工程建设管理业务培训第三讲

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1、业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第三讲其他参建责任主体的第三讲其他参建责任主体的责任和义务责任和义务业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第一节管理责任和义务概述第一节管理责任和义务概述一、勘察设计单位的管理责任和义务一、勘察设计单位的管理责任和义务 （针对一个具体的建设工程项目的实施过程）1、勘察单位的管理责任和义务：、勘察单位的管理责任和义务：根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件，并在项目理环境特征和岩土工程条件，编制建

2、设工程勘察文件，并在项目建设过程中履行相应的服务义务。建设过程中履行相应的服务义务。2、设计单位的管理责任和义务：、设计单位的管理责任和义务：根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制工程设计文件，并在项目环境等条件进行综合分析、论证，编制工程设计文件，并在项目建设过程中履行相应的服务义务。建设过程中履行相应的服务义务。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-1-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第一节管理责任和义务概述第一节管

3、理责任和义务概述二、施工单位的管理责任和义务二、施工单位的管理责任和义务根据合同约定的范围，按照工程设计图纸的要根据合同约定的范围，按照工程设计图纸的要求和施工技术标准的规定，负责工程建设项目实体求和施工技术标准的规定，负责工程建设项目实体的构建安装、调试和交付使用，并在项目投用后的的构建安装、调试和交付使用，并在项目投用后的规定时期内，履行保修服务义务。规定时期内，履行保修服务义务。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-2-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理

4、责任和义务第一节管理责任和义务概述第一节管理责任和义务概述三、总承包单位的管理责任和义务三、总承包单位的管理责任和义务总承包目前有三种形式：施工总承包、工程总承包、项目管理总承包。总承包目前有三种形式：施工总承包、工程总承包、项目管理总承包。1、施工总承包单位施工总承包单位的管理责任和义务：的管理责任和义务：与施工单位相同，另外还包括对分包单位的控制管理。与施工单位相同，另外还包括对分包单位的控制管理。2、工程总承包（工程总承包（EPC）单位的管理责任和义务：单位的管理责任和义务：受业主委托，按照合同约定，对工程建设项目的设计、采购、施工、受业主委托，按照合同约定，对工程建设项目的设计、采购、

5、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，负责承包内容的实施及其管试运行等实行全过程或若干阶段的承包，负责承包内容的实施及其管理。理。3、项目管理总承包单位项目管理总承包单位的管理责任和义务：的管理责任和义务：受业主委托，按照合同约定，对工程建设项目的策划、勘察、设计、受业主委托，按照合同约定，对工程建设项目的策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和移交实行全过程或分阶段承包，负采购、施工、试运行、竣工验收和移交实行全过程或分阶段承包，负责承包内容的实施及其管理。责承包内容的实施及其管理。-3-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第一节管理责任和义务概述第一

6、节管理责任和义务概述四、监理单位的管理责任和义务四、监理单位的管理责任和义务按照监理委托合同所约定的监理范围、监理内容、按照监理委托合同所约定的监理范围、监理内容、监理权限、监理责任和义务，依照法律、法规及有关监理权限、监理责任和义务，依照法律、法规及有关的技术标准、设计文件和工程建设各阶段的承包合同，的技术标准、设计文件和工程建设各阶段的承包合同，对承包单位在勘察、设计、设备采购、施工和保修等对承包单位在勘察、设计、设备采购、施工和保修等阶段的实施过程，代表建设单位实施监督。阶段的实施过程，代表建设单位实施监督。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-4

7、-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第一节管理责任和义务概述第一节管理责任和义务概述五、检测单位的管理责任和义务五、检测单位的管理责任和义务按照检测委托合同（协议）所约定的检测对象和检按照检测委托合同（协议）所约定的检测对象和检测项目，依据国家有关法律、法规和工程建设强制性测项目，依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，对涉及结构安全的检测项目进行抽样检测，对标准，对涉及结构安全的检测项目进行抽样检测，对进入施工现场的建筑材料、构配件进行见证取样检测进入施工现场的建筑材料、构配件进行见证取样检测并向委托方出具检测结果、结论的报告文件，履行相并向委托方出具检测结

8、果、结论的报告文件，履行相关的检测咨询义务。关的检测咨询义务。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-5-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第一节管理责任和义务概述第一节管理责任和义务概述六、材料设备采购供应单位的管理责任和义务六、材料设备采购供应单位的管理责任和义务按照供货合同所约定的供货内容、供货要求为建设按照供货合同所约定的供货内容、供货要求为建设项目提供符合要求的材料设备，并进行售后服务。项目提供符合要求的材料设备，并进行售后服务。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-6-业主建

9、设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务一、设计与勘察单位一、设计与勘察单位（一）设计阶段（一）设计阶段1、设计单位、设计单位 1）完成各设计阶段的工作任务，保证设计质量。）完成各设计阶段的工作任务，保证设计质量。 2）对外商的设计资料进行审查。）对外商的设计资料进行审查。 3）保护发包人的知识产权。）保护发包人的知识产权。 4）实施设计过程控制、进度控制、费用控制。）实施设计过程控制、进度控制、费用控制。 5）施工阶段配合施工的义务。）施工阶段配合施工的义务。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他

10、参建责任主体的管理责任和义务-7-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务一、设计与勘察单位一、设计与勘察单位（一）设计阶段（一）设计阶段2、勘察单位、勘察单位根据不同设计阶段的要求，实施勘察并提供相应的建设工根据不同设计阶段的要求，实施勘察并提供相应的建设工程勘察文件。程勘察文件。勘察单位编制的建设工程勘察文件，应当真实、准确，满勘察单位编制的建设工程勘察文件，应当真实、准确，满足建设工程设计的需要。足建设工程设计的需要。对有影响设计的地形、地质问题，应进行补充勘察和过程对有影响设计的地形、地质问题，

11、应进行补充勘察和过程监测。监测。实施勘察过程控制、进度控制、费用控制。实施勘察过程控制、进度控制、费用控制。为设计单位提供勘察咨询服务。为设计单位提供勘察咨询服务。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-8-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务一、设计与勘察单位一、设计与勘察单位（二）施工阶段（二）施工阶段1、设计单位、设计单位（1）设计单位应当在建设工程施工前做好设计交底工作，向施工单位和监理单位说）设计单位应当在建设工程施工前做好设计交底工作，向施工单位和监

12、理单位说明建设工程设计意图，解释设计文件。明建设工程设计意图，解释设计文件。（2）处理施工图会审所提出的问题。）处理施工图会审所提出的问题。（3）设计单位应当参加主要结构及重要部位工程质量验收。）设计单位应当参加主要结构及重要部位工程质量验收。（4）设计单位应当及时解决施工中出现的设计问题，提供必要的咨询服务。）设计单位应当及时解决施工中出现的设计问题，提供必要的咨询服务。（5）设计文件的变更和修改应由原设计单位修改，或经原设计单位书面同意，由其）设计文件的变更和修改应由原设计单位修改，或经原设计单位书面同意，由其他相应资质的设计单位修改。修改单位对修改的设计文件承担相应的责任。他相应资质的设

13、计单位修改。修改单位对修改的设计文件承担相应的责任。（6）设计单位应当参与建设工程质量事故分析和处理，并对因设计造成的质量事故，）设计单位应当参与建设工程质量事故分析和处理，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案，承担相应的设计责任。提出相应的技术处理方案，承担相应的设计责任。（7）工程交付时，负责绘制竣工图。）工程交付时，负责绘制竣工图。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-9-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务一、设计与勘察单位一、设计与勘察单

14、位（二）施工阶段（二）施工阶段2、勘察单位、勘察单位（1）工程勘察文件应真实、准确，满足工程施工的需要。）工程勘察文件应真实、准确，满足工程施工的需要。（2）勘察单位应当在建设工程施工前向施工单位和监理单位说明建）勘察单位应当在建设工程施工前向施工单位和监理单位说明建设工程勘察意图，解释勘察文件。设工程勘察意图，解释勘察文件。（3）勘察单位应作好施工阶段的勘察配合及验收工作，对施工过程）勘察单位应作好施工阶段的勘察配合及验收工作，对施工过程中出现的地质问题要进行跟踪服务，做好监测、回访。中出现的地质问题要进行跟踪服务，做好监测、回访。（4）勘察单位应及时参加验槽、基础工程验收和工程竣工验收及与

15、）勘察单位应及时参加验槽、基础工程验收和工程竣工验收及与地基基础有关的工程事故处理。地基基础有关的工程事故处理。（5）勘察文件的变更和修改应由原勘察单位修改，或经原勘察单位）勘察文件的变更和修改应由原勘察单位修改，或经原勘察单位书面同意，由其他相应资质的勘察单位修改。修改单位对修改的勘察文书面同意，由其他相应资质的勘察单位修改。修改单位对修改的勘察文件承担相应的责任。件承担相应的责任。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-10-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和

16、义务一、设计与勘察单位一、设计与勘察单位（三）勘察、设计单位的质量责任和义务（三）勘察、设计单位的质量责任和义务从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。的范围内承揽工程。禁止勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工禁止勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工程。禁止勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。程。禁止勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。勘察、设

17、计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。勘察、设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。勘察设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负勘察设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。责。注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责。注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责。未经注册的工程勘察、设计人员未经注册的工程勘察、设计人员,不得以注册执业人员的名义从事建设工程勘察、设计活动。不得以注册执业人员的名义从事建设工程勘察、设计活动。勘察单位提供的地质、测量、水文

