能源管理体系培训节能管理基础篇

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1、二、节能管理基础篇二、节能管理基础篇 沈龙海沈龙海沈龙海沈龙海 国家发展改革委能源研究所高级顾问国家发展改革委能源研究所高级顾问中国节能企业联合会会长中国节能企业联合会会长国际节能环保协会专家委员会主任国际节能环保协会专家委员会主任二二0 0一二年八月北京一二年八月北京主要内容主要内容一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法二、企业能量平衡模型二、企业能量平衡模型三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法四、四、固定资产投资项目节能评估方法固定资产投资项目节能评估方法五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低

2、碳行动 一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法(一一)基础知识基础知识1.基本概念基本概念1）能源统计）能源统计统计的最基本概念是计数，它有两个基本要素，即对象和数量。要做好统计工作，必须明确统计对象是什么？为了正确表示统计对象需要统计什么？采用什么样方法进行统计？也就是说，首先要根据具体任务确定统计对象的统计体系、统计范围和表示统计对象基本特征的参量，对各统计项目之间的内在联系加以必要的说明，提出统计大纲，即通常所说的“统计指标体系”; 一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法其次，要对体系中各项具体指标计算范

3、围、计算方式、统计数据采集、整理的方法等项均作明确的规定，即明确说明指标的涵义，这在统计学中称为“指标解释”。“统计指标体系”和“指标解释”组成了统计文件，它是进行统计工作的依据，以保证统计工作的准确性、统一性和完备性。 一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法能源统计能源统计:是运用综合能源系统经济指标体系和特有的计量形式,采用科学统计分析方法,研究能源的勘探、开发、生产、加工、转换、输送、储存、流转、使用等各个环节运动过程、内部规律性和能源系统流程的平衡状况等数量关系的一门专门统计。只有做好能源统计，才能做好能源原始记录（或原始凭证）、统计台帐、才能

4、填报能源统计表，才能进行统计分析，才能使能源统计报表数出有据，真实可靠。能源统计是以能量为统计单位。 一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法能源统计报表制度：能源统计报表制度：是由国家统计局制定的为完成能源统计任务定期收集和整理能源基本统计资料的调查组织形式，是各企业、各地方按国家统一规定的表格形式，统一的报送程序和报送时间，自下而上地向国家和各级领导机关履行的一种报告制度。具体可分为定期报表制度和年度报表制度。 一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法2）能（能量）能（能量）能是一个物理概念，根据描述宏观物体基

5、本运动特性的牛顿力学定义，能为作功的本领。能是物理运动的一种度量，并且是物质运动状态的单值函数。如机械能、分子内能、电能、化学能及核能等。3）能源）能源能源是可以从其中得到热、光、动力之类的能量的物质资源，可以是燃料、自然能或能的载体。能源不是一种单纯的物理概念。也就是说，必须是技术经济上合理的那些可以得到能量的资源才能称之为能源。我国节约能源法节约能源法所称能源，是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、燃料油、液化石油气、可再生能源和其它直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。 一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法4）一次能源

6、）一次能源一次能源是从自然界直接取得，并不改变其基本形态的能源。如煤炭、原油、天然气、水力、核能、太阳能、生物质能、海洋能、风能、地热能，等等。5）二次能源二次能源二次能源是一次能源经过加工转换成另一种形态的能源。主要有电力、焦炭、煤气、蒸汽、热水以及成品油、燃料油、液化石油。在生产过程中排出的余能、余热，如高温烟气、可燃气、蒸汽、热水、排放的有压流体等也属于二次能源。一次能源无论经过几次转换所得到的另一种能源，都称做二次能源。 一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法6）耗能工质）耗能工质耗能工质是指在生产过程中所消耗的那种作原料使用，也不进入产品，制

7、取时又需要消耗能源的工作物质。（GB25891990）例如水、压缩空气等。7）燃料发热值）燃料发热值我国1981年发布的国家标准（GB258781）规定：燃料发热量取低位发热值（见表1）。表表1、一次能源的平均低位发热量、一次能源的平均低位发热量类别类别单位单位平均低位发热量平均低位发热量(kcal)统配矿统配矿煤地方矿煤地方矿全国平均全国平均kgkgkg540030005000油原油油原油kg10000矿井气矿井气气天然气气天然气油田气油田气m3m3m38000931010000 一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法低位发热量，低位发热量，即燃料完

8、全燃料，燃烧产物中的水蒸汽仍以气态存在时的反应热，它等于从高位发热量中扣除蒸汽凝结热后的热量：Qdw=Qgw-rW式中：Qdw,Qgw燃料的低位与高位发热量(kcal/kg)；r水蒸汽凝结热(kca/kg)；W1kg燃料燃烧产物的水蒸汽量(kg/kg).进行能量平衡时，应以燃料的低位发热量为计算基准。由实测求得Qgw,并换算为燃料利用基低位发热量（公式见GB258781）。当不能实测时，可根据燃料的工业分析结果的经验公式（见GB258981）计算求得。一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法2.所用单位所用单位1）原始单位）原始单位计量各种能源的实物量所

9、用的单位称为“原始单位”。2）通用单位）通用单位能源统计要反映出多种能源的相互关系，就必须采用共同的单位去计量不同的能源。要找到一种通用的度量单位对不同对象进行计量，其先决条件是研究这些对象所具有共同的属性。3）能源统计中使用单位）能源统计中使用单位表表2能源统计的原始单位能源统计的原始单位燃料动力形式燃料动力形式单位单位固体燃料固体燃料吨吨液体燃料液体燃料原油原油吨吨各种成品油各种成品油桶桶、升、加仑升、加仑气体燃料气体燃料标准立方米、标准立方英尺标准立方米、标准立方英尺电力电力千瓦小时千瓦小时吨这里指的是吨这里指的是1000kg。另外英美还使用长吨和短吨，。另外英美还使用长吨和短吨，197

10、8年以前英国用长年以前英国用长吨（吨（1016.05kg,2240磅）磅）,美国用短吨（美国用短吨（907.2kg,2000磅）。磅）。桶为容积单位，这里指的是石油桶，约等于桶为容积单位，这里指的是石油桶，约等于159L。加仑为容积单位，有英国加仑（加仑为容积单位，有英国加仑（4.546L）和美国加仑（）和美国加仑（3.7854L）。）。能能源源所所含含热热量量高位热值高位热值低位热值低位热值热量单位热量单位换算成某种换算成某种燃料量燃料量焦耳（焦耳（J）或其倍数）或其倍数卡（卡（cal）或其倍数）或其倍数英热单位（英热单位（Btu）或其倍数）或其倍数煤当量煤当量吨煤当量吨煤当量(我国称吨标煤

11、我国称吨标煤)1tce=7106kcal油当量油当量能源统计中的各种通用单位能源统计中的各种通用单位吨油当量（吨油当量（toe）OECD各国：各国：1toe=107kcal(NCV)UN统计统计1toe=1.02107kcal(GCV)其他，如国际壳牌石油公司：其他，如国际壳牌石油公司：1toe=1.0837107kcal桶油当量（桶油当量（BOE）一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法1969年国际计量委员会建议废除卡热量单位，采用国际单位制（SI）中焦耳焦耳作为能、功、热的单位，定义为1国际安培电流，在国际安培电流，在1国际欧姆电阻上，国际欧姆电阻

12、上，1秒钟消耗的电能秒钟消耗的电能。1984年3月，国务院发布了关于在我国统一实行法定计量单位的命令，命令指出：能量、功、热的法定计量单位为焦耳。1991年1月1日起，除个别特殊领域外，不允许使用非法定计量单位。表表表表33用于构成十进倍数和分数单位的词头用于构成十进倍数和分数单位的词头用于构成十进倍数和分数单位的词头用于构成十进倍数和分数单位的词头因数因数词头名称词头名称词头词头符号符号因数因数词头名称词头名称词头词头符号符号1018艾艾可萨可萨(exa)E10-1分分(ceci)d1015拍拍它它(peta)P10-2厘厘(centi)c1012太太拉拉 (tera)T10-3毫毫(mil

13、li)m109吉吉咖咖(giga)G10-6微微(micro) 106兆兆(mega)M10-9纳纳诺诺(nano)n103千千(kilo)k10-12皮皮可可(pico)p102百百(hecto)h10-15飞飞母托母托(femto)f101十十(deca)da10-18阿阿托托(atto)a表表4常用带词头的能源单位常用带词头的能源单位带词头的能源带词头的能源单位单位能源单位能源单位带词头的能源带词头的能源单位单位能源单位能源单位Mt百万吨百万吨TW10亿千瓦亿千瓦Gt10亿吨亿吨kWh千瓦小时千瓦小时Mtce百万吨煤当量或百百万吨煤当量或百万吨标准煤万吨标准煤MWhGWh千千瓦小时千千瓦

14、小时百万千瓦小时百万千瓦小时Mtoe百万吨油当量百万吨油当量TWh10亿千瓦小时亿千瓦小时MW千千瓦千千瓦mg毫克毫克GW百万千瓦百万千瓦 g微克微克一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法4）当量热值）当量热值低（位）发热量等于29.27MJ（或7000kcal)的固体燃料称为1kgce，在能源统计计算中采用tce。低（位）发热量等于41.82MJ（或10000kcal）液体或气体燃料称1kgoe或标准立方米气。按标准煤量（或标准油量），折算的热量值称为当量热值。一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法5）等价热

15、值）等价热值等价热值是指为了得到一个单位的二次能源（如汽油、柴油、煤油等石油制品，焦炭、煤气、电力、蒸汽等）或耗能工质（如压缩空气、氧气、各种水等）在工业上实际要消耗的一次能源的热量。例如：发电煤耗为0.404kgce/Kwh，其等价热值为0.40470002828kcal一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法其热功当量为其热功当量为860kcal，热，热电转换效率为电转换效率为860/28280.304。例例1计算计算1kg焦炭的等价值。焦炭的等价值。例例2计算计算1kg低压饱和蒸汽的等价热值。低压饱和蒸汽的等价热值。一、企业能源统计方法一、企业能源

