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1、机机 电电 类类 特特 种种 设设 备备现场监督检查及执法现场监督检查及执法邢占辉二O一一年九月介绍的主要内容介绍的主要内容一、机电类特种设备定义及监管范围一、机电类特种设备定义及监管范围 二、机电类特种设备涉及主要法规、规章、二、机电类特种设备涉及主要法规、规章、 平安技术标准平安技术标准三、现场监督检查依据、范围、内容、要求三、现场监督检查依据、范围、内容、要求 四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法五、有关后处理工作五、有关后处理工作六、与当地政府和相关部门的协调沟通六、与当地政府和相关部门的协调沟通 一、机电类特种设备定义及监管范围一、机电类特种设备定义及监管范围按照?特种设备平
2、安监察条例?规定，纳入监管范围的特种设备共有八大类：锅炉、压力容器含气瓶、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场厂内专用机动车辆。其中机电类特种设备包括：电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场厂内专用机动车辆一、机电类特种设备定义及监管范围一、机电类特种设备定义及监管范围一定义：电梯：是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级踏步，进行升降或者平行运送人、货物的机电设备。包括载人货电梯、自动扶梯、自动人行道等。1、目前国家公布的电梯目录：共涉及6大类、19个品种种类类别品种电梯乘客电梯曳引式客梯强制式客梯无机房客梯消防电梯观光电梯防爆客梯病床电梯种类类别品
3、种电梯载货电梯曳引式货梯强制式货梯无机房货梯汽车电梯防爆货梯液压电梯液压客梯防爆液压客梯液压货梯防爆液压货梯种类类别品种电梯杂物电梯杂物电梯自动扶梯自动扶梯自动人行道 自动人行道2、电梯级别划分：分为、电梯级别划分：分为A、B、C三个级别三个级别曳引客梯：V1.75m/s为C级；1.75m/sV2.5m/s为B级；2.5m/s3t为B级；T3t为C级自动扶梯：H6m为B级；H6m为C级自动人行道：L30m为B级；L30m为C级液压电梯：液压客梯为B级；液压货梯为C级杂物电梯：C级介绍省局介绍省局?关于进一步加强关于进一步加强电梯平安管理工作的假设干意见电梯平安管理工作的假设干意见 ?2021年
4、5月，省局印发了?电梯维保使用专项整治方案?在全省范围内开展了电梯安装维保专项整治，促进了电梯安装维保工作的标准。2021年6月1日，国家质检总局印发了?关于电梯平安监察工作假设干问题的指导意见?国质检特函2021370号，对老旧电梯更新、加快物联网技术应用等方面提出了明确意见。2021年7月8日，总局又印发了?关于进一步加强电梯平安监察工作的通知?质检特函202167号，要求汲取北京地铁扶梯事故教训，加大隐患排查力度和对违法违规行为的执法处分力度。介绍省局介绍省局?关于进一步加强关于进一步加强电梯平安管理工作的假设干意见电梯平安管理工作的假设干意见 ?电梯安装、改造、维修单位在申请相应资格时
5、，应提供技术人员及持证作业人员的养老保险缴费凭证和不少于两年的劳动合同。试安装要求：申请A级安装改造维修资格的应试安装一台额定速度不小于2.0m/s的乘客电梯；B级资格应试安装一台额定速度不小于1.75m/s的乘客电梯；C级资格试安装一台乘客电梯，额定速度不做要求。换证业绩：所有电梯生产单位在四年持证期间安装改造大修业绩应满足：安装业绩不得中断两年以上；维保业绩不应低于200台次1台电梯维保1年为1台次。其中A级单位安装额定速度不小于2.0m/s的乘客电梯和额定载重量不小于5吨的载货电梯总数不得低于8部；B级单位安装额定速度不小于1.75m/s的乘客电梯和额定载重量不小于3吨的载货电梯总数不得
6、低于8部。介绍省局介绍省局?关于进一步加强关于进一步加强电梯平安管理工作的假设干意见电梯平安管理工作的假设干意见 ?加强对新申请单位试安装环节管理?特种设备行政许可申请受理决定书?以下简称“受理决定书准许电梯生产单位进行试生产是为了考察和验证其施工能力和管理水平，不代表其具备相应资格。各级质监部门对受理期间从事试生产的生产单位要进行重点监管，进一步加强试安装过程的现场监督检查，确保试安装电梯平安。要求电梯生产单位持?受理决定书?只允许在同一工程试安装一至二台垂直乘客电梯作为样梯，不得从事改造、维修业务。各质监部门在其办理开工告知时应在?受理决定书?上注明“已在XX工程进行试安装字样并加盖印章。
7、电梯生产单位试安装样梯由省特种设备监督检验院负责检验。介绍省局介绍省局?关于进一步加强关于进一步加强电梯平安管理工作的假设干意见电梯平安管理工作的假设干意见 ?要求各市质监局对本辖区内电梯生产单位每年抽查的数量应不低于总数的20%。对电梯生产单位是否持续保持许可条件进行确认人员、设备、场地等要求各市在抽查中应对生产单位维保的设备数量进行综合分析，要对其维保工作量和持证人员数量的对应关系进行分析评估，发现持证人员人均作业量超出正常范围的持证人员人均维保量不得超过30部，应当对其人员持证情况和维保作业质量进行深入核查，发现违规情况应及时报省局特种设备处。要求各县市、区质监局重点对电梯生产单位上岗人
8、员的持证情况、安装维保工作质量等日常作业加强现场检查，监督维保单位对电梯逐台建立维保记录，对电梯比较集中的小区如电梯在20部以上的小区，各市根据实际情况进行具体要求应要求设置固定维保点。要重点检查电梯生产单位维修人员接到故障报告后到达电梯所在地的时间，一年中发现同一单位三次超过?规那么?中规定到达时间的，应书面报告省局特种设备处。介绍省局介绍省局?关于进一步加强关于进一步加强电梯平安管理工作的假设干意见电梯平安管理工作的假设干意见 ?要求外省维保单位到我省从事相关作业时，应首先到工作地所在的市级平安监察机构进行备案，备案后不得随意变更。其持证维保人员的人均作业量应符合要求，并到达?规那么?中维
9、保工程、维保频次、救援时间等相关要求。异地注册单位在我省维保电梯数量超过50部时，须在我省设置分支机构并按有关规定取得许可。要求各级特种设备检验机构要建立电梯生产单位平安档案，按年度对接受检验的电梯生产单位的安装监督检验、定期检验情况进行综合分析，并出具评估报告报省、市级特种设备平安监察机构，报告的内容应至少包括生产单位安装维保的电梯清单参数、检验结论，一次检验合格率，检验中发现的主要不合格项和重大问题，施工和自检能力的评估等。各级平安监察机构对在电梯监管、检验、评审工作中发现的问题应及时处理，对存在重大问题的生产单位应报省局批准撤消其相应资格。介绍省局介绍省局?关于进一步加强关于进一步加强电
10、梯平安管理工作的假设干意见电梯平安管理工作的假设干意见 ?要求各级平安监察机构要继续加大对电梯使用单位的监管力度，进一步落实使用单位的平安主体责任。要求各级平安监察机构要帮助使用单位建立标准健全的平安技术档案和管理制度。没有有效维保合同的，不予办理使用登记，维保单位变更时，使用单位必须持新的维保合同办理相关变更手续。要求各级平安监察机构与检验机构应密切配合，电梯平安检验合格有效期届满前1个半月，检验机构应根据需要向使用单位发出催检通知书。检验合格有效期届满前1个月，使用单位仍不申请检验或拒绝检验的，检验机构应书面报告当地特种设备平安监察机构。平安监察机构应按?特种设备平安监察条例?规定，发出平
11、安监察指令书并根据情况进行处分。要求检验机构应将?平安检验合格?标志及时向使用单位发放。电梯使用单位应将其张贴在电梯轿厢内或出入口的明显位置。介绍省局介绍省局?关于进一步加强关于进一步加强电梯平安管理工作的假设干意见电梯平安管理工作的假设干意见 ? 要求各市质监部门要积极与当地政府及有关部门进行沟通，重点要求各市质监部门要积极与当地政府及有关部门进行沟通，重点做好对住宅小区物业公司的监管工作，力争将电梯的平安管理情况列做好对住宅小区物业公司的监管工作，力争将电梯的平安管理情况列入住建等主管部门对物业公司的考核内容或物业公司取得相应资格的入住建等主管部门对物业公司的考核内容或物业公司取得相应资格
12、的先决条件。先决条件。 各地要加快建立以使用单位为主体、维保单位为主力、社会救援各地要加快建立以使用单位为主体、维保单位为主力、社会救援力量为补充的电梯三方应急救援体系，提高应对突发事件的能力。使力量为补充的电梯三方应急救援体系，提高应对突发事件的能力。使用单位应制定本单位电梯应急救援预案，配备管理人员，确保电梯轿用单位应制定本单位电梯应急救援预案，配备管理人员，确保电梯轿厢内紧急报警装置的有效性，在发生困人等事件，要第一时间通知维厢内紧急报警装置的有效性，在发生困人等事件，要第一时间通知维保单位；维保单位应根据维保电梯分布合理设置救援网络，制定应急保单位；维保单位应根据维保电梯分布合理设置救
13、援网络，制定应急救援预案，配备专业应急救援人员和救援设备，定期开展应急救援演救援预案，配备专业应急救援人员和救援设备，定期开展应急救援演练。应积极协调当地公安消防等社会救援力量，能够在必要时投入救练。应积极协调当地公安消防等社会救援力量，能够在必要时投入救援工作。援工作。 各市要对车站、机场、商场等人流密集的公共场所加强现场检查，各市要对车站、机场、商场等人流密集的公共场所加强现场检查，要求使用单位在人流顶峰期安排专人值守，设置引导员，正确疏导和要求使用单位在人流顶峰期安排专人值守，设置引导员，正确疏导和指引乘客平安乘用电梯，一旦发生紧急情况要立即采取措施，减少人指引乘客平安乘用电梯，一旦发生
14、紧急情况要立即采取措施，减少人员伤害和事故损失。员伤害和事故损失。介绍省局介绍省局?关于进一步加强关于进一步加强电梯平安管理工作的假设干意见电梯平安管理工作的假设干意见 ?要求各市要对本辖区内的老旧电梯进行摸底排查，并在政府的综合协调下，明确财政、住建等部门各自的管理职责，尽快建立起老旧电梯特别是住宅电梯的更新改造工作机制。各地住宅小区，尤其是一些老旧小区在用电梯平安责任难以明晰和落实的，各级平安监察机构应以履行平安职责为第一原那么，对超期不检，存在平安隐患且拒不整改的，要坚决停止运行予以查封，彻底杜绝电梯带病工作。在此根底上，应积极帮助协调解决问题，促使使用单位做好电梯的日常管理、维保、修理
15、工作。确实不能解决的，在关停设备的同时，应及时上报当地政府。介绍省局介绍省局?关于进一步加强关于进一步加强电梯平安管理工作的假设干意见电梯平安管理工作的假设干意见 ?关于老旧电梯，国家法律法规均未对电梯的设计使用年限作出明确规定，而“老电梯故障和平安隐患较多，困梯现象时有发生。福建省出台?福建省电梯平安管理方法?明确规定，电梯使用年限到达年时，电梯使用单位应当委托特种设备检验检测机构进行平安性能技术评估。电梯的更新、改造、重大维修费用依照有关规定从住宅专项维修资金中列支，资金缺乏局部或者无住宅专项维修资金的，由电梯产权所有者筹集。电梯事故案例用三角钥匙开启层门坠入井道死亡用三角钥匙开启层门坠入
16、井道死亡 事故经过：一台事故经过：一台9层客梯，每层层门上都装层客梯，每层层门上都装有层门紧急开锁装置。某单位职工从电梯管理人有层门紧急开锁装置。某单位职工从电梯管理人员手中骗取三角钥匙，在员手中骗取三角钥匙，在8层翻开层门，一脚踏进层翻开层门，一脚踏进去，但轿厢不在该层，该职工收足不及，从去，但轿厢不在该层，该职工收足不及，从8层跌层跌入井道，摔在停于入井道，摔在停于1层的轿厢顶，又从轿厢顶跌到层的轿厢顶，又从轿厢顶跌到底坑，头部受伤严重当场死亡。底坑，头部受伤严重当场死亡。 事故原因：受害人用三角钥匙开启事故原因：受害人用三角钥匙开启8层层门，层层门，在没有观察轿厢是否停在本层就向前踏入是
17、事故在没有观察轿厢是否停在本层就向前踏入是事故的直接原因。单位电梯管理不善，未制定的直接原因。单位电梯管理不善，未制定?电梯钥电梯钥匙使用管理制度匙使用管理制度?，电梯管理人员未妥善保管电梯，电梯管理人员未妥善保管电梯钥匙是事故的间接原因。钥匙是事故的间接原因。电梯事故案例 2021年年7月月5日日9时时30分左右，北京地铁分左右，北京地铁4号线号线动物园站动物园站A口上行电扶梯突然发生倒转，造成电口上行电扶梯突然发生倒转，造成电梯上的乘客摔倒、挤压，致一名男孩死亡、梯上的乘客摔倒、挤压，致一名男孩死亡、3人重人重伤，伤，27人轻伤。人轻伤。 经过调查，事故的直接原因是由于固定零经过调查，事故
18、的直接原因是由于固定零件损坏，驱动主机发生偏移，驱动链条脱落，造件损坏，驱动主机发生偏移，驱动链条脱落，造成扶梯下滑。目前可以初步认定，此次事故是因成扶梯下滑。目前可以初步认定，此次事故是因为奥的斯此型号电梯存在设计、制造缺陷，同时为奥的斯此型号电梯存在设计、制造缺陷，同时对电梯维护保养不到位所造成，奥的斯公司对此对电梯维护保养不到位所造成，奥的斯公司对此次事故有着不可推卸的责任。次事故有着不可推卸的责任。 据了解，据了解，2021年年12月，深圳地铁也发生了一月，深圳地铁也发生了一起类似事故，同样是手扶电梯突然失控反向下行，起类似事故，同样是手扶电梯突然失控反向下行，导致导致25名乘客受伤。
