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1、 环境因素、危险源、环境因素、危险源、法规收集及评价管理培训法规收集及评价管理培训环境因素识别与评价环境因素识别与评价危险识别和危险（风险）评价危险识别和危险（风险）评价质量、环境、职业健康安全管理法规体系质量、环境、职业健康安全管理法规体系环境因素识别与评价环境因素识别与评价环境（Environment)ISO14001标准中的定义：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。 注:从这一意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统。中华人民共和国环境保护法的法律定义：环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。包括大气、
2、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。环境问题环境问题AirEmissions大气污染Nuisance,HabitatandHeritage公害、栖息地及遗留物Waste廢棄物EmissionstoWater水污染LandContamination土壤污染环境因素 - 环境影响环境因素：环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。 注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境要素。环境影响：环境影响：全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。活动 产品服务 空气水土地资源植
3、物动物人活动、产品、服务设计、开发活动原辅材料采购活动原辅材料和产品贮运活动物资管理活动生产加工活动设备维护活动公用设施使用和维护活动检验、监控活动销售活动辅助设施运行活动（环保设施）后勤服务活动购入产品中间产品最终产品提供的服务接受的服务环境因素的时态和状态 过去 现在 将来正常 异常紧急七种类型向水体排放的污染物；向大气排放的污染物；固体废弃物污染；对土壤造成污染的物质；噪声对周围环境的影响；原辅材料和能源使用对环境的影响；其它方面（辐射、放射性、景观等）影响。环境因素环境因素 环境影响环境影响EMS组织组织活动活动产品产品服务服务客客 户户供货商供货商 环环 境境考考量量面面影影响响产品
4、中环境因素产品中环境因素制造过程能资源消耗、污染排放单位产品能源/原料/水消耗、不良品率、单位产品产生污染物数量使用中产生的能资源消耗、污染排放产品运行效率、运行噪声、电磁辐射报废后的环境影响易分解拆卸程度、可再循环或再利用成份百分比、降解、有害材料环境因素的描述环境因素的描述环境因素描述物质+状态（名词+动词）活动/产品/服务 环境因素 状态 环境影响 回流焊 烟尘排放 正常 污染大气 空调使用 噪声排放 正常 危害健康 设备保养 废机油处置 异常 固废、土壤 酸罐储存 盐酸泄漏 紧急 人员、大气、土壤 4.3.1 环境因素用来确定在其环境管理体系界定范围内的活动、产品和服务中它能够控制和能
5、施加影响的环境因素，并考虑计划的或新的开发、新的或变更的活动、产品和服务中的环境因素从中判定那些对环境具有重大影响或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。组织应使这些信息文件化并保持更新组织应确保重要环境因素在建立、实施和保持其环境管理体系时被考虑。可控制 VS 可施加影响 组织管理体系管辖范围内的自身或相关方的活动、产品或服务F组织可施加影响的相关方的环境因素环境因素的信息种类、数量、物质组成去向、受纳环境及对其的影响潜在或显在现实的、计划中的或变更的可控制或可影响管理现状（包括人员能力、规程、设备状况、法规要求等）环境因素识别的方法环境因素识别的方法工作或过程分析工作或过程分析环境因素
6、识别环境因素识别环境因素评价环境因素评价控制措施策划控制措施策划培训培训记录记录重要环境因素重要环境因素清单批准清单批准重要环境因重要环境因素评价准则素评价准则否否是是环境因素更新或再识别环境因素更新或再识别物料衡量法：物料衡量法：输入输出法资源输入环境因素的输出产品生命周期法：产品生命周期法：( ( LCA )问卷调查法：问卷调查法：生产过程中的环境因素的识别辅助设施管理中的环境因素管理工作中环境因素的识别过程分析法：过程分析法：生产过程中环境因素的识别物流过程中的环境因素的识别J 查阅文件记录法：查阅文件记录法：G 分析过去异常事件G 分析与环境有关的监测数据J 专家咨询法：专家咨询法：G
7、 专门性技术问题环境因素识别的方法环境因素识别的方法过程分析法过程分析法（1）以产品生命周期为思路，按照产品输入到输出全过程以组织的运行和活动进行排序，通常包括原料采购、周转、仓储、生产加工、包装、成品检验、运输等主线，以及动力、行政、后勤等辅线。（2）对每一职责部门或运行活动单元按先后顺序划分各过程片段；（3）通过现场观察、工艺分析及统计等方法，识别确定每一过程片段从输入到输出存在的环境因素（包括三种状态、三种时态和七种类型）；（4）确定每个环境因素对应的环境影响；（5）将各个过程片段的环境因素进行汇总统计，为了管理的需要，可按部门将环境影响相同或控制手段类似的环境因素排列在一起。环境因素的
8、识别方法环境因素相对重要性评价依据发生的规模造成影响的严重程度发生的持续时间发生的频率环境法规要求、法规责任风险资源/能源节约内外相关方的利益重要环境因素是相对的，其评价标准和方法会因组织的规模、性质和成熟程度而异，同时还随组织所处的地域环境和社会条件、适用法律、经济和技术等主客观因素的制约。重要性判断法规要求 商业考虑-客户、供应商、承包商、相关方行业要求社区要求-公众员工要求管理要求 特定相关方要求考虑全球性环境影响考虑-国际公约潜在环境因素的风险评价环境影响的风险度R=LS环境影响严重性评估准则：环境因素发生的可能性（L） 环境影响的严重性（S） 环境因素控制策划环环 境境 影影 响响
