ISO14001环境管理体系标准知识规范及使用指南介绍

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1、8/27/20241 1ISO14001:2004 环境管理体系 规范及使用指南8/27/20242 2课程介绍一、一、ISO14000ISO14000产生的背景及架构产生的背景及架构二、二、实施环境管理体系的原则实施环境管理体系的原则三、三、实施实施ISO14000ISO14000对企业的益处对企业的益处 四、四、ISO14001ISO14001体系建立全过程体系建立全过程五、五、环境管理体系环境管理体系规范及使用指南规范及使用指南六、六、法律法规及相关要求法律法规及相关要求8/27/20243 3一、一、 ISO14000ISO14000产生的背景及架构产生的背景及架构 19721972年

2、，联合国在瑞典斯德戈尔摩召开了人年，联合国在瑞典斯德戈尔摩召开了人类环境大会。成立了类环境大会。成立了 “ “世界环境与发展委员世界环境与发展委员会会” ”。该会。该会19871987年出版了年出版了“ “我们共同的未来我们共同的未来” ”报告，首次引进了报告，首次引进了“ “持续发展持续发展” ”的观念。的观念。 19851985年荷兰率先提出建立企业环境管理体系年荷兰率先提出建立企业环境管理体系的概念，的概念，19881988年试行实施，年试行实施，19901990年进入标准化年进入标准化和许可制度。英国和欧洲的许多国家纷纷开展和许可制度。英国和欧洲的许多国家纷纷开展由第三方予以证明由第三

3、方予以证明企业的环境绩效的认证活动。企业的环境绩效的认证活动。8/27/20244 4 19921992年在巴西里约热内卢召开年在巴西里约热内卢召开“ “环境与发展环境与发展” ”大会，大会，183183个国家和个国家和7070多个国际组织出席会多个国际组织出席会议，议， 通过了通过了“2121世纪议程世纪议程” ”等文件。等文件。 19931993年年6 6月月国际标准化组织成立了国际标准化组织成立了ISO/TC207ISO/TC207环境管理技术委员会。环境管理技术委员会。一、一、 ISO14000ISO14000产生的背景及架构产生的背景及架构8/27/20245 51. 什么是ISO

4、ISO是国际标准化组织 （International Organization for Standardization）名称的英文缩写。ISO是1946年成立于瑞士日内瓦，由多国联合组成的非政府性国际标准化机构。一、一、 ISO14000ISO14000产生的背景及架构产生的背景及架构8/27/20246 62. 什么是ISO/ TC207 ISO的技术工作是通过技术委员会（简称TC）来进行的。ISO/TC207是国际标准化组织于1993年6月成立的一个技术委员会，专门负责制定环境管理方面的国际标准，即ISO14000系列标准，其编号为TC207。一、一、 ISO14000ISO14000产生

5、的背景及架构产生的背景及架构8/27/20247 73. 什么是ISO14000系列标准 ISO14000ISO14000是国际标准化组织是国际标准化组织（ISOISO） 制定的第一套组织内部制定的第一套组织内部关于环境管理体系的建立、实施关于环境管理体系的建立、实施与审核的通用标准。主要用于指与审核的通用标准。主要用于指导组织建立和保持一个符合要求导组织建立和保持一个符合要求的环境管理体系（的环境管理体系（EMSEMS）。）。ISO14000ISO14000？ ISO14001ISO14001 ？一、一、 ISO14000ISO14000产生的背景及架构产生的背景及架构8/27/20248

6、83. 什么是ISO14000系列标准 通过经常和规范化的管理活通过经常和规范化的管理活动，包括不断的环境评价、内审、动，包括不断的环境评价、内审、管理评审和外审活动，推动这个管理评审和外审活动，推动这个体系的有效运行，达到环保质量体系的有效运行，达到环保质量不断改进的目的，实现对减少污不断改进的目的，实现对减少污染和环境保护的承诺和应尽义务。染和环境保护的承诺和应尽义务。ISO14000ISO14000？ ISO14001ISO14001 ？一、一、 ISO14000ISO14000产生的背景及架构产生的背景及架构8/27/20249 93. 什么是ISO14000系列标准 ISO14000

7、ISO14000系列标准是系列标准是ISOISO继继ISO9000ISO9000系列标准系列标准之后的又一突出贡献。之后的又一突出贡献。 ISO14000ISO14000系列标准的适应系列标准的适应一、一、 ISO14000ISO14000产生的背景及架构产生的背景及架构范围是全球商业、工业、政府、非范围是全球商业、工业、政府、非盈利组织和其他用户。它对改善组盈利组织和其他用户。它对改善组织管理体系的有效性和组织的环境织管理体系的有效性和组织的环境行为具有潜在的推动作用。与行为具有潜在的推动作用。与ISO ISO 90009000系列标准一样，对促进世界贸系列标准一样，对促进世界贸易将具有重大

8、促进作用。易将具有重大促进作用。8/27/202410103. 什么是ISO14000系列标准 ISO14000ISO14000系列标准包括了系列标准包括了环境管理体系、环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析环境审核、环境标志、生命周期分析等许多焦等许多焦点问题，旨在指导各类组织取得和表现正确的点问题，旨在指导各类组织取得和表现正确的环境行为。环境行为。 ISO14000ISO14000系系列列标标准准共共预预留留100100个个标标准准号号。该该系系列列标标准准共共分分七七个个系系列列，其其编编号号为为ISO14001ISO140011410014100。一、一、 ISO14000I

9、SO14000产生的背景及架构产生的背景及架构8/27/202411113. 什么是ISO14000系列标准SC1 SC1 环境管理体系（环境管理体系（EMSEMS）SC2 环境审核（EA）SC3 环境标志（EL ）SC4 环境行为评价（EPE）SC5 生命周期评估（LCA）SC6 术语和定义（T&D）WG1 产品标准中的环境指标备用1400114009140011400914010140191402014029140301403914040140491405014059140601406114100一、一、 ISO14000ISO14000产生的背景及架构产生的背景及架构8/27/20241

10、2124. 已颁布的环境管理标准及其作用 ISO ISO ISO ISO 现已制定了五个标准，我国转换为：现已制定了五个标准，我国转换为：现已制定了五个标准，我国转换为：现已制定了五个标准，我国转换为： ISO14001 ISO14001 ISO14001 ISO14001 GB/T24001:2004 GB/T24001:2004 GB/T24001:2004 GB/T24001:2004 环境管理体系环境管理体系环境管理体系环境管理体系规范及使用指南规范及使用指南规范及使用指南规范及使用指南 ISO14004 ISO14004 ISO14004 ISO14004 GB/T24004 GB/

11、T24004 GB/T24004 GB/T24004 环境管理体系环境管理体系环境管理体系环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南原则、体系和支持技术通用指南原则、体系和支持技术通用指南原则、体系和支持技术通用指南 ISO14010 ISO14010 ISO14010 ISO14010 GB/T24010 GB/T24010 GB/T24010 GB/T24010 环境审核指南环境审核指南环境审核指南环境审核指南通用原则通用原则通用原则通用原则一、一、 ISO14000ISO14000产生的背景及架构产生的背景及架构8/27/202413134. 已颁布的环境管理标准及其作用 ISO ISO

12、ISO ISO 现已制定了五个标准，我国转换为：现已制定了五个标准，我国转换为：现已制定了五个标准，我国转换为：现已制定了五个标准，我国转换为： ISO19011ISO19011ISO19011ISO19011 GB/T29011:2003 GB/T29011:2003 GB/T29011:2003 GB/T29011:2003 质量环境审核指南质量环境审核指南质量环境审核指南质量环境审核指南审核程序审核程序审核程序审核程序环境管理体系环境管理体系环境管理体系环境管理体系审核审核审核审核 ISO14012 ISO14012 ISO14012 ISO14012 GB/T24012 GB/T240

13、12 GB/T24012 GB/T24012 环境审核指南环境审核指南环境审核指南环境审核指南环境审核员资格准则环境审核员资格准则环境审核员资格准则环境审核员资格准则一、一、 ISO14000ISO14000产生的背景及架构产生的背景及架构8/27/20241414环境管理体系环境管理体系环境管理体系环境管理体系EMSEMSEMSEMSISO14001-14009ISO14001-14009ISO14001-14009ISO14001-14009生命周期评估生命周期评估生命周期评估生命周期评估LCALCALCALCAISO14040-14049ISO14040-14049ISO14040-14

14、049ISO14040-14049环境审核环境审核环境审核环境审核EAEAEAEAISO14010-14019ISO14010-14019ISO14010-14019ISO14010-14019环境行为评价环境行为评价环境行为评价环境行为评价EPEEPEEPEEPEISO14030-14039ISO14030-14039ISO14030-14039ISO14030-14039产品标准中的环境指标产品标准中的环境指标产品标准中的环境指标产品标准中的环境指标ISO14060ISO14060ISO14060ISO14060环境标志环境标志环境标志环境标志ELELELELISO14020-14029I

15、SO14020-14029ISO14020-14029ISO14020-14029生命周期评估生命周期评估生命周期评估生命周期评估LCALCALCALCAISO14040-14049ISO14040-14049ISO14040-14049ISO14040-14049环境方针环境方针环境方针环境方针规规规规 划划划划实施与运行实施与运行实施与运行实施与运行检查与纠正措施检查与纠正措施检查与纠正措施检查与纠正措施管理评审管理评审管理评审管理评审ISO14001ISO140018/27/20241515二、实施环境管理体系的原则二、实施环境管理体系的原则 任何组织如果要实施或加强其环境管理体系，需遵

16、守任何组织如果要实施或加强其环境管理体系，需遵守任何组织如果要实施或加强其环境管理体系，需遵守任何组织如果要实施或加强其环境管理体系，需遵守下列原则：下列原则：下列原则：下列原则： 1. 1. 1. 1. 承认环境管理是组织中最重要的工作之一；承认环境管理是组织中最重要的工作之一；承认环境管理是组织中最重要的工作之一；承认环境管理是组织中最重要的工作之一； 2. 2. 2. 2. 建立并保持与组织内部及外部相关的信息交流；建立并保持与组织内部及外部相关的信息交流；建立并保持与组织内部及外部相关的信息交流；建立并保持与组织内部及外部相关的信息交流； 3. 3. 3. 3. 确定与该组织活动、产品

17、或服务有关的立法要求确定与该组织活动、产品或服务有关的立法要求确定与该组织活动、产品或服务有关的立法要求确定与该组织活动、产品或服务有关的立法要求和环境因素；和环境因素；和环境因素；和环境因素； 4. 4. 4. 4. 在明确职责和分工的同时，使管理者和员工对环在明确职责和分工的同时，使管理者和员工对环在明确职责和分工的同时，使管理者和员工对环在明确职责和分工的同时，使管理者和员工对环境保护作出承诺；境保护作出承诺；境保护作出承诺；境保护作出承诺；5. 5. 5. 5. 环境管理需贯穿产品或生命周期全过程，推动环环境管理需贯穿产品或生命周期全过程，推动环环境管理需贯穿产品或生命周期全过程，推动

18、环环境管理需贯穿产品或生命周期全过程，推动环境策划的实施；境策划的实施；境策划的实施；境策划的实施； 8/27/202416166. 6. 6. 6. 制定一个实现环境行为指标水平的过程；制定一个实现环境行为指标水平的过程；制定一个实现环境行为指标水平的过程；制定一个实现环境行为指标水平的过程；7. 7. 7. 7. 提供适当并充分的资源，包括培训，从而不断发提供适当并充分的资源，包括培训，从而不断发提供适当并充分的资源，包括培训，从而不断发提供适当并充分的资源，包括培训，从而不断发展的基础上，达到预定的指标水平；展的基础上，达到预定的指标水平；展的基础上，达到预定的指标水平；展的基础上，达到

19、预定的指标水平； 8. 8. 8. 8. 对照组织的环境方针、目标和指标，评价环境行对照组织的环境方针、目标和指标，评价环境行对照组织的环境方针、目标和指标，评价环境行对照组织的环境方针、目标和指标，评价环境行为，并寻求适当的改进；为，并寻求适当的改进；为，并寻求适当的改进；为，并寻求适当的改进； 9. 9. 9. 9. 建立一个审核和环境管理体系的管理过程，把握建立一个审核和环境管理体系的管理过程，把握建立一个审核和环境管理体系的管理过程，把握建立一个审核和环境管理体系的管理过程，把握时机，进一步完善体系并改进环境行为；时机，进一步完善体系并改进环境行为；时机，进一步完善体系并改进环境行为；

20、时机，进一步完善体系并改进环境行为； 10. 10. 10. 10. 鼓动承包方和供方建立环境管理体系。鼓动承包方和供方建立环境管理体系。鼓动承包方和供方建立环境管理体系。鼓动承包方和供方建立环境管理体系。 二、实施环境管理体系的原则二、实施环境管理体系的原则8/27/20241717三、 实施ISO14000对企业的益处 1 1 1 1、提高企业环境管理水平、提高企业环境管理水平、提高企业环境管理水平、提高企业环境管理水平2 2 2 2、推行清洁生产，实现污染预防、推行清洁生产，实现污染预防、推行清洁生产，实现污染预防、推行清洁生产，实现污染预防 3 3 3 3、取得绿色通行证，消除贸易壁垒

21、，走向国际市场、取得绿色通行证，消除贸易壁垒，走向国际市场、取得绿色通行证，消除贸易壁垒，走向国际市场、取得绿色通行证，消除贸易壁垒，走向国际市场4 4 4 4、实现节能降耗，降低成本、实现节能降耗，降低成本、实现节能降耗，降低成本、实现节能降耗，降低成本5 5 5 5、减少污染物排放，降低环境事故风险，吸引投资、减少污染物排放，降低环境事故风险，吸引投资、减少污染物排放，降低环境事故风险，吸引投资、减少污染物排放，降低环境事故风险，吸引投资6 6 6 6、树立良好企业社会形象，保证企业永续发展、树立良好企业社会形象，保证企业永续发展、树立良好企业社会形象，保证企业永续发展、树立良好企业社会形

22、象，保证企业永续发展7 7 7 7、改善与当地社区、居民及相关环保部门的关系、改善与当地社区、居民及相关环保部门的关系、改善与当地社区、居民及相关环保部门的关系、改善与当地社区、居民及相关环保部门的关系8 8 8 8、满足客户要求，提高市场份额、满足客户要求，提高市场份额、满足客户要求，提高市场份额、满足客户要求，提高市场份额9 9 9 9、符合环境法律法规要求，避免环境刑事责任、符合环境法律法规要求，避免环境刑事责任、符合环境法律法规要求，避免环境刑事责任、符合环境法律法规要求，避免环境刑事责任8/27/20241818四、ISO14001体系建立全过程环境影响评价环境影响评价环境影响评价环

