本结构尚可。编制小组便在原预案的基础上进行修改，系统分析了该厂潜在的重大事故隐患和应急能力行修改，系统分析了该厂潜在的重大事故隐患和应急能力，并参考有关书并参考有关书目及其他企业的预案等，进行了大量的完善和补充，按期向厂长目及其他企业的预案等，进行了大量的完善和补充，按期向厂长 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工

680、程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第399399页页页页案例案例4 4：某厂编制重大事故应急预案：某厂编制重大事故应急预案n提交了预案初稿。此后，编制小组根据厂长的审阅意见，再次修订完善，提交了预案初稿。此后，编制小组根据厂长的审阅意见，再次修订完善，形成了预案的最终版本。预案经厂长批准签字后下发至全厂有关部门。形成了预案的最终版本。预案经厂长批准签字后下发至全厂有关部门。n请回答下列问题：请回答下列问题：n1 1、该事故中，、该事故中，_的措施是比较成功的。的措施是比较成功的。nA A、应急准备应急准备B B、初期响应初期响应C C、扩大应急扩大应急D D

681、、现场恢复现场恢复n原因说明原因说明：A.A.应急准备不成功：现场工人未经培训，不会使用灭火器；灭应急准备不成功：现场工人未经培训，不会使用灭火器；灭火资源缺乏，厂区无消防栓。火资源缺乏，厂区无消防栓。B.B.初期响应不成功：未及时扑灭初期火灾，初期响应不成功：未及时扑灭初期火灾，使火势蔓延；使火势蔓延；C.C.现场恢复不成功：大火被基本扑灭时，厂房已被烧现场恢复不成功：大火被基本扑灭时，厂房已被烧1010几个几个小时，受震动有倒塌危险，不应调来多台挖掘机、推土机、大量工人进入小时，受震动有倒塌危险，不应调来多台挖掘机、推土机、大量工人进入厂房时，结果造成大厂房时，结果造成大 案例分析讲义案例

682、分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第400400页页页页案例案例4 4：某厂编制重大事故应急预：某厂编制重大事故应急预案案n量伤亡量伤亡。D.D.扩大应急较成功：辖区消防中队遇到取水困难、火势迅速猛烈扩大应急较成功：辖区消防中队遇到取水困难、火势迅速猛烈蔓延时，当地政府紧急调集多个消防中队增援，将大火扑灭。蔓延时，当地政府紧急调集多个消防中队增援，将大火扑灭。n2 2、该厂在预案编制过程中正确的做法有、该厂在预案编制过程中正确的做法有_。nA A、安全科长召集本部门人员成立预案编制小组；

683、安全科长召集本部门人员成立预案编制小组；nB B、参考其他企业的预案；参考其他企业的预案；nC C、派人参加预案培训班；派人参加预案培训班；nD D、以原预案为蓝本进行编制。以原预案为蓝本进行编制。n原因说明：原因说明：A.A.预案预案编制小组应由各有关部门编制小组应由各有关部门 ( (管理、操作和生产、安全、管理、操作和生产、安全、保卫、工程、技术服务、维修保养、法律、医疗、环境、人事保卫、工程、技术服务、维修保养、法律、医疗、环境、人事) )组成；组成；D.D.原原预案基本结构尚可。预案基本结构尚可。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工

684、程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第401401页页页页案例案例4 4：某厂编制重大事故：某厂编制重大事故应急预应急预案案n3 3、该厂预案相关工作中该厂预案相关工作中_方面存在显著缺陷。方面存在显著缺陷。nA A、预案的演练；预案的演练；B B、预案的评审预案的评审；C C、档案管理档案管理；D D、预案的修订。预案的修订。n原因说明：原因说明：nA.C.D.A.C.D.以前的预案未经评审、演练和修订；新的预案初稿未经有关部门人以前的预案未经评审、演练和修订；新的预案初稿未经有关部门人员及厂领导参加的评审组评审，只厂长一人审阅；未经演练和修订就形成员及厂领

685、导参加的评审组评审，只厂长一人审阅；未经演练和修订就形成了预案的最终版本。了预案的最终版本。nB.B.该厂在该厂在档案室能找到档案室能找到5 5年前的预案，说明档案管理较好。年前的预案，说明档案管理较好。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第402402页页页页案例案例5 5、某液氨泄漏事故应急、某液氨泄漏事故应急 n 某县一化工厂有生产科、技术科、销售科、安全科和工会等。某县一化工厂有生产科、技术科、销售科、安全科和工会等。20062006年年5 5月月3 3日，该厂氨

686、气管道发生泄漏，日，该厂氨气管道发生泄漏，3 3名员工中毒。在事故调查时，厂长说：因名员工中毒。在事故调查时，厂长说：因管道腐蚀造成氨气泄漏，为不影响生产，厂里组织了几次在线堵漏，但未管道腐蚀造成氨气泄漏，为不影响生产，厂里组织了几次在线堵漏，但未成功，于是准备停车修补；生产副厂长说：紧急停车过程中，员工甲未按成功，于是准备停车修补；生产副厂长说：紧急停车过程中，员工甲未按规定程序操作，导致管道压力骤增、氨气泄漏量增大，采取补救措施无效规定程序操作，导致管道压力骤增、氨气泄漏量增大，采取补救措施无效后，通知撤离，但因撤离方向错误，导致包括甲在内的现场后，通知撤离，但因撤离方向错误，导致包括甲在

687、内的现场3 3名员工中毒；名员工中毒；员工甲说：发现泄漏后没多想，也没戴防护面具就进行处理，再说厂内的员工甲说：发现泄漏后没多想，也没戴防护面具就进行处理，再说厂内的防护面具很少而且很旧了，未必好用；员工乙说：当时我是闻到气味，感防护面具很少而且很旧了，未必好用；员工乙说：当时我是闻到气味，感觉不对才跑的，可能是慌乱中跑的方向不对，以前没人告诉过什么情况该觉不对才跑的，可能是慌乱中跑的方向不对，以前没人告诉过什么情况该往哪跑、如何防护，现在才知道厂里有事故应急救援预案；安全科长说：往哪跑、如何防护，现在才知道厂里有事故应急救援预案；安全科长说：编制事故应急救援预案是厂下达给安全科的任务编制事故

688、应急救援预案是厂下达给安全科的任务 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第403403页页页页案例案例5 5、某液氨泄漏事故应急、某液氨泄漏事故应急 n由安全科员工组成编制组，预案经我审查后，由生产副厂长签发。事故调由安全科员工组成编制组，预案经我审查后，由生产副厂长签发。事故调查人员调查确认厂长、生产副厂长、员工甲、员工乙和安全科长所说情况查人员调查确认厂长、生产副厂长、员工甲、员工乙和安全科长所说情况基本属实，并发现预案签发人为已调离该厂的原生产副厂长，签发日期为基本属

689、实，并发现预案签发人为已调离该厂的原生产副厂长，签发日期为20052005年年7 7月月8 8日，预案没有在属地负责安全生产监督管理的部门备案。日，预案没有在属地负责安全生产监督管理的部门备案。n根据以上场景，回答下列问题根据以上场景，回答下列问题(22(22分分) )：n1 1、按照应急准备要素的要求，指出该厂在应急准备工作中的不足。、按照应急准备要素的要求，指出该厂在应急准备工作中的不足。( (共共5 5分，分，回答正确超过回答正确超过5 5分得分得5 5分，小于分，小于5 5分累计计分分累计计分) )n预备知识预备知识：应急准备内容包括明确各应急组织及其职责权限、应急资源的：应急准备内容

690、包括明确各应急组织及其职责权限、应急资源的准备、公众教育、应急人员培训、预案演练和互助协议的签署等。准备、公众教育、应急人员培训、预案演练和互助协议的签署等。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第404404页页页页案例案例5 5、某液氨泄漏事故应急、某液氨泄漏事故应急 n(1)(1)员工应急教育、培训不足员工应急教育、培训不足( (出现氨气泄漏时，不知如何处理、出现氨气泄漏时，不知如何处理、向什么方向疏散；向什么方向疏散；甲发现泄漏后没多想，也没戴防毒面具就进甲发现泄漏

691、后没多想，也没戴防毒面具就进行处理行处理) )。n(2)(2)应急预案演练不足，应急预案演练不足，员工对应急预案不熟悉（通知撤离，员工对应急预案不熟悉（通知撤离，撤离方向错误）撤离方向错误）。n(3)(3)应急救援器材不足应急救援器材不足（防护面具陈旧、数量不够）（防护面具陈旧、数量不够）。n(4)(4)未确保应急救援器材有效未确保应急救援器材有效（防护面具未必好用）（防护面具未必好用）。n(5)(5)应急组织权限不明确应急组织权限不明确（应急预案由副厂长签发）（应急预案由副厂长签发）。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注