9、控控 制制 决决 策策消除、代替消除、代替 (Eliminate,replacement)减少减少、再使用再使用、再、再循循环环 (Reduce, Reuse and Recycle)处置处置 (Disposal)风险水平示意风险水平示意处理处理(Treatment)环境因素更新法规要求变化时数量、性质、排放方式，受纳环境变化时产品/活动/服务变化时(工序改变/厂房新、改、扩建、搬迁等）相关方有变化时相关团体意见(如客户/管理部门)或要求有变化时新的采购发生时（如新设备、新化学品等）环境因素识别与评价案例2010年行政办公室环境因素清单年行政办公室环境因素清单2010年生产部环境因素清单年生产
10、部环境因素清单危险识别和危险（风险）评价危险识别和危险（风险）评价培训目的培训目的 危险识别、危险（风险）评价的重要性危险识别、危险（风险）评价的重要性 如何进行风险评估如何进行风险评估识别识别识别识别危害危害危害危害评估评估评估评估风险风险风险风险控制控制控制控制风险风险风险风险危险辩识与危险（风险）评价在体系中体现危险辩识与危险（风险）评价在体系中体现检查检查纠正预防纠正预防法规要求法规要求可接受标准可接受标准企业的活动企业的活动OHSOHS危险危险危险危险不可接受不可接受不可接受不可接受风险风险风险风险培训与意识培训与意识紧急应变紧急应变运行控制运行控制目标及指标目标及指标OHS方针方针
11、监测测量监测测量内部审核内部审核管理评审管理评审OHS管理方案管理方案OSHMS运行模式与持续改进的机制运行模式与持续改进的机制OSHMS运行模式与持续改进的机制运行模式与持续改进的机制危危险辨识险辨识频率频率分析分析危险评价危险评价维持管理维持管理改善计划改善计划或或管理管理控制控制检查纠正检查纠正评审改进评审改进可接受可接受风险风险 ？持续改进持续改进NoNoYesYesPLANDODOCHECKCHECKACTION严重度分析严重度分析危险与风险基本概念危险与风险基本概念危险危险可能造成人员受伤或疾病等伤害的根源、状态或行为，或他们的组合。可能造成人员受伤或疾病等伤害的根源、状态或行为，
12、或他们的组合。危险识别危险识别认识存在的危险并确定其特征的过程。认识存在的危险并确定其特征的过程。疾病疾病由工作活由工作活动动及及/或工作相或工作相关的情况关的情况所引起所引起和和/或或加剧其严重性的加剧其严重性的可可鉴鉴別別的的、有害的身体或、有害的身体或心理心理状态。状态。 这种这种“根源或状态根源或状态”来自作业环境中来自作业环境中人的不安全行为人的不安全行为物的不安全状态物的不安全状态有害作业环境有害作业环境安全管理缺陷安全管理缺陷危险危害因素的识别时根据两个国家标准来考虑，并确定类别危险危害因素的识别时根据两个国家标准来考虑，并确定类别GB/T13861-1992生产过程危险和有害因
13、素分类与代码GB6441-86企业职工伤亡事故分类调查时应考虑第一个国家标准：调查时应考虑第一个国家标准：第一类：物理性危险、危害因素：第一类：物理性危险、危害因素：设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、制动器缺陷）；防护缺陷（无防护、防护不当、支撑不当、防护距离不够）；电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）；噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声）；振动危害（机构性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动）；电磁辐射（电离辐射：X射线、Y射线、粒子、粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场）；
14、运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害）；明火；能千万灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）；能千万冻伤的低温物质（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质）；粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）；作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）；信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷）；
15、标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）；其他物理性危险和危害因素。第二类：化学性危险、危害因素：第二类：化学性危险、危害因素：易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）；自然性物质；有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）；腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）；其他化学性危险、危害因素。第三类：生物性危险、危害因素：第三类：生物性危险、危害因素：致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；传染病媒介物；致害动物；致害植物；其他生