23、境影响评价健全推进机构健全推进机构健全推进机构健全推进机构意识、标准培训意识、标准培训意识、标准培训意识、标准培训环境因素识别环境因素识别环境因素识别环境因素识别法律法规识别法律法规识别法律法规识别法律法规识别宣布体系运行宣布体系运行宣布体系运行宣布体系运行方针目标设定方针目标设定方针目标设定方针目标设定环境方案设定环境方案设定环境方案设定环境方案设定文件编写培训文件编写培训文件编写培训文件编写培训体系文件编写体系文件编写体系文件编写体系文件编写申请认证审核申请认证审核申请认证审核申请认证审核内审员培训内审员培训内审员培训内审员培训实施内部审核实施内部审核实施内部审核实施内部审核不符合整改不符

24、合整改不符合整改不符合整改管理评审管理评审管理评审管理评审1 1 1 1、流程图、流程图、流程图、流程图8/27/20241919准准准准 备备备备初始环境评审初始环境评审初始环境评审初始环境评审环境方针环境方针环境方针环境方针环境行动计划环境行动计划环境行动计划环境行动计划组织结构组织结构组织结构组织结构资源支持资源支持资源支持资源支持执行程序执行程序执行程序执行程序监测信息系统监测信息系统监测信息系统监测信息系统应急计划应急计划应急计划应急计划纠正预防措施纠正预防措施纠正预防措施纠正预防措施环境管理体系文件环境管理体系文件环境管理体系文件环境管理体系文件EMSEMS运行运行运行运行EMSE

25、MS评审改进评审改进评审改进评审改进E EM MS S设设计计E EM MS S初初步步建建立立E EM MS S建建立立8/27/202420202 2 2 2、健全推进机构、健全推进机构、健全推进机构、健全推进机构负责体系建立运行负责体系建立运行中的重大问题决策中的重大问题决策全面负责体系的建立和改进全面负责体系的建立和改进具体负责体系的全面推进和实施具体负责体系的全面推进和实施 推进、文字、沟通能力强；推进、文字、沟通能力强； 一定职位、熟悉企业；一定职位、熟悉企业； 激情、耐心、诚心。激情、耐心、诚心。总经理总经理领导小组领导小组管理者代表管理者代表推进小组推进小组8/27/20242

26、1214 4 4 4、推进小组的主要工作、推进小组的主要工作、推进小组的主要工作、推进小组的主要工作制定推进计划制定推进计划制定推进计划制定推进计划组织教育培训组织教育培训组织教育培训组织教育培训初始环境评审初始环境评审初始环境评审初始环境评审汇总环境因素汇总环境因素汇总环境因素汇总环境因素法律法规识别法律法规识别法律法规识别法律法规识别重大环因识别重大环因识别重大环因识别重大环因识别编写手册文件编写手册文件编写手册文件编写手册文件制定目标指标制定目标指标制定目标指标制定目标指标发布整改文件发布整改文件发布整改文件发布整改文件监督各项治理监督各项治理监督各项治理监督各项治理组织环境审核组织环境

27、审核组织环境审核组织环境审核协助管理评审协助管理评审协助管理评审协助管理评审推进小组推进小组8/27/20242222五、环境管理体系 规范及使用指南规范及使用指南规范及使用指南规范及使用指南8/27/20242323ISO14001ISO14001的主要内容的主要内容五大部分是指：五大部分是指：五大部分是指：五大部分是指： 一、环境方针一、环境方针一、环境方针一、环境方针 二、策划二、策划二、策划二、策划 三、实施与运行三、实施与运行三、实施与运行三、实施与运行 四、检查四、检查四、检查四、检查 五、管理评审五、管理评审五、管理评审五、管理评审 ISO14001ISO14001环境管理体系环

28、境管理体系- -规范及使用指南规范及使用指南包含五大部分，包含五大部分，1717个要素个要素8/27/20242424ISO14001ISO14001的主要内容的主要内容 ISO14001ISO14001ISO14001ISO14001的的的的17171717个要素是指：个要素是指：个要素是指：个要素是指：4.24.24.24.2环境方针环境方针环境方针环境方针4.4.64.4.64.4.64.4.6 运行控制运行控制运行控制运行控制4.3.14.3.14.3.14.3.1环境因素环境因素环境因素环境因素4.4.74.4.74.4.74.4.7 应急准备和响应应急准备和响应应急准备和响应应急准

29、备和响应4.3.24.3.24.3.24.3.2法律与其他要求法律与其他要求法律与其他要求法律与其他要求4.5.14.5.14.5.14.5.1 监测和测量监测和测量监测和测量监测和测量4.3.34.3.34.3.34.3.3目标、指标和方案目标、指标和方案目标、指标和方案目标、指标和方案4.5.24.5.24.5.24.5.2 合规性评价合规性评价合规性评价合规性评价4.4.14.4.14.4.14.4.1资源、作用、职责资源、作用、职责资源、作用、职责资源、作用、职责和权限和权限和权限和权限4.5.34.5.34.5.34.5.3 不符合，纠正措施不符合，纠正措施不符合，纠正措施不符合，纠

30、正措施和预防措施和预防措施和预防措施和预防措施4.4.24.4.24.4.24.4.2能力、培训和意识能力、培训和意识能力、培训和意识能力、培训和意识4.5.44.5.44.5.44.5.4 记录控制记录控制记录控制记录控制4.4.34.4.34.4.34.4.3信息交流信息交流信息交流信息交流4.5.54.5.54.5.54.5.5 内部审核内部审核内部审核内部审核4.4.44.4.44.4.44.4.4文件文件文件文件4.64.64.64.6管理评审管理评审管理评审管理评审4.4.54.4.54.4.54.4.5文件控制文件控制文件控制文件控制8/27/20242525ISO14001IS

31、O14001环境管理体系的环境管理体系的运行模式运行模式Plan4.2环境方针环境方针4.6管理评审管理评审4.5检查检查持续改进持续改进4.3策划策划4.4实施与运行实施与运行DoCheckAction8/27/202426264.3.14.3.1环境因素环境因素环境因素环境因素4.24.2环境方针环境方针环境方针环境方针4.5.54.5.5环境管理体系审核环境管理体系审核环境管理体系审核环境管理体系审核4.64.6管理评审管理评审管理评审管理评审4.5.44.5.4记录记录记录记录4.4.64.4.6运行控制运行控制运行控制运行控制4.4.74.4.7应急准备和响应应急准备和响应应急准备和

32、响应应急准备和响应4.3.34.3.3目标和指标方案目标和指标方案目标和指标方案目标和指标方案4.3.24.3.2法律和其法律和其法律和其法律和其他要求他要求他要求他要求4.4.14.4.1组织结构和职责组织结构和职责组织结构和职责组织结构和职责4.4.24.4.2培训、意识和能力培训、意识和能力培训、意识和能力培训、意识和能力4.4.34.4.3信息与交流信息与交流信息与交流信息与交流4.4.44.4.4环境管理体系文件环境管理体系文件环境管理体系文件环境管理体系文件4.4.54.4.5文件控制文件控制文件控制文件控制4.5.14.5.1监测和测量监测和测量监测和测量监测和测量4.5.34.

33、5.3不符合，不符合，不符合，不符合，纠正与预防措施纠正与预防措施纠正与预防措施纠正与预防措施4.5.24.5.2合规性评价合规性评价合规性评价合规性评价8/27/20242727ISO14001ISO14001标准理解要点标准理解要点 本标准适用于任何有下列愿望的组织：本标准适用于任何有下列愿望的组织：本标准适用于任何有下列愿望的组织：本标准适用于任何有下列愿望的组织：a a a a）建立、实施、保持并改进环境管理体系；建立、实施、保持并改进环境管理体系；建立、实施、保持并改进环境管理体系；建立、实施、保持并改进环境管理体系；b) b) b) b) 使自己确信能符合所声明的环境方针；使自己确

34、信能符合所声明的环境方针；使自己确信能符合所声明的环境方针；使自己确信能符合所声明的环境方针；c) c) c) c) 通过下列方式证实对本标准的符合：通过下列方式证实对本标准的符合：通过下列方式证实对本标准的符合：通过下列方式证实对本标准的符合： 1) 1) 1) 1) 进行自我评价和自我声明；进行自我评价和自我声明；进行自我评价和自我声明；进行自我评价和自我声明； 2) 2) 2) 2) 寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性予以确认；寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性予以确认；寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性予以确认；寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性予以确认； 3) 3) 3) 3

35、) 寻求外部对其自我声明予以确认；寻求外部对其自我声明予以确认；寻求外部对其自我声明予以确认；寻求外部对其自我声明予以确认； 4) 4) 4) 4) 寻求外部组织对其环境管理体系进行认证寻求外部组织对其环境管理体系进行认证寻求外部组织对其环境管理体系进行认证寻求外部组织对其环境管理体系进行认证/ / / /注册注册注册注册. . . . 本标准规定的所有要求都能纳入任何一个环境管理体本标准规定的所有要求都能纳入任何一个环境管理体本标准规定的所有要求都能纳入任何一个环境管理体本标准规定的所有要求都能纳入任何一个环境管理体系。其应用程度取决于诸如组织的环境方针、它的活动、系。其应用程度取决于诸如组

36、织的环境方针、它的活动、系。其应用程度取决于诸如组织的环境方针、它的活动、系。其应用程度取决于诸如组织的环境方针、它的活动、产品和服务的性质、以及运行场所及条件等因素。产品和服务的性质、以及运行场所及条件等因素。产品和服务的性质、以及运行场所及条件等因素。产品和服务的性质、以及运行场所及条件等因素。1 1 范围范围8/27/202428283. 3. 术语与定义术语与定义3.1 3.1 审核员审核员 auditor auditor 有能力实施审核的人员。有能力实施审核的人员。 GB/T 19000GB/T 1900020002000，3.9.93.9.98/27/202429293. 3. 术

37、语与定义术语与定义3.2 3.2 持续改进持续改进 continual improvementcontinual improvement 不断对环境管理体系不断对环境管理体系不断对环境管理体系不断对环境管理体系 (3.8) (3.8) (3.8) (3.8) 进行强化的过程，进行强化的过程，进行强化的过程，进行强化的过程，目的是根据组织目的是根据组织目的是根据组织目的是根据组织 (3.16) (3.16) (3.16) (3.16) 的环境方针的环境方针的环境方针的环境方针 (3.11)(3.11)(3.11)(3.11)，实，实，实，实现对整体环境绩效现对整体环境绩效现对整体环境绩效现对整体

38、环境绩效(3.10) (3.10) (3.10) (3.10) 的改进。的改进。的改进。的改进。 注：该过程不必同时发生于活动的所有方面注：该过程不必同时发生于活动的所有方面注：该过程不必同时发生于活动的所有方面注：该过程不必同时发生于活动的所有方面 持续改善应从两方面去考虑：持续改善应从两方面去考虑：持续改善应从两方面去考虑：持续改善应从两方面去考虑：1)1)1)1)环境管理体系自身环境管理体系自身环境管理体系自身环境管理体系自身不断完善不断完善不断完善不断完善的过程的过程的过程的过程2)2)2)2)环境问题环境问题环境问题环境问题不断减少不断减少不断减少不断减少的过程。的过程。的过程。的过

39、程。8/27/202430303. 3. 术语与定义术语与定义 3.3 3.3 3.3 3.3 纠正措施纠正措施纠正措施纠正措施 corrective actioncorrective actioncorrective actioncorrective action 为消除已发现的不符合为消除已发现的不符合为消除已发现的不符合为消除已发现的不符合 (3.15) (3.15) (3.15) (3.15) 的原因所采的原因所采的原因所采的原因所采取的措施。取的措施。取的措施。取的措施。 3.4 3.4 3.4 3.4 文件文件文件文件 documentdocumentdocumentdocumen

40、t 信息及其承载媒介。信息及其承载媒介。信息及其承载媒介。信息及其承载媒介。 注注注注1 1 1 1：媒介可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他：媒介可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他：媒介可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他：媒介可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒介，照片或标准样品，或它们的组合。电子媒介，照片或标准样品，或它们的组合。电子媒介，照片或标准样品，或它们的组合。电子媒介，照片或标准样品，或它们的组合。 注注注注2 2 2 2：根据：根据：根据：根据GB/T 19000GB/T 19000GB/T 19000GB/T 190002000200020002000中中中中3.7.23

41、.7.23.7.23.7.2条改写。条改写。条改写。条改写。 8/27/202431313. 3. 术语与定义术语与定义 3.5 3.5 环境环境environmentenvironment组织从事运行活动的外部存在，包括空气、水、组织从事运行活动的外部存在，包括空气、水、组织从事运行活动的外部存在，包括空气、水、组织从事运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。间的相互关系。间的相互关系。间的相互关系。 注：从这一意义上

42、，外部存在从组织内延伸到注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。全球系统。全球系统。全球系统。运行指一个组织的具体活动或操作；运行指一个组织的具体活动或操作；运行指一个组织的具体活动或操作；运行指一个组织的具体活动或操作；外部存在是多种介质的组合包括水、外部存在是多种介质的组合包括水、外部存在是多种介质的组合包括水、外部存在是多种介质的组合包括水、空气等，又包括受体如人、植物等，空气等，又包括受体如人、植物等，空气等，又包括受体如人、植物等，空气等，又包括受体如人、植物等，还包括自然资源。还包括自然资源。

43、还包括自然资源。还包括自然资源。8/27/202432323. 3. 术语与定义术语与定义3.6 3.6 环境因素环境因素 一个组织的活动、产品或服务中能与环境发一个组织的活动、产品或服务中能与环境发一个组织的活动、产品或服务中能与环境发一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。生相互作用的要素。生相互作用的要素。生相互作用的要素。 注注注注: : : :重要环境因素重要环境因素重要环境因素重要环境因素是指具有或能够产生是指具有或能够产生是指具有或能够产生是指具有或能够产生重大环重大环重大环重大环境影响境影响境影响境影响的环境因素。的环境因素。的环境因素。的环境因素。 环境因素是

44、是导致环境影响的环境因素是是导致环境影响的环境因素是是导致环境影响的环境因素是是导致环境影响的原因原因原因原因，环境影，环境影，环境影，环境影响则是环境因素作用于环境的响则是环境因素作用于环境的响则是环境因素作用于环境的响则是环境因素作用于环境的结果结果结果结果，环境因素与，环境因素与，环境因素与，环境因素与环境影响互为因果。环境影响互为因果。环境影响互为因果。环境影响互为因果。8/27/202433333. 3. 术语与定义术语与定义3.7 3.7 环境影响环境影响 全部或部分地由组织的活动、产品或服务给全部或部分地由组织的活动、产品或服务给全部或部分地由组织的活动、产品或服务给全部或部分地

45、由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。环境造成的任何有害或有益的变化。环境造成的任何有害或有益的变化。环境造成的任何有害或有益的变化。 环境影响强调的是一种环境影响强调的是一种环境影响强调的是一种环境影响强调的是一种“变化变化变化变化”，是结果，是结果，是结果，是结果，如河流水质的改变、空气成分的改变。变化有好如河流水质的改变、空气成分的改变。变化有好如河流水质的改变、空气成分的改变。变化有好如河流水质的改变、空气成分的改变。变化有好有坏，有坏，有坏，有坏，我们关注坏的变化。我们关注坏的变化。我们关注坏的变化。我们关注坏的变化。8/27/202434343. 3. 术语与定

