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1、安全管理典型经验安全管理典型经验安全管理模式安全管理模式模式是事故或过程系统化规范化的体模式是事故或过程系统化规范化的体系，它能简洁、明确地反映事故或过系，它能简洁、明确地反映事故或过程的规律、因素及其关系，是系统科程的规律、因素及其关系，是系统科学的重要方法学的重要方法安全管理模式一般应安全管理模式一般应包含安全目标、原则、包含安全目标、原则、方法、过程和措施等方法、过程和措施等要素要素安全管理模式特征安全管理模式特征抓事故预防工作的关键性矛盾和问题抓事故预防工作的关键性矛盾和问题强调决策者与管理者的关键作用强调决策者与管理者的关键作用提倡系统化、标准化、规范的管理思想提倡系统化、标准化、规
2、范的管理思想强调全面、全员、全过程的安全管理强调全面、全员、全过程的安全管理应用闭环、动态、反馈等系统论方法应用闭环、动态、反馈等系统论方法推行目标管理、全面安全管理的对策推行目标管理、全面安全管理的对策强调同时控制人和生产作业条件强调同时控制人和生产作业条件国家宏观管理模式国家宏观管理模式国家监察、行业管理、企业负责、群众国家监察、行业管理、企业负责、群众监督的安全生产管理模式监督的安全生产管理模式国家宏观管理模式国家宏观管理模式政府统一领导、部门依法监管、企业全政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持面负责、群众参与监督、社会广泛支持 强化政府领导的责任强化政府
3、领导的责任 强强化化各各个个部部门门在在安安全全生生产产工工作作中中各各自自的责任的责任 强化企业安全生产责任主体的作用强化企业安全生产责任主体的作用 强化全社会支持和关注强化全社会支持和关注国家宏观管理模式国家宏观管理模式遵循遵循“国家国家企业企业员工员工”三方需要三方需要原原则，建立则，建立“国家、政府（行业）、社会国家、政府（行业）、社会（中介）、企业（法人或雇主）、工会（中介）、企业（法人或雇主）、工会（员工或雇员）（员工或雇员）”的的五方结构五方结构管理模式管理模式 国家利益与社会责任相结合国家利益与社会责任相结合 国际贯例与中国国情相结合国际贯例与中国国情相结合 系统化分层管理与全
4、面分类管理相结合系统化分层管理与全面分类管理相结合国家宏观管理模式国家宏观管理模式政府监管与指导政府监管与指导 各级政府实施安全生产监督管理与协各级政府实施安全生产监督管理与协调指导的调指导的“监督运行机制监督运行机制” 政府的监督管理是安全生产综合监管政府的监督管理是安全生产综合监管与各有关职能部门专项监管相结合的体与各有关职能部门专项监管相结合的体制制 安监、公安消防、公安交通、煤监、建设、安监、公安消防、公安交通、煤监、建设、交通运输、质监、工商交通运输、质监、工商国家宏观管理模式国家宏观管理模式企业实施与保障企业实施与保障 企业全面落实生产过程安全保障的企业全面落实生产过程安全保障的“
5、事故防范机制事故防范机制”员工权益与自律员工权益与自律 从业人员的权益保障从业人员的权益保障和实现生产过程安全作和实现生产过程安全作业的业的“自我约束机制自我约束机制”国家宏观管理模式国家宏观管理模式社会监督与参与社会监督与参与 工会、媒体、社区和公民广泛参与的工会、媒体、社区和公民广泛参与的“社会监督机制社会监督机制”中介支持与服务中介支持与服务 建立国家认证、社会咨询、第三方审建立国家认证、社会咨询、第三方审核、技术服务、安全评价等功能的核、技术服务、安全评价等功能的“中中介支持与服务机制介支持与服务机制”国家宏观管理模式国家宏观管理模式企业责任是最基本的，企业安全生产的企业责任是最基本的
6、，企业安全生产的实现既是归宿也是出发点。实现既是归宿也是出发点。企业自我规管和遵守国家法规是关键企业自我规管和遵守国家法规是关键强化劳动者监督意识和维护自身职业安强化劳动者监督意识和维护自身职业安全卫生的权利和义务是基础全卫生的权利和义务是基础国家科学建规、立法，政国家科学建规、立法，政府依法客观、公正进行监府依法客观、公正进行监督是保障督是保障企业综合管理模式企业综合管理模式人身伤亡事故，财产损失事故人身伤亡事故，财产损失事故交通、生产、火灾事故，治案案件交通、生产、火灾事故，治案案件 根源、过程和后果根源、过程和后果共同的特点和共同的特点和规律，共同的对策和手段规律，共同的对策和手段大安全
7、大安全：生产安全、交通安全、消防、：生产安全、交通安全、消防、治安、环保等专业，进行综合管理，提治安、环保等专业，进行综合管理，提高综合管理效率、降低管理成本高综合管理效率、降低管理成本对象化的管理模式对象化的管理模式人为中心人为中心 基本内涵是把管理的核心对象集中于基本内涵是把管理的核心对象集中于生产作业人员生产作业人员 研究人的心理、生理素质为基础，以研究人的心理、生理素质为基础，以纠正人的不安全行为、控制人的误操作纠正人的不安全行为、控制人的误操作为安全管理目标为安全管理目标 “三不伤害三不伤害”活动活动对象化的管理模式对象化的管理模式管理为中心管理为中心 一切事故原因来源于管理缺陷一切