16、统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法3.折算标准煤系数折算标准煤系数见表51）煤炭类原则上应采用企业实测单位重量的发热值；2）各种燃气和生物质能的发热量应采用实测值，再折算成标准煤当量。如无条件实测，取表6数值。表表5能源折算系数表能源折算系数表能源品种能源品种平均低位发热量平均低位发热量实测或参用实测或参用折标系数折标系数原原 煤煤5000（kcal/kg）20908（kJ/kg）0.7143（kgce/kg）洗精煤洗精煤6300 （kcal/kg）26344 （kJ/kg）0.9000 （kgce/kg）洗中煤洗中煤2000 （kcal/kg）8363 （kJ/kg）0.285

17、7 （kgce/kg）焦焦 炭炭6800 （kcal/kg）28435 （kJ/kg）0.9714 （kgce/kg）原原 油油10000 （kcal/kg）41816 （kJ/kg）1.4286 （kgce/kg）汽汽 油油10300 （kcal/kg）43070 （kJ/kg）1.4714 （kgce/kg）煤煤 油油10300 （kcal/kg）43070 （kJ/kg）1.4714 （kgce/kg）柴柴 油油10200 （kcal/kg）42652 （kJ/kg）1.4571 （kgce/kg）重重 油油10000 （kcal/kg）41816 （kJ/kg）1.4286 （kgce

18、/kg）液化石油气液化石油气12000 （kcal/m3）50179 （kJ/m3）1.7143 （kgce/m3）炼厂干气炼厂干气11000 （kcal/m3）46055 （kJ/m3）1.5714 （kgce/m3）天然气天然气9310 （kcal/m3）38931 （kJ/m3）1.3300 （kgce/m3）焦炉煤气焦炉煤气4300 （kcal/m3）17981（kJ/m3）0.6143 （kgce/m3）电电 力力当量值当量值860(kcal/kWh)等价值等价值2828(kcal/kWh)3600 （kJ/kWh）11838（kJ/kWh）0.1229 （kgce/kWh）0.40

19、40 （kgce/kWh）热热 力力按热焓计算按热焓计算0.03412 （kgce/MJ）0.1429 （kgce/Mcal）煤煤 泥泥20003000 （kcal/kg）837412560（kJ/kg）0.28570.4286(kgce/kg)泥泥 炭炭15002500 （kcal/kg）628010467 （kJ/kg）0.21430.3571(kgce/kg)煤焦油煤焦油8000 （kcal/kg）33453 （kJ/kg）1.1429(kgce/kg)粗粗 苯苯10000 （kcal/kg）41816 （kJ/kg）1.4286(kgce/kg)表表6各类燃气和生物质能折算系数表（参考

20、值）各类燃气和生物质能折算系数表（参考值）能源种类能源种类平均发热量平均发热量折标系数折标系数气田气气田气8500（kcal/m3）1.214（kgce/m3）油田伴生气油田伴生气9300（kcal/m3）1.329 （kgce/m3）煤矿瓦斯煤矿瓦斯35004000（kcal/m3）0.50.571 （kgce/m3）焦炉煤气焦炉煤气4300（kcal/m3）0.614 （kgce/m3）焦炭制气焦炭制气3900（kcal/m3）0.557 （kgce/m3）发生炉煤气发生炉煤气1250（kcal/m3）0.179 （kgce/m3）压力气化煤气压力气化煤气3600（kcal/m3）0.51

21、4 （kgce/m3）重油催化裂解气重油催化裂解气4600（kcal/m3）0.657 （kgce/m3）重油热裂解煤气重油热裂解煤气8500（kcal/m3）1.214 （kgce/m3）水煤气水煤气2500（kcal/m3）0.357（kgce/m3）生物质能生物质能人粪人粪4500（kcal/kg）0.643（kgce/kg）牛粪牛粪3300（kcal/kg）0.471 （kgce/kg）猪粪猪粪3000（kcal/kg）0.429 （kgce/kg）羊、驴、马、骡粪羊、驴、马、骡粪3700（kcal/kg）0.529 （kgce/kg）鸡粪鸡粪4500（kcal/kg）0.643 （k

22、gce/kg）大豆秆、棉花杆大豆秆、棉花杆3800（kcal/kg）0.543 （kgce/kg）稻杆稻杆3000（kcal/kg）0.429 （kgce/kg）麦杆麦杆3500（kcal/kg）0.500 （kgce/kg）玉米杆玉米杆3700（kcal/kg）0.529 （kgce/kg）杂草杂草3300（kcal/kg）0.471 （kgce/kg）树叶树叶3500（kcal/kg）0.500 （kgce/kg）薪柴薪柴4000（kcal/kg）0.571 （kgce/kg）沼气沼气5000（kcal/m3）0.714 （kgce/m3）一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能

23、源统计方法一、企业能源统计方法 3）热力单位采用百万千卡）热力单位采用百万千卡（1Gcal=142.9kgce, 1Mcal=0.1429kgce） 蒸汽热焓参考值见表蒸汽热焓参考值见表7 1）蒸汽或热水产量取报告期内锅炉给水量与排污等损失量之差。 2）闭路循环供热时热水焓值取20kcalkg。 3）开路供热时热水焓值取70kcalkg。 上述情况的热水出口温度为90，回水温度为70，给水温度为20。 4）某些耗能工质的平均等价值与折算系数见表）某些耗能工质的平均等价值与折算系数见表2.8。表表7蒸汽热焓参考值蒸汽热焓参考值蒸汽种类蒸汽种类压力（压力（kgf/cm2）温度（温度（）热焓值（热焓

24、值（kcal/kg）饱和蒸汽饱和蒸汽12.5378170620630640过饱和蒸汽过饱和蒸汽120200222260280320350500650680700750表表表表8 8 8 8 某些耗能工质的平均等价值与折算系数某些耗能工质的平均等价值与折算系数某些耗能工质的平均等价值与折算系数某些耗能工质的平均等价值与折算系数耗能工质种类耗能工质种类单位单位等价值等价值kcalkgce各种水各种水新鲜水新鲜水循环水循环水软化水软化水除氧水除氧水tttt1800(12002000)1000(8001200)340068000.2570.1430.4860.971各种气各种气体体鼓风鼓风压缩空气压缩

25、空气二氧化碳气二氧化碳气氧气氧气氮气氮气m3m3m3m3m32102801500280047000.0300.0400.2140.4000.671电石电石乙炔乙炔kgm314550582002.0798.314一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法4、能量单位换算、能量单位换算1986年7月1日中华人民共和国计量法规定，我国采用国际单位（SI制）作为法定单位。取长度米(m)，质量千克(kg)，时间秒(s),电流安培（A），热力学温度开尔文（K），物质质量摩尔(mol)等。为了使用方便，国际单位制还有一些导出单位，例如：能量（功，热量）焦耳（J），力牛顿

26、（N），压力帕斯卡（Pa），功率瓦特（W）以及摄氏温度度（），等等，经常使用。一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法国家标准GB258681规定热、功、能量单位为焦耳（J），其定义：1牛顿牛顿1千克千克米秒米秒2（1N1kgms2）1焦耳从电学定义：1安培电流在1欧姆电阻上1秒钟内所消耗的电能，称为1焦耳。我国原有的热量单位“卡”有几种定义：1（20）卡）卡4.1816焦耳焦耳1（国际蒸汽表）卡（国际蒸汽表）卡4.1868焦耳焦耳1（热化学）卡（热化学）卡4.1840焦耳焦耳一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方

27、法1）英热单位（）英热单位（Btu）它是将1磅水温度上升1华氏度（F）所需的热量1Btu1055J2）千克标准煤（）千克标准煤（kgce）固体燃料的低位发热量等于29.27MJ（7000kcal）计为1千克标准煤：1kgce29.27MJ7000kcal3）千克标准油（）千克标准油（kgoe）液体燃料的低位发热量等于41.82MJ（104kcal），计为1千克标准油：1kgoe41.82MJ10000kcal则则0.7kgoe1kgce4）电能量（千瓦电能量（千瓦时时kWh）1kWh3600kJ5）机械作功（马力机械作功（马力小时）小时）1英制马力小时英制马力小时1HPh2686kJ1公制马力

28、小时公制马力小时1PSh2648kJ1kgfm9.807J一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法6）巨大能量单位（）巨大能量单位（Q）1Q1018Btu1.0551021J7）制冷量单位（）制冷量单位（Jh）国外有时采用冷吨（RTRefrigeratingTon）。1冷吨相当于在24小时内，将1吨0水冻成冰的每小时制冷量。1RT1.39107Jh3.86kW8）液体容积换算：）液体容积换算：1英加仑英加仑Imp.gal4.546L1美加仑美加仑US.gal3.785L，1桶桶159L9）大量石油计量单位（）大量石油计量单位（MBPDY）MBPDY（Mi

29、llionBarrelPerDayYear）即每天使用100万桶石油的一年用油量。其发热量为：其发热量为：1MBPDY2.251018J6.21011kWh1MBPDY365 7.315Mto/Y=49.898Mto/Y 50Mto/Y表表9各种能量单位换算表各种能量单位换算表一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法（二）企业能源统计（二）企业能源统计企业能源统计是企业能源管理的重要内容，又是政府监管企业科企业能源统计是企业能源管理的重要内容，又是政府监管企业科学、合理用能的重要根据，是进行企业能源审计的依据和主要的手学、合理用能的重要根据，是进行企业能

30、源审计的依据和主要的手段。段。1.企业能源统计的基本任务企业能源统计的基本任务1）便于国家对企业用能进行监督和管理，为国家制定能源政策，编制和实施能源计划，保持能源供需平衡提供依据；2）调查企业执行能源政策和能源计划的情况，进行统计分析，发现问题，查明原因，提出改进意见；3）加强企业能源管理，挖掘节能潜力，制订节能技术改造方案，为提高企业能源利用率，节约能源保护环境、持续提供必要的信息。4）企业利用能源统计数据，可以科学合理用能，提高能效降低能耗，节约能源、保护环境，又提高了企业自身的竞争力发展生产，推动社会进步。一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法

