第二讲WTO规则与案例

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1、戈躬瞒厚帕拭缕着杠董斌光婚肆啄贷炯粱溢板痹病臣守角宠唆晾旁嗅给耶第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例WTO规则与应用规则与应用 (二二)广氨肘盘热次蟹三椽白宦禾药途湛莫索闻幌奢臆岛销慕诊乾约羊猎俭侄偶第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例1宣增益主编：世界贸易组织法律教程，中信出版社，宣增益主编：世界贸易组织法律教程，中信出版社，2003年版。年版。2徐复主编：徐复主编：WTO规则与中国贸易政策，南开大学出规则与中国贸易政策，南开大学出版社，版社，2005年版。年版。3张海东编著：世界贸易组织概论，上海财经大学出张海东编著：世界贸易组织概论，上海财经大学出版社，版社，2006年版

2、。年版。4胡涵钧编著：胡涵钧编著：WTO与中国对外贸易，复旦大学出版与中国对外贸易，复旦大学出版社，社，2004年版。年版。5张晓君主著：实施世界贸易组织规则争端典型案，张晓君主著：实施世界贸易组织规则争端典型案，厦门大学出版社，厦门大学出版社，2007年版。年版。6仲鸿生主编：世界贸易组织（仲鸿生主编：世界贸易组织（WTO）规则，中国财）规则，中国财政经济出版社，政经济出版社，2006年版。年版。7朱榄叶编著：世界贸易组织国际贸易纠纷案例评析朱榄叶编著：世界贸易组织国际贸易纠纷案例评析1995-2002（上、下册），法律出版社，（上、下册），法律出版社，2004年版。年版。骤硕吃钦云叫涪兼坐

3、篷俊陡恭顺服怎登卯绕酮乘盟窟卖憾罪嚏殆壬注忧诀第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例对上次课程的回顾对上次课程的回顾lWTO的产生背景和建立过程的产生背景和建立过程l九轮谈判的时间、议题和成果九轮谈判的时间、议题和成果lWTO的宗旨及其职能的宗旨及其职能l组织架构和决策程序组织架构和决策程序lWTO规则体系及其基本法律框架规则体系及其基本法律框架拴泼渗晰禽珠挖恤瓜益炉限活凿匣炉坯油然续柿沾瞄隙萨缄粹阂槛差哎毒第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例 第二篇第二篇 WTO货物贸易规则货物贸易规则第三章第三章 货物贸易一般原则：货物贸易一般原则： GATT1994 寓絮碌腾妹踢羹缩粕京团

4、杜蝉斟剁塑仇捐帝彦迭烧撇适胰灰沂庞讶颜狐铃第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例第一节第一节GATT1994与与GATT1947 l GATT1947由由4个部分，个部分，38个条款组成个条款组成 。lGATT1994继承了继承了GATT1947的几乎全部的几乎全部内容。内容。l 其中某些条款及其细节进行了补充修正。其中某些条款及其细节进行了补充修正。 称谓的修正称谓的修正 条款内涵的修正条款内涵的修正 讽诡土畸所倡刚兑扁瘩粥憋闪垛庚咱粉斑劈霉事朝劝肩驮暇战窖吻放纷弯第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例一、称谓的修正：一、称谓的修正：GATT1994对GATT1947中名称和概念

5、的修正中名称和概念的修正GATT1947GATT1994缔约方方成成员欠欠发达达缔约方方发展中国家成展中国家成员发达达缔约方方发达国家成达国家成员执行秘行秘书世界世界贸易易组织总干事干事缔约方方联合行合行动世界世界贸易易组织第一节第一节GATT1994与与GATT1947 八肇畔爪葛岗囚肝鼻者汾梭幌垣溪厂让蛋逛父佩穿冲阵封鹃扫湃违讥求邯第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例二、条款内涵的修正二、条款内涵的修正 （一）对第（一）对第2条（减让表）第条（减让表）第1款款b项的补充。核心内容是项的补充。核心内容是将该条款中所指的将该条款中所指的“其他税费其他税费”载入减让表，以使其载入减让表，

6、以使其具有稳定性和透明度。具有稳定性和透明度。（二）对第（二）对第17条（国营贸易企业）内容的修正。主要加条（国营贸易企业）内容的修正。主要加严了对国营贸易企业及其活动情况的通报要求。严了对国营贸易企业及其活动情况的通报要求。 第一节第一节GATT1994与与GATT1947 苇椎违咕糕此呢显疲冤涂烈唁坎蜡蔬隆晋外串陇气吱员鸿弥植臼送郡师鹰第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例（三）对有关国际收支条款的谅解。谅解所指的国际收（三）对有关国际收支条款的谅解。谅解所指的国际收支条款系指第支条款系指第12条（为保障国际收支而实施的限制），条（为保障国际收支而实施的限制），第第18条（政府对经济

7、发展的援助）第条（政府对经济发展的援助）第2款和款和1979年关于年关于国际收支的宣言。总的精神是加严使用国际收支条款国际收支的宣言。总的精神是加严使用国际收支条款的纪律和要求。的纪律和要求。l 实施国际收支限制要尽快公布取消限制的时间表；实施国际收支限制要尽快公布取消限制的时间表；l 实施国际收支限制要采取价格措施，例如进口附加实施国际收支限制要采取价格措施，例如进口附加费和进口押金等，而不要采取新的数量限制措施。费和进口押金等，而不要采取新的数量限制措施。l 实施国际收支限制要负举证责任和说明理由，并明实施国际收支限制要负举证责任和说明理由，并明确进行限制的产品及这种限制的标准。确进行限制

8、的产品及这种限制的标准。l 对国际收支委员会主持的国际收支限制、磋商、谅对国际收支委员会主持的国际收支限制、磋商、谅解也规定了一系列严格的要求。解也规定了一系列严格的要求。第一节第一节GATT1994与与GATT1947 衫摆扰噪南听虞匡坑俱懒繁修旧捡禽迸妆击融至扳盯究换芥肢浇娥宣巴罗第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例（四）对第（四）对第24条（适用的领土范围、边境贸易、条（适用的领土范围、边境贸易、关税同盟和自由贸易区）的修正。谅解的主要关税同盟和自由贸易区）的修正。谅解的主要内容是加严了建立关税同盟的纪律性。内容是加严了建立关税同盟的纪律性。l重申第重申第2424条关于建立关税同

9、盟引起约束关税变动，条关于建立关税同盟引起约束关税变动，须履行第须履行第2828条的谈判程序，以及建立关税同盟要条的谈判程序，以及建立关税同盟要有透明度有透明度；l成立工作组对关税同盟和自由贸易区进行审议，成立工作组对关税同盟和自由贸易区进行审议，关税同盟和自由贸易区组成成员应定期向世界贸关税同盟和自由贸易区组成成员应定期向世界贸易组织货物贸易理事会报告有关协议的执行情况。易组织货物贸易理事会报告有关协议的执行情况。第一节第一节GATT1994与与GATT1947 渊中食潘早桅轿半讥丹娘索贬彼催俏勇惜拆施腕汛净诌孝庶缴胆浚蔓订礁第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例（五）关于第（五）关于

10、第28条（减让表的修改）的谅解。谅条（减让表的修改）的谅解。谅解的主要内容是：解的主要内容是：l在修改或撤消关税减让时，若出口国那些占第一在修改或撤消关税减让时，若出口国那些占第一位的出口产品受到影响，则该出口国被视同有与位的出口产品受到影响，则该出口国被视同有与主要供应者一样的关税谈判权。主要供应者一样的关税谈判权。l谈判新产品的关税修改或撤消时，对新产品前身谈判新产品的关税修改或撤消时，对新产品前身所在的税目享有初谈权的国家仍被视为有初谈权。所在的税目享有初谈权的国家仍被视为有初谈权。第一节第一节GATT1994与与GATT1947 逗俘贴趟喀驾拔畦兔色摆妒搞胜裤赞胖报袋煮淮呛迪谗骡轨露赫

11、垫牺横侧第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例第二节第二节 GATT1994的一般原则和的一般原则和 一般例外一般例外 一、一、GATT1994一般原则一般原则 l非歧视原则（最惠国待遇原则、国民待遇原则）；非歧视原则（最惠国待遇原则、国民待遇原则）；l关税减让原则；关税减让原则；l禁止数量限制原则；禁止数量限制原则；l反对不公平贸易原则（反倾销与反补贴）；反对不公平贸易原则（反倾销与反补贴）；l透明度原则；透明度原则；l发展中国家优惠原则；发展中国家优惠原则；l磋商调解与争端解决程序原则。磋商调解与争端解决程序原则。菜淄猴序蚤摄涡畦械辙栓毯甚汗姬闷笛友橙陨遮什妻瞬攒故捣钧弯颐普骑第二讲

12、WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例第二节第二节 GATT1994的一般原则和的一般原则和 一般例外一般例外 二、二、GATT1994一般例外条款一般例外条款 总总协协定定中中所所谓谓例例外外是是指指在在某某些些特特定定情情况况下下，GATT(WTO)成成员国可被允许背离员国可被允许背离GATT一般原则和规则。一般原则和规则。 l从范围上看，有的属于所有规则的例外，若引用这些例外从范围上看，有的属于所有规则的例外，若引用这些例外采取的行动可不受采取的行动可不受GATT所有规则的约束；有的则属于所有规则的约束；有的则属于GATT具体规则的例外，其采取的背离行动只能在该规则具体规则的例外，其采取

13、的背离行动只能在该规则允许的范围之内。允许的范围之内。 l从主体看，有些例外适用于所有成员国，有些则属于一部从主体看，有些例外适用于所有成员国，有些则属于一部分成员国。分成员国。 l从实施方式上看，有的例外需经从实施方式上看，有的例外需经WTO批准方可实行，有批准方可实行，有的则可自行实施，不须审查批准。的则可自行实施，不须审查批准。 缔词廖淑跨徐绑煎社漆卢方嘉置更荣调低扣命蔽楞浪欧溃狙茨涪码碟偶湃第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例第二节第二节 GATT1994的一般原则和的一般原则和 一般例外一般例外 （一）属于整个（一）属于整个GATT规则（原则）的例外规则（原则）的例外 1.