8、事故原因来源于管理缺陷 既要吸收经典安全管理的精华，又要既要吸收经典安全管理的精华，又要提炼本企业的安全生提炼本企业的安全生产经验，更要能够动产经验，更要能够动用现代化安全管理的用现代化安全管理的理论理论程序化管理模式程序化管理模式事后型事后型被动的管理模式，发生事故再亡羊补忘被动的管理模式，发生事故再亡羊补忘效效果果评评价价实实施施整整改改提提出出整整改改主主要要原原因因分分析析原原因因现现场场调调查查事事故故发发生生程序化管理模式程序化管理模式预防型预防型主动积极预防事故或灾难发生主动积极预防事故或灾难发生效效果果评评价价审审核核检检查查实实施施方方案案制制定定方方案案主主要要问问题题分分
9、析析问问题题安安全全目目标标安全管理模式的转变安全管理模式的转变纵向单因素管理纵向单因素管理横向综合管理横向综合管理事故管理事故管理事件分析与隐患管理事件分析与隐患管理被动的管理对象被动的管理对象管理动力管理动力静态管理静态管理动态管理动态管理生产效益的辅助管理生产效益的辅助管理 效益、环境、安全与效益、环境、安全与卫生的综合效果管理卫生的综合效果管理被动、辅助、滞后管被动、辅助、滞后管理理主动、本质、超前管主动、本质、超前管理理外迫型外迫型指标管理指标管理内激型内激型目标管理目标管理1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安全管理模式1.1 “0123”1.1 “0123”
10、安全管理模式的内涵安全管理模式的内涵 “ “0123”0123”安全管理模式，概括起来安全管理模式，概括起来说是：以说是：以“事故为零事故为零”为目标，以为目标，以“一一把手把手”负责制为核心的安全生产责任制负责制为核心的安全生产责任制为保证，以标准化作业、安全标准化班为保证，以标准化作业、安全标准化班组建设（简称组建设（简称“双标双标”）为基础，以全）为基础，以全员教育、全面管理、全线预防（简称员教育、全面管理、全线预防（简称“三全三全”）为对策的安全管理模式。）为对策的安全管理模式。1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安全管理模式“事故为零事故为零” -指所有从业人员
11、都以伤害事故指所有从业人员都以伤害事故为零作为奋斗目标，开展目标管理，保为零作为奋斗目标，开展目标管理，保障自己和他人在生产经营活动中的安全障自己和他人在生产经营活动中的安全健康，确保生产经营活动的稳定顺行。健康，确保生产经营活动的稳定顺行。1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安全管理模式 “一把手负责制为核心的安全生产责任一把手负责制为核心的安全生产责任” -指各级党政工团的第一负责人指各级党政工团的第一负责人共同对安全生产负第一位责任；企业共同对安全生产负第一位责任；企业各管理和技术部门实行专业管理、分各管理和技术部门实行专业管理、分兵把口、齐抓共管；各工作和生产岗兵
12、把口、齐抓共管；各工作和生产岗位人员，人人负安全生产责任。位人员，人人负安全生产责任。1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安全管理模式“双标双标” -指所有从业人员都按工作或指所有从业人员都按工作或操作标准去作业（工作）；班组以个人操作标准去作业（工作）；班组以个人无违标、岗位无隐患、集体无事故为目无违标、岗位无隐患、集体无事故为目标，所进行的自主管理、群体防护的标标，所进行的自主管理、群体防护的标准化班组创建活动。准化班组创建活动。1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安全管理模式“三全三全” -指利用各种教育手段促使全指利用各种教育手段促使全员（包
13、括家属）不断提高安全意识，掌员（包括家属）不断提高安全意识，掌握安全技能；对生产经营这个大系统中握安全技能；对生产经营这个大系统中的人、物料、工艺、设备、环境诸因素的人、物料、工艺、设备、环境诸因素进行全面科学管理；对生产经营全过程进行全面科学管理；对生产经营全过程存在的危险全线控制，形成自我防护、存在的危险全线控制，形成自我防护、群体防护、物质防护直至医疗抢救全线群体防护、物质防护直至医疗抢救全线控制，形成自我防护、群体防护、物质控制，形成自我防护、群体防护、物质防护直至医疗抢救等多道安全生产防线防护直至医疗抢救等多道安全生产防线 1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安
14、全管理模式1.2模式的特点模式的特点 1）突突出出了了以以人人为为核核心心的的管管理理原原则则，就就是是为为了了人人、人人的的管管理理、管管理理人人。因因此此，把把人人在在安安全全生生产产活活动动中中的的地地位位和和作作用用放放在在第第一一位位。通通过过统统一一人人意意志志、规规范范人人的的行行为为，把把人人的的内内在在潜潜力力充充分分发发挥挥出出来来，实实现现安安全全生生产产的的目目的的。人人是是生生产产力力诸诸因因素素中中最最活活跃跃的的因因素素，在在人人、机机、物物、环环这这个个有有机机结结合合的的系系统统中中，控控制制人人的的行行为为是是保保证证安安全全生生产产的的重重要要手手段段；而