31、2.企业能源统计工作准备企业能源统计工作准备1）明确调查目的，它决定统计的内容和方法。调查的明确，要求具体，统计的内容和指标体系就容易确定，也保证了统计资料的完整性。2）统一统计单位，保证统计数据可比性，这样也统计数据的整理、综合分析提供方便，减少了工作量。3）确定统计项目，设计统计表格，保证统计数据的完整性、统一性和可靠性。3.企业能源统计范围企业能源统计范围企业能源统计范围应遵照国家统计局制发的统计表格规定，不得漏项，也不能随意增加，以保证能源统计的可比性和统一性。4.4.企业能源计量考核指标企业能源计量考核指标 国家对企业能源计量工作进行考核，可以评价企业能源管理水平，衡国家对企业能源计

32、量工作进行考核，可以评价企业能源管理水平，衡量企业能源统计数据的准确性与可靠性。量企业能源统计数据的准确性与可靠性。 企业经计量的各类能源总量企业经计量的各类能源总量 企业能源购入总量企业能源购入总量 企业已配置的能源计量器具数企业已配置的能源计量器具数 企业应配置的能源计量器企业应配置的能源计量器抽查合格的能源计量器具数抽查合格的能源计量器具数抽查能源计量器具总数抽查能源计量器具总数计量标准器具周检合格数计量标准器具周检合格数计量标准器具周检基数计量标准器具周检基数计量器具周检合格数计量器具周检合格数计量器具周检基数计量器具周检基数能源计量率（检测率）能源计量率（检测率）= =100100（

33、）（）100100（）（）能源计量器具配备率能源计量器具配备率= =100100（）（）能源计量器具完好率能源计量器具完好率= =（抽验合格率）（抽验合格率）100100（）（）100100（）（）能源计量标准器具能源计量标准器具周检合格率周检合格率能源计量器具周检合格率能源计量器具周检合格率一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法（三）企业能源统计指标体系（三）企业能源统计指标体系1.企业能源购入贮存量统计企业能源购入贮存量统计我们将企业用能体系看作一个系统，作为研究对象进行能源消费统计分析与评价，首先必须搞清真正投入系统的能源总量，并计算出它们的等价

34、值与当量值。有了投入能源的等价值和当量值，方可对不同种类能源量进行比较、加减和综合平衡。其等价值是用来反映国家对企业投入的能源资源量；而在企业能量平衡工作中，对企业用能过程的分析是基于热力学第一定律，做热量平衡；所以在企业能量平衡工作中，一切能源量只取其当量值，而不可取能源的等价值与当量值混用。表表10某企业投入能源量表某企业投入能源量表外外购购能能源源能源能源种类种类实物量实物量等价值等价值当量值当量值tce%tce%褐煤褐煤171 114 t71 86834.3571 86838.64烟煤烟煤97 517 t69 65633.2969 65637.45燃料油燃料油23 861 t34 08

35、816.2934 08818.33电力电力82.6 GW h33 38415.9510 1525.45汽油汽油152.9 t2250.11225.00.12柴油柴油25.741 t280.01280.01小计小计209249100186017100表表11企业能源投入总量统计指标企业能源投入总量统计指标序序号号统计指标统计指标关系式及说明关系式及说明123456789101112131415i类能源购入量类能源购入量i类能源收入量类能源收入量i类能源购入亏损量类能源购入亏损量i能源库存增量能源库存增量i类能源外供量类能源外供量i类能源投入量类能源投入量企业能源投入总量企业能源投入总量企业能源购

36、入总量企业能源购入总量企业能源收入总量企业能源收入总量企业能源购入损失总量企业能源购入损失总量企业企业I类能源购入量损失类能源购入量损失率率企业各类投入能源构成企业各类投入能源构成i类能源库存量类能源库存量i类能源库存损存量类能源库存损存量i类能源库存损失率类能源库存损失率Q1(i)企业计费的能源购入量企业计费的能源购入量Q2(i)企业一级计量的能源量企业一级计量的能源量Q3(i)=Q1(i)-Q2(i)Q4(i)Q5(i)Q0(i)=Q1(i)-Q3(i)-Q4(i)-Q5(i)Q1(i)= (折标值）折标值）Q1= Q2= Q3=Q1-Q2 (i)=Q3(i)/Q1(i)X(i)=Q0(i

37、)/Q0Q12(i)=收入量支出量前期末库存收入量支出量前期末库存量量Q13(i)=能源库存量能源库存量Q12(i)盘存量盘存量 (i)=Q13(i)/Q2(I)一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法2.企业能源加工转换量统计企业能源加工转换量统计各类投入企业能源，有的直接使用，有的还要经过加工、转换，转变成二次能源和耗能工质，供企业用能系统使用。各种站房生产的二次能源与耗能工质如下。自备电站：自备电站：电力，蒸汽电力，蒸汽锅炉房：锅炉房：蒸汽（高、低压蒸汽）蒸汽（高、低压蒸汽）炼焦厂：炼焦厂：焦炭，煤气焦炭，煤气制氧站：制氧站：氧气氧气煤气站：煤气站

38、：煤气煤气制冷站：制冷站：冷媒质冷媒质(耗能工质）耗能工质）空压站：空压站：压缩空气（耗能工质）压缩空气（耗能工质）水泵房：水泵房：水（耗能工质）水（耗能工质）企业内加工转换的二次能源（包括耗能工质）总量是本企业使用购入能源加工、转换出的二次能源量，而不包括本企业购入的二次能源量。表表12能源加工转换统计指标能源加工转换统计指标统计指标统计指标计算单位计算单位转换能耗总量转换能耗总量企业内加工、生产的二次能源（包括耗能工质）总企业内加工、生产的二次能源（包括耗能工质）总量量（1）自备电站）自备电站电站用煤总量电站用煤总量发电总量发电总量发电用煤单耗发电用煤单耗发电用水量发电用水量发电用水单耗发

39、电用水单耗电站自用电比率电站自用电比率发电负荷发电负荷功率因数功率因数冷凝回水量冷凝回水量冷凝回水率冷凝回水率发电效率发电效率（tce）（tce）（t）（kW h）（kg/kW h）（t）（kg/kW h） （%）（kW）（t）（%）（%）表表12能源加工转换统计指标能源加工转换统计指标统计指标统计指标计算单位计算单位（2 2）锅炉房）锅炉房蒸汽生产量蒸汽生产量蒸汽焓值蒸汽焓值锅炉房耗煤总量锅炉房耗煤总量用煤单耗用煤单耗用电总量用电总量用电单耗用电单耗用水总量用水总量用水单耗用水单耗冷凝水回水量冷凝水回水量冷凝水回水率冷凝水回水率炉渣含炭量炉渣含炭量空气过剩系数空气过剩系数锅炉热效率锅炉热效率

40、t汽汽kcal/t汽汽tkg/t汽汽kW hkW h/t汽汽tKg/t汽汽t%表表12能源加工转换统计指标能源加工转换统计指标统计指标统计指标计算单位计算单位（3 3）空压站空压站压缩空气生产总量压缩空气生产总量空压站用电总量空压站用电总量压缩空气用电单耗压缩空气用电单耗空压站用水总量空压站用水总量压缩空气用水单耗压缩空气用水单耗（4 4）制氧站）制氧站氧气生产总量氧气生产总量制氧站用电总量制氧站用电总量制氧用电单耗制氧用电单耗制氧站用水总量制氧站用水总量制氧用水单耗制氧用水单耗m m3 3kWkW h hkWkW h/mh/m3 3t tt/mt/m3 3m m3 3kWkW h hkWkW

41、 h/mh/m3 3t tt/mt/m3 3表表12能源加工转换统计指标能源加工转换统计指标统计指标统计指标计算单位计算单位 煤气站煤气站煤气产量煤气产量煤气低（位）发热值煤气低（位）发热值煤气站耗煤总量煤气站耗煤总量煤气用煤单耗煤气用煤单耗煤气站煤渣含碳量煤气站煤渣含碳量煤气站耗电总量煤气站耗电总量煤气用电单耗煤气用电单耗煤气站耗水总量煤气站耗水总量煤气用水单耗煤气用水单耗煤气炉热效率煤气炉热效率m m3 3kcal/mkcal/m3 3t tkg/mkg/m3 3% %kWkW h hkWkW h/mh/m3 3t tt/mt/m3 3% %一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业

42、能源统计方法一、企业能源统计方法3.企业能源输送分配量统计企业能源输送分配量统计企业能源输送分配分两大类：一类是管道输送的能源与耗能工质企业能源输送分配分两大类：一类是管道输送的能源与耗能工质:有燃料油、天然气、煤气、蒸汽、热水、压缩空气、氧气、乙炔有燃料油、天然气、煤气、蒸汽、热水、压缩空气、氧气、乙炔气、液化气等；另一类是输配电线路。气、液化气等；另一类是输配电线路。1）管道输送能源统计指标：）管道输送能源统计指标：输送量输送量Q(i)输送有效能量输送有效能量Q1(i) 输送损失能量输送损失能量Q2(i) 输送效率输送效率计算输送能源损失量，企业必须装有足够的、准确的、可用的二计算输送能源

43、损失量，企业必须装有足够的、准确的、可用的二次能源计量仪表，二次能源的计量率必须达到国家标准，对各类能次能源计量仪表，二次能源的计量率必须达到国家标准，对各类能源做好统计期内的统计记录，所取得的统计数据（累计读数）必须源做好统计期内的统计记录，所取得的统计数据（累计读数）必须具有一定的可靠性。具有一定的可靠性。一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法饱和蒸汽的输送损失饱和蒸汽的输送损失输送损失输送损失Q2(i)（进入管网蒸汽热焓管网输出蒸汽热焓）（进入管网蒸汽热焓管网输出蒸汽热焓）输输送蒸汽量送蒸汽量Q(i)如果使用等速取样管测量蒸汽热焓值时，在测点附近