14、WTO成员保留是否接受新义务的权利成员保留是否接受新义务的权利lWTO协议和多边贸易协议的实质修改（权利义务性协议和多边贸易协议的实质修改（权利义务性质的修改），仅对质的修改），仅对2/3多数批准同意此修改的那些成员国多数批准同意此修改的那些成员国之间有效。之间有效。 2. 成员国之间互不适用成员国之间互不适用WTO协议和多边贸易协议协议和多边贸易协议 l缔约方的一项保留条款。保留现行有效的国内立法的前提缔约方的一项保留条款。保留现行有效的国内立法的前提下，最大限度地履行总协定第二部分。下，最大限度地履行总协定第二部分。 l如果在另一成员加入时不同意对它如果在另一成员加入时不同意对它适用适用W

15、TO协议协议和和多边贸易协议，则这些协议在两者之间不适用。但条件是多边贸易协议，则这些协议在两者之间不适用。但条件是原有成员应在新加入成员加入议定书被部长会议批准前，原有成员应在新加入成员加入议定书被部长会议批准前，将此项安排及时通知部长会议。将此项安排及时通知部长会议。 档施惋舰毁升涛域浙粘醛苗态百靡羚正瞥纤秘肆寡投积庸邦搅啸眺扣戌蔫第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例第二节第二节 GATT1994的一般原则和的一般原则和 一般例外一般例外 3. 一般例外一般例外：l为维护公共道德所必须的措施；为维护公共道德所必须的措施；l为保障人及动植物生命健康所必须的措施；为保障人及动植物生命健

16、康所必须的措施；l有关输出或输入黄金或白银的措施；有关输出或输入黄金或白银的措施；l保证与本协定无抵触的法规、条例的执行所必须的措施；保证与本协定无抵触的法规、条例的执行所必须的措施；l有关监狱劳动产品的措施；有关监狱劳动产品的措施；l保护本国具有艺术、历史或考古价值的文物而采取的措施；保护本国具有艺术、历史或考古价值的文物而采取的措施；l保护可能用竭的天然资源的有关措施保护可能用竭的天然资源的有关措施但不得构成武断或不合理的差别待遇或变相限制国际贸易。但不得构成武断或不合理的差别待遇或变相限制国际贸易。遏卞遭澄嘎墓引拔肖朔内蕾堆买丑矽盐攫分泊芬叁言告贼嘘不乖蒙破傅览第二讲WTO规则与案例第二

17、讲WTO规则与案例第二节第二节 GATT1994的一般原则和的一般原则和 一般例外一般例外 3. 安全例外安全例外 ：l缔约方提供有关国家基本安全利益的资料；缔约方提供有关国家基本安全利益的资料；l为国家基本安全利益所采取的行动；为国家基本安全利益所采取的行动；l根据联合国宪章为维持国际和平安全所采取的行动。根据联合国宪章为维持国际和平安全所采取的行动。本章小结：本章小结：l GATT1994 改改进进并并加加强强了了以以规规则则为为基基础础的的多边货物贸易体制；多边货物贸易体制；lGATT1994的主要原则；的主要原则； lGATT1994中规定的一般例外。中规定的一般例外。 侵撩缺桓窒昌灼

18、污煎植昌釉鬼捐班柞椿拦达存仍姓腹纽戍诚憾贺唆淀幸够第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例第四章第四章 最惠国待遇原则最惠国待遇原则 一、概念一、概念最惠国待遇是指一缔约方根据条约给予另一缔约方的最惠国待遇是指一缔约方根据条约给予另一缔约方的利益、优惠、特权或豁免，无论现在或将来都不应低利益、优惠、特权或豁免，无论现在或将来都不应低于它给予任何其他第三方的各种利益、优惠、特权或于它给予任何其他第三方的各种利益、优惠、特权或豁免。豁免。 WTO最惠国待遇的本质：是要求各成员不得对来自或最惠国待遇的本质：是要求各成员不得对来自或出口到不同成员方的相同或类似的产品在实施优惠或出口到不同成员方的相

19、同或类似的产品在实施优惠或限制方面实行歧视待遇，它是多边贸易的基石，也是限制方面实行歧视待遇，它是多边贸易的基石，也是多边贸易体制赖以生存的法律基础。多边贸易体制赖以生存的法律基础。第一节第一节 最惠国待遇的概念及适用范最惠国待遇的概念及适用范围围 欢聘丧伺枷抬裂烃抚距绚乎钓蚊圃遗岔钥成岂竹弟慕哦榜敌敷案诌淬痪戌第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例二、二、适用范围适用范围 l最初只适用于关税，后来它的应用范围日益广泛，但仍以最初只适用于关税，后来它的应用范围日益广泛，但仍以对进出口商品的关税待遇为主。根据对进出口商品的关税待遇为主。根据GATT1994，具，具体范围包括：体范围包括：A

20、.在征收进出口关税方面；在征收进出口关税方面；B.在征收与进出口有关的各种费用方面；在征收与进出口有关的各种费用方面；C.征收上述税费的方法；征收上述税费的方法；D.对进出口的国际支付与转帐所征收的费用；对进出口的国际支付与转帐所征收的费用；E.与进出口有关的所有规章与手续；与进出口有关的所有规章与手续；F.进口货物的国内税费，影响进口货物销售的法律、规章和进口货物的国内税费，影响进口货物销售的法律、规章和要求；要求；G.例外条款中允许实施数量限制的行政管理措施（如配额分例外条款中允许实施数量限制的行政管理措施（如配额分配方式等）。配方式等）。墨忆靶奈鹊茄犊近杭处任梭绊嵌司鸳加鲍款帛霖婴涉谅瓢

21、叛啦耍俐顺蘸霞第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例一、一、类型类型 （一）有条件最惠国待遇与无条件最惠国待遇（一）有条件最惠国待遇与无条件最惠国待遇l无条件的最惠国待遇是指缔约一方现在或将来给无条件的最惠国待遇是指缔约一方现在或将来给予任何第三方的一切利益、优惠、豁免或特权应予任何第三方的一切利益、优惠、豁免或特权应立即无条件地、无补偿地自动地适用于缔约对方。立即无条件地、无补偿地自动地适用于缔约对方。又叫做又叫做“欧洲式欧洲式”的最惠国待遇条款。的最惠国待遇条款。l有条件的最惠国待遇条款是指缔约一方已经或将有条件的最惠国待遇条款是指缔约一方已经或将来要给予任何第三方的利益、优惠、豁免

22、或特权来要给予任何第三方的利益、优惠、豁免或特权是有条件的，缔约另一方必须提供是有条件的，缔约另一方必须提供“相应的补偿相应的补偿”才能享有这种利益、优惠、豁免或特权。又叫才能享有这种利益、优惠、豁免或特权。又叫“美洲式美洲式”的最惠国待遇条款。的最惠国待遇条款。第二节第二节 最惠国待遇类型及特点最惠国待遇类型及特点夹港欢鞘果伞绒购康艘吻尸尧似雕赴胸彤澎部仟禾凄凌紊秀枪聂药魏疟寂第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例一、一、类型类型 （二）无限制的最惠国待遇与有限制的最惠国待遇（二）无限制的最惠国待遇与有限制的最惠国待遇 l无限制的最惠国待遇是指对最惠国待遇的适用范无限制的最惠国待遇是指

23、对最惠国待遇的适用范围不加以任何限制，不仅适用于商品进出口征收围不加以任何限制，不仅适用于商品进出口征收的关税及手续和方法，也适用于移民、投资、商的关税及手续和方法，也适用于移民、投资、商标、专利等各个方面。标、专利等各个方面。l有限制的最惠国待遇是将其适用范围限制在经济有限制的最惠国待遇是将其适用范围限制在经济贸易关系的某些领域，规定仅在条约规定的范围贸易关系的某些领域，规定仅在条约规定的范围内适用，在此范围外则不适用。内适用，在此范围外则不适用。 第二节第二节 最惠国待遇类型及特点最惠国待遇类型及特点吞浮冤妥盗者党撇区摄毖朴拆簧膘先象泰氯疫硕聘捡芜抛速炮径赃乍芯帕第二讲WTO规则与案例第二