46、义术语与定义3.8环境管理体系环境管理体系 组织组织组织组织 (3.16) (3.16) (3.16) (3.16) 管理体系的一部分，用来制定管理体系的一部分，用来制定管理体系的一部分，用来制定管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针和实施其环境方针和实施其环境方针和实施其环境方针 (3.11)(3.11)(3.11)(3.11)，并管理其环境因素，并管理其环境因素，并管理其环境因素，并管理其环境因素 (3.6)(3.6)(3.6)(3.6)。 注注注注1 1 1 1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而：管理体系是用来建立方针和目标，并进而：管理体系是用来建立方针和目标，并进而：管理体系

47、是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的实现这些目标的一系列相互关联的要素的实现这些目标的一系列相互关联的要素的实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。集合。集合。集合。 注注注注2 2 2 2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序（惯例、程序（惯例、程序（惯例、程序（3.193.193.193.19）、过程和资源。）、过程和资源。）、过程和资源。）、过程和资源。 8/27/202435353. 3. 术语与定义术语与定义3.9环境目标环

48、境目标environmentalobjective 与组织与组织 (3.16) (3.16) 所要实现的环境方针所要实现的环境方针 (3.11)(3.11)相一致的总体环境目的。相一致的总体环境目的。8/27/202436363. 3. 术语与定义术语与定义3.10环境绩效环境绩效environmentalperformance 组织组织组织组织 (3.16) (3.16) (3.16) (3.16) 对其环境因素对其环境因素对其环境因素对其环境因素 (3.6) (3.6) (3.6) (3.6) 进行管进行管进行管进行管理所取得的可测量结果。理所取得的可测量结果。理所取得的可测量结果。理所取

49、得的可测量结果。 注：在环境管理体系注：在环境管理体系注：在环境管理体系注：在环境管理体系(3.8)(3.8)(3.8)(3.8)条件下，可对照组织条件下，可对照组织条件下，可对照组织条件下，可对照组织 (3.16)(3.16)(3.16)(3.16)的环境方针的环境方针的环境方针的环境方针 (3.11)(3.11)(3.11)(3.11)、环境目标、环境目标、环境目标、环境目标 (3.9) (3.9) (3.9) (3.9) 、环境指标、环境指标、环境指标、环境指标 (3.12) (3.12) (3.12) (3.12) 及其他环境绩效及其他环境绩效及其他环境绩效及其他环境绩效要求对结果进行

50、测量。要求对结果进行测量。要求对结果进行测量。要求对结果进行测量。 绩效即为成绩和效果。强调的是结果，而不是行绩效即为成绩和效果。强调的是结果，而不是行绩效即为成绩和效果。强调的是结果，而不是行绩效即为成绩和效果。强调的是结果，而不是行为本身。绩效应是可测量的。为本身。绩效应是可测量的。为本身。绩效应是可测量的。为本身。绩效应是可测量的。8/27/202437373. 3. 术语与定义术语与定义3.113.11环境方针环境方针环境方针环境方针 environmentalpolicyenvironmentalpolicy 由最高管理者就组织由最高管理者就组织 (3.16)(3.16)的环境绩的环

51、境绩效效(3.10) (3.10) 所正式表述的总体意图和方向。所正式表述的总体意图和方向。 注：环境方针为采取措施，以及建立环境注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标目标 (3.9) (3.9) 和环境指标和环境指标 (3.12)(3.12)提供提供了一个框架。了一个框架。 8/27/202438383. 3. 术语与定义术语与定义 直接由环境目标直接由环境目标直接由环境目标直接由环境目标 (3.9)(3.9)(3.9)(3.9)产产产产生，或为实现环境目标所须规生，或为实现环境目标所须规生，或为实现环境目标所须规生，或为实现环境目标所须规定并满足的具体的绩效要求，定并满足的具体的绩效要求

52、，定并满足的具体的绩效要求，定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于整个组织它们可适用于整个组织它们可适用于整个组织它们可适用于整个组织 (3.16) (3.16) (3.16) (3.16) 或其局部。或其局部。或其局部。或其局部。 3.123.12环境指标环境指标环境指标环境指标 environmentalenvironmental targettarget8/27/202439393. 3. 术语与定义术语与定义3.13相关方相关方interestedparty 关注组织关注组织关注组织关注组织(3.16)(3.16)(3.16)(3.16)的环境绩效的环境绩效的环境绩效的环境绩效(3.1

53、0) (3.10) (3.10) (3.10) 或受其环境绩效影响的个人或团体。或受其环境绩效影响的个人或团体。或受其环境绩效影响的个人或团体。或受其环境绩效影响的个人或团体。相关方可以分两类：相关方可以分两类：相关方可以分两类：相关方可以分两类： 受到组织环境绩效影响的相关受到组织环境绩效影响的相关受到组织环境绩效影响的相关受到组织环境绩效影响的相关方。如周边单位、居民、供方、方。如周边单位、居民、供方、方。如周边单位、居民、供方、方。如周边单位、居民、供方、客户、员工等。客户、员工等。客户、员工等。客户、员工等。 关注组织环境绩效影响的相关关注组织环境绩效影响的相关关注组织环境绩效影响的相

54、关关注组织环境绩效影响的相关方。如政府部门、环保组织等。方。如政府部门、环保组织等。方。如政府部门、环保组织等。方。如政府部门、环保组织等。8/27/202440403. 3. 术语与定义术语与定义3.14内部审核内部审核internalaudit 客观地获取审核证据并予以评价，以判客观地获取审核证据并予以评价，以判客观地获取审核证据并予以评价，以判客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织定组织定组织定组织 (3.16) (3.16) (3.16) (3.16) 对其设定的环境管理体系审对其设定的环境管理体系审对其设定的环境管理体系审对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成

55、文核准则满足程度的系统的、独立的、形成文核准则满足程度的系统的、独立的、形成文核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。件的过程。件的过程。件的过程。 注：在许多情况下，尤其是对于小型组织，注：在许多情况下，尤其是对于小型组织，注：在许多情况下，尤其是对于小型组织，注：在许多情况下，尤其是对于小型组织，独立性可通过与所审核活动无责任关系独立性可通过与所审核活动无责任关系独立性可通过与所审核活动无责任关系独立性可通过与所审核活动无责任关系来体现。来体现。来体现。来体现。8/27/202441413. 3. 术语与定义术语与定义3.15不符合不符合non-conformity 未满足要求。未

56、满足要求。 GB/T 19000GB/T 1900020002000，3.6.2 3.6.2 注：此术语在注：此术语在GB/T 19000GB/T 1900020002000中为中为“不合格（不符合）不合格（不符合）”。 8/27/202442423. 3. 术语与定义术语与定义3.16组织组织organization 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团，或是上述商行、企事业单位、政府机构或社团，或是上述商行、企事业单位、政府机构或社团，

57、或是上述商行、企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位的部分或结合体，无论其是否有法人资格，单位的部分或结合体，无论其是否有法人资格，单位的部分或结合体，无论其是否有法人资格，单位的部分或结合体，无论其是否有法人资格，公营或私营。公营或私营。公营或私营。公营或私营。 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。一个运行单位视为一个组织。一个运行单位视为一个组织。一个运行单位视为一个组织。 8/27/202443433. 3. 术语与定义术语与定义

58、3.17预防措施预防措施preventiveaction 为消除潜在不符合为消除潜在不符合 (3.15) (3.15) 原因所采取原因所采取的措施。的措施。 8/27/202444443. 3. 术语与定义术语与定义3.18污染预防污染预防preventionofpollution 为了降低有害的环境影响为了降低有害的环境影响为了降低有害的环境影响为了降低有害的环境影响 (3.7)(3.7)(3.7)(3.7)而采用（或而采用（或而采用（或而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服综合采用）过程、惯例

59、、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。或废物的产生、排放或废弃。或废物的产生、排放或废弃。或废物的产生、排放或废弃。 注：污染预防可包括对源的削减或消除，过程、注：污染预防可包括对源的削减或消除，过程、注：污染预防可包括对源的削减或消除，过程、注：污染预防可包括对源的削减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料产品或服务的更改，资源的有效利用，材料产品或服务的更改，资源的有效利用，材料产品或服务的更改，资源

60、的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、再生或能源替代，再利用、回收、再循环、再生或能源替代，再利用、回收、再循环、再生或能源替代，再利用、回收、再循环、再生和处理。和处理。和处理。和处理。8/27/202445453. 3. 术语与定义术语与定义3.18污染预防污染预防preventionofpollution污污染染染染预预防其具体分三个防其具体分三个防其具体分三个防其具体分三个层层次，即：次，即：次，即：次，即： 1 1 1 1） 源源源源头头控制：从控制：从控制：从控制：从产产品品品品设计设计、工、工、工、工艺设计艺设计、原材料、原材料、原材料、原材料选择选择开始；开始；开始

61、；开始； 2 2 2 2） 过过程控制：加程控制：加程控制：加程控制：加强强强强生生生生产过产过程中的控制；程中的控制；程中的控制；程中的控制； 3 3 3 3） 末端治理：末端治理：末端治理：末端治理：过过程控制很程控制很程控制很程控制很难实现污难实现污染物的零排放，染物的零排放，染物的零排放，染物的零排放，对对于最于最于最于最终产终产生的生的生的生的污污染物采取有效的治理手段加以染物采取有效的治理手段加以染物采取有效的治理手段加以染物采取有效的治理手段加以处处理。理。理。理。8/27/202446463. 3. 术语与定义术语与定义3.193.19程序程序程序程序 procedurepro

62、cedure 为进行某项活动或过程所规定的途径。为进行某项活动或过程所规定的途径。为进行某项活动或过程所规定的途径。为进行某项活动或过程所规定的途径。 注注注注1 1 1 1：程序可以形成文件，也可以不形成：程序可以形成文件，也可以不形成：程序可以形成文件，也可以不形成：程序可以形成文件，也可以不形成文件。文件。文件。文件。 注注注注2 2 2 2：根据：根据：根据：根据GB/T 19000GB/T 19000GB/T 19000GB/T 190002000200020002000中中中中3.4.53.4.53.4.53.4.5条条条条改写。改写。改写。改写。 3.203.20记录记录记录记录

63、 recordrecord 阐明已取得的结果或提供已从事活动阐明已取得的结果或提供已从事活动阐明已取得的结果或提供已从事活动阐明已取得的结果或提供已从事活动的证据的文件。的证据的文件。的证据的文件。的证据的文件。 注：根据注：根据注：根据注：根据GB/T 19000GB/T 19000GB/T 19000GB/T 190002000200020002000中中中中3.7.63.7.63.7.63.7.6条改条改条改条改写。写。写。写。8/27/202447474. 4. 环境管理体系要求环境管理体系要求4.14.14.14.1总要求总要求总要求总要求 组织应根据本标准的要求建立、以文件描组织应

64、根据本标准的要求建立、以文件描组织应根据本标准的要求建立、以文件描组织应根据本标准的要求建立、以文件描述、实施、保持和持续改进环境管理体系，并述、实施、保持和持续改进环境管理体系，并述、实施、保持和持续改进环境管理体系，并述、实施、保持和持续改进环境管理体系，并确定它将如何实现这些要求。确定它将如何实现这些要求。确定它将如何实现这些要求。确定它将如何实现这些要求。 组织应界定并以文件描述环境管理体系覆组织应界定并以文件描述环境管理体系覆组织应界定并以文件描述环境管理体系覆组织应界定并以文件描述环境管理体系覆盖的范围。盖的范围。盖的范围。盖的范围。8/27/202448484. 4. 环境管理体

65、系要求环境管理体系要求与理解要点与理解要点 4.2 4.2 4.2 4.2 环境方针环境方针环境方针环境方针 最高管理者应规定本组织的环境方针，并确保它在环最高管理者应规定本组织的环境方针，并确保它在环最高管理者应规定本组织的环境方针，并确保它在环最高管理者应规定本组织的环境方针，并确保它在环境管理体系的覆盖范围内境管理体系的覆盖范围内境管理体系的覆盖范围内境管理体系的覆盖范围内 a) a) a) a) 适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影响；响；

66、响；响； b) b) b) b) 包括对持续改进和污染预防的承诺；包括对持续改进和污染预防的承诺；包括对持续改进和污染预防的承诺；包括对持续改进和污染预防的承诺； c) c) c) c) 包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其他包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其他包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其他包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其他要求的承诺；要求的承诺；要求的承诺；要求的承诺； d) d) d) d) 提供建立和评审环境目标和指标的框架；提供建立和评审环境目标和指标的框架；提供建立和评审环境目标和指标的框架；提供建立和评审环境目标和指标的框架； e) e

67、) e) e) 形成文件，付诸实施，并予以保持；形成文件，付诸实施，并予以保持；形成文件，付诸实施，并予以保持；形成文件，付诸实施，并予以保持； f) f) f) f) 传达到所有为组织或代表组织工作的人员；传达到所有为组织或代表组织工作的人员；传达到所有为组织或代表组织工作的人员；传达到所有为组织或代表组织工作的人员； g) g) g) g) 可为公众所获取。可为公众所获取。可为公众所获取。可为公众所获取。8/27/202449494.3 4.3 4.3 4.3 策划策划策划策划 4.3.14.3.14.3.14.3.1环境因素环境因素环境因素环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，

68、用来组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来 a) a) 识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中它能够控制或能够施加影响的环境因素，此时应考务中它能够控制或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素；品和服务等因素； b) b) 确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。重要环境因素）。 组织应将这些信息形成文件并及时更新。组织应将这些信息形成文件并及时更新。 组织应确保在建立、

69、实施和保持环境管理体系时，对重组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。要环境因素加以考虑。8/27/20245050 环境因素的种类环境因素的种类厂界噪音、厂界噪音、厂界噪音、厂界噪音、震动震动震动震动噪音、噪音、噪音、噪音、尾气排放尾气排放尾气排放尾气排放铅烟铅烟铅烟铅烟排放排放排放排放SOSOSOSO2 2 2 2、COCOCOCO2 2 2 2、CFCCFCCFCCFC、NONONONO2 2 2 2生活污水生活污水生活污水生活污水工业废水工业废水工业废水工业废水）。）。固废、危废固废、危废固废、危废固废、危废火灾、爆炸火灾、爆炸火灾、爆炸火灾、爆炸。8/27

70、/20245151 初始环境评审初始环境评审主要包括下列三初始环境评审主要包括下列三初始环境评审主要包括下列三初始环境评审主要包括下列三个方面的内容：个方面的内容：个方面的内容：个方面的内容： 1) 1) 1) 1) 明确明确明确明确组织所适用的法律、法规组织所适用的法律、法规组织所适用的法律、法规组织所适用的法律、法规和其他要求，并评价本组织的环境行和其他要求，并评价本组织的环境行和其他要求，并评价本组织的环境行和其他要求，并评价本组织的环境行为；为；为；为； 2) 2) 2) 2) 识别识别识别识别本组织在活动、产品或服本组织在活动、产品或服本组织在活动、产品或服本组织在活动、产品或服务中