44、要装有蒸汽如果使用等速取样管测量蒸汽热焓值时，在测点附近要装有蒸汽流量计。流量计。蒸汽热焓值蒸汽热焓值i计算公式为：计算公式为：其中：其中：i蒸汽热焓；蒸汽热焓；C水的比热；水的比热；G0冷凝水流量；冷凝水流量；G冷却水流量；冷却水流量；t冷凝水温度；冷凝水温度；t1,t2冷却水进、出口温度。冷却水进、出口温度。一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法过热蒸汽的输送损失过热蒸汽的输送损失利用蒸汽特性图，根据过热蒸汽的流量、压力与温度，利用蒸汽特性图，根据过热蒸汽的流量、压力与温度，查出蒸汽热焓值，再取出进、出口两点的热焓值差，计查出蒸汽热焓值，再取出进、

45、出口两点的热焓值差，计算过热蒸汽的输送损失。算过热蒸汽的输送损失。用热流计直接测量热力管网的散热损失。用热流计直接测量热力管网的散热损失。耗能工质的输送损失量，当前是以漏失量代替输送耗能工质的输送损失量，当前是以漏失量代替输送损失量。损失量。总之，能源输送效率总之，能源输送效率可以用下列公式计算：可以用下列公式计算：输入量输出量输入量输出量输入量输入量100输送损失输送损失Q2管网各段损失管网各段损失一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法（2）输配电损失）输配电损失电能是企业内主要动力，各种用电设备中有电力拖动、电加热设备等，例如电热、电解、电焊，还有

46、照明、自动控制、检测、显示和通信装置都需要电力。发电厂通过电力网将电能送到用户。电力网按其功能分为输电网和配电网两部分。输电网一般是由电压在35kV以上的输电线路和与其相连的变压器组成，它的作用是将电能输送到各个地区的配电网或直接向工业用户送电；配电网则是由电压在10kV及以下的配电线路和配电变压器组成，它的作用是将电能分配到各类用户。在企业内部应实行严格的计划用电制度，降低电耗保证电能更好地为生产与社会服务，统筹安排，保证重点，合理用电，节约用电，安全用电，提高我国的电能利用率。电能输送徐径及其转换效率电能输送徐径及其转换效率一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企

47、业能源统计方法4.企业最终用能统计企业最终用能统计最终用能是企业能源系统中最为复杂的一个环节，各类企业的能源消费形式千差万别。我们参照国家标准企业能源平衡通则（GB/T3484-93），可以将企业的最终用能环节划分为如下几个主要部分：主要生产，辅助生产，采暖（制冷），照明，运输，生活及其他。由于企业能源系统所包含的用能设备种类繁多，能耗量有大有小,所以我们要把精力集中在能源消费量大的用能环节和单元，作为进行企业能量平衡计算与分析的重点。企业总综合能耗构成图企业总综合能耗构成图一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法工业企业能源消费量：工业企业能源消费量：

48、是指工业企业在报告期内实际消费的一次能源或二次能源的消费量。能源消费量统计的原则：一是谁消费、谁统计；二是何时投入使用，何时计算消费量；三是消费量只能计算一次；四是耗能工质，不论外购还是自产自用，均不统计在能源消费量中（计算单位产品能耗时除外）；五是企业自产的能源，凡作为企业生产另一种产品的原材料、燃料，又分别计算产量的，能源消费量要统计，如煤矿用原煤生产洗煤，炼焦厂用焦炭生产煤气等。一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法一、企业能源统计方法工业企业能源消费量，工业企业能源消费量，包括工业生产能源消费、用作原材料的能源消费和非工业生产能源消费。非工业生产能源消费是指企业非

49、工业生产用能和工业企业附属的不从事工业生产活动的非独立核算单位用能。如果是独立核算单位，其用能不能包括在工业生产能源消费和非工业生产能源消费中。工业企业能源消费量，工业企业能源消费量，不包括由仓库到车间但在报告期最后一天没有消费的能源、回收利用的余能余热、委托外单位加工用的能源、调出本单位或借给外单位的能源等。 二、企业能量平衡模型二、企业能量平衡模型二、企业能量平衡模型二、企业能量平衡模型1.黑箱模型黑箱模型国家标准企业能量平衡通则GB/T348483，GB/T3484-1993企业能量平衡是以企业为对象的能量平衡，包括各种能源的收入与支出的平衡，消耗、有效利用及损失间的数量平衡。向外界排出

50、能量向外界排出能量企业企业工质或物料带入能量工质或物料带入能量E入入工质或物工质或物料带出能料带出能量量外界进入能量外界进入能量边界边界E排排E出出E进进E入入E进进E排排E出出 二、企业能量平衡模型二、企业能量平衡模型二、企业能量平衡模型二、企业能量平衡模型2.国家标准企业能耗计量与测试导则GB/T6422-2009(86)储存储存加工转换加工转换生活用能生活用能生产用能生产用能外销外销购入购入企业企业能源投入(实物量)(等价值)Q0当量值QQ1 2Q1 23购入储存加工转换输送分配最终使用Q(1-1)Q1(1-2)Q12(1-3)Q123(1-4)1234有效有效能量能量边界Q12343.

51、国家标准国家标准企业能量平衡统计方法企业能量平衡统计方法GB/T-16614-19964.4.国家标准国家标准国家标准国家标准企业能量平衡通则企业能量平衡通则企业能量平衡通则企业能量平衡通则GB/T3484-2009GB/T3484-2009Er=Ec=Ecy+Ecg+EcsEcy生产利用能源Ey输入体系的全部能源Ecg对外供应的能源Ec输出体系的全部能量Ecs损失能量企业能量平衡框图企业能量平衡框图12345678能源种能源种类单位位购入入量量期初期初库存量存量期末期末库存量存量消消费总量量等价等价值当量当量值tce%tce%煤炭煤炭t焦炭焦炭t电力力kwh天然气天然气m3合合计100100

52、（6）（）（3）（）（4）（）（5）5.企业能源购入貯存环节能源清单企业能源购入貯存环节能源清单6.某企业能源消费量表某企业能源消费量表外外购购能能源源能源能源种类种类实物量实物量等价值等价值当量值当量值tce%tce%褐煤褐煤171 114 t71 86834.3571 86838.64烟煤烟煤97 517 t69 65633.2969 65637.45燃料油燃料油23 861 t34 08816.2934 08818.33电力电力82.6 GW h33 38415.9510 1525.45汽油汽油152.9 t2250.112250.12柴油柴油26 t280.01280.01小计小计20

53、9 249100186 0171002000MW燃煤电站能量平衡燃煤电站能量平衡单位:104tce能源购入贮存加工转换输送分配终端使用实物量等价值当量值电站采暖厂用电外供合计投入能量煤炭400万t280280279蒸汽4.13.13.1电力122.93.9119122.9合计400万t2802802791273.13.9119126有效能量煤炭279蒸汽4.13.1电力122.9122.9119119合计279127126119119损失能量115213.13.97合计2802791273.13.9119126热效率(%)99.6445.1699.210010094.441.企业能源消费量企业

54、能源消费量280万万tce；2.企业能源利率；企业能源利率；3.厂用电率厂用电率；4.发发电煤耗电量电煤耗电量；5.供电煤耗电量；供电煤耗电量；6.年发电量年发电量Q=21000MW5000h/a=100108kWh/a（机组年工作时间（机组年工作时间5000h/a）某企业能量平衡表某企业能量平衡表单位：tce能源名称能源名称购入存储购入存储加工转换加工转换输送分配输送分配7终端使用终端使用实物量实物量（单位）（单位）1等价值等价值2当量值当量值3热电站热电站4其它其它5小计小计16主要生主要生产系统产系统8辅助生辅助生产系统产系统9采暖采暖10供热供热11其他其他12小计小计213外供能外供

55、能量量褐煤褐煤180000 (t)80000800007900079000烟煤烟煤100000 (t)70000700006900069000燃油燃油24000 (t)34000340003300033000电力电力100 (TWh)37000122901801211012290221101501061021110汽油汽油1360 (t)2000200020002000200020002000柴油柴油137 (t)200200200200200200200蒸汽蒸汽75000500002450074500热水热水100001000010000回收利用回收利用(热水热水)(4000)4000400

56、035003500有效能有效能量量合计合计12232002024901811801831019949011331065010306001000035002200111310褐煤褐煤79000烟煤烟煤69000燃油燃油33000电力电力122901000022110221102111012050510017150汽油汽油200020002000200020002000柴油柴油200200200200200200蒸汽蒸汽750007500074500450002400069000热水热水100001000010000350012600回收利用回收利用(热水热水)4000400040003500(4

57、000)91004000合计合计219949095000183101133101113106105029100910035002200104950损失能量损失能量300086180861802000396015009006360合计合计32024901811801831019949011331065010306001000035002200111310能量利用率（能量利用率（%）98.5052.4310052.4398.2393.9195.1091.0010010094.3351.83能源利用率（能源利用率（%）47.028.某企业能源网络图某企业能源网络图统计期1989XX工厂能源网络图终端

58、使用7636.48(71.33)131.05(1.22)121.14(1.13)(1.07)10705(25.24)2000MW燃煤电气能源网络图燃煤电气能源网络图9.某钢厂能流图某钢厂能流图 三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法1、中国企业能源审计发展过程中国企业能源审计发展过程1）19821985年国家经委就组织了企业能源审计的试点工作。同时，亚太经社会(ESCAP)、联合国开发计划署（UNDP）、欧盟（EC）等国际组织在我国都举办过企业能源审计的培训班。2）1989年我国向亚洲开发银行（ADB）申请了第一个工业节能技术援助项目（TA1021），

59、对五个行业（造纸、纺织、化工、炼油与水泥）的企业进行了企业能源审计，建立了一套定量的企业能源审计方法，得到亚行的认可。 三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法3）亚行对华工业节能与环保贷款项目中使用。亚行贷款项目由原来的五个行业扩展到钢铁、有色与交通三个行业，先后有30多个企业进行过企业能源审计。其企业能源审计报告已成为申请贷款的必备资料。4）1996年国家技术监督局发布了三项有关企业能源审计的国家标准。5）国家经贸委在大连节能教育中心进行了全国培训。6）国家技术监督局于1997年颁布了企业能源审计技企业能源审计技术通则术通则国家标准（GB/T1716