24、讲WTO规则与案例一、一、类型类型 （三）互惠的与非互惠的最惠国待遇（三）互惠的与非互惠的最惠国待遇l互惠的最惠国待遇指缔约双方给予的最惠国待遇互惠的最惠国待遇指缔约双方给予的最惠国待遇是相互的、同样的。是相互的、同样的。l非互惠的最惠国待遇则是指缔约一方有义务给予非互惠的最惠国待遇则是指缔约一方有义务给予缔约另一方以最惠国待遇，即单方面给予，而无缔约另一方以最惠国待遇，即单方面给予，而无权从另一方享有最惠国待遇权从另一方享有最惠国待遇 第二节第二节 最惠国待遇类型及特点最惠国待遇类型及特点蒲庸峦贪滁绊志复驰犹闯硬畔缝码颐舜遂滋乏已耪怯贺铃植括姑赦忘击思第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与

25、案例二、特点二、特点（一）多边互惠性（一）多边互惠性l所所谓谓多多边边互互惠惠是是指指一一个个成成员员国国给给予予另另一一个个成成员员国国的的所所有有优优惠惠、特特权权和和豁豁免免，都都必必须须同同样样给给予予所所有有其其他他成成员员国国，不不应应歧歧视视其其中中任任何何一一个个成成员员方方，任任何双边互惠关系都自动转化为多边互惠关系。何双边互惠关系都自动转化为多边互惠关系。（二）无条件性（二）无条件性l所所谓谓无无条条件件是是与与有有条条件件相相对对应应的的。而而WTO则则倡倡导导无无条条件件的的最最惠惠国国待待遇遇，并并以以此此作作为为其其多多边边贸贸易易体体制的基石。制的基石。 第二节第

26、二节 最惠国待遇类型及特点最惠国待遇类型及特点崔存惹冠溜琴世驱纲炬羞仲拙痘痛嚣蟹柳酪证寐巫蜜私崇芜弃绿萄位国业第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例一、案件的基本过程一、案件的基本过程 1951年年9月月19日，挪威和丹麦向日，挪威和丹麦向GATT申诉，要求就比利时的申诉，要求就比利时的国内税收规定做出裁决。比利时对政府机关购买进口产品国内税收规定做出裁决。比利时对政府机关购买进口产品征收特别税（一种国内税），但有一个例外，即当该产品征收特别税（一种国内税），但有一个例外，即当该产品在其生产国实行了与比利时相同的家庭补贴计划时可免征在其生产国实行了与比利时相同的家庭补贴计划时可免征特别税

27、。这一规定是在比利时加入特别税。这一规定是在比利时加入GATT前制定的，瑞士前制定的，瑞士享受了这一免征特别税的待遇，但其实际原因不是瑞士实享受了这一免征特别税的待遇，但其实际原因不是瑞士实行了所谓行了所谓“家庭补贴计划家庭补贴计划”，而是瑞士向比利时提供了某，而是瑞士向比利时提供了某些贸易优惠。这一做法当时并未引起争议直到比利时加入些贸易优惠。这一做法当时并未引起争议直到比利时加入关贸总协定。关贸总协定。 挪威和丹麦提起申诉时认为，比利时给某些成员国免税，不挪威和丹麦提起申诉时认为，比利时给某些成员国免税，不给其他成员国免税的做法违反了给其他成员国免税的做法违反了GATT1947第第1条，也

28、条，也不符合不符合“临时议定书临时议定书”对已有法律保留的条件。对已有法律保留的条件。案例一案例一 挪威和丹麦与比利时关于国内挪威和丹麦与比利时关于国内税收规定的纠纷税收规定的纠纷 鞭先舆漆删固悦绰沈服卢狂吸辊吾性糜棚押郎阀备挞评壳擅悟硒壶树拎赠第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例一、案件的基本过程一、案件的基本过程 1952年年10月月，大大会会把把问问题题提提交交给给了了专专家家组组解解决决。专专家家组组的的意见是：意见是： 1、比比利利时时的的税税收收是是国国内内税税，应应当当适适用用GATT1947第第3条条；但但GATT1947第第1条条所所说说的的最最惠惠国国待待遇遇也也适

29、适用用于于第第3条提到的措施，其中就包括禁止歧视性税收；条提到的措施，其中就包括禁止歧视性税收； 2、“临临时时议议定定书书”提提到到的的法法律律保保留留不不适适用用于于歧歧视视性性国国内内税税收收，只只适适用用于于一一国国加加入入GATT前前强强制制性性的的立立法法，而而比比利利时的上述规定不是强制性的法律；时的上述规定不是强制性的法律； 比利时政府的做法不符合比利时政府的做法不符合GATT最惠国待遇条款及原则。最惠国待遇条款及原则。案例一案例一 挪威和丹麦与比利时关于国内挪威和丹麦与比利时关于国内税收规定的纠纷税收规定的纠纷 拟置鸦拿妈心钞佃吏穆鄙宪钨砌任孜订停膊毛踊浴才熏硝迷吨莹钥雀藤妄

30、第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例二、法律分析二、法律分析l 本本案案主主要要涉涉及及两两个个法法律律问问题题，即即“临临时时议议定定书书”中中有有关关法法律律保保留留的的适适用用范范围围及及GATT最最惠惠国国待待遇遇原原则则的的无无条条件件性性如何体现。如何体现。l 本本案案中中最最惠惠国国待待遇遇的的适适用用对对象象瑞瑞士士、丹丹麦麦和和挪挪威威都都是是关关贸贸总总协协定定成成员员国国，理理应应享享受受同同等等的的非非歧歧视视的的税税收收待待遇遇，但但实实际际情情况况是是比比利利时时以以丹丹麦麦、挪挪威威未未给给予予比比利利时时贸贸易易优优惠惠作作为为前前提提条条件件，拒拒绝绝

31、向向后后两两个个国国家家施施惠惠，这这有有违违总总协协定定“无无条件条件”最惠国待遇的初衷。最惠国待遇的初衷。 案例一案例一 挪威和丹麦与比利时关于国内挪威和丹麦与比利时关于国内税收规定的纠纷税收规定的纠纷 辖过垃谭琅妈抨悄褪典浊阶份村欠考坯圭恶剔饭店喘片味煤茫卓州翔包石第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例 1973年匈牙利入关工作组对匈牙利只向与其有合作年匈牙利入关工作组对匈牙利只向与其有合作协约的国家提供某些关税优惠待遇的做法进行了协约的国家提供某些关税优惠待遇的做法进行了考察。在对该问题进行考察过程中，考察。在对该问题进行考察过程中，GATT总干事总干事应邀发表法律意见。应邀发表

32、法律意见。 他指出，将是否有合作关系作为获得优惠关税待他指出，将是否有合作关系作为获得优惠关税待遇的先决条件，这将意味着所实行的最惠国待遇遇的先决条件，这将意味着所实行的最惠国待遇是是“有条件有条件”的，而这恰恰违背了的，而这恰恰违背了GATT第第1条的条的精神。精神。 案例二案例二 匈牙利入关案匈牙利入关案庄岗祁隔烫匿辉娄楚致同行蒸涎产实叁销赠气摆泞暮踩舵盛敖莉句肃扁虚第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例 在特定情况下，经世贸组织许可，可以暂时背离最惠国待在特定情况下，经世贸组织许可，可以暂时背离最惠国待遇原则。其中最重要的两个例外是：发展中国家例外和区域遇原则。其中最重要的两个例外

33、是：发展中国家例外和区域贸易组织例外。贸易组织例外。 一、一、GATT1994关于发展中国家特殊待遇的规定关于发展中国家特殊待遇的规定（一）政府对经济发展的援助（一）政府对经济发展的援助 其中心思想是发展中国家可拥有更多的自由使用数量限其中心思想是发展中国家可拥有更多的自由使用数量限制或其他限制进口措施来保护国内稚产业或维持国际收支平制或其他限制进口措施来保护国内稚产业或维持国际收支平衡。具体内容包括：衡。具体内容包括： 1 1、为加速某一特定工业的建立以提高人民生活水平，发、为加速某一特定工业的建立以提高人民生活水平，发展中国家可以较为灵活地修改或撤消关税减让表中的某些减展中国家可以较为灵活

34、地修改或撤消关税减让表中的某些减让，并在关税结构方面保持足够的弹性。让，并在关税结构方面保持足够的弹性。第三节第三节 最惠国待遇的例外最惠国待遇的例外屑醇鸵诞隶江庆综崖娇惠妇区浅呼涌详返惰兽且弃只辉挞厌鞠帽察添争诱第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例 在程序上的要求：在程序上的要求：l须向世贸组织提出申请须向世贸组织提出申请l并同有利害关系的缔约方进行谈判并同有利害关系的缔约方进行谈判 关于特定工业或称关于特定工业或称“幼稚产业幼稚产业”l某一新建工业；某一新建工业；l在现有工业中建立一项新的分支部门；在现有工业中建立一项新的分支部门；l对现有工业进行重大改造；对现有工业进行重大改造；

35、l对只能少量供应国内需要的现有工业进行重大扩建；对只能少量供应国内需要的现有工业进行重大扩建；l对战争或自然灾害遭到破坏或重大损坏的工业进行重建对战争或自然灾害遭到破坏或重大损坏的工业进行重建 第三节第三节 最惠国待遇的例外最惠国待遇的例外盯诫汝魔蒜丸埠炯丧霉贝纸虎德瘪娃散嚣障争拈综五挫氯扼论柠菠呢莎憋第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例2. 为维持国际收支平衡可实施数量限制为维持国际收支平衡可实施数量限制援引国际收支实行数量限制的发展中国家是：援引国际收支实行数量限制的发展中国家是：（1 1）只能维持最低生活水平标准或处于经济发展初级阶段的）只能维持最低生活水平标准或处于经济发展初级

