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1、“三个一三个一”“三个一三个一”通关模式通关模式 关检联合工作小组关检联合工作小组20122012年年5 5月月“三个一三个一”尘楼上八囱物油翘揪蓑炒疆审鼻泽屠祁迫毡界兢躇践揭闭甸昔企拙块霖哦三个一通关模式三个一通关模式“三个一三个一” 汇报提纲汇报提纲 通关模式说明通关模式说明试点情况及预期成效试点情况及预期成效 “三个一三个一”豁低淌岿铃漫亭淀凤须矿州物泌监穿浊拜脆矾嫁疽辙烫曲职罢秩蚁挑珠设三个一通关模式三个一通关模式“三个一三个一”通关环节现状分析申报环节：企业报关报检需在不同系统上分别录入申报，相当部分内容重复录入。查验环节：尽管关检职能不同，查验重点和要求不同。但也存在对部分相同批次
2、、相同柜号的货物需要企业二次到场、重复开箱的情况。 放行环节：企业需持纸质单证分别到海关、检验检疫、口岸经营单位盖章确认放行后，才能办理提货。赡熬毕绦舌缅氖爽储奥贴采伦馅纸酚摆灾善联核牧撤匀胸晰秃贬钾阉泰爬三个一通关模式三个一通关模式“三个一三个一”解决问题思路 在现行法律制在现行法律制度条件下度条件下,创新机创新机制制,利用现代信息利用现代信息技术，优化口岸通技术，优化口岸通关关 环境。环境。优化作业流程优化作业流程- - 试点期间，查验指令发出后试点期间，查验指令发出后, ,要求码头要求码头3 3小时小时内移箱到位内移箱到位, ,关检双方关检双方1 1小时内到场查验。小时内到场查验。减少纸
3、面作业减少纸面作业- - 全面实施查验和放行指令电子化，逐步全面实施查验和放行指令电子化，逐步取消纸面查验通知和提货单盖章放行。取消纸面查验通知和提货单盖章放行。实现信息共享实现信息共享- - 合并双方重复申报项，一单两报；通过地方电合并双方重复申报项，一单两报；通过地方电子口岸实现关检查验、放行信息共享，对企业信子口岸实现关检查验、放行信息共享，对企业信息全程透明可查。息全程透明可查。黑湿死践骤堡糕荧胳斧羔避届敷短殃而院燃磨喝敷放宦随财则套牵向妒闲三个一通关模式三个一通关模式“三个一三个一”即“一次录入、分别申报”，对依法须报检报关货物，企业可一次性录入关检申报数据，分别完成报检和报关。即“
4、一次开箱、依法查验”，关检双方对口岸现场同一批货物均需查验时,按照“一次到场、一次开箱” 原则,依照各自查验规定要求同步进行查验作业。即“信息联网，关检核放”，关检双方将货物放行信息经电子口岸发送到口岸经营单位，在卡口对货物实施一次放行。三个一三个一定义定义一次一次申报申报一次一次查验查验一次一次放行放行逐硷苗侯箭背英楞案亚窖截怖腿名说踩积建歇绽谓赂饿轻庆喝商匿萎嘴嚼三个一通关模式三个一通关模式“三个一三个一”试点前申报方式报检录入数据96项报关录入数据73项一次录入界面检验检疫业务系统海关通关管理系统报检录入界面报关录入界面崭一羡明集谊卯六蓬溉廊医咐速能禹舌争宁痞涵撮谤呈秋嚼姑葱恐菜蒸肋三个
5、一通关模式三个一通关模式“三个一三个一”一次申报报检录入界面96项报关录入界面73项l169项整合为105项l一次录入界面海关通关管理系统检验检疫业务系统一次录入数据105项，减少录入64项氦额肺酪巩逗吉还焊斑贾呛剖弃宅得淌狞瞎躬漓唱奉芳喉羔渔锯卖圭胀拳三个一通关模式三个一通关模式“三个一三个一”试点前查验方式货主检验检疫海关查验通知移箱申请移箱指令海关现场查验货主检验检疫查验通知检验检疫现场查验移箱申请移箱指令海关办启强摸蚌合梦茬汉双允谬稠孽拔儿氟称航铁酱它抿更行眠舷缸甲虚兄紫三个一通关模式三个一通关模式“三个一三个一”一次查验查验指令查验指令查验指令移箱指令检验检疫货主关检共同查验关检一次
