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1、L/O/G/O食品安全食品安全 风险分析分析1.L/O/G/O民民 以以 食食天天为2.孔子曰：孔子曰：鱼馁而肉而肉败不食不食 色色恶不食不食 臭臭恶不食不食 失失饪不食不食 不不时不食不食 3.中国人的幸福一天中国人的幸福一天 早起，早起，买两根两根地沟油油条地沟油油条, ,切个切个苏丹丹红咸蛋咸蛋，冲杯冲杯三聚三聚氰氨奶氨奶。中午，。中午，瘦肉精猪肉瘦肉精猪肉炒炒农药韭菜韭菜，再来一份，再来一份人造人造鸡蛋蛋和和注胶牛肉注胶牛肉，加一，加一碗碗石蜡翻新石蜡翻新陈米米饭，泡，泡壶香精茶叶香精茶叶。下班，。下班，尿素豆芽尿素豆芽，膨大西膨大西红柿柿，石膏豆腐石膏豆腐，开瓶，开瓶甲甲醇勾醇勾兑酒
2、酒，吃个，吃个增白增白剂加吊白加吊白块和硫磺和硫磺馒头食品安全食品安全食品安全食品安全：持持持持续续成成成成为为当下中国民生焦点当下中国民生焦点当下中国民生焦点当下中国民生焦点问题问题，成，成，成，成为为“ “爆炸性爆炸性爆炸性爆炸性” ”的公的公的公的公众众众众话题话题，并上升，并上升，并上升，并上升为为国家政治国家政治国家政治国家政治层层面的命面的命面的命面的命题题，如此下去或有，如此下去或有，如此下去或有，如此下去或有动摇动摇国本之国本之国本之国本之嫌嫌嫌嫌4.食品安全的界定食品安全的界定 我国我国2009年年6月月1日起日起实施的施的食品安全法食品安全法第九第九十九条十九条规定定: 食
3、品，指各种供人食用或者食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及用的成品和原料以及按照按照传统既是食品又是既是食品又是药品的物品，但是不包括以品的物品，但是不包括以治治疗为目的的物品。目的的物品。 食品安全，指食品无毒、无害，符合食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的当有的营养养要求，要求，对人体健康不造成任何急性、人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢急性或者慢性危害。性危害。 5.食品食品=食物食物 食物是指食物是指“可以充可以充饥的的东西西”，而食品是，而食品是指指“商店出售的商店出售的经过一定加工制作的食物一定加工制作的食物” 。 食物作食物作为一种泛称，一种泛称，强调的是物的是物质
4、外在、外在、表面的属性，包括食物的色、香、味等特征表面的属性，包括食物的色、香、味等特征;而食品而食品强调的是食物的内在的是食物的内在规律性以及商品律性以及商品属性属性，包括食物，包括食物诸多内、外在特征的决定要多内、外在特征的决定要素、素、变化化规律等生物化学性律等生物化学性质，以及食品的，以及食品的投入投入产出、消出、消费需求的需求的变化、价格的决定、化、价格的决定、对社会福利的影响等社会福利的影响等社会社会经济特征。特征。 6.食品安全有食品安全有2个个层次的含次的含义 绝对安全性：被安全性：被认为是指确保不可能因食用某种是指确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成食品而危及健康或造成伤