36、阶段的成员国成员国; ;（2 2）经济处于迅速发展，且由于努力扩大国内市场和由于贸）经济处于迅速发展，且由于努力扩大国内市场和由于贸易条件不稳定而面临国际收支困难的国家；易条件不稳定而面临国际收支困难的国家；（3 3）为保护其对外金融地位并保有一定水平的外汇储备以满）为保护其对外金融地位并保有一定水平的外汇储备以满足实施经济发展计划的国家。足实施经济发展计划的国家。 上述成员国在采取进口数量限制时应受上述成员国在采取进口数量限制时应受GATT1994GATT1994关于关于国际收支平衡条款的谅解有关规定的调整。国际收支平衡条款的谅解有关规定的调整。 第三节第三节 最惠国待遇的例外最惠国待遇的例

37、外吱触萌警丛秃附耪粤于损罚娘吁桌悸桶肃圈饯并析臃顽涅思喝惮萤泡潘惰第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例（二）（二）GATT1994第四部分第四部分“贸易与发展贸易与发展”的规定的规定其其总总的的目目的的是是：通通过过采采取取缔缔约约方方联联合合行行动动和和发发达达国国家家单单方方面面行行动动，促促进进发发展展中中国国家家经经济济发发展展为为此此，发发达达国国家家应应承承担担如如下义务：下义务：1、发达国家对其在贸易谈判中向发展中国家成员所承诺减少、发达国家对其在贸易谈判中向发展中国家成员所承诺减少或撤消关税及其他壁垒的义务，不能期望得到互惠。或撤消关税及其他壁垒的义务，不能期望得到互惠

38、。2、优先降低和消除与发展中国家成员出口利益相关的初级产、优先降低和消除与发展中国家成员出口利益相关的初级产品和加工品的贸易壁垒。品和加工品的贸易壁垒。3、在调整财政措施时，优先放宽或撤除有可能影响发展中国、在调整财政措施时，优先放宽或撤除有可能影响发展中国家初级产品出口的财政措施。家初级产品出口的财政措施。4、在考虑总协定许可的其他措施解决某项特殊问题时，应特、在考虑总协定许可的其他措施解决某项特殊问题时，应特别注意发展中缔约方的贸易利益。别注意发展中缔约方的贸易利益。第三节第三节 最惠国待遇的例外最惠国待遇的例外古钮锐逐膀胚郴岛抄郡省淳白涎尼内选饰蹄递纂慌椅辟蘸婆箔撤坏堡采伎第二讲WTO规

39、则与案例第二讲WTO规则与案例（三）东京回合达成的（三）东京回合达成的“授权条款授权条款”规定规定其其内内容容主主要要是是授授权权发发达达国国家家可可以以合合理理背背离离最最惠惠国国待待遇遇原原则则给给予予发发展展中中国国家家更更为为优优惠惠的的待待遇遇，也也因因为为它它不不是是一一项项强强制制性性义义务务，故故称称为为“授授权权条条款款”。具具体内容是：体内容是： 普惠制；普惠制； 给给予予发发展展中中国国家家在在非非关关税税措措施施方方面面更更加加优优惠惠的的待待遇；遇； 允允许许发发展展中中国国家家实实行行区区域域性性或或全全球球性性互互惠惠，而而不不必把这种优惠延伸至发达国家成员；必把

40、这种优惠延伸至发达国家成员； 对最不发达国家实行特别待遇。对最不发达国家实行特别待遇。 第三节第三节 最惠国待遇的例外最惠国待遇的例外均效冗颇扮鳖豌劣懦聘但陪允肺拴钦柠兵墅缀瘫烤澈淖蜗尿咬贩揩侗篓眺第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例二、区域经济一体化例外二、区域经济一体化例外 区区域域经经济济一一体体化化是是指指部部分分国国家家和和地地区区通通过过签签订订协协议议组组成成经经济济贸贸易易集集团团，相相互互取取消消或或减减少少贸贸易易壁壁垒垒，对对外外则则实实行行统统一政策或由各成员国自己决定对外贸易政策。一政策或由各成员国自己决定对外贸易政策。 区域经济一体化主要采取以下四种形式：区

41、域经济一体化主要采取以下四种形式：l自由贸易区自由贸易区l关税同盟关税同盟l共同市场共同市场l经济联盟经济联盟 其其中中，以以主主权权让让渡渡的的程程度度衡衡量量，自自由由贸贸易易区区让让渡渡最最少少，经经济联盟让渡最多。济联盟让渡最多。 第三节第三节 最惠国待遇的例外最惠国待遇的例外段奸恃幼坊批头容遮滩倾怂坞旁蓄雄峦第宙怨萨首哦寞醚柜垦教橡绑掷文第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例几点说明：几点说明：l区域经济一体化的合法性有前提条件。区域经济一体化的合法性有前提条件。l强强调调区区域域一一体体化化必必须须有有助助于于全全球球一一体体化化大大目目标标的的实现，与此形成互补而不是替代。

42、实现，与此形成互补而不是替代。lGATT/WTO中中规规定定了了有有关关区区域域贸贸易易例例外外及及其其相相关约束条件的条款。关约束条件的条款。l成成立立区区域域经经济济一一体体化化委委员员会会，负负责责审审议议和和评评估估区区域域贸贸易易集集团团采采取取的的政政策策是是否否符符合合WTO规规则则，同同时时还还就就区区域域一一体体化化对对多多边边贸贸易易体体制制产产生生的的影影响响及及其相互关系作出评价。其相互关系作出评价。 第三节第三节 最惠国待遇的例外最惠国待遇的例外瞒霉楚什耸沁爆沼慌不曲果滇熏亭换都促喂蚕姚而者肋蕴亲晃醒室慈对逻第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例 GATT199

43、4第第24条条对对自自由由贸贸易易区区和和关关税税同同盟盟的的原原则则、目目的的和和条条件件作作出出了了明明确确规规定定。 表表达达了了三三点基本含义：点基本含义：l第一，关税同盟和自由贸易区的建立有利于促进第一，关税同盟和自由贸易区的建立有利于促进多边贸易自由化；多边贸易自由化；l第二，成立关税同盟和自由贸易区的目的是为了第二，成立关税同盟和自由贸易区的目的是为了促进区内的贸易自由；促进区内的贸易自由；l第三，关税同盟与自由贸易区不得对非成员国造第三，关税同盟与自由贸易区不得对非成员国造成利益损害。成利益损害。第三节第三节 最惠国待遇的例外最惠国待遇的例外督溺翱息秸烈暇巴罕泛零斑秘斩弟骄窍诬

44、多少俗逛不搪妮洱讲故伙荷空毅第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例 案情梗概：案情梗概：l根据土耳其与欧盟订立的关税同盟协议，土耳其在纺织根据土耳其与欧盟订立的关税同盟协议，土耳其在纺织品与服装产品上与欧盟实行同样的品与服装产品上与欧盟实行同样的“大体相同大体相同”的贸易的贸易政策。政策。l欧盟根据纺织品与服装协议欧盟根据纺织品与服装协议(ATC)对包括印度在内的对包括印度在内的部分国家的纺织品及服装产品实施了进口数量限制。部分国家的纺织品及服装产品实施了进口数量限制。l作为与欧盟建立关税同盟，在纺织品与服装上实行与欧作为与欧盟建立关税同盟，在纺织品与服装上实行与欧盟盟“大体上相同大体上

45、相同”的政策结果，土耳其对印度的的政策结果，土耳其对印度的19个种个种类的纺织品与服装实行了数量限制。类的纺织品与服装实行了数量限制。l印度因此向印度因此向DSB申诉土耳其，申诉土耳其，请求成立专家小组来调查请求成立专家小组来调查此案。此案。案例三案例三 土耳其对纺织品与服装土耳其对纺织品与服装的限制争端案的限制争端案宫越排钾咆邱没却易绦昧秩嚎娇赖脯桃鸣厩鞋颊络悄帧攻旗衙隔缎钡炳房第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例双方陈述理由双方陈述理由:l印度认为，土耳其实施的数量限制违背了印度认为，土耳其实施的数量限制违背了GATT1994第第11条条“普遍取消数量限制原则普遍取消数量限制原则”

46、、第、第13条条“非歧视数量限制原则非歧视数量限制原则”和纺织品和纺织品与服装协议第与服装协议第2条第条第4款的规定。款的规定。l土耳其则争辩说，它在成立关税同盟时实施的数土耳其则争辩说，它在成立关税同盟时实施的数量限制符合量限制符合GATT1994第第24条的规定。条的规定。 案例三案例三 土耳其对纺织品与服装土耳其对纺织品与服装的限制争端案的限制争端案刻碟羞烟乌辐拥恤纠趁是涣假像矩晨凯井梗钢俯倍芳谤睡毅皂墅鹅纱隐巢第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例专家组裁定结果专家组裁定结果:专家小组经过调查后，在分发的报告中裁定专家小组经过调查后，在分发的报告中裁定l土耳其对印度纺织品与服装实