692、册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第405405页页页页案例案例5 5、某液氨泄漏事故应急、某液氨泄漏事故应急 n2 2、指出该厂在预案编制和预案管理中存在的问题，并提出改进建议。、指出该厂在预案编制和预案管理中存在的问题，并提出改进建议。( (共共1313分，回答正确超过分，回答正确超过1313分得分得1313分，小于分，小于1313分累计计分分累计计分) )n(1)(1)不应只由安全科员工组成预案编制组。不应只由安全科员工组成预案编制组。n建议：预案编制小组由下列部门及相关人员组成，即生产科、技术科、安建议：预案编制小组由下列部门及相关人员组成，即生产科、技术科、安全科和

693、工会。全科和工会。n(2)(2)预案不应只由安全科长一人审查。预案不应只由安全科长一人审查。n建议：组织与应急有关的各部门读预案进行评审，也可邀请专家评审。建议：组织与应急有关的各部门读预案进行评审，也可邀请专家评审。n(3)(3)预案不应由副厂长签发。预案不应由副厂长签发。n建议：预案应由厂长签发。建议：预案应由厂长签发。n(4)(4)发布后预案宣传、培训不够，员工不了解。发布后预案宣传、培训不够，员工不了解。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第406406页页页页案

694、例案例5 5、某液氨泄漏事故应急、某液氨泄漏事故应急 n建议：向员工进行宣传、培训并进行必要的演练。建议：向员工进行宣传、培训并进行必要的演练。n(5)(5)预案没有及时更新，签发日期为预案没有及时更新，签发日期为20052005年年7 7月月8 8日，原负责签发生产副厂长日，原负责签发生产副厂长已调离该厂，已调离该厂，20062006年年5 5月月3 3日发生事故。日发生事故。 n建议：厂有关情况发生变化时，应该及时更新预案。建议：厂有关情况发生变化时，应该及时更新预案。n(6)(6)预案没有按有关规定报属地安全生产监督管理部门备案。预案没有按有关规定报属地安全生产监督管理部门备案。n建议：

695、预案报属地安全生产监督管理部门备案。建议：预案报属地安全生产监督管理部门备案。n(7)(7)预案编写完成后没有演练、评审和修订。预案编写完成后没有演练、评审和修订。n建议：预案签发后应组织演练、再评审和再修订。建议：预案签发后应组织演练、再评审和再修订。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第407407页页页页案例案例5 5、某液氨泄漏事故应急、某液氨泄漏事故应急 n3 3结合此次氨气泄漏事故，说明该类应急救援预案中人员紧结合此次氨气泄漏事故，说明该类应急救援预案中人员紧

696、急疏散、撤离应包括的内容。急疏散、撤离应包括的内容。 ( (共共4 4分，回答正确超过分，回答正确超过4 4分得分得4 4分，小于分，小于4 4分累计计分分累计计分) )n(1)(1)事故现场人员清点，撤离的方式、方法。事故现场人员清点，撤离的方式、方法。n(2)(2)非事故现场人员紧急疏散的方式、方法。非事故现场人员紧急疏散的方式、方法。n(3)(3)抢救人员在撤离前、撤离后的报告。抢救人员在撤离前、撤离后的报告。n(4)(4)周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注

697、册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第408408页页页页案例案例6 6、某化工厂应急预案、某化工厂应急预案 n 某化工厂的原料、中间产品有火灾、爆炸、中毒的危险性，生产的最终某化工厂的原料、中间产品有火灾、爆炸、中毒的危险性，生产的最终产品是氯气和化学名产品是氯气和化学名CPCP的其他产品。生产工艺单元有：原料库房、氯气库的其他产品。生产工艺单元有：原料库房、氯气库房、产品房、产品CPCP库房、生产一车间和生产二车间，厂区周围有居民住宅和其他库房、生产一车间和生产二车间，厂区周围有居民住宅和其他工厂。为此，工厂需要编制事故应急预案。厂长甲将事故应急预

698、案的编制工厂。为此，工厂需要编制事故应急预案。厂长甲将事故应急预案的编制工作交给厂调度室主任丙。主任丙为了不影响自己和他人的工作，决定自工作交给厂调度室主任丙。主任丙为了不影响自己和他人的工作，决定自己用业余时间独立完成。经过近三个月的努力，事故应急预案终于编制完己用业余时间独立完成。经过近三个月的努力，事故应急预案终于编制完成，并交给厂长甲。成，并交给厂长甲。n 厂长甲认真审查了厂事故应急预案，认为厂长甲认真审查了厂事故应急预案，认为(1)(1)事故应急预案中的事故应急预案中的“一旦事一旦事故发生，全厂员工应优先保护故发生，全厂员工应优先保护 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义

699、全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第409409页页页页案例案例6 6、某化工厂应急预案、某化工厂应急预案 n重要生产设备，再救助他人重要生产设备，再救助他人”的应急原则，体现了保护企业财产，爱厂如的应急原则，体现了保护企业财产，爱厂如家的奉献精神；家的奉献精神；(2)“(2)“应急救援领导小组组长为主管生产安全的副厂长乙应急救援领导小组组长为主管生产安全的副厂长乙”，体现了谁主管谁负责的原则；，体现了谁主管谁负责的原则；(3)“(3)“当发生重大氯气泄漏时由场外消防部当发生重大氯气泄漏时由场外消防部门向周围居民发出警

700、报门向周围居民发出警报”，体现了生产不扰民的原则；，体现了生产不扰民的原则；(4)“(4)“启动事故应急启动事故应急预案后，厂长甲应立即向当地安全生产监督管理部门、环境保护部门两个预案后，厂长甲应立即向当地安全生产监督管理部门、环境保护部门两个部门报警部门报警”的报警程序清晰；的报警程序清晰；(5)(5)应急救援物质和设备的评估合理。因此，应急救援物质和设备的评估合理。因此，厂长甲当场让主任丙立即将事故应急预案打印发布。厂长甲当场让主任丙立即将事故应急预案打印发布。n 厂长甲决定进行应急演练，并再次将任务交给主任厂长甲决定进行应急演练，并再次将任务交给主任 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义

701、案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第410410页页页页案例案例6 6、某化工厂应急预案、某化工厂应急预案 n丙。主任丙将演习地点设在氯气库房，厂应急指挥部设在氯气库房的下风丙。主任丙将演习地点设在氯气库房，厂应急指挥部设在氯气库房的下风侧的平地上。演习过程为：第一步，指定人员侧的平地上。演习过程为：第一步，指定人员A A打开氯气库房中一个装有氯打开氯气库房中一个装有氯气的钢瓶，使氯气缓慢泄漏；第二步，工人气的钢瓶，使氯气缓慢泄漏；第二步，工人B B、C C在氯气库房门外假装因氯在氯气库房门外假装因氯气中毒

702、而晕倒；第三步，工人气中毒而晕倒；第三步，工人D D、E E发现有人晕倒立即离开危险区，并向调发现有人晕倒立即离开危险区，并向调度室报警；第四步，事故应急预案立即启动，所有应急人员到达指定位置度室报警；第四步，事故应急预案立即启动，所有应急人员到达指定位置和岗位；第五步，向和岗位；第五步，向110110、119119、120120等外部应急救援部门报警；第六步，外等外部应急救援部门报警；第六步，外部应急救援力量赶到现场，实施人员救护和抢救。部应急救援力量赶到现场，实施人员救护和抢救。n根据上述场景，回答下列问题。根据上述场景，回答下列问题。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国

703、注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第411411页页页页案例案例6 6、某化工厂应急预案、某化工厂应急预案 n1 1、指出该厂事故应急预案编制过程中的不足或不正确之处。、指出该厂事故应急预案编制过程中的不足或不正确之处。n1 1）未成立应急预案编制小组，而且小组成员应包括生产、安全、技术、机）未成立应急预案编制小组，而且小组成员应包括生产、安全、技术、机动和相关车间的工程技术管理人员，应急预案不能由主任丙一个人编写。动和相关车间的工程技术管理人员，应急预案不能由主任丙一个人编写。n2 2）未组织相关人员进行评审即发布了应急

704、预案。）未组织相关人员进行评审即发布了应急预案。n2 2、指出该厂事故应急预案存在的问题，并提出改进意见。、指出该厂事故应急预案存在的问题，并提出改进意见。n1 1) )应急原则问题，应急原则问题，“一旦事故发生，全厂员工应优先一旦事故发生，全厂员工应优先 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第412412页页页页案例案例6 6、某化工厂应急预案、某化工厂应急预案 n保护重要设备，再救助他人保护重要设备，再救助他人”是不正确。是不正确。n改进：优先救助人员。改进：优先救助人

705、员。n2 2) )应急领导小组组成问题，应急领导小组组成问题，“应急救援领导小组组长为主管生产安全的副应急救援领导小组组长为主管生产安全的副厂长乙厂长乙”不能体现一把手的领导责任。不能体现一把手的领导责任。n改进：应急指挥组组长是厂长甲，副厂长乙为副组长。改进：应急指挥组组长是厂长甲，副厂长乙为副组长。n3 3) )警报原则问题，场外公安消防部门通知警报原则问题，场外公安消防部门通知附近居民，发出警报。附近居民，发出警报。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第413413