15、而创创造造机机、物物、环环的的安安全全条条件件和和实实施施管管理理职职能能也也要要靠靠人人去去完完成成；实实现现安安全全生生产产也也正正是是为为了了人人。因因此此，模式突出了以人为核心的管理。模式突出了以人为核心的管理。1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安全管理模式1.2模式的特点模式的特点 2）符符合合中中国国国国情情，适适用用于于我我国国企企业业、特特别别是是老老企企业业的的安安全全管管理理。这这个个模模式式吸吸收收了了经经验验安安全全管管理理的的精精华华，运运用用了了现现代代管管理理理理论论，采采缪缪了了现现代代科科学学管管理理的的成成果果，提提炼炼了了鞍鞍钢钢四
16、四十十年年安安全全生生产产实实践践的的成成功功经经验验。因因此此，具具有有可可靠靠的实用性和指导性。的实用性和指导性。1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安全管理模式1.2模式的特点模式的特点 3）包包括括了了全全部部安安全全管管理理基基础础工工作作和和安安全全技技术术防防护护对对策策。这这个个模模式式把把安安全全生生产产作作为为一一个个大大系系统统，从从管管理理到到控控制制人人的的行行为为，物物、环环的的安安全全状状态态都都包包括括在在内内。这这样样，可可根根据据实实际际情情况况，在在模模式式全全面面运运行行的的情情况况下下，突突出出重重点点，解解决决薄薄弱弱环环节节，
17、真真正正做做到到全全面面、全全过过程程、全全员管理安全生产。员管理安全生产。1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安全管理模式1.2模式的特点模式的特点 “0123”安安全全管管理理模模式式具具有有独独特特的的综综合合功功能能，具具有有超超前前预预防防的的功功能能，具具有有稳稳定定和和推推进进安安全全生生产产现现代代化化管管理理的的功功能能，具有强化和指导安全管理的功能。具有强化和指导安全管理的功能。1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安全管理模式1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安全管理模式1.2 1.2 模式的结构模式的结构
18、 “0123”0123”安安全全管管理理模模式式是是金金字字塔塔形形的的结结构构，具具有有立立体体交交叉叉、大大网网络络、闭闭环环式式构构成成的的特特征征。构构成成模模式式的的四四个个部部分分，各各自自相相对对独独立立，起起不不同同的的作作用用，又又主主次次分分明明，有有牢牢固固的的内内在在联联系系，密密不不可可分分，是一个完整的逻辑整体。是一个完整的逻辑整体。1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安全管理模式1.2 1.2 模式的结构模式的结构 从从模模式式的的形形状状上上看看，金金字字塔塔的的顶顶尖尖是是“一一个个0”0”，往往下下依依次次是是逐逐层层展展开开的措施，而
19、且措施逐层增多，逐层具体。的措施，而且措施逐层增多，逐层具体。 从从模模式式的的内内容容上上看看，“0”0”是是目目标标，体体现现了了安安全全的的方方针针、代代表表了了安安全全生生产产的的方方向向。为为了了实实现现目目标标，由由金金字字塔塔上上部部开开始始，依依次次为为组组织织保保证证、两两个个基基础础、三三项项对策。对策。1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安全管理模式1.2 1.2 模式的结构模式的结构 从从模模式式各各部部分分的的各各自自作作用用上上看看，“0”0”是是核核心心，起起层层向向作作用用；“1”1”是是组组织织保保证证，起起决决策策、强强化化管管理理的的
20、作作用用；“2”2”是是工工作作基基础础，起起规规范范人人的的个个体体和和群群体体行行为为的的作作用用；“3”3”是是管管理理、质质、技技术术、控控制制对对策策，起起人人、机机、物物、环环危危险的全方位超前预防的作用。险的全方位超前预防的作用。1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安全管理模式1.2 1.2 模式的结构模式的结构 在在金金字字塔塔内内部部依依靠靠信信息息有有序序运运行行，适适时时控控制制各各项项安安全全管管理理工工作作协协调调、同同步步，形形成闭环管理，体现出了金字塔的稳定结构。成闭环管理，体现出了金字塔的稳定结构。 构构成成“0123”0123”安安全全管
21、管理理模模式式的的四四个个部部分分相相对对独独立立，各各起起不不同同的的作作用用，可可以以作作为为一一种种管管理理方方法法单单独独使使用用，但但作作为为安安全全生生产产这这个个大大系系统统，从从系系统统论论和和控控制制论论的的角角度度看看，都都是是控控制制手手段段，有有内内在在的的逻逻辑辑关关系系，是是一一个有机整体。个有机整体。1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安全管理模式1.3 1.3 模式的内容模式的内容目标目标 安安全全生生产产的的目目标标是是企企业业生生产产经经营营目目标标的的一一个个重重要要组组成成部部分分。它它的的目目标标是是不不发发生生事事故故，保保护护
