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1、 1 工程造价管理概述工程造价管理概述 朱士永朱士永v本章提要：1、工程造价的含义、特点；2、工程造价的计价特征以及工程造价管理的概念和基本内容；3、国外工程造价管理的产生、发展和特点；4、 全面造价管理的含义和基本内容;5 、工程造价咨询与造价工程师1.1 工程造价的概述工程造价的概述概念 第一种含义第二种含义定义的角度 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。 工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。 涵盖的范围 这一含义是从投资者（业主）的角度来定义
2、的。这一含义是市场交易的角度来定义的。工程造价的职能v工程造价的职能除一般商品价格职能以外，还有自己特殊的职能。（1）预测职能（2）控制职能（3）评价职能（4）调节职能工程造价的作用v其作用主要由以下几点：（1）建设工程造价是项目决策的依据（2）建设工程造价是制定投资计划和控制投资的依据（3）建设工程造价是筹建建设资金的依据（4）工程造价是评价投资效果的重要指标（5）建设工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段1.1.4 工程造价的计价特征v工程造价的特点，决定了工程造价的计价特征。1.1.4.1 单件性计价1.1.4.2 多层次计价v多次性计价是个逐步深化、逐步细化和逐步接近实际造价的过程
3、。对于大型建设项目，其计价过程如图1-1所示。项 目 建 议书 和 可 行性 研 究 阶段初 步设计 阶段技 术设计 阶段施工图设计阶段招投标阶段合同实施阶段竣工验收阶段修正概算造价概算造价预算造价实际造价投资估算合 同价结 算价图1-1工程多次性计价示意图组合性造价v一个建设项目是一个工程综合体。这个综合体可以分解为许多内在联系的独立和不能独立的工程。如图1-2所示：v 多样性的计价方法 复杂的计价依据v由于影响造价的因素多，所以计价依据复杂，种类繁多。主要可分为以下7类：（1）计算设备和工程量的依据。包括项目建设建议书、可行性研究报告、设计文件等。（2）计算人工、材料、机械等实物消耗量的依
4、据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额。（3）计算工程单价的价格依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。（4）计算设备单价的依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。（5）计算其他直接费、现场经费、间接费和工程建设其他费用的依据，主要是相关的费用定额和指标。（6）政府规定的税、费。（7）物价指数和工程造价指数。1.2 工程造价管理及其基本内容工程造价管理及其基本内容 v我国工程造价管理的概念与基本内容 v1）建设工程投资费用管理v2）工程价格管理v3）工程造价管理的产生和发展我国工程造价管理的概念工程造价管理的两种含义 定义 建设工程投资费用管理 建设工程投资费用管理的
5、含义是，为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。 工程价格管理 工程造价第二种含义的管理，即工程价格管理，属于价格管理范畴。 我国工程造价管理的目标和任务v（1）工程造价管理的目标 v合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益v（2）工程造价管理的任务v工程造价的预测v工程造价的优化v工程造价的控制 v工程造价的分析评价v工程造价的监督我国工程造价管理的基本内容（1）工程造价的合理确定（2）工程造价的有效控制v有效地控制工程造价应体现以下三项原则：以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。主动控制，以取得令人满意的结果。技术与经济相结
6、合是控制工程造价最有效的手段。1.2.2 工程造价管理的组织1.2.2.1 建设部标准定额司1.2.2.2 部门工程造价管理机构 （1）工业部的工程造价管理机构（2）财政部门的工程造价管理机构省、直辖市、自治区工程造价管理部门其他介入工程造价管理的单位1.3 工程造价管理发展的新方向工程造价管理发展的新方向全面造价管理全面造价管理v全面造价管理的诞生与发展全面造价管理的诞生与发展v今天的造价工程师应该是：今天的造价工程师应该是：v计划者与进度控制者；计划者与进度控制者；v造价分析师、系统分析师、知识工程师造价分析师、系统分析师、知识工程师和价值工程师；和价值工程师； v项目领导、项目经理和项目
7、工程师；项目领导、项目经理和项目工程师；v经济分析师、参数分析师和预算分析师；经济分析师、参数分析师和预算分析师；v项目控制专家和高级主管人员；项目控制专家和高级主管人员；v资源经理、材料经理、合同经理和索赔资源经理、材料经理、合同经理和索赔专家；专家；v生产力分析师、项目可施工性分析师和生产力分析师、项目可施工性分析师和项目盈利能力分析师；项目盈利能力分析师；v维修养护经理、质量经理和其他方面的维修养护经理、质量经理和其他方面的管理者。管理者。全面造价管理的定义全面造价管理的定义v第一，发现需求和机遇阶段。v第二，说明目的、使命、目标、政策和计划的阶段。v第三，定义具体要求和确定支持技术的阶
8、段。v第四，评估和选择方案的阶段。 v第五，研究和开发新方法的阶段（如果需要的话）。v第六，根据选定方案进行初步开发与设计的阶段。v第七，获得设施和资源的阶段。v第八，实施阶段。v第九，修改和提高阶段。v第十，推出服务和重新分配资源阶段。v第十一，补救和处置阶段。全面造价管理所包括的内容全面造价管理所包括的内容v工程项目的实现过程具有很强的独特性：1.它由许多前后接续的阶段和各种各样的生产技术活动构成的；2.其中的每项活动都受造价、工期与质量这三个基本要素的影响；3.这一过程通常是不重复的，过程所处的环境是开放的、复杂多变的，所以这一过程具有较大的风险性和不确定性；4.这一过程涉及多个不同的利益主体，包括项目业主、承包商、供应商、设计与咨询中介单位等，整个过程是由他们共同合作完成的。 工程项目全过程造价管理工程项目全要素造价管理工程项目风险造价管理工程项目全团队造价管理我国工程造价管理中存在的问题和差距1.4工程造价咨询与造价工程师v工程造价咨询v1.工程造价咨询概念v2.工程造价咨询企业v造价工程师v1.造价工程师执业资格制度v2.造价工程师的权利和义务