706、页页页页案例案例6 6、某化工厂应急预案、某化工厂应急预案 n改进：工厂直接向周围居民，发出警报。改进：工厂直接向周围居民，发出警报。n4 4）报警程序问题。只报告了两个部门）报警程序问题。只报告了两个部门“安监部门安监部门”和和“环保部门环保部门”。n改进：启动应急救援预案后，应该同时报告改进：启动应急救援预案后，应该同时报告公安消防部门公安消防部门、质检部门质检部门。n3 3、指出该厂应急演习中的不正确做法。、指出该厂应急演习中的不正确做法。n1 1）演练指挥机构设置在下风向不正确。）演练指挥机构设置在下风向不正确。n2 2）演习中不应该使用真正的氯气。）演习中不应该使用真正的氯气。 案例

707、分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第414414页页页页案例案例7 7、某化工厂应急演练、某化工厂应急演练 n C C市有一化工园区，其中规模最大的企业是甲石化厂，该化工园区内，与市有一化工园区，其中规模最大的企业是甲石化厂，该化工园区内，与甲石化厂相邻的有乙、丙、丁三家化工厂，针对该化工园区的火灾、爆炸、甲石化厂相邻的有乙、丙、丁三家化工厂，针对该化工园区的火灾、爆炸、中毒和环境污染风险，该市编制了中毒和环境污染风险，该市编制了 C C市危险化学品重大事故应急救援预案市危险

708、化学品重大事故应急救援预案 。在应急救援预案颁布后，该市在甲石化厂进行了事故应急救援演练。在应急救援预案颁布后，该市在甲石化厂进行了事故应急救援演练。n以下是应急救援演练的相关情况以下是应急救援演练的相关情况n 模拟事故：甲石化厂液化石油气球罐发生严重泄漏，泄漏的液化石油气模拟事故：甲石化厂液化石油气球罐发生严重泄漏，泄漏的液化石油气对相邻化工厂和行人造成威胁，如发生爆炸会造成供电线路和市政供水管对相邻化工厂和行人造成威胁，如发生爆炸会造成供电线路和市政供水管道损坏。道损坏。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师

709、考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第415415页页页页案例案例7 7、某化工厂应急演练、某化工厂应急演练 n 演练的参与人员：市领导，市应急办、安监、公安、消防、环保、卫生等演练的参与人员：市领导，市应急办、安监、公安、消防、环保、卫生等部门相关人员，甲石化厂有关人员、有关专家。部门相关人员，甲石化厂有关人员、有关专家。n 演练地点：甲石化厂厂区内。演练地点：甲石化厂厂区内。n 演练过程：演练过程：20092009年年7 7月月1111日日1313时时5555分，甲石化厂主要负责人接到液化石油分，甲石化厂主要负责人接到液化石油气罐区员工关于罐区发生严重泄漏的报告后，启动了甲石化厂事故应

710、急救气罐区员工关于罐区发生严重泄漏的报告后，启动了甲石化厂事故应急救援预案，同时向市应急办报告。市应急办立即报告市领导，市领导指示启援预案，同时向市应急办报告。市应急办立即报告市领导，市领导指示启动动C C市危险化学品重大事故应急救援预案。按照预案要求，市应急办通知相市危险化学品重大事故应急救援预案。按照预案要求，市应急办通知相关部门、救援队伍、专家组立即赶赴事故现场。市领导到达事故现场时，关部门、救援队伍、专家组立即赶赴事故现场。市领导到达事故现场时，消防队正在堵漏、控制泄漏物，医务人员正在抢救消防队正在堵漏、控制泄漏物，医务人员正在抢救 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国

711、注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第416416页页页页案例案例7 7、某化工厂应急演练、某化工厂应急演练 n受伤人员。市领导简要听取甲石化厂主要负责人的汇报后，指示成立现场受伤人员。市领导简要听取甲石化厂主要负责人的汇报后，指示成立现场应急救援指挥部，并采取相应应急处置措施。为了减小影响，没有通知相应急救援指挥部，并采取相应应急处置措施。为了减小影响，没有通知相邻化工厂。邻化工厂。1616时时3030分，现场演练结束后，市领导在指挥部进行了口头总结分，现场演练结束后，市领导在指挥部进行了口头总结后，宣布演练结束。后，宣布

712、演练结束。n1.1.此次应急救援演练为哪种类型的演练？此次应急救援演练为哪种类型的演练？n2.2.说明此次应急救援演练现场应采取哪些应急措施。说明此次应急救援演练现场应采取哪些应急措施。n3.3.说明此类事故的应急恢复阶段应做的主要工作。说明此类事故的应急恢复阶段应做的主要工作。n4.4.指出此次应急救援演练存在的主要不足之处。指出此次应急救援演练存在的主要不足之处。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第417417页页页页案例案例7 7、某化工厂应急演练、某化工厂应急演

713、练 n参考答案：参考答案：n1 1、全面演练。、全面演练。n2 2、n(1)(1)此次应急救援演练可能发生火灾，因此要随时做好火灾报警准备；此次应急救援演练可能发生火灾，因此要随时做好火灾报警准备；n(2)(2)若情况紧急，应首先确保人员安全，迅速组织脱离危险区域或场所，再若情况紧急，应首先确保人员安全，迅速组织脱离危险区域或场所，再采取紧急措施控制住现场；采取紧急措施控制住现场；n(3)(3)为控制住现场，防止事态扩大，要准备好隔断电源和火源，采取尽可能为控制住现场，防止事态扩大，要准备好隔断电源和火源，采取尽可能地阻止油品继续泄漏的措施，同时根据化学品、油品性质进行堵漏、稀释、地阻止油品继

714、续泄漏的措施，同时根据化学品、油品性质进行堵漏、稀释、收集等分类处理，以防止事态进一步扩大。收集等分类处理，以防止事态进一步扩大。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第418418页页页页案例案例7 7、某化工厂应急演练、某化工厂应急演练 n3 3、n 现场恢复阶段的主要工作；宣布应急结束、警戒解除；人员清点、撤离现场恢复阶段的主要工作；宣布应急结束、警戒解除；人员清点、撤离和交接；善后处理；现场清理和受影响区域的连续检测；事故调查与后果和交接；善后处理；现场清理和受影响

715、区域的连续检测；事故调查与后果评价。评价。n4 4、n(1)(1)职责分配不明确。演练的参与人员：市领导，市应急办、安监、公安、职责分配不明确。演练的参与人员：市领导，市应急办、安监、公安、消防、环保、卫生等部门相关人员，甲石化厂有关人员、有关专家。各参消防、环保、卫生等部门相关人员，甲石化厂有关人员、有关专家。各参与人员在演练过程中都应该负有明确的责任。与人员在演练过程中都应该负有明确的责任。n(2)(2)通讯未做到及时沟通，报道，未将可能给相邻单位带来的危险告知相通讯未做到及时沟通，报道，未将可能给相邻单位带来的危险告知相邻的化工单位。邻的化工单位。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案

716、例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第419419页页页页案例案例7 7、某化工厂应急演练、某化工厂应急演练 n(3)(3)启动应急预案后，用人单位应当立即报告应急办外，还有安监、环保、启动应急预案后，用人单位应当立即报告应急办外，还有安监、环保、质检、公安部门。质检、公安部门。n(4)(4)演练后评估，除采取口头评论、书面汇报外，还应提交正式的书面报告。演练后评估，除采取口头评论、书面汇报外，还应提交正式的书面报告。题中仅仅是市领导在指挥部进行了口头总结，就宣布演练结束。题中仅仅是市领导在指挥部进行了口头总结

717、，就宣布演练结束。n(5)(5)演练现场没有做好保护措施，容易发生危险，威胁现场人员的安全。演练现场没有做好保护措施，容易发生危险，威胁现场人员的安全。n(6)(6)演练结束后应得出演练过程中发现的问题，提出不足项、整改项和改进演练结束后应得出演练过程中发现的问题，提出不足项、整改项和改进项。项。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第420420页页页页( (一一) )安全许可安全许可n1 1、企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：、企业取得安全生产许可证，应

718、当具备下列安全生产条件：n(1)(1)建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；n(2)(2)安全投入符合安全生产要求；安全投入符合安全生产要求； n(3)(3)设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；n(4)(4)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；n(5)(5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；书； n(6)(6)

719、从业人员经安全生产教育和培训合格；从业人员经安全生产教育和培训合格；n(7)(7)依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费； 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第421421页页页页( (一一) )安全许可安全许可n(8)(8)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；和规程的要求；n(9)(9)有职业危害防治措施，并为从业人员

720、配备符合国家标准或者行业标准的劳动防有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；护用品；n(10)(10)依法进行安全评价；依法进行安全评价；n(11)(11)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；n(12)(12)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；应急救援器材、设备；n(13)(13)法律、法规规定的其他条件。法律、法规规定的其他条件。n2 2、企业进行生产前，应当依照本条例的规定向安全生产