71、的环境因素，并根据法规的要求务中的环境因素，并根据法规的要求务中的环境因素，并根据法规的要求务中的环境因素，并根据法规的要求和组织本身的价值观评价出重要环境和组织本身的价值观评价出重要环境和组织本身的价值观评价出重要环境和组织本身的价值观评价出重要环境因素；因素；因素；因素； 3) 3) 3) 3) 评价评价评价评价组织现有环境管理制度的组织现有环境管理制度的组织现有环境管理制度的组织现有环境管理制度的有效性及其与有效性及其与有效性及其与有效性及其与ISOISOISOISO标准的差距。标准的差距。标准的差距。标准的差距。 这这这这一步很重一步很重一步很重一步很重要，工作特要，工作特要，工作特要

72、，工作特别多，还很别多，还很别多，还很别多，还很麻烦哟！麻烦哟！麻烦哟！麻烦哟！8/27/20245252 初始环境评审的依据依据下面四个方面评价依据下面四个方面评价1 1 1 1）ISO14001ISO14001ISO14001ISO14001：2004200420042004标准标准标准标准；2 2 2 2）国国国国家家家家、地地地地方方方方的的的的法法法法律律律律法法法法规规规规及及及及国国国国际际际际公约和本公司行业有关法规；公约和本公司行业有关法规；公约和本公司行业有关法规；公约和本公司行业有关法规；3 3 3 3）周边地区单位和居民的意见；）周边地区单位和居民的意见；）周边地区单位

73、和居民的意见；）周边地区单位和居民的意见；4 4 4 4）企业现行的基本规定及要求。）企业现行的基本规定及要求。）企业现行的基本规定及要求。）企业现行的基本规定及要求。8/27/20245353初始评审报告初始评审报告 1 1 1 1）评估结论；）评估结论；）评估结论；）评估结论； 2 2 2 2）指出对环境有重大影响）指出对环境有重大影响）指出对环境有重大影响）指出对环境有重大影响 及后果的因素；及后果的因素；及后果的因素；及后果的因素； 3 3 3 3）需新编制和修订的环境）需新编制和修订的环境）需新编制和修订的环境）需新编制和修订的环境 体系文件文件；体系文件文件；体系文件文件；体系文件

74、文件； 4 4 4 4）环境整改的初步建议。）环境整改的初步建议。）环境整改的初步建议。）环境整改的初步建议。 初始环境评审报告初始环境评审报告 8/27/20245454 环境因素及描述方法环境因素环境因素：能与环境相互作用的要素：能与环境相互作用的要素描述方法：描述方法：环境因素环境因素 = = 名词名词 + + 动词动词 =环境因子环境因子+行动或动作行动或动作这里哪些是环境因素？这里哪些是环境因素？这里哪些是环境因素？这里哪些是环境因素？酒精、汽油爆炸、三氯乙烯、酒精、汽油爆炸、三氯乙烯、酒精、汽油爆炸、三氯乙烯、酒精、汽油爆炸、三氯乙烯、SOSOSOSO2 2 2 2排放、噪声、噪声

75、排放、噪声、噪声排放、噪声、噪声排放、噪声、噪声排放、酒精使用、炉渣存放、电池废弃、甲醛、甲排放、酒精使用、炉渣存放、电池废弃、甲醛、甲排放、酒精使用、炉渣存放、电池废弃、甲醛、甲排放、酒精使用、炉渣存放、电池废弃、甲醛、甲醛泄露、生活污水、废纸、废铁等。醛泄露、生活污水、废纸、废铁等。醛泄露、生活污水、废纸、废铁等。醛泄露、生活污水、废纸、废铁等。8/27/20245555 环境因素识别环境因素识别环境因素的识别步骤环境因素的识别步骤1 1 1 1） 确定活动、产品或服务过程确定活动、产品或服务过程确定活动、产品或服务过程确定活动、产品或服务过程2 2 2 2） 确定投入和产出确定投入和产出

76、确定投入和产出确定投入和产出3 3 3 3） 确定产出中环境因素确定产出中环境因素确定产出中环境因素确定产出中环境因素4 4 4 4） 确定环境影响确定环境影响确定环境影响确定环境影响。识别识别登记登记评价评价目录目录8/27/20245656 环境因素的分析应环境因素的分析应环境因素的分析应环境因素的分析应考虑三种时态和状态考虑三种时态和状态考虑三种时态和状态考虑三种时态和状态对多种环境影响，如对多种环境影响，如对多种环境影响，如对多种环境影响，如水环境、大气环境、水环境、大气环境、水环境、大气环境、水环境、大气环境、噪声环境、景观、社噪声环境、景观、社噪声环境、景观、社噪声环境、景观、社区

77、反应、资源利用等区反应、资源利用等区反应、资源利用等区反应、资源利用等 三种时态：三种时态：三种时态：三种时态： 过去、现在、未来过去、现在、未来过去、现在、未来过去、现在、未来 三种状态：三种状态：三种状态：三种状态： 正常、异常、紧急正常、异常、紧急正常、异常、紧急正常、异常、紧急 环境因素影响环境的几个方面环境因素影响环境的几个方面1 1 向大气排放污染物向大气排放污染物向大气排放污染物向大气排放污染物2 2 向水体排放污染物向水体排放污染物向水体排放污染物向水体排放污染物3 3 向土壤排放污染物向土壤排放污染物向土壤排放污染物向土壤排放污染物4 4 固体废弃物污染固体废弃物污染固体废弃

78、物污染固体废弃物污染5 5 能源、资源、原材能源、资源、原材能源、资源、原材能源、资源、原材料的消耗料的消耗料的消耗料的消耗6 6 其它地方性或社会其它地方性或社会其它地方性或社会其它地方性或社会性问题性问题性问题性问题 8/27/20245757 环境因素的环境因素的识别方法识别方法ISO14001ISO14001标准并没有推荐任何具体方标准并没有推荐任何具体方法，目前通用的方法有：法，目前通用的方法有：过程分析过程分析 生命周期生命周期 物料衡算物料衡算 问卷调查问卷调查 现场观察现场观察 其实过程分其实过程分析法析法是是生命周期物料衡算生命周期物料衡算问卷调查现场观察等问卷调查现场观察等

79、方法的结合物，是我方法的结合物，是我们最常用的方法。们最常用的方法。8/27/20245858 环境因素的环境因素的过程分析法过程分析法过过 程程输入输入输入输入输出输出输出输出物物物物料料料料投投投投入入入入能能能能源源源源投投投投入入入入资资资资源源源源投投投投入入入入水水水水气气气气声声声声渣渣渣渣排排排排放放放放能能能能源源源源消消消消耗耗耗耗资资资资源源源源消消消消耗耗耗耗上上上上道道道道工序工序工序工序下道下道下道下道工序工序工序工序8/27/20245959过程分析法图示说明过程分析法图示说明过程过程1 1过程过程2 2过程过程3 3产品或产品或产品或产品或服务的服务的服务的服务

80、的流程流程流程流程图图图图中：中：中：中：投入投入投入投入排放排放排放排放投入：投入：投入：投入：资源数资源数资源数资源数量量量量产出：产出：产出：产出：环境因环境因环境因环境因素素素素量或影量或影量或影量或影响响响响8/27/20246060环境因素调查表环境因素调查表 环境因素调查表环境因素调查表投入投入投入投入 年量年量年量年量排放排放排放排放 年量年量年量年量投入投入投入投入 年量年量年量年量排放排放排放排放 年量年量年量年量排放排放排放排放 年量年量年量年量排放排放排放排放 年量年量年量年量投入投入投入投入 年量年量年量年量投入投入投入投入 年量年量年量年量8/27/20246161

81、 环境因素的登记环境因素的登记 环境因素的登记环境因素的登记产品产品产品产品活动活动活动活动服务服务服务服务过程过程过程过程序序序序号号号号环境因素环境因素环境因素环境因素使用使用使用使用/ /排出量排出量排出量排出量（年）（年）（年）（年）环境影响环境影响环境影响环境影响通通通通常常常常性性性性受受受受控控控控性性性性8/27/20246262 重要重要环境因素的评价环境因素的评价 重要环境因素重要环境因素重要环境因素：重要环境因素：标准中所指的对环境具有重标准中所指的对环境具有重大影响或可能具有重大影响的因素。大影响或可能具有重大影响的因素。一般包括：一般包括：一般包括：一般包括： 在正常

82、、异常和紧急三种在正常、异常和紧急三种在正常、异常和紧急三种在正常、异常和紧急三种状态状态状态状态下的重要环境因素；下的重要环境因素；下的重要环境因素；下的重要环境因素； 在过去、现在、将来三种在过去、现在、将来三种在过去、现在、将来三种在过去、现在、将来三种时态时态时态时态下的重要环境因素。下的重要环境因素。下的重要环境因素。下的重要环境因素。8/27/20246363 重要重要环境因素评价依据环境因素评价依据环境方面的评价依据环境方面的评价依据环境方面的评价依据环境方面的评价依据影响的规模影响的规模影响的规模影响的规模影响的量与度影响的量与度影响的量与度影响的量与度发生的概率发生的概率发生

83、的概率发生的概率影响的持续时间影响的持续时间影响的持续时间影响的持续时间经济上的可行性经济上的可行性经济上的可行性经济上的可行性技术上的可行性技术上的可行性技术上的可行性技术上的可行性改变后对其它活动影响改变后对其它活动影响改变后对其它活动影响改变后对其它活动影响商业机遇和企业形象商业机遇和企业形象商业机遇和企业形象商业机遇和企业形象经济技术的评价依经济技术的评价依经济技术的评价依经济技术的评价依据据据据法规方面的评价依据法规方面的评价依据法规方面的评价依据法规方面的评价依据法律法规符合性法律法规符合性法律法规符合性法律法规符合性组织存在的风险组织存在的风险组织存在的风险组织存在的风险三个评价

84、依据三个评价依据8/27/20246464 重要环境因素的评价方法重要环境因素的评价方法 评价方法评价方法 采用采用采用采用是非判断是非判断是非判断是非判断和和和和打分评价打分评价打分评价打分评价结合进行结合进行结合进行结合进行1 1） 是非判断法是非判断法下记环境因素，可直接判定为重大环境因素：下记环境因素，可直接判定为重大环境因素：下记环境因素，可直接判定为重大环境因素：下记环境因素，可直接判定为重大环境因素：1)1)凡不符合环境法律法规及其它要求的；凡不符合环境法律法规及其它要求的；凡不符合环境法律法规及其它要求的；凡不符合环境法律法规及其它要求的；2)2)政府或法律禁止、限制或限期替代

85、使用的；政府或法律禁止、限制或限期替代使用的；政府或法律禁止、限制或限期替代使用的；政府或法律禁止、限制或限期替代使用的；3)3)危险、有害废弃物未得到妥善处理的危险、有害废弃物未得到妥善处理的危险、有害废弃物未得到妥善处理的危险、有害废弃物未得到妥善处理的 ；4)4)对于一旦发生便会造成违法超标、重大人员伤对于一旦发生便会造成违法超标、重大人员伤对于一旦发生便会造成违法超标、重大人员伤对于一旦发生便会造成违法超标、重大人员伤5)5) 亡或对环境造成重大影响的亡或对环境造成重大影响的亡或对环境造成重大影响的亡或对环境造成重大影响的 ；5)5)相关方高度关注或有明确要求的。相关方高度关注或有明确

86、要求的。相关方高度关注或有明确要求的。相关方高度关注或有明确要求的。8/27/20246565 重要环境因素的评价方法重要环境因素的评价方法2 2 2 2）打点评价法）打点评价法）打点评价法）打点评价法打分评价基准打分评价基准打分评价基准打分评价基准打点评价项目打点评价项目打点评价项目打点评价项目影响程度影响程度影响程度影响程度1 1 1 1分分分分3 3 3 3分分分分5 5 5 5分分分分环境影响范围环境影响范围环境影响范围环境影响范围组织范围内组织范围内组织范围内组织范围内涉及周边地区涉及周边地区涉及周边地区涉及周边地区更大范围更大范围更大范围更大范围影响的严重度影响的严重度影响的严重度

87、影响的严重度感官难受感官难受感官难受感官难受影响人体健康影响人体健康影响人体健康影响人体健康危及生态系统危及生态系统危及生态系统危及生态系统发生的概率发生的概率发生的概率发生的概率紧急时紧急时紧急时紧急时异常时异常时异常时异常时通常时通常时通常时通常时发生的时态发生的时态发生的时态发生的时态过去过去过去过去未来未来未来未来现在现在现在现在影响的持续时间影响的持续时间影响的持续时间影响的持续时间一天以内一天以内一天以内一天以内一月以内一月以内一月以内一月以内一月以上一月以上一月以上一月以上排放的数量排放的数量排放的数量排放的数量见见见见排放基准评价排放基准评价排放基准评价排放基准评价( (略略略

88、略) )经济上的可行性经济上的可行性经济上的可行性经济上的可行性难以做到难以做到难以做到难以做到以后考虑以后考虑以后考虑以后考虑立即可行立即可行立即可行立即可行技术上的可行性技术上的可行性技术上的可行性技术上的可行性难以做到难以做到难以做到难以做到以后考虑以后考虑以后考虑以后考虑立即可以立即可以立即可以立即可以相关方关注程度相关方关注程度相关方关注程度相关方关注程度一般性关注一般性关注一般性关注一般性关注较为关注较为关注较为关注较为关注特别关注特别关注特别关注特别关注8/27/20246666 重要环境因素的评价表重要环境因素的评价表序序序序号号号号发发发发生生生生场场场场所所所所环环环环境境

89、境境因因因因素素素素环环环环境境境境影影影影响响响响环境影响评价环境影响评价环境影响评价环境影响评价重重重重要要要要度度度度得得得得点点点点优优优优先先先先顺顺顺顺序序序序是是是是非非非非判判判判断断断断环环环环境境境境影影影影响响响响范范范范围围围围影影影影响响响响的的的的严严严严重重重重度度度度发发发发生生生生的的的的概概概概率率率率发发发发生生生生的的的的时时时时态态态态影影影影响响响响的的的的持持持持续续续续时时时时间间间间排排排排放放放放的的的的数数数数量量量量经经经经济济济济上上上上的的的的可可可可行行行行性性性性技技技技术术术术上上上上的的的的可可可可行行行行性性性性相相相相关关

90、关关方方方方关关关关注注注注程程程程度度度度8/27/202467674.3.2 4.3.2 4.3.2 4.3.2 法律与其他要求法律与其他要求法律与其他要求法律与其他要求 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来 a) a) a) a) 识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规要求和其他应遵守的要求，并建立获取这律法规要求和其他应遵

91、守的要求，并建立获取这律法规要求和其他应遵守的要求，并建立获取这律法规要求和其他应遵守的要求，并建立获取这些要求的渠道些要求的渠道些要求的渠道些要求的渠道; ; ; ; b) b) b) b) 确定这些要求如何应用于它的环境因素。确定这些要求如何应用于它的环境因素。确定这些要求如何应用于它的环境因素。确定这些要求如何应用于它的环境因素。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规和其他要求加以考虑。对这些适用的法律法规和其他要求加以考虑。对这