19、而发生事故的电梯也是由奥名乘客受伤。而发生事故的电梯也是由奥的斯公司生产的同一型号的斯公司生产的同一型号513MPE电梯。电梯。一、机电类特种设备定义及监管范围一、机电类特种设备定义及监管范围一定义：一定义：起重机械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重起重机械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。其范围规定为额定起重量大于或者等于物的机电设备。其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度，且提升高度大于或者等于大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦。的起重机和承重形式固定的电动葫芦。
20、 1、国家公布的起重机械目录：共涉及、国家公布的起重机械目录：共涉及12大类、大类、 83个品种。其中轻小型起重设备个品种。其中轻小型起重设备8个品种已调整为场厂个品种已调整为场厂内专用机动车辆。内专用机动车辆。 目前还有目前还有12大类大类75个品种。个品种。种类类别品种起重机械桥式起重机通用桥式起重机电站桥式起重机防爆桥式起重机绝缘桥式起重机冶金桥式起重机架桥机电动单梁起重机电动单梁悬挂起重机电动葫芦桥式起重机防爆梁式起重机种类类别品种起重机械门式起重机通用门式起重机水电站门式起重机轨道式集装箱门式起重机万能杠件拼装式龙门起重机岸边集装箱起重机造船门式起重机电动葫芦门式起重机装卸桥种类类别
21、品种起重机械塔式起重机普通塔式起重机电站塔式起重机塔式皮带布料机流动式起重机轮胎起重机履带起重机全路面起重机集装箱正面吊运起重机集装箱侧面吊运起重机集装箱跨运车轮胎式集装箱门式起重机汽车起重机随车起重机种类类别品种起重机械铁路起重机蒸汽铁路起重机内燃铁路起重机电力铁路起重机门座起重机港口门座起重机船厂门座起重机带斗门座式起重机电站门座起重机港口台架起重机固定式起重机液压折臂起重机种类类别品种起重机械升降机曲线施工升降机锅炉炉膛检修平台钢索式液压提升装置电站提滑模装置升船机施工升降机简易升降机升降作业平台高空作业车缆索起重机固定式缆索起重机摇摆式缆索起重机平移式缆索起重机辐射式缆索起重机种类类别
22、品种起重机械桅杆起重机固定式桅杆起重机移动式桅杆起重机旋臂式起重机柱式旋臂式起重机壁式旋臂式起重机平衡悬臂式起重机种类类别品种起重机械轻小型起重设备输变电施工用抱杆电站牵张设备内燃平衡重式叉车蓄电池平衡重式叉车内燃侧面叉车插腿式叉车前移式叉车三向堆垛叉车托盘堆垛车防爆叉车钢丝绳电动葫芦防爆钢丝绳电动葫芦环链电动葫芦气动葫芦防爆气动葫芦带式电动葫芦种类类别品种起重机械机械式停车设备升降横移类机械式停车设备垂直循环类机械式停车设备多层循环类机械式停车设备平面移动类机械式停车设备巷道堆垛类机械式停车设备水平循环类机械式停车设备垂直升降类机械式停车设备简易升降类机械式停车设备汽车专用升降机类停车设备
23、2、起重机械级别划分：按照制造和安装均分、起重机械级别划分：按照制造和安装均分为为A、B、C三个级别，但其划分具体界定不同。三个级别，但其划分具体界定不同。 制造级别按照制造级别按照?机电类特种设备制造许可规那机电类特种设备制造许可规那么么?国质检锅国质检锅2003174号划分；号划分； 安装级别按照安装级别按照?机电类特种设备安装改造维修机电类特种设备安装改造维修许可规那么许可规那么?国质检锅国质检锅2003251号划分。号划分。 由于以上两种划分不统一，因此造成制造单由于以上两种划分不统一，因此造成制造单位生产的产品不能自己安装。比方：门、桥起重位生产的产品不能自己安装。比方：门、桥起重机
24、机C级制造可以到达级制造可以到达50m跨度，而门、桥起重机跨度，而门、桥起重机C级安装只能到达级安装只能到达22.5m跨度。跨度。 办理施工告知时应当注意办理施工告知时应当注意3、实施制造监督检验的起重机械共、实施制造监督检验的起重机械共5大类、大类、30个品种。个品种。 注意：注意：不是所有起重机械制造均进行制造不是所有起重机械制造均进行制造监检监检目前实施制造监督检验的起重机械目录目前实施制造监督检验的起重机械目录：序号设备实施类别（类型）设备品种（型式）设备基本代码1桥式起重机通用桥式起重机4110电站桥式起重机4120防爆桥式起重机4130绝缘桥式起重机4140冶金桥式起重机4150架
25、桥机4160电动葫芦桥式起重机4190防爆梁式起重机41A0序号设备实施类别（类型）设备品种（型式）设备基本代码2门式起重机通用门式起重机4210水电站门式起重机4220轨道式集装箱门式起重机4230万能杆件拼装式龙门起重机4240岸边集装箱门式起重机4250造船门式起重机4260电动葫芦门式起重机4270装卸桥4280序号设备实施类别（类型）设备品种（型式）设备基本代码3塔式起重机普通塔式起重机4310电站塔式起重机4320塔式皮带布料机43304门座起重机港口门座起重机4710船厂门座起重机4720带斗门座式起重机4730电站门座起重机4740序号设备实施类别（类型）设备品种（型式）设备基
26、本代码5升降机曲线施工升降机4810锅炉炉膛检修平台4820钢索式液压提升装置4830电站提滑模装置4840升船机4850施工升降机4860简易升降机4870起重机械事故案例吊索断裂重物坠落导致的伤亡事故吊索断裂重物坠落导致的伤亡事故 1978年年3月月20日，某厂在生产过程中，日，某厂在生产过程中，1名工名工人使用桥式起重机吊运半成品时，由于吊索突然人使用桥式起重机吊运半成品时，由于吊索突然断裂，使正在吊运的半成品坠落，这名工人被砸断裂，使正在吊运的半成品坠落，这名工人被砸在半成品下，经抢救无效死亡。在半成品下，经抢救无效死亡。 事故原因：直接原因是这名工人违反平安操事故原因：直接原因是这名
27、工人违反平安操作规程，直接站在被吊起的半成品下，吊索经过作规程，直接站在被吊起的半成品下，吊索经过锐利的边角处，未进行垫物保护，使吊索被锐利锐利的边角处，未进行垫物保护，使吊索被锐利的边角切断。间接原因：该厂未制定平安操作规的边角切断。间接原因：该厂未制定平安操作规程，未对作业人员进行平安教育培训。程，未对作业人员进行平安教育培训。起重机械事故案例起吊埋置物，造成起重机倾覆事故起吊埋置物，造成起重机倾覆事故2003年1月25日，某公司的一台履带起重机起吊被埋物体，导致起重机倾覆，造成1人死亡事故。事故原因：一是违章作业起吊被埋物体；二是选择作业地面不合理，一边低一边高；三是履带起重机司机缺乏应
28、有的操作技能，当起重机发生初始倾斜时，未采取紧急措施，使起重机的倾覆力矩大于稳定力矩，导致起重机倾覆事故。一、机电类特种设备定义及监管范围一、机电类特种设备定义及监管范围一定义：客运索道:是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备。包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。目前国家公布的特种设备目录中客运索道共涉及3大类、6个品种。种类类别品种客运索道客运架空索道往复式客运架空索道循环式客运架空索道客运缆车往复式客运缆车循环式客运缆车客运拖牵索道低位客运拖牵索道高位客运拖牵索道客运索道部件客运索道驱动迂回装置客运索道抱索器客运索道运载工具客运索道托压索轮组客运索道事故案例
29、1992年，华北某索道公司司机在一个吊箱中还有2名香港游客的情况下停车、下班，乘客呼救无效，几小时后，强行翻开吊箱门跳下，致使一死一伤；同年，西北某索道公司，一位游客在工作人员未觉察时偷偷乘上吊椅，该索道公司下班时，已经统计无人在线路中而正常停机，数小时后该游客自行跳下吊椅，导致死亡。事故原因：1、索道公司站务人员管理不善，下班停运前，应确保吊箱内没有乘客。2、线路及景区管理不严，未发现和制止游客擅自爬上吊椅，3、上、下站之间缺乏有效联络。一、机电类特种设备定义及监管范围一、机电类特种设备定义及监管范围一定义：大型游乐设施:是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大
30、于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。1、原来2003年国家公布的大型游乐设施目录共涉及15大类、54个品种。2007年5月31日，国质检特函2007373号公布的?大型游乐设施分级表?共涉及10大类，并将原来观光车类2个品种调整为场厂内专用机动车辆。种类类别品种大型游乐设施观览车类观览车系列飞毯系列太空船系列摩天环车海盗船系列组合式观览车系列滑行车类单车滑行车系列多车滑行车系列滑道系列激流勇进弯月飞车系列组合式滑行车系列种类类别品种大型游乐设施架空游览车类电力单轨列车系列电力双轨列车系列组合式架空游览车系统脚踏车系列陀螺类陀螺系列组合式陀螺系列飞行塔类旋转
31、飞椅系列青蛙跳系列探空飞梭系列观览塔系列组合式飞行塔系列种类类别品种大型游乐设施转马类转马系列荷花杯系列滚摆舱系列爱情快车系列组合式转马系列自控飞机类自控飞机系列章鱼系列组合式自控飞机系列赛车类、小火车类碰碰车类、电池车类场地赛车系列越野赛车系列组合式赛车系列种类类别品种大型游乐设施赛车类、小火车类碰碰车类、电池车类内燃机驱动小火车电力驱动小火车碰碰车系列电池车系列观光车类内燃观光车系列蓄电池观光车系列无动力游乐设施类峡谷漂流系列水滑梯系列造浪机系列碰碰船系列水上自行车系列组合式水上游乐设施种类类别品种大型游乐设施无动力游乐设施高空蹦极系列弹射蹦极系列小蹦极系列滑索系列空中飞人系列系留式观光气
32、球系列组合式无动力游乐设施游乐设施部件蹦极绳2、大型游乐设施级别划分：、大型游乐设施级别划分：A、B、C三个级别三个级别 具体划分按照具体划分按照?关于调整大型游乐设施分级关于调整大型游乐设施分级并做好大型游乐设施检验和型式试验工作的通知并做好大型游乐设施检验和型式试验工作的通知 ?国质检特函国质检特函2007373号进行。号进行。 注意：不能按照注意：不能按照?机电类特种设备制造许可机电类特种设备制造许可规那么规那么? 国质检锅国质检锅2003174号划分。号划分。3、按照、按照?条例条例?二十一规定：大型游乐设施需要制二十一规定：大型游乐设施需要制造监检，由于目前国家尚未出台相应制造监检规
33、造监检，由于目前国家尚未出台相应制造监检规那么，此项工作未开展。那么，此项工作未开展。大型游乐设施事故案例2001年5月21日上午，某公园正在高速运行的超级飞船突然一声巨响，飞船的旋转臂发生断裂，一个座舱从高空快速坠向地面，飞船上的5名游客都受到不同程度的伤害，其中伤势最重的一名妇女，由于锁骨粉碎性骨折，住进了医院。事故发生后，有关人员在现场看到变形断裂的旋转臂的钢管内严重锈蚀，座舱也没要配备平安带，另外一些重要部位竟然只用铁丝简单的加固，经检查这是个“三无产品。大型游乐设施事故案例安徽省合肥市逍遥津游乐园使用的一台世纪滑车2007年6月30日在提升过程中突然出现倒滑，造成5号车厢和6号车厢车
34、轮脱轨，6号车厢侧翻变形，将坐在最后一节车厢内的一名刚刚参加完中考的17岁女中学生挤压碰撞致伤，经抢救无效死亡，同车厢内另一男同学唐亚飞被甩出后受轻伤。事故主要原因：此次事故的主要原因是，逍遥津游乐园在设备维护中将2号车厢与6号车厢调换，空载试运行中屡次出现异常响声，在未找出原因和消除异常的情况下，盲目投入载人运行，导致在运行提升过程中出现故障，急停后车厢下滑，致使滑车逆向快速下滑脱轨。此外，这家公司未配备持证人员操作，也是事故的原因。一、机电类特种设备定义及监管范围一、机电类特种设备定义及监管范围一定义：场厂内专用机动车辆：是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区
35、域使用的专用机动车辆。2021年国家局新增补的特种设备目录中共涉及2个类别、6个品种。代码种类类别品种5000场（厂）内专用机动车辆5100场（厂）内专用机动工业车辆5110叉车5120搬运车5130牵引车5140推顶车5200场（厂）内专用旅游观光车辆5210内燃观光车5220蓄电池观光车注：原?特种设备目录?中轻小型起重设备“内燃平衡重式叉车、蓄电池平衡重式叉车、内燃侧面叉车、插腿式叉车、前移式叉车、三向堆垛叉车、托盘堆垛车、防爆叉车调整为此增补目录中“叉车；原?特种设备目录?中“大型游乐设施观光车类调整为此增补目录中“场厂内专用旅游观光车辆。场厂内厂内专用机用机动车辆事故案例事故案例汽车