22、劳劳动动者者的的安安全全健健康康和和生生产产经经营营活活动动的的顺顺行行，促促进进经经济济效效益益的的提提高高。因因此此，目目标标值值只只能能是是“0”0”，并并且且要围绕要围绕“0”0”开展好目标管理。开展好目标管理。1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安全管理模式1.3 1.3 模式的内容模式的内容保证保证 “0123”0123”安安全全管管理理模模式式中中的的“1”1”指指以以一一把把手手负负责责制制为为核核心心的的安安全全生生产产责责任任制制为为保保证证。即即以以安安全全生生产产责责任任制制作作为为组织保证，去保证组织保证，去保证“0”0”的目标实现。的目标实现。
23、1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安全管理模式1.3 1.3 模式的内容模式的内容基础基础 标标准准化化作作业业和和安安全全标标准准化化班班组组建建设设合合称称“双双标标”，是是“0123”0123”安安全全管管理理模模式的一个构成部分。式的一个构成部分。 标标准准化化作作业业主主要要解解决决岗岗位位作作业业者者的的个个体体安安全全防防护护问问题题，安安全全标标准准化化班班组组建建设设则则是是解解决决群群体体安安全全防防护护问问题题，二二者者相相辅辅相相成成，互互为为保保证证，形形成成全全员员防防护护。“双标双标”是企业安全生产的重要基础工作。是企业安全生产的重要基础工
24、作。1. 1. 鞍钢的鞍钢的“0123”0123”安全管理模式安全管理模式1.3 1.3 模式的内容模式的内容4 4）对策）对策 全全员员教教育育、全全面面管管理理、全全线线预预防防（简简称称“三三全全”）是是“0123”0123”安安全全管管理理模模式式的的三三项项具具体体措措施施，是是实实现现安安全全生生产产的的有有效效对对策策。“三三全全”对对策策体体现现了了安安全全工工作作必必须须全全员员参参加加，全全方方位位管管理理，全全过过程控制。程控制。2. 抚顺西露天矿三化五结合抚顺西露天矿三化五结合管理模式管理模式行为规范化行为规范化工作程序化工作程序化质量标准化质量标准化三三化化2. 抚顺
25、西露天矿三化五结合抚顺西露天矿三化五结合管理模式管理模式传统管理与现代管理传统管理与现代管理反三违与自主保安全反三违与自主保安全奖惩与思想教育奖惩与思想教育主观作用与技术装备主观作用与技术装备监督检查与超前防范监督检查与超前防范五五结结合合3. 3. 杜杜邦的邦的安全理念安全理念所有伤害和职业病都是可以预防的所有伤害和职业病都是可以预防的关心员工的安全与健康至关重要必须优关心员工的安全与健康至关重要必须优先于关心其他的各项目标先于关心其他的各项目标员工是公司的最重要财富，员工是公司的最重要财富，每个员工对公司作出的贡献每个员工对公司作出的贡献都具有独特性和增值性都具有独特性和增值性3. 3.
26、杜邦的安全理念杜邦的安全理念为了取得最佳的安全效果，管理层针对为了取得最佳的安全效果，管理层针对其所作出的安全承诺，必须表现出领导其所作出的安全承诺，必须表现出领导作风并作出榜样作风并作出榜样安全生产将提高企业的竞争地位，在社安全生产将提高企业的竞争地位，在社会公众和顾客中产生积极的影响会公众和顾客中产生积极的影响为了有效地消除和控制危害，应积极地为了有效地消除和控制危害，应积极地采用先进技术和设计采用先进技术和设计3. 3. 杜邦的安全理念杜邦的安全理念工人并不想使自己受伤，因此能够进行工人并不想使自己受伤，因此能够进行自我管理，预防伤害自我管理，预防伤害参与安全活动，有助于增参与安全活动，
27、有助于增加安全知识，提高安全意加安全知识，提高安全意识，增强对危害的识别能识，增强对危害的识别能力，对预防伤害和职业病力，对预防伤害和职业病有很大的帮助作用有很大的帮助作用3. 3. 杜邦的安全管理原则杜邦的安全管理原则安全视为所从事的工作的一个组成部分安全视为所从事的工作的一个组成部分确立安全和健康作为就业的一个必要条确立安全和健康作为就业的一个必要条件，每个职工都必须对此条件负责件，每个职工都必须对此条件负责要求所有的员工都要对其自身的安全负要求所有的员工都要对其自身的安全负责，同时也必须对其他职员的安全负责责，同时也必须对其他职员的安全负责3. 3. 杜邦的安全管理原则杜邦的安全管理原则
28、认为管理者对伤害和职业病的预防负责，认为管理者对伤害和职业病的预防负责，对工伤和职业病的后果负责对工伤和职业病的后果负责提供一个安全的工作环境提供一个安全的工作环境遵守一切职业安全卫生法规，努力做到遵守一切职业安全卫生法规，努力做到高于法规的要求高于法规的要求3. 3. 杜邦的安全管理原则杜邦的安全管理原则员工在非工作期间的安全与健康作为我员工在非工作期间的安全与健康作为我们关心的范畴们关心的范畴寻求各种方式，充分利用安全知识来帮寻求各种方式，充分利用安全知识来帮助我们的客户和社会公众助我们的客户和社会公众3. 3. 杜邦的安全管理原则杜邦的安全管理原则使所有员参与到职业安全卫生活动中去使所有