5、害的一种承害的一种承诺，也就是，也就是该食品食品应绝对没有没有风险。 相相对安全性：被定安全性：被定义为一种食物或成分在合理食一种食物或成分在合理食用方式和正常食量的情况下，不会用方式和正常食量的情况下，不会导致致对健康健康损害害的的实际确定性，但不能担保在不正常食用确定性，但不能担保在不正常食用时可能可能产生的生的风险。7.食品安全的多元性食品安全的多元性(l)食品的物理特性：指消食品的物理特性：指消费者通者通过眼眼观、鼻、鼻闻、手摸、口手摸、口尝等感官方式来等感官方式来获知的食品特性，如食知的食品特性，如食品的色品的色泽、气味、口感等。、气味、口感等。 (2)营养健康特性，指食品中所含养健
6、康特性，指食品中所含对人体有益的各人体有益的各种种营养物养物质，如蛋白，如蛋白质、脂肪、脂肪、维生素、生素、矿物物质等。等。 (3)安全特性，指食品在生安全特性，指食品在生产、加工、运、加工、运输、销售、售、贮藏等藏等环节中，受到天然和人中，受到天然和人为的的污染状况，如染状况，如农药残留、添加残留、添加剂、微生物、微生物污染是否超染是否超标等。等。 (4)伦理特性，指食品生理特性，指食品生产加工加工过程中程中对生生态环境境等造成的破坏、等造成的破坏、污染等不良影响。染等不良影响。8.食品存在的潜在食品存在的潜在风险 1、食品污染 2、农药残留 3、重金属元素残留4、食源性疾病5、转基因食物6
7、、假冒伪劣7、食品添加剂超标生生产、加工、包装、运、加工、包装、运输、储存、烹制等存、烹制等环节 六六六、六六六、DDT、五、五氯硝基硝基苯、艾氏苯、艾氏剂铅、镉、汞、汞、铜、砷、砷肠道道传染病、食物中毒、人染病、食物中毒、人畜共患畜共患传染病、染病、肠源性病毒源性病毒感染以及感染以及经肠道感染的寄生道感染的寄生虫病等虫病等 9.城市化延长食物链农业生生产生生产和加工和加工运运输和分和分销饮食服食服务家庭食品制作家庭食品制作街街头食品食品销售活售活动运运输和服和服务消消费10.绝对安全是一种理想状安全是一种理想状态 食物食物链条越条越长，中，中间被被污染的可能性越大，而且有染的可能性越大，而且
8、有些食品些食品为了加工运了加工运输保存，必保存，必须加入某些化学物，我加入某些化学物，我们日常吃的很多物日常吃的很多物质都广泛地含有都广泛地含有这些微量的物些微量的物质，但是只要但是只要摄取的量在取的量在标准之下，都不会造成准之下，都不会造成对人体的人体的危害，所以危害，所以这些化学物的存在是无法避免的。些化学物的存在是无法避免的。由于科技的由于科技的进步，原来步，原来认为是安全的物是安全的物质，但是但是现在可能被在可能被检测出来存在危害成分，所出来存在危害成分，所以也以也变得不安全了。得不安全了。 某些食物是否安全也不完全取决于食物本身，某些食物是否安全也不完全取决于食物本身，与食用者自身也
9、有关系，比如与食用者自身也有关系，比如说海海鲜，即使在不，即使在不存在任何危害物存在任何危害物质的海的海鲜，在某些，在某些过敏者看来也敏者看来也是不安全的食品，并且同是不安全的食品，并且同样一个消一个消费者，在不同者，在不同时期食用同期食用同样的物的物质也也许安全性也不完全相同，安全性也不完全相同，比如在身体正常比如在身体正常时，食用糖是安全的，当不幸患，食用糖是安全的，当不幸患有糖尿病后，糖有糖尿病后，糖对食用者来食用者来说就不是安全的物就不是安全的物质了。了。 人人们对食品安全的食品安全的认识也因也因为人人们的的观念差异有很念差异有很大的不同，所以大的不同，所以绝对安全的食物是不存在的，而