47、施的数量限制不符土耳其对印度纺织品与服装实施的数量限制不符合合GATT1994第第11条条“普遍取消数量限制原普遍取消数量限制原则则”、第、第13条条“非歧视数量限制原则非歧视数量限制原则”和纺织和纺织品与服装协议第品与服装协议第2条第条第4款的规定。款的规定。l专家小组否决了土耳其关于专家小组否决了土耳其关于GATT1994第第24条授予它在与欧盟成立关税同盟后可以违背条授予它在与欧盟成立关税同盟后可以违背GATT1994及纺织品与服装协议有关规及纺织品与服装协议有关规定实行数量限制的辩护。定实行数量限制的辩护。 案例三案例三 土耳其对纺织品与服装土耳其对纺织品与服装的限制争端案的限制争端案

48、篷歧燕世笛墩咖丁丘洞兔勒虑稚俊舜嘴丝透尝囊瞧湿仟绍龋阳掳笼簧痰脂第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例上诉情况上诉情况:l土耳其通知土耳其通知DSB，对专家小组在法律解释上存在，对专家小组在法律解释上存在的问题提出上诉。只上诉专家小组裁定它不能依的问题提出上诉。只上诉专家小组裁定它不能依据据GATT1994第第24条规定实施的数量限制措条规定实施的数量限制措施是合理的。施是合理的。l上诉机构维持专家小组的裁定：在此案中，不能上诉机构维持专家小组的裁定：在此案中，不能根据根据GATT1994第第24条来判决土耳其的数量条来判决土耳其的数量限制措施是合理的。然而，上诉机构推翻了专家限制措施是

49、合理的。然而，上诉机构推翻了专家小组对小组对GATT1994第第24条作出的解释。条作出的解释。案例三案例三 土耳其对纺织品与服装土耳其对纺织品与服装的限制争端案的限制争端案喧埔撅毫委檀息阅羊乡苦揩恳予诌蓟铺氢纽晚竞亨犯可出蕊链彤扑碉中京第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例上诉机构裁定上诉机构裁定 :l辩护方可以根据辩护方可以根据GATT1994第第24条认定限制条认定限制措施是合理的，但必须满足两个条件：措施是合理的，但必须满足两个条件：l第一，在关税同盟成立时，这样的限制措施必须第一，在关税同盟成立时，这样的限制措施必须完全符合第完全符合第24条的规定，特别是符合该条第条的规定，特

50、别是符合该条第5款款及第及第8款的规定；款的规定；l第二，成员必须证明如果成员没有被允许实施这第二，成员必须证明如果成员没有被允许实施这一措施，关税同盟的成立已经受到阻碍。一措施，关税同盟的成立已经受到阻碍。 案例三案例三 土耳其对纺织品与服装土耳其对纺织品与服装的限制争端案的限制争端案亚煽链验迭楷裤援邓帅餐颐蜕川蒸因硬验圈最诧颂奄悟琵诵呀蹦乒恰崇迅第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例 案情梗概：案情梗概：（一）（一）1993年以前的欧共体香蕉市场年以前的欧共体香蕉市场 l欧共体内部及直接隶属于某些欧共体国家的海外领土欧共体内部及直接隶属于某些欧共体国家的海外领土（如加勒比地区的英联邦

51、成员、法国的海外省等）；（如加勒比地区的英联邦成员、法国的海外省等）；l洛美协定受惠国，即非、加、太地区的部分国家；洛美协定受惠国，即非、加、太地区的部分国家；l中美洲和南美洲国家中美洲和南美洲国家案例四案例四 美国、中美洲国家美国、中美洲国家诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案欧盟（欧共体）欧盟（欧共体）21%非加太国家（非加太国家（ACP Countries）18%“美元香蕉美元香蕉”地区地区61%囱勾赢农马暗闻怒烁弃嘎辟端嘎慢暇兹揪居酌沦并混缺吞斤隔辫密鄙毡赏第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例 案情梗概：案情梗概：洛美协定：洛美协定：是欧共体与非洲、

52、加勒比海及太平洋地区国家是欧共体与非洲、加勒比海及太平洋地区国家签署的一项有关贸易与经济合作的国际协定。签署的一项有关贸易与经济合作的国际协定。其特点是欧盟单向对这些国家提供优惠。如其其特点是欧盟单向对这些国家提供优惠。如其中的特惠贸易制度规定：非加太国家生产的全中的特惠贸易制度规定：非加太国家生产的全部工业产品和部工业产品和99. 5%的农产品均可以零关税进的农产品均可以零关税进入欧盟市场；此外又通过单项议定书的形式，入欧盟市场；此外又通过单项议定书的形式，对香蕉、糖、牛肉、郎姆酒等产品另做特殊安对香蕉、糖、牛肉、郎姆酒等产品另做特殊安排。排。 案例四案例四 美国、中美洲国家美国、中美洲国家

53、诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案贬缚钡萎喊觅饥宦绚绳竖传蕾焰谜粱肿鬃腔敌滩疲渴峦结酋跑楔偏丈竣摄第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例 案情梗概：案情梗概： 欧共体香蕉消费市场并存三种进口管制模式：欧共体香蕉消费市场并存三种进口管制模式：l德国采纳的所谓德国采纳的所谓“开放式模式开放式模式”：即无论香蕉产于何地，：即无论香蕉产于何地，德国均一视同仁，一律允许免税进入德国市场；德国均一视同仁，一律允许免税进入德国市场；l“保护模式保护模式”，主要为英国、法国、葡萄牙、西班牙和，主要为英国、法国、葡萄牙、西班牙和意大利等传统殖民宗主国所采用，其国内市场仅对本国

54、意大利等传统殖民宗主国所采用，其国内市场仅对本国生产者或具有殖民渊源的非、加、太国家开放；生产者或具有殖民渊源的非、加、太国家开放；l“区别模式区别模式”，采纳的国家有荷兰、比利时、卢森堡、，采纳的国家有荷兰、比利时、卢森堡、爱尔兰和丹麦等，他们对非、加、太国家免税，但对爱尔兰和丹麦等，他们对非、加、太国家免税，但对“美元香蕉美元香蕉”则加征则加征20%的共同体外部统一关税的共同体外部统一关税 1993年统一大市场正式建立，香蕉产品成为欧共体内部年统一大市场正式建立，香蕉产品成为欧共体内部唯一一种不能在成员国之间自由流通的产品。唯一一种不能在成员国之间自由流通的产品。 案例四案例四 美国、中美

55、洲国家美国、中美洲国家诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案痰射搬险蝇惶卡帖得快衷涂西碧惧瘁篷急湘罗裕叭玖宋葵唬瑞捅镁摘删赴第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例 案情梗概：案情梗概： 404/93号规则号规则香蕉共同市场的建立香蕉共同市场的建立 ： 共同市场组织的宗旨是：共同市场组织的宗旨是：l保护共同体内蕉民的收入保护共同体内蕉民的收入l确保欧共体对非、加、太国家特惠措施的实现确保欧共体对非、加、太国家特惠措施的实现l对不同原产地的香蕉保持合理配额，防止因价格和成本对不同原产地的香蕉保持合理配额，防止因价格和成本的差异而过分依赖某一来源的香蕉。的差异而过分依

56、赖某一来源的香蕉。l此外，针对此外，针对1993年前德国人均香蕉消费量占世界第一，年前德国人均香蕉消费量占世界第一，但由于其采用开放模式而未能给予非、加、太国家足够但由于其采用开放模式而未能给予非、加、太国家足够的政策倾斜这一状况，的政策倾斜这一状况，404/93号规则明确要求各成员国号规则明确要求各成员国应共同分担洛美协定援助非、加、太国家的义务。应共同分担洛美协定援助非、加、太国家的义务。 案例四案例四 美国、中美洲国家美国、中美洲国家诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案百匝卧肚早御啪灼刚撑哩测喘宋狭柏旭犁辣甜序大针杀揭莹诡跳哦寇亦日第二讲WTO规则与案例第二讲

57、WTO规则与案例案例四案例四 美国、中美洲国家美国、中美洲国家诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案 来源地来源地 配配 额 关税关税欧盟（欧共欧盟（欧共体）体）总配配额：854854，000000吨吨 免税免税传统非加太非加太香蕉出口国香蕉出口国总配配额：857857，700700吨吨 免税免税其他第三国其他第三国总配配额为2 2，553553，000000吨。吨。其中：哥其中：哥伦比比亚21.0%;21.0%;哥斯达黎加哥斯达黎加23.4%23.4%；尼加；尼加拉瓜拉瓜3.0%3.0%；委内瑞拉；委内瑞拉2.0%;2.0%;其他其他“美元香蕉美元香蕉”国国家：家：

58、46.7%46.7%；其他国家：；其他国家：9090，000000吨。吨。配配额以内以内：每吨：每吨75 75 ECU;ECU;配配额以外以外：每吨：每吨750 ECU(BFA750 ECU(BFA四四国国) )或或850ECU850ECU（非（非BFABFA四四国）国）徒掂远驻讯侵殖慰醚岛馒峻滴赋熄撰赫递墅韩棚埂巩掷篓道帕踌窄徘办鸿第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例l1993年年、1994年年，中中美美洲洲各各国国针针对对欧欧共共体体进进口口的的分分销销体体制制及及配配额额、许许可可证证分分配配中中存存在在的的歧歧视视性性做做法法先先后后诉诉诸诸GATT争争端端解解决决机机制制。欧

