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1、公路工程基本建设项目公路工程基本建设项目概算预算编制办法概算预算编制办法JTG B06-2007JTG B06-2007总总 述述公路基本建设工程概预算编制办法（下称部颁编办），由交通部编制并发布，全国范围内使用。部颁编办内容分三章和一附录。第一章总则第二章 概、预算编制方法第三章 概、预算费用标准和计算方法整体上，这些内容均围绕“项目”“费用”和“文件”展开。概算、修正概算的编制依据概算、修正概算的编制依据1、国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。2、现行的公路工程概算定额、公路工程预算定额、公路工程机械台班费用定额及本办法。3、工程所在地省级交通主管部门发布的补充计价依据。4、批准的可行
2、性研究报告（修正概算时为初步设计文件）等有关资料。5、初步设计（或技术设计）图纸等设计文件。6、工程所在地的人工、材料、机械及设备预算价格等。7、工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。8、工程施工方案。9、有关合同、协议等。10、其他有关资料。预算的算的编制依据制依据1、国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。2、现行的公路工程预算定额、公路工程机械台班费用定额及本办法。3、工程所在地省级交通主管部门发布的补充计价依据。4、批准的初步设计文件（或技术设计文件，如有）等有、批准的初步设计文件（或技术设计文件，如有）等有关资料。关资料。5、施工图纸等设计文件。、施工图纸等设计文件。6、工程所在地
3、的人工、材料、机械及设备预算价格等。7、工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。8、工程施工组织设计或施工方案。、工程施工组织设计或施工方案。9、有关合同、协议等。10、其他有关资料。项目、费用与文件三者之间的关系：项目、费用与文件三者之间的关系：项目划分项目划分费用组成费用组成费用的组成费用的组成 （1 1）. .直接工程费直接工程费 人工费人工费，内容包括：基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费。 人工费人工费= =人工工日人工工日* *人工单价（元人工单价（元工日）工日） 人工单价（元人工单价（元工日）工日）= = 基本工资（元基本工资（元月）月） + +工资性津工资性津贴（
4、元贴（元月）月） + + 地区生活补贴（元地区生活补贴（元月）月） * *（1+14%1+14%）* *1212月月240240（工日）（工日） 公式中“生产工人基本工资”按不低于工程所有地政府主管部门发布的最低工资标准的1.2倍计算。. .材料费材料费 材料预算价格材料预算价格= =（材料原价（材料原价+ +运杂费）运杂费）* *（1+1+场外运场外运 输损耗率）输损耗率）* *（1+1+采购及保管费率）采购及保管费率）- -包装品回收价值包装品回收价值 采购及保管费率一般为2.5%，外购构件为1%，商品砼不计。.机械使用机械使用费 机械使用机械使用费=台班数量台班数量*台班台班预算算单价价
5、 施工机械台班单价由不变费用不变费用和可变费用可变费用组成。 不变费用：折旧费、大修理费、经常修理费、安装拆卸及辅助设施费等； 可变费用：机上人员人工费、动力燃料费、养路及车船使用税。 注：工程用电为自发电时 A=0.24KN A每千瓦时电单价 K发电机组的台班单价（元） N发 电 机 组 的 总 功 率（kw） 其他工程费其他工程费安全文明措施费沿海地区施工增加费风沙地区施工增加费高原地区施工增加费施工辅助费夜间施工增加费雨季施工增加费冬季施工增加费工地转移费 临时设施费行车干扰施工增加费特殊地区施工增加费这一部分的费用计算仅以直接工程费中的人工费与施工机械使用费合计为基数，称为“其它工程费
6、”。这一部分的费用计算以直接工程费为基数，按工程类别工程类别查表确定费率， 称“其它工程费”。冬季施工增加费冬季施工增加费的费率应按工程所在地所属的气温区确定。雨季增加费的费率雨季增加费的费率应按工程所在地所属的雨量区和雨季期确定。工地转移费工地转移费的费率还应考虑到工地的转移距离，小50km的不计此项费用。高原地区施工增加费高原地区施工增加费的费率还应按工程所在地的海拔高度确定。海拔高度小于1500m的不计此项费用。行车干扰工程增加行车干扰工程增加费的费率应按施工期平均每昼夜双向行车次数确定。规费系指政府和有关权力部门规定施工企业必须缴纳的费用（简称规费）。 规费规费以人工费为基数,按国家或
7、工程所在地相关部门规定的标准计算 。 企业管理费企业管理费中各项费用以直接费为基数计算。费率按工程类别工程类别查表计算。 主副食运费补贴的费率由主副食的运距决定，这些运距包括有粮食运距、燃料运距、蔬菜运距和水运距。可按综合运距考虑，即取粮食运距的6%，燃料的9%，蔬菜的15%和水的70%综合计算，综合里程在1km以内的工程不计取本项费用。由施工单位自行开采加工的砂、石等自采材料及施工单位自办的人工装卸和运输的间接费。计入材料单价，不直接出现在概预算中 利润利润以直接费和间接费合计扣除规费为基数，再按7%的利润率计算。4.4.税金税金税金税金以前三项费用合计为基数，按综合费率计算。 市区: 3.