10、相安全的食物是不存在的，而相对安全是指在安全是指在现有的技有的技术科技和科技和资源下，用合理的方式源下，用合理的方式食用合适的量不会食用合适的量不会导致致对健康的健康的损害害这样的一种的一种实际的确定性。的确定性。11.我国食品安全我国食品安全现状状 2006年年发生的重大食品安全事件有生的重大食品安全事件有:6月份的福寿螺月份的福寿螺事件事件;7月份的月份的“人造蜂蜜人造蜂蜜”事件事件;8月份的毒猪油事件月份的毒猪油事件和和“口水油口水油”沸沸腾鱼事件事件;9月份的瘦肉精中毒月份的瘦肉精中毒;10月月份份 的大的大闸蟹致癌事件蟹致癌事件;11月份的月份的“苏丹丹红”鸭蛋事蛋事件、件、 “磕磕
11、药”的多宝的多宝鱼和有毒的桂花和有毒的桂花鱼事件事件;12月月份的份的陈 化化 粮事件等等。粮事件等等。 2007年年发生的重大食品安全事件有生的重大食品安全事件有:龙凤与思念与思念问题速速冻食品深圳撤柜事件食品深圳撤柜事件;上海星巴克售上海星巴克售过期苹果汁事件期苹果汁事件;五粮液幸运星糖精超五粮液幸运星糖精超标事件事件;北京王致和豆腐乳被指北京王致和豆腐乳被指保保质期内期内发霉事件霉事件;味全食品旗下奶粉被味全食品旗下奶粉被查出致病菌事出致病菌事件件;台湾台湾婴儿配方奶粉儿配方奶粉检出致病菌事件等等。出致病菌事件等等。 2008年的三鹿奶粉事件更是将食品安全年的三鹿奶粉事件更是将食品安全问
12、题推至推至 顶峰，峰，时间推至推至2011年，年，发生的重大食品安全事生的重大食品安全事件有：件有：3月月15日的双日的双汇瘦肉精事件；瘦肉精事件；5月月19日雨日雨润烤烤鸭问题肉；肉；5月月24日日“塑化塑化剂”风波；波；8月月17日日肯德基炸薯条油肯德基炸薯条油7天一天一换；8月月8日山西老日山西老陈醋醋95为醋精勾醋精勾兑；9月月19日俏江南南京店陷日俏江南南京店陷“回回锅油；油；10月月进口奶粉死虫活虫；口奶粉死虫活虫；11月月9日立日立顿铁观音稀土音稀土超超标；10月月19日速日速冻食品病菌食品病菌门；11月月28日可口日可口可可乐中毒；中毒；12月南京月南京查处鸭血黑作坊。血黑作坊
13、。 12.13. 三聚氰胺奶粉之祸 2008年年09月月11日日东方早方早报记者者简光洲光洲发表表甘甘肃14名名婴儿疑喝儿疑喝“三鹿三鹿”奶粉致奶粉致肾病病，三鹿，三鹿问题奶粉事件开始浮出水奶粉事件开始浮出水面，并引起广泛关注。面，并引起广泛关注。2008年年9月月12日日卫生部通生部通报受受污染三鹿牌染三鹿牌婴幼儿配方奶幼儿配方奶粉致粉致婴幼儿泌尿系幼儿泌尿系统结石事石事实初步初步认定。定。截止到截止到2009年年1月月9日，日，全国累全国累计报告告患儿近患儿近29.6万人万人。各地公安机关共立案。各地公安机关共立案侦查与三鹿奶粉事件相关的刑事案件与三鹿奶粉事件相关的刑事案件47起，抓起，抓
14、获犯罪嫌疑人犯罪嫌疑人142名，逮捕名，逮捕60人。人。 “三鹿三鹿问题奶粉事件奶粉事件”发生至今已近三年生至今已近三年多，三聚多，三聚氰胺的阴影依旧不散。胺的阴影依旧不散。2010年年7月，在青海省一家乳制品厂，月，在青海省一家乳制品厂，检测出出三聚三聚氰胺超胺超标达达500余倍，而原料来自余倍，而原料来自河北等地。河北等地。14. 双双汇瘦肉精事件瘦肉精事件新新闻曝光的曝光的济源双源双汇食品有限食品有限公司位于河南省公司位于河南省济源市，是河源市，是河南双南双汇集集团下属的分公司，主下属的分公司，主要以生猪屠宰加工要以生猪屠宰加工为主，有自主，有自己的己的连锁店和加盟店据店和加盟店据销售人