92、些适用的法律法规和其他要求加以考虑。对这些适用的法律法规和其他要求加以考虑。 8/27/20246868确定：确定：确定：确定：与产品、活动、及服务环境因素相关；与产品、活动、及服务环境因素相关；与产品、活动、及服务环境因素相关；与产品、活动、及服务环境因素相关；产品、活动及服务变化时法规的适用性；产品、活动及服务变化时法规的适用性；产品、活动及服务变化时法规的适用性；产品、活动及服务变化时法规的适用性；法律法规变化时组织的符合性；法律法规变化时组织的符合性；法律法规变化时组织的符合性；法律法规变化时组织的符合性；要保持适用的法规、要求清单和摘要。要保持适用的法规、要求清单和摘要。要保持适用的

93、法规、要求清单和摘要。要保持适用的法规、要求清单和摘要。4.3.2 4.3.2 法律与其他要求法律与其他要求8/27/20246969 获取获取“适用适用”的法规及其他要的法规及其他要求求确定所需要的法律法规确定所需要的法律法规确定所需要的法律法规确定所需要的法律法规法律法律法律法律法规法规法规法规条例条例条例条例规章规章规章规章制度制度制度制度公约公约公约公约产品标准产品标准产品标准产品标准上级规定上级规定上级规定上级规定设计规范设计规范设计规范设计规范官方协议官方协议官方协议官方协议公约公约公约公约确定所应遵守的要求确定所应遵守的要求确定所应遵守的要求确定所应遵守的要求建立渠道建立渠道建立

94、渠道建立渠道及时获取以上信息及时获取以上信息及时获取以上信息及时获取以上信息省、市环保局省、市环保局省、市环保局省、市环保局社会媒体社会媒体社会媒体社会媒体咨询机构咨询机构咨询机构咨询机构网络下载网络下载网络下载网络下载8/27/20247070 目的目的- - 法规符合性评审法规符合性评审1)1)1)1)有无环报部门的有无环报部门的有无环报部门的有无环报部门的“环评报告书环评报告书环评报告书环评报告书”2)2)2)2)有无环保和消防部门的有无环保和消防部门的有无环保和消防部门的有无环保和消防部门的“三同时三同时三同时三同时”验收报告；验收报告；验收报告；验收报告；3)3)3)3)有无地下水的

95、采水或其它资源开采许可证；有无地下水的采水或其它资源开采许可证；有无地下水的采水或其它资源开采许可证；有无地下水的采水或其它资源开采许可证；4)4)4)4)有无排污许可证；有无排污许可证；有无排污许可证；有无排污许可证；5)5)5)5)水、气、声的排放是否超标；水、气、声的排放是否超标；水、气、声的排放是否超标；水、气、声的排放是否超标；6)6)6)6)危废、固废处置方法是否合法；危废、固废处置方法是否合法；危废、固废处置方法是否合法；危废、固废处置方法是否合法；7)7)7)7)有无污染转移现象；有无污染转移现象；有无污染转移现象；有无污染转移现象；8)8)8)8)使用中的环保设施是否正常运行

96、；使用中的环保设施是否正常运行；使用中的环保设施是否正常运行；使用中的环保设施是否正常运行；9)9)9)9)产品中的环保指标是否符合标准；产品中的环保指标是否符合标准；产品中的环保指标是否符合标准；产品中的环保指标是否符合标准；10)10)10)10)是否在执法机关的限期整改期间；是否在执法机关的限期整改期间；是否在执法机关的限期整改期间；是否在执法机关的限期整改期间；11)11)11)11)排污收费、排污罚款、行政处罚情况；排污收费、排污罚款、行政处罚情况；排污收费、排污罚款、行政处罚情况；排污收费、排污罚款、行政处罚情况；12)12)12)12)环境、消防事故发生及处理情况；环境、消防事故

97、发生及处理情况；环境、消防事故发生及处理情况；环境、消防事故发生及处理情况；13)13)13)13)能源资源使用方式是否符合相关法规；能源资源使用方式是否符合相关法规；能源资源使用方式是否符合相关法规；能源资源使用方式是否符合相关法规；14)14)14)14)是否使用法规或其它要求禁止或限制的东西。是否使用法规或其它要求禁止或限制的东西。是否使用法规或其它要求禁止或限制的东西。是否使用法规或其它要求禁止或限制的东西。要做要做要做要做14000140001400014000，这些方，这些方，这些方，这些方面一定要面一定要面一定要面一定要查到哟查到哟查到哟查到哟8/27/20247171 4.3.

98、3 4.3.3 4.3.3 4.3.3 目标、指标和方案目标、指标和方案组织应针对其内部有关职能和层次，建立、实施并保持形组织应针对其内部有关职能和层次，建立、实施并保持形组织应针对其内部有关职能和层次，建立、实施并保持形组织应针对其内部有关职能和层次，建立、实施并保持形成文件的环境目标和指标。成文件的环境目标和指标。成文件的环境目标和指标。成文件的环境目标和指标。 如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方针，包括对污染预防、持续改进和

99、遵守适用的法律法规和其他针，包括对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规和其他针，包括对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规和其他针，包括对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规和其他要求的承诺。要求的承诺。要求的承诺。要求的承诺。 组织在建立和评审目标和指标时，应考虑法律法规和其他组织在建立和评审目标和指标时，应考虑法律法规和其他组织在建立和评审目标和指标时，应考虑法律法规和其他组织在建立和评审目标和指标时，应考虑法律法规和其他要求，以及它自身的重要环境因素。此外，还应考虑可选的技要求，以及它自身的重要环境因素。此外，还应考虑可选的技要求，以及它自身的重要环境因素。此外，还应考虑可选的技要

100、求，以及它自身的重要环境因素。此外，还应考虑可选的技术方案，财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。术方案，财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。术方案，财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。术方案，财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。 组织应制定、实施并保持一个或多个旨在实现其目标和指组织应制定、实施并保持一个或多个旨在实现其目标和指组织应制定、实施并保持一个或多个旨在实现其目标和指组织应制定、实施并保持一个或多个旨在实现其目标和指标的方案，其中应包括：标的方案，其中应包括：标的方案，其中应包括：标的方案，其中应包括： a) a) a) a) 规定组织内各有关职能和层次实现目标和指标

101、的职责；规定组织内各有关职能和层次实现目标和指标的职责；规定组织内各有关职能和层次实现目标和指标的职责；规定组织内各有关职能和层次实现目标和指标的职责； b) b) b) b) 实现目标和指标的方法和时间表。实现目标和指标的方法和时间表。实现目标和指标的方法和时间表。实现目标和指标的方法和时间表。 8/27/20247272方针、目标、指标和管理方案关系图方针、目标、指标和管理方案关系图方案方案方案方案1 1 1 1方案方案方案方案n n n n指标指标指标指标1 1 1 1指标指标指标指标n n n n目标目标目标目标1 1 1 1目标目标目标目标n n n n承诺承诺承诺承诺n n n n

102、承诺承诺承诺承诺1 1 1 1环境方针环境方针环境方针环境方针一个框架，三个承诺一个框架，三个承诺一个框架，三个承诺一个框架，三个承诺每个相关每个相关每个相关每个相关职能职能职能职能部门部门部门部门均要有环均要有环均要有环均要有环境目标与境目标与境目标与境目标与指标指标指标指标 制定目标的准则制定目标的准则制定目标的准则制定目标的准则制定目标的准则制定目标的准则1 1 1 1 1 1 环境方针环境方针环境方针环境方针环境方针环境方针 2 2 2 2 2 2 法律及其它要求法律及其它要求法律及其它要求法律及其它要求法律及其它要求法律及其它要求3 3 3 3 3 3 重要环境因素重要环境因素重要环

103、境因素重要环境因素重要环境因素重要环境因素4 4 4 4 4 4 技术财务可行性技术财务可行性技术财务可行性技术财务可行性技术财务可行性技术财务可行性5 5 5 5 5 5 相关方要求相关方要求相关方要求相关方要求相关方要求相关方要求8/27/20247373公司环境目标指标公司环境目标指标 （例（例1 1） 序序序序号号号号目标目标目标目标指标指标指标指标方法措施方法措施方法措施方法措施完成时间完成时间完成时间完成时间主管主管主管主管部门部门部门部门相关相关相关相关部门部门部门部门1 1噪音噪音噪音噪音达标达标达标达标排放排放排放排放1. 1.模压车间降低模压车间降低模压车间降低模压车间降低

104、到到到到85db85db以下以下以下以下112233A AA ABBC C2. 2.空空空空压压压压机房外降机房外降机房外降机房外降低到低到低到低到65db65db以下以下以下以下1122CCD D2 2节约节约节约节约用水用水用水用水20022002年要比年要比年要比年要比20012001年耗水量减少年耗水量减少年耗水量减少年耗水量减少1 1吨吨吨吨/ /吨产吨产吨产吨产112233D DE EGG3 3 8/27/20247474公司环境目标指标（例公司环境目标指标（例2 2）序序序序号号号号目标目标目标目标指标指标指标指标职能职能职能职能部门部门部门部门目标分解目标分解目标分解目标分解部

105、门部门部门部门1 1部门部门部门部门2 2部门部门部门部门3 3部门部门部门部门4 41 1噪音噪音噪音噪音达标达标达标达标排放排放排放排放1. 1.模压车间降低模压车间降低模压车间降低模压车间降低到到到到85db85db以下以下以下以下2. 2.空空空空压压压压机房外降机房外降机房外降机房外降低到低到低到低到65db65db以下以下以下以下2 2节约节约节约节约用水用水用水用水20022002年要比年要比年要比年要比20012001年耗水量年耗水量年耗水量年耗水量减少减少减少减少1 1吨吨吨吨/ /吨产吨产吨产吨产3 3 8/27/20247575部门级部门级目标指标目标指标管理方案管理方案

106、序序序序号号号号目标目标目标目标指标指标指标指标方法措施方法措施方法措施方法措施完成时间完成时间完成时间完成时间预算预算预算预算 主管主管主管主管1 1噪音噪音噪音噪音达标达标达标达标排放排放排放排放1. 1.模压车模压车模压车模压车间降低到间降低到间降低到间降低到85db85db以下以下以下以下1.A1.A机台机台机台机台设计设计设计设计改造改造改造改造.2.B2.B机台机台机台机台润滑润滑润滑润滑加罩加罩加罩加罩1 1 1 1 目标指标目标指标目标指标目标指标只有一个相关部门的，只有一个相关部门的，只有一个相关部门的，只有一个相关部门的，其目标指标与公司相同；其目标指标与公司相同；其目标指

107、标与公司相同；其目标指标与公司相同；2 2 2 2 目目目目标标标标指指指指标标标标有有有有多多多多个个个个相相相相关关关关部部部部门门门门的的的的，各各各各部部部部门门门门目目目目标标标标与与与与公公公公司司司司相相相相同同同同，指指指指标标标标根根根根据据据据情情情情况况况况分别制定；分别制定；分别制定；分别制定；8/27/20247676实施管理方案1 1 1 1 相关部门三个月一次报告目标指标未达情况相关部门三个月一次报告目标指标未达情况相关部门三个月一次报告目标指标未达情况相关部门三个月一次报告目标指标未达情况2 2 2 2 职能部门三个月一次向管理者代表报告目标职能部门三个月一次向

108、管理者代表报告目标职能部门三个月一次向管理者代表报告目标职能部门三个月一次向管理者代表报告目标 指标未达情况指标未达情况指标未达情况指标未达情况目标指标未达目标指标未达目标指标未达目标指标未达情况报告情况报告情况报告情况报告目标目标目标目标 指标指标指标指标目前目前目前目前实绩实绩实绩实绩未达原因未达原因未达原因未达原因分析分析分析分析整改措施整改措施整改措施整改措施完成时间完成时间完成时间完成时间主主主主管管管管8/27/202477774.4 4.4 4.4 4.4 实施与运行实施与运行实施与运行实施与运行4.4.1 4.4.1 4.4.1 4.4.1 资源、作用、职责和权限资源、作用、职

109、责和权限资源、作用、职责和权限资源、作用、职责和权限管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源。以及技术和财力资源。以及技术和财力资源。以及技术和财力资源。 为便于环境管理工作的有效开

110、展，应当对人员的作用、职责和为便于环境管理工作的有效开展，应当对人员的作用、职责和为便于环境管理工作的有效开展，应当对人员的作用、职责和为便于环境管理工作的有效开展，应当对人员的作用、职责和权限做出明确规定，形成文件，并予以传达。权限做出明确规定，形成文件，并予以传达。权限做出明确规定，形成文件，并予以传达。权限做出明确规定，形成文件，并予以传达。 组织的最高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是组织的最高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是组织的最高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是组织的最高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规

111、定其作用、职责和权限，以否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便便便便 a) a) a) a) 确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系；确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系；确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系；确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系； b) b) b) b) 向最高管理者报告环境管理体系的运行情况以供评审，并向最高管理者报告环境管理体系的运行情况以供评审，并向最高管理者报告环境管理体系的运行情况以供评审，

112、并向最高管理者报告环境管理体系的运行情况以供评审，并提出改进建议。提出改进建议。提出改进建议。提出改进建议。8/27/202478784.4.2 4.4.2 4.4.2 4.4.2 能力、培训和意识能力、培训和意识能力、培训和意识能力、培训和意识 组织应确保所有为它或代表它从事组织所确定的、可能具有重大组织应确保所有为它或代表它从事组织所确定的、可能具有重大组织应确保所有为它或代表它从事组织所确定的、可能具有重大组织应确保所有为它或代表它从事组织所确定的、可能具有重大环境影响的工作的人员，都具备相应的能力。该能力基于必要的教育、环境影响的工作的人员，都具备相应的能力。该能力基于必要的教育、环境

113、影响的工作的人员，都具备相应的能力。该能力基于必要的教育、环境影响的工作的人员，都具备相应的能力。该能力基于必要的教育、培训，或经历。组织应保存相关的记录。培训，或经历。组织应保存相关的记录。培训，或经历。组织应保存相关的记录。培训，或经历。组织应保存相关的记录。 组织应确定与它的环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提组织应确定与它的环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提组织应确定与它的环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提组织应确定与它的环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提供培训，或采取其他措施来满足这些需求。应保存相关的记录。供培训，或采取其他措施来满足这些需求。应保存相关的记录

114、。供培训，或采取其他措施来满足这些需求。应保存相关的记录。供培训，或采取其他措施来满足这些需求。应保存相关的记录。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或代表它工作组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或代表它工作组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或代表它工作组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或代表它工作的人员都意识到：的人员都意识到：的人员都意识到：的人员都意识到： a) a) a) a) 符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性；符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性；符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性；符合环境方针与程序和

115、符合环境管理体系要求的重要性； b) b) b) b) 他们工作中的重要环境因素和实际的或潜在的环境影响，以及他们工作中的重要环境因素和实际的或潜在的环境影响，以及他们工作中的重要环境因素和实际的或潜在的环境影响，以及他们工作中的重要环境因素和实际的或潜在的环境影响，以及个人工作的改进所能带来的环境效益；个人工作的改进所能带来的环境效益；个人工作的改进所能带来的环境效益；个人工作的改进所能带来的环境效益； c) c) c) c) 他们在实现环境管理体系要求方面的作用与职责；他们在实现环境管理体系要求方面的作用与职责；他们在实现环境管理体系要求方面的作用与职责；他们在实现环境管理体系要求方面的作