29、员参与到职业安全卫生活动中去并使之成为产生和提高安全动机、安全并使之成为产生和提高安全动机、安全知识和安全成绩水平的手段知识和安全成绩水平的手段要求生一个职员都有责要求生一个职员都有责任审查和改进其所在任审查和改进其所在的系统、工艺过程的系统、工艺过程4.4. 标准化作业标准化作业标准化作业活动标准化作业活动 标标准准化化作作业业活活动动的的全全部部内内容容是是制制定定作作业业标标准准、落落实实作作业业标标准准和和对对作作业业标标准准实实施进行监督考核。施进行监督考核。 (1)(1)加强领导，建立标准化组织体系。加强领导，建立标准化组织体系。4.4. 标准化作业标准化作业标准化作业活动标准化作
30、业活动 (2)(2)大大力力开开展展标标准准化化作作业业的的宣宣传传教教育育，有有针针对对性性地地解解决决干干部部群群众众的的认认识识问问题题。必必须须运运用用各各种种形形式式，开开展展宣宣传传教教育育工工作作，举举办办标标准准化化作作业业讲讲座座，开开展展标标准准化化学学习习班，系班，系统统学学习习、重点培、重点培训训等等。等等。4.4. 标准化作业标准化作业标准化作业活动标准化作业活动 (3)(3)开开展展安安全全意意识识评评价价活活动动。引引导导广广大大职职工工认认清清标标准准化化作作业业是是自自我我防防护护的的最最好好措措施施，自自觉觉与与习习惯惯作作业业决决裂裂，促促进进由由“要要我
31、我安安全全”向向“我我要要安安全全”、“我我会会安安全全”的的转转交。交。 (4)(4)注注意意发发现现和和培培养养先先进进典典型型经经验验，以以点点带带面面，推推进进标标准准化化作作业业活活动动步步步步深深入。入。4.4. 标准化作业标准化作业标准化作业活动标准化作业活动 (5)(5)组组织织经经常常性性的的学学标标、练练标标、用用标标活活动动，加加速速克克服服习习惯惯领领导导、习习惯惯管管理理、习习惯惯作作业业，不不断断提提高高标标准准化化作作业业意意识识和和标准化作业技能。标准化作业技能。4.4. 标准化作业标准化作业标准化作业活动标准化作业活动 (6)(6)对对标标准准化化作作业业的的
32、实实施施加加强强检检查查，严严格格考考核核。要要建建立立标标准准化化作作业业检检查查制制度度和和考考核核制制度度，实实行行经经常常性性检检查查和和定定期期检检查查制制度度，考考核核上上要要采采取取逐逐级级考考核核、定定量量考考核核、定定期期考考核核，考考核核结结果果要要与与经经济济责责任制挂钩，发挥经济杠杆的作用。任制挂钩，发挥经济杠杆的作用。4.4. 标准化作业标准化作业标准化作业活动标准化作业活动 (7)(7)适适时时引引导导标标准准化化作作业业活活动动向向高高层层次次发发展展。推推行行标标准准作作业业一一段段时时间间达达到到一一定定水水平平以以后后，要要及及时时总总结结经经验验教教训训，
33、提提出出新新的的目目标标，采采取取有有效效措措施施和和形形式式，不不断把标准化作业水平推向一个新的高度。断把标准化作业水平推向一个新的高度。5. 5. 三不伤害三不伤害5.15.1活动开展概况活动开展概况 “三不伤害三不伤害” “我我不不伤伤害害自自己己，我我不不伤伤害害别别人人，我不被别人伤害我不被别人伤害” 19881988年年初初在在冶冶金金系系统统传传开开。后后经经从从内内容容上上进进行行充充实实，在在形形式式、方方法法以以及及程程序序上上加加以以完完善善。19891989年年4 4月月份份马马钢钢公公司司正正式式作作为为一一项项群群众众性性安安全全活活动动，在在各各厂、矿的基层工段、
34、班组全面推开。厂、矿的基层工段、班组全面推开。5. 5. 三不伤害三不伤害5.2 5.2 活动的依据活动的依据 开开展展“三三不不伤伤害害”活活动动，主主要要来来源源于于安安全全生生产产工工作作实实践践。事事故故原原因因多多属属于于人人为为失失误误。不不外外三三种种情情形形：即即因因自自己己失失误误而而伤伤害害自自已已；或或因因自自己己失失误误而而伤伤害害别别人人；或或因因别别人人失失误误导导致致伤伤害害自自已已。预预防防人人身身伤伤害害事事故故发发生生，必必须须即即堵堵其其流流，又又截截其其源源，人人人人立立足足于于“我我”，都都从从自自己己做做起起。“三三不不伤伤害害”活活动动，是是安安全
35、全工工作作实践经验的总结，也是血和泪的结晶。实践经验的总结，也是血和泪的结晶。5. 5. 三不伤害三不伤害5.2 5.2 活动提出的依据活动提出的依据 “三三不不伤伤害害”活活动动，符符合合事事故故致致因因机机理理。伤伤亡亡事事故故的的发发生生，是是人人的的不不安安全全行行动动与与物物的的不不安安全全状状态态两两大大系系列列要要素素的的结结果果，其其交交叉叉就就是是发发生生事事故故的的时时间间和和地地点点。超超前前对对人人的的不不安安全全行行动动或或物物的的不不安安全全状状态态予予以以控控制制或或消消除除，使使人人、物物任任一一发发展展系系列列中中断断，防防止止运运动动交交叉叉，就就可可以以避
36、避免免伤伤亡亡事事故故。开开展展“三三不不伤伤害害”活活动动的的主主旨旨，即即在在于于控控制制人人的的不不安安全全行行为为产产生。生。5. 5. 三不伤害三不伤害5.35.3“三不伤害三不伤害”的内涵的内涵 “三三不不伤伤害害”以以我我为为中中心心，做做到到遵遵章章守守纪纪不不伤伤害害自自己己，工工作作( (劳劳动动) )中中考考虑虑自自己己行行为为的的后后果果，做做到到不不伤伤害害别别人人，熟熟悉悉环环境境，摸摸准准规规律律，做做到到不不被被别别人人伤伤害害。事事故故调调查查证证明明，在在“三三不不伤伤害害”中中，首首当其冲的就是要解决我不伤害自己。当其冲的就是要解决我不伤害自己。5. 5.