15、售人员介介绍，他，他们店里店里销售的猪肉售的猪肉基本上都是基本上都是济源双源双汇公司屠宰公司屠宰加工的，加工的，严格按照格按照“十八道十八道检验”正正规生生产，产品品质量可靠。量可靠。然而，按照双然而，按照双汇公司的公司的规定，定，十八道十八道检验并不包括并不包括“瘦肉精瘦肉精”检测。此前，河南孟州等地。此前，河南孟州等地添加添加“瘦肉精瘦肉精”养殖的有毒生养殖的有毒生猪，猪，顺利利卖到双到双汇集集团旗下公旗下公司。司。15.染色染色馒头事件事件上海盛禄食品有限公司分公司在生产过程中添加色素、防腐剂等，将白面染色制成玉米面馒头、黑米馒头等，工人还随意更改馒头的生产日期。“染色”馒头进入了上海部
16、分超市销售 。上海工商执法人员对报道中涉及的迪亚天天仓储中心、华联超市光新路店等进行了执法检查，并在现场发现了涉嫌使用色素的“染色”馒头。16.染色染色馒头事件事件过期馒头回收回来浸泡加工，然后重新包装销售。 防腐剂、甜蜜素等添加剂，工人都是按经验随意添加。 这个小小的镘头生产厂，每天有数以万计的问题馒头流向市场。 17.地沟油事件地沟油事件 不知道从什么不知道从什么时候起，城市的下水道成了候起，城市的下水道成了一些人一些人发财致富的地方。他致富的地方。他们每天从那里每天从那里捞取大量暗淡取大量暗淡浑浊、略呈、略呈红色的膏状物，色的膏状物，仅仅经过一夜的一夜的过滤、加、加热、沉淀、分离，就能、
17、沉淀、分离，就能让这些散些散发着着恶臭的垃圾臭的垃圾变身身为清亮的清亮的“食食用油用油”，最，最终通通过低价低价销售，重返人售，重返人们的餐的餐桌。据桌。据报道，目前我国每年返回餐桌的地沟道，目前我国每年返回餐桌的地沟油有油有200至至300万吨。万吨。一旦食用，一旦食用，则会破坏白会破坏白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌癌。“泔水油泔水油”中的主要危害物中的主要危害物黄曲霉素黄曲霉素的毒性的毒性则是砒霜的是砒霜的100倍。倍。相关相关业内人士向内人士向记者透露了更者透露了更详细的餐的餐厨厨废油回流餐桌的地下油回流餐桌的地下链条（条（详见右右图）。
18、）。18.地沟油事件地沟油事件19.蒙牛学生奶“中毒”？ 20112011年年4 4月月2222日，日，陕西西榆林市林市251251名学生名学生因因饮用蒙牛用蒙牛纯牛奶（学生牛奶（学生奶）出奶）出现恶心心、腹痛腹痛、呕吐呕吐等症等症状，状，严重者重者还接受了洗胃、吸氧接受了洗胃、吸氧等救治措施等救治措施 。对此，蒙牛集此，蒙牛集团相相关关负责人表示，在人表示，在检验结果出来果出来之前，并不能下之前，并不能下结论为“中毒中毒”，并，并认为早晨空腹喝牛奶可能早晨空腹喝牛奶可能导致腹泻。甚至有致腹泻。甚至有专家家认为是学生是学生群体性心理性反群体性心理性反应。业内人士内人士认为，蒙牛的，蒙牛的这个解
19、个解释十分十分牵强。陕西推行学生蛋奶工程两年以来，西推行学生蛋奶工程两年以来，先后先后发生的七起生的七起“中毒中毒”事件中，事件中，蒙牛一家就涉嫌五起。蒙牛一家就涉嫌五起。 20.食品食品风险 无无处不在不在21.食品食品风险分析的概念及目的分析的概念及目的 概念：食品安全概念：食品安全风险分析是一种社会性的分析是一种社会性的监管方管方法，社会性的法，社会性的监管下的定管下的定义是是:“以保障以保障劳动者和消者和消费者的安全、健康、者的安全、健康、卫生、生、环境保境保护、防止危害、防止危害为目的，目的，对产品和服品和服务的的质量和伴随着提供它量和伴随着提供它们而而产生的各种活生的各种活动制定一