60、6-1997）；7）2001年河南省质量技术监督局颁布了企业能源审计方法地方标准（DB41/T270-2001）。 三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法2、企业能源审计类型、企业能源审计类型1）政府监管能源审计）政府监管能源审计（1）国家或地方节能主管部门对重点用能企业（单位）的能源使用情况进行监管，所开展的企业能源审计活动。（2）国家和地方节能主管部门发布需要进行能源审计的企业名单，规定审计内容与期限，进行能源审计；同时也可对企业的用能工艺及重点用能设备进行专项能源审计。（3）政府通过能源审计对用能大户（企业）实行监管，合理使用资源，节约能源、保护

61、环境、持续发展经济。 三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法2）企业自主能源审计）企业自主能源审计（1）企业自愿依据国家节能法规和国家能源管理标准所开展的企业能源审计活动。（2）企业为了得到国家节能的优惠政策会自愿进行能源审计，评估节能成果，接受国家的监查。（3）企业实行科学用能管理，节约能源、降低成本，增加经济效益，提高自身的竞争能力。 三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法3）受委托的能源审计）受委托的能源审计随着能源审计活动的扩展，形成一个很大的市场，就会有一批能源服务机构发展起来，形成第三方能源审计机构

62、。（1）审计授权人提出审计要求、目标，由审计人（或服务机构）提出审计计划、开展能源审计，更为专业化；（2）保证审计方案，采用数据、审计结果，更为科学化；（3）保证审计方案，采用数据，审计结果与节能规划更加真实可信采用的方法科学合理，（4）所制定的节能规划技术先进，可操作与节能结果可以监测的特点。 三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法3、企业能源审计国家标准、企业能源审计国家标准企业能源审计技术通则企业能源审计技术通则（GB/T171661997）1997年12月22日批准，1998年10月1日实施。能源审计是一种能源科学管理和服务的方法，其主要内容是

63、按照审计类别的不同对用能单位能源使用效率、消耗水平和能源利用经济效果的客观考察，通过对用能物理过程和财务过程进行统计分析、检验测试、诊断评价并提出节能改造措施。1）范围）范围本标准规定了企业能源审计的定义、内容、方法、程序及报告的编写等内容。本标准适用于企业和其他独立核算的用能单位。 三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法2）引用标准）引用标准GB/T25882000设备热效率计算通则(1981)*GB/T25892008综合能耗计算通则(1990)GB/T64222009用能设备能量测试导则(1986)GB/T132342009企业节能量计算方法(1

64、991)GB/T155872008工业企业能源管理导则(1995)GB/T166141996企业能量平衡统计方法GB/T166151996企业能量平衡表编制方法(修改)GB/T166161996企业能源网络图绘制方法(修改)GB/T171672006用能单位能源计量器具配备和管理通则（1997）（）*数字为原标准制订年份 三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法3）定义）定义（1）能源审计）能源审计审计单位依据国家有关的节能法规和标准，对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。（2）审计期）审计期指审计所考察的时间区段。

65、一般考察期间为一年或其他特定的时间区段。 三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法4）企业能源审计的内容）企业能源审计的内容根据企业能源审计的目的和要求，可以选择下述部分内容或全部内容开展能源审计工作：（1）企业的能源管理概况；（2）企业的用能概况及能源流程；（3）企业的能源计量及统计状况；（4）企业能源消费指标计算分析；（5）用能设备运行效率计算分析；（6）产品综合能源消耗和产值能耗指标计算分析；（7）能源成本指标计算分析；（8）节能量计算；（9）评审节能技措项目的财务和经济分析。 三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能

66、源审计方法5）编写企业能源审计报告）编写企业能源审计报告（1）企业概况：）企业概况：企业简况，企业主要产品及其生产工艺。企业在同行业中所处地位。（2）企业用能分析：）企业用能分析：企业能源消费总量及其构成，企业能源网络图，企业能量平衡表，企业能流图，企业能源消费结构及财务报告，企业能源管理信息概况。物料平衡，重点耗能设备运行评价，企业产品能耗分析，节能潜力分析，能源价格调查与财务评价。 三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法（3）企业能源管理系统（三级管理），企业能源管理规）企业能源管理系统（三级管理），企业能源管理规章制度、人员培训，能源管理工程师配

67、置等。章制度、人员培训，能源管理工程师配置等。（4）节能规划：）节能规划：节能技术改造项目评价，工艺特点、先进性及节能效果，技术经济评价，环保效益，资金筹措。（5）总结：）总结：企业能源审计意见，存在问题，建议（6）附件：）附件：企业能源审计通知书，企业能源审计方案，企业能源审计人员名单，审计单位及其负责人签章。 三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法企业能源审计报告摘要企业能源审计报告摘要企业能源审计报告的摘要放在正文前面，字数应在2000字以内。(1)企业能源消费结构（审计期内）；企业能源消费结构（审计期内）；(2)各种能耗指标；各种能耗指标；(3

68、)能源成本与能源利用效益评价；能源成本与能源利用效益评价；(4)节能技术项目的技术经济评价与环境影响节能技术项目的技术经济评价与环境影响(5)存在的问题及节能潜力分析；存在的问题及节能潜力分析；(6)审计结论和建议。审计结论和建议。 编写企业能源审计报告补充说明编写企业能源审计报告补充说明企业能源审计结果简表企业能源审计结果简表企业名称：审计期：年企业名称：审计期：年填表人/日期审核人/日期负责人（签名）/日期企业节能技改规划项目表企业节能技改规划项目表序号序号项目目名称名称工工艺特点特点节能能潜力潜力投投资收益收益报告期告期节能量能量备注注123合合计本表填写的节能项目必须是在规划期内要实施

69、的项目，表内数据要准确、可信、可监测。所列项目要详细说明工艺特点及先进性，节能潜力；投资总额、进行技术经济评估，给出项目收益、节能量、温室气体减排量；并说明工程资金筹措、工程进度表等。 三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法企业能源审计报告验收企业能源审计报告验收审计报告与节能规划报告为一体，应包括的基本内容如下：1）企业概况）企业概况产品，基本工艺，重点耗能设备配置产值、利税与工业增加值2）企业用能概况）企业用能概况能源消费总量、结构，电力消耗量能源成本及占总成本比重 三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法三、企业能源审计方法3

70、）企业能源管理）企业能源管理企业三级能源管理机构及人员配置能源管理规章、制度，节能奖励与人员培训能源、计量仪表配置、使用与统计报告制度4）企业能量平衡表）企业能量平衡表5）企业能源网络图）企业能源网络图6）企业产品能耗，产值能耗及工业增加值能耗计算及）企业产品能耗，产值能耗及工业增加值能耗计算及其结果其结果7）节能量、节电量、余热余能回收量计算与节能潜力）节能量、节电量、余热余能回收量计算与节能潜力分析分析8）节能技术改造方案，技术经济评价与环境影响分）节能技术改造方案，技术经济评价与环境影响分9）能源审计结论与节能规划报告）能源审计结论与节能规划报告10）企业能源审计报告编写的文字资料评价）

71、企业能源审计报告编写的文字资料评价 四、四、四、四、固定资产投资项目节能评估方法固定资产投资项目节能评估方法固定资产投资项目节能评估方法固定资产投资项目节能评估方法1、固定资产投资项目节能评估的重要性固定资产投资项目节能评估的重要性2008年4月1日实行的修改后节约能源法节约能源法中，第十五条：第十五条：国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。 四、四、四、四、固定资产投资项目节能评估方法固定资产投资项目节能评估方法固定资产投资项目节能评估方法固定资产投资项

72、目节能评估方法第六十八条：第六十八条：负责审批或者核准固定资产投资项目的机关违反本法规定，对不符合强制性节能标准的项目予以批准或者核准建设的，对直负责的主管人员和其它直接负责人员依法给予处分。固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产，使用的、由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由管理节能工作的部门报请本级人民政府按着国务院规定的权限责令关闭。四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法国务院关于加强节能工作的决定国务院关于加强节能工作的决定提出：提出：1）报送国家发展改革委审批

73、、核准和报请国务院审批、核准的固定资产投资项目，可行性研究报告或项目申请报告必须包括节能分析篇（章）。否则，将不予受理。2）咨询评估单位的评估报告必须包括对节能分析篇（章）的评估意见。3）国家发展改革委的批复文件或报国务院的请示文件必须包括对节能分析篇（章）的批复或请示内容。4）节能分析篇（章）的编写、咨询评估机构的评估和国家发展改革委的审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率的原则，依据国家合理用能标准和节能设计规范进行。四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法2、2010年9月17日国家发改委发布固定

74、资产投资项固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法目节能评估和审查暂行办法，自2010年11月1日起施行。 第一条为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据中华人民共和国节约能源法和国务院关于加强节能工作的决定，制定本办法。第二条本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。 四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法第三条节能评估，节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制

75、节能评估报告书、节能评估报告表或填写节能登记表的行为。节能审查，节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生

76、产、使用。四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法节能评估节能评估第五条固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。表表1节能评估文件分类表节能评估文件分类表文件类型年能源消费量（E）能源实物消费量综合能源消费量tce电力104kwh石油t天然气104m3节能评估报告书E500E1000E100E3000节能评估报告表200E500500E100050E1001000E3000节能登记表E200E500E50E1000注：电力折算标准煤系数按当量值计算。四、固定资产投资项目节能评估办

77、法四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法固定资产投资项目节能评估报告书内容：固定资产投资项目节能评估报告书内容：1）评估依据；2）项目概况；3）能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估；4）项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估；5）项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估；6）节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估；7）存在问题及建议；8）结论。四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目

78、节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法节能审查：节能审查：第九条固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。国家发展改革委核报国务院审批或核准的项目以及由国家发展改革委审批或核准的项目，国家发展改革委负责；地方人民政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目，地方人民政府发展改革部门负责。四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法四、固定资产投资项目节能评估办法项目节能评估文件进行审查：项目节能评估文件进行审查：1）节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用；2