37、 三不伤害三不伤害 （1 1）什么是我不伤害自己）什么是我不伤害自己? ? 职职工工进进入入企企业业放放弃弃个个人人自自由由，服服从从企企业业法法规规制制度度。熟熟知知法法规规制制度度、劳劳动动纪纪律律、操操作作规规程程并并百百分分之之百百地地执执行行。生生产产过过程程中中做做到到危危险险预预知知，及及时时做做好好人人与与物物二二方方面面的的预预防防工工作作，在在出出色色完完成成任任务务的的同同时时，做做到到我我不伤害自己。不伤害自己。5. 5. 三不伤害三不伤害 （1 1）什么是我不伤害自己）什么是我不伤害自己? ? 接接受受教教育育，心心悦悦诚诚服服地地按按企企业业的的规规章章办办事事，自
38、自觉觉地地约约束束自自己己的的个个性性和和行行为为，使之与企业的要求相一致；使之与企业的要求相一致； 具具备备一一定定的的文文明明素素质质努努力力掌掌握握法法规规制制度度、劳劳动动纪纪律律、操操作作规规程程知知识识，并并能能应应用于生产实践之中；用于生产实践之中； 5. 5. 三不伤害三不伤害 （1 1）什么是我不伤害自己）什么是我不伤害自己? ? 善善于于采采取取有有效效的的措措施施，防防范范不不测测事事故对自己的伤害。故对自己的伤害。 应应是是个个生生产产( (工工作作) )能能手手，把把企企业业的的发发展展作作为为己己任任，努努力力生生产产劳劳动动，做做出出有有效效的贡献。的贡献。5.
39、5. 三不伤害三不伤害 （1 1）什么是我不伤害自己）什么是我不伤害自己? ? 只只有有这这样样理理解解我我不不伤伤害害自自已已，才才是是全全面面正正确确的的它它与与消消极极避避开开应应当当担担负负的的繁繁重重劳劳动动甚甚至至危危险险工工作作的的思思想想，划划清清了了界界限限。从从这这个个意意义义上上说说，我我不不伤伤害害自自己己是是积积极极的的进进取取，在在进进取取中中求求安安全全，消消极极避避开开危危险险，危险源不会被人消除。危险源不会被人消除。5. 5. 三不伤害三不伤害（2 2）什么是）什么是“我不伤害别人我不伤害别人”? ? 在在设设计计、管管理理、操操作作等等方方面面，认认真真贯贯
40、彻彻。安安全全第第一一，预预防防为为主主”的的方方针针，做做到到设设计计不不留留隐隐患患，管管理理重重于于消消除除隐隐患患，创创造造本本质质安安全全条条件件，操操作作有有章章必必循循，仔仔细细周周密密，圆圆满满完完成成生生产产( (工工作作) )任任务务，确确保我不伤害别人。保我不伤害别人。5. 5. 三不伤害三不伤害（2 2）什么是）什么是“我不伤害别人我不伤害别人”? ? 安安全全工工作作是是系系统统工工程程，只只有有实实行行全全面面安安全全管管理理才才能能做做到到疏疏而而不不漏漏，最最大大限限度度地地控控制制人人与与物物的的不不安安全全因因素素，设设计计管管理理操操作作三三个个方方面面任
41、任何何一一方方出出现现差差错错，都都会会造成对人的伤害。造成对人的伤害。 设设计计上上留留下下隐隐患患，造造成成日日后后伤伤害害别别人人的的事事，是是不不少少见见的的。操操作作中中由由于于种种种种原原因因而而伤伤害害别别人人更更是是屡屡见见不不鲜鲜，但但在在我我不不伤伤害害别别人人中中最最值值得得注注意意的的是是管管理理缺缺陷陷对对人造成的伤害。人造成的伤害。5. 5. 三不伤害三不伤害（3 3）什么是）什么是“我不被别人伤害我不被别人伤害”? ? 我我在在生生产产工工作作中中对对人人、机机、料料、法法、环环充充分分了了解解，对对生生产产中中的的危危险险因因素素心心中中有有数数，不不断断落落实
42、实预预防防措措施施，既既圆圆满满完完成成生生产产任任务务，又又做做到到不不被被来来自自各各方方面面因因素素的伤害。的伤害。5. 5. 三不伤害三不伤害（3 3）什么是）什么是“我不被别人伤害我不被别人伤害”? ? 这这就就要要求求每每一一个个劳劳动动者者对对自自己己的的行行为为负负责责，他他们们必必须须有有强强烈烈的的自自我我约约束束力力，即即自自我我保保护护意意识识，并并能能脚脚踏踏实实地地做做好好预预防防工工作作。根根据据实实践践经经验验，被被别别人人伤伤害害事事故故多多见见于于违违反反章章程程，其其次次是是配配合合不不当当，缺乏知识等。缺乏知识等。5. 5. 三不伤害三不伤害5.4 5.