18、等勘察成果必须真实、准确。勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。工程勘察工作的原始记录应当在勘察过程中及时整理、核对，确保取样、记录的真实和准工程勘察工作的原始记录应当在勘察过程中及时整理、核对，确保取样、记录的真实和准确，严禁离开现场追记或者补记。确，严禁离开现场追记或者补记。工程勘察单位应当确保仪器、设备的完好。钻探、取样的机具设备、原位测试、室内试验工程勘察单位应当确保仪器、设备的完好。钻探、取样的机具设备、原位测试、室内试验及测量仪器等应当符合有关规范、规程的要求。及测量仪器等应当符合有关规范、规程的要求。工程勘察单位应当加强技术档案的管理工作。工程项目完成后，必须将

19、全部资料分类编目，工程勘察单位应当加强技术档案的管理工作。工程项目完成后，必须将全部资料分类编目，装订成册，归档保存。装订成册，归档保存。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-11-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务一、设计与勘察单位一、设计与勘察单位（三）勘察、设计单位的质量责任和义务（三）勘察、设计单位的质量责任和义务设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工

20、程合理使用年限。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。产厂、供应商。勘察、设计单位应当就勘察文件审查合格的施工图设计文件向施工单位和监理单勘察、设计单位应当就勘察文件审查合格的施

21、工图设计文件向施工单位和监理单位作出详细说明。位作出详细说明。勘察、设计单位应当及时解决施工中出现的勘察、设计问题；设计单位应当参与勘察、设计单位应当及时解决施工中出现的勘察、设计问题；设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。建设工程勘察、设计文件中规定采用的新技术、新材料，可能影响建设工程质量建设工程勘察、设计文件中规定采用的新技术、新材料，可能影响建设工程质量和安全，又没有国家技术标准的，应当由国家认可的检测机构进行试验、论证，和安全，又没有国家技术标准的，应当由国家认可

22、的检测机构进行试验、论证，出具检测报告，并经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门出具检测报告，并经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门组织的建设工程技术专家委员会审定后，方可使用。组织的建设工程技术专家委员会审定后，方可使用。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-12-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务一、设计与勘察单位一、设计与勘察单位（四）勘察与设计单位不良记录情况（四）勘察与设计单位不良记录情况建设部建设工程质量责任主体

23、和有关机构不良记录管理办法（建质建设部建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（建质200311号）规号）规定，勘察、设计单位以下情况应予以记录：定，勘察、设计单位以下情况应予以记录：1、未按照政府有关部门的批准文件要求进行勘察、设计的。、未按照政府有关部门的批准文件要求进行勘察、设计的。2、设计单位未根据勘察文件进行设计的。、设计单位未根据勘察文件进行设计的。3、未按照工程建设强制性标准进行勘察、设计的。、未按照工程建设强制性标准进行勘察、设计的。4、勘察、设计中采用可能影响工程质量和安全，且没有国家技术标准的新技术、新工艺、新、勘察、设计中采用可能影响工程质量和安全，且没有国家技术标

24、准的新技术、新工艺、新材料，未按规定审定的。材料，未按规定审定的。5、勘察、设计文件没有责任人签字或者签字不全的。、勘察、设计文件没有责任人签字或者签字不全的。6、勘察原始记录不按照规定进行记录或者记录不完整的。、勘察原始记录不按照规定进行记录或者记录不完整的。7、勘察、设计文件在施工图审查批准前，经审查发现质量问题，进行一次以上修改的。、勘察、设计文件在施工图审查批准前，经审查发现质量问题，进行一次以上修改的。8、勘察、设计文件经施工图审查未获批准的。、勘察、设计文件经施工图审查未获批准的。9、勘察单位不参加施工验槽的。、勘察单位不参加施工验槽的。10、在竣工验收时未出具工程质量评估意见的。

25、、在竣工验收时未出具工程质量评估意见的。11、设计单位对经施工图审查批准的设计文件，在施工前拒绝向施工单位进行设计交底的；拒、设计单位对经施工图审查批准的设计文件，在施工前拒绝向施工单位进行设计交底的；拒绝参与建设工程质量事故分析的。绝参与建设工程质量事故分析的。12、其他可能影响工程勘察、设计质量的违法违规行为的。、其他可能影响工程勘察、设计质量的违法违规行为的。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-13-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务二、施工单位二、

26、施工单位（一）施工准备阶段（一）施工准备阶段1、技术准备：熟悉和审查施工图纸；原始资料调查分析；配齐有关、技术准备：熟悉和审查施工图纸；原始资料调查分析；配齐有关标准规范、操作规程等。标准规范、操作规程等。2、编制施工组织设计。、编制施工组织设计。3、建立针对建设项目的质量保证体系。、建立针对建设项目的质量保证体系。4、物质准备：建设原材料准备、构（配）件和制品加工准备、施工、物质准备：建设原材料准备、构（配）件和制品加工准备、施工机具和生产工艺设备准备等。机具和生产工艺设备准备等。5、劳动组织准备：建立施工项目管理机构、合理配备施工人员、做、劳动组织准备：建立施工项目管理机构、合理配备施工人

27、员、做好工人入场教育等。好工人入场教育等。6、特殊过程能力鉴定：对特种作业人员进行实际操作考核，对施工、特殊过程能力鉴定：对特种作业人员进行实际操作考核，对施工设备进行试验，环境条件试验等。设备进行试验，环境条件试验等。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-14-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务二、施工单位二、施工单位（二）施工阶段（构建过程管理）（二）施工阶段（构建过程管理）1、材料设备进场的质量控制、材料设备进场的质量控制2、管理和操作人员资格管理与素

28、质教育、管理和操作人员资格管理与素质教育3、工序质量控制、工序质量控制（1）建立并严格执行施工过程中各阶段、各环节工作，各工种业务、）建立并严格执行施工过程中各阶段、各环节工作，各工种业务、专业技术活动的标准工作程序。专业技术活动的标准工作程序。（2）做好工序管理点控制。）做好工序管理点控制。（3）做好工序产品的检查，工序交接及隐蔽工程检查。）做好工序产品的检查，工序交接及隐蔽工程检查。（4）分项、分部工程完成后，应根据要求对重要的和对工程质量有）分项、分部工程完成后，应根据要求对重要的和对工程质量有重大影响的工序、分项、分部进行分级的检查和验收。重大影响的工序、分项、分部进行分级的检查和验收

29、。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-15-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务二、施工单位二、施工单位（二）施工阶段（构建过程管理）（二）施工阶段（构建过程管理）4、对不合格的控制与纠正。、对不合格的控制与纠正。对不合格质量所在部位做出明显标志和记录，对已形成质量事故，对不合格质量所在部位做出明显标志和记录，对已形成质量事故，影响结构和功能的，应及时上报，并与设计单位、建设单位洽商处理影响结构和功能的，应及时上报，并与设计单位、建设单位洽商处理方案并实施。

30、方案并实施。5、做好成品保护工作。、做好成品保护工作。统一全施工现场的成品保护标志。制定可靠的成品保护措施并实行统一全施工现场的成品保护标志。制定可靠的成品保护措施并实行奖罚制度。奖罚制度。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-16-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务二、施工单位二、施工单位（二）施工阶段（构建过程管理）（二）施工阶段（构建过程管理）6、进行工程质量的检验与验证。、进行工程质量的检验与验证。（1）做好原材料、施工试验及有见证取样要求的送试和检

31、测工作。）做好原材料、施工试验及有见证取样要求的送试和检测工作。（2）做好预验工作，填报预验记录并存档。）做好预验工作，填报预验记录并存档。（3）隐蔽工程检查要通知建设（监理）单位和质量监督机构，合格后方可进）隐蔽工程检查要通知建设（监理）单位和质量监督机构，合格后方可进行下道工序。行下道工序。（4）班组开展）班组开展“检查上道工序、保证本道工序、服务下道工序检查上道工序、保证本道工序、服务下道工序”的三工序活的三工序活动，保证工程施工质量。动，保证工程施工质量。（5）做好工程使用功能项目测试。）做好工程使用功能项目测试。（6）做好地基结构质量检测并有记录。）做好地基结构质量检测并有记录。7、

32、质量文件与记录、质量文件与记录按照国家法律、法规要求和技术法规、标准的规定，提供完整的工程技术按照国家法律、法规要求和技术法规、标准的规定，提供完整的工程技术经济资料。经济资料。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-17-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务二、施工单位二、施工单位（三）调试阶段（三）调试阶段1、试车准备、试车准备施工单位应抓扫尾、保试车，按照设计和试车要求，合理组织力量，认真清理未完工程和施工单位应抓扫尾、保试车，按照设计和试车要求，合理组织

33、力量，认真清理未完工程和工程尾项，并负责整改消项。工程尾项，并负责整改消项。1）工程安装结束后，由施工单位进行工程自检。）工程安装结束后，由施工单位进行工程自检。2）在建设单位（总承包）组织下分专业进行）在建设单位（总承包）组织下分专业进行”三查四定三查四定“工作。工作。3）提出试车临时设施实施计划，经确认后，由施工单位组织施工。）提出试车临时设施实施计划，经确认后，由施工单位组织施工。4）按照方案参与系统的清洗、吹扫、气密工作。）按照方案参与系统的清洗、吹扫、气密工作。2、大机组等关键设备的单机试车、大机组等关键设备的单机试车1）施工单位负责编制试车方案，该方案必须经过施工、生产、设计监理、