16、物性危险、危害因素。第四类：心理、生理性危险、危害因素：第四类：心理、生理性危险、危害因素：负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）；健康状况异常；从事禁忌作业；心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）；辨识功能缺陷（感知延迟、辩识错误、其他辨识功能缺陷）；其他心理、生理性危险危害因素。第五类：行为性危险、危害因素：第五类：行为性危险、危害因素：指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）；操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）；监护失误；其他错误；其他行为性危险和有害因素。第六类：其他危险、危害因素。第六类：其他危险、危害因素。调查时还应考虑第二个
17、国家标准：调查时还应考虑第二个国家标准：根据GB6441-86企业职工伤亡事故分类分为16类：物体打击，是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击；车辆伤害，是指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故；机构伤害，是机构设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害；起重伤害，是指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落（吊具、吊重）
18、物体打击和触电；触电，包括雷击伤亡事故；淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺；灼烫，是指火焰燃烧、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；火灾；高处坠落，是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故；坍塌，是指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌；放炮，是指爆破作业中发生的事故；火药爆炸，是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发
19、生的爆炸事故；化学性爆炸，是指可燃性气体、粉尘等与空气混合形成爆炸性混合物，接触引爆能源时，发生的爆炸事故（包括气体分解、喷雾爆炸）；物理性爆炸，包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等；中毒窒息，包括中毒，缺氧窒息、中毒性窒息；其他伤害，是指除上述以外的危险因素。如摔、扭、挫、控、刺、割伤和非机车碰撞、轧伤等。（矿山、井下、坑道作业还有冒顶片帮、透火、瓦斯爆炸等危险因素）。常用常用职业危害性职业危害性识别评价方法识别评价方法作业作业条件危险性条件危险性分析法分析法 （格雷厄姆金尼法、专家打分法）（格雷厄姆金尼法、专家打分法） 发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小 人体暴露在这种危险环境中的
20、频繁程度人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 一旦发生事故会造成的损失后果一旦发生事故会造成的损失后果 危险性危险性( (危险性分值危险性分值危险性分值危险性分值) )L取值取值分数值分数值 事故发生可能性事故发生可能性 10 完全可以预料完全可以预料 6 相当可能相当可能 3 可能，但不经常可能，但不经常 1 可能性小，完全意外可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以设想很不可能，可以设想 0.2 极不可能极不可能 0.1 实际不可能实际不可能E取值取值 分数值分数值 暴露的频繁程度暴露的频繁程度 10 连续暴露连续暴露 6 每天几次暴露每天几次暴露 3 每周一次每周一次,或偶然暴露或偶然暴
21、露 2 每月一次暴露每月一次暴露 1 每年几次暴露每年几次暴露 0.5 非常罕见的暴露非常罕见的暴露C取值取值分数值分数值 事故发生产生的后果事故发生产生的后果 100 大灾难大灾难,许多人死亡许多人死亡 40 灾难灾难,数人死亡数人死亡 15 非常严重非常严重,一人死亡一人死亡 7 严重严重,重伤重伤 3 重大重大,致残致残 1 引人注目引人注目,需要救护需要救护D取值取值 分数值分数值 危险程度危险程度 320 极其危险极其危险,不能继续作业不能继续作业 160320 高度危险高度危险,要立即整改要立即整改 70160 显著危险显著危险,需要整改需要整改 2070 一般危险一般危险,需要注
22、意需要注意 20 稍有危险稍有危险,可以接受可以接受 “重重 大大 危危 害害”判定判定1、LEC法评价为不可容许的风险2、以前曾发生过事故3、违反法律及其它要求4、直接观察可判定5、行业有关规定6、“D”大于70分即属于“高度危险”、“显著危险”及“极度危险”等级的危险源，目前公司定义为重要危险源； 风险控制措施选择风险控制措施选择停止使用该物质，停止使用该物质，或以无害物代之或以无害物代之改使用危害性低的物质改使用危害性低的物质工程技术控制工程技术控制管理控制管理控制个体防护个体防护消除危险消除危险降低危险降低危险个体防护个体防护将危险源与人员隔离危险源识别与评价案例分析危险源识别与评价案例分析职业健康安全危险因素清单/识别评价表重要职业健康安全风险因素清单 THE ENDTHE END！