79、）节能评估文件的内容深度符合要求；3）项目用能分析客观准确，评估方法科学，评估结论正确；4）节能评估文件提出的措施建议合理可行。四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法监管和处罚：监管和处罚：1）在固定资产投资项目设计、施工及投入使用过程中，节能审查机关负责对节能评估文件及其节能审查意见、节能登记表及其登记备案意见的落实情况进行监督检查。2）建设单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的，由节能审查机关撤销对项目的节能审查意见或节能登记备案意见，项目审批、核准机关撤销对项目的审批或核准。四、固定资产项目节能评估

80、办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法3）节能评估文件编制机构弄虚作假，导致节能评估文件内容失实的，由节能审查机关责令改正，并依法予以处罚。4）负责节能评审、审查、验收的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，导致评审结论严重失实或违规通过节能审查的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法5）负责项目审批或核准的工作人员，对未进行节能审查或节能审查未获通过的固定资产投资项目，违反本办法规定擅自审批或核准的，依法给予行政处分；构

81、成犯罪的，依法追究刑事责任。6）对未按本办法规定进行节能评估和审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生产性项目，由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭；并依法追究有关责任人的责任。四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法附件附件1：固定资产投资项目节能评估报告书固定资产投资项目节能评估报告书内容深度要求内容深度要求1、评估依据、评估依据相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，相关标准

82、及规范，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。2、项目概况、项目概况2、1建设单位基本情况。2、2项目基本情况。2、3项目用能概况四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法3、能源供应情况分析评估、能源供应情况分析评估3、1项目所在地能源供应条件及消费情况。3、2项目能源消费对当地能源消费的影响。4、项目建设方案节能评估、项目建设方案节能评估4、1项目选址、总平面布置对能源消费的影响。4、2项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响。4、3主要用能工艺和工序，及其能耗

83、指标和能效水平。4、4主要耗能设备，及其能耗指标和能效水平。4、5辅助生产和附属生产设施及其能耗指标和能效水平。四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法5、项目能源消耗及能效水平评估、项目能源消耗及能效水平评估5、1项目能源消费种类、来源及消费量分析评估。5、2能源加工、转换、利用情况（可采用能量平衡表）分析评估。5、3能效水平分析评估。包括单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工序（艺）单耗，单位建筑面积分品种实物能耗和综合能耗，单位投资能耗等。四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节

84、能评估办法四、固定资产项目节能评估办法6、节能措施评估、节能措施评估6、1节能措施节能措施6、1、1节能技术措施。节能技术措施。生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的节能技术措施，包括节能新技术、新工艺、新设备应用，余热、余压、可燃气体回收利用，建筑围护结构及保温隔热措施，资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。6、2、2节能管理措施。节能管理措施。节能管理制度和措施，能源管理机构及人员配备，能源统计、监测及计量仪器仪表配置等。四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法6、2单项节能工程单项节能工

85、程未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设的节能工程，详细论述工艺流程、设备选型、单项工程节能量计算、单位节能量投资、投资估算及投资回收期等。6、3节能措施效果评估节能措施效果评估节能措施节能量测算，单位产品（建筑面积）能耗、主要工序（艺）能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析，设计指标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平。6、4节能措施经济性评估节能措施经济性评估节能技术和管理措施的成本及经济效益测算和评估。四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法7、存在问题及建议、存在问题及建议8、结论、结论9、附图、附表、附图、

86、附表厂（场）区总平面图、车间工艺平面布置图；主要耗厂（场）区总平面图、车间工艺平面布置图；主要耗能设备一览表；主要能源和耗能工质品种及年需求量表；能设备一览表；主要能源和耗能工质品种及年需求量表；能量平衡表等能量平衡表等。四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法3、国家发展委关于印发固定资产投资项目节能评估固定资产投资项目节能评估和审查指南和审查指南（发改环资（发改环资200721号）号）3、1相关法律法规相关法

87、律法规3、1、1节能法，可再生能源法，电力法，建筑法，清洁生产促进法。3、1、2、重点用能单位、民用建筑、公路工程、节能管理办法。3、1、3铁路、交通实施节能法细则3、1、4节能中长期专项规划四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法3、2产业政策与准入条件产业政策与准入条件3、2、1产业结构调整指导目录，中国节能技术政策大纲，铁路节能技术政策，煤矸石综合利用技术政策要点。3、2、2钢铁、水泥工业发展政策，电石、铁合金、焦化、铜冶炼与电解金属锰行业准入条件。3、2、3关于铝、铅、锌、水泥行业结构调正指导意见。3、2、4加强热

88、电联产项目管理规定。3、2、5鼓励发展资源节约综合利用和环保技术。四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法3、3、工业类能源标准与管理规范、工业类能源标准与管理规范3、3、1设计与管理标准与规范3、3、2产品能耗（限）额标准3、3、3合理用能标准3、3、4工业设备能效标准四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法3、4建筑设计标准与规范建筑设计标准与规范3、4、1建筑节能设计标准3、4、2采暖通风与空调设计与运行管理规范3、4、3城市热力网设计规范3、4

89、、4外墙外保温工程技术规程3、4、5民用建筑热工设计规范3、4、6建筑照明、城市道路照明设计标准3、4、7宾馆、饭店合理用电与民用建筑电气设计规范四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法四、固定资产项目节能评估办法3、5交通运输节能标准与规范交通运输节能标准与规范3、5、1水运工程设计节能技术规定3、5、2交通部关于交通行业基本建设和技术改造项目工程可行性研究报告增列“节能篇（章）”暂行规定及实施细则3、5、3交通行业能源节约工作通知3、5、4水运工程设计节能规范3、5、5港口企业能量平衡导则3、5、6港口基本建设（技术改造）工程项目设计综合能耗评价

90、办法3、5、7铁路工程节能设计规范五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核1、科学确定节能量是落实好节能奖励政策的关键。、科学确定节能量是落实好节能奖励政策的关键。2、科学确定节能量是节能服务公司和节能服务产业健康发、科学确定节能量是节能服务公司和节能服务产业健康发展的需要。展的需要。3、科学确定节能量是开展节能量交易和碳排放权交易的前、科学确定节能量是开展节能量交易和碳排放权交易的前提。提。为应对气候变化，保护环境，转变经济发展方式，为落实“十二五”规划关于逐步建立国内碳排放交易市场的要求,中国在七个省市开展碳排放权交易的试点工

91、作,需要测算并确定本地区温室气体排放总量控制目标等。科学地确定节能量和二氧化碳减排量是做好碳排放交易试点工作的基础和前提。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核1994年开始美国能源部支持研发国际能效检测和验证规程（InternationalPerformanceMeasurementandVerificationProtocol简称IPMVP)。1996年出版北美能效检测和验证规程（NEMVP）；1997年修订后更名为国际能效检测和验证规程（IPMVP），获得了政府、企业和节能服务公司广泛认可。2002年、2007年、2012

92、年修订版问世，并翻译成多种语言。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核IPMVP的四种选项方法：的四种选项方法：A）隔离改造部分：测量关键数据）隔离改造部分：测量关键数据通过现场测量关键性能参数来确定节能量。可以是短期测量，也可以是连续测量，这取决于被测参数的预期变化及报告期的长短。其他参数通过估计得到。B）隔离改造部分：测量所有数据）隔离改造部分：测量所有数据对基准期和报告期的能耗量进行短期或连续测量，或测量决定能够量的间接参数，通过工程技术计算得出能耗量，并进行必要的常规和非常规调整。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量

93、、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核C）整体耗能设施：）整体耗能设施：通过测量耗能设施整体或子耗能设施来确定节能量。在保告期内对耗能设施整体的能耗量进行连续测量。使用简单的比较法或回归分析法进行必要的常规调整；进行必要的非常规调整。D）经校准的模拟：）经校准的模拟：通过模拟耗能设施整体或子耗能设施来确定节能量。证明模拟程序可以充分模拟耗能设施真实的能耗性能。这要求使用者在校准模拟方面有高超的技巧。模拟能耗状况，并利用小时或月度的能耗费用帐单进行校准。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核选项选项A方法

94、，方法，仅对基准期和报告期中一个参数进行测量，对其他参数值进行估计，节能量公式:节能量节能量=估计值估计值x（基准期测量参数（基准期测量参数-报告期测量参数）报告期测量参数）选项选项B方法，方法，可能不需要进行常规或非常规调整，主要取决于测量边界的地点、报告期长短，或基准期测量与报告期测量之间的间隔时间，节能量公式:节能量节能量=基准能耗量基准能耗量-报告期能耗量报告期能耗量五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核近几年，中国加快了有关节能量测量和验证有关标准的研究制定和发布经国家标准委批准，节能效果测试与验证技术通则（20090

95、207-T-469）正式列入了2009年国家标准制定计划。该标准由全国能标委技术归口，由中国标准化研究院以负责起草。在标准起草过程中，标准工作组认为标准用语应与国际通行的表述方法及温室气体管理领域的术语相协调，因此建议将标准名称变更为节能量节能量测量与验证技术通则测量与验证技术通则。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核2009年3月11日修改后的企业节能量计算方法企业节能量计算方法（GB/T13234-2009）发布，2009年11月1日实施。本标准代替企业节能量计算方法企业节能量计算方法(GB/T13234-1991)本标准

96、与GB/13234-1991相比,主要变化有:-修改了适用范围;-增加了术语;-修改了企业节能量的分类,并简化了节能量计算公式;-修改了节能率的定义和计算方法.五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核 术语和定义术语和定义 1 1）节能量）节能量 满足同等需要或达到相同目的条件下，使能源消费减少的数量。 2 2）企业节能量）企业节能量 企业统计报告期内实际能源消耗量与按比较基准值计算的能源消耗量之差。企业节能量一般分为产品节能量、产值节能量、产品企业节能量一般分为产品节能量、产值节能量、产品结构节能量、技术措施节能量和单项能源节能

97、量等结构节能量、技术措施节能量和单项能源节能量等。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核2 2、1 1 产品节能量产品节能量 用统计报告期产品单位产量能源消耗量与基期产品单位产量能源消耗量的差值和报告期产品产量计算的节能量 2 2、2 2 产值节能量产值节能量 用统计报告期单位产值能源消耗量和基期单位产值能源消耗量的差值计算的节能量乘以报告期总产值，计算的能源节约量。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核 2 2、3 3 技术措施节能量技术措施节能量 企业实施技术