36、司机开叉车，叉物掉下砸死人大连制锭厂本厂汽车司机驾驶叉车将直径77厘米、长2.1米的水箱升至2.7米高处，水箱突然掉下，当场砸死该厂一女工。事故原因：叉车叉距过短只有59厘米且偏向一边，是造成事故的直接原因；该司机是社会汽车司机，没有叉车驾驶经验，未取得特种设备操作证，也是事故发生的原因之一。一、机电类特种设备定义及监管范围一、机电类特种设备定义及监管范围二二 质监部门监管的范围：质监部门监管的范围：?特种设备目录特种设备目录?规定的机电类设备，包括附属的平安附规定的机电类设备，包括附属的平安附件、平安保护装置及与平安保护装置相关的设施。件、平安保护装置及与平安保护装置相关的设施。军事装备、核
37、设施、航空航天器、铁路机车、海上设施军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备不在监管范围。不在监管范围。关于关于“海上设施，主要指海上作业的设施，如海上平台，海上设施，主要指海上作业的设施，如海上平台，不在监管范围，但不包括港口、码头、陆岸终端使用的特不在监管范围，但不包括港口、码头、陆岸终端使用的特种设备。种设备。关于关于“矿山井下使用的特种设备，是指各类矿山井下使矿山井下使用的特种设备，是指各类矿山井下使用的特种设备，不在监管范围，不包括矿山井上使用的特用的特种设备，不在监管范围，不
38、包括矿山井上使用的特种设备。种设备。一、机电类特种设备定义及监管范围一、机电类特种设备定义及监管范围二二 质监部门监管的范围：质监部门监管的范围：房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场厂内房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场厂内专用机动车辆的安装、使用的监督管理不在监管之列。专用机动车辆的安装、使用的监督管理不在监管之列。但除安装、使用以外的其他环节包括设计、制造的平安但除安装、使用以外的其他环节包括设计、制造的平安监督管理，检验检测机构的核准，事故调查和处理等，监督管理，检验检测机构的核准，事故调查和处理等，应实施平安监察。应实施平安监察。 对同时用于房屋建筑工地和市政工程工地之外的起
39、重机对同时用于房屋建筑工地和市政工程工地之外的起重机械，应对其生产、使用、检验检测以及事故调查处理等实械，应对其生产、使用、检验检测以及事故调查处理等实施平安监察。施平安监察。 关于关于“市政工程工地的界定。指城市建设中的道路、市政工程工地的界定。指城市建设中的道路、桥涵、隧道、给排水、防洪堤坡、燃气、集中供热、绿化、桥涵、隧道、给排水、防洪堤坡、燃气、集中供热、绿化、照明等。照明等。一、机电类特种设备定义及监管范围一、机电类特种设备定义及监管范围二二 质监部门监管的范围：质监部门监管的范围：个人或者单个家庭自用的电梯使用的监督管理不在监管个人或者单个家庭自用的电梯使用的监督管理不在监管之列。
40、一定要区别于承压类设备，如：锅炉、压力容器之列。一定要区别于承压类设备，如：锅炉、压力容器 家庭自用的电梯要求检验家庭自用的电梯要求检验-走委托检验走委托检验场厂内专用机动车辆：国质检锅场厂内专用机动车辆：国质检锅200431号号“关于关于公布公布?特种设备目录特种设备目录?的通知中无的通知中无“厂车厂车,但但“机电类机电类特种设备制造许可规那么试行特种设备制造许可规那么试行?国质检锅国质检锅2003174号中有号中有“厂车，国质检特厂车，国质检特202122号号“关于增补关于增补特种设备目录的通知进行了明确规定。目录以外的如：特种设备目录的通知进行了明确规定。目录以外的如：挖掘机、压路机、铺
41、平机、推土机等已经不在监管范围，挖掘机、压路机、铺平机、推土机等已经不在监管范围，制造、检验、使用登记、现场检查、作业人员发证均不在制造、检验、使用登记、现场检查、作业人员发证均不在进行，具体哪个部门管理进行，具体哪个部门管理?条例条例?上没有明确。上没有明确。二、机电类特种设备涉及主要法规、规章、平安技术标准二、机电类特种设备涉及主要法规、规章、平安技术标准目前法律体系-法律、法规、部门规章、标准性文件、标准法律-全国人大常委会通过目前无特种设备专门法律，正在起草特种设备平安法法规-国务院批准发布如：?特种设备平安监察条例?国务院令第549号部门规章-以总局令发布的规定、方法。如：?特种设备
42、事故报告和调查处理规定?115号令、?特种设备作业人员监督管理方法?140号令标准性文件-一般以TSG出现如：?特种设备焊接操作人员考核细那么?TSGZ6002-2021、?起重机械使用管理规那么?TSGQ5001-2021标准-目前涉及特种设备标准大约2000个二、机电类特种设备涉及主要法规、规章、平安技术标准二、机电类特种设备涉及主要法规、规章、平安技术标准?中华人民共和国平安生产法?中华人民共和国行政许可法?国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定?特种设备平安监察条例?(中华人民共和国国务院令第549号，2021年修订)建议大家认真学习“国务院关于修改?特种设备平安监察条例?的决定?特
43、种设备事故报告和调查处理规定?总局第115号?特种设备质量监督与平安监察规定?13号令?高耗能特种设备节能监督管理方法?总局第116号令2021年5月26日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，自2021年9月1日起施行。高耗能特种设备包括：锅炉、换热压力容器、电梯?游乐园管理规定?二、机电类特种设备涉及主要法规、规章、平安技二、机电类特种设备涉及主要法规、规章、平安技术标准术标准?特种设备作业人员监督管理方法?2005年1月10日国家质量监督检验检疫总局令第70号公布，国家质量监督检验检疫总局?关于修改的决定?140号令自2021年7月1日起施行。二者主要区别查阅?国家质量监督检验检疫总
44、局关于修改的决定?。明显区别：证书复审期限由原来2年变为4年、明确了网上公布时限为20个工作日、证书编号统一改为特种设备作业人员的身份证号、证书上需要加盖考试机构公章。?起重机械平安监察规定?第92号令?特种设备现场平安监督检查规那么?试行?特种设备行政许可实施方法?试行?机电类特种设备制造许可规那么?试行?机电类特种设备安装改造维修许可规那么?试行?特种设备注册登记与使用管理规那么?质技监局锅发200157号二、机电类特种设备涉及主要法规、规章、平安技术标准二、机电类特种设备涉及主要法规、规章、平安技术标准?游乐设施平安技术监察规程?试行?客运架空索道平安标准?GB12352-2007200
45、7.8.1实施?蹦极平安技术要求?试行?滑索平安技术要求?试行?电梯使用管理与维护保养规那么?TSGT5001-20212021.8.1执行?起重机械使用管理规那么?(TSGQ5001-2021)2021.1.1执行?起重机械平安技术监察规程桥式起重机?客运缆车安装监督检验与定期检验规那么TSGS7002-2005起重机械制造监督检验规那么TSGQ7001-2006)实际工作中遇到法规、规章、平安技术标准上下、前后不一致的执行规定：按照上位法优于下位法，后法优于前法的原那么执行。三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求检查依据：?特种设备现场平安监督检查
46、规那么?试行规定：(国质检特函2007910号)检查范围：对特种设备生产单位设计、制造、安装、改造、维修、使用单位进行现场平安监督检查包括全面检查和专项检查；全面检查-有规定的检查工程、方法和程序专项检查-未规定的检查工程，但要符合相应程序要求对检验机构报告的生产单位重大问题的专项检查，由县级质监部门实施，未设立或无能力实施检查的由市级实施。规定了年度内全面检查的单位、设备数量；提出了全面检查工程、方法和程序。三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求首先明白几个概念：使用单位：是指具有在用特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。其既可以是特种设备产权所有
47、者，也可以是受特种设备产权所有者委托，具有在用特种设备管理权利和管理义务者。起重机械改造：是指改变原起重机械主要受力结构件、主要材料、主要配置、控制系统，致使原性能参数与技术指标发生改变的活动。起重机械重大维修：是指拆卸或者更换原有主要受力结构件、主要配置、控制系统，但不改变起重机械的原性能参数与技术指标的维修活动。起重机械维修：是指拆卸或更换原有主要零部件、调整控制系统、更换平安附件和平安保护装置，但不改变起重机械的原性能参数与技术指标的修理活动。三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求电梯改造：变更电梯型号、规格，致使电梯参数等内容发生变更时，应当认
48、定为改造作业；电梯重大维修：不变更电梯的参数等内容，但需要通过更新或者调整部件保持原规格才能完成的修理业务，应当认定为重大维修作业；电梯维修：不变更电梯的参数等内容，但需要通过更新或者调整部件保持原型号、规格才能完成的修理业务，应当认定为维修作业；电梯日常维护保养：是指对电梯进行清洁、润滑、调整、更换易损件和检查等日常维护和保养工作。其中清洁、润滑不包括部件的解体，以及调整和更换易损件不会改变任何电梯性能参数。三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求全面检查：是指按照规定的检查期限、检查工程、检查内容，对被检查单位进行的全工程检查。专项检查：是指针对具体
49、情况，对被检查单位实施的特定工程检查。包括检验机构报告的重大问题检查、专项整治检查、节假日检查、重大社会活动检查、上级交办事项检查、举报投诉检查等三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求一对生产单位的检查由省局制定年度方案并统一组织实施。对生产单位根本要求：特种设备生产单位，应当依照?条例?规定以及国务院特种设备平安监督管理部门制订并公布的平安技术标准以下简称平安技术标准的要求，进行生产活动。不得生产不符合平安性能要求和能效指标的特种设备，不得生产国家产业政策明令淘汰的特种设备。电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场厂内专用机动车辆的制造、安装、改造
50、、维修单位，电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施平安附件、平安保护装置的制造单位，电梯的维护保养单位应取得许可；申请特种设备制造许可或者制造特种设备新产品、新部件，必须按照平安技术标准的规定进行型试试验；特种设备出厂时，应当附有平安技术标准要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件；电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施不同三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求未经制造单位委托或同意进行改造的机电类特种设备，改造单位必须更换该特种设备的产品铭牌，并在产品铭牌、质量证明书上标明本单位名称、改造日期和本单位?许可证?编号等；
51、制造单位不再具有相应型式电梯的制造许可资格，电梯产权单位可以选择取得相应资格的单位进行该电梯的改造或维修，并由承担改造或维修的单位，对电梯质量以及平安运行涉及的质量问题负责；制造单位仍具有相应型式电梯的制造许可资格，电梯产权单位拟自行选择取得相应资格的单位进行电梯改造的，必须更换产品铭牌，并由电梯改造单位对电梯质量以及平安运行涉及的质量问题负责。三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求安装、改造、维修人员应持有效证件上岗；(证件要求:不超期、不超范围、经聘用)；安装、改造施工过程中，现场持相应作业工程?特种设备作业人员证?的作业人员不得少于2人；进行维修
52、和电梯的维保过程中，现场持相应作业工程?特种设备作业人员证?的作业人员不得少于1人；电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意取得相应许可的单位进行；电梯的安装、改造、维修活动结束后，电梯制造单位应当按照平安技术标准的要求对电梯进行校验和调试；三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求电梯制造单位应当对其制造的电梯的平安运行情况进行跟踪调查和了解，发现电梯存在严重事故隐患的，应当及时向特种设备平安监督管理部门报告；特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备