43、4 活动的基本属性活动的基本属性 “三三不不伤伤害害”活活动动，以以工工段段、班班组组为为单单元元，岗岗位位为为重重点点，以以“我我”为为主主体体展展开开，以以控控制制个个人人不不安安全全行行动动为为重重点点对对象象；以以正正确确处处理理生生产产过过程程中中人人与与人人、人人与与机机、人人与与环环境境三三者者关关系系为为主主线线；从从学学规规程程、讲讲案案例例入入手手，进进行行系系统统危危险险预预知知分分析析，查查找找危危害害因因素素，自自订订预预防防对对策策，编编制制并并应应用用个个人人防防护护卡卡为为核核心心内内容容；以以实实现个人无伤害，班组无事故为最终目标。现个人无伤害，班组无事故为最
44、终目标。 5. 5. 三不伤害三不伤害5.4 5.4 活动的基本属性活动的基本属性 “三三不不伤伤害害”活活动动，是是群群众众性性的的安安全全自自主主管管理理活活动动，其其本本质质是是民民主主管管理理。“三三不不伤伤害害”活活动动，侧侧重重于于群群众众自自己己教教育育自自己己，在在实实际际操操作作中中自自己己控控制制自自己己，同同时时注注意意挖挖掘掘班班组组群群体体内内在在潜潜力力，充充分分发发挥挥每每个个成成员员的的聪聪明明才才智智和和团团结结协协作作精精神神，以以在在生生产产一一线线形形成成一一道道以以自自控控、互互控控、联联控控为为基基础础的的“群群防防群群控控”保保障障体体系系，促促进
45、进企企业业安安全全生生产产工工作作开开展展得得更更加加生生动动活活泼泼，从从而而达达到到优优化化安安全全目目标标，减减少少人人身身伤害，延长安全生产无事故周期的目标。伤害，延长安全生产无事故周期的目标。5. 5. 三不伤害三不伤害5.5 5.5 活动的主要特色活动的主要特色 (1)(1)主主客客体体合合一一性性。开开展展“三三不不伤伤害害” 不不再再把把广广大大职职工工视视为为单单纯纯的的管管理理对对象象，同同时时，还还把把每每个个活活动动成成员员当当作作管管理理动动力力。如如在在学学习习讨讨论论时时，采采取取自自我我教教育育为为主主，让让职职工工既既当当受受教教育育者者，又又当当施施教教者者
46、，在在活活动动推推进进中中，恻恻重重自自主主管管理理，重重视视个个人人的的自自我我防防护护，自自我我控控制制，同同时时，辅辅以以班班组组成成员员之之间间的的相相互互提提醒醒，相相互互监监督督。让让每每个个职职工工既既当操作者，又当管理者。当操作者，又当管理者。 5. 5. 三不伤害三不伤害5.5 5.5 活动的主要特色活动的主要特色 (2)(2)活动富有吸引性。活动富有吸引性。 活活动动采采用用第第一一人人称称提提出出问问题题，说说起起来来贴贴近近人人心心，听听起起来来亲亲切切入入耳耳，利利于于产产生生思思想想共共鸣鸣，容容易易促促人人进进入入角角色色，从而缩短安全与人们心灵深处的无形距离。从
47、而缩短安全与人们心灵深处的无形距离。 活活动动能能够够满满足足人人们们多多层层次次需需要要。安安全全是是人人们们的的基基本本需需求求，需需求求引引发发动动机机，动动机机激激励励行行动动。当当人人们们的的基基本本需需要要得得到到部部分分满满足足之之后后，将将同同时时滋滋生生高高层层次次需需要要。开开展展“三三不不伤伤害害”活活动动，突突出出了了以以“我我”为为主主，激激励励人人人人动动脑脑，个个个个动动手手，并并适适时时组组织织竞竞赛赛评评比比。这这样样做做即即为为广广大大职职工工特特别别是是青青工工，在在处处理理“我我、你你、他他”三三者者以以及及安安全全与与人人、机机、物物、环环关关系系上上
48、，充充分分发发挥挥个个人人智智慧慧才才能能，表表现现自自我我等等，提提供供了了较好的机会。较好的机会。5. 5. 三不伤害三不伤害5.5 5.5 活动的主要特色活动的主要特色 ( ( 3)3)防防护护卡卡具具有有一一定定科科学学性性。由由于于过过去去制制订订的的防防范范措措施施、办办法法、规规章章制制度度等等，无无不不多多带带“共共性性”，而而缺缺少少“个个性性”。开开展展“三三不不伤伤害害”活活动动、强强调调每每个个人人都都紧紧紧紧围围绕绕自自己己的的操操作作实实际际、岗岗位位环环境境以以及及个个人人使使用用的的机机器器、工工具具、设设备备、原原材材料料、开开展展系系统统分分析析、进进行行危
49、危险险辩辩识识、查查找找危危害害因因素素、对对照照安安全全规规程程、标标准准、制制度度等等、制制订订相相应应对对策策、填填写写在在个个人人防防护护卡卡上上、供供自自己己在在今今后后的的实实际际操操作作中中学学习习、应应用用、这这样样的的预预防防对对策策个个人人防防护护卡卡、融融安安全全规规程程、实实践践经经验验、安安全全知知识识于于一一表表、且且来来源源于于本本岗岗位位安安全全生生产产诸诸要要素素的的综综合合与与分分析析，对对预预防防人人为为事事故故，实实现现“三三不不伤伤害害”，不不仅仅具具有有鲜鲜明明的的针针对对性性，而且带有一定的科学性和实用性。而且带有一定的科学性和实用性。5. 5.