8、41%， 县（乡）城: 3.35%， 其他: 3.22% 设备、工具、器具及家具购置费构成：设备、工具、器具及家具购置费设备购置费工具器具购置费办公及生活家具购置费设备、工器具及生产家具购置费用如下的计算公式计算：设备购置置费=设备原价原价+运运杂费+运运输保保险费+采采购及保管及保管费设备原价原价1.1.国产设备原价构成及计算：国产设备原价构成及计算： 设备原价设备原价= =出厂价（或供货地点价）出厂价（或供货地点价）+ +包装费包装费+ +手续费手续费2.2.进口设备原价的构成及计算：进口设备原价的构成及计算： 进口设备原价进口设备原价= =货价货价+ +国际运费国际运费+ +运输保险费运
9、输保险费+ +银行财务费银行财务费+ + 外贸手续费外贸手续费+ +关税关税+ +增值税增值税+ +消费税消费税+ +商检费商检费+ +检疫费检疫费+ +车辆车辆 购置附加费购置附加费3.3.运杂费运杂费 运杂费运杂费= =设备原价设备原价运杂费费率运杂费费率4.4.设备运输保险费的构成及计算设备运输保险费的构成及计算 设备运输保险费指国内运输保险费，其计算公式为： 运输保险费运输保险费= =设备原价设备原价保险费费率保险费费率 设备运输保险费费率一般为1%。5.5.采购及保管费采购及保管费 采购及保管费采购及保管费= =设备原价设备原价采购及保管费费率采购及保管费费率 需要安装的设备的采购及
10、保管费费率为2.4%，不需要安装的设备的采购保管费费率为1.2%。（二）工器具的购置费，计算方法同设备购置费方法相同。（二）工器具的购置费，计算方法同设备购置费方法相同。（三）办公和生活用家具购置费（三）办公和生活用家具购置费办公和生活用家具购置费标准表 表3-20工程所在地路线（元/公里）有看桥房的独立大桥（元/座）高速公路一级公路二级公路三、四级公路一般大桥技术复杂大桥内蒙古、黑龙江、青海、新疆、西藏2150015600780040002400060000其他省、自治区、直辖市1750014600580029001980049000注：改建工程按表列数80%计。基本基本预备费系指经初步设计
11、和概算中难以预料的工程和费用 。如：由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用；投保的工程根据工程特点和保险合同发生的工程保险费用等。费用用组成成预备费v基本基本预备费以第一、二、三部分费用之和（扣除固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息两项费用）为基数按下列费率计算：v设计概算按5%计列；v修正概算按4%计列；v施工图预算按3%计列。v采用施工图预算加系数包干承包的工程，包干系数为施工图预算中直接费与间接费之和的3%。施工图预算包干费用由施工单位包干使用。v价差价差预备费以概（预）算或修正概算第一部分建筑安装工程费总额为基数，按设计文件编制年始至建设项目工程竣工年终的年数和年
12、工程造价增涨率计算。即价差预备费价差预备费=P*(1+i)n-1-1 v公式中：公式中：P建筑安装工程费总额建筑安装工程费总额 i年工程造价增涨率（年工程造价增涨率（%） n设计文件编制年至建设项目开工年设计文件编制年至建设项目开工年+建设项目建设期限。建设项目建设期限。v年工程造价增涨率按有关部门公布的工程投资价格指数计算，或由设计单位会同建设单位根据该工程人工费、材料费、施工机械使用费、其他工程费、间接费以及第二、三部分费用可能发生的上浮因素，以第一部分建安费为基数进行综合分析预测。v设计文件编制至工程完工在一年以内的工程，不列此项费用。编制说明编制说明01表表 总概（预）算表总概（预）算