116、用与职责； d) d) d) d) 偏离规定的运行程序的潜在后果。偏离规定的运行程序的潜在后果。偏离规定的运行程序的潜在后果。偏离规定的运行程序的潜在后果。 8/27/202479794.4.3 4.4.3 4.4.3 4.4.3 信息交流信息交流信息交流信息交流 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的用于有关其环境因素和环境管理体系的用于有关其环境因素和环境管理体系的用于有关其环境因素和环境管理体系的 a) a) a) a) 组织内部各层次和职能

117、间的信息交流组织内部各层次和职能间的信息交流组织内部各层次和职能间的信息交流组织内部各层次和职能间的信息交流b) b) b) b) 接受外部相关方交流的信息、形成文接受外部相关方交流的信息、形成文接受外部相关方交流的信息、形成文接受外部相关方交流的信息、形成文件，并作出回应。件，并作出回应。件，并作出回应。件，并作出回应。 组织应决定是否就其重要环境因素与外界组织应决定是否就其重要环境因素与外界组织应决定是否就其重要环境因素与外界组织应决定是否就其重要环境因素与外界进行信息交流，并将决定形成文件。如决定进进行信息交流，并将决定形成文件。如决定进进行信息交流，并将决定形成文件。如决定进进行信息交

118、流，并将决定形成文件。如决定进行外部交流，则应规定交流的方式并予以实施。行外部交流，则应规定交流的方式并予以实施。行外部交流，则应规定交流的方式并予以实施。行外部交流，则应规定交流的方式并予以实施。 8/27/20248080 信息交流信息交流 内部内部内部内部纵向交流纵向交流纵向交流纵向交流横向交流横向交流横向交流横向交流上级与下级上级与下级上级与下级上级与下级左、右部门左、右部门左、右部门左、右部门上级上级上级上级下级下级下级下级左部门左部门左部门左部门右部门右部门右部门右部门注意重大环境影响因素注意重大环境影响因素注意重大环境影响因素注意重大环境影响因素外部外部外部外部外部信息处理表外部

119、信息处理表外部信息处理表外部信息处理表接接接接 收收收收记录记录记录记录答复答复答复答复要要要要 有有有有 程程程程 序序序序 文文文文 件件件件8/27/20248181条文解析条文解析条文解析条文解析 核心要素核心要素核心要素核心要素17171717个；个；个；个； 相互作用的描述；相互作用的描述；相互作用的描述；相互作用的描述； 查询文件方法查询文件方法查询文件方法查询文件方法。 4.4.4 4.4.4 4.4.4 4.4.4 文件文件文件文件 环境管理体系文件应包括：环境管理体系文件应包括：环境管理体系文件应包括：环境管理体系文件应包括： a) a) a) a) 环境方针、目标和指标；

120、环境方针、目标和指标；环境方针、目标和指标；环境方针、目标和指标； b) b) b) b) 对环境管理体系的覆盖范围的描述；对环境管理体系的覆盖范围的描述；对环境管理体系的覆盖范围的描述；对环境管理体系的覆盖范围的描述； c) c) c) c) 对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述；相关文件的对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述；相关文件的对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述；相关文件的对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述；相关文件的查询途径；查询途径；查询途径；查询途径； d) d) d) d) 本标准要求的文件，包括记录；本标准要求的文件，包括记录；本标准要求的文件，包括记

121、录；本标准要求的文件，包括记录； e) e) e) e) 组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行和控制所需的文件，包括记录。和控制所需的文件，包括记录。和控制所需的文件，包括记录。和控制所需的文件，包括记录。 8/27/202482824.4.5 4.4.5 4.4.5 4.4.5 文件控制文件控制文件控制文件控制 应对本标准和环境管理体系所要求的文件进行控制。应对本标准和环境管理体系所要求的文件进行控制。应对本标准和环境管理

122、体系所要求的文件进行控制。应对本标准和环境管理体系所要求的文件进行控制。记录是一种特殊类型的文件，应按照记录是一种特殊类型的文件，应按照记录是一种特殊类型的文件，应按照记录是一种特殊类型的文件，应按照4.5.44.5.44.5.44.5.4的要求进行的要求进行的要求进行的要求进行控制。控制。控制。控制。组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以便组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以便组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以便组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以便 a) a) a) a) 在文件发布前进行审批，以确保其适宜性；在文件发布前进行审批，以确保其适宜性；在文件发布前进行审批，以确

123、保其适宜性；在文件发布前进行审批，以确保其适宜性； b) b) b) b) 必要时对文件进行评审和更新，并重新审批；必要时对文件进行评审和更新，并重新审批；必要时对文件进行评审和更新，并重新审批；必要时对文件进行评审和更新，并重新审批； c) c) c) c) 确保对文件的更改和现行修订状态做出标识；确保对文件的更改和现行修订状态做出标识；确保对文件的更改和现行修订状态做出标识；确保对文件的更改和现行修订状态做出标识； d) d) d) d) 确保在使用处能得到适用文件的有关版本；确保在使用处能得到适用文件的有关版本；确保在使用处能得到适用文件的有关版本；确保在使用处能得到适用文件的有关版本；

124、 e) e) e) e) 确保文件字迹清楚，标识明确；确保文件字迹清楚，标识明确；确保文件字迹清楚，标识明确；确保文件字迹清楚，标识明确； f) f) f) f) 确保对策划和运行环境管理体系所需的外部文确保对策划和运行环境管理体系所需的外部文确保对策划和运行环境管理体系所需的外部文确保对策划和运行环境管理体系所需的外部文件做出标识，并对其发放予以控制；件做出标识，并对其发放予以控制；件做出标识，并对其发放予以控制；件做出标识，并对其发放予以控制； g) g) g) g) 防止对过期文件的非预期使用。如出于某种目防止对过期文件的非预期使用。如出于某种目防止对过期文件的非预期使用。如出于某种目防

125、止对过期文件的非预期使用。如出于某种目的将其保留，要做出适当的标识。的将其保留，要做出适当的标识。的将其保留，要做出适当的标识。的将其保留，要做出适当的标识。8/27/202483834.4.6 4.4.6 4.4.6 4.4.6 运行控制运行控制运行控制运行控制 组织应根据其方针、目标和指标，组织应根据其方针、目标和指标，组织应根据其方针、目标和指标，组织应根据其方针、目标和指标，识别和策划与所确定的重要环境因素有关识别和策划与所确定的重要环境因素有关识别和策划与所确定的重要环境因素有关识别和策划与所确定的重要环境因素有关的运行，以确保它们通过下列方式在规定的运行，以确保它们通过下列方式在规

126、定的运行，以确保它们通过下列方式在规定的运行，以确保它们通过下列方式在规定的条件下进行：的条件下进行：的条件下进行：的条件下进行： a) a) a) a) 建立、实施并保持一个或多个成建立、实施并保持一个或多个成建立、实施并保持一个或多个成建立、实施并保持一个或多个成文的程序文的程序文的程序文的程序, , , ,以控制因缺乏成文程序可能导以控制因缺乏成文程序可能导以控制因缺乏成文程序可能导以控制因缺乏成文程序可能导致偏离环境方针、目标和指标的情况；致偏离环境方针、目标和指标的情况；致偏离环境方针、目标和指标的情况；致偏离环境方针、目标和指标的情况； b) b) b) b) 在程序中规定运行准则

127、；在程序中规定运行准则；在程序中规定运行准则；在程序中规定运行准则； c) c) c) c) 对于组织使用的产品和服务中所对于组织使用的产品和服务中所对于组织使用的产品和服务中所对于组织使用的产品和服务中所确定的重要环境因素，应建立、实施并保确定的重要环境因素，应建立、实施并保确定的重要环境因素，应建立、实施并保确定的重要环境因素，应建立、实施并保持程序，并将适用的程序和要求通报供方持程序，并将适用的程序和要求通报供方持程序，并将适用的程序和要求通报供方持程序，并将适用的程序和要求通报供方及合同方。及合同方。及合同方。及合同方。 8/27/202484844.4.6 4.4.6 条文解析条文解

128、析1 1 1 1） 控制对象：控制对象：控制对象：控制对象：重要环境因素重要环境因素重要环境因素重要环境因素的运行与活动；的运行与活动；的运行与活动；的运行与活动；2 2 2 2）控制目的：为了实现环境方针、目标和指标；）控制目的：为了实现环境方针、目标和指标；）控制目的：为了实现环境方针、目标和指标；）控制目的：为了实现环境方针、目标和指标；3 3 3 3） 控制手段：程序控制手段：程序控制手段：程序控制手段：程序 如果这件事做不好如果这件事做不好如果这件事做不好如果这件事做不好 写程序写程序写程序写程序 使用的产品使用的产品使用的产品使用的产品/ / / /提供的服务如果有重要环境提供的服

129、务如果有重要环境提供的服务如果有重要环境提供的服务如果有重要环境 因因因因素要标识，并通报供方。素要标识，并通报供方。素要标识，并通报供方。素要标识，并通报供方。 定性定性定性定性 运行标准运行标准运行标准运行标准 操作要求操作要求操作要求操作要求 定量定量定量定量8/27/202485854.4.7 4.4.7 4.4.7 4.4.7 应急准备和响应应急准备和响应应急准备和响应应急准备和响应 组织应建立、实施并保持一个或多个组织应建立、实施并保持一个或多个组织应建立、实施并保持一个或多个组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于确定可能对环境造成影响的潜程序，用于确定可能对环境造成影响的潜程

130、序，用于确定可能对环境造成影响的潜程序，用于确定可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故，并规定响应措施。在的紧急情况和事故，并规定响应措施。在的紧急情况和事故，并规定响应措施。在的紧急情况和事故，并规定响应措施。 组织应对实际发生的紧急情况和事故组织应对实际发生的紧急情况和事故组织应对实际发生的紧急情况和事故组织应对实际发生的紧急情况和事故作出响应，并预防或减少伴随的有害环境作出响应，并预防或减少伴随的有害环境作出响应，并预防或减少伴随的有害环境作出响应，并预防或减少伴随的有害环境影响。影响。影响。影响。 组织应定期评审其应急准备和响应程组织应定期评审其应急准备和响应程组织应定期评审其应急准

131、备和响应程组织应定期评审其应急准备和响应程序。必要时对其进行修订。特别是在发生序。必要时对其进行修订。特别是在发生序。必要时对其进行修订。特别是在发生序。必要时对其进行修订。特别是在发生事故或紧急情况后。事故或紧急情况后。事故或紧急情况后。事故或紧急情况后。 可行时，组织还应定期检验上述程序。可行时，组织还应定期检验上述程序。可行时，组织还应定期检验上述程序。可行时，组织还应定期检验上述程序。 8/27/202486864.4.7 4.4.7 条文解析条文解析 目的：能够响应、预防目的：能够响应、预防目的：能够响应、预防目的：能够响应、预防/ / / /减少环境影响；减少环境影响；减少环境影响

132、；减少环境影响； 事前：确定潜在事故、紧急情况；事前：确定潜在事故、紧急情况；事前：确定潜在事故、紧急情况；事前：确定潜在事故、紧急情况； 事中：能够应对紧急情况；事中：能够应对紧急情况；事中：能够应对紧急情况；事中：能够应对紧急情况； 事后：要评审事后：要评审事后：要评审事后：要评审/ / / /修订应急措施；修订应急措施；修订应急措施；修订应急措施； 可行时，进行演习。可行时，进行演习。可行时，进行演习。可行时，进行演习。8/27/202487874.5 4.5 4.5 4.5 检查检查检查检查 4.5.1 4.5.1 4.5.1 4.5.1 监测和测量监测和测量监测和测量监测和测量 组织

133、应建立、实施并保持一个或多组织应建立、实施并保持一个或多组织应建立、实施并保持一个或多组织应建立、实施并保持一个或多个程序，对可能具有重大环境影响的运个程序，对可能具有重大环境影响的运个程序，对可能具有重大环境影响的运个程序，对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监测和测量。程行的关键特性进行例行监测和测量。程行的关键特性进行例行监测和测量。程行的关键特性进行例行监测和测量。程序中应规定将监测环境绩效、运行控制、序中应规定将监测环境绩效、运行控制、序中应规定将监测环境绩效、运行控制、序中应规定将监测环境绩效、运行控制、目标和指标符合情况的信息形成文件。目标和指标符合情况的信息形成文件。

134、目标和指标符合情况的信息形成文件。目标和指标符合情况的信息形成文件。 组织应确保所使用的监测和测量设组织应确保所使用的监测和测量设组织应确保所使用的监测和测量设组织应确保所使用的监测和测量设备经过校准或验证，并予以妥善维护。备经过校准或验证，并予以妥善维护。备经过校准或验证，并予以妥善维护。备经过校准或验证，并予以妥善维护。应保存相关的记录。应保存相关的记录。应保存相关的记录。应保存相关的记录。 8/27/20248888 4.5.1 4.5.1 条文解析条文解析监测设备：核准、维护、记录；监测设备：核准、维护、记录；监测设备：核准、维护、记录；监测设备：核准、维护、记录；有重大环境影响的关健

135、特性有重大环境影响的关健特性有重大环境影响的关健特性有重大环境影响的关健特性环境绩效环境绩效环境绩效环境绩效运行控制运行控制运行控制运行控制环境目标和指标环境目标和指标环境目标和指标环境目标和指标监测对象监测对象监测对象监测对象评价：法律、法律遵循情况评价：法律、法律遵循情况评价：法律、法律遵循情况评价：法律、法律遵循情况8/27/202489894.5.2 4.5.2 4.5.2 4.5.2 合规性评价合规性评价合规性评价合规性评价 4.5.2.1 4.5.2.1 4.5.2.1 4.5.2.1 为了履行对合规性的承诺，组织应建立、实施为了履行对合规性的承诺，组织应建立、实施为了履行对合规性

136、的承诺，组织应建立、实施为了履行对合规性的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用环境法并保持一个或多个程序，以定期评价对适用环境法并保持一个或多个程序，以定期评价对适用环境法并保持一个或多个程序，以定期评价对适用环境法律法规的遵守情况。律法规的遵守情况。律法规的遵守情况。律法规的遵守情况。 组织应保存对上述定期评价结果的记录。组织应保存对上述定期评价结果的记录。组织应保存对上述定期评价结果的记录。组织应保存对上述定期评价结果的记录。 4.5.2.2 4.5.2.2 4.5.2.2 4.5.2.2 组织应评价对其他要求的遵守情况。为此，组组织应评价对其他要求的遵守情况。为此

137、，组组织应评价对其他要求的遵守情况。为此，组组织应评价对其他要求的遵守情况。为此，组织可以把它和织可以把它和织可以把它和织可以把它和4.5.2.1 4.5.2.1 4.5.2.1 4.5.2.1 中所要求的评价一起进行，中所要求的评价一起进行，中所要求的评价一起进行，中所要求的评价一起进行，也可以另外制定程序，分别进行评价。也可以另外制定程序，分别进行评价。也可以另外制定程序，分别进行评价。也可以另外制定程序，分别进行评价。 组织应保存上述定期评价结果的记录。组织应保存上述定期评价结果的记录。组织应保存上述定期评价结果的记录。组织应保存上述定期评价结果的记录。 8/27/20249090 4.