53、平安监督管理部门；安装、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位；三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求起重机械、大型游乐设施的制造过程和电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，必须进行监督检验；未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用；大型游乐设施的制造，国家未出台监督检验规那么，尚未开展。起重机械只开展局部品种制造监督检验；不得无证或超范围生产未取得受理决定书提前生产，许可证过期后继续生产均属于无证生产；不得安装非法制造的产品；不得安装资料不全或者未经监检的产品；不得安装手续不全的产品；三、现场监督
54、检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求生产单位应按照平安技术标准的要求办理许可证变更手续；单位名称、生产场地等变更生产单位不得伪造、变造、出租、出借、转让许可证书或者监督检验报告；特种设备的生产单位应接受特种设备平安监督管理部门依法实施的平安监察，不得擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件。三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求二对使用单位的现场检查重点全面检查的特种设备使用单位数量由省局确定今年60%全国特种设备事故特点分析：第一、起重机械、电梯、场厂内专用机动车辆事故所占比例高。在2021年，全
55、国296起事故中，起重机械事故79起，电梯事故44起，场厂内专用机动车辆事故34起，上述3类设备事故数量占事故总数的53%。第二、事故主要发生在使用环节。全国296起事故中，发生在使用环节的事故有201起，占事故总起数的68%；安装拆卸环节事故26起，占事故总起数的9%；维修、调试、改造环节事故8起，占事故总起数的3%；气瓶充装运输存储环节事故8起，占事故总起数的3%。从以上事故特点看，有必要加强使用环节现场检查三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求1、电梯：、电梯：使用单位应当设置电梯的平安管理机构或者配备电梯平安管理人员，使用单位应当设置电梯的平安
56、管理机构或者配备电梯平安管理人员，至少有一名取得特种设备作业人员证的电梯平安管理人员承担相应的至少有一名取得特种设备作业人员证的电梯平安管理人员承担相应的管理职责。我省要求：对于在用电梯管理职责。我省要求：对于在用电梯10部及以上的，必须配备专人负部及以上的，必须配备专人负责电梯平安管理工作，对于电梯少于责电梯平安管理工作，对于电梯少于10部的至少安排一名兼职人员负部的至少安排一名兼职人员负责电梯平安管理工作。责电梯平安管理工作。建立以岗位责任制为核心的电梯使用和运营平安管理制度。至少包建立以岗位责任制为核心的电梯使用和运营平安管理制度。至少包括：相关人员的职责；平安操作规程；日常检查制度；维
57、保制度；定括：相关人员的职责；平安操作规程；日常检查制度；维保制度；定期报检制度；电梯钥匙使用管理制度；作业人员与相关运营效劳人员期报检制度；电梯钥匙使用管理制度；作业人员与相关运营效劳人员的培训考核制度；意外事件或者事故的应急救援预案与应急救援演习的培训考核制度；意外事件或者事故的应急救援预案与应急救援演习制度；档案管理制度。制度；档案管理制度。进行了注册登记注销，按规定进行定期检验，有有效的进行了注册登记注销，按规定进行定期检验，有有效的?平安检平安检验合格标志验合格标志?并固定在电梯的显著位置；电梯定期检验周期为并固定在电梯的显著位置；电梯定期检验周期为1年。年。使用单位自行决定封停特种
58、设备使用且其期限超使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限超1年时，应当报该设年时，应当报该设备使用登记机构备案，办理停止使用手续。备使用登记机构备案，办理停止使用手续。平安本卷须知和警示标志应置于显著位置。平安本卷须知和警示标志应置于显著位置。三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求1、电梯：、电梯：应有完整的电梯平安技术档案，至少包括以下内容：使用登记证；设备及其零应有完整的电梯平安技术档案，至少包括以下内容：使用登记证；设备及其零部件、平安保护装置的产品技术文件；安装、改造、重大维修的有关资料、部件、平安保护装置的产品技术文件；安装、改造、重大维修
59、的有关资料、报告；日常检查与使用状况记录、维保记录、年度自行检查记录或者报告、报告；日常检查与使用状况记录、维保记录、年度自行检查记录或者报告、应急救援演习记录；安装、改造、重大维修监督检验报告，定期检验报告；应急救援演习记录；安装、改造、重大维修监督检验报告，定期检验报告；设备运行故障与事故记录；特种设备作业人员培训记录。设备运行故障与事故记录；特种设备作业人员培训记录。 人员密集场所电梯使用单位应每年至少进行一次应急演练；人员密集场所电梯使用单位应每年至少进行一次应急演练；管理、操作人员应持证上岗，证件合法有效；医梯、货梯、速度大于管理、操作人员应持证上岗，证件合法有效；医梯、货梯、速度大
60、于2.5ms的观光梯由持证的电梯司机操作；的观光梯由持证的电梯司机操作；与有资质单位签订的有效的维保合同；约定维保的期限、要求和双方的权利与有资质单位签订的有效的维保合同；约定维保的期限、要求和双方的权利义务，到达时间等义务，到达时间等轿箱内报警装置与值班室联系应畅通；轿箱内报警装置与值班室联系应畅通；呼层、楼层显示应正确；呼层、楼层显示应正确；防夹装置动作可靠；防夹装置动作可靠；自动扶梯、自动人行道应设平安开关并灵敏可靠。自动扶梯、自动人行道应设平安开关并灵敏可靠。三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求2、起重机械：、起重机械：使用单位应当设置平安管
61、理机构或者配备专兼职平安管理人员；使用单位应当设置平安管理机构或者配备专兼职平安管理人员；使用单位应当建立健全起重机械使用平安管理制度，并且严格执行。使使用单位应当建立健全起重机械使用平安管理制度，并且严格执行。使用平安管理制度至少包括以下内容：平安管理机构的职责；单位负责用平安管理制度至少包括以下内容：平安管理机构的职责；单位负责人、起重机械平安管理人员和作业人员岗位责任制；起重机械操作规人、起重机械平安管理人员和作业人员岗位责任制；起重机械操作规程，包括操作技术要求、平安要求、操作程序、禁止行为等；索具和程，包括操作技术要求、平安要求、操作程序、禁止行为等；索具和备品备件采购、保管和使用要
62、求；日常维护保养和自行检查要求；使备品备件采购、保管和使用要求；日常维护保养和自行检查要求；使用登记和定期报检要求；平安管理人员、起重机械作业人员教育培训用登记和定期报检要求；平安管理人员、起重机械作业人员教育培训和持证上岗要求；平安技术档案管理要求；事故报告处理制度应急救和持证上岗要求；平安技术档案管理要求；事故报告处理制度应急救援预案和救援演练要求；执行有关平安技术标准和接受平安监察的要援预案和救援演练要求；执行有关平安技术标准和接受平安监察的要求。求。 使用登记：依据使用登记：依据?起重机械使用管理规那么起重机械使用管理规那么?。注意：流动作业的起重机。注意：流动作业的起重机械应在设备产
63、权单位所在地办理登记。械应在设备产权单位所在地办理登记。定期检验周期：塔式起重机、升降机、流动式起重机、冶金起重机定检定期检验周期：塔式起重机、升降机、流动式起重机、冶金起重机定检周期周期1年，其余年，其余2年；年；三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求2、起重机械：、起重机械： 应当建立起重机械平安技术档案，平安技术档案应当包括以下内容：应当建立起重机械平安技术档案，平安技术档案应当包括以下内容：产品技术资料设计文件，包括总图、主要受力结构件图、机械传动产品技术资料设计文件，包括总图、主要受力结构件图、机械传动图、电气和液压气动系统原理图；产品质量合
64、格证明；安装使用图、电气和液压气动系统原理图；产品质量合格证明；安装使用维修说明；制造监督检验证书；整机和平安保护装置的型式试验合格维修说明；制造监督检验证书；整机和平安保护装置的型式试验合格证明制造单位盖章的复印件，按覆盖原那么提供；特种设备制造证明制造单位盖章的复印件，按覆盖原那么提供；特种设备制造许可证制造单位盖章的复印件，取证的样机除外许可证制造单位盖章的复印件，取证的样机除外 ；施工技术资；施工技术资料施工告知证明；隐蔽工程及其施工过程记录、重大技术问题处理料施工告知证明；隐蔽工程及其施工过程记录、重大技术问题处理文件；施工质量证明；施工监督检验证明适用于实施安装、改造和文件；施工质
65、量证明；施工监督检验证明适用于实施安装、改造和重大维修监督检验的；与起重机械安装、运行相关的土建技术图重大维修监督检验的；与起重机械安装、运行相关的土建技术图样及其承重数据如轨道承重梁等；样及其承重数据如轨道承重梁等；?起重机械使用登记表起重机械使用登记表?；定期；定期检验报告；在用平安保护装置的型式试验合格证明；日常使用状况、检验报告；在用平安保护装置的型式试验合格证明；日常使用状况、运行故障和事故记录；日常维护保养和自行检查、全面检查记录。运行故障和事故记录；日常维护保养和自行检查、全面检查记录。 管理、操作人员应持证上岗，证件合法有效。注意：新修改管理、操作人员应持证上岗，证件合法有效。
66、注意：新修改?特种设特种设备作业人员监督管理方法备作业人员监督管理方法?140号令起重机械作业人员只有操作、号令起重机械作业人员只有操作、指挥，无司索作业人员。指挥，无司索作业人员。三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求2、起重机械：、起重机械： 禁止承租使用以下起重机械：禁止承租使用以下起重机械： 没有在登记部门进行使用登记的；没有在登记部门进行使用登记的； 没有完整平安技术档案的；没有完整平安技术档案的； 监督检验或者定期检验不合格的。监督检验或者定期检验不合格的。 起重机械具有以下情形之一的，使用单位应当及时予以报废并采取解体等销毁措施，并办起重
67、机械具有以下情形之一的，使用单位应当及时予以报废并采取解体等销毁措施，并办理注销手续：理注销手续： 存在严重事故隐患，无改造、维修价值的；存在严重事故隐患，无改造、维修价值的； 到达平安技术标准等规定的到达平安技术标准等规定的设计使用年限或者报废条件的。设计使用年限或者报废条件的。使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限超使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限超1年时，应当报该设备使用登记机构备案，年时，应当报该设备使用登记机构备案，办理停止使用手续；办理停止使用手续； 制动、缓冲、防风等平安保护装置以及载荷、力矩、位置、幅度等相关限制器、制动器、制动、缓冲、防风等平安保护装置以及载荷、力矩
68、、位置、幅度等相关限制器、制动器、限位器应齐全有效；限位器应齐全有效；运行警示铃、紧急制动、电源总开关应有效；运行警示铃、紧急制动、电源总开关应有效；应有吊钩、钢丝绳、主要受力件检查记录，吊钩缺陷不得焊补；应有吊钩、钢丝绳、主要受力件检查记录，吊钩缺陷不得焊补；应注意：应注意：以电动葫芦作为提升机构的冶金起重机，额定起重量不得超过以电动葫芦作为提升机构的冶金起重机，额定起重量不得超过10吨，葫芦级别应大于吨，葫芦级别应大于M6.三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求3、场厂内专用机动车辆：、场厂内专用机动车辆：使用单位应当设置平安管理机构或者配备专兼职
69、平安管理人员；使用单位应当设置平安管理机构或者配备专兼职平安管理人员；使用单位必须制定以岗位责任制为核心的使用和运营的平安管理制度，使用单位必须制定以岗位责任制为核心的使用和运营的平安管理制度，至少应当包括：至少应当包括： 各种相关人员的职责；各种相关人员的职责； 操作人员守那么；操作人员守那么； 平安操作规平安操作规程；程； 常规检查制度；常规检查制度； 维修保养制度；维修保养制度； 定期报检制度；定期报检制度； 作业人员培训考作业人员培训考核制度；事故应急救援预案；档案管理制度。核制度；事故应急救援预案；档案管理制度。使用登记：有有效的使用登记：有有效的?平安检验合格标志平安检验合格标志?