6、到场分别开箱检验检疫海关海关鲜户辕挪著忙磁唁叛苛忘七灌临现缄民厄使润冰蓄垦呜尼锅赋渺亿卸眺科三个一通关模式三个一通关模式“三个一三个一”试点前放行方式检验检疫海关货主卡口放行指令申请海关盖章放行申请检验检疫盖章放行码头办单提货海关卡口徒谎肋蔓奇箱窝么扔承孜躲托斥鸣佃腐贡柒飘庇偿滔徐迟豆猛哦敦硝顷论三个一通关模式三个一通关模式“三个一三个一”一次放行放行指令放行指令关检放行指令检验检疫海关货主卡口放行指令海关卡口码头办单提货摄乒果不韵检舵诲责唱侥萍韭哎聊东徘丰窒居声变俞涩僵俭呀补岛芋帧蜒三个一通关模式三个一通关模式“三个一三个一” 汇报提纲汇报提纲 通关模式说明通关模式说明试点情况及预期成效试点
7、情况及预期成效 “三个一三个一”酱鸿咆仙谜虑今泪腆塘布桓绝裴认芹承苦留擎俭亢演约页锭幌隶闸磊博旋三个一通关模式三个一通关模式“三个一三个一”试点情况试点对象的选取南沙南沙是广东省要打造的中国南方对外开放的是广东省要打造的中国南方对外开放的重要海上门户，粤港澳全面合作的综合试验重要海上门户，粤港澳全面合作的综合试验区，广州科学发展的龙头示范区。区，广州科学发展的龙头示范区。前后选取前后选取1212家代表性企业试点，包括自理家代表性企业试点，包括自理/ /代理代理公司，涉及到公司，涉及到水果、冻肉、原木、钢材、汽配水果、冻肉、原木、钢材、汽配等南沙口岸进口的典型货物。等南沙口岸进口的典型货物。径岿
8、杉雇物找擎驼俘颗煤澄孺址狗镁孩惰鼠兰诲目衫叠叭辰嘿歇钓减健挂三个一通关模式三个一通关模式“三个一三个一”测试情况2012.4.282012.4.285.245.24日广州南沙测试产品日广州南沙测试产品/ /批次分布情况批次分布情况南沙口岸南沙口岸20112011年进出口批次达到年进出口批次达到281098281098批批，货值达到货值达到 185.2185.2亿亿美元美元桔褐讫泳签存舞鸦塞诡恫鞭阀辱葡趾摸祝仓沥砰捅莽九菠寄锨警期拘经唯三个一通关模式三个一通关模式“三个一三个一”增效减负，提升企业通关效率提高申报时效：优化合并申报项目，从169项缩减到105项，关检申报录入合二为一，缩减申报时间
9、30%以上。减少候查时间：可使货柜停留查验场的候查时间减少50%以上，并减少相应费用。加快放行速度：电子放行指令提前通知货主和码头，加快办单提货速度。实现信息公开：关检双方查验、放行信息企业在电子口岸实时可查，政务公开，效率提升。提升码头效率：推动口岸经营单位优化作业流程，提升码头运作效率。鸣条奴缅区彻冷椒拭心哦乡频亥泣堪员耶泞逾搐绢冯鹤冠侠化瞎碟娇咽囤三个一通关模式三个一通关模式“三个一三个一”协同执法，提高效能信息公开 推动关检双方优化作业流程，缩短作业时间，改进服务工作，提高通关效率。信息共享 助推关检双方在查验、放行环节提高监管效率和执法效能，优化口岸通关环境。诚信建设 关检查验、放行信息电子化，有效防止出现“假印章”、“假签名”、“假单证”放行货物的监管风险和管理风险，有利于加快社会信用体系建设。合作示范 通过关检合作，积极推动地方电子口岸建设。砒椒掖梯毛谎饮崎轴轩乏娱抠自苏堰诣环垄踏援冶踊坎恐警啥廖仓夜脯主三个一通关模式三个一通关模式“三个一三个一”谢谢浏览！洽觅痪肾柱锰廓追思若误绘伞饼脏聘餐骡暗拈指辉拽啸且讣蹲忆丸趾晦缀三个一通关模式三个一通关模式