34、制造厂等单位）施工单位负责编制试车方案，该方案必须经过施工、生产、设计监理、制造厂等单位联合确认后，方可实施。联合确认后，方可实施。2）参与试车过程，配合试车工作。）参与试车过程，配合试车工作。3）试车合格后，应进行确认和签字。）试车合格后，应进行确认和签字。3、除大机组等关键设备以外的转动设备的单机试车、除大机组等关键设备以外的转动设备的单机试车由施工单位编制试车方案并负责实施，生产单位配合。由施工单位编制试车方案并负责实施，生产单位配合。4、参与联动试车，合格后签字确认。、参与联动试车，合格后签字确认。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-18-业主

35、建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务二、施工单位二、施工单位（四）工程交付（四）工程交付1、中间交接、中间交接工程中间交接是指施工单位完成单机试车阶段的任务后，向建设单位工程中间交接是指施工单位完成单机试车阶段的任务后，向建设单位（生产单位）办理工程交接的一个必要程序。（生产单位）办理工程交接的一个必要程序。（1）总包单位或施工单位要组织对工程进行自查，确认是否符合中交）总包单位或施工单位要组织对工程进行自查，确认是否符合中交条件。条件。（2）中交申请由总承包单位（或施工单位）向建设单位提出。）中交申请

36、由总承包单位（或施工单位）向建设单位提出。（3）办理中交手续，参加中交会议，进行签字交接。）办理中交手续，参加中交会议，进行签字交接。注：中间交接只是保管、使用责任的移交，不解除施工单位对工程质量、注：中间交接只是保管、使用责任的移交，不解除施工单位对工程质量、竣工验收应负的责任。中交以后，建设单位的工程管理部门（总承包项目竣工验收应负的责任。中交以后，建设单位的工程管理部门（总承包项目管理部门）、监理单位、设计单位代表都要对工程继续负责，直至竣工验管理部门）、监理单位、设计单位代表都要对工程继续负责，直至竣工验收。收。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义

37、务-19-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务二、施工单位二、施工单位（四）工程交付（四）工程交付2、竣工验收、竣工验收（1）交工验收前由施工单位按照国家和行业有关标准规定，整）交工验收前由施工单位按照国家和行业有关标准规定，整理好文件、技术资料，向建设单位提出交工报告。理好文件、技术资料，向建设单位提出交工报告。（2）按照合同要求签署工程质量保修书。）按照合同要求签署工程质量保修书。（3）参加建设单位组织的交工验收、总体竣工验收。）参加建设单位组织的交工验收、总体竣工验收。第三讲其他参建责任主体的

38、管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-20-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务二、施工单位二、施工单位（五）施工单位的质量责任和义务（五）施工单位的质量责任和义务施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以

39、本单位的位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。名义承揽工程。施工单位不得转包或者违法分包工程。施工单位不得转包或者违法分包工程。施工总承包的建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成，施工总承包的建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成，安装工程的主要工艺设备的安装，必须由总承包单位自行完成。安装工程的主要工艺设备的安装，必须由总承包单位自行完成。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位，禁止分包禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位，禁止分包单位将其承包的工程再分包。工程分包时应对分包方进行评价和选择，单位将其承包的工程再分

40、包。工程分包时应对分包方进行评价和选择，或进行招标。或进行招标。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-21-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务二、施工单位二、施工单位（五）施工单位的质量责任和义务（五）施工单位的质量责任和义务施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。不得偷工减料。施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程

41、的施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知监理单位和建设工程质质量检查和记录，隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知监理单位和建设工程质量监督机构。量监督机构。施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。或者考核不合格的人员，不得上岗作业。施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备

42、和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。验或者检验不合格的，不得使用。施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程应当施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程

43、应当负责返修。负责返修。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-22-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务二、施工单位二、施工单位（六）施工单位的不良记录情况（六）施工单位的不良记录情况建设部建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（建质建设部建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（建质2003113号）规定，施工单位以下情况应予以记录：号）规定，施工单位以下情况应予以记录：1、未按照经过审查批准的施工图或施工技术标准施工的。、未按照经过审查批准的

44、施工图或施工技术标准施工的。2、未按规定对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或检验不合、未按规定对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或检验不合格，擅自使用的。格，擅自使用的。3、未按规定对隐蔽工程的质量进行检查和记录的。、未按规定对隐蔽工程的质量进行检查和记录的。4、未按规定对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行现场取样，未按规定、未按规定对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行现场取样，未按规定送交工程质量检测机构进行检测的。送交工程质量检测机构进行检测的。5、未经监理工程师签字，进入下一道工序施工的。、未经监理工程师签字，进入下一道工序施工的。6、施工人员

45、未按规定接受教育培训、考核，或者培训、考核不合格，擅自上岗作、施工人员未按规定接受教育培训、考核，或者培训、考核不合格，擅自上岗作业的。业的。7、施工期间，因为质量原因被责令停工的。、施工期间，因为质量原因被责令停工的。8、其他可能影响施工质量的违法违规行为。、其他可能影响施工质量的违法违规行为。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-23-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务三、监理单位三、监理单位（一）设计（一）设计1、设计准备阶段、设计准备阶段（1）按照业

46、主委托，根据项目建设要求，拟定规划设计大纲。）按照业主委托，根据项目建设要求，拟定规划设计大纲。（2）协助业主组织方案竞选或设计招标，择优选择勘察设计单位。）协助业主组织方案竞选或设计招标，择优选择勘察设计单位。 （3）协助业主拟定设计纲要及设计合同。）协助业主拟定设计纲要及设计合同。（4）协助业主落实有关外部条件，提供设计所需的基础资料。）协助业主落实有关外部条件，提供设计所需的基础资料。 2、设计阶段、设计阶段（1）协助业主监控设计单位开展技术经济分析，搞好设计方案的比选，优化）协助业主监控设计单位开展技术经济分析，搞好设计方案的比选，优化设计。设计。（2）控制设计进度以满足建设进度要求，

47、并监督设计单位实施。）控制设计进度以满足建设进度要求，并监督设计单位实施。（3）协助业主做好各设计单位、各部门之间的协调工作。）协助业主做好各设计单位、各部门之间的协调工作。（4）监督初步设计和施工图设计工作的执行，控制设计质量。）监督初步设计和施工图设计工作的执行，控制设计质量。（5）参与主要设备、材料的选型。）参与主要设备、材料的选型。 第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-24-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务三、监理单位三、监理单位（一）设计（一）

48、设计3、设计成果验收阶段、设计成果验收阶段（1）组织对设计的评审或咨询。）组织对设计的评审或咨询。（2）审核工程估算、概算。）审核工程估算、概算。（3）审核主要设备和材料清单。）审核主要设备和材料清单。（4）施工图纸审核。）施工图纸审核。 4、施工阶段的设计监理、施工阶段的设计监理（1）监控设计单位处理设计变更。）监控设计单位处理设计变更。（2）监督设计单位对施工中暴露的设计问题的处理。）监督设计单位对施工中暴露的设计问题的处理。（3）监督设计单位对因设计问题造成的质量事故的处理。）监督设计单位对因设计问题造成的质量事故的处理。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理

49、责任和义务-25-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务 三、监理单位三、监理单位 （二）施工（二）施工1、施工质量监理控制、施工质量监理控制第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-26-参加设计交底和图纸会审参加设计交底和图纸会审施工组织设计（质量计划）的审查施工组织设计（质量计划）的审查施工方案（技术工艺方法、手段、流程）施工方案（技术工艺方法、手段、流程）施工进度计划施工进度计划施工平面图施工平面图施工措施施工措施生产要素配置生产要素配置质量审查质量审查质量

50、控制系统组织质量控制系统组织质量管理体系、施工管理及作业人员资质审查质量管理体系、施工管理及作业人员资质审查原材料、半成品及构配件质量控制原材料、半成品及构配件质量控制机械设备质量控制机械设备质量控制工程技术环境监督检查工程技术环境监督检查现场管理环境监督审查现场管理环境监督审查新技术、新工艺、新材料审查把关新技术、新工艺、新材料审查把关测量标桩审核、检查测量标桩审核、检查审查开工申请，把好开工关审查开工申请，把好开工关作业技术交底作业技术交底施工过程质量控制施工过程质量控制中间产品质量控制中间产品质量控制分部、分项工程质量验收分部、分项工程质量验收工程变更的审查工程变更的审查巡视、旁站、检查

51、巡视、旁站、检查专业施工交接检查专业施工交接检查隐蔽工程质量控制隐蔽工程质量控制竣工质量检验竣工质量检验工程质量评定工程质量评定技术质量文档审查技术质量文档审查联动试车联动试车竣工文件审核竣工文件审核竣工检查竣工检查施工准备控制施工准备控制施工过程控制施工过程控制竣工验收控制竣工验收控制施施工工质质量量监监理理控控制制业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务三、监理单位三、监理单位（二）施工（二）施工2、施工准备监理控制、施工准备监理控制（1）施工承包单位资质的核查）施工承包单位资质的核查1）资质审查）