721、许可证颁发管理机关申请、企业进行生产前，应当依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证，并提供上述相关文件、资料。安全生产许可证颁发管理机关领取安全生产许可证，并提供上述相关文件、资料。安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起应当自收到申请之日起4545日内日内审查完毕，经审查符合本条例规定的安全生产条件的，审查完毕，经审查符合本条例规定的安全生产条件的，颁发安全生产许可证。颁发安全生产许可证。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第42242

722、2页页页页( (二二) )特种设备管理特种设备管理n1 1、锅炉压力容器使用安全管理、锅炉压力容器使用安全管理n(1)(1)使用许可厂家的合格产品使用许可厂家的合格产品n 国家对锅炉压力容器的设计制造实行国家对锅炉压力容器的设计制造实行许可生产制度许可生产制度。锅炉压力容器的制。锅炉压力容器的制造单位，必须具备保证产品质量所必需的加工设备、技术力量、检验手段造单位，必须具备保证产品质量所必需的加工设备、技术力量、检验手段和管理水平，并取得特种设备制造许可证，才能生产相应种类的锅炉或压和管理水平，并取得特种设备制造许可证，才能生产相应种类的锅炉或压力容器。购置、选用的锅炉压力容器应是许可厂家的力

723、容器。购置、选用的锅炉压力容器应是许可厂家的合格产品合格产品，并有，并有齐全齐全的技术文件、产品质量合格证明书的技术文件、产品质量合格证明书、监督检验证书监督检验证书和和产品竣工图产品竣工图。n(2)(2)登记建档登记建档n 锅炉压力容器在正式使用前，必须到当地特种设备安全监察机构登记，锅炉压力容器在正式使用前，必须到当地特种设备安全监察机构登记，经经审查批准登记建档、取得使用证方可使用审查批准登记建档、取得使用证方可使用。使用单位也应建立锅炉压力。使用单位也应建立锅炉压力容器的设备档案，保存设备设计、制造、安装、使用、修理、改造和检验容器的设备档案，保存设备设计、制造、安装、使用、修理、改造

724、和检验等过程的技术资料。等过程的技术资料。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第423423页页页页( (二二) )特种设备管理特种设备管理n(3)(3)专责管理专责管理n 使用锅炉压力容器的单位，应对设备进行专责管理。应建立起完整的管使用锅炉压力容器的单位，应对设备进行专责管理。应建立起完整的管理机构，单位技术负责人对锅炉压力容器的安全管理负责，并指定具有专理机构，单位技术负责人对锅炉压力容器的安全管理负责，并指定具有专业知识，熟悉国家相关法规标准的工程技术人员负责锅炉

725、压力容器的安全业知识，熟悉国家相关法规标准的工程技术人员负责锅炉压力容器的安全管理工作。管理工作。n(4)(4)建立制度建立制度n 使用单位必须建立一套科学、完整、切实可行的锅炉压力容器管理制度。使用单位必须建立一套科学、完整、切实可行的锅炉压力容器管理制度。管理制度应该包括管理制度和操作规程两方面。管理制度应该包括管理制度和操作规程两方面。n(5)(5)持证上岗持证上岗n 锅炉司炉、水质化验人员及压力容器操作人员锅炉司炉、水质化验人员及压力容器操作人员，应分别接受专业安全技，应分别接受专业安全技术培训并考试合格，持证上岗。术培训并考试合格，持证上岗。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例

726、分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第424424页页页页( (二二) )特种设备管理特种设备管理n(6)(6)照章运行照章运行n 锅炉压力容器必须严格依照操作规程及其他法规操作运行，任何人在任锅炉压力容器必须严格依照操作规程及其他法规操作运行，任何人在任何情况下不得违章作业。何情况下不得违章作业。n(7)(7)定期检验定期检验n 使用单位应按照锅炉压力容器的检验周期，按时间须取得国家质量监督使用单位应按照锅炉压力容器的检验周期，按时间须取得国家质量监督检验检疫总局核准资格的特种设备检验机构申请检验。检验检疫总局

727、核准资格的特种设备检验机构申请检验。n(8)(8)监控水质监控水质n 必须严格监督、控制锅炉给水及锅水水质，使之符合锅水水质标准的规必须严格监督、控制锅炉给水及锅水水质，使之符合锅水水质标准的规定。定。n(9)(9)报告事故报告事故n 锅炉压力容器在运行中发生事故，除紧急妥善处理外，应按规定及时、锅炉压力容器在运行中发生事故，除紧急妥善处理外，应按规定及时、如实上报主管部门及当地特种设备安全监察部门。如实上报主管部门及当地特种设备安全监察部门。n2 2、起重机械使用安全管理、起重机械使用安全管理 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培

728、训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第425425页页页页( (二二) )特种设备管理特种设备管理n(1)(1)使用许可厂家的合格产品使用许可厂家的合格产品n 国家对起重机械的设计制造实行国家对起重机械的设计制造实行许可生产制度许可生产制度。起重机械的制造单位，。起重机械的制造单位，必须具备保证产品质量所必需的加工设备、技术力量、检验手段和管理水必须具备保证产品质量所必需的加工设备、技术力量、检验手段和管理水平，并取得平，并取得特种设备制造许可证特种设备制造许可证，才能生产相应种类的起重机械。购置、，才能生产相应种类的起重机械。购置、选用的起重机械应是许可厂家的选用的起

729、重机械应是许可厂家的合格产品合格产品，并有，并有齐全的技术文件、产品质齐全的技术文件、产品质量合格证明书量合格证明书、监督检验证书监督检验证书和和产品竣工图产品竣工图。n(2)(2)登记建档登记建档n 起重机械在正式使用前，必须到当地特种设备安全监察机构登记经审查起重机械在正式使用前，必须到当地特种设备安全监察机构登记经审查批准登记建档、取得使用证方可使用。批准登记建档、取得使用证方可使用。n(3)(3)安全管理制度安全管理制度n 包括包括司机守则；起重机械安全操作规程；起重机械维护、保养、检查和司机守则；起重机械安全操作规程；起重机械维护、保养、检查和检验制度；起重机械安全技术档检验制度；起

730、重机械安全技术档 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第426426页页页页( (二二) )特种设备管理特种设备管理n案管理制度；起重机械作案管理制度；起重机械作业和和维修人修人员安全培安全培训、考核制度。、考核制度。n(4)(4)技术档案技术档案n 起重机械安全技术档案内容包括：起重机械安全技术档案内容包括：设备出厂技术文件；安装、修理记录设备出厂技术文件；安装、修理记录和验收资料；使用、维护、保养、检查和试验记录；安全技术监督检验报和验收资料；使用、维护、保养、检查和试

731、验记录；安全技术监督检验报告；设备及人身事故记录；设备的问题分析及评价记录告；设备及人身事故记录；设备的问题分析及评价记录。n(5)(5)作作业人人员n 起重机司机必起重机司机必须经过专门考核并取得考核并取得合格合格证，方可独立操作。指，方可独立操作。指挥人人员与司索工也与司索工也应经过专业技技术培培训和安全技能和安全技能训练，了解所从事工作的危，了解所从事工作的危险和和风险，并有自我保，并有自我保护和保和保护他人的能力。他人的能力。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第

732、427427页页页页( (二二) )特种设备管理特种设备管理n(6)(6)定期定期检验制度制度n 在用起重机械安全定期在用起重机械安全定期检验周期周期为2 2年。起重机械使用年。起重机械使用单位按期向所在地位按期向所在地具有具有资格的格的检验机构申机构申请在用起重机械的安全技在用起重机械的安全技术检验。n(7)(7)使用使用单位位应进行起重机的自我行起重机的自我检查、每日、每日检查、每月、每月检查和年度和年度检查。n 检查中发现有异常情况时，必须及时处理。严禁带病运行。检查中发现有异常情况时，必须及时处理。严禁带病运行。n3 3、场、场( (厂厂) )内内专用机用机动车辆使用安全管理使用安全管

733、理n(1)(1)使用许可厂家的合格产品使用许可厂家的合格产品n 国家对国家对场场( (厂厂) )内机内机动车辆的的设计制造制造实行行许可生可生产制度制度。场场( (厂厂) )内机内机动车辆的的设计、制造、制造单位，必位，必须取得生取得生产许可可证或者安全或者安全认可可证，才能生，才能生产相相应种种类的的场场( (厂厂) )内机内机动车辆。场场( (厂厂) )内机内机动车辆出厂出厂时应附附有出厂合格有出厂合格证、使用、使用维护说明明书、备品品备件和件和专用工具用工具 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国

734、注册安全工程师考前培训第第第第428428页页页页( (二二) )特种设备管理特种设备管理n单，合格证上除标有主要参数外，还应标明车辆主要部件单，合格证上除标有主要参数外，还应标明车辆主要部件( (如如发动机、底机、底盘) )的型号和的型号和编号。号。n 试制制场场( (厂厂) )内机内机动车辆新新产品或者部件，必品或者部件，必须由由认可的型式可的型式试验机构机构进行整机或者部件的型式行整机或者部件的型式试验，合格后方可提供用，合格后方可提供用户使用。使用。n 场场( (厂厂) )内机内机动车辆的的维修保养、改造修保养、改造单位位实行安全行安全认可可证制度，必制度，必须取取得相得相应资格格证书