20、定制定一定标准，并禁止、限制特定行准，并禁止、限制特定行为的的监管。管。” 目的：目的： 风险分析作分析作为一种有效的社会性一种有效的社会性监管，管，能能够起到很好地保起到很好地保护消消费者的健康和者的健康和维持食品持食品贸易的公平的作用。易的公平的作用。风险分析分析 (riskanalysis)就是就是对风险进行行评估，根据估，根据评估估结果制定相果制定相应的的风险管理措施，以便将管理措施，以便将风险控制在可接受的范控制在可接受的范围内，内，并且保并且保证风险各相关方能各相关方能够顺畅地交流地交流风险信息信息这样的一个的一个过程。程。22.食品安全食品安全风险分析的分析的组成成食品安全风险评
21、估食品安全风险管理食品安全风险交流通通过使用使用毒理数据、毒理数据、污染物残留数据染物残留数据分析、分析、统计手段、暴露量及相关参数手段、暴露量及相关参数的的评估等系估等系统科学的步科学的步骤，决定某种，决定某种食品有害物食品有害物质的的风险。食品安全食品安全风险管理是食品安全管理是食品安全风险分析的分析的第二步，第二步，风险管理的依据是：管理的依据是：风险评估得估得出的出的结论。风险管理就是根据管理就是根据风险评估估结果，在管理果，在管理风险所面所面临的的经济可行性可行性、技技术可行性可行性等限制条件下，制定等限制条件下，制定风险管理政管理政策并策并执行行风险管理措施管理措施的的过程。程。
22、风险情况交流就是在情况交流就是在风险评估人估人员、风险管理人管理人员、消消费者者和其他有关和其他有关的的团体体之之间就与就与风险有关的信息和有关的信息和意意见进行相互交流。行相互交流。23.食品安全食品安全风险分析的作用分析的作用 风险分析，是避免分析，是避免风险发生和降低生和降低风险带来来损失的重要手段。科学、准确、失的重要手段。科学、准确、及及时、有效的、有效的预警，能警，能够为控制和控制和处置置风险提供有效的空提供有效的空间和和时间。 24.国外食品安全国外食品安全风险分析情况分析情况欧盟美国日本2002年生效的年生效的欧盟新食品法欧盟新食品法也指明也指明了欧盟食品安全了欧盟食品安全风险
23、分析的重要地位，分析的重要地位，以及构建了欧盟食品安全以及构建了欧盟食品安全风险分析体系分析体系 1997年，美国年，美国总统安全安全计划提出了划提出了风险评估的重要地位估的重要地位 日本于日本于2003年的年的食品安全基本法食品安全基本法最大特色就最大特色就是引入了是引入了风险分析方法法律明确地指出了日本以分析方法法律明确地指出了日本以后食品管理都是基于后食品管理都是基于风险分析来分析来进行行 的。的。 2009年年7月月8日，国日，国务院根据院根据中中华人民共和国食品安全法人民共和国食品安全法，制，制定定中中华人民共和国食品安全法人民共和国食品安全法实施条例施条例，条例明确了食品安全，条例
24、明确了食品安全风险评估工作的配套措施，明确食品安全估工作的配套措施，明确食品安全评估启估启动的相关事的相关事项。 25.目前我国食品安全分析的依据目前我国食品安全分析的依据2009年年12月月13日，日，卫生部生部办公公厅发出出关于成立第关于成立第一届国家食品安全一届国家食品安全风险评估估专家委家委员会的通知会的通知，通知内容如下通知内容如下:“卫生部生部办公公厅关于成立第一届国家关于成立第一届国家食品安全食品安全风险评估估专家委家委员会的通知，根据会的通知，根据食品食品安全法安全法第十三条的第十三条的规定，定，卫生部生部组建了建了第一届国第一届国家食品安全家食品安全风险评估估专家委家委员会会