70、和场厂内车辆牌照；和场厂内车辆牌照； 按规定进行定期检验：检验周期为一年按规定进行定期检验：检验周期为一年应当建立完整、准确的特种设备技术档案，内容至少包括：应当建立完整、准确的特种设备技术档案，内容至少包括： 使用登记使用登记证；设备及其部件的出厂随机文件；证；设备及其部件的出厂随机文件； 安装、大修、改造的记录及其验安装、大修、改造的记录及其验收资料；收资料； 运行使用、维修保养和常规检查的记录；运行使用、维修保养和常规检查的记录； 验收检验报告与定验收检验报告与定期检验报告；期检验报告； 设备故障与事故的记录。设备故障与事故的记录。管理、操作人员应持证上岗，证件合法有效；管理、操作人员应
71、持证上岗，证件合法有效；进行报废处理后，使用单位应当向该设备的原登记机构办理注销手续，进行报废处理后，使用单位应当向该设备的原登记机构办理注销手续，将车辆牌照交回原登记机构；将车辆牌照交回原登记机构；使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限超使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限超1年时，应当报该设年时，应当报该设备使用登记机构备案，办理停止使用手续。备使用登记机构备案，办理停止使用手续。三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求3、场厂内专用机动车辆：、场厂内专用机动车辆： 定期检验不合格或平安检验合格标志超过有效期的场定期检验不合格或平安检验合格标志
72、超过有效期的场厂内专用机动车辆不得使用，发证的平安监察部门应收厂内专用机动车辆不得使用，发证的平安监察部门应收回牌照；回牌照；转向、照明系统正常；转向、照明系统正常；车辆、挂车有彼此独立的行车、驻车制动系统。车辆、挂车有彼此独立的行车、驻车制动系统。在生产作业区或施工现场设置交通平安标志和进行交通在生产作业区或施工现场设置交通平安标志和进行交通平安管理；平安管理；三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求4、大型游乐设施：、大型游乐设施：使用单位应当设置平安管理机构或者配备专职平安管理人员；使用单位应当设置平安管理机构或者配备专职平安管理人员；建立以岗位责
73、任制为核心的使用平安管理制度，并严格执行。平安管建立以岗位责任制为核心的使用平安管理制度，并严格执行。平安管理制度至少包括：作业效劳人员守那么；平安操作规程；设备管理制度；理制度至少包括：作业效劳人员守那么；平安操作规程；设备管理制度；日常平安检查制度；维修保养制度；定期报检制度；作业人员及相关运日常平安检查制度；维修保养制度；定期报检制度；作业人员及相关运营效劳人员的平安培训考核制度；紧急救援演习制度；意外事件和事故营效劳人员的平安培训考核制度；紧急救援演习制度；意外事件和事故处理制度；技术档案管理制度；处理制度；技术档案管理制度；进行了注册登记，按规定进行定期检验；定检周期进行了注册登记，
74、按规定进行定期检验；定检周期1年年应建立完整、准确的游乐设施技术档案，内容至少包括：游乐设施注应建立完整、准确的游乐设施技术档案，内容至少包括：游乐设施注册登记表；设备及其部件的出厂随机文件；册登记表；设备及其部件的出厂随机文件； 年度维修方案及落实情况；年度维修方案及落实情况；安装、大修的记录及其验收资料；日常运行、维修保养和常规检查记录安装、大修的记录及其验收资料；日常运行、维修保养和常规检查记录年检、月检、日检；验收检验报告与定期检验报告；设备故障与事年检、月检、日检；验收检验报告与定期检验报告；设备故障与事故的记录；故的记录；使用单位必须对游乐设施严格执行维修保养制度，明确维修保养者的
75、使用单位必须对游乐设施严格执行维修保养制度，明确维修保养者的责任，对游乐设施定期进行维修保养。责任，对游乐设施定期进行维修保养。 使用单位没能力进行维修保养的，必须委托有资格的单位进行维修使用单位没能力进行维修保养的，必须委托有资格的单位进行维修保养，双方必须签订维修保养合同，接受游乐设施维修保养委托的单位保养，双方必须签订维修保养合同，接受游乐设施维修保养委托的单位应对其维修保养质量负责。应对其维修保养质量负责。三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求4、大型游乐设施：、大型游乐设施：是否有有效的是否有有效的?平安检验合格标志平安检验合格标志?和警示标
76、志、乘客须知等，并固定、和警示标志、乘客须知等，并固定、张贴在显著位置；张贴在显著位置；管理、操作人员应持证上岗；管理、操作人员应持证上岗；使用单位主要负责人至少每月召开一次会议，催促检查平安使用工作；使用单位主要负责人至少每月召开一次会议，催促检查平安使用工作； 必须制定救援预案，并且每年至少组织必须制定救援预案，并且每年至少组织1次游乐设施出现意外事件或者次游乐设施出现意外事件或者发生事故的紧急救援演习，演习情况应当记录备查；超高型的高空观览发生事故的紧急救援演习，演习情况应当记录备查；超高型的高空观览车必须能够正反向转动车必须能够正反向转动使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限超使用单
77、位自行决定封停特种设备使用且其期限超1年时，应当报该设备年时，应当报该设备使用登记机构备案，办理停止使用手续；使用登记机构备案，办理停止使用手续；室外游乐设施在暴风雨等危险的天气条件下不得操作和使用；高度超过室外游乐设施在暴风雨等危险的天气条件下不得操作和使用；高度超过20m的游乐设施在风速大于的游乐设施在风速大于15m/s时，必须停止运行。高度时，必须停止运行。高度20m以上的以上的游乐设施，在高度游乐设施，在高度10m处应设有风速计处应设有风速计高度超过高度超过15米的游乐设施应设置避雷装置米的游乐设施应设置避雷装置:；平安带、平安压杠等平安保护装置应齐全、有效；平安带、平安压杠等平安保护
78、装置应齐全、有效；座舱舱门应设置有效的锁紧装置；座舱舱门应设置有效的锁紧装置；关于大型游乐设施使用寿命关于对?关于大型游乐设施有关使用年限问题的请示?的回复质检特函202153号明确：1、2003年6月1日起实施的?游乐设施平安技术监察规程试行?规定：“设计单位应在设计文件中明确主要受力部件，并规定整机及关键零部件设计使用寿命。出厂日期在2003年6月1日以后且无设计使用期限的，应责令使用单位联系原制造单位确认使用期限。如原制造单位已不存在，使用单位应委托具备相应制造许可资质的单位进行维修、重大维修及改造，确定继续使用期限和使用条件。关于大型游乐设施使用寿命2、出厂日期在2003年6月1日以前
79、且无设计使用期限的，催促使用单位联系原制造单位确认使用期限。如原制造单位已不存在，使用单位应委托具备相应制造许可资质的单位进行维修、重大维修及改造，确定继续使用期限和使用条件。3、到达设计使用期限且无改造、维修价值的设备，使用单位应及时予以报废并办理注销手续。到达设计使用期限仍有改造、维修价值的设备，使用单位可委托设备原制造单位或具备相应制造许可资质的单位进行维修、重大维修或改造，确定继续使用期限和使用条件。三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求5、客运索道：、客运索道：使用单位应当设置平安管理机构或者配备专职平安管理人员；使用单位应当设置平安管理机构
80、或者配备专职平安管理人员；使用单位必须制定以岗位责任制为核心的特种设备使用和运营的全管理制度，并予以使用单位必须制定以岗位责任制为核心的特种设备使用和运营的全管理制度，并予以严格执行。平安管理制度至少应当包括：严格执行。平安管理制度至少应当包括： 各种相关人员的职责；各种相关人员的职责； 操作人员守那么；操作人员守那么； 平平安操作规程；安操作规程； 常规检查制度；常规检查制度； 维修保养制度；维修保养制度； 定期报检制度；定期报检制度； 作业人员及相关运营作业人员及相关运营效劳人员的培训考核制度；效劳人员的培训考核制度； 意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度；意外事件和事故的紧急救
81、援措施及紧急救援演习制度； 技技术档案管理制度。术档案管理制度。进行了注册登记，按规定进行定期检验；进行了注册登记，按规定进行定期检验； 投入使用前或投入使用后投入使用前或投入使用后30日内办理登记；日内办理登记； 每每3年由国家索道检验中心进行一次全面检验；年由国家索道检验中心进行一次全面检验； 每年由省特检院进行一次年度检验。每年由省特检院进行一次年度检验。验收检验和全面检验前应进行平安管理审查验收检验和全面检验前应进行平安管理审查三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求5、客运索道：、客运索道：应建立完整、准确的平安技术档案，内容至少包括应建立完整
82、、准确的平安技术档案，内容至少包括:?特种设备注册特种设备注册登记表登记表?；工程审批文件；工程审批文件； 设计文件鉴定报告；制造安装单位资质；设计文件鉴定报告；制造安装单位资质；主要设备施工图；设计安装检查维护说明书；土建验收文件；机电设主要设备施工图；设计安装检查维护说明书；土建验收文件；机电设备出厂合格证及关键部件驱动迂回装置、抱索器、托压索轮组、钢备出厂合格证及关键部件驱动迂回装置、抱索器、托压索轮组、钢丝绳等的探伤报告；丝绳等的探伤报告； 竣工自检报告和试运行记录；重大技术问题文竣工自检报告和试运行记录；重大技术问题文件；机电设备日常检查和维修保养记录；每日巡线检查和维护记录；件；机
83、电设备日常检查和维修保养记录；每日巡线检查和维护记录；故障和事故记录；易损件更换记录；抱索器移位或牵引索剁绳记录；故障和事故记录；易损件更换记录；抱索器移位或牵引索剁绳记录；紧急救援和演习记录。紧急救援和演习记录。是否有有效的是否有有效的?平安检验合格标志平安检验合格标志?和警示标志、乘客须知等，并固和警示标志、乘客须知等，并固定、张贴在显著位置；定、张贴在显著位置；管理、操作、维修保养人员应持证上岗；管理、操作、维修保养人员应持证上岗；使用单位主要负责人至少每月召开一次会议，催促检查平安使用工使用单位主要负责人至少每月召开一次会议，催促检查平安使用工作；作；必须制定救援预案，并且每年至少组织
84、必须制定救援预案，并且每年至少组织1次客运索道出现意外事件或次客运索道出现意外事件或者发生事故的紧急救援演习，演习情况应当记录备查；者发生事故的紧急救援演习，演习情况应当记录备查；三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求三、现场监督检查的依据、范围、内容、要求5、客运索道：、客运索道：使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限超使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限超1年时，应当报该设年时，应当报该设备使用登记机构备案，办理停止使用手续；备使用登记机构备案，办理停止使用手续；进站口、出站口应有明显标志，站台应按规定设上下车线、禁止线进站口、出站口应有明显标志，站台应按规定设上下车线、禁止线等平
85、安标志；等平安标志；吊篮、吊厢内应有平安说明吊篮、吊厢内应有平安说明机房内要有速度、电流、电压指示信号及拖索等报警信号；机房内要有速度、电流、电压指示信号及拖索等报警信号；风力最大处应设风向测速仪，站房内应设风速指示装置；风力最大处应设风向测速仪，站房内应设风速指示装置；避雷装置应齐全避雷装置应齐全站台、机房、控制室应设紧急停车按钮；站台、机房、控制室应设紧急停车按钮；站台之间应有独立的专用站台之间应有独立的专用 ，并有一套独立的通讯系统，出故障时，并有一套独立的通讯系统，出故障时能沿线通知乘客；能沿线通知乘客；应有两套独立的电源供电，且备用电源能正常启动；应有两套独立的电源供电，且备用电源能
86、正常启动；运行、维护保养等记录应及时详细填写。运行、维护保养等记录应及时详细填写。 四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法?条例?中提到的重大违法行为、严重事故隐患、情节严重的界定1、有以下情形之一的，可以认定为重大违法行为：未经许可擅自从事特种设备生产、使用、检验检测的；违章使用特种设备，造成死亡1人2人，或者受伤19人含19人以下，或者直接经济损失50万元含50万元以上100万元以下，以及无人员伤亡的设备爆炸事故的；发生事故隐瞒不报的；检验检测机构和人员出具虚假、严重失实的检验检测结果和鉴定结论，或者从事特种设备生产、销售、监制、监销活动的。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执
87、法2、有以下情形之一的，可以认定为严重事故隐患：使用非法生产特种设备的；超过特种设备的规定参数范围使用的；缺少平安附件、平安装置，或者平安附件、平安装置失灵而继续使用的；使用应当予以报废或者经检验检测判为不合格的特种设备的；使用有明显故障、异常情况的特种设备，或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的；特种设备发生事故不予报告而继续使用的。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法3、有以下情形之一的，可以认定为情节严重：明知故犯或者屡教不改的；阻碍监督检查的；转移、消灭证据或者擅自破坏封存状态的；伪造有关文件、证件，或者作假证、伪证，或者威胁证人作假证、伪假的；制造、安装、改造、维修过程未进
88、行监督检验设备数量较大的；造成较大损失或者发生造成死亡1人2人，或者受伤19人含19人以下，或者直接经济损失50万元含50万元以上100万元以下，以及无人员伤亡的设备爆炸事故的；四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 客运索道、大型游乐设施的设计文件，未经鉴定，擅自用于制造客运索道、大型游乐设施的设计文件，未经鉴定，擅自用于制造的的 ?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第六十五条规定：由特种设备平安监督管第六十五条规定：由特种设备平安监督管理部门责令改正，没收非法制造的产品，处理部门责令改正，没收非法制造的产品，处5万元以上万元以上20万元以下罚万元以下罚款；触犯刑律的，对负有责