735、后，方可承担其后，方可承担其认可可项目的目的维修保养、改造修保养、改造业务。n(2)(2)登登记建档建档n 新增、大修、改造新增、大修、改造的的场场( (厂厂) )内机内机动车辆在正式使用前，首先必在正式使用前，首先必须进行行验收收检验，合格后到当地特种，合格后到当地特种设备安全安全监察机构登察机构登记，经审查批准登批准登记建档、建档、取得取得场场( (厂厂) )内机内机动车辆牌照，方可使用。牌照，方可使用。n(3)(3)安全管理制度安全管理制度 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前

736、培训第第第第429429页页页页( (二二) )特种设备管理特种设备管理n包括包括司机守司机守则；场场( (厂厂) )内机内机动车安全操作安全操作规程；程；场场( (厂厂) )内机内机动车辆维护、保养、保养、检查和和检验制度；制度；场场( (厂厂) )内机内机动车辆安全技安全技术档案管理制度；档案管理制度；场场( (厂厂) )内机内机动车辆作作业和和维修人修人员安全培安全培训、考核制度、考核制度。n(4)(4)技技术档案档案n 场场( (厂厂) )内机内机动车辆安全技安全技术档案的内容包括：档案的内容包括：车辆出厂技出厂技术文件；安装、文件；安装、修理修理记录和和验收收资料；使用、料；使用、维

737、护、保养、保养、检查和和试验记录；安全技；安全技术监督督检验报告；告；车辆及人身事故及人身事故记录；车辆的的问题分析及分析及评价价记录。n(5)(5)作作业人人员n 司机必司机必须经过专门考核并取得考核并取得特种特种设备作作业人人员操作操作证，方可独立操作。，方可独立操作。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第430430页页页页( (二二) )特种设备管理特种设备管理n(6)(6)定期定期检验制度制度n 在用在用场场( (厂厂) )内机内机动车辆安全定期安全定期检验周期

738、周期为1 1年年。场场( (厂厂) )内内机机动车辆使用使用单位位应按期向按期向所在地的取得所在地的取得资格的格的检验机构机构申申请在用在用场场( (厂厂) )内机内机动车辆的安全技的安全技术检验。n(7)(7)使用使用单位位还应进行行场场( (厂厂) )内机内机动车辆的自我的自我检查、每日、每日检查、每月、每月检查和年度和年度检查。n 检查发现有异常情况有异常情况时，必，必须及及时处理，理，严禁禁带病作病作业。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第431431页页页页(

739、 (三三) )编制企业安全检查方案编制企业安全检查方案n一、一、目的目的n 通过安全检查，不断堵塞管理漏洞，改善劳动作业环境，规范作业人员通过安全检查，不断堵塞管理漏洞，改善劳动作业环境，规范作业人员的行为，保证设备系统的安全、可靠运行，实现安全生产特制定本方案。的行为，保证设备系统的安全、可靠运行，实现安全生产特制定本方案。n二、二、检查类型检查类型n定期安全生产检查定期安全生产检查经常性安全生产检查经常性安全生产检查季节性及节假日前后安全生季节性及节假日前后安全生产检查产检查专业安全生产检查专业安全生产检查综合性安全生产检查综合性安全生产检查职工代表不定期对安职工代表不定期对安全生产巡查。

740、全生产巡查。n三、三、检查范围或对象检查范围或对象：全公司或车间：全公司或车间n四、四、检查人员检查人员：安全部和设备管理部门有关人员：安全部和设备管理部门有关人员n五、五、检查内容检查内容：查思想、意识、制度、管理、事故处理、隐患、整改；查查思想、意识、制度、管理、事故处理、隐患、整改；查生产设备、辅助设施、安全设施、作业环境。生产设备、辅助设施、安全设施、作业环境。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第432432页页页页( (三三) )编制企业安全检查方案编制企业安

741、全检查方案n具体：具体：1 1、安全生产责任制落实情况。如企业法定代表人（主要负责人）、安全生产责任制落实情况。如企业法定代表人（主要负责人）、分管安全负责人履行职责是否到位、各级职能部门负责人履行职责是否到分管安全负责人履行职责是否到位、各级职能部门负责人履行职责是否到位。位。n2 2、各项安全生产规章制度建立、完善和执行情况。重点检查特殊作业安全、各项安全生产规章制度建立、完善和执行情况。重点检查特殊作业安全管理制度、票证的执行情况。管理制度、票证的执行情况。n3 3、隐患排查治理情况。是否建立了定期的隐患排查治理制度，是否认真进、隐患排查治理情况。是否建立了定期的隐患排查治理制度，是否认

742、真进行了隐患排查、督查专项行动查出的隐患整改情况。行了隐患排查、督查专项行动查出的隐患整改情况。n4 4、安全投入保障情况。风险抵押金及工伤保险是否缴纳，人员培训情况，、安全投入保障情况。风险抵押金及工伤保险是否缴纳，人员培训情况，夜间和节假日干部值班情况。夜间和节假日干部值班情况。n5 5、重大危险源监控情况。重大危险源安全设施设备是否齐全，监控责任和、重大危险源监控情况。重大危险源安全设施设备是否齐全，监控责任和措施是否落实到位。措施是否落实到位。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程

743、师考前培训第第第第433433页页页页( (三三) )编制企业安全检查方案编制企业安全检查方案n6 6、应急管理情况。是否制定应急预案、是否进行定期演练、应急救援器材、应急管理情况。是否制定应急预案、是否进行定期演练、应急救援器材设施是否完备，是否采取了事故状况下防止清净下水外排污染的措施。设施是否完备，是否采取了事故状况下防止清净下水外排污染的措施。n7 7、重点设备、设施及危险作业环境情况。、重点设备、设施及危险作业环境情况。n六、六、实施安全检查实施安全检查n查：查现场查：查现场( (生产设备、安全防护设施、作业环境、人员操作情况等，寻生产设备、安全防护设施、作业环境、人员操作情况等，寻

744、找不安全因素、事故隐患找不安全因素、事故隐患) )n看：看文件和记录看：看文件和记录( (检查涉及文件、作业规程、安全措施、责任制度、操检查涉及文件、作业规程、安全措施、责任制度、操作规程等是否齐全，是否有效；查阅相应记录，判断上述文件是否被执行作规程等是否齐全，是否有效；查阅相应记录，判断上述文件是否被执行) )n听：听汇报、听反映听：听汇报、听反映n问：询问问：询问( (通过与有关人员谈话来检查安全意识和规章制度执行情况等通过与有关人员谈话来检查安全意识和规章制度执行情况等) )n会：召开座谈会会：召开座谈会 n七、七、提出建议和整改措施提出建议和整改措施 案例分析讲义案例分析讲义案例分析

745、讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第434434页页页页( (三三) )编制企业安全检查方案编制企业安全检查方案n6 6、应急管理情况。是否制定应急预案、是否进行定期演练、应急救援器材设施是否完备，是、应急管理情况。是否制定应急预案、是否进行定期演练、应急救援器材设施是否完备，是否采取了事故状况下防止清净下水外排污染的措施。否采取了事故状况下防止清净下水外排污染的措施。n7 7、重点设备、设施及危险作业环境情况。、重点设备、设施及危险作业环境情况。n六、六、检查方法检查方法n查：查现场查：查现场( (生

746、产设备、安全防护设施、作业环境、人员操作情况等，寻找不安全因素、事生产设备、安全防护设施、作业环境、人员操作情况等，寻找不安全因素、事故隐患故隐患) )n看：看文件和记录看：看文件和记录( (检查涉及文件、作业规程、安全措施、责任制度、操作规程等是否齐全，检查涉及文件、作业规程、安全措施、责任制度、操作规程等是否齐全，是否有效；查阅相应记录，判断上述文件是否被执行是否有效；查阅相应记录，判断上述文件是否被执行) )n听：听汇报、听反映听：听汇报、听反映n问：询问问：询问( (通过与有关人员谈话来检查安全意识和规章制度执行情况等通过与有关人员谈话来检查安全意识和规章制度执行情况等) )n会：召开

747、座谈会会：召开座谈会 n七、七、提出建议和整改措施提出建议和整改措施n 综合分析记录情况，提出检查结论和意见及措施。综合分析记录情况，提出检查结论和意见及措施。n八、八、组织实施整改组织实施整改 n九、九、追踪检查追踪检查：整改落实情况：整改落实情况 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第435435页页页页( (四四) )安全规章制度安全规章制度n1 1、安全规章制度建设的主要依据、安全规章制度建设的主要依据n(1)(1)以安全生以安全生产法律法法律法规、国家和行、国家和

748、行业标准、地方政府的法准、地方政府的法规、标准准为依据依据n(2)(2)以生以生产、经营过程的危程的危险有害因素有害因素辩识和事故教和事故教训为依据：其核心就是依据：其核心就是危危险有害因素的辨有害因素的辨识和控制。和控制。n(3)(3)以国以国际、国内先、国内先进的安全管理方法的安全管理方法为依据依据n2 2、安全、安全规章制度建章制度建设的原的原则n(1)(1)坚持坚持“安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”的原则的原则n(2)(2)主要负责人负责的原则主要负责人负责的原则n(3)(3)系统性原则系统性原则n(4)(4)规范化和标准化原则规范化和标准化原则n3 3、生产