98、措施前后的能源消耗变化量。 2 2、4 4 产品结构节能量产品结构节能量 企业统计报告期内， 由于产品结构发生变化而产生能源消耗变化量。 五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核 2 2、5 5 单项能源节能量单项能源节能量企业统计报告期内，按能源品种计算的能源消耗变化量。 3) 3) 节能率节能率 统计报告期的单位能耗与基期的单位能耗相比的降低率，用百分数表示。 (节能率是相对量，就是单位能耗的降低率，也称变化率。节能量是绝对量)。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证

99、和审核企业产品总节能量企业产品总节能量企业产品总节能量企业产品总节能量（当年某产品单位能耗上年同（当年某产品单位能耗上年同期某产品单位能耗）期某产品单位能耗）某产品产量某产品产量企业产品总节能量一般应以上年同期实际单位产品能耗为基数计算节能量。对于生产多种产品的企业，各种产品的单位能耗不同，而且产量又是变化的，所以当年企业产品总节能量要分别是各种产品的节能量然后求和。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核 企业产值总节能量企业产值总节能量按下列公式计算：式中：Eg企业产值（或增加值）总节能量，单位为吨标准煤（tce）； egb统

100、计报告期企业单位产值（或增加值）综合能耗，单位为吨标准煤每万元（tce/万元）；egj基期企业单位产值（或增加值）综合能耗，单位为吨标准煤每万元（tce/万元）；Gb统计报告期企业的产值（或增加值，可比价格），单位为万五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核 技术措施节能量技术措施节能量 （3 3、1 1） 单项技术措施节能量单项技术措施节能量按下列公式计算：式中：Eti某项技术措施节能量，tce；eth某种工艺或设备实施某项技术措施后其产品的单位产品能源消耗量，tce产品单位；etq某种工艺或设备实施某项技术措施前其产品的单位产

101、品能源消耗量，tce产品单位；Pth某种工艺或设备实施某项技术措施后其产品产量，单位为产品单位。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核 节能率的计算节能率的计算 （1 1）产品节能率）产品节能率按下列公式计算：式式中： c某个产品的年节能率，以百分数表示 ed统计报告期内某个产品的单位产品能耗下降量 单位为吨标准煤每产品单位（tce/产品单位） ebc统计报告期单位产品能耗 单位为吨标准煤每产品单位（tce/产品单位） ejc基期单位产品能耗或单位产品能源消耗限额 单位为吨标准煤每产品单位（tce/产品单位）五、节能量测量、验证

102、和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核2011年6月财政部、国家发展改革委印发的节能技节能技术改造财政奖励资金管理办法术改造财政奖励资金管理办法通知指出，为加快推广先进节能技术，提高能源利用效率，“十二五”期间，中央财政继续安排专项资金采取“以奖代补”方式，对节能技术改造项目给予适当支持和奖励（以下简称奖励资金）。该通知对节能量的审核工作，包括审核机构等，都提出了明确要求。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核省级节能主管部门、财政部门组织专家对项目资金申请报告进行初审；省级财政部门

103、、节能主管部门委托第三方机构（必须在财政部、国家发展改革委公布的第三方机构名单内，下同）对初审通过的项目进行初次现场审核，由第三方机构针对项目的节能量、真实性等相关情况出具审核报告。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核项目完工后，项目单位及时向所在地财政部门和节能主管部门提出清算申请，省级财政部门、节能主管部门委托第三方机构对项目进行最终现场审核，并依据第三方机构出具的审核报告，审核汇总后向财政部、国家发展改革委申请清算奖励资金。财政部、国家发展改革委委托第三方机构对项目实际节能效果进行抽查，根据各地资金清算申请和第三方机构抽

104、查结果与省级财政部门进行清算，由省级财政部门负责拨付或扣回奖励资金。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核审核机构管理审核机构管理财政部、国家发展改革委对第三方机构进行审查备案、动态管理，并向社会公布第三方机构名单。列入财政部、国家发展改革委备案名单的第三方机构接受各地方委托，独立开展现场审核工作，并对现场审核过程和出具的审核报告承担全部责任。同时接受社会各方监督。委托审核费用由地方参考财政性投资评审费用及委托代理业务补助费付费管理等有关规定支付。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、

105、节能量测量、验证和审核2011年6月28财政部办公厅和国家发展改革委办公厅联合发布关于组织推荐第三方节能量审核机构的关于组织推荐第三方节能量审核机构的通知通知，为做好第三方节能量审核机构审核确定相关工作，推荐本地区（行业）具备节能量审核能力的机构，财政部、国家发展改革委将择优选择，并公布第三方节能量审核机构名单。每个省（区、市）、单位最多推荐5家符合条件的第三方节能量审核机构。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核2011年9月29日财政部、国家发展改革委组织专家对地方推荐的第三方节能量审核机构进行了评审，并发布第66号公告目录

106、，第一批26家。公告目录中的机构接受省级财政部门、节能主管部门委托，对节能技术改造项目、合同能源管理项目等独立开展现场审核工作，并对现场审核过程和出具的审核报告承担全部责任，审核费用由地方按有关规定支付。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核为了规范节能项目节能量的审核方法、审核程序和审核行为，2008年3月，国家发改委、财政部印发节能节能项目节能量审核指南项目节能量审核指南的通知。的通知。节能项目节能量审核指南节能项目节能量审核指南包括：审核依据；审核原则和方法；审核内容；审核程序；审核报告等，适用于审核机构对节能项目（工程）

107、进行的节能量审核工作。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核审核内容：审核内容：审核机构应围绕项目预计的节能量和项目完成后实际节能量进行审查与核实，主要审核内容包括项目基准能耗状况、项目实施后能耗状况、能源管理和计量体系、能耗泄漏四个方面：1）项目基准能耗状况）项目基准能耗状况项目基准能耗状况指项目实施前规定时间段内，项目范围内所有用能环节的各种能源消耗情况。主要审核内容包括：（1）项目工艺流程图。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核（2)项目范围内各产品（工序

108、）的产量统计记录（制成品、在制品、半成品等根据行业规定的折算方法确定）。(3)项目能源消耗平衡表和能流图。(4)项目范围内重点用能设备的运行记录（如动力车间抄表卡、记录簿、各车间用电及各种能源的记录簿等）。(5)耗能工质消耗情况。(6)项目能源输入输出和消耗台账，能源统计报表、财务帐表以及各种原始凭证。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核2）项目实施后能耗状况）项目实施后能耗状况项目实施后能耗状况指项目完成并稳定运行后规定时间段内，项目范围内所有用能环节的各种能源消耗情况。主要审核内容包括：（1）项目完成情况。（2）其他审核内

109、容参照项目基准能耗状况审核内容。3）能源管理和计量体系）能源管理和计量体系主要审核内容包括：（1）受审核方能源管理组织结构、人员和制度。（2）项目能源计量设备的配备率、完好率和周检率。（3）能源输入输出的监测检验报告和主要用能设备的运行效率检测报告。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核4）能耗泄漏）能耗泄漏能耗泄漏指节能措施对项目范围以外能耗产生的正面或负面影响，必要时还应考虑技术以外影响能耗的因素。主要审核内容包括：（1）相关工序的基准能耗状况。（2）项目实施后相关工序能耗状况变化。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、

110、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核审核程序：审核程序：主要步骤为审核准备、文件审查、基准能耗状况现场审核以及实际节能量现场审核。审核机构可以根据项目的实际情况对审核程序进行适当的调整。实际节能量现场审核实际节能量现场审核：项目完成且运行稳定后，受审核方提出审核申请，审核机构进行实际节能量现场审核，审核程序与基准能耗状况现场审核相同，将两次审核结果相比较，计算得出项目实际节能量。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核审核质量保证：审核质量保证：为提高审核发现与结论的可靠性，审核人员在证据收集过程中，应遵

111、循以下原则：（1）多角度取证原则：对任何可能影响审核结论的证据，可采取数据追溯或计算检验等方法，从多个角度予以验证。（2）交叉检查原则：如果存在多种确定节能量的方法，应进行交叉检查，提高审核发现和审核结论的可信度。（3）外部评价原则：在无法进行实际观测或判断的情况下，可以借助客观第三方的评价，例如相关检测机构出具的检测报告等。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核审核报告审核报告审核报告分为基准能耗审核报告基准能耗审核报告和实际节能量审核报实际节能量审核报告。告。基准能耗审核报告基准能耗审核报告主要是对项目实施前能耗状况、计量管

112、理体系的真实有效性进行报告；实际节能量审核报告实际节能量审核报告是对项目完成后实际节能量审核情况的报告。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核附件一：附件一：节能量确定和监测方法节能量确定和监测方法该方法适用于节能项目（以下简称项目）节能量的计算和监测。节能量确定原则；节能量确定原则；1）本方法所称的节能量是指项目正常稳定运行后，因用能系统的能源利用效率提高而形成的年能源节约量，不包括扩大生产能力、调整产品结构等途径产生的节能效果。若无特殊约定，比较期间为一年。2）节能量确定过程中应考虑节能措施对项目范围以外能耗产生的正面或负面

113、影响，必要时还应考虑技术以外影响能耗的因素，并对节能量加以修正。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核3）项目实际使用能源应以受审核方实际购入能源的测试数据为依据折算为标准煤，不能实测的可参考附表中推荐的折标系数进行折算。4）对利用废弃能源资源的节能项目（工程）（如余热余压利用项目等）的节能量，根据最终转化形成的可用能源量确定。五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核节能量确定方法节能量确定方法项目节能量等于项目范围内各产品（工序）实现的节能量之和扣除能耗泄漏。单个