52、资质审查2）质量管理体系的审查）质量管理体系的审查第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-27-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务三、监理单位三、监理单位（二）施工（二）施工2、施工准备监理控制、施工准备监理控制（2）施工组织设计的审查）施工组织设计的审查1）审查时应掌握的原则）审查时应掌握的原则2）审查的注意事项）审查的注意事项第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-28-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目

53、质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务三、监理单位三、监理单位（二）施工（二）施工2、施工准备监理控制、施工准备监理控制（3）工程定位及标高基准控制）工程定位及标高基准控制1）监理应要求施工单位对给定的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复核，并对）监理应要求施工单位对给定的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复核，并对复测结果进行审核批准。复测结果进行审核批准。2）复测施工测量控制网。抽检建筑方格网、控制高程的水准点以及标桩埋设位置等。）复测施工测量控制网。抽检建筑方格网、控制高程的水准点以及标桩埋设位置等。（4）施工平面布置的控制）施工

54、平面布置的控制1）监理应督促建设单位划定并提供给承包单位占有和使用现场有关部分的范围。）监理应督促建设单位划定并提供给承包单位占有和使用现场有关部分的范围。2）对施工现场总体布置情况进行检查，有利于保证施工质量、进度和安全。）对施工现场总体布置情况进行检查，有利于保证施工质量、进度和安全。（5）材料构配件采购订货的控制）材料构配件采购订货的控制1）凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件，在采购订货前应向监理工程师申）凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件，在采购订货前应向监理工程师申报。对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交理化试验报。对于重要的材料

55、，还应提交样品，供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交理化试验单，经监理工程师认可后，方可进行订货采购。单，经监理工程师认可后，方可进行订货采购。2）对于半成品和构配件的采购、订货，监理工程师应提出明确的质量要求，质量检测项目）对于半成品和构配件的采购、订货，监理工程师应提出明确的质量要求，质量检测项目及标准；出厂合格证或产品说明书等质量文件的要求。及标准；出厂合格证或产品说明书等质量文件的要求。3）核查供货方提供的质量文件是否齐全和符合有关要求。）核查供货方提供的质量文件是否齐全和符合有关要求。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-29-业主建设工程

56、项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务三、监理单位三、监理单位（二）施工（二）施工2、施工准备监理控制、施工准备监理控制（6）施工机械配置的控制）施工机械配置的控制1）审查施工机械设备的选择是否满足施工作业要求。）审查施工机械设备的选择是否满足施工作业要求。2）审查施工机械设备的数量是否足够。）审查施工机械设备的数量是否足够。3）审查所需的施工机械设备，是否按已批准的计划备妥；所准备的机械设备是否与监理）审查所需的施工机械设备，是否按已批准的计划备妥；所准备的机械设备是否与监理工程师认可的施工组织设计或施工计划中

57、所列者相一致；所准备的施工机械设备是否都处于工程师认可的施工组织设计或施工计划中所列者相一致；所准备的施工机械设备是否都处于完好的可用状态等等。完好的可用状态等等。（7）分包单位资质的审核确认）分包单位资质的审核确认1）分包单位提交分包单位资质报审表）分包单位提交分包单位资质报审表2）对分包单位资质报审表进行审查，核实是否属实。）对分包单位资质报审表进行审查，核实是否属实。（8）设计交底与施工图纸的现场核对）设计交底与施工图纸的现场核对1）监理应认真参加由建设单位主持的设计交底工作，以透彻地了解设计原则及质量要求；）监理应认真参加由建设单位主持的设计交底工作，以透彻地了解设计原则及质量要求；同

58、时，要督促承包单位认真做好审核及图纸核对工作，对于审图过程中发现的问题，及时以同时，要督促承包单位认真做好审核及图纸核对工作，对于审图过程中发现的问题，及时以书面形式报告给建设单位。书面形式报告给建设单位。2）监理应要求施工承包单位做好施工图的现场核对工作。）监理应要求施工承包单位做好施工图的现场核对工作。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-30-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务三、监理单位三、监理单位（二）施工（二）施工2、施工准备监理控制、施工准备监

59、理控制（9）严把开工关）严把开工关1）由总监向承包单位发出开工通知书。监理应事先检查工程施工所需）由总监向承包单位发出开工通知书。监理应事先检查工程施工所需的场地征用、道路和水电是否开通；否则，应敦促建设单位努力实现。的场地征用、道路和水电是否开通；否则，应敦促建设单位努力实现。2）对于已停工程，则需有总监的复工指令始能复工。）对于已停工程，则需有总监的复工指令始能复工。（10）监理组织内部的监控准备工作）监理组织内部的监控准备工作1）监理规划及监理实施细则的制订；建立健全内部管理制度。）监理规划及监理实施细则的制订；建立健全内部管理制度。2）配备相应人员，明确分工及职责。）配备相应人员，明确

60、分工及职责。3）配备所需的检测仪器设备。）配备所需的检测仪器设备。4）收集及熟悉有关标准、规范等。）收集及熟悉有关标准、规范等。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-31-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务三、监理单位三、监理单位（二）施工（二）施工3、施工过程监理控制、施工过程监理控制（1）设置质量控制点做为重点控制对象，对其质保措施进行审核签认。）设置质量控制点做为重点控制对象，对其质保措施进行审核签认。 （2）作业技术交底控制。对关键部位，需重点控制的

61、分项工程，承包单位的技术交底书（作）作业技术交底控制。对关键部位，需重点控制的分项工程，承包单位的技术交底书（作业指导书）要报监理工程师审查后实施。业指导书）要报监理工程师审查后实施。 （3）进场材料构配件的质量控制。）进场材料构配件的质量控制。1）一般控制程序。）一般控制程序。承包单位提交报审表，附合格证及技术说明书，规定的检验报告，经确认后方可进场。可承包单位提交报审表，附合格证及技术说明书，规定的检验报告，经确认后方可进场。可再行组织复检。再行组织复检。2）进口材料的检查验收会同国家商检部门进行。）进口材料的检查验收会同国家商检部门进行。3）材料构配件存放条件的控制。）材料构配件存放条件

62、的控制。定期检查，要求改善。使用前检查确认，不合要求不准使用或降级使用。定期检查，要求改善。使用前检查确认，不合要求不准使用或降级使用。4）当地材料及现场配制品的控制。）当地材料及现场配制品的控制。承包单位事先进行试验，达到标准方可施工。承包单位事先进行试验，达到标准方可施工。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-32-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务三、监理单位三、监理单位（二）施工（二）施工3、施工过程监理控制、施工过程监理控制（4）进场施工机械设备性

63、能及工作状态的控制。）进场施工机械设备性能及工作状态的控制。1）施工机械设备的进场检查。）施工机械设备的进场检查。 2）机械设备工作状态的检查。）机械设备工作状态的检查。 3）特殊设备安全运行的检查。）特殊设备安全运行的检查。 4）大型临时设备的检查。）大型临时设备的检查。（5）施工测量及计量器具性能、精度的控制。）施工测量及计量器具性能、精度的控制。 1）对实验室的检查：监理工程师应检查实验室资质证明文件、实验设备、检测仪器是否）对实验室的检查：监理工程师应检查实验室资质证明文件、实验设备、检测仪器是否能满足工程质量检查要求，是否处于良好的可用状态；精度是否符合需要；法定计量部门能满足工程质

64、量检查要求，是否处于良好的可用状态；精度是否符合需要；法定计量部门标定资料，合格证、标定率，是否在标定的有效期内；实验室管理制度是否齐全，符合实标定资料，合格证、标定率，是否在标定的有效期内；实验室管理制度是否齐全，符合实际；试验、监测人员的上岗资质等。经检查确认能满足工程质量要求的，则予以批准，同际；试验、监测人员的上岗资质等。经检查确认能满足工程质量要求的，则予以批准，同意使用，否则，承包单位应进一步完善，补充，在没得到监理工程师同意之前，实验室不意使用，否则，承包单位应进一步完善，补充，在没得到监理工程师同意之前，实验室不得使用。得使用。 2）工地测量仪器的检查：施工测量开始前，承包单位

65、应向项目监理机构提交测量仪器）工地测量仪器的检查：施工测量开始前，承包单位应向项目监理机构提交测量仪器的型号、技术指标、精度等级、法定计量部门的标定证明，测量工的上岗证明，监理工程的型号、技术指标、精度等级、法定计量部门的标定证明，测量工的上岗证明，监理工程师审核确认后，方可进行正式测量作业。在作业过程中，监理工程师也应经常检查了解计师审核确认后，方可进行正式测量作业。在作业过程中，监理工程师也应经常检查了解计量仪器、测量设备的性能、精度状况，使其处于良好的状态中。量仪器、测量设备的性能、精度状况，使其处于良好的状态中。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义

66、务-33-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务三、监理单位三、监理单位（二）施工（二）施工3、施工过程监理控制、施工过程监理控制（6）工序交接的控制。）工序交接的控制。承包单位自检、专检合格后报监理检查。经监理签署认可后方可进行承包单位自检、专检合格后报监理检查。经监理签署认可后方可进行下道工序施工。下道工序施工。（7）技术复核工作监控。）技术复核工作监控。对施工放线测量成果进行复验和确认。对施工放线测量成果进行复验和确认。（8）见证点与见证取样的监控、旁站监理。）见证点与见证取样的监控、旁站监理。