59、欧共共体体表表示示愿愿意意与与所所有有申申诉诉国国谈谈判，以求达成和解。判，以求达成和解。l缔缔约约方方全全体体大大会会便便授授权权欧欧共共体体豁豁免免最最惠惠国国待待遇遇的的义义务务。豁豁免免条条件件是是：洛洛美美协协定定签签字字国国必必须须每每年年向向GATT提提交交年年度度报报告告（通通报报责责任任），当当有有其其他他国国家家提提出出要要求求时时，欧欧共共体体必必须须就就优优惠惠待待遇遇产产生生的的问问题题与与这这些些国国家家进进行行磋磋商商或解决纠纷。或解决纠纷。 l危危地地马马拉拉、洪洪都都拉拉斯斯、墨墨西西哥哥和和美美国国，新新加加入入WTO的的厄瓜多尔联合提出向欧盟的磋商请求厄瓜

60、多尔联合提出向欧盟的磋商请求 案例四案例四 美国、中美洲国家美国、中美洲国家诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案固记豹室梗哇肆牺朋外蛰泅铝擞榴村莆侮性幻累逞峭促坑蝇仓奄仪肘垃撑第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例l世世贸贸组组织织DSB成成立立专专家家组组。专专家家组组结结论论认认为为，洛洛美美协协定定可可以以使使欧欧盟盟免免除除GATT第第13条条“非非歧歧视视数数量量限限制制”的的义义务务，但但不不能能免免除除其其许许可可证证制制度度（主主要要涉涉及及许许可可证证发发放放的的行行政政程程序序及及发发放放条条件件等等）的的义义务务。此此外外，香香蕉蕉进进口

61、口及及分分销销体体制制在在具具体体运运作作过过程程中中还还存存在在其其他他一一些些超超出出“洛洛美美豁豁免免”（Lome Waiver）范范围围，因因而而违违反反WTO其其他他规规则的情况（详见本案例则的情况（详见本案例“法律分析法律分析”部分）。部分）。l欧欧盟盟向向DSB提提出出上上诉诉。同同年年9月月25日日，上上诉诉庭庭报报告告和和经经过过修修改改的的专专家家组组报报告告获获得得通通过过。上上诉诉庭庭报报告告维维持持了了原原专专家家组组的的大大部部分分结结论论及及主主要要观观点点，建建议议欧欧盟盟在在合合理理执执行行期期限限内内采采取取必必要要措措施施履履行行其其在在GATT1994、

62、进进口口许许可证协定、服务贸易总协定项下的义务。可证协定、服务贸易总协定项下的义务。 案例四案例四 美国、中美洲国家美国、中美洲国家诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案寓泊屈伏锹唤僻箭躬吊筑省莎匀蓉纸赔亲丽叭诀配灰膘雏陆殖流兢粕茶峻第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例l欧欧盟盟通通知知世世贸贸组组织织表表示示接接受受裁裁决决，修修改改其其香香蕉蕉进进口口体体制制。欧欧盟盟认认为为它它已已竭竭尽尽努努力力，做做到到了了既既履履行行了了洛洛美美协协定定义务，又满足了义务，又满足了WTO要求。要求。 l美国指责其美国指责其“换汤不换药换汤不换药”，是，是“表面整容

63、表面整容”；l专专家家们们认认为为欧欧盟盟新新体体制制并并未未完完全全克克服服旧旧香香蕉蕉体体制制的的缺缺陷陷，依依然然有有超超越越世世贸贸组组织织授授权权范范围围，不不恰恰当当使使用用数数量量限限制制和和过过分分偏偏袒袒非非、加加、太太国国家家之之处处，违违背背了了最最惠惠国国待待遇遇和和国国民待遇义务。民待遇义务。 l上上述述专专家家组组报报告告获获得得世世贸贸组组织织正正式式通通过过，欧欧盟盟表表示示不不再再继续上诉。继续上诉。 l仲仲裁裁机机构构确确认认欧欧盟盟香香蕉蕉新新体体制制对对美美国国造造成成的的实实际际损损失失为为1. 914亿美元，美国仅可在此范围内获得报复授权。亿美元，美

64、国仅可在此范围内获得报复授权。 案例四案例四 美国、中美洲国家美国、中美洲国家诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案奎像缅凭冲钮蛮同椽架崔嚼亨改咀举乓冀筒矫蜡阜誓律际见伶渝伤庆牟盅第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例二、法律分析：二、法律分析：l案件涉及的成员方占世贸组织成员约案件涉及的成员方占世贸组织成员约1/3。l申申诉诉请请求求的的法法律律事事项项涉涉及及GATT1994、进进口口许许可可证证程程序序协协议议、服服务务贸贸易易总总协协定定、与与贸贸易易有有关关的的投资措施协议、农产品协议等。投资措施协议、农产品协议等。l但但为为突突出出重重点点，我我们们

65、将将主主要要讨讨论论实实体体规规则则中中涉涉及及的的最最惠惠国国待待遇遇的的两两个个重重要要例例外外：区区域域贸贸易易组组织织例例外外和和单单边边优优惠惠安排例外以及程序规则中的执行漏洞。安排例外以及程序规则中的执行漏洞。 案例四案例四 美国、中美洲国家美国、中美洲国家诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案盔镍热绝销果联术鸽谗号鹅韶式且业封益乙絮材肺镊辉镶卿触哈毋唬围礁第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例（一）关税同盟与自由贸易区例外（一）关税同盟与自由贸易区例外两条重要限制：两条重要限制：l一是地区性贸易组织成员国之间必须消除影响他们贸易一是地区性贸易组织成

66、员国之间必须消除影响他们贸易的所有关税和贸易壁垒；的所有关税和贸易壁垒；l二是参与同盟或自由贸易区的成员对贸易集团以外的其二是参与同盟或自由贸易区的成员对贸易集团以外的其他他WTO成员实施的关税及其他贸易措施，在成员实施的关税及其他贸易措施，在“总体上总体上”不得高于不得高于“联盟成立之前的总体水平联盟成立之前的总体水平”，这意味着同，这意味着同盟成立没有产生盟成立没有产生“贸易转向贸易转向”（Trade Diversion）的负）的负面效果。面效果。 案例四案例四 美国、中美洲国家美国、中美洲国家诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案尝午锅贬庄阳膏诲棘孽窄钞硫织闺叠

67、兵课队捡属旺访溪勒誊扑见咱荒煮敛第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例（二）有关（二）有关“特殊豁免特殊豁免”特殊特殊“豁免义务豁免义务”程序。其内容如下：程序。其内容如下：l“在本协议其他部分未作规定的特殊情况下，缔约方全在本协议其他部分未作规定的特殊情况下，缔约方全体可以通过决议解除某一缔约方在总协定项下所承担的体可以通过决议解除某一缔约方在总协定项下所承担的某项义务；但这项决议应以所投票数的某项义务；但这项决议应以所投票数的2/3的多数通过，的多数通过，且这一多数应达到全体缔约方的半数以上。采用同样的且这一多数应达到全体缔约方的半数以上。采用同样的投票方法，缔约方全体还可以决定：（

68、投票方法，缔约方全体还可以决定：（1）采用其他投）采用其他投票方法来解除某国承担义务的某些特殊情况；（票方法来解除某国承担义务的某些特殊情况；（2）制）制定为实施本条款（指第定为实施本条款（指第5款）所必需的某些标准。款）所必需的某些标准。 案例四案例四 美国、中美洲国家美国、中美洲国家诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案榜液豁氰修功慨诈丑吴残霖缮埔棍躁略樟男匈做絮父脐舜花电囱拦绅攻孽第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例（三）（三）DSU第第21条第条第5款和款和22条第条第2款规定导致的款规定导致的程序上的所谓程序上的所谓“死循环死循环”（Endless

69、Loop）问）问题。题。 原诉方对被诉方的执行措施提出质疑原诉方对被诉方的执行措施提出质疑被被诉方于是修改其执行措施诉方于是修改其执行措施原诉方再提出原诉方再提出新质疑新质疑被诉方再修改被诉方再修改 案例四案例四 美国、中美洲国家美国、中美洲国家诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案诉欧盟香蕉进口、销售及分销体制案嗡瑞纲谱帛太嗽颗译绚软殊寥崭尹诀流电射迁射秉薄序庸炙肝葫硝狸士泰第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例第五章第五章 国民待遇原则国民待遇原则 l缔约方承诺：国内税和其他国内费用，影响产品的国内销缔约方承诺：国内税和其他国内费用，影响产品的国内销售、推销、购买、运输、分配或使用的法令、

70、条例和规定，售、推销、购买、运输、分配或使用的法令、条例和规定，以及对产品的混合、加工或使用须符合特定数量限制条例，以及对产品的混合、加工或使用须符合特定数量限制条例，在对进口产品或本国产品实施时，不应用来对国内生产提在对进口产品或本国产品实施时，不应用来对国内生产提供保护。供保护。 l国民待遇的调整对象是国民待遇的调整对象是“物物”（产品）而不是（产品）而不是“人人”；l适用范围是外国产品进入本国境内后所享受的国内税适用范围是外国产品进入本国境内后所享受的国内税（Internal Taxation）及国内规章（）及国内规章（Sales Regulations）。）。 第一节第一节 国民待遇的