13、表02表表 人工、材料、机械台班数量汇总表人工、材料、机械台班数量汇总表03表表 建筑安装工程费计算表建筑安装工程费计算表04表表 其它工程费、间接费综合费率计算表其它工程费、间接费综合费率计算表05表表 设备、工具及器具购置费计算表设备、工具及器具购置费计算表06表表 工程建设其它费用及回收金额计算表工程建设其它费用及回收金额计算表07表表 人工、材料、机械台班单价汇总表人工、材料、机械台班单价汇总表08-1表表 建筑安装工程费计算数据表建筑安装工程费计算数据表08-2表表 分项工程概（预）算表分项工程概（预）算表09表表 材料预算单价计算表材料预算单价计算表10表表 自采材料料场价格计算表
14、自采材料料场价格计算表11表表 机械台班单价计算表机械台班单价计算表12表表 辅助生产人工、材料、机械台班单位数量表辅助生产人工、材料、机械台班单位数量表甲组文件：甲组文件：各项费用计算表各项费用计算表乙组文件：乙组文件：建安工程费各项建安工程费各项基础数据计算表基础数据计算表报送时还须提供电子档和编制补充定额的详细资料 。可根据审批单位或项目业主单位的要求，全部报送或部分报送回收金额 概、预算定额所列材料一般不计回收，只对按全部材料计价的一些临时工程项目和由于工程规模或工期限制达不到规定周转次数的拱盔、支架及施工金属设备的材料计算回收金额。计算方法：材料原价*回收率 回收率表回收项目使用年限
15、成周转次数计算基数一年或一次二年或二次三年或三次四年或四次临时电力、电讯线路50%30%10%材料原价拱盔、支架60%45%30%15%施工金属设备65%65%50%30%注：施工金属设备指钢壳沉井、钢护筒等。附录一 公路交工前养护费指标 公路交工前养护费为陆续竣工的路段，在路段交工初验时止，以路面为主包括路基、构造物在内的养护费用。按全线里程及平均养护月数，以下列标准计算： 三、四级公路每月养护费按每公里每月60个工日计算； 二级及以上公路每月养护费按每公里每月30个工日计算； 另按路面工程类别计算其他工程费和间接费。附录二 绿化补助费指标 新建公路的绿化补助费指标如下： 平原微丘陵区：50
16、00元公里； 山岭重丘陵区：1000元公里。 以上费用标准内已包括其他工程费和间接费。 本指标仅适用于无绿化设计的二级以下等级公路建设项目。冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标 冬雨季及夜间施工增工百分率按下表计算： 项目雨季施工冬季施工（雨量区）冬一区冬二区冬三区冬四区冬五区冬六区路线0.300.450.701.001.401.802.403.004.506.75独立大中桥0.300.450.300.300.500.600.801.001.502.25注：冬雨季施工增加工以各类工程概、预算工数之和为依据，表中雨季施工增工百分率为每个雨季月的增加率，如雨季期（不是施工期）为两个半月时，表列数值应乘2.5,余类推。夜间施工增加按夜间施工工程项目概、预算工数的4%计。 临时设施用工指标按下表计算： 项目路线（1km）独立大中桥（100m2桥面）公路等级高速公路一级公路二级公路三级公路四级公路工日2340116034016010060广东同望科技股份有限公司广东同望科技股份有限公司