749、经营单位主要安全生产规章制度有、生产经营单位主要安全生产规章制度有 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第436436页页页页( (四四) )安全规章制度安全规章制度n 安全生产责任制度安全生产责任制度( (是各项安全生产规章制度的核心是各项安全生产规章制度的核心) )、安全管理定期例、安全管理定期例行工作制度、承包与发包工程安全管理制度、安全措施和费用管理制度、行工作制度、承包与发包工程安全管理制度、安全措施和费用管理制度、重大危险源管理制度、危险物品使用管理制度、安全隐

750、患排查和治理制度、重大危险源管理制度、危险物品使用管理制度、安全隐患排查和治理制度、事故调查报告处理制度、消防安全管理制度、应急管理制度、安全奖惩制事故调查报告处理制度、消防安全管理制度、应急管理制度、安全奖惩制度、安全教育培训制度、劳动防护用品管理制度、安全设施设备管理制度、度、安全教育培训制度、劳动防护用品管理制度、安全设施设备管理制度、特种作业及特殊作业管理制度、岗位安全规范、职业健康管理制度、特种作业及特殊作业管理制度、岗位安全规范、职业健康管理制度、“三三同时同时”制度、安全检查制度、定期维护检修制度、定期检测检验制度、安制度、安全检查制度、定期维护检修制度、定期检测检验制度、安全操

751、作规程、安全标志管理制度、作业环境管理制度、工业卫生管理制度全操作规程、安全标志管理制度、作业环境管理制度、工业卫生管理制度等。等。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第437437页页页页( (四四) )安全规章制度安全规章制度n4 4、危险作业管理：实行作业许可管理，严格履行审批手续。作业许可证应包括、危险作业管理：实行作业许可管理，严格履行审批手续。作业许可证应包括危危险因素分析、安全措施、审批人、监护人险因素分析、安全措施、审批人、监护人等。等。n 危险作业一般包

752、括：危险作业一般包括：动火作业、受限空间动火作业、受限空间( (进入容器进入容器) )、起重吊装作业、检修作业、起重吊装作业、检修作业、高处作业、动土作业、临时用电作业高处作业、动土作业、临时用电作业等。等。n5 5、安全生产规章制度的管理、安全生产规章制度的管理n(1)(1)起草；起草；(2)(2)会签或公开征求意见；会签或公开征求意见；(3)(3)审核审核( (法律事务部门审查合法性；专家审核法律事务部门审查合法性；专家审核技术规范；职工代表大会或职工代表审核安全奖惩等涉及全员性的制度技术规范；职工代表大会或职工代表审核安全奖惩等涉及全员性的制度) )；(4)(4)签发签发( (技术规程、

753、安全操作规程等一般有生产经营单位主管生产的领导或总工程师签发；技术规程、安全操作规程等一般有生产经营单位主管生产的领导或总工程师签发；涉及全局行的综合管理制度由主要负责人签发涉及全局行的综合管理制度由主要负责人签发) )；(5)(5)发布；发布；(6)(6)培训；培训；(7)(7)反馈；反馈；(8)(8)持续改进。持续改进。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第438438页页页页( (五五) )安全评价安全评价n一、安全预评价一、安全预评价n1 1、定义：在建设项目、定

754、义：在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区、，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、标准、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科行政规章、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价安全评价结论的活动。结

755、论的活动。n2 2、安全预评价程序为：前期准备；辨识与分析危险、有害因素；划分评价、安全预评价程序为：前期准备；辨识与分析危险、有害因素；划分评价单元；定性、定量评价；提出安全对策措施建议；做出评价结论；编制安单元；定性、定量评价；提出安全对策措施建议；做出评价结论；编制安全预评价报告等。全预评价报告等。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第439439页页页页( (五五) )安全评价安全评价n二、安全验收评价二、安全验收评价n1 1、定义：是在建设项目、定义：是在建设项

756、目竣工后、正式生产运行前或工业园区建设完成后竣工后、正式生产运行前或工业园区建设完成后，通过对建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产通过对建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况，检查安全生产管理措施到位情况，检查安全生产规章制度健全情况，况，检查安全生产管理措施到位情况，检查安全生产规章制度健全情况，检查事故应急救援预案建立情况，审查确定建设项目、工业园区建设满足检查事故应急救援预案建立情况，审查确定建设项目、工业园区建设满足

757、安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性，从整体上确定建设项目、安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性，从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。工业园区的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第440440页页页页( (五五) )安全评价安全评价n2 2、安全验收评价程序为：前期准备；危险、有害因素辨识；、安全验收评价程序为：前期准备；危险、有害因素辨识；划分评价单元；选择评价

758、方法定性、定量评价；提出安全对策划分评价单元；选择评价方法定性、定量评价；提出安全对策措施建议；做出安全验收评价结论；编制安全验收评价报告等。措施建议；做出安全验收评价结论；编制安全验收评价报告等。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第441441页页页页( (六六) )安全技术措施计划的编制内容安全技术措施计划的编制内容n1 1、项目范围、项目范围n(1)(1)安全技术措施安全技术措施：指以防止工伤事故和减少事故损失为目的的一切技术措施。如：指以防止工伤事故和减少事故损

759、失为目的的一切技术措施。如安全防护装置、保险装置、信号装置、防火防爆装置等。安全防护装置、保险装置、信号装置、防火防爆装置等。n(2)(2)卫生技术措施卫生技术措施：指改善对职工身体健康有害的生产环境条件、防止职业中毒与：指改善对职工身体健康有害的生产环境条件、防止职业中毒与职业病的技术措施，如防尘、防毒职业病的技术措施，如防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防寒、防辐射等、防噪声与振动、通风、降温、防寒、防辐射等装置或设施。装置或设施。n(3)(3)辅助措施辅助措施：指保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生性保障措施。如尘毒：指保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生性保障措施。如尘毒作业人

760、员的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、妇女卫生室、急救室等。作业人员的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、妇女卫生室、急救室等。n(4)(4)安全宣传教育措施安全宣传教育措施：指提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、仪器、教：指提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等。如劳动保护材和场所等。如劳动保护教育室、安全卫生教材、挂图、宣传画、培训室、安全卫教育室、安全卫生教材、挂图、宣传画、培训室、安全卫生展览等。生展览等。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第4

761、42442页页页页( (六六) )安全技术措施计划的编制内容安全技术措施计划的编制内容n2 2、编制内容、编制内容n(1)(1)措施应用的单位或工作场所；措施应用的单位或工作场所；n(2)(2)措施名称；措施名称；n(3)(3)措施目的和内容；措施目的和内容；n(4)(4)经费预算及来源；经费预算及来源；n(5)(5)负责施工的单位或负责人；负责施工的单位或负责人；n(6)(6)开工日期和竣工日期；开工日期和竣工日期；n(7)(7)措施预期效果及检查验收。措施预期效果及检查验收。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工

762、程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第443443页页页页( (七七) )建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”监督管理监督管理n1 1、监督管理部门、监督管理部门n(1)(1)县级以上地方各级安全生产监督管理部门县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安对本行政区域内的建设项目安全设施全设施“三同时三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施全设施“三同时三同时”

763、的监督管理。的监督管理。n(2)(2)国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时三同时”实施综实施综合监督管理，合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时三同时”的监督管理。的监督管理。n2 2、生产经营单位应当进行安全条件论证与安全预评价的建设项目、生产经营单位应当进行安全条件论证与安全预评价的建设项目 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注

764、册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第444444页页页页( (七七) )建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”监督管理监督管理n(1)(1)非煤矿矿山建设项目；非煤矿矿山建设项目；n(2)(2)生产、储存危险化学品的建设项目；生产、储存危险化学品的建设项目；n(3)(3)生产、储存烟花爆竹的建设项目；生产、储存烟花爆竹的建设项目；n(4)(4)化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重

765、点建设项目国家和省级重点建设项目( (备案项目备案项目) )；n(5)(5)法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。n3 3、高危单位高危单位建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当向安全生产建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当向安全生产监督管理部门提出审查申请，应提交文件资料有：监督管理部门提出审查申请，应提交文件资料有：建设项目审批、核准或建设项目审批、核准或者备案的文件；建设项目安全设施设计审查申请；设计单位的设计资质证者备案的文件；建设项目安全设施设计审查申请；设计单位的设计资质证明文件；建设项目初步设计报告及安全专篇；建设项目安

766、全预评价报告及明文件；建设项目初步设计报告及安全专篇；建设项目安全预评价报告及相关文件资料；法律、行政法相关文件资料；法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。规、规章规定的其他文件资料。审查项目审查项目 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第445445页页页页( (七七) )建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”监督管理监督管理n4 4、国家和省级重点建设项目按规定向安全生产监督管理部门备案，应提交、国家和省级重点建设项目按规定向安全生产监督管理部门备案，应提交