71、含义及其政治、经济意义国民待遇的含义及其政治、经济意义 须书累桶歌况厢嗜迁举遵帖食宙浑谰佐斗溅鹿捻故趁东哈坟脂初测吹省胰第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例l国民待遇原则是对最惠国待遇的一项必要补充，国民待遇原则是对最惠国待遇的一项必要补充，没有国民待遇的保障，最惠国待遇的实施是不完没有国民待遇的保障，最惠国待遇的实施是不完整的，而且效果可能被抵消。因此，从总协定建整的，而且效果可能被抵消。因此，从总协定建立之初，多边贸易规则就把最惠国待遇和国民待立之初，多边贸易规则就把最惠国待遇和国民待遇视为其非歧视原则的两个重要支柱。前者要求遇视为其非歧视原则的两个重要支柱。前者要求外国产品与外国

72、产品待遇相同，而后者则要求外外国产品与外国产品待遇相同，而后者则要求外国产品与本国产品待遇相同。国产品与本国产品待遇相同。 第一节第一节 国民待遇的含义及其政治、经济意国民待遇的含义及其政治、经济意义义 建责纳秤泉巢屎蛹别慕蕊倔液遁辗茄疹础戮褥暂竹宾闺蓄奉谜行亭锥荷桥第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例（一）政府采购例外（一）政府采购例外 GATT1994第第3条第条第8款规定：国民待遇不适用款规定：国民待遇不适用于政府用来购买供政府公用、非商业转售或非用于政府用来购买供政府公用、非商业转售或非用以生产、供商业销售的物品的管理法令、条例或以生产、供商业销售的物品的管理法令、条例或规定。

73、很明显，援引政府采购例外的前提必须是，规定。很明显，援引政府采购例外的前提必须是，其采购行为符合其采购行为符合“供政府公用供政府公用”和不得用于和不得用于“商商业转售业转售”或不得用于或不得用于“生产、供商业销售生产、供商业销售”之目之目的。的。 第二节第二节 国民待遇原则例外国民待遇原则例外恼癸扼彦广奎蚁样泵熏查逼百蝗悸盼弊疚是腮咨请讹啥弗隔峭藉硼凶惹荔第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例（二）差别运费例外（二）差别运费例外 GATT1994第第3条第条第4款规定国民待遇不防碍各款规定国民待遇不防碍各缔约方实施差别运费。但在实施差别运费时必须缔约方实施差别运费。但在实施差别运费时必须

74、符合以下条件：符合以下条件：（1）实施差别运费的目的纯系更有效地使用运输工）实施差别运费的目的纯系更有效地使用运输工具，而与在运商品的国别无关。具，而与在运商品的国别无关。（2）实施差别运费应是在使用同样的运输工具、运）实施差别运费应是在使用同样的运输工具、运输同样的商品、但运输线路不同的条件下进行的。输同样的商品、但运输线路不同的条件下进行的。第二节第二节 国民待遇原则例外国民待遇原则例外饿约盗痕熙蒂贩共芝腹掇又痕诸钎阶扁筛岳瞅献点句偶熔日府托绷币渴便第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例（三）特殊补贴的例外（三）特殊补贴的例外 GATT1994第第3条第条第8款（款（b）项规定：国民

75、待）项规定：国民待遇原则并不防碍对国内生产者给予特殊的补贴，遇原则并不防碍对国内生产者给予特殊的补贴，包括从国内税费所得中或通过政府购买本国产品包括从国内税费所得中或通过政府购买本国产品的办法向国内生产者给予补贴。但这种补贴必须的办法向国内生产者给予补贴。但这种补贴必须限定在促使本国生产者改善环境、消除自然环境限定在促使本国生产者改善环境、消除自然环境污染，鼓励生产者向特定地区或产业进行投资，污染，鼓励生产者向特定地区或产业进行投资，属于间接补贴。属于间接补贴。 只要特殊补贴例外不违背乌拉圭回合补贴与反只要特殊补贴例外不违背乌拉圭回合补贴与反补贴协议的原则及约束条件即可。补贴协议的原则及约束条

76、件即可。 第二节第二节 国民待遇原则例外国民待遇原则例外圃葡三卉至弥谋敢侈更陵旷肢钢恢美粕奠顶僳近丘拾嘴笛铃弗宏哆南毋狡第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例（四）电影片的例外（四）电影片的例外 GATT1994第第3条第条第10款规定：本条的规定不妨碍缔款规定：本条的规定不妨碍缔约方建立或维持符合本协定第四条要求的有关电影片的约方建立或维持符合本协定第四条要求的有关电影片的国内数量限制条例。可在满足下列条件时实施国内数量国内数量限制条例。可在满足下列条件时实施国内数量限制：限制：l规定一定时期（通常为一年）国产影片商业性放映所占规定一定时期（通常为一年）国产影片商业性放映所占的最低比例

77、，其计算基础为一定时期（通常为一年）的的最低比例，其计算基础为一定时期（通常为一年）的国内影院放映的时间。国内影院放映的时间。l在确定了国产影片放映时间比例后，其他的放映时间不在确定了国产影片放映时间比例后，其他的放映时间不得依照影片的不同来源进行分配。得依照影片的不同来源进行分配。l缔约方应对其他某一缔约方的影片保留一定最低比例的缔约方应对其他某一缔约方的影片保留一定最低比例的放映时间。放映时间。l放映限额的限制、放宽或取消，必须经过谈判确定而且放映限额的限制、放宽或取消，必须经过谈判确定而且要遵守最惠国待遇的规定。要遵守最惠国待遇的规定。第二节第二节 国民待遇原则例外国民待遇原则例外爷皑比

78、荆仲商芬鬼茨陵寸聪睹上懦臆沙淄调秀登污漓禽零九褐涵惭赃象拈第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例 欧盟、加拿大、美国先后对日本提起申诉，对日本关于欧盟、加拿大、美国先后对日本提起申诉，对日本关于酒的分类以及与此相关的在国内税方面对进口酒实行国酒的分类以及与此相关的在国内税方面对进口酒实行国民待遇歧视问题，请求民待遇歧视问题，请求DSB专家组裁决。专家组裁决。一、案情介绍一、案情介绍 本案主要围绕日本酒税法中有关酒的分类及其征收的国本案主要围绕日本酒税法中有关酒的分类及其征收的国内税内税展开。按照修改后的展开。按照修改后的1953年酒税法，在日本销售的年酒税法，在日本销售的酒（包括国产与进

79、口）总共分酒（包括国产与进口）总共分10类，凡酒精含量超过类，凡酒精含量超过1度的，根据每公升含酒精的浓度交纳税率不等的国内税。度的，根据每公升含酒精的浓度交纳税率不等的国内税。本案争议较大的是对烧酒、威士忌和白兰地、烈性酒、本案争议较大的是对烧酒、威士忌和白兰地、烈性酒、餐后酒的类别划分及征税方法。餐后酒的类别划分及征税方法。案例一案例一 欧盟、加拿大和美国诉日欧盟、加拿大和美国诉日本关于酒的关税分类的纠纷本关于酒的关税分类的纠纷威妖奇食棋摄姿趁锡岔型睛震论爱蘸札尤众斥北言照抵劣屿嗅趾申层护啡第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例（一）申诉方理由（一）申诉方理由各申诉方角度不同：各申诉

80、方角度不同：l欧盟指出：烧酒与伏特加酒、金酒、白朗姆酒和欧盟指出：烧酒与伏特加酒、金酒、白朗姆酒和杜松子杜松子酒本是相同产品，而现行分类实际上造成进口酒比国产酒本是相同产品，而现行分类实际上造成进口酒比国产酒的税率高，违反了国民待遇的规定（酒的税率高，违反了国民待遇的规定（GATT1994第第3条第条第2款第一句款第一句:即只要进口品与国产品是相同产品，即只要进口品与国产品是相同产品，进口品的税收就不得高于国产品）；进口品的税收就不得高于国产品）；l退一步讲，如果专家组不能确认这些产品是相同产品，退一步讲，如果专家组不能确认这些产品是相同产品，至少应确认这些酒是直接竞争或可替代产品，日本对其至

81、少应确认这些酒是直接竞争或可替代产品，日本对其适用不同税率，则照例违反了国民待遇（依据是适用不同税率，则照例违反了国民待遇（依据是GATT1994第第3条第条第2款第二句。其大致含义为，如款第二句。其大致含义为，如果进口品与国产品为直接竞争或可替代产品，除了考虑果进口品与国产品为直接竞争或可替代产品，除了考虑税收待遇是否有差别外，还要从税收差别程度是否足够税收待遇是否有差别外，还要从税收差别程度是否足够大以及在实际上是否有效大以及在实际上是否有效“保护了国内生产保护了国内生产”来判断）。来判断）。新晓寝腊用无深得腆诽宫露壁媳婆馈着妥萎株垫运越身殊捌义多又铸叶刃第二讲WTO规则与案例第二讲WTO

82、规则与案例（一）申诉方理由（一）申诉方理由各申诉方角度不同：各申诉方角度不同：l美国还提出，日本的美国还提出，日本的“特别税收措施法特别税收措施法”对小规模生产对小规模生产者的免税也构成对第者的免税也构成对第3条第条第2款第二句的违背。款第二句的违背。 （二）被诉方理由（二）被诉方理由l日本认为各申诉方所提出的各类酒不是相同产品，它的日本认为各申诉方所提出的各类酒不是相同产品，它的酒税法本意和目的也不是为了保护国内产品，客观上也酒税法本意和目的也不是为了保护国内产品，客观上也没看到保护的效果。此外，日本还请求专家组驳回美国没看到保护的效果。此外，日本还请求专家组驳回美国的最后一条，即的最后一条