89、任的主管人员和其它直接责任人员依照刑款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其它直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪或者其它罪的规定，依法法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪或者其它罪的规定，依法追究刑事责任。追究刑事责任。 应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件，未进行整机或者部件型式试验的新部件，未进行整机或者部件型式试验的?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第七十四条规定：由特种设备平安监督第七十四条规定：由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处管理部门责令
90、限期改正；逾期未改正的，处2万元以上万元以上10万元以下罚万元以下罚款。款。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其平安附件、未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其平安附件、平安保护装置的制造、安装、改造以及压力管道元件的制造活动的平安保护装置的制造、安装、改造以及压力管道元件的制造活动的 ?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第七十五条规定：由特种设备平安监督管理部门予以取缔，没收非法制第七十五条规定：由特种设备平安监督管理部门予以取缔，没收非法制造的产品，已经实施安
91、装、改造的，责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造，造的产品，已经实施安装、改造的，责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造，处处10万元以上万元以上50万元以下罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其它直接责任人员依照刑法万元以下罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其它直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪、重大责任事故罪或者其它罪的规定，依法追究刑事责任。关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪、重大责任事故罪或者其它罪的规定，依法追究刑事责任。 四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 特种设备出厂时，未按照平安技术标准的要求附有设计
92、文件、产品特种设备出厂时，未按照平安技术标准的要求附有设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件的质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件的?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第七十六条规定：由特种设备平安监督管第七十六条规定：由特种设备平安监督管理部门责令改正；情节严重的，责令停止生产、销售，处违法生产、销理部门责令改正；情节严重的，责令停止生产、销售，处违法生产、销售货值金额售货值金额30以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。 未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、未经许可，擅自从事锅炉
93、、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场厂内专用机动车辆维修或日常维护保养电梯大型游乐设施、场厂内专用机动车辆维修或日常维护保养电梯?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第七十七条规定：由特种设备平安监督管第七十七条规定：由特种设备平安监督管理部门予以取缔，处理部门予以取缔，处1万元以上万元以上5万元以下罚款；有违法所得的，没收万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其它直接责任人员依违法所得；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其它直接责任人员依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪或者其它罪的规定，依法追究照刑法关于非法经营罪、重大责任事
94、故罪或者其它罪的规定，依法追究刑事责任。刑事责任。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施安装、改造、维修的施工单位以及场厂内专游乐设施安装、改造、维修的施工单位以及场厂内专用机动车辆的改造、维修单位，施工前未将拟进行的特种用机动车辆的改造、维修单位，施工前未将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知特种设备平安监督管设备安装、改造、维修情况书面告知特种设备平安监督管理部门即行施工的，或者在验收后理部门即行施工的，或者在验收后30日内未将有关技术资日内未将有关技术资料移交使用单位的料移
95、交使用单位的?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第七十八条规定：由特种设第七十八条规定：由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上元以上1万元以下罚款。万元以下罚款。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，未经核准的检验检测机构按照
96、要求进行监督检验的，已经出重大维修过程，未经核准的检验检测机构按照要求进行监督检验的，已经出厂的或者交付使用的厂的或者交付使用的 ?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第七十九条规定：由特种设备平安监督管理部第七十九条规定：由特种设备平安监督管理部门责令改正，已经出厂的，没收违法生产、销售的产品，已经实施安装、改门责令改正，已经出厂的，没收违法生产、销售的产品，已经实施安装、改造、重大维修或者清洗的，责令限期进行监督检验，处万元以上造、重大维修或者清洗的，责令限期进行监督检验，处万元以上20万元以万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤销制造、安装、改下罚款；有违法所得的
97、，没收违法所得；情节严重的，撤销制造、安装、改造或者维修单位已经取得的许可，并由工商行政管理部门撤消其营业执照；造或者维修单位已经取得的许可，并由工商行政管理部门撤消其营业执照；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。销售伪劣产品罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 生产单位、检验检测机构有以下行为之一的：生产单位、检验检测机构有以下行为之一的：1、未按、未按照平安技术标准的要求办理许可证变更手续；照平安
98、技术标准的要求办理许可证变更手续；2、不再符合、不再符合本条例规定或者平安技术标准要求的条件，继续从事特种设本条例规定或者平安技术标准要求的条件，继续从事特种设备生产、检验检测；备生产、检验检测；3、未依照本条例规定或者平安技术标、未依照本条例规定或者平安技术标准要求进行特种设备生产、检验检测；准要求进行特种设备生产、检验检测；4、伪造、变造、出、伪造、变造、出租、出借、转让许可证书或者监督检验报告租、出借、转让许可证书或者监督检验报告 ?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第八十二条规定：由特种设备平第八十二条规定：由特种设备平安监督管理部门责令改正，处安监督管理部门责令改正，处2万元
99、以上万元以上10万元以下罚款；万元以下罚款；情节严重的，撤销其相应资格。情节严重的，撤销其相应资格。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 特种设备投入使用前或者投入使用后特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，未向特日内，未向特种设备平安监督管理部门登记，擅自投入使用的种设备平安监督管理部门登记，擅自投入使用的?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第八十三条规定：由特种设第八十三条规定：由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用元以上万元以下罚款；情节严重的，责令停
100、止使用或者停产停业整顿。或者停产停业整顿。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 未依照未依照?条例条例?规定，建立特种设备平安技术档案的规定，建立特种设备平安技术档案的 ?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第八十三条规定：由特种设第八十三条规定：由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿。或者停产停业整顿。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 未依照规定，对在用特种设备进行经常性日常维护保未依照规
101、定，对在用特种设备进行经常性日常维护保养和定期自行检查的，或者对在用特种设备的平安附件、养和定期自行检查的，或者对在用特种设备的平安附件、平安保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定平安保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录的期校验、检修，并作出记录的 ?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第八十三条规定：由特种设第八十三条规定：由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿。或者
102、停产停业整顿。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 未按照平安技术标准的定期检验要求，在平安检验合未按照平安技术标准的定期检验要求，在平安检验合格有效期届满前格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求的检验要求的?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第八十三条规定：由特种设备第八十三条规定：由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿。停产停业整顿。四、机电
103、类特种设备执法四、机电类特种设备执法 使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的 ?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第八十三条规定：由特种设第八十三条规定：由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿。或者停产停业整顿。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，
104、继续投入使用的进行全面检查、消除事故隐患，继续投入使用的 ?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第八十三条规定：由第八十三条规定：由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处改正的，处2000元以上万元以下罚款；情节严元以上万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿。重的，责令停止使用或者停产停业整顿。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 未制定特种设备的事故应急措施和救援预案的未制定特种设备的事故应急措施和救援预案的 ?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第八十三条规定：由特种设第八十三条规定：由特种设备
105、平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用元以上万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿。或者停产停业整顿。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 未依照规定，对电梯至少每未依照规定，对电梯至少每15日进行一次清日进行一次清洁、润滑、调整和检查的洁、润滑、调整和检查的 ?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第八十三条规定：第八十三条规定：由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处期未改正的，处2000元以上元以