767、文件资料：文件资料：建设项目审批、核准或者备案的文件；建设项目初步设计报告建设项目审批、核准或者备案的文件；建设项目初步设计报告及安全专篇；建设项目安全预评价报告及相关文件资料及安全专篇；建设项目安全预评价报告及相关文件资料。 n5 5、高危单位建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当向安全、高危单位建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收，应提交文件资料：生产监督管理部门申请安全设施竣工验收，应提交文件资料：安全设施竣安全设施竣工验收申请；安全设施设计审查意见书工验收申请；安全设施设计审查意见书( (复印件复印件) )；施工单位的资质

768、证明文；施工单位的资质证明文件件( (复印件复印件) )；建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料；建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料；安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；从业人员安全培安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；从业人员安全培训教育及资格情况；法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。训教育及资格情况；法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第446446页页页页( (七七)

769、 )建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”监督管理监督管理n6 6、国家和省级重点建设项目竣工投入生产或者使用前，生产、国家和省级重点建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当按照规定向安全生产监督管理部门经营单位应当按照规定向安全生产监督管理部门备案备案，应提交，应提交文件资料：文件资料：安全设施设计备案意见书安全设施设计备案意见书( (复印件复印件) )；施工单位的施；施工单位的施工资质证明文件工资质证明文件( (复印件复印件) )；建设项目安全验收评价报告及其存建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料；安全生产管理机构设置或者安全生产在问题的整改确认材料；安全生

770、产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；从业人员安全教育培训及资格情况管理人员配备情况；从业人员安全教育培训及资格情况。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第447447页页页页( (八八) )安全生产事故隐患排查治理安全生产事故隐患排查治理n 生产经营单位应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐生产经营单位应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取措施治理。患等级，登记建档，及时采取措施治理。n1 1、排查前提及依据、排查

771、前提及依据n 法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及操作条件或工艺改变，法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。，应及时组织隐患排查。n2 2、排查范围与方法、排查范围与方法n 范围应包括所有与生产经营相关的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动场所、环境、人员、设备设施和活动。 案例分析讲义案例分析讲义案例分

772、析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第448448页页页页( (八八) )安全生产事故隐患排查治理安全生产事故隐患排查治理n方法：生产经营单位应根据安全生产的需要和特点，采用方法：生产经营单位应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查、专项检查节性检查、节假日检查、日常检查、专项检查等方法进行隐患排查。等方法进行隐患排查。n3 3、隐患治理、隐患治理n治理方案：治理方案：目标和任务、方法和措施、经费和物质、机构和人员、时限和要求目标和任务、

773、方法和措施、经费和物质、机构和人员、时限和要求。重。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案制定应急预案。n治理措施：治理措施：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。n治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估。治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估。n4 4、预测预警、预测预警n声场经营单位应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用定量的安全生产预测声场经营单位应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现本单位安全生产状况及发展趋势的预警

774、指数系统。预警技术，建立体现本单位安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第449449页页页页( (九九) )职业健康职业健康n1 1、职业健康管理、职业健康管理n(1)(1)生产经营单位应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合生产经营单位应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。具。n(

775、2)(2)定期对作业场所职业危害进行检测，在监测点设置标识牌予以告知，并定期对作业场所职业危害进行检测，在监测点设置标识牌予以告知，并将检测结果录入职业健康档案。将检测结果录入职业健康档案。n(3)(3)对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制定应急预案配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。定应急预案配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。n(4)(4)各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管

776、，定期校验和维护。应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维定期校验和维护。应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常状态。修，定期检测其性能，确保其处于正常状态。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第450450页页页页( (九九) )职业健康职业健康n2 2、职业危害告知和警示职业危害告知和警示n(1)(1)生产经营单位与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能产生的生产经营单位与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可

777、能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。n(2)(2)生产经营单位应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了生产经营单位应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。对存在严重职业危害的作业岗位，应设置警示标识和警示说明。警示说明对存在严重职业危害的作业岗位，应设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。应载明职业危害的种类、

778、后果、预防和应急救治措施。n3 3、职业危害申报职业危害申报n 生产经营单位应按规定及时、如实向当地生产经营单位应按规定及时、如实向当地安全生产监督部门安全生产监督部门申报生产过申报生产过程存在的职业危害因素，并依法接受其监督。程存在的职业危害因素，并依法接受其监督。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第451451页页页页( (十十) )职业危害评价职业危害评价n1 1、职业危害评价：是依据国家有关法律、法规和职业卫生标准，对生产经、职业危害评价：是依据国家有关法律、法

779、规和职业卫生标准，对生产经营单位生产过程中产生的职业危害因素进行接触评价，对生产经营单位采营单位生产过程中产生的职业危害因素进行接触评价，对生产经营单位采取预防控制措施进行效果评价，同时也为作业场所职业卫生监督管理提供取预防控制措施进行效果评价，同时也为作业场所职业卫生监督管理提供技术数据。技术数据。n2 2、建设项目职业危害评价分类：、建设项目职业危害评价分类：n 新建、改建、扩建新建、改建、扩建和和技术改造技术改造与与技术引进技术引进项目的项目的职业危害预评价职业危害预评价、控制控制效果评价效果评价与建设项目运行期间的与建设项目运行期间的现状评价现状评价。n3 3、评价原则：严肃性、严谨性

780、、公正性、可行性。、评价原则：严肃性、严谨性、公正性、可行性。n4 4、评价的主要方法：检查表法、类比法、定量法。、评价的主要方法：检查表法、类比法、定量法。n5 5、评价的主要内容、评价的主要内容 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第452452页页页页( (十十) )职业危害评价职业危害评价n(1)(1)建设项目职业危害预评价内容建设项目职业危害预评价内容n 对建设项目的对建设项目的选址、总体布局、生产工艺和设备布局、车间建筑设计卫选址、总体布局、生产工艺和设备布局、

781、车间建筑设计卫生、职业危害防护措施、辅助卫生用室设置、应急救援措施、个人防护措生、职业危害防护措施、辅助卫生用室设置、应急救援措施、个人防护措施、职业卫生管理措施、职业健康监护施、职业卫生管理措施、职业健康监护等进行评价分析与评价。等进行评价分析与评价。n(2)(2)建设项目职业危害控制效果评价内容建设项目职业危害控制效果评价内容n 对评价范围内生产或操作过程中可能存在的有毒有害物质、物理因素等对评价范围内生产或操作过程中可能存在的有毒有害物质、物理因素等职业危害因素的浓度或强度，对劳动者健康的可能影响、对建设项目的生职业危害因素的浓度或强度，对劳动者健康的可能影响、对建设项目的生产工艺和设备

782、布局、车间建筑设计卫生、职业危害防护措施、应急救援措产工艺和设备布局、车间建筑设计卫生、职业危害防护措施、应急救援措施、个体防护措施、职业卫生管理措施、职业健康监护等方面进行评价。施、个体防护措施、职业卫生管理措施、职业健康监护等方面进行评价。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第453453页页页页( (十十) )职业危害评价职业危害评价n(3)(3)建设项目运行中的建设项目运行中的现状评价现状评价内容内容n 对作业人员职业危害接触情况、职业危害预防控制的工程控制情况、

783、职对作业人员职业危害接触情况、职业危害预防控制的工程控制情况、职业卫生管理等方面进行评价。业卫生管理等方面进行评价。n6 6、职业危害控制措施、职业危害控制措施n 工程控制技术措施、个体防护措施、组织管理措施。工程控制技术措施、个体防护措施、组织管理措施。n7 7、职业性有害因素分类、职业性有害因素分类n(1)(1)按来源分类：按来源分类：n1)1)生产过程中产生的有害因素生产过程中产生的有害因素n化学因素。包括生产性粉尘化学因素。包括生产性粉尘( (矽尘、煤尘、石棉尘、电焊烟尘等矽尘、煤尘、石棉尘、电焊烟尘等) )和化学和化学有毒物质有毒物质( (铅、汞、锰、笨、一氧化碳、硫化氢、甲醛、甲醇

784、等铅、汞、锰、笨、一氧化碳、硫化氢、甲醛、甲醇等) ) n物理因素。如异常气象条件物理因素。如异常气象条件( (高温、高湿、低温高温、高湿、低温) )、异常气压、噪声、振、异常气压、噪声、振动、辐射等。动、辐射等。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第454454页页页页( (十十) )职业危害评价职业危害评价n生物因素。如炭疽杆菌、真菌等生物因素。如炭疽杆菌、真菌等n2)2)劳动过程中的有害因素劳动过程中的有害因素n劳动组织和制度不合理，劳动作息制度不合理等。劳动组织和