138、5.2 4.5.2 条文解析条文解析 实施实施不发生不发生验收验收不再发生不再发生验收验收必要时，修改文件必要时，修改文件必要时，修改文件必要时，修改文件监测和测量监测和测量应急试验应急试验内审内审投诉投诉管理评审管理评审外部监测外部监测外部审核外部审核不符合不符合纠正当前问题纠正当前问题责任部门、纠正措施责任部门、纠正措施调查现状、分析原因调查现状、分析原因收集信息、分析原因收集信息、分析原因必要时，其他部门，预防措施必要时，其他部门，预防措施制定纠正措施制定纠正措施制定预防措施制定预防措施实施实施8/27/202491914.5.3 4.5.3 4.5.3 4.5.3 不符合，纠正措施和预

139、防措施不符合，纠正措施和预防措施不符合，纠正措施和预防措施不符合，纠正措施和预防措施 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或潜在的不符合，采取纠正措施和预防措施。程序中应规定以下方潜在的不符合，采取纠正措施和预防措施。程序中应规定以下方潜在的不符合，采取纠正措施和预防措施。程序中应规定以下方潜在的不符合，采取纠正措施和预防措施。程序中应规定以下方面的要求：面的要求：面的要求：面的要求： a) a) a) a) 识别和纠正不符合

140、，并采取措施减少所造成的环境影响；识别和纠正不符合，并采取措施减少所造成的环境影响；识别和纠正不符合，并采取措施减少所造成的环境影响；识别和纠正不符合，并采取措施减少所造成的环境影响； b) b) b) b) 对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施避免重对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施避免重对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施避免重对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施避免重复发生；复发生；复发生；复发生； c) c) c) c) 评价采取预防措施的需求；实施所制定的适当措施，以避评价采取预防措施的需求；实施所制定的适当措施，以避评价采取预防措施的需求；实施所制

141、定的适当措施，以避评价采取预防措施的需求；实施所制定的适当措施，以避免不符合的发生；免不符合的发生；免不符合的发生；免不符合的发生； d) d) d) d) 记录采取纠正措施和预防措施的结果；记录采取纠正措施和预防措施的结果；记录采取纠正措施和预防措施的结果；记录采取纠正措施和预防措施的结果； e) e) e) e) 评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性。评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性。评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性。评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性。 所采取的措施应与问题和环境影响的严重性相适应。所采取的措施应与问题和环境影响的严重性相适应。所采取的措施应与问题和环境

142、影响的严重性相适应。所采取的措施应与问题和环境影响的严重性相适应。 组织应确保对环境管理体系文件进行必要的更改。组织应确保对环境管理体系文件进行必要的更改。组织应确保对环境管理体系文件进行必要的更改。组织应确保对环境管理体系文件进行必要的更改。 8/27/20249292 4.5.3 4.5.3 条文解析条文解析记录有哪些？记录有哪些？ ISO14001ISO14001ISO14001ISO14001附录附录附录附录A A A A规范使用指南规范使用指南规范使用指南规范使用指南A5.3A5.3A5.3A5.3中指出中指出中指出中指出:“:“:“:“重点应为实施与重点应为实施与重点应为实施与重点

143、应为实施与运行环境管理体运行环境管理体运行环境管理体运行环境管理体系所需的经理及系所需的经理及系所需的经理及系所需的经理及环境目标和指标环境目标和指标环境目标和指标环境目标和指标实现程度的记录。实现程度的记录。实现程度的记录。实现程度的记录。”1 1 1 1）有关法律以其他要求的信息；）有关法律以其他要求的信息；）有关法律以其他要求的信息；）有关法律以其他要求的信息；2 2 2 2）投诉记录；）投诉记录；）投诉记录；）投诉记录；3 3 3 3）培训记录；）培训记录；）培训记录；）培训记录；4 4 4 4）过程信息；）过程信息；）过程信息；）过程信息；5 5 5 5）产品信息；）产品信息；）产品

144、信息；）产品信息；6 6 6 6）检查、维护与校准记录；）检查、维护与校准记录；）检查、维护与校准记录；）检查、维护与校准记录；7 7 7 7）有关的供方与承包方信息；）有关的供方与承包方信息；）有关的供方与承包方信息；）有关的供方与承包方信息；8 8 8 8）事故报告；）事故报告；）事故报告；）事故报告；9 9 9 9）紧急准备与响应信息；紧急准备与响应信息；紧急准备与响应信息；紧急准备与响应信息；10101010）重要环境因素信息；重要环境因素信息；重要环境因素信息；重要环境因素信息；11111111）审核结果；审核结果；审核结果；审核结果；12121212）管理评审等。管理评审等。管理评

145、审等。管理评审等。8/27/202493934.5.4 4.5.4 4.5.4 4.5.4 记录控制记录控制记录控制记录控制 组织应根据需要，建立并保持必要的组织应根据需要，建立并保持必要的组织应根据需要，建立并保持必要的组织应根据需要，建立并保持必要的记录，用来证实符合其环境管理体系和本记录，用来证实符合其环境管理体系和本记录，用来证实符合其环境管理体系和本记录，用来证实符合其环境管理体系和本标准的要求，以及所取得的结果。标准的要求，以及所取得的结果。标准的要求，以及所取得的结果。标准的要求，以及所取得的结果。 组织应建立、实施并保持一个或多个组织应建立、实施并保持一个或多个组织应建立、实施

146、并保持一个或多个组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于记录的标识、存放、保护、检程序，用于记录的标识、存放、保护、检程序，用于记录的标识、存放、保护、检程序，用于记录的标识、存放、保护、检索、留存和处置。索、留存和处置。索、留存和处置。索、留存和处置。 环境记录应字迹清楚，标识明确，并环境记录应字迹清楚，标识明确，并环境记录应字迹清楚，标识明确，并环境记录应字迹清楚，标识明确，并具有可追溯性。具有可追溯性。具有可追溯性。具有可追溯性。 8/27/202494944.5.5 4.5.5 4.5.5 4.5.5 内部审核内部审核内部审核内部审核 组织应确保按照计划的时间间隔对环境管理体系进行内

147、部组织应确保按照计划的时间间隔对环境管理体系进行内部组织应确保按照计划的时间间隔对环境管理体系进行内部组织应确保按照计划的时间间隔对环境管理体系进行内部审核。目的是：审核。目的是：审核。目的是：审核。目的是： a) a) a) a) 判定环境管理体系判定环境管理体系判定环境管理体系判定环境管理体系 1) 1) 1) 1) 是否符合计划的环境管理安排和本标准的要求；是否符合计划的环境管理安排和本标准的要求；是否符合计划的环境管理安排和本标准的要求；是否符合计划的环境管理安排和本标准的要求； 2) 2) 2) 2) 是否得到了恰当的实施和保持。是否得到了恰当的实施和保持。是否得到了恰当的实施和保持

148、。是否得到了恰当的实施和保持。 b) b) b) b) 向管理者报告审核结果。向管理者报告审核结果。向管理者报告审核结果。向管理者报告审核结果。 组织应策划、制定、实施和保持一个或多个审核方案，此组织应策划、制定、实施和保持一个或多个审核方案，此组织应策划、制定、实施和保持一个或多个审核方案，此组织应策划、制定、实施和保持一个或多个审核方案，此时，应考虑到所涉及的运行的环境重要性和以前审核的结果。时，应考虑到所涉及的运行的环境重要性和以前审核的结果。时，应考虑到所涉及的运行的环境重要性和以前审核的结果。时，应考虑到所涉及的运行的环境重要性和以前审核的结果。 应建立、实施和保持一个或多个审核程序

149、，用来规定应建立、实施和保持一个或多个审核程序，用来规定应建立、实施和保持一个或多个审核程序，用来规定应建立、实施和保持一个或多个审核程序，用来规定 策划和实施审核及报告审核结果、保存相关记录的职策划和实施审核及报告审核结果、保存相关记录的职策划和实施审核及报告审核结果、保存相关记录的职策划和实施审核及报告审核结果、保存相关记录的职责和要求；责和要求；责和要求；责和要求； 审核准则、范围、频次和方法。审核准则、范围、频次和方法。审核准则、范围、频次和方法。审核准则、范围、频次和方法。 审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和审核员的选

150、择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。公正性。公正性。公正性。 8/27/20249595总经理总经理总经理总经理管管管管 代代代代质管部质管部质管部质管部内审组长内审组长内审组长内审组长审核组审核组审核组审核组各部门各部门各部门各部门审审审审核核核核准准准准备备备备审审审审核核核核实实实实施施施施审审审审核核核核总总总总结结结结内审计划内审计划内审计划内审计划核查表核查表核查表核查表批准批准批准批准审核审核审核审核本次审核首次会议本次审核首次会议本次审核首次会议本次审核首次会议 审核审核审核审核不符合项不符合项不符合项不符合项不不不

151、不符合汇总符合汇总符合汇总符合汇总承认承认承认承认本次审核末次会议本次审核末次会议本次审核末次会议本次审核末次会议 整改整改整改整改不符合验证不符合验证不符合验证不符合验证审核审核审核审核内审报告内审报告内审报告内审报告批准批准批准批准审核审核审核审核发布保管发布保管发布保管发布保管确认确认确认确认确认确认确认确认关闭关闭关闭关闭本次审核计划通知各部门本次审核计划通知各部门本次审核计划通知各部门本次审核计划通知各部门 内内部部审审核核过过程程8/27/20249696 内审中重点关注的问题内审中重点关注的问题1)1)1)1)环境因素识别的环境因素识别的环境因素识别的环境因素识别的充分性、充分性

152、、充分性、充分性、评价的评价的评价的评价的合理性，及时更新；合理性，及时更新；合理性，及时更新；合理性，及时更新；2)2)2)2)重要环境因素的控制重要环境因素的控制重要环境因素的控制重要环境因素的控制情况；情况；情况；情况；3)3)3)3)目标指标目标指标目标指标目标指标完成情况、管理方案实施情况；完成情况、管理方案实施情况；完成情况、管理方案实施情况；完成情况、管理方案实施情况；4)4)4)4)法律法规及其它要求的遵守情况；法律法规及其它要求的遵守情况；法律法规及其它要求的遵守情况；法律法规及其它要求的遵守情况；5)5)5)5)运行控制情况及运行运行控制情况及运行运行控制情况及运行运行控制

153、情况及运行控制程序的执行情况控制程序的执行情况控制程序的执行情况控制程序的执行情况；6)6)6)6)体系文件的适用性及实施效果；体系文件的适用性及实施效果；体系文件的适用性及实施效果；体系文件的适用性及实施效果；7)7)7)7)日常检查及监控日常检查及监控日常检查及监控日常检查及监控工作的实施情况；工作的实施情况；工作的实施情况；工作的实施情况；8)8)8)8)内审发现的不符合是否得到了纠正完成；内审发现的不符合是否得到了纠正完成；内审发现的不符合是否得到了纠正完成；内审发现的不符合是否得到了纠正完成；9)9)9)9)管理评审是否充分，是否传达并执行；管理评审是否充分，是否传达并执行；管理评审

154、是否充分，是否传达并执行；管理评审是否充分，是否传达并执行；10)10)10)10)体系的充分性和有效性。体系的充分性和有效性。体系的充分性和有效性。体系的充分性和有效性。 8/27/202497974.6 4.6 4.6 4.6 管理评审管理评审管理评审管理评审 最最最最高高高高管管管管理理理理者者者者应应应应按按按按计计计计划划划划的的的的时时时时间间间间间间间间隔隔隔隔，对对对对组组组组织织织织的的的的环环环环境境境境管管管管理理理理体体体体系系系系进进进进行行行行评评评评审审审审，以以以以确确确确保保保保它它它它的的的的持持持持续续续续适适适适宜宜宜宜性性性性、充充充充分分分分性性性性

155、和和和和有有有有效效效效性性性性。评评评评审审审审应应应应包包包包括括括括评评评评价价价价改改改改进进进进的的的的机机机机会会会会和和和和对对对对环环环环境境境境管管管管理理理理体体体体系系系系进进进进行行行行修修修修改改改改的的的的需需需需求求求求，包包包包括括括括环环环环境境境境方方方方针针针针、环环环环境境境境目目目目标标标标和和和和指指指指标标标标的的的的修修修修改改改改需求。应保存管理评审记录。需求。应保存管理评审记录。需求。应保存管理评审记录。需求。应保存管理评审记录。 管理评审的输入应包括：管理评审的输入应包括：管理评审的输入应包括：管理评审的输入应包括： a) a) a) a)

156、 内部审核和合规性评价的结果；内部审核和合规性评价的结果；内部审核和合规性评价的结果；内部审核和合规性评价的结果； b) b) b) b) 来自外部相关方的交流信息，包括抱怨；来自外部相关方的交流信息，包括抱怨；来自外部相关方的交流信息，包括抱怨；来自外部相关方的交流信息，包括抱怨； c) c) c) c) 组织的环境绩效；组织的环境绩效；组织的环境绩效；组织的环境绩效； d) d) d) d) 目标和指标的实现程度；目标和指标的实现程度；目标和指标的实现程度；目标和指标的实现程度； e) e) e) e) 纠正和预防措施的状况；纠正和预防措施的状况；纠正和预防措施的状况；纠正和预防措施的状况

157、； f) f) f) f) 以前管理评审的后续措施；以前管理评审的后续措施；以前管理评审的后续措施；以前管理评审的后续措施； 8/27/202498984.6 4.6 4.6 4.6 管理评审管理评审管理评审管理评审 g) g) g) g) 客客客客观观观观环环环环境境境境的的的的变变变变化化化化，包包包包括括括括与与与与组组组组织织织织环环环环境境境境因因因因素素素素有有有有关的法律法规和其他要求的发展变化；关的法律法规和其他要求的发展变化；关的法律法规和其他要求的发展变化；关的法律法规和其他要求的发展变化； h) h) h) h) 改进建议。改进建议。改进建议。改进建议。 管理评审的输出应

158、包括为实现持续改进的承诺管理评审的输出应包括为实现持续改进的承诺管理评审的输出应包括为实现持续改进的承诺管理评审的输出应包括为实现持续改进的承诺而做出的，与环境方针、目标、指标以及其他环境而做出的，与环境方针、目标、指标以及其他环境而做出的，与环境方针、目标、指标以及其他环境而做出的，与环境方针、目标、指标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动。管理体系要素的修改有关的决策和行动。管理体系要素的修改有关的决策和行动。管理体系要素的修改有关的决策和行动。 8/27/20249999 管理评审的内容管理评审的内容1)1)环境方针的持续适用性；环境方针的持续适用性；2)2)目标指标的达成情况

159、；目标指标的达成情况；3)3)现状与法律法规的符合性；现状与法律法规的符合性；4)4)重要环境因素的控制情况；重要环境因素的控制情况；5)5)内审发现的不符合；内审发现的不符合；6)6)相关方关注的问题；相关方关注的问题；7)7)体系的持续适用性、充分性及有效性。体系的持续适用性、充分性及有效性。8/27/2024100100 管理评审报告管理评审报告主持主持主持主持人人人人地地地地点点点点记录记录记录记录人人人人时时时时间间间间参加参加参加参加人员人员人员人员列席列席列席列席人员人员人员人员 评评评评审审审审项项项项目目目目项目项目项目项目1 1项目项目项目项目2 2项目项目项目项目N N后

160、附评审项目及评审结论后附评审项目及评审结论后附评审项目及评审结论后附评审项目及评审结论评审项目及评审结论评审项目及评审结论评审项目及评审结论评审项目及评审结论项目项目项目项目1 1现状：现状：现状：现状：评审：评审：评审：评审：结论：结论：结论：结论：项目项目项目项目N N现状：现状：现状：现状：评审：评审：评审：评审：结论：结论：结论：结论：总体评审结论：总体评审结论：总体评审结论：总体评审结论：8/27/2024101101六、法律法规及相关要求1. 1. 1. 1. 我国环境保护法律、法规体系我国环境保护法律、法规体系我国环境保护法律、法规体系我国环境保护法律、法规体系2. 2. 2.