106、上2万元以下罚款；情万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿。节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 特种设备使用单位使用未取得生产许可的单位生产的特种设备特种设备使用单位使用未取得生产许可的单位生产的特种设备 ?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第八十三条规定：由特种设备平安监督管理部门责令停止使用，予以没收，处第八十三条规定：由特种设备平安监督管理部门责令停止使用，予以没收，处2万元以上万元以上10万元以下罚款。万元以下罚款。 特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过平安技术标准规定的使用年限，特种设备使用单位
107、未予以报废，并向原登记的特种设备平安监督管理部门办特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过平安技术标准规定的使用年限，特种设备使用单位未予以报废，并向原登记的特种设备平安监督管理部门办理注销的理注销的 ?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第八十四条规定：由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处第八十四条规定：由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上万元以上20万元以下罚款。万元以下罚款。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 客运索道、大型游乐设施每日投入使用前，未进行试客运索道、大型游乐设施每日投入使用前，未进行试运行和例行
108、平安检查，并对平安装置进行检查确认的运行和例行平安检查，并对平安装置进行检查确认的?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第八十五条规定：由特种设备第八十五条规定：由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处止使用或者停产停业整顿，处1万元以上万元以上5万元以下罚款。万元以下罚款。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 未将电梯、客运索道、大型游乐设施的平安本卷须知未将电梯、客运索道、大型游乐设施的平安本卷须知和警示标志置于易于为乘客注意的显着位置的和警示标志置于易于为乘客注意的显着位置的?特
109、种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第八十五条规定：由特种设备第八十五条规定：由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处万元以上万元以下罚款。止使用或者停产停业整顿，处万元以上万元以下罚款。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 未依照规定设置特种设备平安管理机构或者配备专职、未依照规定设置特种设备平安管理机构或者配备专职、兼职的平安管理人员的兼职的平安管理人员的 ?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第八十六条规定：由特种设第八十六条规定：由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期
110、未改正的，责令备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处停止使用或者停产停业整顿，处2000元以上元以上2万元以下罚万元以下罚款。款。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 从事特种设备作业的人员，未取得相应特种作业人员证书，上岗从事特种设备作业的人员，未取得相应特种作业人员证书，上岗作业的作业的?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第八十六条规定：由特种设备平安监督第八十六条规定：由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处整顿，处2000元以
111、上元以上2万元以下罚款。万元以下罚款。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 未对特种设备作业人员进行特种设备平安教未对特种设备作业人员进行特种设备平安教育和培训的育和培训的 ?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第八十六条规定：第八十六条规定：由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处处2000元以上元以上2万元以下罚款。万元以下罚款。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 特种设备的生产、使用单位或者检验检测机构，拒不接特种设备的生产、使用单位或
112、者检验检测机构，拒不接受特种设备平安监督管理部门依法实施的平安监察的受特种设备平安监督管理部门依法实施的平安监察的?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例?第八十七条规定：由特种设第八十七条规定：由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，处停产停业整顿，处2万元以上万元以上10万元以下的罚款；触犯刑万元以下的罚款；触犯刑律的，依照刑法关于妨害公务罪或者其它罪的规定，依法律的，依照刑法关于妨害公务罪或者其它罪的规定，依法追究刑事责任。追究刑事责任。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 申请人隐瞒有关情况或者
113、提供虚假材申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请料申请?特种设备作业人员证特种设备作业人员证?的的 ?特种设备作业人员监督管理方法特种设备作业人员监督管理方法?第三十第三十条条 ：申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料：申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请申请?特种设备作业人员证特种设备作业人员证?的，不予受理或者的，不予受理或者不予批准发证，并在不予批准发证，并在1年内不得再次申请年内不得再次申请?特种特种设备作业人员证设备作业人员证?。 四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得得?特种设备作业人员证特
114、种设备作业人员证?的；持证作业人员违反特种的；持证作业人员违反特种设备的操作规程和有关的平安规章制度操作，情节严设备的操作规程和有关的平安规章制度操作，情节严重的；持证作业人员在作业过程中发现事故隐患或者重的；持证作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不平安因素未立即报告，情节严重的；考试机构其他不平安因素未立即报告，情节严重的；考试机构或者发证部门工作人员滥用职权、玩忽职守、违反法或者发证部门工作人员滥用职权、玩忽职守、违反法定程序或者超越发证范围考核发证的；定程序或者超越发证范围考核发证的； ?特种设备作业人员监督管理方法特种设备作业人员监督管理方法?第二十三条规定：第二十三条规定：应当
115、撤销应当撤销?特种设备作业人员证特种设备作业人员证?四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 持有持有?特种设备作业人员证特种设备作业人员证?人员，复审人员，复审不合格、逾期未复审的不合格、逾期未复审的 ?特种设备作业人员监督管理方法特种设备作业人员监督管理方法?第二第二十二条规定十二条规定 ：其：其?特种设备作业人员证特种设备作业人员证?予予以注销。以注销。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 特种设备作业人员违章指挥特种设备作业的；作业特种设备作业人员违章指挥特种设备作业的；作业人员违反特种设备的操作规程和有关的平安规章制度操人员违反特种设备的操作规程和有关的平安规章制度操作，
116、或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不平安因作，或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不平安因素未立即向现场管理人员和单位有关负责人报告，用人素未立即向现场管理人员和单位有关负责人报告，用人单位未给予批评教育或者处分的单位未给予批评教育或者处分的 ?特种设备作业人员监督管理方法特种设备作业人员监督管理方法?第三十一条规定第三十一条规定 ：责令用人单位改正，并处：责令用人单位改正，并处1000元以上元以上3万元以下罚款：万元以下罚款： 四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借?特种设备特种设备作业人员证作业人员证?，
117、或者使用非法印制、伪造、涂改、倒卖、，或者使用非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借出租、出借?特种设备作业人员证特种设备作业人员证?的的 ?特种设备作业人员监督管理方法特种设备作业人员监督管理方法?第三十二条规定第三十二条规定 ：处处1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任的元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任的四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 使用无相应有效资格证书的人员从事特种设备管理、安使用无相应有效资格证书的人员从事特种设备管理、安装、维修保养、改造、检验、操作的，并拒绝按照特种设装、维修保养、改造、检验、操作的，并拒绝按照特种设备平安监察机构发出的备平安监察
118、机构发出的?特种设备平安监察意见通知书特种设备平安监察意见通知书?进进行整改的行整改的 ?特种设备质量监督与平安监察规定特种设备质量监督与平安监察规定?第六十一条规定：第六十一条规定：对用人单位处以对用人单位处以10000元以下的罚款；元以下的罚款； 伪造、涂改、转借特种设备资格证书、平安检验合格标伪造、涂改、转借特种设备资格证书、平安检验合格标志和厂内机动车辆牌照等项有关证书和牌照者志和厂内机动车辆牌照等项有关证书和牌照者 ?特种设备质量监督与平安监察规定特种设备质量监督与平安监察规定?第六十一条规定：第六十一条规定：没收或者撤消其相应的证书和牌照，并处没收或者撤消其相应的证书和牌照，并处1
119、0000元至元至30000元罚款。元罚款。 四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 委托没有取得相应许可的单位或个人进行安装、修理、改造、维修保养、委托没有取得相应许可的单位或个人进行安装、修理、改造、维修保养、化学清洗、检验的化学清洗、检验的?锅炉压力容器压力管道特种设备平安监察行政处分规定锅炉压力容器压力管道特种设备平安监察行政处分规定?第七条规定：第七条规定：责令改正，属非经营性使用行为的，处一千元以下罚款；属经营性使用行为责令改正，属非经营性使用行为的，处一千元以下罚款；属经营性使用行为的，处一万元以下罚款。的，处一万元以下罚款。 制造、销售不符合有关法规、标准的特种设备设备，致
120、使设备不能投入使制造、销售不符合有关法规、标准的特种设备设备，致使设备不能投入使用的用的 ?中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法?第四十九条规定第四十九条规定 ：责令停止生产、销售，没：责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品包括已售出和未售出收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品包括已售出和未售出的产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法的产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，撤消营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。所得；情节严重的，撤消营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
121、 四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 生产国家明令淘汰的特种设备，销售国家明令淘汰并停止销售的特种设备的生产国家明令淘汰的特种设备，销售国家明令淘汰并停止销售的特种设备的 ?中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法?第五十一条规定：责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；第五十一条规定：责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，撤消营业执照。有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，撤消营业执照。 ?机电类特种设备制造许可规那么机
122、电类特种设备制造许可规那么?第二十八条第六项规定：第二十八条第六项规定： 发现制造国家明令淘汰并停止生产的产品淘汰产品目录；发现制造国家明令淘汰并停止生产的产品淘汰产品目录； 应提请发证机构注销其应提请发证机构注销其?制造许制造许可证可证?，已注销的，已注销的?制造许可证制造许可证?必须交回原受理机构。必须交回原受理机构。 今年国家质检总局今年国家质检总局?关于注销新列入淘汰目录的特种设备制造许可证的通知关于注销新列入淘汰目录的特种设备制造许可证的通知?公布了一批列入淘汰目录的特种设备。公布了一批列入淘汰目录的特种设备。四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 向无制造、安装、维修、改造单
