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1、创新工作机制创新工作机制 完善长效管理完善长效管理上海市妇儿工委办公室上海市妇儿工委办公室1 坚持以国家妇女儿童发展纲要为坚持以国家妇女儿童发展纲要为纲领，从上海率先基本实现现代化的纲领，从上海率先基本实现现代化的发展目标出发，立足于推进上海妇女发展目标出发，立足于推进上海妇女儿童与上海经济和社会同步发展，逐儿童与上海经济和社会同步发展，逐 步缩小了与世界发达国家妇女儿童步缩小了与世界发达国家妇女儿童 发展水平的差距。发展水平的差距。2 坚持坚持“以妇女儿童发展为本以妇女儿童发展为本”，从实施上海妇女儿童发展从实施上海妇女儿童发展“十五十五”计计划出发，立足于推进妇女儿童发展目划出发，立足于推
2、进妇女儿童发展目标的实现，逐步形成了保障妇女儿童标的实现，逐步形成了保障妇女儿童享有各项权利的政府职能合力。享有各项权利的政府职能合力。3 坚持以长效管理为目的，从建章坚持以长效管理为目的，从建章立制起步，立足于推进办公室管理的立制起步，立足于推进办公室管理的规范性、科学性、有效性，逐步建立规范性、科学性、有效性，逐步建立了一整套依法维权、依纲促发展的运了一整套依法维权、依纲促发展的运 作机制。作机制。4一、妇儿工委管理制度化、规范一、妇儿工委管理制度化、规范 化是完善长效机制的基础化是完善长效机制的基础5（一）要充分认识妇儿工委组织的（一）要充分认识妇儿工委组织的 三大特点三大特点准政府协调
3、机构准政府协调机构委员会制委员会制政府行为政府行为6（二）要充分理解妇儿工委组织的（二）要充分理解妇儿工委组织的 管理框架管理框架7 妇儿工委组织的管理框架妇儿工委组织的管理框架妇女儿童发展妇女儿童发展组织网络组织网络委员会委员会组织组织 经费经费决策决策协调议事协调议事办公室办公室办实事办实事监测评估监测评估妇女组、儿童组妇女组、儿童组专业委员会专业委员会目标任务目标任务（纲要和法）（纲要和法）8（ 三）要充分明晰办事机构办公三）要充分明晰办事机构办公 室的管理原则室的管理原则9 办公室的管理原则办公室的管理原则服服 务务工作制度工作制度办公室办公室工作机制工作机制协调沟通协调沟通调调 研研
4、督督 办办整合优势整合优势信信 息息参参 谋谋委员会决议委员会决议10（四）要充分构建科学规范的妇儿（四）要充分构建科学规范的妇儿 工委管理机制工委管理机制11八八 项日常管理制度：项日常管理制度： 会议制度、督办制度、年报会议制度、督办制度、年报制度、表彰制度、文书制度、档制度、表彰制度、文书制度、档案制度、财务预算制度和财产管案制度、财务预算制度和财产管理制度。理制度。 12六六 项协调运作制度：项协调运作制度： 统计监测制、专家评估制、统计监测制、专家评估制、责任签约制、述职评议制、责责任签约制、述职评议制、责任追究制、重难点调研成果评任追究制、重难点调研成果评奖制。奖制。 13四四 项
5、社会监督机制：项社会监督机制： 督查机制、维护妇女儿童权督查机制、维护妇女儿童权益的快速反应机制、消除性别歧益的快速反应机制、消除性别歧视的管理和监督机制、社会化监视的管理和监督机制、社会化监督机制。督机制。 14二、妇儿工委科学规范的管理，要二、妇儿工委科学规范的管理，要 求加强与完善长效管理机制求加强与完善长效管理机制15（一）落实（一）落实“八个纳入八个纳入”，是完善长，是完善长 效管理机制的必备条件效管理机制的必备条件16纳入纳入市政府的年度工作报告；市政府的年度工作报告；纳入纳入市政府规划编制工作系列；市政府规划编制工作系列；纳入纳入上海上海市经济和社会发展的总体规划市经济和社会发展
6、的总体规划纳入纳入市政府常务会议的议事日程；市政府常务会议的议事日程；纳入纳入全市精神文明建设的总体规划；全市精神文明建设的总体规划；纳入纳入政府和相关成员部门的工作范围；政府和相关成员部门的工作范围；纳入纳入各级政府的年度财政预算；各级政府的年度财政预算；纳入纳入政府行政编制系列；政府行政编制系列；纳入市政府新闻发言人发布序列。纳入市政府新闻发言人发布序列。17（二）创新运作方式，是完善长效（二）创新运作方式，是完善长效 管理机制的必由之路管理机制的必由之路18（三）优化政策环境，是完善长效（三）优化政策环境，是完善长效 管理机制的必要途径管理机制的必要途径191、将争取将促进性别平等发展指
7、标纳、将争取将促进性别平等发展指标纳 入上海率先基本实现现代化的总体入上海率先基本实现现代化的总体 指标体系指标体系上海现代化指标体系上海现代化指标体系性别平等性别平等发展指标发展指标202、构建社会分性别的统计指标体系，、构建社会分性别的统计指标体系， 以形成有效的政府监控体系以形成有效的政府监控体系213、在政府公共事务管理和服务的平台、在政府公共事务管理和服务的平台 上，协助政府管理好妇女儿童事务上，协助政府管理好妇女儿童事务22参与和妇女儿童相关法律制定的听证，加强参与和妇女儿童相关法律制定的听证，加强 源头维权源头维权对公共政策出台后对妇儿的影响进行监对公共政策出台后对妇儿的影响进行
8、监 测，加强过程维权测，加强过程维权对于妇女儿童相关的法规政策开展对于妇女儿童相关的法规政策开展 立、改、废的工作，加强依法维立、改、废的工作，加强依法维权权23三、加强与完善妇儿工委管理长三、加强与完善妇儿工委管理长 效机制必须抓住三个重要环节效机制必须抓住三个重要环节24（一）完善（一）完善“协调链协调链”的合力作的合力作用用 25 参参 与与 听听 证证 评评 议议 监监 测测实行监督员制度实行监督员制度（二）完善依法实施（二）完善依法实施“监督权监督权”的机制的机制26（三）完善受益者参与评价的机制（三）完善受益者参与评价的机制 这不仅是实现长效管理的需要，也是妇女儿童衡量政府行为是否执政为民的主要标准。27衷衷 心心 希希 望望各位领导、各位同仁对我市工作各位领导、各位同仁对我市工作提出宝贵的意见和建议提出宝贵的意见和建议28