67、监理工程师现场监控某工序全过程完成情况和材料现场取样的活动。监理工程师现场监控某工序全过程完成情况和材料现场取样的活动。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-34-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务三、监理单位三、监理单位（二）施工（二）施工3、施工过程监理控制、施工过程监理控制（9）计量工作质量监控。）计量工作质量监控。1）施工过程中使用的计量仪器、检测设备、称重衡器的质量控制。）施工过程中使用的计量仪器、检测设备、称重衡器的质量控制。2）从事计量作业人员

68、技术水平、资格的审核：尤其是现场从事施工测量）从事计量作业人员技术水平、资格的审核：尤其是现场从事施工测量的测量工，从事试验检测的试验工。的测量工，从事试验检测的试验工。3）现场计量操作的质量控制。）现场计量操作的质量控制。（10）质量记录资料的监控。）质量记录资料的监控。工程实体验收与资料验收同时进行，资料不合格应拒绝验收。工程实体验收与资料验收同时进行，资料不合格应拒绝验收。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-35-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务三

69、、监理单位三、监理单位（二）施工（二）施工3、施工过程监理控制、施工过程监理控制（11）工程变更的监控。）工程变更的监控。一般程序：提交变更单总监审核设计意见业主批准总监签发一般程序：提交变更单总监审核设计意见业主批准总监签发（12）停、复工令的实施）停、复工令的实施由总监下达停工令和复工指令，应事先向建设单位报告。由总监下达停工令和复工指令，应事先向建设单位报告。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-36-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务三、监理单位三、

70、监理单位（二）施工（二）施工3、施工过程监理控制、施工过程监理控制（13）HSE管理。管理。1）实施施工安全监理。按照安全生产法律法规和强制性标准实施安）实施施工安全监理。按照安全生产法律法规和强制性标准实施安全监理，并对工程安全生产承担监理责任。全监理，并对工程安全生产承担监理责任。2）配备）配备HSE管理人员，检查承包单位管理人员，检查承包单位HSE管理体系的建立及运行情管理体系的建立及运行情况。况。 3）审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强）审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准条文。制性标准条文。 4）核查施工安全措施是否经过安全部门的审查

71、批准。）核查施工安全措施是否经过安全部门的审查批准。5）发现安全事故隐患应要求及时整改，情况严重的应要求暂停施工）发现安全事故隐患应要求及时整改，情况严重的应要求暂停施工并及时报告建设单位。并及时报告建设单位。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-37-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务三、监理单位三、监理单位（二）施工（二）施工4、工程验收监理控制、工程验收监理控制（1）按监理规划和合同规定对完成的分项、分部、单位工程进行检）按监理规划和合同规定对完成的分

72、项、分部、单位工程进行检查验收，并签署确认。查验收，并签署确认。（2）审核承包单位提交的工程技术经济资料，不合格不予以验收。）审核承包单位提交的工程技术经济资料，不合格不予以验收。（3）组织单项工程竣工验收和工程初验，组织单项工程竣工验收和工程初验，编写质量评估报告。编写质量评估报告。（4）参加总体工程竣工验收，编写监理总结。）参加总体工程竣工验收，编写监理总结。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-38-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务三、监理单位三、监

73、理单位（三）监理单位的质量责任和义务（三）监理单位的质量责任和义务监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程监监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程监理业务。禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他监理单位的名义理业务。禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他监理单位的名义承担监理业务；禁止监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担监理业务。承担监理业务；禁止监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担监理业务。监理单位不得转让工程监理业务。监理单位不得转让工程监理业务。监理单位与被监理工程的

74、施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。设备监理根据合同要求对设备的设计质量、采购质量、制造质量、安装调试质量进行管设备监理根据合同要

75、求对设备的设计质量、采购质量、制造质量、安装调试质量进行管理，使设备质量达到国家、行业标准和设计文件规定的要求，并对设备质量承担监理责理，使设备质量达到国家、行业标准和设计文件规定的要求，并对设备质量承担监理责任。任。监理单位应当选派具备相应资格的总监和监理工程师进驻施工现场。监理单位应当选派具备相应资格的总监和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工单位不得进行下一道工序的施工。未经

76、总监签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。验收。监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。工程实施监理。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-39-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务三、监理单位三、监理单位（四）监理单位的不良记录情况（四）监理单位的不良记录情况建设部建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（建质建设部建设工

77、程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（建质2003113号）规定，监理单位以下情况应予以记录：号）规定，监理单位以下情况应予以记录：1、未按规定选派具有相应资格的总监和监理工程师进驻施工现场的。、未按规定选派具有相应资格的总监和监理工程师进驻施工现场的。2、监理工程师和总监工程师未按规定进行签字的。、监理工程师和总监工程师未按规定进行签字的。3、监理工程师未按规定采取旁站、巡视和平行检验等形式进行监理的。、监理工程师未按规定采取旁站、巡视和平行检验等形式进行监理的。4、未按法律、法规以及有关技术标准和建设工程承包合同对施工质量实施、未按法律、法规以及有关技术标准和建设工程承包合同对施工质量

78、实施监理的。监理的。5、未按经施工图审查批准的设计文件以及经施工图审查批准的设计变更文、未按经施工图审查批准的设计文件以及经施工图审查批准的设计变更文件对施工质量实施监理的。件对施工质量实施监理的。6、在竣工验收时未出具工程质量监理评估报告的。、在竣工验收时未出具工程质量监理评估报告的。7、其他可能影响监理质量的违法违规行为。、其他可能影响监理质量的违法违规行为。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-40-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务四、检测单位四、检

79、测单位（一）施工阶段的管理责任（一）施工阶段的管理责任1、针对检测项目，进行检测方案、方法策划：、针对检测项目，进行检测方案、方法策划：编制实施计划；编制实施计划；组建检测队伍；组建检测队伍；校验检测设备，作业技术准备。校验检测设备，作业技术准备。2、进行检测作业并实施控制：、进行检测作业并实施控制：作业工期控制；作业工期控制；检测作业过程的安全控制；检测作业过程的安全控制；检测成果质量控制。检测成果质量控制。3、检测机构完成检测业务后，应当及时出具检测报告。检测报告经建设、检测机构完成检测业务后，应当及时出具检测报告。检测报告经建设单位或者监理单位确认后，由施工单位归档。单位或者监理单位确认

80、后，由施工单位归档。4、检测机构应当对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责。、检测机构应当对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-41-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务四、检测单位四、检测单位（二）（二）施工过程的质量检测规定：施工过程的质量检测规定：1、质量检测试样的取样应当严格执行有关工程建设标准和国家有关规、质量检测试样的取样应当严格执行有关工程建设标准和国家有关规定，在建设单位或者监理单位监督下现场取样

81、。提供质量检测试样的单定，在建设单位或者监理单位监督下现场取样。提供质量检测试样的单位和个人，应当对试样的真实性负责。位和个人，应当对试样的真实性负责。2、石化所有建设工程使用的全部原材料、半成品及现场制作的混凝土、石化所有建设工程使用的全部原材料、半成品及现场制作的混凝土、砂浆试块、钢筋焊接与机械连接试件等均进行见证取样检测。砂浆试块、钢筋焊接与机械连接试件等均进行见证取样检测。3、对涉及结构安全和使用功能的重要材料，应按照有关规范进行抽样、对涉及结构安全和使用功能的重要材料，应按照有关规范进行抽样复试。如水泥的安定性，钢材的力学性能等。复试。如水泥的安定性，钢材的力学性能等。4、新材料的各

82、项性能指标，应通过试验确定。试验单位应具备相应的、新材料的各项性能指标，应通过试验确定。试验单位应具备相应的资质。在新材料用于工程前，应通过一定级别的技术论证与鉴定。并经资质。在新材料用于工程前，应通过一定级别的技术论证与鉴定。并经过设计单位和建设单位的书面认可。过设计单位和建设单位的书面认可。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-42-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务四、检测单位四、检测单位（三）检测单位的质量责任和义务（三）检测单位的质量责任和义务检测

83、单位未取得相应的资质证书，不得承担工程质量检测业务。检测单位未取得相应的资质证书，不得承担工程质量检测业务。检测单位应按核准的类别、业务范围承接业务。检测单位应按核准的类别、业务范围承接业务。检测机构不得转包检测业务。检测机构不得转包检测业务。检测机构不得与行政机关、具有管理公共事务职能的组织以及所检测工程相关检测机构不得与行政机关、具有管理公共事务职能的组织以及所检测工程相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其它利害关系。的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其它利害关系。任何单位和个人不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证任何单位和个人不得涂改、倒卖、出租、

84、出借或者以其他形式非法转让资质证书。书。检测机构违反法律、法规和工程建设强制性标准，给他人造成损失的，应当依检测机构违反法律、法规和工程建设强制性标准，给他人造成损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。法承担相应的赔偿责任。检测机构应当将检测过程中发现的建设单位、监理单位、施工单位违反有关法检测机构应当将检测过程中发现的建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地建设主管部门。情况，及时报告工程所在地建设主管部门。检测机构应当建立档案管理制度。检

85、测合同、委托单、原始记录、检测报告应检测机构应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、原始记录、检测报告应当按年度统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。当按年度统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。检测机构应当独立建立检测结果不合格项目台帐。检测机构应当独立建立检测结果不合格项目台帐。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-43-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务四、检测单位四、检测单位（四）检测单位的不良记录情况（四）检测单位的不良记录情况建设部建