114、产品（工序）的节能量可通过计量监测直接获得，不能直接获得时，可以通过单位产量能耗的变化进行计算确定，步骤如下：1）确定单个产品（工序）节能量计算的范围2）确定单个产品（工序）的基准综合能耗3）确定单个产品（工序）的基准产量4）计算单个产品（工序）的基准单耗五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核五、节能量测量、验证和审核5）确定项目完成后单个产品（工序）的综合能耗、产量和单耗6）计算单个产品（工序）节能量7）估算能耗泄漏8）确定项目节能量项目范围内各产品（工序）的节能量之和扣除能耗泄漏，得到项目所实现的节能量。能效指数计算能效指数计算能效指数计算能效指数计

115、算 能效指数（能效指数（EEI）：企业实际用能量与基年用能量比值）：企业实际用能量与基年用能量比值（i=1,2n）式中：EEI能效指数n企业统计的产品种类总数ei第i类产品目标年的单位产品能耗(kgce/单位产品)ei,B第i类产品基年的单位产品能耗（kgce/单位产品）Pi第i类产品目标年的产量企业用能的企业用能的企业用能的企业用能的COCOCOCO2 2 2 2排放量计算排放量计算排放量计算排放量计算（i=1，2n）其中：CO2排放量（）Eii类能源消费总量（t）Eeii类能源折标系数（tce/t）EFii类能源的CO2排放系数（/tce）i用能种类（i=1，2n）企业用电的企业用电的企业

116、用电的企业用电的COCOCOCO2 2 2 2排放量排放量排放量排放量其中：Q用电总量（kWh）Ece供电煤耗（kgce/kWh）EF标准煤的CO2排放系数（/tce）水泥生产中水泥生产中水泥生产中水泥生产中COCOCOCO2 2 2 2排放量排放量排放量排放量其中：P水泥产量（t）EF水泥熟料生产CO2排放系数(/t熟料)注：其中：以CO2计CO2排放量，WC以C计CO2排放量。3.667WC减排减排减排减排COCOCOCO2 2 2 2系数（系数（系数（系数（EFEFEFEF）计算）计算）计算）计算年份年份19982000200220042005 20062007200820092010发

117、电煤耗发电煤耗0.3730.3630.3560.3490.3430 .3420.3320.3220.3200.312供电煤耗供电煤耗0.4040.3920.3830.3760.374 0.3670.3560.3450.3400.335单位：单位：kgce/kWh中国发、供电煤耗中国发、供电煤耗来源：国家电力公司来源：国家电力公司 COCO2 2排放系数推荐数据排放系数推荐数据排放系数推荐数据排放系数推荐数据 单位：单位：单位：单位：kg-c/kgcekg-c/kgce出处出处 燃煤燃煤 燃油燃油燃天然气燃天然气 年份年份美国能源部美国能源部DOE/EIA 0.7020.478 0.389 19

118、99日本能源研究所日本能源研究所 0.7560.586 0.449 1999中国工程院中国工程院 0.6800.540 0.410 1998全球气候变化基金会全球气候变化基金会(GEF)0.7480.583 0.444 1995亚洲开发银行亚洲开发银行 0.7260.583 0.409 1994北京加拿大项目北京加拿大项目 0.6560.591 0.452 1994COCO2 2排放系数简便计算表排放系数简便计算表排放系数简便计算表排放系数简便计算表 能能 源源(物料物料)节约能源节约能源减排系数减排系数kWhkgcekg-Ckg-CO21kWh10.4000.27211kgce2.510.6

119、802.51kg熟料熟料0.5091kg水泥水泥0.376 六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动2006年4月,国家发展改革委、国家能源办、国家统计局、国家质检总局、国务院国资委关于印发千关于印发千家企业节能行动实施方案的通知家企业节能行动实施方案的通知，决定在重点耗能行业组织开展千家企业节能行动，制定了千家企业节能千家企业节能行动实施方案行动实施方案。千家企业是指钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸等9个重点耗能行业规模以上独立核算企业，20

120、04年企业综合能源消费量达到18万吨标准煤以上，共1008家。六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动“十一五十一五”期间，千家企业节能取得显著成绩。期间，千家企业节能取得显著成绩。截至2010年底，纳入考核的千家企业共881家。2009年考核的901家千家企业中，24家由于兼并、破产、关停等原因没有参加2010年考核。2006-2009年停产的企业中，4家企业恢复生产，纳入2010年考核。纳入考核的881家企业“十一五”期间共实现节能量16549万吨标准煤。其中86

121、6家企业完成了“十一五”节能目标；15家企业未完成“十一五”节能目标。六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动2011年12月国家发展改革委等12家单位关于印发万关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知家企业节能低碳行动实施方案的通知，制定了万家万家企业节能低碳行动实施方案企业节能低碳行动实施方案。万家企业是指年综合能源消费量1万吨标准煤以上以及有关部门指定的年综合能源消费量5000吨标准煤以上的重点用能单位。初步统计，2010年全国共有17000家左右。万家企业能

122、源消费量占全国能源消费总量的60%以上，是节能工作的重点对象。抓好万家企业节能管理工作，是实现“十二五”单位GDP能耗降低16%、单位GDP二氧化碳排放降低17%约束性指标的重要支撑和保证六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动纳入万家企业节能低碳行动的企业均为独立核算的重纳入万家企业节能低碳行动的企业均为独立核算的重点用能单位，点用能单位，包括：1）2010年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的工业企业；2）2010年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的客运、货运企业和

123、沿海、内河港口企业；或拥有600辆及以上车辆的客运、货运企业，货物吞吐量5千万吨以上的沿海、内河港口企业；3）2010年综合能源消费量5千吨标准煤及以上的宾馆、饭店、商贸企业、学校，或营业面积8万平方米及以上的宾馆饭店、5万平方米及以上的商贸企业、在校生人数1万人及以上的学校。六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动2012年5月国家发展改革委确定并公布了“万家企业节万家企业节能低碳行动能低碳行动”企业名单及节能量目标。各地区各地区“十二五十二五”万家企业节能量目标万

124、家企业节能量目标地区地区节能量目能量目标（万吨（万吨标准煤）准煤）地区地区节能量目能量目标（万吨（万吨标准煤）准煤）北北 京京200湖湖 北北744天天 津津486湖湖 南南619河河 北北2175广广 东1530山山 西西1385广广 西西447内蒙古内蒙古1160海海 南南37辽 宁宁1400重重 庆306吉吉 林林437四四 川川1009黑黑龙江江625贵 州州391上上 海海685云云 南南496江江 苏2205西西 藏藏3浙浙 江江1005陕 西西670安安 徽徽840甘甘 肃370福福 建建525青青 海海83江江 西西435宁宁 夏夏305山山 东2530新新 疆疆315河河 南

125、南1582总 计25000省（自治区、直辖市）万家企业情况表省（自治区、直辖市）万家企业情况表领域域序号序号法人法人代代码企企业（单位）位）名称（全称名称（全称所属所属行行业所在区所在区（县）所在地所在地市（州）市（州）2010年年综合能合能源消源消费量（吨量（吨标准煤）准煤）参考参考指指标企企业类型型所属央企或地所属央企或地方国家企方国家企业集集团名称名称“十二五十二五”节能量目能量目标（吨（吨标准煤）准煤）工工业企企业12交交通通运运输企企业12宾馆饭店店企企业12商商贸企企业12学校学校12总计共共计 家。家。六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低

126、碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动说明：说明：1.纳入万家企业节能低碳行动的单位为法人单位。法人单位。2.所在行业：所在行业：工业企业填报所属行业（电力、冶金、石油石化、化工、建材、煤炭、纺织、轻工、烟草、医药、机械、电子、其他）；交通运输企业填报所属行业（公路客运、公路货运、公路客货运兼营、水运、港口）；其他按照类别填报宾馆饭店、商贸企业、学校。3.2010年综合能源消费量：年综合能源消费量：（1）能源消费量计算方法按照国家统计局能源统计报表制度执行。所消耗固体燃料和液体燃料的发热量，应按GB/T213和GB/T384的规定测定。若无条

127、件实测，可根据国家统计局能源统计报表制度所列的参考系数进行换算。所耗电力的折标系数按照当量值0.1229千克标准煤/千瓦时折算。六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动（2）工业企业综合能源消费量：指工业企业在工业生产和非工业生产过程中实际消费的各种能源的总和。（3）非工业企业（单位）综合能源消费量包括：用于生产经营活动的能源；用于技术更新改造措施、新技术研究以及科学试验等方面的能源；用于经营维修、建筑及设备大修理、机电设备和交通运输工具等方面的能源；用于劳动保护方面

128、的能源；其他非生产消费的能源。4.参考指标：非工业企业（单位）若无法获得参考指标：非工业企业（单位）若无法获得2010年年综合能源消费量数据，则填报参考指标栏。道路运输企综合能源消费量数据，则填报参考指标栏。道路运输企业填报现有运营车辆数；港口企业填报业填报现有运营车辆数；港口企业填报2010年货物吞吐年货物吞吐量；宾馆饭店企业、商贸企业填报现有建筑面积；学校量；宾馆饭店企业、商贸企业填报现有建筑面积；学校填报填报2010年在校生人数。年在校生人数。六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动和万家企业节能低碳行动六、千家企业节能行动

129、和万家企业节能低碳行动5.企业类型填报：企业类型填报：中央企业、地方国有企业、集体企业、民营企业。6.各企业（单位）十二五节能量目标由各地区节能主管部门依据本地区节能目标任务、各企业综合能源消费量、企业能源利用效率现状、企业所在行业能效领先水平等因素确定。7.节能量按照环比累加方式计算。节能量按照环比累加方式计算。企业（单位）节能量根据企业节能量计算方法GB/T13234-2009的相关规定计算。工业企业、道路运输和水运企业、港口企业、宾馆饭店、商贸企业、学校的节能量原则上分别按照单位产品综合能耗、单位运输周转量能耗、单位货物吞吐量能耗、单位建筑面积能耗、万元营业额能耗、在校生人均能耗进行计算。联系方式联系方式中国节能企业联合会中国节能企业联合会地址：地址：北京市朝阳区东三环北路38号，北京国际中心4号楼702室电话：电话：010-85870160-108传真：010-85870160手机：手机：13801007387E-mail:162以上有不当之处，请大家给与批评指正，以上有不当之处，请大家给与批评指正，谢谢大家！谢谢大家！