161、2. 环境保护基本法环境保护基本法环境保护基本法环境保护基本法3. 3. 3. 3. 环境保护单行法环境保护单行法环境保护单行法环境保护单行法4. 4. 4. 4. 环境保护行政法规和部门规章环境保护行政法规和部门规章环境保护行政法规和部门规章环境保护行政法规和部门规章5. 5. 5. 5. 地方性法规和地方政府规章地方性法规和地方政府规章地方性法规和地方政府规章地方性法规和地方政府规章6. 6. 6. 6. 环境标准环境标准环境标准环境标准7. 7. 7. 7. 国际环境保护公约国际环境保护公约国际环境保护公约国际环境保护公约8. 8. 8. 8. 环境管理制度环境管理制度环境管理制度环境管

162、理制度8/27/20241021021. 我国环境保护法律、法规体系宪法宪法刑法刑法环境保护基本法环境保护基本法环境保护单行法环境保护单行法环境保护行政法规和部门规章环境保护行政法规和部门规章环境保护地方性法规和地方政府规章环境保护地方性法规和地方政府规章环境标准环境标准国际环境保护公约国际环境保护公约8/27/20241031032. 环境保护基本法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法 主要内容包括：环境监督管理、保护和改善环境、防治环境污染和其它公害、法律责任8/27/2024104104 主要内容包括： 生态环境保护法类和污染环境防治法类共计78个海洋环境保护法海洋环境保护法

163、海洋环境保护法海洋环境保护法土地管理法法土地管理法法土地管理法法土地管理法法森林法森林法森林法森林法水土保持法水土保持法水土保持法水土保持法野生动物保护法野生动物保护法野生动物保护法野生动物保护法水污染防治法水污染防治法水污染防治法水污染防治法大气污染防治法大气污染防治法大气污染防治法大气污染防治法噪声污染防治法噪声污染防治法噪声污染防治法噪声污染防治法固体废物污染防治法固体废物污染防治法固体废物污染防治法固体废物污染防治法 等等等等3. 环境保护单行法8/27/2024105105实施细则、条例、规定等，如海洋倾废管理规定海洋倾废管理规定海洋倾废管理规定海洋倾废管理规定化学危险物品安全管理条

164、例化学危险物品安全管理条例化学危险物品安全管理条例化学危险物品安全管理条例森林采伐更新管理规定森林采伐更新管理规定森林采伐更新管理规定森林采伐更新管理规定建设项目环境保护管理建设项目环境保护管理建设项目环境保护管理建设项目环境保护管理办法办法办法办法污水处理设施环境保护监督管理办法污水处理设施环境保护监督管理办法污水处理设施环境保护监督管理办法污水处理设施环境保护监督管理办法汽车排气污染监督管理办法汽车排气污染监督管理办法汽车排气污染监督管理办法汽车排气污染监督管理办法 水污染物排放许可证管理暂行办法水污染物排放许可证管理暂行办法水污染物排放许可证管理暂行办法水污染物排放许可证管理暂行办法 等

165、等等等4. 环境保护行政法规和部门规章8/27/20241061065. 地方性法规和地方政府规章地方标准一般严于国家标准，如大连市环境保护条例大连市环境保护条例大连市环境保护条例大连市环境保护条例大连市环境噪声污染防治规定大连市环境噪声污染防治规定大连市环境噪声污染防治规定大连市环境噪声污染防治规定大连市机动车排气污染防治规定大连市机动车排气污染防治规定大连市机动车排气污染防治规定大连市机动车排气污染防治规定等等等等8/27/20241071076. 环境标准环境保护质量标准1111个： 如如如如环环环环境境境境空空空空气气气气质质质质量量量量标标标标准准准准、城城城城市市市市区区区区域域域

166、域环环环环境境境境噪噪噪噪声声声声标标标标准准准准、农农农农田田田田灌灌灌灌溉溉溉溉水水水水质质质质标标标标准准准准、城城城城市市市市区区区区域域域域环环环环境境境境振振振振动动动动标标标标准准准准 、渔业水质标准渔业水质标准渔业水质标准渔业水质标准 、危险化学品安全标准危险化学品安全标准危险化学品安全标准危险化学品安全标准等等等等环境保护排放标准7979个： 如如如如废废废废气气气气排排排排放放放放标标标标准准准准、固固固固体体体体废废废废物物物物排排排排放放放放标标标标准准准准、污污污污水水水水排放标准、噪声排放标准等排放标准、噪声排放标准等排放标准、噪声排放标准等排放标准、噪声排放标准等

167、其他标准305305个： 如如如如城城城城市市市市区区区区域域域域环环环环境境境境噪噪噪噪声声声声测测测测量量量量方方方方法法法法、常常常常用用用用危危危危险险险险化化化化学品的分类及标志、常用化学危险品贮存通则等学品的分类及标志、常用化学危险品贮存通则等学品的分类及标志、常用化学危险品贮存通则等学品的分类及标志、常用化学危险品贮存通则等 8/27/20241081087. 国际环境保护公约 中国参加的一些国际环保公约与双边协中国参加的一些国际环保公约与双边协定有：定有： 控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约控制危险

168、废物越境转移及其处置巴塞尔公约 关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书 气候变化框架公约气候变化框架公约气候变化框架公约气候变化框架公约 保护生物多样性公约保护生物多样性公约保护生物多样性公约保护生物多样性公约等等等等8/27/20241091098. 环境管理制度8.1 8.1 环境影响评价制度环境影响评价制度环境影响评价，是指在开发建设活动前，环境影响评价，是指在开发建设活动前，环境影响评价，是指在开发建设活动前，环境影响评价，是指在开发建设活动前，对开发建设活动和项目投入运行后，对周围地对开

169、发建设活动和项目投入运行后，对周围地对开发建设活动和项目投入运行后，对周围地对开发建设活动和项目投入运行后，对周围地区环境可能造成的影响进行调查和预测，并提区环境可能造成的影响进行调查和预测，并提区环境可能造成的影响进行调查和预测，并提区环境可能造成的影响进行调查和预测，并提出防止环境污染与破坏的对策和措施，环境影出防止环境污染与破坏的对策和措施，环境影出防止环境污染与破坏的对策和措施，环境影出防止环境污染与破坏的对策和措施，环境影响评价是我国一项重要的环境管理制度。响评价是我国一项重要的环境管理制度。响评价是我国一项重要的环境管理制度。响评价是我国一项重要的环境管理制度。8/27/20241

170、101108. 环境管理制度8.1 8.1 环境影响评价制度环境影响评价制度环境影响评价，是指在开发建设活动前，环境影响评价，是指在开发建设活动前，环境影响评价，是指在开发建设活动前，环境影响评价，是指在开发建设活动前，对开发建设活动和项目投入运行后，对周围地对开发建设活动和项目投入运行后，对周围地对开发建设活动和项目投入运行后，对周围地对开发建设活动和项目投入运行后，对周围地区环境可能造成的影响进行调查和预测，并提区环境可能造成的影响进行调查和预测，并提区环境可能造成的影响进行调查和预测，并提区环境可能造成的影响进行调查和预测，并提出防止环境污染与破坏的对策和措施，环境影出防止环境污染与破坏

171、的对策和措施，环境影出防止环境污染与破坏的对策和措施，环境影出防止环境污染与破坏的对策和措施，环境影响评价是我国一项重要的环境管理制度。响评价是我国一项重要的环境管理制度。响评价是我国一项重要的环境管理制度。响评价是我国一项重要的环境管理制度。8/27/20241111118.2“8.2“三同时三同时三同时三同时” ”制度制度制度制度 建设项目中防治污染的设施，必须与主体工建设项目中防治污染的设施，必须与主体工建设项目中防治污染的设施，必须与主体工建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。程同时设计、同时施工、同时投入使用。程同时设计、同时施工、同时投入使用。程

172、同时设计、同时施工、同时投入使用。 在工程设计的同时，设计部门要根据有关规定对经在工程设计的同时，设计部门要根据有关规定对经在工程设计的同时，设计部门要根据有关规定对经在工程设计的同时，设计部门要根据有关规定对经 过采取各种预防措施仍然消除不了的，必须排放的少量过采取各种预防措施仍然消除不了的，必须排放的少量过采取各种预防措施仍然消除不了的，必须排放的少量过采取各种预防措施仍然消除不了的，必须排放的少量污染物的治理设施进行设计。污染物的治理设施进行设计。污染物的治理设施进行设计。污染物的治理设施进行设计。 在施工阶段，施工部门应与主体工程一样，安排污在施工阶段，施工部门应与主体工程一样，安排污

173、在施工阶段，施工部门应与主体工程一样，安排污在施工阶段，施工部门应与主体工程一样，安排污染治理设施的施工计划，并组织施工，保证同时竣工。染治理设施的施工计划，并组织施工，保证同时竣工。染治理设施的施工计划，并组织施工，保证同时竣工。染治理设施的施工计划，并组织施工，保证同时竣工。 在建设项目交付使用前，要经验收合格，发给在建设项目交付使用前，要经验收合格，发给在建设项目交付使用前，要经验收合格，发给在建设项目交付使用前，要经验收合格，发给“验验验验收合格证收合格证收合格证收合格证”后，建设项目方可正式投入生产或使用。后，建设项目方可正式投入生产或使用。后，建设项目方可正式投入生产或使用。后，建

174、设项目方可正式投入生产或使用。8. 环境管理制度8/27/20241121128.3排污收费制度排污收费制度排污收费制度排污收费制度 排放污染物超过国家或者地方规定排放标准排放污染物超过国家或者地方规定排放标准排放污染物超过国家或者地方规定排放标准排放污染物超过国家或者地方规定排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费并负责治理。费并负责治理。费并负责治理。费并负责治理。收费原则收费原则收费原则收费原则征收的排污费应高于运行费征收的排污费应高于运行费征收的排污

175、费应高于运行费征收的排污费应高于运行费同等质量、数量的污染物应收等量的费用同等质量、数量的污染物应收等量的费用同等质量、数量的污染物应收等量的费用同等质量、数量的污染物应收等量的费用多因子应迭加收费多因子应迭加收费多因子应迭加收费多因子应迭加收费污染严重的因子应加重收费污染严重的因子应加重收费污染严重的因子应加重收费污染严重的因子应加重收费8 环境管理制度8/27/20241131138.58.5限期治理制度限期治理制度限期治理制度限期治理制度限期治理是以污染源调查，评价为基础，以限期治理是以污染源调查，评价为基础，以限期治理是以污染源调查，评价为基础，以限期治理是以污染源调查，评价为基础，以

176、环境保护规划为依据，突出重点分期分批的对污环境保护规划为依据，突出重点分期分批的对污环境保护规划为依据，突出重点分期分批的对污环境保护规划为依据，突出重点分期分批的对污染危害严重，群众反映强烈的污染物、污染源、染危害严重，群众反映强烈的污染物、污染源、染危害严重，群众反映强烈的污染物、污染源、染危害严重，群众反映强烈的污染物、污染源、污染区采取的限定治理时间、治理内容及治理效污染区采取的限定治理时间、治理内容及治理效污染区采取的限定治理时间、治理内容及治理效污染区采取的限定治理时间、治理内容及治理效果的强制措施，是人民政府为了保护人民的利益，果的强制措施，是人民政府为了保护人民的利益，果的强制

177、措施，是人民政府为了保护人民的利益，果的强制措施，是人民政府为了保护人民的利益，对排污单位采取的法律手段。对排污单位采取的法律手段。对排污单位采取的法律手段。对排污单位采取的法律手段。治理的范围：污染源限期治理治理的范围：污染源限期治理治理的范围：污染源限期治理治理的范围：污染源限期治理区域性限期治理区域性限期治理区域性限期治理区域性限期治理行业性限期治理行业性限期治理行业性限期治理行业性限期治理8 环境管理制度8/27/20241141148.6申报登记与排污许可证制度申报登记与排污许可证制度直接或者间接向水体排放污染物的企业直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位，应当按照国务院环境保护

178、部门的事业单位，应当按照国务院环境保护部门的规定，向所在地的环境保护部门申报登记拥规定，向所在地的环境保护部门申报登记拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量和浓度。业条件下排放污染物的种类、数量和浓度。8 环境管理制度8/27/20241151158.78.7污染物集中控制措施污染物集中控制措施污染物集中控制措施污染物集中控制措施“污染物集中控制污染物集中控制污染物集中控制污染物集中控制” ”是指将成分相同、处理方法是指将成分相同、处理方法是指将成分相同、处理方法是指将成分相同、处理方法相近的污染因素，采取综合的管理手段与治

179、理技相近的污染因素，采取综合的管理手段与治理技相近的污染因素，采取综合的管理手段与治理技相近的污染因素，采取综合的管理手段与治理技术集中解决。术集中解决。术集中解决。术集中解决。污染集中控制的原则污染集中控制的原则污染集中控制的原则污染集中控制的原则 要因地制宜，实事求是，不生搬硬套。要因地制宜，实事求是，不生搬硬套。要因地制宜，实事求是，不生搬硬套。要因地制宜，实事求是，不生搬硬套。 要坚持环境与经济效益的统一，集中控制既要考虑要坚持环境与经济效益的统一，集中控制既要考虑要坚持环境与经济效益的统一，集中控制既要考虑要坚持环境与经济效益的统一，集中控制既要考虑环保的需要也要考虑经济的合理。环保的需要也要考虑经济的合理。环保的需要也要考虑经济的合理。环保的需要也要考虑经济的合理。 要贯彻要贯彻要贯彻要贯彻“ “谁污染谁治理谁污染谁治理谁污染谁治理谁污染谁治理”“”“谁受益谁负担谁受益谁负担谁受益谁负担谁受益谁负担” ”的原则，的原则，的原则，的原则， 要坚持规模合理、技术先进的原则。要坚持规模合理、技术先进的原则。要坚持规模合理、技术先进的原则。要坚持规模合理、技术先进的原则。8 环境管理制度