123、位出卖或非法提供质向无制造、安装、维修、改造单位出卖或非法提供质量证明书量证明书 ?机电类特种设备制造许可规那么机电类特种设备制造许可规那么?第二十八条第六项第二十八条第六项规定：规定： 应提请发证机构注销其应提请发证机构注销其?制造许可证制造许可证?，已注销的，已注销的?制造许可证制造许可证?必须交回原受理机构：必须交回原受理机构： 制造单位采用的起重机械设计文件不符合平安技术标制造单位采用的起重机械设计文件不符合平安技术标准要求准要求 ?起重机械平安监察规定起重机械平安监察规定?第三十三条第三十三条 规定：责令改正，规定：责令改正，处以处以2万元以上万元以上3万元以下罚款。万元以下罚款。
124、四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法制造单位未在被许可的场所内制造起重机械的制造单位未在被许可的场所内制造起重机械的 ?起重机械平安监察规定起重机械平安监察规定?第三十四条规定：未在被许可第三十四条规定：未在被许可的场所内制造起重机械的，责令改正，处以的场所内制造起重机械的，责令改正，处以2万元以上万元以上3万万元以下罚款。元以下罚款。 ?起重机械平安监察规定起重机械平安监察规定?第九条：制造单位应当在被许第九条：制造单位应当在被许可的场所内制造起重机械；但结构不可拆分且运输超限的，可的场所内制造起重机械；但结构不可拆分且运输超限的，可以在使用现场制造，由制造现场所在地的检验检测机构可
125、以在使用现场制造，由制造现场所在地的检验检测机构按照平安技术标准等要求进行监督检验。按照平安技术标准等要求进行监督检验。 四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 制造单位将主要受力结构件全部委托加工或者购置并制造单位将主要受力结构件全部委托加工或者购置并用于起重机械制造；用于起重机械制造； 制造单位委托无相应起重机械类型和制造单位委托无相应起重机械类型和级别资质的制造单位加工或者购置其加工的主要受力结构级别资质的制造单位加工或者购置其加工的主要受力结构件并用于起重机械制造。件并用于起重机械制造。 ?起重机械平安监察规定起重机械平安监察规定?第三十五条规定：责令改正，第三十五条规定：责令改
126、正，处以处以1万元以上万元以上3万元以下罚款。万元以下罚款。 四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 起重机械使用单位发生变更，原使用单位未在变更后规起重机械使用单位发生变更，原使用单位未在变更后规定的期限内办理使用登记注销的定的期限内办理使用登记注销的 ?起重机械平安监察规定起重机械平安监察规定?第三十六条规定：责令改正，第三十六条规定：责令改正，处以处以2千元以上千元以上2万元以下罚款。万元以下罚款。 旧起重机械无原使用单位的使用登记注销证明，使用单旧起重机械无原使用单位的使用登记注销证明，使用单位即投入使用位即投入使用 ?起重机械平安监察规定起重机械平安监察规定?第三十七条规定：责
127、令改正，第三十七条规定：责令改正，处以处以2千元以上千元以上2万元以下罚款。万元以下罚款。 四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法 使用单位承租不符合规定的起重机械没有在登记部门使用单位承租不符合规定的起重机械没有在登记部门进行使用登记的；进行使用登记的； 没有完整平安技术档案的；没有完整平安技术档案的； 监督检验或监督检验或者定期检验不合格的者定期检验不合格的 ?起重机械平安监察规定起重机械平安监察规定?第三十八条规定：责令改正，第三十八条规定：责令改正，处以处以2千元以上千元以上2万元以下罚款。万元以下罚款。 起重机械拆卸施工前未制定周密的拆卸作业指导书；起重机械拆卸施工前未制定周密
128、的拆卸作业指导书；拆卸中未按照拆卸作业指导书的要求进行施工的拆卸中未按照拆卸作业指导书的要求进行施工的 ?起重机械平安监察规定起重机械平安监察规定?第三十九条规定：责令改正，第三十九条规定：责令改正，处以处以1万元以下罚款。万元以下罚款。五、关于后处理工作五、关于后处理工作一现场检查发现问题需要整改，下达?特种设备平安监察指令书?整改期限届满后，3个工作日内对隐患整改情况进行复查；二处分及后处理：处分程序及额度符合有关规定，处分后及时进行后处理，做到每一例案件有一个“圆满结果，行政处分案卷及时归档,一定要防止“以罚代管问题；三对依法应当撤销、撤消或者暂停许可证书的违法行为、拒绝接受检查的违法行
129、为、存在区域性或者普遍性的严重事故隐患、被检查单位对严重事故隐患不予整改或者消除的，及时报告上一级质监部门；五、关于后处理工作五、关于后处理工作四对拒绝接受检查的违法行为、存在区域性或者普遍性的严重事故隐患、被检查单位对严重事故隐患不予整改或者消除的，提出工作建议，及时以书面形式报告同级人民政府或者通知有关部门。五发现被检查单位或个人涉嫌构成犯罪的，应当按照?行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定?，移送公安机关调查处理；六关于检查到位与否问题，监察人员只要按照?特种设备现场平安监督检查规那么?规定的检查程序、检查工程、检查内容进行，就不存在检查不到位问题。五、关于后处理工作五、关于后处理工作七检
130、查记录应当由被检查单位参加人员和检查人员双方签字；八在用特种设备因生产工艺等客观原因不能实施现场查封、扣押的，由被检查单位在检查记录上说明情况；九查封、扣押的期限超过15天，应报上一级质监部门批准；十对举报、投诉案件的检查，由接到举报、投诉的质监部门或通知其下级质监部门在2个工作日内安排实施。六、与当地政府及相关部门的协调沟通六、与当地政府及相关部门的协调沟通一特种设备监管是社会性工作，单靠我们质监部门是远远不够的；特种设备监管工作要融入当地政府或当地平安生产委员会整体平安工作中；要充分发挥安委会的组织协调作用，在地方政府统一领导下，加强与安监、公安、纪检、工商等部门的合作，及时通报有关信息和
131、移交有关案件，开展联合执法，形成工作的合力。二目前平安生产监管模式：综合监管平安生产监督管理局、行业监管比方：教育、交通、住建、卫生等、专项监管比方：消防、气象、质监。通过协调，到达综合监管和行业监管部门催促其所监管的企业落实特种设备的平安事项。六、与当地政府及相关部门的协调沟通六、与当地政府及相关部门的协调沟通三与当地政府及相关部门的沟通，?条例?上有明确规定：县级以上地方人民政府应当催促、支持特种设备平安监督管理部门依法履行平安监察职责，对特种设备平安监察中存在的重大问题及时予以协调、解决。?特种设备现场平安监督检查规那么?规定：需要当地人民政府和有关部门支持、配合的，质监部门应当提出工作
132、建议，及时以书面形式报告同级人民政府或者通知有关部门，并明确了上报的几种情形拒绝接受检查的违法行为、存在区域性或者普遍性的严重事故隐患、被检查单位对严重事故隐患不予整改或者消除的。六、与当地政府及相关部门的协调沟通六、与当地政府及相关部门的协调沟通四系统内开展特种设备平安工作的相关文件及时上报当地政府和安委会，让当地政府了解和掌握质监系统特种设备平安工作开展情况；五将每年编制的?特种设备平安状况分析报告?报送政府相关领导和安监局有关领导。让政府和安监局了解辖区内特种设备平安状况；六积极参加安委会组织的平安工作会议，认真领会会议精神，特别是需要将辖区内特种设备存在的重大问题进行梳理，并提出工作建
133、议，上报当地政府及时协调解决。六、与当地政府及相关部门的协调沟通六、与当地政府及相关部门的协调沟通七强化企业主体责任落实。我们首先要把相关文件采取有效的方式传到达企业防止体内循环，明确企业自查的内容和要求，催促企业进行自查；按照?条例?及有关规定，编印?特种设备使用单位明白纸?，发放到相关企业，并实行领取登记备案制；按照特种设备“三落实、二有证、一检验、一预案的要求，催促特种设备使用单位建立健全“三项制度；加强特种设备管理人员培训考核工作，促进了企业在落实主体责任上的主动性和自觉性；与当地政府沟通，将企业与当地政府签订的?平安生产承诺书?中纳入特种设备具体内容。思考题1、电梯、起重机械、客运索
134、道、大型游乐设施、场厂内专用机动车辆的定义2、按照?高耗能特种设备节能监督管理方法?，高耗能特种设备主要指哪些？3、按照?特种设备现场平安监督检查规那么?，特种设备现场平安监督检查程序？4、按照?特种设备现场平安监督检查规那么?，现场平安检查中被检查单位拒绝签字的，检查人员如何处理？5、按照?电梯使用管理与维护保养规那么?，电梯维保单位接到电梯困人故障报告后，维保人员抵达现场时间要求?思考题6、大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下、起重机械整体倾覆，分别属于特种设备那类事故？7、举报投诉检查，由接到举报投诉的质监部门或者通知其下级质监部门在几个工作日内派出检查人员实施？8、按照?电梯
135、使用管理与维护保养规那么?，哪些电梯由持证的电梯司机操作？9、按照?电梯使用管理与维护保养规那么?，电梯使用单位的什么人员对维保单位的维保记录签字确认？10、按照?起重机械使用管理规那么?，对于流动作业的起重机械定期检验要求？思考题11、以人工动力为驱动的起重机械，是否属于平安监察范围内的起重机械？12、按照?特种设备现场平安监督检查规那么?，因连续生产工艺等客观原因不能实施现场查封、扣押的，如何处理？13、电梯的主要平安保护装置？平安钳、缓冲器、限速器、门锁14、新增补的特种设备目录中场厂内专用机动车辆共涉及几个类别、品种？15、按照?起重机械使用管理规那么?，流动作业的起重机械使用登记应当
136、如何办理？思考题16、电梯安装、改造施工过程中，现场持相应作业工程?特种设备作业人员证?的作业人员数量要求？17、塔式起重机、冶金起重机械的检验周期？18、?条例?规定，特种设备安装、改造、维修竣工后，施工单位在竣工后多少时间内应将有关技术资料移交使用单位？19、一般情况下，特种设备停用多少时间须办理停用手续？20、电梯维保作业现场持证人数要求？思考题21、按照?电梯使用管理与维护保养规那么?，电梯使用单位平安管理制度至少包括哪些内容?22、什么情况下可以认定被检查单位拒不接受依法实施的平安监察？23、哪些情形是严重事故隐患？24、界定违反?条例?行为属于情节严重有哪几个方面？25、特种设备存
137、在严重违法行为的情形有哪些？谢谢大家！RLFztoic60&YSNHBvpjd82(#UOICxrlf93)$WQKEysmhb5+%XRMGAuoic61*ZTNHBwqke82(#VPJDxrlga4-$WQKFztnhb50&YAuoic60*ZTNHBvqke82(#UPJDxrlfa4-$WQKEztnhbhb60&YSMGBvpjd71*#UOICwqlf93)!VPKEysmga4+%XRLFzuoic60&YTNHBvpje82(#UOIDxrlf93-$WQKEysnhb5+%XSMGAuoic71*ZTNHCwqke82(!VPJDxrmga4-$WQLFztnhb60&Y
138、SMGAvpjd71*#UOICwqkvpjd71(#UOICwq2)!VPJDxrmga4-$WRLFztnhb60&YSMGBvpjd71*#UOICwqlf93)!VP#UOICwrlf93)!VQKEysmgb5+%XRLFAuoic60*ZTNHBvpke82(#UPJDxrlf94-$WQKEztnhb5+%YSMGAuojd71*ZTNICwqke83)!VPJDxsmga4-$XRLFztnhc60&YSMGBvpjd71(#UOICwqlf93)!VQKEysmga5+%XRLFAuoic60&ZTNHBvpke82(#UOJDxrlf94-$WQKEya5+%XRLFzuo
139、ic60&ZTNHBvpje82(#UOJDxrlf93-$WQKEytnhb5+%XSMGAuoid71*ZTNHCwqke82(!VPJDxrmga4-$WQLFztnhb60&YSMGAvpjd71*#UOICwqkf93)!VPKEysmga4+%XRLFzuoic60&YTNHBvpje82(#UOIDxrlf93-$WQKEysnhb5+%XSMGAuoic71*5+%YSMGAuoid71*ZTNICwqke82)!VPJDxsmga4-$WRLFztnhc60&YSMGBvpjd71(#UOICwqlf93)!VQKEysmga5+%XRLFAuoic60&ZTNHBvpke8
140、2(#UOJDxrlf94-$WQKEytnhb5+%YSMGAuoid71*ZTNICwqke82)!VPJDxsmga4-$WRLFztnhcmga4-$XRLFztnic60&YSMHBvpjd72(#UOICwrlf93)!WQKEysmgb5+%XRLGAuoic60*ZTNHBvqke82(#UPJDxrlfa4-$WQKEztnhb5+%YSMGAuojd71*ZTNICwqke83)!VPJDxsmga4-$XRLFztnhc60&YSMHBvpjd71(#UOICwrlf93)!VQKEga4-$WRLFztnhc60&YSMGBvpjd71(#UOICwqlf93)!VQK
141、Eysmga5+%XRLFzuoic60&ZTNHBvpje82(#UOJDxrlf93-$WQKEytnhb5+%XSMGAuoid71*ZTNHCwqke82)!VPJDxrmga4-$WRLFztnhb60&YSMGBvpjd71*#UOICwqlf93)!1(#UOICwrlf9TNHBvpke82(#UPJDxrlf94-$WQKEztnhb5+%YSMGAuojd71*ZTNICwqke83)!VPJDxsmga4-$XRLFztnhc60&YSMHBvpjd71(#UOICwqlf93)!VQKEysmga5+%XRLFAuoic60&ZTNHBvpke82(#UOJDxrlf9
142、4-$2(#VPJDxrlfa4-$WQKFztnhb5+&YSMGAuojd71*ZTOICwqke83)!VPJDysmga4-$XRLFztnic60&YSMHBvpjd72(#UOICwrlf93)!WQKEysmgb5+%XRLGAuoic60*5+%XRMGAuoic61*ZTNHBwqke82(#VPJDxrlga4-$WQKFztnhb50&YSMGAupjd71*ZUOICwqke93)!VPJEysmga4-%XRLFztoic60&YSNHBvpjd82(#UOICxrlf93)$WQKEysmhb5+%XRMGAuoic6SMHBvpjd72(#UOICwrlf93)!
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