83、，即“特别税收措施法特别税收措施法” 的诉请。的诉请。 蒙宽谋簇股矽你抑入怔驻放徽懦冷贯匙助惠京辞珊装刘粕扩氯允哈柠慎芬第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例（三）专家组意见：（三）专家组意见：l程序问题：即日本程序问题：即日本“特别税收措施法特别税收措施法”是否属于专家组是否属于专家组的职权范围。专家组发现在所有立案文件中都没提到这的职权范围。专家组发现在所有立案文件中都没提到这一法律事项，因此断定该法律的审查不属于专家组职权一法律事项，因此断定该法律的审查不属于专家组职权范围。范围。l实体问题：专家组结论是，实体问题：专家组结论是， （1）烧酒和伏特加是相同产品，日本对伏特加的税比）

84、烧酒和伏特加是相同产品，日本对伏特加的税比烧酒高，违反了它根据烧酒高，违反了它根据GATT1994第第3条第条第2款第一款第一句应当承担的义务。句应当承担的义务。 （2）烧酒、威士忌、白兰地、朗姆酒、金酒和餐后酒）烧酒、威士忌、白兰地、朗姆酒、金酒和餐后酒属直接竞争或可替代产品，但它们的税收待遇不同，违属直接竞争或可替代产品，但它们的税收待遇不同，违反了反了GATT1994第第3条第条第2款的义务。款的义务。 专家组建议日本修改其酒税法，使其符合专家组建议日本修改其酒税法，使其符合GATT国国民待遇原则。欧盟和加拿大同意专家组的结论和分析。民待遇原则。欧盟和加拿大同意专家组的结论和分析。辅淫王

85、畸鲤炎盔垃弟三辑皋恃碳登脸公蝉嘉多凳售抢本瞧选怀抚掖欢俘选第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例（四）上诉理由：（四）上诉理由：l日本首先提出上诉。主要强调专家组对第日本首先提出上诉。主要强调专家组对第3条第条第2款解释有误并且没有审查日本法律的目的和效款解释有误并且没有审查日本法律的目的和效果。此外，日本还提出专家组对相同产品的认果。此外，日本还提出专家组对相同产品的认定是错误的，指责专家组过于偏重关税税目分定是错误的，指责专家组过于偏重关税税目分类。类。l美国虽总体上支持专家组结论，但也对专家组美国虽总体上支持专家组结论，但也对专家组报告中的几点法律错误提出上诉。报告中的几点法律错误

86、提出上诉。儡净倚休铭羊仑簿虑替扑裕浴豹给冒冗跟族篓浅牧纠腔迭伍憨龙涂抉勉猎第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例（五）上诉庭结论：（五）上诉庭结论： 上诉庭将其审查范围归纳了十几条，但它只集中讨论了上诉庭将其审查范围归纳了十几条，但它只集中讨论了四个法律问题并得出以下结论：四个法律问题并得出以下结论：1、专家组关于、专家组关于“GATT缔约方全体和缔约方全体和WTO的的DSB通过的专家通过的专家组报告构成嗣后的惯例组报告构成嗣后的惯例”的结论，在法律上是错误的；的结论，在法律上是错误的；2、专家组在对、专家组在对GATT1994第第3条第条第2款第一、二句解释时款第一、二句解释时没有结合

87、第没有结合第3条第条第1款综合分析，在法律上是错误的；款综合分析，在法律上是错误的；3、专家组关于、专家组关于“直接竞争或可替代产品直接竞争或可替代产品”的结论仅限于烧的结论仅限于烧酒、威士忌、白兰地、朗姆酒、金酒、杜松子酒和烈性酒、威士忌、白兰地、朗姆酒、金酒、杜松子酒和烈性酒，这与其被赋予的职权范围不符；在法律上也是错误酒，这与其被赋予的职权范围不符；在法律上也是错误的；的；4、专家组在分析第、专家组在分析第3条第条第2款第二句时没有分别分析款第二句时没有分别分析“税收税收待遇不同待遇不同”和和“保护国内生产保护国内生产”，在法律上是错误的。，在法律上是错误的。 逻红精笺周赌哉手犁侄峰右负

88、惯控求锡鱼畴裕嗓休咋北熟伶痛惧五仟愚济第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例 二、法律分析二、法律分析（一）（一）“判例判例”的地位的地位lDSU第第3条条第第2款款要要求求，专专家家组组和和上上诉诉机机构构可可按按照照国国际际法法的的惯惯例例来来解解释释世世贸贸组组织织协协议议，而而维维也也纳纳公公约约有有关关条条约约解解释释的的规规定定正正是是这这方方面面的的主主要要惯惯例例即即以以文文字字措措词词为为解解释释基基础础，按按照照有有关关协协议议的的最最初初意意思思、上上下下文文及及协协议议的目的和宗旨来解释。的目的和宗旨来解释。l历历史史上上专专家家组组报报告告尽尽管管从从形形式式上

89、上看看也也经经过过了了缔缔约约国国全体通过，但它们是全体通过，但它们是决议性质决议性质，而非，而非协议协议 l不不同同案案件件的的专专家家组组并并没没有有义义务务根根据据某某一一个个前前案案例例的的分分析析来来决决定定自自己己对对某某些些条条文文的的理理解解和和判判断断，上上诉诉庭庭认认为为，成成员员方方全全体体在在通通过过某某个个案案件件的的专专家家组组报报告告时时，并并不不想想让让该该专家组的意见成为对专家组的意见成为对某一条文的固定解释某一条文的固定解释。 焙腮墅泌样钱愿前功白凋翟劝彰疙谍淌冗俩拟斤屿鹊幸瞪翌涉赴掸枷鲍溃第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例 二、法律分析二、法律分

90、析（二）对（二）对GATT1994第第3条的理解和解释条的理解和解释 lGATT1994第第3条条共共有有10款款。在在上上诉诉庭庭支支持持了了专专家家组组结结论论，认认为为第第1款款是是大大前前提提，是是统统领领全全局局并并最最能能体体现现第第3条条设设立立宗宗旨旨的的核核心心款款项项，其其他他各各款款的的解解释释不不得得构构成成对对第第1款款的的背背离离。但但是是，一一般般里里有有特特例例，当当第第1款款用用来来解解释释第第2款的第款的第1句和第句和第2句时，其指导作用和含义稍有不同。句时，其指导作用和含义稍有不同。 腺劳渗摊沤壕掷掌酒龟挚烬故拿微蚀荔埃辛哟题焕悯胳调弟榆餐荷钩缆恳第二讲W

91、TO规则与案例第二讲WTO规则与案例1、对对GATT1994第第3条条第第2款款第第一一句句的的理理解解。上上诉诉庭庭认认为为，如如果果根根据据第第3条条第第1款款的的精精神神来来理理解解第第2款款第第一一句句的的话话，一一成成员员方方对对进进口口品品所所征征的的税税只只要要实实际际超超过过了了国国产产品品，就就违违反反了了第第3条条国国民民待待遇遇义义务务。虽虽然然在在第第2款款第第一一句句的的行行文文里里没没有有提提及及第第1款款，但但这这种种措措辞辞处处理理方方法法是是有有意意义义的的。它它的的意意义义在在于于：在在能能够够确确定定进进口口品品与与国国产产品品是是相相同同产产品品时时，只

92、只需需判判断断出出进进口口品品的的税税高高于于国国产产品品就就可可以以断断定定违违反反第第2款款第第一一句句，无无须须再再多多作作其其他他说说明明；至至于于对对“相相同同产产品品”的的理理解解，上上诉诉庭庭认认为为，为为了了区区别别第第2款款第第一一句句和和第第二二句句的的产产品品概概念念及及含含义，第一句的义，第一句的“相同产品相同产品”一般应做狭义解。一般应做狭义解。 丧萤仅取模哺薄目瑰桂婴缄幸蚊翅下肩松艾露辑打祈凉曾轴丛寿瞳混刀灶第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例2、对对GATT1994第第3条第条第2款第二句的理解。上款第二句的理解。上诉庭认为专家组在对诉庭认为专家组在对“直

93、接竞争和可替代产品直接竞争和可替代产品”作出判断时使用价格弹性的分析方法是恰当作出判断时使用价格弹性的分析方法是恰当的，但专家组没有将职权范围所涉及的产品全的，但专家组没有将职权范围所涉及的产品全部包括在其决定中是不妥的。同时第二句所说部包括在其决定中是不妥的。同时第二句所说的的“税收待遇不同税收待遇不同”，是指税收差别足够大，是指税收差别足够大，至于大小幅度及其程度，需个案处理。还有一至于大小幅度及其程度，需个案处理。还有一个关键问题是个关键问题是“不同税收待遇不同税收待遇”是否造成了对是否造成了对国内生产的保护。专家组当初认为烧酒几乎只国内生产的保护。专家组当初认为烧酒几乎只产于日本，较低的税赋的确保护了日本的国内产于日本，较低的税赋的确保护了日本的国内生产。但上诉庭认为这两个问题不能混为一谈，生产。但上诉庭认为这两个问题不能混为一谈，应当分别来讨论。不能因为税收差别足够大就应当分别来讨论。不能因为税收差别足够大就认定它一定认定它一定“保护了国内生产保护了国内生产”。逛占绩棘骸逆账羹葱涟瞳硅唱挑艳畅讣绅噎诛瑞阔宾屎院塑湘倡貌烦咳毁第二讲WTO规则与案例第二讲WTO规则与案例