25、。”2010年年1月月21日，日，卫生部会同工生部会同工业和信息化部、和信息化部、农业部、商部、商务部、工商部、工商总局、局、质检总局和国家食品局和国家食品药品品监管局根据管局根据中中华人民共和国食品安全法人民共和国食品安全法和和中中华人民共和国食品安全法人民共和国食品安全法实施条例施条例的的规定，定，制定了制定了食品安全食品安全风险评估管理估管理规定定(试行行)，法，法律律规定了相关定了相关细则:国家食品安全国家食品安全风险评估估专家委家委员会依据国家食品安全会依据国家食品安全风险评估估专家委家委员会章程会章程组建。建。 26.目前我国食品安全分析的依据目前我国食品安全分析的依据中中华人民共
26、和国人民共和国产品品质量法量法强调了了产品品必必须符合保障人体健康和人身安全的国家符合保障人体健康和人身安全的国家标准、行准、行业标准以及有关准以及有关规定。定。中中华人民共和国人民共和国农业法法规定了可能危害定了可能危害人畜安全的人畜安全的农业生生产资料的安全使用制度，料的安全使用制度，建立健全建立健全农产品加工制品品加工制品质量量标准，加准，加强对农产品加工品加工过程的程的质量安全管理和量安全管理和监督，保督，保障食品安全。障食品安全。中中华人民共和国人民共和国标准化法准化法规定了定了对包括包括食品在内的工食品在内的工业产品品应制定制定标准，并明确了准，并明确了标准制定、准制定、实施和相关
27、施和相关职责及法律及法律责任，任，规定食品定食品卫生生标准准为强制性制性标准。准。27.目前我国食品安全分析的依据目前我国食品安全分析的依据中中华人民共和国人民共和国农药管理条例管理条例规定定农药正式登正式登记须由由农药登登记评审委委员会会对农药产品的化学、毒品的化学、毒理学、理学、药效、残留、效、残留、环境影响等做出境影响等做出评价后方可价后方可进行。行。中中华人民共和国人民共和国兽药管理条例管理条例规定了新定了新兽药和和兽药新制新制剂在研制方法、生在研制方法、生产工工艺、质量量标准、准、药理、毒理、理、毒理、临床床试验报告、告、质量量标准、准、对环境影响境影响等方面要提供等方面要提供报告告
28、书及及污染防治措施。染防治措施。中中华人民共和国人民共和国动物防疫法物防疫法)对动物和物和动物物产品品的的检疫，疫病的疫，疫病的预防、控制做出了一些防、控制做出了一些规定。定。中中华人民共和国人民共和国饲料与料与饲料添加料添加剂管理条例管理条例对新新饲料、新料、新饲料添加料添加剂的安全性、有效性、的安全性、有效性、动物物营养、毒理、养、毒理、药理、代理、代谢、卫生、生、饲喂效果、残留消喂效果、残留消解解动态和毒理及其和毒理及其对环境的影响等方面做出了境的影响等方面做出了规定。定。28.各部委制定的法各部委制定的法规体系体系农业部制定的生猪屠宰管理条例、进口兽药管理办法、兽用生物制品管理办法、无
29、公害农产品管理办法等;卫生部制定的食品安全行动计划、食品卫生监督程序、食品卫生行政处罚办法、蛋与蛋制品卫生管理办法、茶叶卫生管理办法、调味品卫生管理办法、水产品卫生管理办法等;国家质量监督检验检疫总局制定的中华人民共和国出口食品卫生管理办法(试行)、中华人民共和国进出口食品标签管理办法、进口商品质量监督管理办法、进出口商品封识管理办法、进境水果检疫管理办法等。 29.迄今为止，卫生部制定颁布的国家卫生标准近500个，已基本上形成了以产品质量法、食品安全法、农业法、标准化法、进出口商品检验法等法律为基础，以涉及食品安全要求的大量技术标准等法规为主体，以各省及地方政府关于食品安全的规章为补充的较为