86、设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（建建设部建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（建质质2003113号）规定，检测单位以下情况应予以记录：号）规定，检测单位以下情况应予以记录：1、未经批准擅自从事工程质量检测业务活动的。、未经批准擅自从事工程质量检测业务活动的。2、超越核准的检测业务范围从事工程质量检测业务活动的。、超越核准的检测业务范围从事工程质量检测业务活动的。3、出具虚假报告，以及检测报告数据和检测结论与实测数据严重不、出具虚假报告，以及检测报告数据和检测结论与实测数据严重不符合的。符合的。4、其他可能影响检测质量的违法违规行为。、其他可能影响检测质量的违法违规行为

87、。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-44-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务五、物资供应单位五、物资供应单位（一）施工阶段管理责任（一）施工阶段管理责任物资供应单位应按供货合同规定，按时、按质、按量履行供货义务和服务工作，物资供应单位应按供货合同规定，按时、按质、按量履行供货义务和服务工作，及时解决有关供货方面的问题。及时解决有关供货方面的问题。1、物资供应单位应按照合同要求按时将物资或产品送交指定地点。、物资供应单位应按照合同要求按时将物资或产品送交指

88、定地点。2、物资供应单位应保证所供物料符合合同规定和有关国家、行业标准规范的要、物资供应单位应保证所供物料符合合同规定和有关国家、行业标准规范的要求。求。3、与采购方和监理单位共同进行现场交货的到货检验。对由供应方原因的任何、与采购方和监理单位共同进行现场交货的到货检验。对由供应方原因的任何损坏、缺陷、短少或不符合合同中规定的质量标准和规范时，应及时进行修理、损坏、缺陷、短少或不符合合同中规定的质量标准和规范时，应及时进行修理、更换，或退赔。更换，或退赔。4、大型设备的供货单位应提供必要的施工或现场服务，对发生的质量问题及时、大型设备的供货单位应提供必要的施工或现场服务，对发生的质量问题及时予

89、以解决。派出现场服务人员，在安装和调试前，应向安装施工人员进行技术交予以解决。派出现场服务人员，在安装和调试前，应向安装施工人员进行技术交底。监督整个安装、调试过程并提供技术指导。安装完成后由供货方的技术人员底。监督整个安装、调试过程并提供技术指导。安装完成后由供货方的技术人员负责调试工作。参加试车阶段工作，提供必要的技术指导。并提供设备保证期限负责调试工作。参加试车阶段工作，提供必要的技术指导。并提供设备保证期限内规定的工作。内规定的工作。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-45-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节

90、设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务五、物资供应单位五、物资供应单位（二）物资供应单位的质量责任和义务（二）物资供应单位的质量责任和义务供应单位应当对其供应的产品质量负责。产品质量应当符合标准和供应单位应当对其供应的产品质量负责。产品质量应当符合标准和合同规定的要求。合同规定的要求。供应单位应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和供应单位应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。应当采取措施，保持所供物资的质量。其他标识。应当采取措施，保持所供物资的质量。供应单位不得供应国家明令淘汰并停止销售使用的产品和失效、变供应单位不得供应国家明令淘汰

91、并停止销售使用的产品和失效、变质的产品。禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以质的产品。禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好。次充好。供应单位应依照合同约定如期交货。并为使用单位提供有关资料和供应单位应依照合同约定如期交货。并为使用单位提供有关资料和技术服务。技术服务。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-46-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第二节设计与施工阶段管理责任和义务第二节设计与施工阶段管理责任和义务六、总承包单位六、总承包单位（一）施工总承包单位的管理责任和义务（一）施工总承包单位的

92、管理责任和义务包括质量责任和义务、不良记录情况与包括质量责任和义务、不良记录情况与“二、施工单位二、施工单位”的内容相同。的内容相同。（二）工程总承包单位和项目管理承包单位在设计与施工阶（二）工程总承包单位和项目管理承包单位在设计与施工阶段的管理责任和义务。段的管理责任和义务。1、设计阶段的设计过程控制与、设计阶段的设计过程控制与“勘察、设计单位勘察、设计单位”内容相同。内容相同。2、施工阶段的作业过程控制与、施工阶段的作业过程控制与“施工单位施工单位”内容相同。内容相同。3、施工和设计阶段的监管控制内容，参照、施工和设计阶段的监管控制内容，参照“监理单位监理单位”。第三讲其他参建责任主体的管

93、理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-47-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第三节建设单位监管要点第三节建设单位监管要点l所谓所谓监管监管，是指根据法律法规的规定，根据合同的约定，是指根据法律法规的规定，根据合同的约定，对其他参建责任主体的建设活动由建设单位进行对其他参建责任主体的建设活动由建设单位进行“监督认可监督认可” （见证、确认）和实施（见证、确认）和实施“控制管理控制管理”的活动。的活动。l 建设单位质量监管的要点：建设单位质量监管的要点：（1）对各责任主体质量行为的监管）对各责任主体质量行为的监管（2）对工程实体质量的监管）对工程实体质

94、量的监管 第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-48-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第三节建设单位监管要点第三节建设单位监管要点一、对各责任主体质量行为监管要点一、对各责任主体质量行为监管要点（一）勘察、设计单位（一）勘察、设计单位1、监管内容要点：监管内容要点： 勘察、设计单位的综合质量管理行为。勘察、设计单位的综合质量管理行为。勘察、设计单位的勘察、设计运作实施过程的专业质量管理行为。勘察、设计单位的勘察、设计运作实施过程的专业质量管理行为。勘察、设计单位在项目施工过程中的服务质量行为。勘察、设计单位在项目施工过程中

95、的服务质量行为。2、监管的控制目标要点：监管的控制目标要点：勘察过程的控制目标：为设计和施工提供可靠的依据。勘察过程的控制目标：为设计和施工提供可靠的依据。设计过程的控制目标：设计过程的控制目标：适用性适用性对使用功能的控制（功能性、适应性）对使用功能的控制（功能性、适应性） 可靠性可靠性对设计标准的控制（可信性、安全性、可实施性、时间性）对设计标准的控制（可信性、安全性、可实施性、时间性） 经济性经济性对设计参数的控制（经济性）对设计参数的控制（经济性）施工过程的控制目标：为施工现场提供满意的勘察、设计服务。施工过程的控制目标：为施工现场提供满意的勘察、设计服务。第三讲其他参建责任主体的管理

96、责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-49-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第三节建设单位监管要点第三节建设单位监管要点一、对各责任主体质量行为监管要点一、对各责任主体质量行为监管要点（一）对勘察、设计单位的监管（一）对勘察、设计单位的监管3、监管的方式、监管的方式 ： 建设单位直接管理或组织聘请专家协助管理。建设单位直接管理或组织聘请专家协助管理。 由建设单位自己组织全过程的监管：策划各阶段各类型的质量控制点，确定由建设单位自己组织全过程的监管：策划各阶段各类型的质量控制点，确定各控制点的监督、检查、控制的程序与方法，落实监管的责任人，实施监管，各

97、控制点的监督、检查、控制的程序与方法，落实监管的责任人，实施监管，保存记录。保存记录。建设单位委托咨询公司（或监理公司）代表建设单位进行监理：建设单位委托咨询公司（或监理公司）代表建设单位进行监理： 由咨询公司（或监理公司）进行具体监管控制策划，建设单位认可后，由咨由咨询公司（或监理公司）进行具体监管控制策划，建设单位认可后，由咨询公司（或监理公司）组织实施（即实施监理）。询公司（或监理公司）组织实施（即实施监理）。 建设单位根据自己的具体管理能力策划两个方面的监管工作建设单位根据自己的具体管理能力策划两个方面的监管工作（1）对勘察、对勘察、设计单位的直接监管控制设计单位的直接监管控制 ； （

98、2）对被委托的咨询公司（或监理公司）对被委托的咨询公司（或监理公司）“监监管实施过程管实施过程”的监管控制。的监管控制。建设单位委托项目管理公司管理：建设单位委托项目管理公司管理： （1）由项目管理公司进行监管控制策划并实施，控制情况向业主通报。）由项目管理公司进行监管控制策划并实施，控制情况向业主通报。 （2 2）建设单位对项目管理公司的建设单位对项目管理公司的“监管实施过程监管实施过程”进行监管控制。进行监管控制。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-50-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第三节建设单位监管要点第三节建

99、设单位监管要点一、对各责任主体质量行为监管要点一、对各责任主体质量行为监管要点（一）对勘察、设计单位的监管（一）对勘察、设计单位的监管4、监管的方法、力度、监管的方法、力度 ：设置控制点：设置控制点：（1）必须了解和进行严格控制的事项、行为过程、行为结果及相关记）必须了解和进行严格控制的事项、行为过程、行为结果及相关记录，应设置录，应设置“必监（检）点必监（检）点”，根据所查内容的可查时机的限制，根据所查内容的可查时机的限制，将必监点划分为将必监点划分为“停监点停监点”和和“见证点见证点”。（2）其它事项、行为过程、行为结果及相关记录，均设置为）其它事项、行为过程、行为结果及相关记录，均设置为