785、制度不合理，劳动作息制度不合理等。n精神性职业紧张。精神性职业紧张。n劳动强度过大或生产定额不当。劳动强度过大或生产定额不当。n个别器官或系统过度紧张，如视力紧张等。个别器官或系统过度紧张，如视力紧张等。n长时间不良体位或使用不合理的工具等。长时间不良体位或使用不合理的工具等。n3)3)生产环境中的有害因素生产环境中的有害因素n自然环境中的因素，如炎热季节的太阳辐射等自然环境中的因素，如炎热季节的太阳辐射等 n作业场所建筑卫生学设计缺陷因素，如照明不良、换气不足等。作业场所建筑卫生学设计缺陷因素，如照明不良、换气不足等。n(2)(2)按按职业病目病目录将将职业危害因素分危害因素分为10大大类。

786、 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第455455页页页页( (十一十一) )承包商管理承包商管理n1 1、总体要求：、总体要求：n(1)(1)明确双方责任明确双方责任；(2)(2)严格审查安全资质和专业技术能力严格审查安全资质和专业技术能力；(3)(3)做好现场作做好现场作业的安全风险分析业的安全风险分析；(4)(4)开展对作业现场的监督和管理开展对作业现场的监督和管理。n2 2、承包商应备案的见证性材料：、承包商应备案的见证性材料：n(1)(1)有关部门核发的营业执照

787、和资质证书，法人代表资格证书，安全资质证有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，安全资质证书，施工简历和近书，施工简历和近3 3年安全施工记录。年安全施工记录。 n(2)(2)人员年龄、工种、健康状况等是否符合要求；管理人员、工程技术人和人员年龄、工种、健康状况等是否符合要求；管理人员、工程技术人和工人的技术素质是否满足工程需要；特种作业人与是否持有合格的工人的技术素质是否满足工程需要；特种作业人与是否持有合格的特种特种作作业操作操作证。n(3)(3)承包商保证安全施工的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具能承包商保证安全施工的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具能否满足安

788、全施工要求。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安否满足安全施工要求。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用全防护用 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第456456页页页页( (十一十一) )承包商管理承包商管理n品，是否有具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告。品，是否有具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告。n(4)(4)承包商施工队伍是否按规定配备专、兼职安全管理人员。安全管理机构、承包商施工队伍是否按规定配备专、兼职安全管理人员。安全

789、管理机构、专兼职安全管理人员是否持有资质证书。专兼职安全管理人员是否持有资质证书。n3 3、安全协议的主要内容、安全协议的主要内容n(1)(1)发包单位提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求。发包单位提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求。n(2)(2)承包商制定的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术资料。承包商制定的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术资料。n(3)(3)承包商应遵照执行的有关安全文明生产、治安、防火等方面的规章制度。承包商应遵照执行的有关安全文明生产、治安、防火等方面的规章制度。n(4)(4)发包单位对现场实施奖惩的有关规定。发包单位对现场实

790、施奖惩的有关规定。n(5)(5)有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定。有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定。n(6)(6)对承包商人员进行安全教育、考试及办理施工人对承包商人员进行安全教育、考试及办理施工人 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第457457页页页页( (十一十一) )承包商管理承包商管理n员进入现场应履行的手续等要求。员进入现场应履行的手续等要求。n(7)(7)承包商必须按照生产经营单位的要求提供相关材料，接受安全资质和条件审查。承包商必须按照生产

791、经营单位的要求提供相关材料，接受安全资质和条件审查。n(8)(8)承包商不得擅自将工程转包、分包和返包。承包商不得擅自将工程转包、分包和返包。n(9)(9)承包商在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、安全管理人员以及关系承包商在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、安全管理人员以及关系到施工安全及质量的特殊工种人员，特殊情况需要换人时须征得发包单位的同意，到施工安全及质量的特殊工种人员，特殊情况需要换人时须征得发包单位的同意，并对新参加工作人员进行相应的安全教育、培训和考核，合格后方可使用。并对新参加工作人员进行相应的安全教育、培训和考核，合格后方可使用。n(10)(10)承包商不得使用

792、童工，施工人员不得有承包工程的职业禁忌症。承包商不得使用童工，施工人员不得有承包工程的职业禁忌症。n4 4、现场安全管理要求、现场安全管理要求n(1)(1)工程开工前生产经营单位应对承包方负责人、工程技术人员进行全面的安全技工程开工前生产经营单位应对承包方负责人、工程技术人员进行全面的安全技术术交底，并有完整的记录交底，并有完整的记录。必要时，在承包商教育培训的基础上对承包商管理人员。必要时，在承包商教育培训的基础上对承包商管理人员和工程技术人员、工人进行安全教育培训和考试，提供有关安全生产的规程、制度、和工程技术人员、工人进行安全教育培训和考试，提供有关安全生产的规程、制度、要求。要求。 案

793、例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第458458页页页页( (十一十一) )承包商管理承包商管理n(2)(2)对有危险性的生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、对有危险性的生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏、环境污染等事故的，生产经营单位应要求承包方做好作业安全风险分析，环境污染等事故的，生产经营单位应要求承包方做好作业安

794、全风险分析，并制订安全措施，经生产经营单位审核批准后，监督承包方实施。承包商并制订安全措施，经生产经营单位审核批准后，监督承包方实施。承包商应按有关行业安全管理法规、条例、规程的要求，在工作现场设置安全监应按有关行业安全管理法规、条例、规程的要求，在工作现场设置安全监护人员。护人员。n(3)(3)在承包商队伍进入作业现场前，发包单位要对其进行消防安全、设备设在承包商队伍进入作业现场前，发包单位要对其进行消防安全、设备设施保护及社会治安方面的教育。所有教育培训和考试完成后，办理准入手施保护及社会治安方面的教育。所有教育培训和考试完成后，办理准入手续，凭证件出入现场。证件上应有本人近期免冠照片和姓

795、名、承包商名称、续，凭证件出入现场。证件上应有本人近期免冠照片和姓名、承包商名称、准入的现场区域等信息。准入的现场区域等信息。n(4)(4)生产经营单位协助做好办理开工手续等工作，承包商取得经批准的开工生产经营单位协助做好办理开工手续等工作，承包商取得经批准的开工手续后方可开始施工。手续后方可开始施工。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第459459页页页页( (十一十一) )承包商管理承包商管理n(5)(5)发包单位、承包商安全监督管理人员，应经常深入现场，检查指导安

796、全发包单位、承包商安全监督管理人员，应经常深入现场，检查指导安全施工，要随时对施工安全进行监督，发现有违反安全规章制度的情况，及施工，要随时对施工安全进行监督，发现有违反安全规章制度的情况，及时纠正，并按规定给予惩处。时纠正，并按规定给予惩处。n(6)(6)同一工程项目或同一施工场所有多个承包商施工的，生产经营单位应与同一工程项目或同一施工场所有多个承包商施工的，生产经营单位应与承包商承包商签订专门的安全管理协议签订专门的安全管理协议或者在或者在承包合同中约定各自的安全生产管承包合同中约定各自的安全生产管理职责理职责，发包单位对各承包商的安全生产工作统一协调、管理。，发包单位对各承包商的安全生

797、产工作统一协调、管理。n(7)(7)承包商施工队伍严重违章作业，导致设备故障等严重影响安全生产的后承包商施工队伍严重违章作业，导致设备故障等严重影响安全生产的后果，生产经营单位可以要求承包商进行停工整顿，并有权决定终止合同的果，生产经营单位可以要求承包商进行停工整顿，并有权决定终止合同的执行。执行。 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第460460页页页页( (十二十二) )安全标准化建设的重点内容安全标准化建设的重点内容n1 1、确定目标、确定目标n2 2、设置组织机构

798、，确定相关岗位职责、设置组织机构，确定相关岗位职责n3 3、安全生产投入保证、安全生产投入保证n4 4、法律法规的执行与完善安全管理制度、法律法规的执行与完善安全管理制度n5 5、教育培训、教育培训n6 6、生产设备设施管理、生产设备设施管理n7 7、作业安全、作业安全n8 8、隐患排查和治理、隐患排查和治理n9 9、重大危险源监控、重大危险源监控n1010、职业健康、职业健康n1111、应急救援、应急救援n1212、事故管理、事故管理n1313、绩效评定和持续改进、绩效评定和持续改进 案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义案例分析讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册

799、安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第461461页页页页( (十三十三) )安全建设的基本内容安全建设的基本内容n1 1、企业安全文化建设基本要素、企业安全文化建设基本要素n(1)(1)安全承诺；安全承诺；(2)(2)行为规范与程序；行为规范与程序；(3)(3)安全行为激励；安全行为激励；(4)(4)安安全信息传播与沟通；全信息传播与沟通；(5)(5)自主学习与改进；自主学习与改进；(6)(6)安全事务参与；安全事务参与；(7)(7)审核与评估。审核与评估。n2 2、安全文化建设步骤、安全文化建设步骤n(1)(1)建立机构；建立机构；(2)(2)制定规划；制定规划；(3)(3)培训骨干；培训骨干； (4)(4)宣传教育；宣传教育；(5)(5)努力实践。努力实践。n3 3、安全文化主要功能、安全文化主要功能n(1)(1)导向功能导向功能；(2)(2)凝聚功能凝聚功能；(3)(3)激励功能激励功能； (4)(4)辐射和同化辐射和同化功能功能。