30、完善的食品安全法规体系。 由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准所组成的国家食品卫生标准体系。然而在基本健全的法律体系上存在着诸多的问题。30.食品安全食品安全风险分析存在分析存在问题1、风险评估过程 1)我国风险评估刚起步，在技术上、设备上、资金上和研究人员等方面的储备都还相当不足 2)没有形成系统的风险评估机制 31.2、风险管理管理过程存在的程存在的问题 我国专门的风险管理机构目前基本没有，目前的管理还停留在分段管理模式，行政管理成分浓厚 。32.我国对进出口食品的风险管理，或者是对转基因食品的风险管理还很不成熟 指导食品安全风险分析工作的法律法规不健全 33.3、风险交流交流过程
31、存在的程存在的问题食品流通各环节间的信息不对称 我国目前风险交流的意识不够 消费者对于风险的认识也制约了风险交流 信息交流渠道不通畅 食品安全风险交流机制不健全，风险信息传达不畅顺 34.如何健全食品安全如何健全食品安全风险分析体系分析体系1 .吸收借鉴国外成熟经验2 .健全法律机制，严格执行食品安全法 相关规定3 .整合各方资源，完善食品安全风险评估机制4 . 加强行业自律管理5 . 增强消费者的监管力度35.1 吸收借吸收借鉴国外成熟国外成熟经验 1)借鉴发达国家应用风险分析的先进经验，构建适合我国国情的食品安全风险分析体系 2)实施风险评估和风险管理职能分离机制36.2 健全法律机制，健
32、全法律机制，严格格执行行食品安全法食品安全法相相关关规定定 健全食品安全风险分析的法律法规尽快完成监管体制的调整，将政府职责落实到位完善诚信运行机制，督促企业依法经营建立风险赔偿金制度，增强企业主动召回的积极性建立统一的食品安全风险信息交流机制，构建畅通的风险信息处理渠道 37.3 整合各方整合各方资源，完善食品安全源，完善食品安全风险评估机估机制制将分散于农业、质监、卫生等相关部门的风险源识别与评鉴工作有机结合起来，使评价结果相互渗透，融合深化。以食品研究人员、毒理、病理分析人员和检测人员为主体，建立综合性的食品安全专家委员会，为食品安全风险管理提供决策方案。 38.4 加加强行行业自律管理
33、自律管理 我国的食品生产具有小规模、分布范围广的特点，在城市表现为小企业、小作坊数量众多，在农村则表现为家庭经营为主，这种客观条件的限制容易导致农民、企业和政府之间产生严重的信息不对称问题，以至于出现政府失灵的现象。因此，有必要推进食品行业的产业化和专业化经营，提高食品行业的组织化程度。39.5 增增强消消费者的者的监管力度管力度 普及食品安全知识，提高消费者监管能力 建立消费者投诉机制，畅通消费者的监管渠道 40.安全安全饮食小建食小建议1.尽量在食堂就餐。尽量在食堂就餐。2.如到外面餐如到外面餐馆就餐，需看餐就餐，需看餐馆是否有是否有营业执照和照和卫生生许可可证。3.尽量不要吃油炸的零食，小吃。尽量不要吃油炸的零食，小吃。4.购买食品，需看生食品，需看生产日期，厂家，保日期，厂家，保质期等。期等。5.有自我保有自我保护意意识，对健康不利的食品要克制自己，不健康不利的食品要克制自己，不要多吃。要多吃。41.L/O/G/OThank You!www.PPTBOX.com42.