100、“巡监点巡监点”。“巡监巡监”活动可策划活动可策划“定期巡监定期巡监”和和“随机巡监随机巡监”两种方式。两种方式。控制点控制力度由强到弱：停监点控制点控制力度由强到弱：停监点见证点见证点巡监点。巡监点。选择质量行为的监管活动方式选择质量行为的监管活动方式： 监管活动的方式主要有巡视、旁站、签认、确认、监控验收等等。这监管活动的方式主要有巡视、旁站、签认、确认、监控验收等等。这些控制活动方式，监管力度由弱到强。这些监管活动方式的管理特性见些控制活动方式，监管力度由弱到强。这些监管活动方式的管理特性见附表。附表。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-51-业

101、主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第三节建设单位监管要点第三节建设单位监管要点一、对各责任主体质量行为监管要点一、对各责任主体质量行为监管要点（二）对施工单位（含施工总承包单位）的监管（二）对施工单位（含施工总承包单位）的监管 （1）监管内容要点：）监管内容要点： 施工单位的综合质量管理行为施工单位的综合质量管理行为 施工单位在施工作业过程的专业质量管理行为施工单位在施工作业过程的专业质量管理行为 施工单位在试运、保运作业过程的质量管理行为施工单位在试运、保运作业过程的质量管理行为 施工单位在项目交付后的保修期的服务质量行为施工单位在项目交付后的保修期的服务质量行为

102、（2）监管的控制目标要点：）监管的控制目标要点： 施工准备阶段的控制目标：施工技术准备工作、施工现场准备工作和施工材料设备供应工作应满足施工准备阶段的控制目标：施工技术准备工作、施工现场准备工作和施工材料设备供应工作应满足施工过程的作业要求。施工过程的作业要求。 施工及运行过程的控制目标：使施工作业过程的质量行为符合国家法律法规、规范、标准的要求，确施工及运行过程的控制目标：使施工作业过程的质量行为符合国家法律法规、规范、标准的要求，确保建设单位要求和工程设计意图在工程实体及其运行过程中最终实现。保建设单位要求和工程设计意图在工程实体及其运行过程中最终实现。 保修期的控制目标：为建设项目的正常

103、使用提供满意的维护服务。保修期的控制目标：为建设项目的正常使用提供满意的维护服务。 （3）监管的方式：）监管的方式： 建设单位对施工单位的管理模式不同，质量监管方式有所区别，区别方式与对勘察设计单位监管区别方建设单位对施工单位的管理模式不同，质量监管方式有所区别，区别方式与对勘察设计单位监管区别方式相同。式相同。（4）监管的方法、力度：）监管的方法、力度： 施工作业过程的控制点设置根据施工作业过程，工序交接程序，检验批、分部工程、分项工程、单位工施工作业过程的控制点设置根据施工作业过程，工序交接程序，检验批、分部工程、分项工程、单位工程、单项工程划分层次，作业或监管行为的重要程度进行策划。程、

104、单项工程划分层次，作业或监管行为的重要程度进行策划。 第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-52-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第三节建设单位监管要点第三节建设单位监管要点一、对各责任主体质量行为监管要点一、对各责任主体质量行为监管要点（三）对监理单位的监管（三）对监理单位的监管1、监管内容要点、监管内容要点 ：监理单位的综合质量管理行为。监理单位的综合质量管理行为。监理单位在合同约定的监理范围内实施监理运作的专业质量管理行为。监理单位在合同约定的监理范围内实施监理运作的专业质量管理行为。2、监管的控制目标要点：、监管的

105、控制目标要点： 在监理合同约定的监理范围内，提供满意的监理服务，即：在监理合同约定的监理范围内，提供满意的监理服务，即： 监理策划严谨监理策划严谨 监理管理到位监理管理到位 监理协调及时监理协调及时 监理控制有效监理控制有效3、监理的方式：、监理的方式： 对监理单位的对监理单位的“监理运作过程监理运作过程”进行直接监管。进行直接监管。4、监管的方法：、监管的方法：审核监理策划的相关文件。审核监理策划的相关文件。监督检查监理管理事项的管理状况。监督检查监理管理事项的管理状况。监督控制监理协调活动的过程。监督控制监理协调活动的过程。监督监督“监理控制监理控制”的活动过程，核查的活动过程，核查“监理

106、控制监理控制”的结果。的结果。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-53-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第三节建设单位监管要点第三节建设单位监管要点一、对各责任主体质量行为监管要点一、对各责任主体质量行为监管要点（四）对检测单位的监管（四）对检测单位的监管 1、监管内容要点：、监管内容要点：检测单位的综合质量管理行为。检测单位的综合质量管理行为。检测单位在检测合同约定的检测项目内容范围实施的检测活动专业质量管理行为。检测单位在检测合同约定的检测项目内容范围实施的检测活动专业质量管理行为。2、监管的控制目标要点：、监管的控

107、制目标要点： 检测单位应提供真实、标准的检测报告，为分析判断和研究决策相关建设项目的管理活动提供依据。检测单位应提供真实、标准的检测报告，为分析判断和研究决策相关建设项目的管理活动提供依据。 检测或试验方法选择适当，作业程序严谨。检测或试验方法选择适当，作业程序严谨。 检测或试验设备、机具检定有效，使用正确。检测或试验设备、机具检定有效，使用正确。 检测报告真实、准确、提供及时。检测报告真实、准确、提供及时。3、 监管的方式：监管的方式： 建设单位对检测单位的监管方式与检测结果使用目的性相关。建设单位对检测单位的监管方式与检测结果使用目的性相关。 检测结果用于建设单位对质量事项独立分析判断、独

108、立决策的，由建设单位直接对检测活动进行监管。检测结果用于建设单位对质量事项独立分析判断、独立决策的，由建设单位直接对检测活动进行监管。 建设单位委托咨询公司（或监理公司）代表建设单位进行管理的，委托项目管理公司进行管理的，可建设单位委托咨询公司（或监理公司）代表建设单位进行管理的，委托项目管理公司进行管理的，可由被委托单位对检测单位的正常检测进行监管控制，建设单位对被委托单位的由被委托单位对检测单位的正常检测进行监管控制，建设单位对被委托单位的“监管控制过程监管控制过程”实施实施监管。监管。4、监管的方法、监管的方法 审查检测方案的策划文件。审查检测方案的策划文件。 监督检测实施过程。监督检测

109、实施过程。 审查检测结果文件的合规性、内容完整性。审查检测结果文件的合规性、内容完整性。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-54-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第三节建设单位监管要点第三节建设单位监管要点一、对各责任主体质量行为监管要点一、对各责任主体质量行为监管要点（五）对物资供应单位的监管（五）对物资供应单位的监管1、监管内容要点：、监管内容要点： 物资供应单位的综合质量管理行为。物资供应单位的综合质量管理行为。 当有监造责任时，监造过程的专业质量管理行为。当有监造责任时，监造过程的专业质量管理行为。2、监管的控制

110、目标要点：、监管的控制目标要点： 物资供应单位必须提供符合质量要求的合格物资。物资供应单位必须提供符合质量要求的合格物资。 材料、设备、配件的实物质量合格。材料、设备、配件的实物质量合格。 材料、设备、配件的质量证明文件齐全、真实。材料、设备、配件的质量证明文件齐全、真实。3、监管的方式：、监管的方式： 建设单位负责供应的物资由建设单位直接监管。建设单位负责供应的物资由建设单位直接监管。 由施工单位或总承包单位负责供应的物质，由建设单位直接监管或委托咨询公由施工单位或总承包单位负责供应的物质，由建设单位直接监管或委托咨询公司（或监理公司）进行监管。司（或监理公司）进行监管。4、监管的方法：、监

111、管的方法： 确定或审查进货检验方案。确定或审查进货检验方案。监督进货检验过程的实施、控制不合格品的处理过程。监督进货检验过程的实施、控制不合格品的处理过程。 核查进货质量证明文件的齐全性、内容完整性、文件的合法合规性。核查进货质量证明文件的齐全性、内容完整性、文件的合法合规性。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-55-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第三节建设单位监管要点第三节建设单位监管要点一、对各责任主体质量行为监管要点一、对各责任主体质量行为监管要点（六）对总承包单位（包括工程总承包和项目管理总承包（六）对总承包单

112、位（包括工程总承包和项目管理总承包）的监管）的监管 1、监管内容要点：、监管内容要点： 总承包单位的综合质量管理行为。总承包单位的综合质量管理行为。 总承包单位对工程项目建设过程实施管理的专业质量管理行为。总承包单位对工程项目建设过程实施管理的专业质量管理行为。2、监管控制目标要点：、监管控制目标要点： 总承包单位应按照承包合同的规定，向建设单位提供符合建设意图要求的建设成果总承包单位应按照承包合同的规定，向建设单位提供符合建设意图要求的建设成果对总承包单位质量行为监管的控制目标：对总承包单位质量行为监管的控制目标： 总承包监管工作和作业实施方案的策划全面、细致、严谨。总承包监管工作和作业实施

113、方案的策划全面、细致、严谨。 总承包监管过程和作业实施过程程序严格、操作合规。总承包监管过程和作业实施过程程序严格、操作合规。 建设项目调试运行和使用功能考核达标。建设项目调试运行和使用功能考核达标。3、监管方式：、监管方式： 对工程总承包单位由建设单位直接监管或委托咨询公司（或监理公司）进行监管。对工程总承包单位由建设单位直接监管或委托咨询公司（或监理公司）进行监管。 对项目管理总承包单位，由建设单位直接监管。对项目管理总承包单位，由建设单位直接监管。4、监管方法：、监管方法： 审核总承包单位的总包策划文件。审核总承包单位的总包策划文件。 监督检查监督检查“总包监管活动总包监管活动”和和“作