50、三不伤害三不伤害5.65.6“三不伤害三不伤害”活动应解决活动应解决的的问题问题 (1) “ “三不伤害三不伤害”活动是群众性安全活动。活动是群众性安全活动。必须注意坚持正确导向，切不可过多采取强制必须注意坚持正确导向，切不可过多采取强制措施或扣奖罚款手段。相反，应当侧重运用激措施或扣奖罚款手段。相反，应当侧重运用激励形式作为强化手段。励形式作为强化手段。 (2)防护卡不是防护卡不是“护身符护身符”。应当结合事故。应当结合事故案例特别是活动中发生的事故，对职工尤其是案例特别是活动中发生的事故，对职工尤其是认识模糊的工人进行思想教育，务求让大家进认识模糊的工人进行思想教育，务求让大家进一步明白，
51、欲求把一步明白，欲求把“三不伤害三不伤害”的愿望变为现的愿望变为现实，这决非一种易事。实，这决非一种易事。 5. 5. 三不伤害三不伤害5.75.7“三不伤害三不伤害”活动活动应处应处理好的关系理好的关系 (1) 正确处理正确处理个人防护卡个人防护卡与安全技术操与安全技术操作规程的关系。安全技术操作规程属于技术性作规程的关系。安全技术操作规程属于技术性法规，带有强制性和通用性。法规，带有强制性和通用性。个人防个人防护护卡卡是是职职工依据安全技工依据安全技术术操作操作规规程，程，并并结结合个人的合个人的安全知安全知识识、经验经验和和操作活操作活动实际动实际，制，制订订的事故的事故预预防防对对策，
52、不具有法策，不具有法规规性，性，对对本人有一定本人有一定针对针对性性和和较较强强实实用性。而用性。而对对不同不同单单位的同工种人位的同工种人员员很可能很可能带带有明有明显显的局限性。防的局限性。防护护卡内容是安全卡内容是安全技技术术操作操作规规程的一种完善和程的一种完善和补补充。充。5. 5. 三不伤害三不伤害5.75.7“三不伤害三不伤害”活动活动应处应处理好的关系理好的关系 (2) (2) 处处理理好好“三三不不伤伤害害”活活动动同同标标准准化化作作业业的的关关系系。标标准准化化作作业业是是现现代代工工业业发发展展的的客客观观要要求求，也也是是企企业业推推行行现现代代管管理理的的重重要要基
53、基础础。作作业业标标准准属属技技术术法法规规，有有规规范范生生产产操操作作的的功功能能，同同时时对对限限制制人人的的不不安安全全行行为为，控控制制人人为为事事故故发发生生也也具具有有明明显显效效用用。而而在在开开展展“三三不不伤伤害害”活活动动中中个个人人制制订订的的事事故故预预防防对对策策，它它不同于作业标准。防护卡具体功能单纯得多。不同于作业标准。防护卡具体功能单纯得多。 5. 5. 三不伤害三不伤害5.75.7“三不伤害三不伤害”活动活动应处应处理好的关系理好的关系 (3) (3) 处处理理好好“三三不不伤伤害害”活活动动同同其其它它安安全全活活动动的的关关系系。不不同同形形式式的的安安全全活活动动，因因具具体体活活动动内内容容不不同同，其其方方式式、方方法法以以及及活活动动要要求求也也不不一一样样。但但安安全全活活动动最最终终目目标标却却是是一一致致的的。如如同同时时开开展展几几种种不不同同形形式式的的安安全全活活动动，应应坚坚持持互互相相关关联联、互互相相结结合合的的原原则则，但但不不能能混混为为一一谈谈。活活动动的的内内函函与与外外延延不不能能任任意意扩扩大大，不不能能什什么么内内容容都都往往里里装装，否否则则将将会会改改变变活活动动的的性质，失去活动自身存在的价值和意义。性质，失去活动自身存在的价值和意义。谢谢！