114、业实施的操作活动作业实施的操作活动”与策划内容的符合程度。与策划内容的符合程度。 监督检查建设项目调试、运行、交付活动的合法合规性、达标状况。监督检查建设项目调试、运行、交付活动的合法合规性、达标状况。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-56-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第三节建设单位监管要点第三节建设单位监管要点二、对工程实体的监管要点二、对工程实体的监管要点 （一）（一）对现场的工程实物的监管：对现场的工程实物的监管： 1、工程实体形成过程的监管方式：、工程实体形成过程的监管方式： 必要的实测实量必要的实测实量对

115、工程实体形成过程的内在质量、外观质量的对工程实体形成过程的内在质量、外观质量的符合程度进行核查。符合程度进行核查。 旁站、监视确认旁站、监视确认对工程实体形成过程的程序符合性和条件符合对工程实体形成过程的程序符合性和条件符合程度进行监督控制。程度进行监督控制。 必要的试验必要的试验对工程实体形成过程中的半成品、阶段性成果的功对工程实体形成过程中的半成品、阶段性成果的功能性要求进行符合性考核能性要求进行符合性考核 2、工程交接、交付的实物验收监管方式、工程交接、交付的实物验收监管方式 检查检查针对实体外观和内部可视部件质量情况认可活动。针对实体外观和内部可视部件质量情况认可活动。 检测检测针对交

116、接的工序、半成品、成品外观和内在质量通过实测针对交接的工序、半成品、成品外观和内在质量通过实测实量的结果进行质量判断和认可的活动实量的结果进行质量判断和认可的活动 。 试验试验针对交接交付对象的功能性要求进行试验验证认可的活动针对交接交付对象的功能性要求进行试验验证认可的活动第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-57-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第三节建设单位监管要点第三节建设单位监管要点三、对工程实体的监管要点三、对工程实体的监管要点 （二）对现场的作业环境条件的监管（二）对现场的作业环境条件的监管现场作业环境条件主

117、要是施工作业环境条件，包括自然环境条件（场所、水文、现场作业环境条件主要是施工作业环境条件，包括自然环境条件（场所、水文、气象），施工操作条件（水、电、气、风、洁净等），安全保护措施条件。气象），施工操作条件（水、电、气、风、洁净等），安全保护措施条件。 作业环境条件对工程实体形成过程的质量有直接影响，与对实体质量的监管不能作业环境条件对工程实体形成过程的质量有直接影响，与对实体质量的监管不能截然分开。截然分开。 坚持严格的检查和检测来判断环境条件是否符合作业技术要求，监督有关责任单坚持严格的检查和检测来判断环境条件是否符合作业技术要求，监督有关责任单位实施条件整改措施，确保在环境达标条件下作

118、业。位实施条件整改措施，确保在环境达标条件下作业。（三）工程资料的监管（三）工程资料的监管 工程资料是实体质量信息的有形载体，是建设项目实体质量内容的组成部分。工程资料是实体质量信息的有形载体，是建设项目实体质量内容的组成部分。1、工程资料形成过程的监管、工程资料形成过程的监管 检查监督工程资料形成与工程实体的施工进度的同步情况，即资料形成的及检查监督工程资料形成与工程实体的施工进度的同步情况，即资料形成的及时性，资料内容的完整性、合规性、真实性。时性，资料内容的完整性、合规性、真实性。2、最终资料的归档监管、最终资料的归档监管 检查最终资料的归档情况：种类应齐全，内容应完整真实，形式应合规。

119、检查最终资料的归档情况：种类应齐全，内容应完整真实，形式应合规。 检查各责任主体归档资料报审过程：审核程序应合规，报件交接程序应合规。检查各责任主体归档资料报审过程：审核程序应合规，报件交接程序应合规。 第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-58-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第三节建设单位监管要点第三节建设单位监管要点第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-59-三对各责任主体质量行为和工程实体质量监管的具体事项内容三对各责任主体质量行为和工程实体质量监管的具体事项内容1本讲第一节

120、中对各责任主体的质量责任的具体事项内容做了简要表述，这些事项本讲第一节中对各责任主体的质量责任的具体事项内容做了简要表述，这些事项都应列入建设单位的监管视线之内。都应列入建设单位的监管视线之内。因为是简述，每一事项所包含的详细内容需要进行分解，根据具体分解内容的要求，策划因为是简述，每一事项所包含的详细内容需要进行分解，根据具体分解内容的要求，策划监管控制活动的安排。监管控制活动的安排。监管要求主要依据相关的法律、法规、规范、标准的规定，有些内容要依据合同的规定。监管要求主要依据相关的法律、法规、规范、标准的规定，有些内容要依据合同的规定。2策划监管工作的参考材料策划监管工作的参考材料 推荐：

121、石化工程质量检查大纲（试行）推荐：石化工程质量检查大纲（试行） （1）大纲中对各责任主体（包括建设单位）的综合质量管理行为和专业质量管）大纲中对各责任主体（包括建设单位）的综合质量管理行为和专业质量管理行为、实体质量的检查具体事项作了列表陈述，对事项的检查内容，依据的文件及理行为、实体质量的检查具体事项作了列表陈述，对事项的检查内容，依据的文件及规定条款，检查的力度做了明确的要求和提示，这些是可做参考之处。规定条款，检查的力度做了明确的要求和提示，这些是可做参考之处。（2）由于大纲是从质量监督角度提出，对建设单位的监管工作策划，在参考时）由于大纲是从质量监督角度提出，对建设单位的监管工作策划，

122、在参考时还应注意以下几点：还应注意以下几点： 大纲仅仅是依据法律、法规、规范、标准的有关规定列表，建设单位除上述依据外，大纲仅仅是依据法律、法规、规范、标准的有关规定列表，建设单位除上述依据外，还应依据合同要求和设计文件的相关规定。还应依据合同要求和设计文件的相关规定。 大纲所列事项仅仅是涉及使用功能、结构安全、人身健康、环境保护和其他公众利益大纲所列事项仅仅是涉及使用功能、结构安全、人身健康、环境保护和其他公众利益方面的内容，建设单位需要策划的事项应比这些内容还要详细。方面的内容，建设单位需要策划的事项应比这些内容还要详细。业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第三

123、节建设单位监管要点第三节建设单位监管要点四、监管活动的行为术语和行为特征四、监管活动的行为术语和行为特征 1、巡视：有关责任单位的责任人员按照自己的责任与义务要、巡视：有关责任单位的责任人员按照自己的责任与义务要求，对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的求，对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。监督活动。 2、见证：由有关责任单位的责任人员按照自己的责任和义务、见证：由有关责任单位的责任人员按照自己的责任和义务要求，到作业现场监督某工序全过程完成情况的活动要求，到作业现场监督某工序全过程完成情况的活动。 3、旁站：有关责任单位的责任人员按照自己的责任和义务要、旁站

124、：有关责任单位的责任人员按照自己的责任和义务要求在工程的关键部位或关键工序现场施工过程中进行的监督求在工程的关键部位或关键工序现场施工过程中进行的监督活动活动 。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-60-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第三节建设单位监管要点第三节建设单位监管要点四、监管活动的行为术语和行为特征四、监管活动的行为术语和行为特征 4、平行检验：有关责任单位在施工承包单位对工程实体及其、平行检验：有关责任单位在施工承包单位对工程实体及其形成过程进行自我检测检验的基础上，按照一定的比例和相形成过程进行自我检测检

125、验的基础上，按照一定的比例和相关规定的要求，独立进行检测检验的活动关规定的要求，独立进行检测检验的活动 。 5、监检：有关责任单位根据自己的责任和义务要求，利用一、监检：有关责任单位根据自己的责任和义务要求，利用一定的检查或检测手段组织的对工程实体或其形成过程的检测定的检查或检测手段组织的对工程实体或其形成过程的检测检查活动检查活动 。 6、签认：由有关责任单位的责任人员在规定的文件记录上签、签认：由有关责任单位的责任人员在规定的文件记录上签字或签署意见以表示对该文件、记录所描述的事件内容的认字或签署意见以表示对该文件、记录所描述的事件内容的认可程度可程度 。第三讲其他参建责任主体的管理责任和

126、义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-61-业主建设工程项目质量管理培训讲座业主建设工程项目质量管理培训讲座第三节建设单位监管要点第三节建设单位监管要点四、监管活动的行为术语和行为特征四、监管活动的行为术语和行为特征 7、确认：有关责任单位的责任人员通过一定的监管方法对施、确认：有关责任单位的责任人员通过一定的监管方法对施工作业活动实施监管后所表示的认可程度工作业活动实施监管后所表示的认可程度 。 8、监控：由有关责任单位对施工承包单位的施工作业活动实、监控：由有关责任单位对施工承包单位的施工作业活动实施的控制管理施的控制管理 。 9、验收：由有关责任单位组织的对各施工阶段工程成果的检、验收：由有关责任单位组织的对各施工阶段工程成果的检验并接收的活动，或按规应由有关责任单位参与的工程验收验并接收的活动，或按规应由有关责任单位参与的工程验收活动活动 。第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务第三讲其他参建责任主体的管理责任和义务-62-